第一篇：新形勢新政策下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

新形勢新政策下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

摘要：近年來，由于市場競爭的加劇和勞動力成本上升以及農(nóng)業(yè)勞動力不斷向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等原因，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌正面臨著新局面。2010年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》指出，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。可見，農(nóng)村市場如今也具備了鮮活的生命力與巨大潛力。通過此次對家鄉(xiāng)農(nóng)民調(diào)查采訪，了解到了新形勢新政策下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢、挑戰(zhàn)以及農(nóng)村市場的可開拓性。

關(guān)鍵字：農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 市場

一、新形勢新政策下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢

改革開放以來，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化?；旧辖鉀Q了全國人民的吃飯問題。農(nóng)民收入有較大幅度增加，農(nóng)民生活正在實(shí)現(xiàn)從溫飽到小康的歷史性跨越，開創(chuàng)了一條有特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。農(nóng)民的思想觀念順應(yīng)時(shí)代要求發(fā)生了深刻變化。農(nóng)村改革的成功，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

如今國家把“三農(nóng)問題”作為重中之重，出臺了許多政策惠及廣大農(nóng)民。在與農(nóng)民的交談中我了解到，政府斥資開展農(nóng)村水路電氣建設(shè)，如飲水安全、農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)村沼氣的建設(shè)，可以說農(nóng)民的生活環(huán)境得到了很好的改善。此外，農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)政策，實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，貧困學(xué)生可以不再因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)?？床‰y、上學(xué)難這兩大難問題也逐步得到緩解。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在新的起點(diǎn)上穩(wěn)步向前，朝著更好更快的方向前進(jìn)。

二、新形勢新政策下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

開拓農(nóng)村市場，讓農(nóng)民消費(fèi)水平得到提高。今年一號文件有兩條都是直接與農(nóng)村市場開拓有關(guān)的：“下鄉(xiāng)”政策繼續(xù)且增加靈活性，針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，適時(shí)出臺刺激農(nóng)村消費(fèi)需求的新辦法新措施還有物流下鄉(xiāng)、金融服務(wù)下鄉(xiāng)；加強(qiáng)農(nóng)村“水電路氣房”建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、在“下鄉(xiāng)”政策上，還需加大宣傳力度并提高可信度

雖然加大家電、汽車、摩托車等下鄉(xiāng)實(shí)施力度，提高了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)，對現(xiàn)行限價(jià)內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)行13%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，仍有農(nóng)民對此政策敬而遠(yuǎn)之，對產(chǎn)品質(zhì)量有所懷疑。一位阿姨說道，她家的長虹電視就是“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，電視出了故障后給維修部打電話，等了兩天才有人來維修，弄得很不愉快?？梢姡€應(yīng)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品維修服務(wù)的監(jiān)管等。為了讓老百姓接受、信賴一項(xiàng)惠民政策，政府還要做很多工作、也面臨著很多挑戰(zhàn)。

2、要想擴(kuò)大農(nóng)村市場，拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村的許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨挑戰(zhàn)

長期以來，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村用電、自來水、下水道、道路等與城鄉(xiāng)相比有巨大的差距，加上農(nóng)村居民居住比較分散，嚴(yán)重制約了農(nóng)村的消費(fèi)需求。比如，許多電器都需要比較好的下水道，給水排水，而農(nóng)村還是一家一戶地居住，比較分散，需要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)整，把房屋等基礎(chǔ)設(shè)施完善起來，這樣才能保證用電用水方便。

三、新形勢新政策下農(nóng)村市場的開拓

1、開拓農(nóng)村市場需關(guān)注農(nóng)民消費(fèi)需求

由于受眾多因素的制約，目前農(nóng)村居民的收入水平和生活方式，決定了大量消費(fèi)品在農(nóng)村缺乏一定的市場空間。大到汽車、大屏幕彩電、電腦、熱水器等耐用消費(fèi)品，小到日常消費(fèi)品如牛奶、面包、日用百貨等。由于面向農(nóng)村的商品利潤低，相對城市而言，獲利較少，不少生產(chǎn)廠家都將眼光放在城市，而放棄了廣大的農(nóng)村市場。這使得農(nóng)村消費(fèi)品花色陳舊，品種單調(diào)，種類不全。但同時(shí)，由于農(nóng)民買不到稱心如意的商品，有時(shí)就要等到休息日，到很遠(yuǎn)的城區(qū)的大商場、超市中購買所需商品，這給農(nóng)民的生活帶來不方便。因此，開拓農(nóng)村市場涉及開發(fā)合適的商品、服務(wù)、政府管理等方方面面的問題。如果不解決好這些問題，不但農(nóng)村市場開拓遲緩，而且會損害農(nóng)民的利益。

2、開拓農(nóng)村市場需關(guān)注產(chǎn)品適應(yīng)性

事實(shí)上，農(nóng)村消費(fèi)者在購買商品時(shí)，更加看重的是價(jià)廉、質(zhì)量牢靠。生產(chǎn)廠家應(yīng)生產(chǎn)出物美價(jià)廉、質(zhì)量過硬的產(chǎn)品。甚至很多產(chǎn)品還必須考慮農(nóng)村特定的地理環(huán)境因素。比如，農(nóng)村市場的家電產(chǎn)品需要充分考慮節(jié)水、節(jié)能，企業(yè)應(yīng)該深入研究農(nóng)村消費(fèi)者的生活方式，為他們專門開發(fā)簡單實(shí)用的產(chǎn)品，才能贏得農(nóng)村

消費(fèi)者。農(nóng)村地區(qū)氣候、地形、供水狀況、電力狀況、道路設(shè)施等都比較復(fù)雜，自來水、下水管道等不像城市中那么統(tǒng)一，且交通道路狀況不佳。因此產(chǎn)品應(yīng)良好地適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境。廠家及商家應(yīng)摸清農(nóng)村地區(qū)環(huán)境，因地制宜地開發(fā)出具有良好適應(yīng)性的產(chǎn)品，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，無論城市還是鄉(xiāng)村每天都在發(fā)生著翻天覆地的變化。近些年來，政府也頻頻出臺政策，鼓勵并扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村市場也越來越顯露出其強(qiáng)大的潛力，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著巨大作用。相信在政府的大力支持下，新形勢新政策下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)定會穩(wěn)步向前，更好更快地發(fā)展下去，與此同時(shí)，農(nóng)民也將得到更多實(shí)惠！

參考文獻(xiàn)：2010年中央一號文件，《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯

實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》

《一號文件解讀：農(nóng)村市場開拓難》

第二篇：論鐵路近期新政策,新發(fā)展,新形勢

論鐵路近期新政策，新發(fā)展，新形勢

今年以來，政策暖風(fēng)頻頻吹向鐵路基建行業(yè)，鐵路建設(shè)大面積復(fù)工，整體產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇勢頭日益強(qiáng)勁，曾經(jīng)被扼殺的“高鐵”概念或?qū)⒛鶚?，大量鐵路基建板塊個股將從中受益，鐵老大再成保增長主力。

鐵路近期新發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是鐵路網(wǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，高速鐵路建設(shè)加快發(fā)展；二是鐵路運(yùn)量持續(xù)增長，目前，我國鐵路完成的旅客周轉(zhuǎn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、換算周轉(zhuǎn)量居世界第一位。三是鐵路科技創(chuàng)新水平明顯提高。

從宏觀角度來說，中國整體鐵路運(yùn)力偏緊，貨運(yùn)占比非常低，有東西運(yùn)不出去，這主要原因是鐵路路網(wǎng)不足。所以長期來看，要彌補(bǔ)鐵路運(yùn)輸是一個長期趨勢，彌補(bǔ)最主要的方式是客貨分離，客運(yùn)走高等級鐵路，例如高鐵、動車，低等級鐵路全部用來拉貨。從近期政策來看，鐵路建設(shè)還要繼續(xù)，但是要控制節(jié)奏。據(jù)判斷，今年鐵路基建至少可以恢復(fù)到過去三四年的平均水平，明后年可能持續(xù)比較高的增長。

今年鐵路新線投產(chǎn)創(chuàng)新高，相信在未來幾年內(nèi)中國軌道交通行業(yè)必呈現(xiàn)快速增長趨勢，屆時(shí)中國會成為亞洲乃至世界最大的城市軌道交通市場。

張立群

2012年12月31日

第三篇：新政策下的“興”專業(yè)

新政策下的“興”專業(yè)

根據(jù)我國出臺的汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工業(yè)、石化、有色金屬和物流10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃分析看，未來幾年這些產(chǎn)業(yè)所涉及的專業(yè)就業(yè)前景較好。

電子信息類人才：電子信息產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的高科技產(chǎn)業(yè)。目前，信息技術(shù)支持人才需求中排除技術(shù)故障、設(shè)備和顧客服務(wù)、硬件和軟件安裝以及配置更新和系統(tǒng)操作、監(jiān)視與維修等四類人才非常短缺。此外，電子商務(wù)和互動媒體、數(shù)據(jù)庫開發(fā)和軟件工程方面的需求量也非常大。

相關(guān)專業(yè)：電子信息工程、通信工程、信息對抗技術(shù)、信息工程、信息與計(jì)算科學(xué)、軟件工程等。

民航業(yè)人才：伴隨著我國民航事業(yè)的迅猛發(fā)展，我國民航人才的需求規(guī)模也同步擴(kuò)大，飛行員、空勤人員、航空運(yùn)輸安全管理人員以及維修專業(yè)人才最為吃緊。

裝備制造業(yè)需要機(jī)電一體化復(fù)合型人才：裝備制造業(yè)被認(rèn)為是國家工業(yè)化的“發(fā)動機(jī)”，或稱為“工業(yè)之母”，涉及工業(yè)的各個領(lǐng)域。由于微電子高新技術(shù)迅速發(fā)展，工業(yè)自動化程度大幅度提高。機(jī)電一體化已是當(dāng)今世界及未來機(jī)械工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展的主要趨向，也是我國機(jī)械工業(yè)發(fā)展的必由之路。相關(guān)專業(yè)：機(jī)電一體化等。

材料類研發(fā)人才成為焦點(diǎn)：“十一五”期間，國家產(chǎn)業(yè)政策明顯向以新材料產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)領(lǐng)域傾斜，這對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑將產(chǎn)生重要的推動作用。同時(shí)，國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對新材料的需求不斷擴(kuò)大。在此背景下，研發(fā)此類新型材料的人才自然成為企業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。

相關(guān)專業(yè)：高分子材料與工程、復(fù)合材料與工程、再生資源科學(xué)與技術(shù)、稀土工程等。

管理類人才：加入WTO和奧運(yùn)會的成功舉辦，直接帶動我國對外經(jīng)貿(mào)的大發(fā)展，管理類專業(yè)人才社會需求大增將指日可待。盡管管理專業(yè)的學(xué)生剛畢業(yè)的時(shí)候可能做的并不是管理的工作，但是過幾年之后，有管理專業(yè)背景的人將會成為搶手貨。MBA仍將是企業(yè)爭奪的對象之一。

相關(guān)專業(yè)：工商管理類、人力資源管理、工程管理等。

環(huán)境能源類人才：環(huán)保產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳?，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重人才不足，現(xiàn)有的環(huán)保技術(shù)人才難以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)，開發(fā)利用可再生能源也成為世界能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，政府的政策支持、社會的認(rèn)可以及中國豐富的可再生資源，使得我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

相關(guān)專業(yè)：環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、能源與環(huán)境系統(tǒng)工程、資源環(huán)境與科學(xué)等?，F(xiàn)代醫(yī)藥類人才：面對日趨直接而激烈的國際化市場競爭，我國發(fā)展現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)已是勢在必行。特別是現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)已成為我國一項(xiàng)具有較強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢和廣闊市場前景的潛在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

相關(guān)專業(yè)：藥物制劑、制藥工程、生物醫(yī)學(xué)工程、中藥學(xué)等。

生物技術(shù)類人才：21世紀(jì)是生物的世紀(jì)，生物科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來是必然趨勢。生物科研人才近年來一直是國際人才競爭的焦點(diǎn)之一。我國目前無論是生物技術(shù)的研究人員，還是生物技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的人才，都存在嚴(yán)重不足。有關(guān)專家預(yù)計(jì)，隨著基因技術(shù)、生物工程等領(lǐng)域的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，這類高技術(shù)專業(yè)人才的缺口會越來越大。

相關(guān)專業(yè)：生物技術(shù)、生物工程、生物資源科學(xué)等。

物流類人才：隨著我國在公路貨運(yùn)、倉儲、海上運(yùn)輸、船舶代理等方面進(jìn)一步開放市場，相關(guān)行業(yè)和企業(yè)與國外物流企業(yè)將開展全面合作，這意味著我國的現(xiàn)代物流將進(jìn)入快速增長、全面發(fā)展的新時(shí)期。物流專業(yè)人才已被列為我國12類緊缺人才之一。

第四篇：鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理強(qiáng)化措施

鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理強(qiáng)化措施

摘要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)，尤其是我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)讓農(nóng)民享受到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，改善農(nóng)民的生活條件，提高農(nóng)民的生活水平。因此加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其迫切。為此，本文從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的角度入手，分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理存在的問題及解決措施，旨在進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)營管理；措施

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，“三農(nóng)”問題的解決也提高到一定的高度。而在這樣的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理受到了廣泛關(guān)注，與此同時(shí)其重要性也愈發(fā)突出，主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)經(jīng)營管理在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，其管理成效很大程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。因此，為更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，當(dāng)前需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理存在的問題進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上采取有效的措施，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，因地制宜促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的意義

(一)有利于加快新農(nóng)村建設(shè)步伐新農(nóng)村建設(shè)是針對“三農(nóng)”問題提出一項(xiàng)重要方針政策，新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容包括：傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的革新、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)升級、農(nóng)村土地利用水利提高、農(nóng)產(chǎn)品安全管理等，因此加快新農(nóng)村建設(shè)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，有利于改善農(nóng)

民生活水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，正是新農(nóng)村建設(shè)的重要體現(xiàn)，通過加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，促使相關(guān)制度不斷完善，并發(fā)揮人民群眾的力量，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求及實(shí)際發(fā)展任務(wù)，制定合理的經(jīng)營管理策略，圍繞民生問題，加快基礎(chǔ)社會上建設(shè)及人才培養(yǎng)，從而保證新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，更是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，通過科學(xué)有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，解決我國傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的發(fā)展速度緩慢、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場混亂等問題，形成更加科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有利于規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，而且能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠普廣大農(nóng)民群眾，形成良性循環(huán)。

(三)有利于縮小城鄉(xiāng)差距城鄉(xiāng)發(fā)展差距始終是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中面臨的一個難題，尤其是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，使得城鄉(xiāng)差距越來越大。

而強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，能夠進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源整合，可提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，這對縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距具有重要作用。另外，現(xiàn)階段我國開展的農(nóng)村扶貧工作、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善等，也是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的重要表現(xiàn)，通過科學(xué)有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，將農(nóng)村發(fā)展資源進(jìn)行整合優(yōu)化，從而最大化地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

(四)有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的重要任務(wù)，但由于各個區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不同，因此需要因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

而強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供明確的方向，可將區(qū)域農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、自然效益等向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)變，同時(shí)還能夠解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的問題及風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)效益最大化的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理面臨困境

(一)經(jīng)濟(jì)管理制度不完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式矛盾仍然較突出，使得我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展受到阻礙，這也使得農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)管理的趨勢愈發(fā)突顯。

同時(shí)，受到客觀條件、人力資源與資金等方面的影響，使得先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到全面推廣，阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。此外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間存在一定的信息不對稱問題，使得基層農(nóng)戶在市場交易中的基本權(quán)益得不到有效的保護(hù)。這些問題的存在，主要因?yàn)槿狈茖W(xué)有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理體制，使得基層農(nóng)業(yè)發(fā)展受到影響，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善相對于城市環(huán)境而言，農(nóng)村地理位置較為偏僻，加之人員數(shù)量不多、交通不便等多方面的因素，許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不完善，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一方面表現(xiàn)在農(nóng)村基層政府部門不重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未能正確認(rèn)識基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，因此缺乏資金、政策等方面的投入；另一方面表現(xiàn)為農(nóng)村基礎(chǔ)信息化水平較低，使得許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)的勞作方式，缺乏創(chuàng)新，不僅阻礙農(nóng)業(yè)成產(chǎn)效率的提升，也嚴(yán)重影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)缺乏農(nóng)村專業(yè)人才人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的重要因素，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)管理均需要高素質(zhì)、高水平的人才支撐。

但當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)人才大量流失，主要因?yàn)槌鞘谢M(jìn)程不斷加快，大量的農(nóng)村人才流向城市，青壯年勞動力也選擇到城市中發(fā)展，導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動力流失，而剩下的多為老人和兒童，難以有效進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣運(yùn)用，也無法有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，進(jìn)而對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。

(四)監(jiān)督管理不到位由于缺乏農(nóng)村專業(yè)人才，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)監(jiān)督管理制度難以建立和實(shí)施，而這一結(jié)果可能會導(dǎo)致貪污腐敗的問題發(fā)生。

另外，雖然隨著科技的進(jìn)步，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到了有效改善，生產(chǎn)設(shè)備也不斷完善，但是由于缺乏有效的管理，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備作用難以有效發(fā)揮，從而制約我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升。

(五)農(nóng)村經(jīng)營收入存在不確定性由于許多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理人員的收入較低，并沒有將工資、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的預(yù)算中，因此導(dǎo)致人員工作積極性不高，不僅影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有序開展，也難以有效提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三、鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的措施

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理制度和政策為了更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)因地制宜制定發(fā)展目標(biāo)和策略，結(jié)合農(nóng)村各區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理制度和政策，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展指明方向及奠定基礎(chǔ)。

首先，需要明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的權(quán)責(zé)，加快建立經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管機(jī)制，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的腐敗問題，同時(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，通過營造良好的政治氛圍，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作科學(xué)規(guī)范進(jìn)行。其次，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)政策制定的制度，保證農(nóng)民社會保障政策、土地流轉(zhuǎn)制度等，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾的基本利益，為鄉(xiāng)村振興提供保障。最后，為全面貫徹落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相關(guān)的制度內(nèi)容，還需要加大宣傳教育力度，實(shí)現(xiàn)全方位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策和制度的學(xué)習(xí)宣傳。同時(shí)還需要建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息體系，加快信息傳遞，并通過定期監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，從而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理高效進(jìn)行。

(二)提高人才待遇，引進(jìn)高素質(zhì)及專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才一方面要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的待遇，將工資、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的預(yù)算中，并通過績效考核的方式，促使經(jīng)濟(jì)管理人員工作積極性的提升。

同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門要重視相關(guān)人員的培訓(xùn)，制定科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)村經(jīng)營管理相關(guān)制度及政策等，全面提升管理人員的專業(yè)能力，從而確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作順利進(jìn)行；另一方面要加快農(nóng)村高素質(zhì)及專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，政府相關(guān)部門需要加強(qiáng)宣導(dǎo)工作，可通過優(yōu)惠政策或補(bǔ)助方式，如提高大學(xué)生村官工資標(biāo)準(zhǔn)等，以此吸引更多的人才投身到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中，進(jìn)而為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。

(三)積極探索，尋求更多促使農(nóng)民增收的途徑首先，土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中具有重要地位，但目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制并不完善，還需要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)及其他土地經(jīng)營要素的有序流轉(zhuǎn)，并通過制度化、法律化的承包管理制度，保障廣大農(nóng)民的基本權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的目的。

其次，相關(guān)部門需要運(yùn)用靈活性和綜合性的措施來減輕農(nóng)民經(jīng)營的負(fù)擔(dān)，確?，F(xiàn)行政策能夠真正惠及到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，這要求相關(guān)部門應(yīng)有序融合現(xiàn)階段的惠農(nóng)政策，并對違規(guī)集資擺攤、違規(guī)收取農(nóng)民費(fèi)用等行為予以嚴(yán)格杜絕，營造和諧的農(nóng)村經(jīng)營環(huán)境，減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。最后，相關(guān)部門應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的推廣，實(shí)施多項(xiàng)政策扶持與經(jīng)濟(jì)支持，激發(fā)農(nóng)戶引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的熱情，從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

四、結(jié)束語

總之，在鄉(xiāng)村振興背景下，需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中現(xiàn)存的問題，需要從制度與政策、基礎(chǔ)設(shè)施、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收等多個方面著手，以此全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。

第五篇：新政策下自來水企業(yè)如何繳納增值稅

新政策下自來水企業(yè)如何繳納增值稅

新的《增值稅暫行條例》實(shí)施后，自來水企業(yè)涉及的增值稅政策變化較大，納稅人只有把握好政策要點(diǎn)，才能做出恰當(dāng)?shù)亩愂者x擇。

1994年實(shí)施增值稅以來，自來水企業(yè)涉及的增值稅政策幾經(jīng)調(diào)整。1994年頒布的《增值稅暫行條例》規(guī)定，自來水適用13%的稅率。但財(cái)政部、國家稅務(wù)總局于1994年下發(fā)的《關(guān)于自來水征收增值稅問題的通知》（財(cái)稅〔1994〕14號）又規(guī)定，增值稅一般納稅人銷售自來水比照對縣以下小型水力發(fā)電和部分建材等商品的征稅規(guī)定，可按6%的征收率征收增值稅。2002年國家稅務(wù)總局又發(fā)布《關(guān)于自來水行業(yè)增值稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2002〕56號）進(jìn)一步明確，自來水公司銷售自來水按6%的征收率征收增值稅的同時(shí)，對其購進(jìn)獨(dú)立核算水廠的自來水取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅稅款（按6%征收率開具）予以抵扣。

新的《增值稅暫行條例》后，上述有關(guān)自來水的增值稅政策全部廢止。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局在《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕9號）中規(guī)定，一般納稅人銷售自產(chǎn)自來水，可選擇按照簡易辦法依照6%的征收率計(jì)算繳納增值稅，但不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，且一般納稅人在選擇簡易辦法計(jì)算繳納增值稅后，36個月內(nèi)不得變更。

自來水涉及的增值稅政策變化后，納稅人要注意以下幾點(diǎn)：

一是稅負(fù)可能提高。原政策下，一般納稅人按6%的征收率繳納增值稅，可以抵扣購進(jìn)自來水的進(jìn)項(xiàng)稅額。新政策下，一般納稅人可以選擇按照13%的稅率減去可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅的差額申報(bào)納稅，也可以選擇按照簡易辦法依6%的征收率計(jì)算繳納增值稅，但不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。兩種計(jì)稅方法哪種情況下稅負(fù)較低、利潤最大，納稅人要綜合考慮不同計(jì)稅方法對企業(yè)增值稅稅負(fù)的影響。

二是慎重選擇納稅人身份。新政策下，小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一下調(diào)為3%，一般納稅人銷售自來水按簡易辦法仍要依照6%的征收率征稅，而且不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，一般納稅人銷售自來水的稅負(fù)明顯高于小規(guī)模納稅人。但如果為了降低稅負(fù)而人為地改變納稅人身份，則會面臨很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閲叶悇?wù)總局《關(guān)于增值稅一般納稅人認(rèn)定有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2008〕1079號）明確規(guī)定，2008年應(yīng)稅銷售額超過新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定為其辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。2009年應(yīng)稅銷售額超過新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，應(yīng)當(dāng)按照《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。未申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。

三是注意稅收政策的相關(guān)規(guī)定。原政策下，一般納稅人銷售自來水可按6%的征收率繳納增值稅，范圍更寬泛，并不限于自產(chǎn)自來水。

新政策下，選擇按照簡易辦法依照6%的征收率計(jì)算繳納增值稅的自來水應(yīng)是自產(chǎn)的。因此，自來水公司及其他單位銷售、轉(zhuǎn)售自來水，不能適用按簡易辦法征收增值稅政策。

另外還需要注意的是，對于生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)，由于桶裝飲用水不屬于自來水，因此不能適用13%的稅率，也不能適用財(cái)稅〔2009〕9號文件規(guī)定的按簡易辦法繳納增值稅，一般納稅人應(yīng)按照17%的適用稅率繳納增值稅，小規(guī)模納稅人則按照3%的征收率納稅。

四是不同應(yīng)稅業(yè)務(wù)要分開核算。

一些自來水公司為客戶更換水表收取安裝費(fèi)的同時(shí)，還要銷售水表。對于自來水公司經(jīng)營自來水以外的業(yè)務(wù)，按照稅法規(guī)定，如果是一般納稅人則應(yīng)將銷售自來水和銷售水表的業(yè)務(wù)分別核算，購進(jìn)水表取得的增值稅專用發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅額可在銷售水表的銷項(xiàng)稅額中抵扣；如果選擇簡易征收辦法，則按6%的征收率征稅且不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；如果是小規(guī)模納稅人，則按3%的征收率征稅。