第一篇：水上安全監(jiān)管工作特點

水上安全監(jiān)管工作特點

隨著天氣轉(zhuǎn)冷，遼寧轄區(qū)寒潮大風(fēng)天氣顯著增多，給水上安全監(jiān)管工作帶來很大壓力，水上安全監(jiān)管工作特點。為了促進(jìn)寒潮大風(fēng)期間轄區(qū)水上安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，遼寧海事局切實抓好今冬明春水上安全監(jiān)管工作。

一是仔細(xì)評估安全管理措施的有效性和執(zhí)行情況，針對今冬明春特殊時期的監(jiān)管特點進(jìn)一步完善監(jiān)管措施并確保能夠落實到位，工作總結(jié)《水上安全監(jiān)管工作特點》。

二是努力克服不良天氣影響，加大現(xiàn)場巡查和船舶安全檢查力度，仔細(xì)排查水上交通運輸中存在的不安全因素并及時予以糾正，著力消除大隱患、防范大事故。

三是突出抓好重點對象的安全監(jiān)管，對載運鋼材、精礦粉等特殊貨物的船舶，進(jìn)一步加強(qiáng)對貨物積載和系固的現(xiàn)場抽查。

四是切實做好惡劣天氣下的水上安全監(jiān)管，通過多種渠道發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息，嚴(yán)把船舶抗風(fēng)等級關(guān)，避免船舶冒險航行。

五是積極做好防抗海冰工作，密切關(guān)注冰清的發(fā)展態(tài)勢和影響范圍，及時提醒船舶注意轄區(qū)冰情，合理編排船舶進(jìn)出港次序。

六是著力夯實砂石船安全管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步摸清轄區(qū)砂石作業(yè)船情況，完善管理措施。

七是加強(qiáng)應(yīng)急防范和值班值守，加強(qiáng)與相關(guān)應(yīng)急力量的溝通聯(lián)系，切實做好預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備。

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第二篇：水上安全監(jiān)管工作總結(jié)

水上安全監(jiān)管工作總結(jié)

2011年,在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞海事中心工作任務(wù)，按照年初的工作總體部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實實推進(jìn)重點工作開展，各項水上交通安全監(jiān)管工作目標(biāo)基本完成，水上安全監(jiān)管工作總結(jié)?，F(xiàn)將2011年轄區(qū)水上交通安全監(jiān)管工作情況總結(jié)匯報如下：

一、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真組織開展專項整治活動，工作總結(jié)《水上安全監(jiān)管工作總結(jié)》。

為保證專項整治工作取得實效，我局成立了以一把手局長為組長，分管副局長為副組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了專項整治工作實施方案，細(xì)化具體整治方案，將專項整治工作貫穿全年海事工作的始終，將“深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年”、“內(nèi)河水上交通安全專項整治”、“三項行動”等專項整治工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基矗

二、突出重點，嚴(yán)厲打擊水上交通違法行為。

活動開展期間，我局從狠抓源頭管理和加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管兩方面，突出轄區(qū)重點，公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，依法解決各種非法違 法問題。

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第三篇：加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管工作的思考

加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管工作的思考 宜賓縣政府副縣長 何 峰

近年來宜賓縣水上交通事故頻發(fā)，水上安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。2005年3月6日，鳳儀鄉(xiāng)燕子坡渡口發(fā)生一起人力客渡船沉沒的重大水上交通事故，造成6人死亡；2007年5月14日，川宜縣貨0056號貨船和益豐618號貨船分別在屏山縣新市鎮(zhèn)、翠屏區(qū)潼關(guān)碼頭發(fā)生沉船事故，共造成5人死亡；2007年9月13日，泥溪鎮(zhèn)陽坪村中路組發(fā)生一起農(nóng)戶自制自用小船意外翻沉事故，造成2人死亡、3人失蹤。這些事故的發(fā)生，不僅使人民群眾的生命和財產(chǎn)蒙受了巨大損失，而且造成了惡劣的社會影響,教訓(xùn)十分深刻。為此，本文結(jié)合宜賓縣實際，對進(jìn)一步深化水上交通安全監(jiān)管作以下思考。

一、基本情況

宜賓縣幅員面積2964平方公里，地處金沙江、岷江交匯地帶，轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個，有專業(yè)航運企業(yè)5戶，管轄水域為“兩江八河”（即金沙江、岷江，越溪河、關(guān)河、文星河、箭板河、喬巴河、沙河、白吉河、牛尾河），通航里程310公里；其中金沙江、岷江流域縣境93.2公里。全縣有客運碼頭11個，貨運碼頭9個，渡口28個，其中一類渡口9個、二類渡口8個、三類渡口11個。全縣有各類運輸船舶178艘，22624總噸，10763千瓦，5914客座，24544噸載重量；其中客船94艘，2527總噸，2433千瓦；人力渡船8艘，55總噸，96客座；貨船62艘，17594總噸，7984千瓦，24544噸載重量；其它船舶14艘，448總噸，345千瓦，647客座。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量的自用船和漁船。全縣水上交通依托金沙江、岷江、長江流域構(gòu)成交通運輸樞紐網(wǎng)，各支小河流以客渡運和鄉(xiāng)村運輸為主導(dǎo)，形成了水上交通點多、線長、面寬的特點。

二、存在問題

一是安全生產(chǎn)意識淡薄。部分水運企業(yè)、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)不重視,重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的思想隱患嚴(yán)重。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理存在簿弱環(huán)節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，監(jiān)管措施不力。三是安全投入不足。在安全隱患整治，船舶技改，小碼頭建設(shè)，渡改橋項目中資金缺口大，水上安全基礎(chǔ)設(shè)施不能得到有效改善。四是人員變換頻繁。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)頻繁調(diào)整,安全管理隊伍不穩(wěn),業(yè)務(wù)難以熟悉。

三、對策及建議

（一）狠抓宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要認(rèn)真樹立和堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。以人為本，體現(xiàn)在水上安全管理上，就是必須以保障從事水運生產(chǎn)的人的生命權(quán)和健康權(quán)為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟(jì)效益的非人道行為。要充分利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)大力宣傳安全知識，繼續(xù)開展“全國安全生產(chǎn)月”等形式多樣的宣傳教育活動，切實提高全民的安全意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)水運企業(yè)安全文化建設(shè)，突出抓好水運企業(yè)經(jīng)營人的安全教育和培訓(xùn)，使水運從業(yè)人員在思想上、行為上自覺形成安全生產(chǎn)的意識，大力營造安全生產(chǎn)氛圍。

（二）轉(zhuǎn)變觀念, 進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。一是實現(xiàn)水上安全管理從事后控制向事前控制的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步建立完善快速高效的應(yīng)急救援機(jī)制，配備良好的應(yīng)急救援裝備，增加應(yīng)急體系建設(shè)的整體投入。二是實現(xiàn)由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。過去，水上安全管理多是憑借規(guī)章制度的約束來實現(xiàn)安全管理，但隨著當(dāng)今水運行業(yè)的日益專業(yè)化，這一傳統(tǒng)的管理方式已不適應(yīng)目前的管理要求，要更多地依靠專業(yè)化、職業(yè)化隊伍來實施有效的監(jiān)管。三是管理客體應(yīng)由船舶個體為主的“小安全”管理向水運企業(yè)的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。近年來發(fā)生的較大及以上水上交通事故集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體運輸企業(yè)占80％以上。因此，水上安全管理必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點，由過去只注重對大水運經(jīng)濟(jì)主體的管理轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N所有制經(jīng)濟(jì)主體的管理，尤其要強(qiáng)化對非公有制中小經(jīng)濟(jì)主體的安全監(jiān)督管理。

（三）完善機(jī)制，督促水運企業(yè)提高自我管理水平。一是督促企業(yè)高度重視安全生產(chǎn), 建立健全安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，實現(xiàn)水運企業(yè)經(jīng)營管理人員從“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉(zhuǎn)變。二是督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部生產(chǎn)管理，形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵機(jī)制。三是督促企業(yè)狠抓隱患排查整改，建立完善安全隱患整改機(jī)制，落實整改責(zé)任，消除事故隱患，不斷提高安全管理水平。

（四）依靠科技，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平。要緊緊依靠科技進(jìn)步，大力推廣運用安全管理新技術(shù)，從硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效，從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段，使安全管理轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來，從而減少傷亡事故的發(fā)生。繼續(xù)在重點渡口碼頭推廣電子視頻監(jiān)控裝置，在客渡船上加大GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安裝力度，不斷擴(kuò)大監(jiān)控范圍，實現(xiàn)全天候、全方位、多層面監(jiān)控。

（五）健全法制，進(jìn)一步改善水上安全監(jiān)管環(huán)境。一是必須以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，清理、修改和完善過去各有關(guān)部門制定的行政法規(guī)、條例，同時廢除不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)制度辦法，通過完善水上安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，實現(xiàn)水上交通長治久安。二是根據(jù)新形勢和水上安全生產(chǎn)特點及發(fā)展趨勢，積極研究制定產(chǎn)業(yè)政策與中長期規(guī)劃，切實改變安全管理只注重眼前應(yīng)急，而忽視對未來防范的被動管理狀況。水上安全管理既要立足當(dāng)前，更應(yīng)著眼未來，具有前瞻性，以增強(qiáng)對安全管理工作的預(yù)測性和指導(dǎo)性。三是依法強(qiáng)化水上安全管理監(jiān)察，加大對違法、違規(guī)行為的懲戒力度，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。

（六）各司其職，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到各司其職，切實解決安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，工作不到位的問題。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門，要切實擔(dān)負(fù)起水上安全工作中出現(xiàn)的跨行業(yè)、跨部門、有著職責(zé)交叉的一些問題和隱患的綜合協(xié)調(diào)處理工作，并負(fù)責(zé)牽頭督查督辦水上安全隱患的整改。交通主管部門要切實加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)水上交通安全的行業(yè)管理，制定水上交通安全管理規(guī)劃，落實水上交通安全監(jiān)督管理經(jīng)費，協(xié)調(diào)解決水上交通安全工作中的重大問題，跟蹤整改轄區(qū)水上交通安全隱患，加強(qiáng)水上安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。航務(wù)海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行國家賦予的法定職責(zé)，嚴(yán)格水路運輸市場準(zhǔn)入的行政審批，加強(qiáng)船舶技術(shù)監(jiān)督和檢驗工作，加強(qiáng)船員管理，杜絕不合格船舶進(jìn)入水運市場。建立健全水上交通安全監(jiān)督巡查制度，從嚴(yán)查處違法行為，跟蹤整改水上交通安全隱患，務(wù)必做到轄區(qū)內(nèi)船舶適航、船員適任、無超載等違法行為發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強(qiáng)水上交通安全源頭管理，按照“一崗雙責(zé)”和屬地管理的要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理、渡口管理和人員管理，堅決杜絕轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。大力排查轄區(qū)內(nèi)安全隱患，特別是汛期安全隱患的排查整改，做到有預(yù)案、有記錄、有排查整改結(jié)果。完善汛期水上安全信息通報、報告制度，遇有重大安全隱患，及時上報。航道養(yǎng)護(hù)管理部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加大對航道養(yǎng)護(hù)管理的力度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置助航標(biāo)志，開展航道安全檢查，及時疏浚，加大對侵占、破壞航道等違法行為的查處力度，確保航道安全暢通。水利主管部門作為水庫管理機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，督促水庫管理機(jī)構(gòu)做到水庫船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、措施和責(zé)任五落實。加強(qiáng)對漁政監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決制止?jié)O船非法載客。同時與防洪機(jī)構(gòu)密切配合，及時準(zhǔn)確傳遞汛期水情信息，使水上交通安全渡汛工作早準(zhǔn)備、早安排、早落實。旅游主管部門要切實加強(qiáng)對旅游船舶的管理，按規(guī)定辦理有關(guān)旅游經(jīng)營許可手續(xù)，加強(qiáng)對水上風(fēng)景區(qū)的旅游安全管理，向旅客廣泛宣傳水上安全知識，使游客自覺遵章守紀(jì)。氣象部門要加強(qiáng)對大風(fēng)、大雨等可能影響水上安全的災(zāi)害性天氣的預(yù)報工作，并及時通報相關(guān)部門或予以廣泛公告。公安部門依法負(fù)責(zé)渡口、碼頭、船舶的治安管理工作，依法查處妨害公共安全和水上交通秩序、破壞水上交通設(shè)施的違法行為，切實改善水上安全執(zhí)法環(huán)境。

（七）密切配合，齊抓共管，確保安全。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互協(xié)調(diào)，密切配合，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，加快推進(jìn)渡改橋建設(shè)，認(rèn)真排查整治渡口渡船存在的安全隱患，做到防患于未然。要切實穩(wěn)定安全監(jiān)管隊伍，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，決不允許互相扯皮，互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。交通主管部門要結(jié)合全縣水上安全的實際，牽頭組織相關(guān)部門建立重大水情、重大災(zāi)害性天氣預(yù)警機(jī)制和安全隱患整改聯(lián)動機(jī)制等，切實形成水上安全齊抓共管的良好局面，確保全縣水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第四篇：當(dāng)前安全監(jiān)管工作的特點與思考

安全監(jiān)管工作是黨和政府的一項重要工作。是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。隨著改革的深化、新舊體制的轉(zhuǎn)換以及市場經(jīng)濟(jì)的逐步延伸，安全監(jiān)管工作已涉及到社會的方方面面，安全監(jiān)管工作的壓力也就越來越大。一些安全監(jiān)管工作的新情況、新問題、新矛盾將不可避免的暴露出來，有些已成為社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會不協(xié)調(diào)的音符。因此，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要，必須引起我們的高度重視和全社會的關(guān)注。

一、當(dāng)前我市安全監(jiān)管工作的主要特點

2008年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市始終堅持安全發(fā)展理念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，緊緊抓住隱患排查治理這條主線，深入推進(jìn)隱患治理，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)防控體系，確保了奧運期間安全，全年未發(fā)生較大事故，一般事故得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定態(tài)勢。全市共發(fā)生各類事故219起，死亡21人，傷100人，直接經(jīng)濟(jì)損失116.35萬元，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均比去年同期有所下降。今年以來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市統(tǒng)一部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以責(zé)任制和責(zé)任追究制為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)隱患排查治理，始終保持高壓態(tài)勢。1-3月份全市共發(fā)生事故70起，死亡5人，傷19人，直接經(jīng)濟(jì)損失16.5萬元，同比增長205%、67%、73%和244%。其中道路交通事故14起，死亡5人，傷19人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82萬元。發(fā)生火災(zāi)事故56起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失14.96萬元。未發(fā)生企業(yè)職工傷亡事故。全市安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定。

就去年全年和今年一季度我市的安全生產(chǎn)情況，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是強(qiáng)化安全發(fā)展意識，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終將安全生產(chǎn)放在重要位臵。嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化監(jiān)管主體職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究和行政問責(zé)層層分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任傳遞。今年以來全市共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任狀5800余份。不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立完善責(zé)任體系，通過實行高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人述職制、執(zhí)行風(fēng)險抵押金制度、推廣企業(yè)安全承諾制度、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

二是開展隱患排查治理。迄今為之，我市共排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位8531家，發(fā)現(xiàn)隱患8002條，治理到位7944條。整改率達(dá)99.28%，對梳理出的三級以上重大隱患12條實行掛牌督辦。

三是繼續(xù)深化專項整治行動。深入開展化工企業(yè)專項整治，全面實行危化品監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)厲查處無牌無證上路、超速、超載、酒后駕車等違法行為，層層落實消防安全責(zé)任，大力排查整治火災(zāi)隱患。同時，加強(qiáng)建筑施工、作業(yè)場所職業(yè)危害等方面的專項整治工作。四是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，廣泛開展宣傳教育。擴(kuò)大社會化宣傳，營造人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。大力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，到目前為止，全市共舉辦管理人員和特種作業(yè)人員等各類培訓(xùn)班96期，培訓(xùn)相關(guān)人員8500余人次，農(nóng)民工15000人。

五是加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。加大對違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，提高違法成本，樹立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)威。

六是實施動態(tài)化監(jiān)管。堅持突出重點時段、重大節(jié)假日，開展大規(guī)模檢查。突出重點單位，實行風(fēng)險優(yōu)先監(jiān)察法，突出新型領(lǐng)域，加強(qiáng)對船舶行業(yè)安全生產(chǎn)的研究和監(jiān)督。

安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。我們也清醒地看到還存在薄弱環(huán)節(jié)：一是全民安全意識不高，特別是生產(chǎn)一線的廣大職工自我保護(hù)意識有待加強(qiáng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，忽視安全投入，輕視安全管理，“三違”現(xiàn)象仍然比較突出。三是隱患治理出現(xiàn)回潮。已經(jīng)整治的隱患，由于措施執(zhí)行不力，又成為新的隱患。四是船舶等高危行業(yè)安全監(jiān)管難度大，安全檢查、執(zhí)法效率、執(zhí)法水平不夠適應(yīng)。五是事故壓降空間小，保目標(biāo)完成難度進(jìn)一步加大。這些也是目前我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中凸出表現(xiàn)出來的幾個特點，需要我們高度重視，冷靜思考，采取有效措施予以解決。

二、對當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的幾點思考 思考一：準(zhǔn)確定位安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。雖然我市安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但是仍然存在著一系列的問題，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng)。安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了多頭監(jiān)管，政出多門、職能交叉，部門利益面前人人、處處爭權(quán)力，重大責(zé)任、問題面前相互推諉、扯皮甚至互相拆臺，安全監(jiān)管上不可避免地出現(xiàn)了“真空地帶”，形成了“都想管而又都不管”的尷尬局面。同時，又存在部分領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不清的情況。因此，必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿，安全生產(chǎn)工作實行聯(lián)合監(jiān)管。思考二：創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管理念。

安全生產(chǎn)工作要以新理念為先導(dǎo)，有新的理念才能有新的行動，新形勢下的安全生產(chǎn)工作不能停留在點上、面上，安全生產(chǎn)理念只有不斷創(chuàng)新，才能不斷滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展的需要，才能為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、樹立本質(zhì)安全理念，改變“不發(fā)生事故不死人”觀念。安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針提倡了幾十年，但政府仍然是花費了大量的人力財力在事故的善后、處理上，安全管理仍是事后處理型，把“不發(fā)生事故不死人”當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的成效和目標(biāo)。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，要逐步樹立本質(zhì)安全理念，將安全寓于生產(chǎn)、管理和科技進(jìn)步之中，不斷研究解決安全生產(chǎn)的深層次問題，注重源頭治理，克服體制機(jī)制的弊端，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

2、樹立抓根本理念，改變片面搞“整改事故隱患”觀念，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要實現(xiàn)徹底整改。所謂“整改事故隱患”從本質(zhì)上來說是針對某一時期安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和“短板”，有的放矢，并對發(fā)現(xiàn)的事故隱患舉一反三，強(qiáng)根固本。“整改事故隱患”是安全生產(chǎn)工作的一項重要要求，但隱患查而不整現(xiàn)象屢見不鮮，多年后“事故隱患”仍然存在，仍然是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，樹立抓根本的理念，從整改事故隱患中總結(jié)經(jīng)驗，及時做出如何避免類似事故發(fā)生的具體措施，隱患整改做到既治標(biāo)又治本，堅持實事求是，全面審視，改變片面“整改事故隱患”的思維定勢，從根本、基礎(chǔ)、全局、長遠(yuǎn)出發(fā)，扎實開展安全生產(chǎn)工作。

3、樹立與時俱進(jìn)觀念，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作人員的綜合素質(zhì)，不斷改進(jìn)安全監(jiān)管方式。改變安全生產(chǎn)監(jiān)管部門處于疲于應(yīng)付安全生產(chǎn)事故局面和救火隊員角色，安全管理人員素質(zhì)良莠不齊的狀況，樹立與時俱進(jìn)的觀念，認(rèn)真做好調(diào)查研究，弄清安全管理中存在的突出問題和根源性問題，開展科技攻關(guān)，推廣科技成果，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，淘汰落后的技術(shù)工藝和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。從以往重點對具體隱患的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查為主，查找企業(yè)的管理薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)體系的完善，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；從以往重點以告知形式的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)抽查、暗訪及巡查為主。對安全責(zé)任不落實，致使隱患加重、甚至發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，變事后執(zhí)法為事前執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)各項工作落實。

三、做好安全監(jiān)管工作的措施對策

（一）、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是市場的主體，也是安全生產(chǎn)主體。企業(yè)主體責(zé)任的落實程度直接決定這一個地區(qū)的安全生產(chǎn)水平。落實企業(yè)主體責(zé)任一直是工作的重點。要繼續(xù)運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，加大違法成本，增強(qiáng)企業(yè)法人的安全風(fēng)險意識和責(zé)任意識。對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、安全生產(chǎn)費用提取使用制度、履職情況定期報告制度、企業(yè)自主聘請專家檢查制度、安全體系論證制度，推動企業(yè)自我制約、自我完善機(jī)制的形成。廣泛開展“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展企業(yè)安全承諾，促進(jìn)企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)的義務(wù)和職責(zé)。

同時繼續(xù)強(qiáng)化政府部門監(jiān)管責(zé)任。堅持和完善“行政一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”和“一票否決制”，把安全生產(chǎn)納入政績業(yè)績考核，全面實行鎮(zhèn)區(qū)部門正職、副職安全生產(chǎn)述職報告制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理；嚴(yán)格責(zé)任追究制，根據(jù)監(jiān)察部《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)查失職、瀆職行為；繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，由上至下層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，收取責(zé)任抵押金，年終考核獎懲。

(二)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高防范意識和防范能力。

實踐反復(fù)證明，安全意識不強(qiáng)是事故的根源。去年4起 企業(yè)職工死亡事故，都與員工的培訓(xùn)不到位有關(guān)。因此，宣傳教育工作著重要抓好四個層面的工作：一是高危特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。包括電工、焊工、鍋爐起重等特種設(shè)備操作工、高空架設(shè)、車輛駕駛、危險化學(xué)品從業(yè)人員等，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度和執(zhí)法力度，提高持證上崗率，力求達(dá)到100%，杜絕無證上崗、無證操作的現(xiàn)象。二是要繼續(xù)抓好企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)。凡農(nóng)民工、新進(jìn)工人、調(diào)換工種的工人必須重新進(jìn)行三級安全教育，并保證時間和培訓(xùn)質(zhì)量，確保具備新崗位安全操作和應(yīng)急能力。三是強(qiáng)化管理人員的培訓(xùn)教育。包括企業(yè)法定代表人、分管安全管理的領(lǐng)導(dǎo)、專兼職管理人員、各級監(jiān)督管理人員，提高業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。四是加大社會化的宣傳力度。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)正面宣傳，通過專題報道、跟蹤報道，弘揚(yáng)先進(jìn)、敦促落后。利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全民安全生產(chǎn)意識，深入開展安全宣傳“六進(jìn)”活動，營造安全發(fā)展的社會氛圍，促進(jìn)整體安全意識的提升。

(三)、強(qiáng)化專項整治和行政執(zhí)法工作，堅決打擊安全生產(chǎn)不法行為。

1、深化重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。繼續(xù)開展道路交通、水上安全、危險化學(xué)品、船舶行業(yè)、建筑施工、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍０脖O(jiān)、公安、交巡警、消防、建設(shè)、交通、工商、海事等部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、通力合作，堅決鏟除滋生事故的土壤，全力防范重特大事故的發(fā)生。

2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格高危行業(yè)的市場準(zhǔn)入，從嚴(yán)控制劇毒品、化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品以及危險反應(yīng)工藝的化工建設(shè)項目，禁止新建限制類、淘汰類項目。對沒有依法申請辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)審查不符合條件、未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須停產(chǎn)整改。對已獲得許可的企業(yè)必須加強(qiáng)日常動態(tài)監(jiān)管，做好“回頭看”，發(fā)現(xiàn)有違反許可條件的，必須依法及時糾正。

3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。以安全生產(chǎn)法相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，加大力度，對下列行為予以堅決打擊和制止；對無證無照、證照不全進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的；依法關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；不符合消防安全及“三合一”問題突出的；抗拒執(zhí)法、拒不執(zhí)行執(zhí)法指令的；不具備安全生產(chǎn)條件違法承接工程和項目的；嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定等行為。組織開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動，依據(jù)行業(yè)和季節(jié)特點，突出打“三非”、反“三違”、防“三超”。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，切實把安全專項執(zhí)法行動抓實抓細(xì)，抓出實效。

4、嚴(yán)肅事故查處。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，對生產(chǎn)安全事故，在認(rèn)真查明事故原因、事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究事故單位和事故責(zé)任人的責(zé)任，并落實各項整改措施。

(四)、強(qiáng)化隱患排查治理，從根本上消除隱患，防微杜漸。今年是“安全生產(chǎn)年”，全市要利用這個契機(jī)，加大對隱患的排查和治理力度，認(rèn)真組織，做到時間、空間上全覆蓋，組織專業(yè)力量，深入排查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出整改方案。同時，做好較重大事故隱患的統(tǒng)計、上報、掛牌督辦工作，對于久拖不改的問題，要落實專人跟蹤監(jiān)管，直到徹底整改。

(五)、強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)，提升保障水平。

一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、機(jī)械冶金、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，樹立典型，充分發(fā)揮示范企業(yè)引路作用，使廣大企業(yè)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

二是提高應(yīng)急救援水平。按照構(gòu)建“上下銜接、相互配合、反應(yīng)迅速、處臵得當(dāng)”的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)要求，推進(jìn)基層（即企業(yè)）應(yīng)急預(yù)案編制完善工作。整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和裝備建設(shè)，督促、指導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)開展應(yīng)急救援演練，提高實戰(zhàn)處臵能力。

三是注重科技興安。在化工企業(yè)中對涉及高危工藝的（包括加氫、氯化、氟化、硝化、氧化、氨化、磺化、過氧化、重氮化、裂解、聚合及涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險反應(yīng)工藝等），強(qiáng)制推行自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、自動泄壓報警系統(tǒng)等，提高裝臵的本質(zhì)安全，未達(dá)到要求的不得領(lǐng)（換）證和年檢。要進(jìn)一步充實市安全生產(chǎn)專家?guī)欤{(diào)整專家結(jié)構(gòu)，細(xì)化行業(yè)分類，為企業(yè)提供有效的技術(shù)服務(wù)，為監(jiān)管部門提供專業(yè)的技術(shù)支持。要認(rèn)真貫徹落實國家《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》，按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費用提取和管理，加大安全投入，加強(qiáng)安全科技應(yīng)用。

四是深化安全創(chuàng)建活動。深化安全生產(chǎn)合格（社區(qū)）創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對各村（社區(qū)）的督促和指導(dǎo)，切實抓好工作部署和檢查落實，進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)，力爭全市100%的行政村（社區(qū)）通過合格考核；開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。將創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”和鎮(zhèn)江市“安全誠信企業(yè)”活動相對接，擴(kuò)大行業(yè)面，促進(jìn)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位工作管理水平進(jìn)一步規(guī)范和提高，并逐步把安全誠信納入誠信體系，向社會公布。

(六)、強(qiáng)化安監(jiān)隊伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

切實加強(qiáng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)。努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清政廉潔”的安監(jiān)隊伍，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)開辦好“安全生產(chǎn)大專班”，分批組織安監(jiān)干部參加省市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。加強(qiáng)安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè)，努力增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層水平，實行大項目專人聯(lián)系和全過程跟蹤服務(wù)制，減少許可環(huán)節(jié)，精簡上報材料，提高工作效率，努力營造良好的服務(wù)環(huán)境。

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的首要責(zé)任，以上就是我對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一點思考和建議，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深入學(xué)習(xí)，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管，為全市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人民的生命財產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn)。

第五篇：18年全市水上交通安全監(jiān)管工作總結(jié)

2018年全市水上交通安全監(jiān)管工作總結(jié)免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

2009年全市水上交通安全監(jiān)管工作總結(jié)2010-06-27 22:46:26免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)2009年全市水上交通安全監(jiān)管工作總結(jié)2009年全市水上交通安全監(jiān)管工作總結(jié)(2)

2009年,在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞海事中心工作任務(wù)，按照年初的工作總體部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實實推進(jìn)重點工作開展，各項水上交通安全監(jiān)管工作目標(biāo)基本完成?，F(xiàn)將2009年轄區(qū)水上交通安全監(jiān)管工作情況總結(jié)匯報如下：

一、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真組織開展專項整治活動。

為保證專項整治工作取得實效，我

局成立了以一把手局長為組長，分管副局長為副組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了專項整治工作實施方案，細(xì)化具體整治方案，將專項整治工作貫穿全年海事工作的始終，將“深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年”、“內(nèi)河水上交通安全專項整治”、“三項行動”等專項整治工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基礎(chǔ)。

二、突出重點，嚴(yán)厲打擊水上交通違法行為。

活動開展期間，我局從狠抓源頭管理和加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管兩方面，突出轄區(qū)重點，公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，依法解決各種非法違法問題。

一是結(jié)合我市內(nèi)河水上交通安全專項整治活動的開展，先后組織開展了以工程船無證施工、無證船短駁運輸治理、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、農(nóng)用自備船和危險品船長效管理機(jī)制等為重點的專項整治

活動，切實解決水上交通安全中存在的突出問題。期間，興化處主動建議，在興化市政府的協(xié)調(diào)下對該市垛田砂石市場內(nèi)138艘無證吊機(jī)船逐一送達(dá)了取締通告，姜堰、市區(qū)兩處對新通揚(yáng)運河內(nèi)34艘無證浮吊違章作業(yè)行為依法進(jìn)行了處罰，有效遏制了無證浮吊船現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行省局?；反?00實船簽證、申報制和安檢“必查項目規(guī)定”要求，從源頭切實抓好轄區(qū)?；反把b卸作業(yè)和航行安全監(jiān)管。三是加大巡航力度，加強(qiáng)對重點水域、重點船舶、重點時段、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)禁超載、超限船舶違章冒險航行，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用自備船3人以上載客和私渡行為。加強(qiáng)轄區(qū)重點航道險橋、險段和水工作業(yè)水域本文來源：文秘114http://的監(jiān)管，及時查處船舶違章航行、停泊、作業(yè)行為，保障干線航道安全暢通。四是9月份，組織開展了興化市飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，進(jìn)一步檢驗了應(yīng)急預(yù)案的有效性，提升防止船舶污染水域應(yīng)急處置以及與

各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)能力。五是在汛期、高溫期間，慶祝建國六十周年活動等重要時段，組織開展專項水上交通安全檢查和督查，維護(hù)交通運輸安全形勢穩(wěn)定。目前，我局組織開展了全市冬季通航秩序整治活動。重點整治水工作業(yè)水域、危險品碼頭水域、各入江口門引航道水域、隱患橋梁上下游水域、彎道上下游水域內(nèi)船舶按章航行、按章?？?、規(guī)范裝卸、作業(yè)行為。對無證工程船參與施工、刮油船、收舊船、貨郎船、電焊船等擾亂干線航道通航秩序、農(nóng)用自備船非法載客等行為進(jìn)行重點打擊。

三、狠抓整改，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，我局組織開展了針對性的隱患排查、整改、上報工作。各市處結(jié)合轄區(qū)實際，突出危險品船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船、農(nóng)用自備船、旅游船、水工作業(yè)區(qū)等重點，全面排查轄區(qū)內(nèi)各種事故隱患、監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)。對查出的問題和安全隱患，除簽發(fā)相關(guān)

海事執(zhí)法文書外，逐一做好記錄，書面通知當(dāng)事人或相關(guān)單位，并落實專人跟蹤督促整改到位。

(一)8月下旬，姜堰市地方海事處對姜堰市溱湖風(fēng)景區(qū)(非通航水域)的12艘旅游船、8艘畫舫船進(jìn)行了一次全面安全檢查。對兩艘玻璃鋼艇船首有破損及四艘畫舫船銹蝕嚴(yán)重現(xiàn)象，要求立即整改，并簽發(fā)整改通知書給景區(qū)管理公司，得到公司高度重視，并積極落實整改。

(二)興化市于8月份專門召開了有渡口鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人會議，通報渡口安全檢查情況，進(jìn)一步落實責(zé)任。會后，興化處一一走訪了有渡口鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對常見安全隱患研究落實管理措施。同時，結(jié)合安全檢查，對部分渡口救生器材破損、遺失等進(jìn)行了及時的更換和補(bǔ)充。經(jīng)姜堰處積極協(xié)調(diào)，溱潼鎮(zhèn)對渡運量較大的湖濱1號、湖濱2號落實了節(jié)假日等重點時段專人值班。

(三)活動期間，各市處對干線航道上經(jīng)鑒定為危險橋梁的，積極通報相關(guān)

部門，書面報告當(dāng)?shù)卣?。目前，在各市處的主動建議下，得到政府的高度重視，已拆除了經(jīng)相關(guān)部門鑒定為危橋的姜堰淤溪大橋、泰興古馬干河南新村一組橋、泰興市如泰運河躍進(jìn)橋、興化老閣大橋等四座橋梁，對市區(qū)西壩大橋原鋼便橋進(jìn)行了改造。

(四)及時組織開展專項整治長效措施“回頭看”活動。

1、開展渡口渡船專項整治“回頭看”。從制度制定、責(zé)任落實以及渡口設(shè)施、渡船、渡工現(xiàn)狀，對照渡口渡船專項整治和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，逐一檢查、過堂，對達(dá)不到要求的，落實整改措施，確保整改到位。

2、開展農(nóng)用自備船安全監(jiān)管“回頭看”。召開會議，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達(dá)安全管