第一篇：對某縣農(nóng)村電氣化建設(shè)的思考和建議

對**縣農(nóng)村電氣化建設(shè)的思考和建議

黨的十六屆五中全會提出了全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略，目前，這已是各級政府的農(nóng)村工作重點。發(fā)展農(nóng)村小水電，建設(shè)農(nóng)村電氣化是黨中央、國務(wù)院早在二十世紀(jì)八十年代就已提出的一項發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，致富農(nóng)民群眾，推動農(nóng)村進步的政策，其主體定位就在農(nóng)村。農(nóng)村小水電也好，農(nóng)村電氣化也好，從本質(zhì)上說，就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組成部分。

一、十五期間，我縣繼續(xù)列入全國農(nóng)村電氣化縣建設(shè)行列，爭取到國家補助資金達340萬元，用于我縣水電站的擴建和技術(shù)改造，水電建設(shè)取得了很大成績，全縣三個水電企業(yè)都得到了實惠。其中**二級電站擴建工程，新增一臺630kw水輪發(fā)電機組，年新增發(fā)電量250萬度；**渠首、一級電站已運行27年的5臺老機組，全部進行了定子電樞更新和勵磁設(shè)備換代，將落后的旋轉(zhuǎn)勵磁機更換為靜止可控硅勵磁屏，機組煥發(fā)了青春，使其已衰退的發(fā)電能力恢復(fù)到原有狀態(tài)，每年可增發(fā)200萬度電量；大河沿子電站10公里高壓上網(wǎng)線路建成于1978年，建設(shè)之初就不符合技術(shù)規(guī)范，至今已連續(xù)運行近30年，電桿腐蝕，導(dǎo)線松弛，一遇風(fēng)雨便發(fā)生倒桿斷線事故，既對企業(yè)造成經(jīng)濟損失，增大維護成本，又對線路下過往人畜造成安全威脅。去年九月，利用國補資金對該條線路進行了徹底更新，架設(shè)了一條符合現(xiàn)代技術(shù)要求的新線路，從根本上解決了該企業(yè)經(jīng)濟損失和安全隱患問題。

二、認(rèn)清當(dāng)前電源開發(fā)方向，增強建設(shè)農(nóng)村小水電的信心。

我國電能80%以上依靠燃煤和燃油來生產(chǎn)，稱之為火電。隨著國家對電力的需求不斷增長，煤炭石油等有形資源開發(fā)利用也越來越多，由此帶來的問題是這類有形資源越來越少，不可再生。同時燃燒這類資源造成的廢氣廢物排放給大氣和環(huán)境造成沉重的污染和破壞，特別是當(dāng)前國際石油價格上漲，國內(nèi)煤炭開采事故頻發(fā)，更造成火電成本猛增，迫使各國政府將能源開發(fā)的方向轉(zhuǎn)到水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源方面。我國今年1月1日開始實施的《可再生能源法》，從立法的高度體現(xiàn)了我國對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)特別是電能結(jié)構(gòu)的重視。水能資源的可再生性，源于大自然中永不停止的水汽循環(huán)，有這種循環(huán)存在，水能資源就不斷再生，永不枯竭。靜止的水不具備能量，當(dāng)水從高處流向低處，便產(chǎn)生動能和勢能。水電站就是利用水的這種能量來做功發(fā)電的，水只是能量的媒介，發(fā)電過程中既不消耗水量，不減少灌溉用水，又不產(chǎn)生廢物排放，對環(huán)境基本上不帶來任何影響，因此水電又被稱之為清潔能源。

開發(fā)農(nóng)村小河流的水能資源為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民造福，是黨和政府歷來大力提倡和支持的。我國縣級行政區(qū)域內(nèi)電力事業(yè)的發(fā)展，主要依靠小水電，并由此帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。我們**縣就是其中的縮影。從20世紀(jì)80年代國務(wù)院推行農(nóng)村電氣化縣建設(shè)至今，連續(xù)有4批共800多個縣實現(xiàn)了農(nóng)村電氣化，對促進農(nóng)村繁榮進步取得了舉世注目的成果，而且至今沒有停步。十一五期間，全國還將有幾百個縣進行農(nóng)村電氣化建設(shè)，國家還將繼續(xù)投入大量資金給予扶持和補助。農(nóng)村小水電還使一代新農(nóng)民掌握了現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)，從一產(chǎn)轉(zhuǎn)入二產(chǎn)，推動了農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移，促進了就業(yè)，對農(nóng)民致富起了很大作用。

三、存在的不足

我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電量增長迅猛。2000年全縣用電量4226萬度，2005年增長到8009萬度，年均遞增13.6%。每年新增用電全由大電網(wǎng)提供，本縣小水電提供的電量基本未增，因此，小水電在全縣用電量中的份額也由60%下降到30%。不是說我縣水電資源開發(fā)已盡，而是自本縣電網(wǎng)上劃后，小水電開發(fā)已完全停步。我縣**與大河沿子兩條河流所蘊藏的水能資源有12萬kw以上，可開發(fā)5萬kw。阿恰爾河流量與大河沿子河相當(dāng)，與我縣毗鄰的農(nóng)五師83團已在該河上開發(fā)了6座水電站，裝機容量達到12000kw。我縣在兩條河流上只開發(fā)了5座水電站，裝機容量也只有7550kw，這是值得我縣借鑒的。

四、建議措施

（一）調(diào)整電能結(jié)構(gòu)、水電上網(wǎng)受限和電價過低的問題，已引起國家發(fā)改委等八部委的高度重視，最近已聯(lián)合下文作出了明確指示?？h政府各主管部門要抓住時機，盡快解決這一問題，改變對小水電人為的歧視，合理調(diào)整水電上網(wǎng)電價，“依法貫徹落實《可再生能源法》中有關(guān)可再生能源發(fā)電電價、電量、上網(wǎng)等政策，加大對可再生能源的扶持力度，實現(xiàn)水電全額上網(wǎng)，同網(wǎng)同價?！?/p>

（二）抓住十一五農(nóng)村電氣化建設(shè)機遇，落實本縣十一五規(guī)劃和水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃，積極籌劃，爭取國家給予更多的扶持資金。國家扶持對象的選擇，都是根據(jù)各縣積極性的高低，基礎(chǔ)工作是否扎實，資金投入后能否有效來評估篩選的，并不唯感情和關(guān)系做條件。扎扎實實作好我們自己的工作，贏得上級滿意甚至贊許，獲得他們的充分信任，這才是最重要的。

（三）大河沿子二級電站是我縣十一五期間主要的水電建設(shè)項目，立項實施已具備許多有利條件。一是順乎建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢；二是恰逢國家調(diào)整電力結(jié)構(gòu)（即水火電結(jié)構(gòu)）的時機；三是符合開發(fā)可再生能源，保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的國策；四是十一五農(nóng)村電氣化建設(shè)即將實施，國家有相當(dāng)一部分資金扶持；五是增強本縣水電實力，促進本縣經(jīng)濟增長的舉措。目前，作為二級電站的建設(shè)者，大河沿子水電站已委托設(shè)計單位對該電站進行了勘測，確定了工程布置方案，今年7月底可拿出設(shè)計成果，報有關(guān)部門審查后即可立項,縣政府和大河沿子鎮(zhèn)政府應(yīng)給予積極扶持，多方位多渠道爭取和籌措資金，爭取十一五期間完成該項目。

第二篇：對新農(nóng)村建設(shè)的思考和建議

對新農(nóng)村建設(shè)的思考和建議

李自恩

新農(nóng)村建設(shè)是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，同時還是一個長期而艱巨的系統(tǒng)工程，對促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。如何按照中央的要求開展新農(nóng)村建設(shè)，使廣大群眾從中受益，值得思考。

一、對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識

胡錦濤指出：新農(nóng)村建設(shè)要“尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉”，所以說新農(nóng)村建設(shè)不是政績工程，也不是形象工程，而是一項惠農(nóng)利民的民心工程。首先，新農(nóng)村建設(shè)要立足實際，量力而行。在工作中，要從各地經(jīng)濟發(fā)展水平、民風(fēng)民俗等多方面進行考慮，要突出一個“實”字，把解決群眾最關(guān)心、最直接的利益問題放在新農(nóng)村建設(shè)的首要位置，特別是貧困山區(qū)，要尊重和保護好山區(qū)少數(shù)民族的民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣，要多征求群眾意見，多做調(diào)研，不能因為新農(nóng)村建設(shè)而增加群眾的負(fù)擔(dān)，破壞或改變少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；其次，新農(nóng)村建設(shè)要循序漸進，不能急于求成。新農(nóng)村建設(shè)不是一個短期運動，而是需要花上幾十年的時間才能完成的系統(tǒng)工程，要在“好”字上做文章，要讓老百姓在新農(nóng)村建設(shè)中受益，并通過典型引路的方式，帶動廣大群眾自覺投身到新農(nóng)村建設(shè)中；同時，新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵還是要著力在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上。古人云：“倉廩實而知禮節(jié)、衣食足而知榮辱”，在中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，明確地把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)。只有充分的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，群眾的物質(zhì)需求得到充分滿足，農(nóng)村的歪風(fēng)陋習(xí)才能徹底的得到改變，鄉(xiāng)風(fēng)才會文明，所以要千方百計拓寬廣大農(nóng)民的增收渠道，不斷增加農(nóng)民收入，為農(nóng)村實現(xiàn)脫貧致富找準(zhǔn)出路。就元謀而言，通過不斷的對農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，該縣現(xiàn)在基本形成了山區(qū)種煙、壩區(qū)種菜的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，通過組織農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，發(fā)展打工經(jīng)濟，有力地促進了農(nóng)民收入的快速增長，為全面開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一定經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二、新農(nóng)村建設(shè)存在的困難

改革開放以來，國家出臺了許多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，先后實施了取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村通達工程等惠農(nóng)利民的政策措施，農(nóng)村的生活水平逐步提高，出行難的問題得到有效解決，農(nóng)民的居住環(huán)境得到極大的改善。近年來，元謀縣通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，大力實施“農(nóng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，農(nóng)民群眾的“錢袋子”不斷了鼓起來，各種農(nóng)用機械、家電用品、交通和通訊工具逐漸在農(nóng)村普及，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到極大改變。但是，在偏遠的山區(qū)農(nóng)村，由于受氣候、交通、資源、環(huán)境等因素的制約，農(nóng)民增收的渠道依然狹窄，增收的速度依然很緩慢，生產(chǎn)和生活水平還很低，經(jīng)濟發(fā)展的不平衡成為制約新農(nóng)村建設(shè)的最大障礙；其次是素質(zhì)不高，思想觀念保守，一些地方存在的封建迷信、酗酒賭博、不講衛(wèi)生等歪風(fēng)陋習(xí)與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)不符合，廣大農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)充滿的憧憬，但出錢出力積極性不高，絕大多數(shù)群眾認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事，“等、靠、要”的思想觀念依然嚴(yán)重，自身作為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍的主人翁意識和責(zé)任感不強，自覺投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性不高，存在坐等觀望心理。

三、對新農(nóng)村建設(shè)的建議

在新農(nóng)村建設(shè)中，關(guān)鍵是要解決“人”和“錢”的問題，也就是要提高農(nóng)民素質(zhì)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的問題。

一是要提高農(nóng)民素質(zhì)。首先要提到村干部的素質(zhì)，村干部素質(zhì)的高低，直接影響著一個村的發(fā)展水平和速度，要把那些群眾公認(rèn)，能帶頭致富、善于奉獻的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，多途徑、多形式強化村干部培訓(xùn)，不斷增強村干部帶頭致富的本領(lǐng)，提高村干部管理農(nóng)村事務(wù)的能力，使村干部真正成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心力量；其次是要提高農(nóng)民群眾的素質(zhì)，要以開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、舉辦田間學(xué)校等形式，加強農(nóng)村實用技術(shù)、致富信息、法律法規(guī)等方面知識的宣傳和培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民科技致富的本領(lǐng)，繼續(xù)實施好村民代表制度和“一事一議”決策制度，不斷健全村務(wù)公開制度，規(guī)范村務(wù)財務(wù)管理，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利；同時，大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，治理和打擊農(nóng)村封建迷信、賭博、不講衛(wèi)生等歪風(fēng)陋習(xí)，積極倡導(dǎo)鄰里和睦、敬老愛幼、互幫互助的社會主義新風(fēng)尚，通過宣傳教育來不斷提高廣大群眾的素質(zhì)，逐步扭轉(zhuǎn)群眾“等、靠、要”的思想觀念，充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺投身新農(nóng)村建設(shè)，二是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，首先要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，要著力解決農(nóng)村發(fā)展中存在用水難、運輸難、通訊難等問題，確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展；其次是要因地制宜，不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，要從各地氣候、資源、交通等多方面進行考慮，既要立足實際，又要著眼長遠，要在建產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)特色、樹品牌上下功夫，確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長；同時，繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移力度，鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)，大力發(fā)展打工經(jīng)濟，多渠道增加農(nóng)民收入。

在新農(nóng)村建設(shè)中，只要牢固“政府為主導(dǎo)、農(nóng)民是主體”的理念，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民的收入，不斷提高村干部帶頭致富和管理村事務(wù)的本領(lǐng)，規(guī)范村務(wù)管理，逐步改變農(nóng)村存在的各種歪風(fēng)陋習(xí)，中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

作者單位：元謀縣委宣傳部

第三篇：農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)DL 407—9

1中華人民共和國能源部

關(guān)于頒發(fā)《農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)》的通知

能源農(nóng)電［1991］80號

電氣化是人類社會發(fā)展的必然階段，實現(xiàn)農(nóng)村電氣化對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進精神文明建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。為使我國農(nóng)村電氣化事業(yè)有目標(biāo)、有計劃地健康發(fā)展，經(jīng)廣泛征求意見，并參照原水利電力部一百個以小水電供電為主的農(nóng)村電氣化試點縣初級階段驗收條例，我部制訂了《農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)》DL407—91，現(xiàn)批準(zhǔn)頒發(fā)，自1991年7月1日起實施。望你們將本標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到縣，并組織力量按標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真做好農(nóng)村供電工作和制定農(nóng)村電氣化的建設(shè)規(guī)劃。

本標(biāo)準(zhǔn)由水利電力出版社負(fù)責(zé)出版和發(fā)行。

1991年1月29日

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

DL 407—91

農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國能源部 1991-01-29 批準(zhǔn)

1991-07-01 實施總則

1.1 農(nóng)村電氣化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，為使我國農(nóng)村電氣化事業(yè)有目標(biāo)、有計劃地健康發(fā)展，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)我國農(nóng)村電氣化特點、現(xiàn)狀，參照一百個以小水電供電為主的農(nóng)村電氣化試點縣初級階段驗收條例制訂的。

1.3 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國各縣(縣級市、旗)，以縣(縣級市、旗)為考核單位。電氣化必須同時全部達到考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)

2.1 通電率：

2.1.1 鄉(xiāng)通電率100%。

2.1.2 村通電率100%。

2.1.3 戶通電率95%以上。

2.2 供電保證率：

2.2.1 排灌用電供電保證率100%。

2.2.2 鄉(xiāng)村居民生活用電供電保證率90%以上。

2.3 用電水平：

2.3.1 全縣人口年均用電量達到300kW·h以上。

2.3.2 全縣農(nóng)業(yè)人口年均農(nóng)村用電量達到160kW·h以上。

2.3.3 全縣農(nóng)業(yè)人口年均農(nóng)村居民生活用電量達到50kW·h以上。

2.4 電網(wǎng)與電源建設(shè)：

2.4.1 農(nóng)村電氣化的發(fā)展應(yīng)納入省(自治區(qū)、直轄市)或地(地級市)的電力發(fā)展規(guī)劃，并與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。

2.4.2 農(nóng)村電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，達到多供少損，安全經(jīng)濟。

2.5 電壓合格率達到90%以上。

2.6 縣獨立電網(wǎng)頻率合格率達到95%以上。

2.7 設(shè)備完好率：

2.7.1 電站(廠)主要設(shè)備完好率達到100%，其中一類設(shè)備為70%以上。

2.7.2 10（3、6)～110kV輸、配、變電設(shè)備完好率達到100%，其中一類設(shè)備為70%以上。

2.7.3 380/220V低壓配電裝置完好率達到95%以上，其中一類設(shè)備為60%以上。3 考核驗收

3.1 農(nóng)村電氣化考核驗收工作，每年進行一次，由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府組織有關(guān)部門進行。

3.2 省(自治區(qū)、直轄市)人民政府組織驗收合格后，報能源部授予農(nóng)村電氣化縣(縣級市、旗)稱號。

3.3 獲得農(nóng)村電氣化縣(縣級市、旗)稱號的縣(縣級市、旗)，每年按本標(biāo)準(zhǔn)自查并上報自查結(jié)果。省(自治區(qū)、直轄市)主管部門給以復(fù)查。對通電率、用電水平等不能全面達到相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)的縣(縣級市、旗)，給以期限促其全面達到。如在規(guī)定期限內(nèi)仍未全面達到相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)時，由各省(自治區(qū)、直轄市)主管部門提出意見，報原發(fā)證部門收回證書，終止其農(nóng)村電氣化縣(縣級市、旗)稱號。附則

本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)屬能源部。

附 錄 A

考核標(biāo)準(zhǔn)的主要計算公式

(補充件)

A1 標(biāo)準(zhǔn)2.1條的說明

“通電”是指以各種電源(包括大電網(wǎng)、小水電、小火電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、沼氣發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、潮汐發(fā)電等)經(jīng)常向農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和鄉(xiāng)村居民生活等提供用電。

A1.1 標(biāo)準(zhǔn)2.1.1條的計算公式：

鄉(xiāng)通電率?全縣通電鄉(xiāng)數(shù)?100%全縣總鄉(xiāng)數(shù)

“鄉(xiāng)”指鄉(xiāng)政府所在地，不是指全鄉(xiāng)。

A1.2 標(biāo)準(zhǔn)2.1.2條的計算公式：

村通電率?全縣通電村數(shù)?100%全縣總村數(shù)

“村”指行政村的村民委員會所在地，不是指全行政村和自然村。

A1.3 標(biāo)準(zhǔn)2.1.3條的計算公式：

戶通電率?全縣通電戶數(shù)?100%全縣總戶數(shù)

A2 標(biāo)準(zhǔn)2.2條的說明

A2.1 標(biāo)準(zhǔn)2.2.1條的計算公式：

排灌用電供電保證率?全年對排灌用電實際累計供電小時數(shù)?100%全年排灌用電需要供電小時數(shù)

A2.2 標(biāo)準(zhǔn)2.2.2條的計算公式：

全年每晝夜17∶00～23∶00時段內(nèi)對鄉(xiāng)村居民

鄉(xiāng)村居民生活用電供電保證率?生活用電實際累計供電小時數(shù)?100%6h/天?365天

A3 標(biāo)準(zhǔn)2.3條的說明

A3.1 標(biāo)準(zhǔn)2.3.1條的計算公式：

全縣人口年均用電量?全縣年總用電量

全縣總?cè)丝?/p>

式中全縣年總用電量不含縣屬境內(nèi)地、省(自治區(qū)、直轄市)、中央企業(yè)的生產(chǎn)用電量。該類企業(yè)的職工家屬居民生活用電量則包括在內(nèi)，職工及家屬人數(shù)計入全縣總?cè)丝凇?/p>

全縣總?cè)丝?全縣年末總?cè)丝?全縣上年末總?cè)丝?/p>

全縣年農(nóng)村用電量

全縣農(nóng)業(yè)人口A3.2 標(biāo)準(zhǔn)2.3.2條的計算公式：全縣農(nóng)業(yè)人口年均農(nóng)村用電量?

全縣農(nóng)業(yè)人口?全縣年末人口?全縣上年末農(nóng)業(yè)人口

A3.3 標(biāo)準(zhǔn)2.3.3條的計算公式：

全縣農(nóng)業(yè)人口年均鄉(xiāng)村居民生活用電量?全縣年鄉(xiāng)村居民生活用電量

全縣農(nóng)業(yè)人口

全縣農(nóng)業(yè)人口計算公式，同A3.2。

A4 標(biāo)準(zhǔn)2.5條的計算公式

.A?0.3B?0.2C電壓合格率?05

??電壓監(jiān)測點電壓超出偏差時間?h????1000A??1??電壓監(jiān)測點運行時間h??

式中 A——變電站二次側(cè)電壓合格率；

B——3～35kV高壓用戶電壓合格率，計算方法同A；

C——380/220V低壓用戶電壓合格率，計算方法同A。

電壓監(jiān)測點的設(shè)置：

變電站二次側(cè)電壓監(jiān)測點：設(shè)在各35～110kV變電站的二次側(cè)母線上。變電站二次側(cè)電壓為多級時，各級次母線上均應(yīng)設(shè)電壓監(jiān)測點。

高壓用戶的電壓監(jiān)測點：設(shè)在用戶負(fù)荷大、高壓配電線長、處于線路末端的高壓用戶變壓器二次側(cè)。農(nóng)村用戶按高壓用戶對待，每個臺區(qū)計為1個高壓用戶。每200個高壓用戶設(shè)1個電壓監(jiān)測點，每個縣所設(shè)高壓用戶監(jiān)測點不得少于5 個。

低壓用戶的電壓監(jiān)測點：設(shè)在用電負(fù)荷大、低壓線路長、處于線路末端，農(nóng)電供電企業(yè)直接抄表收費的計量表處。每1000個低壓用戶設(shè)1個電壓監(jiān)測點，每個縣所設(shè)低壓用戶電壓監(jiān)測點不少于3個。

電壓監(jiān)測裝置：

采用記錄式電壓指示裝置，以此記錄的電壓數(shù)值為考核依據(jù)。

電壓偏差允許值：

按原水利電力部(83)電供字第233號文規(guī)定考核，其基準(zhǔn)電壓為電網(wǎng)額定電壓。電壓監(jiān)測點運行時間：

變電站二次側(cè)電壓監(jiān)測點運行時間：

變電站二次側(cè)電壓監(jiān)測點運行時間=8760-二次側(cè)母線全年累計失壓時間(h)高壓用戶的電壓監(jiān)測點運行時間：全年不低于7500h。

低壓用戶的電壓監(jiān)測點運行時間：設(shè)于動力用電處的，不低于6500h。設(shè)于生活用電處的，在全年每晝夜17∶00～23∶00時段內(nèi)累計不低于1950h。

A5 標(biāo)準(zhǔn)2.6條的計算公式

?1-全年頻率累計超出偏差小時?縣獨立電網(wǎng)頻率合格率=??×100%8760??

頻率偏差允許值：按國家經(jīng)委經(jīng)能(1983)648號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

頻率監(jiān)測裝置：采用記錄式頻率指示裝置，以此記錄的頻率數(shù)值為考核依據(jù)。A6 標(biāo)準(zhǔn)2.7條的說明

設(shè)備完好率和設(shè)備分類的評定，按原水利電力部或各電業(yè)管理局、省電力工業(yè)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

A7 本標(biāo)準(zhǔn)的考核標(biāo)準(zhǔn)均含本數(shù)

_______________________

附加說明：

本標(biāo)準(zhǔn)由能源部農(nóng)村能源及電氣化司提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國電機工程學(xué)會農(nóng)村電氣化學(xué)會負(fù)責(zé)起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：原固均、范晌、沈悅揚、陳家斌、朱爾昌。

第四篇：xx年農(nóng)村電氣化建設(shè)總結(jié)

xx年農(nóng)村電氣化建設(shè)總結(jié)

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年農(nóng)村電氣化建設(shè)總結(jié)

一、基本情況xx縣位于河南省東南部，地處淮河上游的大別山腹地。

轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，369個行政村（居委會），人口72萬，國土總面積2130平方公里，其中耕地60萬畝。全縣有灌河、白露河、史河三大水系，大小河流728條。大、中、小型水庫127座，水電資源理論蘊藏量5.31萬千瓦，可開發(fā)量4.44萬千瓦。截止xx年底，已建小水電32座，總裝機1.349萬千瓦，占可開發(fā)量的30%。

二、電氣化建設(shè)情況

電源工程建設(shè)，主要對已建的鲇魚山、鐵佛寺兩座水電站實行技改增容，工程投入建設(shè)專項資金496萬元，共增加容量900千瓦，改善裝機6450千瓦。電網(wǎng)工程共投入農(nóng)網(wǎng)改造資金14097萬元，新建、改造農(nóng)網(wǎng)線路4963.3千米，其中110千伏線路1條，長48.4千米，10千伏線路742.64千米，新建、改造0.4千伏線路4172.25千米；改造110千伏變電站1座，35千伏變電站6座；新建35千伏變電站1座，新建改造配電變電器臺區(qū)1236個，新建mls系統(tǒng)和通訊數(shù)傳系統(tǒng)。

“xx”規(guī)劃實施后，全縣水能資源的開發(fā)利用效益大幅度提高，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理，用電水平明顯提高，各項主要用電指標(biāo)均達到《水電農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)》（sl30－xx）。

三、取得的顯著成效

（一）加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村生活條件

通過電氣化縣建設(shè)，促進了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，改善了山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件?！皒x”期間，共新建和改造鄉(xiāng)村公路道路85千米，架設(shè)通訊線路15千米，累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力18.6萬人，解決32.2萬人、730頭大牲畜的飲用水困難。農(nóng)村用電、飲水、衛(wèi)生、文化、教育、廣播、電視、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件都得到明顯改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻的變化。特別是位于我縣南部深山區(qū)的長竹園鄉(xiāng)，農(nóng)民居住分散，交通極為不便，農(nóng)村戶通電率低，農(nóng)民生活水平低下，但該鄉(xiāng)水能資源極為豐富，通過水電農(nóng)村電氣化建設(shè)，水能資源得到逐步開發(fā)，配套設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。目前，全鄉(xiāng)戶通電率達到了98.6%，在水電開發(fā)中修筑道路85千米，受益村莊32個，從根本上解決1xx戶農(nóng)民出行難、生產(chǎn)資料調(diào)入難、產(chǎn)品運出難的“三難”問題，結(jié)束了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民肩挑背馱的歷史，為農(nóng)村的土地、礦產(chǎn)、旅游開發(fā)、山水田林路綜合治理和商品流通奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入

通過“xx”電氣化建設(shè)，城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了農(nóng)民增收。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村用電交費由原來的平均1.16元/千瓦時降低到了現(xiàn)在的0.53元/千瓦時，平均每千瓦時降低0.63元，僅此一項每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)11790萬元；二是在電氣化建設(shè)中，以農(nóng)村水電建設(shè)為載體，以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平為目標(biāo)，支持農(nóng)民以土地、勞力、材料和“相關(guān)補償”等入股辦電增加收入；三是鼓勵農(nóng)民在農(nóng)村水電建設(shè)中務(wù)工，優(yōu)先吸收有文化的農(nóng)民在電站、電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)工人；四是支持鄉(xiāng)村集體辦農(nóng)村水電，壯大集體經(jīng)濟，降低農(nóng)村水電電價，促進農(nóng)民減負(fù)增收。xx年全縣農(nóng)民人均純收入1758元，xx年全縣農(nóng)民人均純收入2304元，人均增長646元。

（三）發(fā)揮了水電優(yōu)勢，促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣是國家級山區(qū)貧困縣，工業(yè)不發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展滯后。電氣化縣建設(shè)利用農(nóng)村水電資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村水電，增強了農(nóng)村造血功能，帶動了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，促進了全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，xx年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值為190671萬元，到xx年達到3xx3萬元，平均增幅13.6%，是“xx”期間年均增幅的1.55倍，工業(yè)增加值占工農(nóng)業(yè)總增加值的比重增長了8.5個百分點，大量農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)?？h財政收入達6806萬元，增長14.9%，水電農(nóng)村電氣化促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，促進了國內(nèi)生產(chǎn)總值增長和縣財政增收，推動了我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

（四）理順了管理體制，規(guī)范了用電秩序

通過電網(wǎng)工程建設(shè)，全縣電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理，滿足安全、經(jīng)濟、可靠供電的要求，滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的需求，并建設(shè)了與電網(wǎng)規(guī)模相適應(yīng)的電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)。同時，對舊的農(nóng)村用電管理體制進行了改革：取消了村級管電組織，農(nóng)電管理、收費、服務(wù)實現(xiàn)電價、發(fā)票、抄表、核算、考核“五統(tǒng)一”；銷售、抄表、收費、服務(wù)“四到戶”；電量、電價、電費“三公開”，每月公布上墻，較好地杜絕了權(quán)力電、人情電、關(guān)系電。

（五）促進了和諧社會的建立

電氣化縣建設(shè)解決了我縣無電人口的用電問題，特別是深山區(qū)的群眾在發(fā)展農(nóng)村水電及電氣化建設(shè)中得到實惠。山區(qū)群眾利用小水電開展以電代柴，做飯、取暖不再砍樹燒柴，有效地控制了對森林的亂砍濫伐，一年減少薪炭林用量43.2萬立方米，保護森林面積10.8萬畝。xx年我縣被列為國家級生態(tài)建設(shè)示范縣，金剛臺、黃柏山國家級自然保護區(qū)已成為生態(tài)旅游的好去處。電氣化縣建設(shè)保護了生態(tài)，美化了環(huán)境，促進了人與自然和諧相處。

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第五篇：水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)管理辦法

水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)管理辦法

發(fā)文文號：水規(guī)計[2001]548 號

發(fā)文部門：水利部

頒布日期：2001年12月30日

實施日期：2001年12月30日

第一章 總則

第一條 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要組成部分。為促進農(nóng)村水電供電區(qū)農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展，完善和規(guī)范資金和項目管理，加快水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，確保國家下達的水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)任務(wù)早日完成，水利部依據(jù)國家發(fā)展和改革委、財政部的有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)前進一步深化水利系統(tǒng)水電改革與發(fā)展的要求，特制訂本管理辦法。

第二條 本辦法所稱中央水利基本建設(shè)資金是指納入國家基本建設(shè)投資計劃，用于水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目的中央財政預(yù)算內(nèi)（或?qū)ｍ棧┵Y金。

第三條 本辦法適用于各省(自治區(qū)、直轄市)、地（市、州）及縣（市、旗、區(qū)）水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)管理。

第二章 項目前期工作

第四條 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目必須按照基本建設(shè)程序做好前期工作，按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。對于省列基建工程需經(jīng)省計委審批可研，省水利廳審批初步設(shè)計后方可開工建設(shè)。尚未完成審批程序但因自然災(zāi)害等特殊原因需抓緊建設(shè)的子項目，要嚴(yán)格按照流域規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃，抓緊做好各項前期工作。要努力提高電氣化縣建設(shè)中的科技含量，積極引進、推廣、應(yīng)用信息技術(shù)、高效計算機技術(shù)、通訊技術(shù)以及其它新技術(shù)、新材料、新成果，提高水電行業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)水平、裝備水平和管理水平。

第五條 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目必須按照審批的圖紙施工，達到施工圖的設(shè)計深度，續(xù)建項目和新開工項目，須備有一定超前量。

第六條 勘測設(shè)計等前期工作必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘測設(shè)計單位承擔(dān)。項目前期工作必須按照國家規(guī)定的內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，達到規(guī)定的工作深度。

第七條 項目前期工作經(jīng)費由項目責(zé)任主體按照國家規(guī)定列支，任何單位和個人不得以任何借口和理由克扣、虛列前期工作費用。項目前期工作經(jīng)費首先要保證地質(zhì)勘測、測量和設(shè)計的開支。

第三章 項目安排原則

第八條 水電農(nóng)村電氣化縣基本建設(shè)項目安排應(yīng)當(dāng)遵循開發(fā)當(dāng)?shù)刂行∷妰?yōu)勢資源，培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既解決當(dāng)?shù)赜秒妴栴}，又形成自身造血機能，發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的原則。安排中央財政預(yù)算內(nèi)（或?qū)ｍ棧┵Y金的水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目，必須符合有關(guān)部門已經(jīng)批準(zhǔn)的水電農(nóng)村電氣化縣的規(guī)劃項目。電源建設(shè)項目必須符合江河綜合開發(fā)、治理的統(tǒng)一規(guī)劃，符合生態(tài)、環(huán)保要求。

第九條 使用中央財政預(yù)算內(nèi)（或?qū)ｍ棧┵Y金的基本建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,切實做好前期工作,履行審查審批手續(xù)，落實工程建設(shè)條件、工程建設(shè)資金和施工建設(shè)計劃，保證工程按期建成。

第十條 使用中央財政預(yù)算內(nèi)（或?qū)ｍ棧┵Y金進行水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，分別以省級、市（地、州）級、縣（市）級水利部門作為項目的責(zé)任主體，相關(guān)水電企業(yè)作為項目法人，以保證國有資產(chǎn)資金的保值增值。

各有關(guān)地方政府要成立專門的水電農(nóng)村電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由同級政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，辦公室設(shè)在相應(yīng)的水利部門。各級水電農(nóng)村電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)電氣化縣項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實各項優(yōu)惠政策和配套資金以及建設(shè)過程中的重大問題，保證電氣化縣建設(shè)的全面完成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)有關(guān)電氣化縣建設(shè)的組織、實施和管理。

第四章 資金管理

第十一條 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目資金管理的基本原則是：

（一）分級管理、分級負(fù)責(zé)原則。水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目資金按投資來源和管理階段，實行分級管理，分級負(fù)責(zé)。

（二）?？顚Ｓ迷瓌t。用于農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目的水利基本建設(shè)資金，必須按規(guī)定用于經(jīng)批準(zhǔn)的水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目，不得截留、擠占或挪用。

（三）效益原則。水利基本建設(shè)資金的籌集、使用和管理，必須厲行節(jié)約，降低工程成本，防止損失浪費，提高資金使用效益。

第十二條 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目資金管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行水利基本建設(shè)的各項規(guī)章制度；依法籌集、撥付、使用水利基本建設(shè)資金，保證工程項目建設(shè)的順利進行；做好水利基本建設(shè)資金的預(yù)算、決算、監(jiān)督和考核分析工作；加強工程概預(yù)算（結(jié)）算、決算管理，努力降低工程造價，提高投資效益。

第十三條 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目，所需投資以地方投入為主，國家適當(dāng)補助。省級財政補助與中央財政補助一般為2：1，特別貧困地區(qū)不得低于1：1。地方與中央安排的資金應(yīng)同步到位，做好各渠道資金的銜接工作。凡地方配套資金不到位或到位差的地方，水

利部將按上地方配套資金實際到位情況比例安排中央資金。

第十四條 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項目資金來源包括：

（一）中央補助投資（中央財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金或中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金）。

（二）用于水利基本建設(shè)的水利建設(shè)基金。

（三）各種扶貧資金和用于水利的其他資金。

（四）自籌資金。

（五）其他資金。

第十五條 實行項目法人責(zé)任制和資本金制度的經(jīng)營性項目，籌集資本金按照財政部《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定>的通知》（財基字[1998]4號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 項目質(zhì)量管理

第十六條 水電農(nóng)村電氣化縣項目建設(shè)要由項目的責(zé)任主體和項目法人代表負(fù)責(zé)項目質(zhì)量，明確由法人代表對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

第十七條 建設(shè)項目如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，要按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，還要追究法定代表人和相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十八條 項目法人必須按照有關(guān)法律和規(guī)定認(rèn)真組織工程建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、工程竣工驗收等制度。

第十九條 項目實施過程中，省級水利廳（局）要加強對項目的檢查監(jiān)督，水利部將組織專家檢查項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等，對違反規(guī)定和存在的問題要限期改正，逾期不改將追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)單位的責(zé)任。

第二十條 項目單位要編制資金完成情況報表，按有關(guān)規(guī)定定期向水利部門上報。省級電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在每年年初負(fù)責(zé)將上一的項目綜合完成情況和當(dāng)年中央的水電農(nóng)村電氣化資金安排建議計劃報水利部，否則，當(dāng)年中央的水電農(nóng)村電氣化資金不予下達。

第二十一條 各級水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對項目質(zhì)量、進度及資金使用情況進行定期和不定期的檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第六章 項目的考評、驗收及建后管護

第二十二條 在項目實施階段，每個項目單位都要填報考核表，水利部和省水利廳對項目執(zhí)行情況進行考核?？己饲闆r作為下投資的重要依據(jù)。對個別不具備水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)條件的縣（市），各?。▍^(qū)、市）要及時提出調(diào)整和替補方案，以保證國務(wù)院部署任務(wù)的全面完成。

第二十三條 項目綜合完成情況，包括地方配套資金、技術(shù)方案、工程進度、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工程效益等材料，年底由水利部門會同有關(guān)部門進行綜合考評，考評結(jié)果報上一級水利部門。

第二十四條 電氣化縣建設(shè)竣工，縣級人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求及時組織自驗，具備驗收條件后，由縣政府向省級人民政府提出驗收申請，由省級人民政府或省級人民政府委托省水利廳、省計委組織對電氣化縣進行驗收。驗收結(jié)果報水利部，水利部將組織進行抽查。

第二十五條 項目驗收后，要及時辦理竣工驗收手續(xù)，項目驗收總結(jié)報告等資料要及時報水利部農(nóng)村水電及電氣化局備案。

第二十六條 項目法人對竣工的項目要盡快制訂管理措施，建立健全各項規(guī)章制度以及良性循環(huán)的管理機制，保證工程正常運行和工程效益的充分發(fā)揮，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

第七章 其它

第二十七條 本辦法如有與國家新出臺相關(guān)規(guī)定不一致的，按國家新規(guī)定和辦法執(zhí)行。第二十八條 地方可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和上述辦法，結(jié)合本地實際情況制訂具體實施細則。

第二十九條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。