第一篇：在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話

同志們：

在全黨掀起學習、貫徹、落實黨的十七屆三中全會精神的新形勢下，縣政府安排召開了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議，充分表明了縣政府對農(nóng)業(yè)工作的高度重視。根據(jù)會議安排，我代表縣農(nóng)業(yè)局講兩方面內(nèi)容。

近年來，我縣積極實施“xxx”農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，強化品牌意識，開展品牌宣傳，重視扶持培育，把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設作為

增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓，形成了一批具有一定規(guī)模和知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌，取得了一定的成效。

(一)我縣農(nóng)業(yè)品牌建設取得的主要成效。

1.政府重視，主體參與，農(nóng)業(yè)品牌氛圍逐漸形成。近年來，國際經(jīng)濟一體化趨勢日益加強，國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭就是品牌競爭。在這個背景下，縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，專門建立了品牌建設工作領導小組，相繼出臺了農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略及扶持資金管理辦法等政策文件，對獲得各級農(nóng)產(chǎn)品名牌和著名商標、通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和農(nóng)產(chǎn)品基地認定、qs認證、標準化建設的進行獎勵，縣政府在落實農(nóng)發(fā)資金和扶貧資金的基礎上，每年再安排不少于100萬元的專項資金用于農(nóng)業(yè)品牌化建設。全縣已形成農(nóng)業(yè)品牌建設良好的管理班子和創(chuàng)建機制，全縣農(nóng)業(yè)品牌建設成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的助推器。品牌就是效益、品牌就是競爭力開始成為部分生產(chǎn)經(jīng)營主體的共識，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極申請注冊商標和質量認證，創(chuàng)建自己的品牌。消費者越來越講求產(chǎn)品質量，把品牌作為識別農(nóng)產(chǎn)品品質的重要標志，優(yōu)質名牌農(nóng)產(chǎn)品越來越受到消費者的歡迎。開展了多種形式的經(jīng)濟形勢和品牌知識宣傳活動，全社會品牌意識有所增強，品牌氛圍逐漸形成。

2.大力推進標準化生產(chǎn)，夯實品牌質量基礎。近年來，我縣大力推進農(nóng)業(yè)標準化，突出抓好農(nóng)業(yè)質量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)標準推廣體系建設，夯實品牌質量基礎。加強農(nóng)產(chǎn)品質量標準的制定和推廣，努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品“有標可依”。2008年我縣制訂的《xxx香柚地方標準》通過省級驗收，到目前為止，我縣已制訂發(fā)布國家級標準《xx早無公害生產(chǎn)國家級標準》1項，省地方標準《xxxx早茶地方標準》、《xx省柚地方標準》等10項，縣級地方標準《無公害田魚?田魚質量》等32項，實施標準化生產(chǎn)，推廣無公害示范基地建設。同時實施《xx早茶標準化生產(chǎn)推廣實施示范》、《無公害獺兔標準化生產(chǎn)推廣示范》、《無公害香芋標準化種植推廣示范》項目通過農(nóng)業(yè)部和省質量技術部門驗收。

3.加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品安全認證，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品質量。農(nóng)產(chǎn)品安全認證是農(nóng)業(yè)品牌化工作的重要內(nèi)容。近年來，我縣積極開展qs、無公害農(nóng)產(chǎn)品、森林食品、綠色食品和有機食品等農(nóng)產(chǎn)品認證，2008年我縣新增qs認證3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、綠色食品1個、有機食品12個。截止目前，我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模，通過qs認證21個，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地19個，擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品21個，綠色食品8個，有機食品29個。

4.積極開展名牌農(nóng)產(chǎn)品推薦認定，樹立品牌信譽和形象。名牌農(nóng)產(chǎn)品認定工作是現(xiàn)階段推進農(nóng)業(yè)品牌化工作的重要內(nèi)容，是支持做大做強名牌農(nóng)產(chǎn)品和保護知名品牌的重要措施。近年來，我縣積極推薦農(nóng)業(yè)企業(yè)參加省著名商標、市知名商標的認定評選活動，“xx早”商標于2001年獲得了省著名商標稱號，“xx”商標2006年獲得了省著名商標稱號，“xx早”商標2007年獲得中國馳名商標稱號，同年獲得xx省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，“xx”等商標獲得了市知名商標稱號。我縣1999年獲得了“xxxx之鄉(xiāng)”稱號，2004年獲得了xx早原產(chǎn)地域保護標志產(chǎn)品；2008年獲得“xx之鄉(xiāng)”稱號。

5.發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，品牌支撐體系逐步形成。近年來，我縣積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，品牌支撐體系逐步形成。2008年新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，全縣龍頭企業(yè)總數(shù)62家，其中市級龍頭企業(yè)12家，省級1家。2008年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作28家，目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社91家，其中省級示范性專業(yè)合作社6家，市級8家；縣級17家。

(二)存在的問題

雖然我縣農(nóng)業(yè)品牌建設取得了一定成績，由于我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設起步較遲、基礎較差、認識上有差距，農(nóng)產(chǎn)品品牌還處于低、小、散的局面，競爭無序、規(guī)范不夠，短期行為較為普遍，總體競爭力還不強。具體體現(xiàn)在：

1、品牌認識總體仍處于較低水平。品牌宣傳推介的深度廣度仍不夠，全社會的品牌認識仍有待提高。部分生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠謀劃，注重眼前利益，抱有投機心理，品牌創(chuàng)建、保護意識還不強，對提高品牌形象和打造知名品牌，缺乏主動性，沒有成為自覺行動。一些規(guī)?；貨]有自己的品牌，一些經(jīng)營企業(yè)沒有自己的基地，存在品牌與基地脫節(jié)現(xiàn)象。大多數(shù)農(nóng)戶認為創(chuàng)品牌與己無關。部分消費者質量品牌觀念淡薄。

2、生產(chǎn)經(jīng)營存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是規(guī)?；?jīng)營水平較低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)量低，沒有相對穩(wěn)定的產(chǎn)量和供應能力，適應不了本地及周邊市場的需求，難以形成規(guī)模效應。二是標準化體系建設滯后。農(nóng)產(chǎn)品標準還不夠完善，亟需提升，許多農(nóng)產(chǎn)品還沒有統(tǒng)一標準，有的雖有標準，但沒有嚴格按照標準執(zhí)行。三是市場化建設落后。目前我縣還沒有綜合性大型農(nóng)產(chǎn)品交

易市場。四是組織化程度不高。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于發(fā)展階段，真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模不大，輻射帶動能力不強。

3、要素保障不夠有力。一是政策支持力度不夠。創(chuàng)建、培育、扶持農(nóng)業(yè)品牌的政策還不夠穩(wěn)定完善，資金投入不足等問題；信貸支農(nóng)力度不夠，貸款擔保等制約因素較多，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資艱難。農(nóng)業(yè)作為弱質產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)格局仍未改變，抗風險能力弱。二是農(nóng)技保障不夠有力。由于體制原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組織網(wǎng)絡不健全，存在農(nóng)技人員不務農(nóng)現(xiàn)象；務農(nóng)隊伍年齡老化、文化水平低、信息不靈，導致盲目引種、濫用化肥農(nóng)藥、管理落后等問題較為普遍；農(nóng)業(yè)企業(yè)科技開發(fā)投入不足，農(nóng)產(chǎn)品精深加工少，高科技產(chǎn)品更少，科技含量及附加值不高。三是土地制約明顯。一方面，農(nóng)村土地分散到千家萬戶，難以有效整合，土地使用權的流轉機制還不健全，不利于農(nóng)產(chǎn)品基地集約化和規(guī)?；l(fā)展，存在傳統(tǒng)經(jīng)營無效益、集約經(jīng)營無資源的兩難境地。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)地市場建設、基地設施建設等急需用地得不到有效解決，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升。

(三)扎實推進農(nóng)業(yè)品牌化建設

推進農(nóng)業(yè)品牌化是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要手段，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的有效途徑，是提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和競爭力的迫切要求，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要舉措。下階段，我們要按照“企業(yè)為主、市場導向、政府推動”的原則，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，培育、壯大和保護農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，支持做大做強品牌農(nóng)業(yè)。

一要突出產(chǎn)業(yè)培育品牌。重點圍繞茶葉、水果、田魚、畜禽、蔬菜、中藥材等主導產(chǎn)業(yè)和xx薰雞、xx粉干、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品，加快培育一批在國內(nèi)外有一定影響的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設步伐，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二要提高質量爭創(chuàng)品牌。突出抓好農(nóng)業(yè)質量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)標準推廣體系建設，提高產(chǎn)品質量和檔次，打牢農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展基礎。要制訂簡明易于理解和操作的農(nóng)業(yè)標準，廣泛推廣標準化生產(chǎn)模式圖，推行生產(chǎn)記錄制度，強制使用相關標準。要繼續(xù)組織“綠劍”集中執(zhí)法行動，嚴肅查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心和xx、xx等3個檢測分站的作用，加強對農(nóng)產(chǎn)品質量的自行抽檢，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品質量安全動態(tài)，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。同時，還利用多種途徑，推廣應用植物病害和動物疫病的綜合防治、各種無公害生產(chǎn)技術，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭管理，通過監(jiān)管來提高農(nóng)民的質量品牌意識。

三要培育主體創(chuàng)建品牌。深入實施“強龍工程”，加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持和服務，加快培育一批有較強開發(fā)加工能力和市場拓展能力的龍頭企業(yè)；堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)型、加工型、營銷型、服務型的規(guī)范化合作社，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，壯大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)模和實力。

四要加大營銷推介品牌。充分利用農(nóng)博會、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等大型活動這個平臺，組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等品牌主體，積極參加國內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷活動。同時，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等品牌主體要拓展經(jīng)營模式，有條件的積極開展產(chǎn)品配送和連鎖經(jīng)營，加大農(nóng)產(chǎn)品營銷力度，提高產(chǎn)品品牌。進一步加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設步伐，加大品牌農(nóng)產(chǎn)品組織營銷，增強市場服務功能，增加市場占有份額，促使我縣農(nóng)業(yè)品牌早日成為全國品牌、世界品牌。

各位領導，同志們，抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)品牌化建設，是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責。希望全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，要認清形勢，真抓實干，認真抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)品牌建設工作，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出應有的貢獻。

第二篇：在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話

同志們：

在全黨掀起學習、貫徹、落實黨的十七屆三中全會精神的新形勢下，縣政府安排召開了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議，充分表明了縣政府對農(nóng)業(yè)工作的高度重視。根據(jù)會議安排，我代表縣農(nóng)業(yè)局講兩方面內(nèi)容。

近年來，我縣積極實施“xxx”農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，強化品牌意識，開展品牌宣傳，重視扶持培育，把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設作為

增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓，形成了一批具有一定規(guī)模和知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌，取得了一定的成效。

(一)我縣農(nóng)業(yè)品牌建設取得的主要成效。

1.政府重視，主體參與，農(nóng)業(yè)品牌氛圍逐漸形成。近年來，國際經(jīng)濟一體化趨勢日益加強，國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭就是品牌競爭。在這個背景下，縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，專門建立了品牌建設工作領導小組，相繼出臺了農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略及扶持資金管理辦法等政策文件，對獲得各級農(nóng)產(chǎn)品名牌和著名商標、通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和農(nóng)產(chǎn)品基地認定、qs認證、標準化建設的進行獎勵，縣政府在落實農(nóng)發(fā)資金和扶貧資金的基礎上，每年再安排不少于100萬元的專項資金用于農(nóng)業(yè)品牌化建設。全縣已形成農(nóng)業(yè)品牌建設良好的管理班子和創(chuàng)建機制，全縣農(nóng)業(yè)品牌建設成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的助推器。品牌就是效益、品牌就是競爭力開始成為部分生產(chǎn)經(jīng)營主體的共識，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極申請注冊商標和質量認證，創(chuàng)建自己的品牌。消費者越來越講求產(chǎn)品質量，把品牌作為識別農(nóng)產(chǎn)品品質的重要標志，優(yōu)質名牌農(nóng)產(chǎn)品越來越受到消費者的歡迎。開展了多種形式的經(jīng)濟形勢和品牌知識宣傳活動，全社會品牌意識有所增強，品牌氛圍逐漸形成。

3.加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品安全認證，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品質量。農(nóng)產(chǎn)品安全認證是農(nóng)業(yè)品牌化工作的重要內(nèi)容。近年來，我縣積極開展qs、無公害農(nóng)產(chǎn)品、森林食品、綠色食品和有機食品等農(nóng)產(chǎn)品認證，2008年我縣新增qs認證3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、綠色食品1個、有機食品12個。截止目前，我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模，通過qs認證21個，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地19個，擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品21個，綠色食品8個，有機食品29個。

5.發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，品牌支撐體系逐步形成。近年來，我縣積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，品牌支撐體系逐步形成。2008年新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，全縣龍頭企業(yè)總數(shù)62家，其中市級龍頭企業(yè)12家，省級1家。2008年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作28家，目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社91家，其中省級示范性專業(yè)合作社6家，市級8家；縣級17家。

(二)存在的問題

雖然我縣農(nóng)業(yè)品牌建設取得了一定成績，由于我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設起步較遲、基礎較差、認識上有差距，農(nóng)產(chǎn)品品牌還處于低、小、散的局面，競爭無序、規(guī)范不夠，短期行為較為普遍，總體競爭力還不強。具體體現(xiàn)在：

1、品牌認識總體仍處于較低水平。品牌宣傳推介的深度廣度仍不夠，全社會的品牌認識仍有待提高。部分生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠謀劃，注重眼前利益，抱有投機心理，品牌創(chuàng)建、保護意識還不強，對提高品牌形象和打造知名品牌，缺乏主動性，沒有成為自覺行動。一些規(guī)模基地沒有自己的品牌，一些經(jīng)營企業(yè)沒有自己的基地，存在品牌與基地脫節(jié)現(xiàn)象。大多數(shù)農(nóng)戶認為創(chuàng)品牌與己無關。部分消費者質量品牌觀念淡薄。

易市場。四是組織化程度不高。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于發(fā)展階段，真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模不大，輻射帶動能力不強。

3、要素保障不夠有力。一是政策支持力度不夠。創(chuàng)建、培育、扶持農(nóng)業(yè)品牌的政策還不夠穩(wěn)定完善，資金投入不足等問題；信貸支農(nóng)力度不夠，貸款擔保等制約因素較多，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資艱難。農(nóng)業(yè)作為弱質產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)格局仍未改變，抗風險能力弱。二是農(nóng)技保障不夠有力。由于體制原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組織網(wǎng)絡不健全，存在農(nóng)技人員不務農(nóng)現(xiàn)象；務農(nóng)隊伍年齡老化、文化水平低、信息不靈，導致盲目引種、濫用化肥農(nóng)藥、管理落后等問題較為普遍；農(nóng)業(yè)企業(yè)科技開發(fā)投入不足，農(nóng)產(chǎn)品精深加工少，高科技產(chǎn)品更少，科技含量及附加值不高。三是土地制約明顯。一方面，農(nóng)村土地分散到千家萬戶，難以有效整合，土地使用權的流轉機制還不健全，不利于農(nóng)產(chǎn)品基地集約化和規(guī)?；l(fā)展，存在傳統(tǒng)經(jīng)營無效益、集約經(jīng)營無資源的兩難境地。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)地市場建設、基地設施建設等急需用地得不到有效解決，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升。

(三)扎實推進農(nóng)業(yè)品牌化建設

推進農(nóng)業(yè)品牌化是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要手段，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的有效途徑，是提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和競爭力的迫切要求，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要舉措。下階段，我們要按照“企業(yè)為主、市場導向、政府推動”的原則，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，培育、壯大和保護農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，支持做大做強品牌農(nóng)業(yè)。

一要突出產(chǎn)業(yè)培育品牌。重點圍繞茶葉、水果、田魚、畜禽、蔬菜、中藥材等主導產(chǎn)業(yè)和xx薰雞、xx粉干、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品，加快培育一批在國內(nèi)外有一定影響的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設步伐，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二要提高質量爭創(chuàng)品牌。突出抓好農(nóng)業(yè)質量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)標準推廣體系建設，提高產(chǎn)品質量和檔次，打牢農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展基礎。要制訂簡明易于理解和操作的農(nóng)業(yè)標準，廣泛推廣標準化生產(chǎn)模式圖，推行生產(chǎn)記錄制度，強制使用相關標準。要繼續(xù)組織“綠劍”集中執(zhí)法行動，嚴肅查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心和xx、xx等3個檢測分站的作用，加強對農(nóng)產(chǎn)品質量的自行抽檢，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品質量安全動態(tài)，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。同時，還利用多種途徑，推廣應用植物病害和動物疫病的綜合防治、各種無公害生產(chǎn)技術，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭管理，通過監(jiān)管來提高農(nóng)民的質量品牌意識。

三要培育主體創(chuàng)建品牌。深入實施“強龍工程”，加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持和服務，加快培育一批有較強開發(fā)加工能力和市場拓展能力的龍頭企業(yè)；堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)型、加工型、營銷型、服務型的規(guī)范化合作社，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，壯大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)模和實力。

四要加大營銷推介品牌。充分利用農(nóng)博會、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等大型活動這個平臺，組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等品牌主體，積極參加國內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷活動。同時，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等品牌主體要拓展經(jīng)營模式，有條件的積極開展產(chǎn)品配送和連鎖經(jīng)營，加大農(nóng)產(chǎn)品營銷力度，提高產(chǎn)品品牌。進一步加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設步伐，加大品牌農(nóng)產(chǎn)品組織營銷，增強市場服務功能，增加市場占有份額，促使我縣農(nóng)業(yè)品牌早日成為全國品牌、世界品牌。

各位領導，同志們，抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)品牌化建設，是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責。希望全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，要認清形勢，真抓實干，認真抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)品牌建設工作，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出應有的貢獻。本文章共2頁，當前在第2頁

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第三篇：在全縣品牌建設工作會議上的講話

今天，召開全縣品牌建設工作會議，目的是總結回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設工作的目標和重點，同時，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設的強烈信號，帶領全縣投入更大的精力，取得品牌建設更大的成績。去年我縣的品牌建設工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷。“利豪”、“大東方”被新認定為省著名商標和省名牌產(chǎn)品，“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認定為市著名商標和市名牌產(chǎn)品，ＸＸ縣椅業(yè)商標品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個國家進行商標注冊。剛才，大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標的企業(yè)進行了表彰，有關單位和企業(yè)還進行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點想法。

一要增強創(chuàng)品牌意識。

品牌是產(chǎn)品競爭力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個地區(qū)綜合實力的重要標志。近年來，我縣經(jīng)濟之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長，一個重要的原因就是重視抓管理、促質量、創(chuàng)品牌，逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張向質的提升轉變。當前，盡管經(jīng)濟發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設不能因此而放松。從實際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟發(fā)展必須重視質量提升、品牌培育，品牌建設必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認可，也是消費認可，帶有明顯的雙向互動性特征，凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設，就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國經(jīng)濟要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟增長方式的轉變，品牌建設就是其中之一。當前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國家之間的競爭，很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級打工，一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計，沒有品牌連國際市場準入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變，企業(yè)家還沒有認識到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻都很低。我們提起海爾就會想到青島，提起娃哈哈就會想到杭州，作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的ＸＸ，我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到ＸＸ。從目前我縣的實際看，我們還沒有中國名牌，還沒有馳名商標，還需要通過堅持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機遇，揚長避短，通過扶持一批信譽好的優(yōu)質企業(yè)，培育一批優(yōu)質的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權的知名品牌，積極融入和參與國際市場競爭。

實施品牌戰(zhàn)略是關乎長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關部門要進一步提高思想認識，真正重視品牌建設，真正把品牌建設作為轉變經(jīng)濟增長方式的有效途徑。要按照習近平總書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設中多動腦筋，多出點子，抓出成效。

二要努力爭創(chuàng)“品牌強縣”。

創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看，必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應有的品牌意識，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄，停留在行政推動的層面上，沒有風險觀念，內(nèi)動力不足是關鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌；25家“五個一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌；4家省級高新技術企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標層面看，商標總量還比較少，到2005年底，全縣注冊商標僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標。同時，商標資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊了商標，但不愿使用，造成商標資源的極大浪費。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費，而出口企業(yè)海外商標注冊力度不足。據(jù)調查，已在海外注冊商標的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā)，對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢，產(chǎn)品的市場占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導致主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低；有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢，無法實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

品牌建設是一件實事，來不得半點虛假，容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量，真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會關注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“ＸＸ品牌”，以“ＸＸ品牌”來塑造“品牌ＸＸ”。

一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設的主體，實施品牌戰(zhàn)略基礎在企業(yè)，重點在產(chǎn)品，關鍵在企業(yè)家。要進一步加強企業(yè)家隊伍建設，通過開展學習、培訓、研討、交流等活動，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識，增強品牌培育的能力，引導企業(yè)進行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質量，加強產(chǎn)品質量檢測體系建設，建立健全質量技術支撐服務機制，促進產(chǎn)品質量總體水平的提高。要夯實品牌建設的基礎工作，從市場調研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實行嚴格的質量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關產(chǎn)品的技術指標、檢測體系等，使產(chǎn)品的相關技術指標達到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領先水平。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作：一要加強政策激勵和規(guī)劃引導。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟杠桿和政策調控的作用，對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進行重點扶持和保護，在商標注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口?？h政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標的企業(yè)予以獎勵，對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標的企業(yè)予以重獎，同時，對申報商標國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補助。2006年，全縣品牌名牌工程要重點推進“四個一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導一批服務企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中，進行商標國際注冊，占領國際市場。二要加強對現(xiàn)有品牌的保護和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護體系。工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護注冊商標專用權和名牌專用權活動，嚴厲打擊假冒侵權行為，形成對著名商標和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護網(wǎng)絡，建立知識產(chǎn)權有效保護機制，合力加大保護力度，為擁有著名商標和名牌稱號企業(yè)的進一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力?？h質量振興工作領導小組要充分發(fā)揮在質量振興和爭創(chuàng)品牌中的領導和引導作用，要結合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質量振興方略，大力推進品牌建設步伐。各有關部門要引導和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會要關注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量，形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關注品牌、人人愛護品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機會，積極開展對外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴大在國內(nèi)外市場的知名度，增強區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進一步提高知名度和美譽度。

同志們，全面實施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，按照“干在實處，走在前列”的要求，以質量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進一步加大對名品名牌的培育力度，加快品牌建設向實處、高處推進，力爭早日建成品牌強縣！

第四篇：在全農(nóng)業(yè)工作會議上的講話-南昌文聯(lián)

在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話

胡榮棣

（2017年3月9日）

同志們：

今天，召開全市農(nóng)業(yè)工作會的主要目的是，全面貫徹落實中央和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署未來五年全市農(nóng)業(yè)工作，動員全市廣大干部職工進一步凝心聚力、攻堅克難，實現(xiàn)我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更高質量、更好水平發(fā)展。剛才，文生同志對今年的春耕備耕工作作出了具體部署，希望大家深刻領會，認真抓好落實。南昌、進賢、安義、新建等地在會上也作了很好的交流發(fā)言，講得很實在，措施很具體，他們的做法和經(jīng)驗值得各縣區(qū)學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、認真總結新常態(tài)下農(nóng)業(yè)工作的新亮點

過去的五年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實總書記對江西工作“一個著力、三個希望”的重要指示精神，深入落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展”理念，主動作為，攻堅克難，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，全市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在高起點上實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好發(fā)展，取得了“十三五”開門紅。歸納起來主要有以下十大亮點：

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2016年，全市糧食總產(chǎn)達48.55億斤，比2011年增長2.47%，實現(xiàn)建國以來首次“十三連豐”；主動調減糧食播種面積6.64萬畝，用于水稻“雙改單”及發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟作物，蔬菜總產(chǎn)達137萬噸，比2011年增長43.97%。其他農(nóng)產(chǎn)品供應充足，肉類總產(chǎn)達37萬噸，比2011年增長10.88%；水產(chǎn)品總產(chǎn)達42.5萬噸，比2011年增長18.72%。

二是農(nóng)產(chǎn)品質量穩(wěn)中向好。五年來，全市未發(fā)生過重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故。據(jù)農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測，2016年我市農(nóng)產(chǎn)品質量平均合格率達98.86%，比2011年提高了2.1個百分點；“三品一標”產(chǎn)品數(shù)累計達1116個，比2011年實現(xiàn)數(shù)量翻番，并涌現(xiàn)了如南昌縣果蔬、新建區(qū)再生稻、安義縣瓦灰雞、灣里區(qū)山茶、進賢縣大閘蟹等一批叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。特別是我們針對超強厄爾尼諾現(xiàn)象，堅持防汛、防災兩手抓、兩不誤，因地制宜做好防災救災措施，防汛、防災工作取得了決定性勝利。

三是農(nóng)業(yè)活力加快釋放。強力推進了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證，全市承包合同簽訂率達97.29%，證書到戶率達96.84%，縣級數(shù)據(jù)庫已基本建成，數(shù)據(jù)庫錄入率達98.61%。依托已建設的1個市級、5個縣級、64個鄉(xiāng)級的互聯(lián)互通、網(wǎng)絡管理一體化農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易管理平臺，積極引導農(nóng)村土地經(jīng)營權向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范有序流轉，流轉面積114.93萬畝，流轉率達43.21%，比2013年啟動土地流轉交易市場工作以來提高16個百分點。截至去年，全市共發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶7846家，占全省的1/5；家庭農(nóng)場8406家，占全省的1/3；農(nóng)民合作社4352戶。

四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設快速推進。以南昌綠谷“兩區(qū)一廊”建設為核心，重點打造了以溪霞為重點的24個都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。截至目前，全市24個園區(qū)核心區(qū)規(guī)劃面積22.89萬畝，累計完成投資84.97億元，總產(chǎn)值80.9億元；園區(qū)入駐企業(yè)164家。去年6月份，我們成功舉辦了全省都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設現(xiàn)場推進會，獲得了省委、省政府和兄弟市縣的充分肯定和高度評價。五是休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。2012年以來連續(xù)五年舉辦了以“唱響休閑農(nóng)業(yè) 舞動秀美鄉(xiāng)村”為主題的南昌休閑農(nóng)業(yè)秀美鄉(xiāng)村活動月。截止目前，全市共有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)219家，小型農(nóng)家樂、漁家樂1226家，創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點5個，省級32個，市級49個，三星級以上園區(qū)28個，休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)額達30.3億元,“南昌模式”、“南昌現(xiàn)象”在全省乃至全國唱響。

六是開放型農(nóng)業(yè)勢頭強勁。大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，積極組織企業(yè)參加各類各級展會120余次，五年來全市共吸引工商資本90億元，其中內(nèi)資70億元，外資3.3億美元；新增各類經(jīng)工商登記注冊的農(nóng)業(yè)企業(yè)1530余家，其中規(guī)模較大、規(guī)范運營的企業(yè)846家，年產(chǎn)值達43.05億元。大力開展農(nóng)業(yè)“走出去”工程，緊密結合中央“一帶一路”戰(zhàn)略部署，引導企業(yè)抱團出海，加快對外資本輸出投資，著力構建跨國發(fā)展布局。目前，已有正邦科技、煌上煌集團、江西贛糧公司、南昌糧油交易公司等13家大型公司企業(yè)先后在新西蘭、埃及、緬甸、孟加拉設立加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

七是科技創(chuàng)新成果豐碩。五年來，全市農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項目共立項228項，其中國家級15項，省級72項，市級141項，獲得重大科研成果23項，其中6項獲得省部級獎勵；共引進農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等各類良種605個，水稻、畜禽、水產(chǎn)良種覆蓋率分別達97%、96%、90%以上，分別超出全省平均水平2個、2個和15個百分點；累計建設高標準農(nóng)田170萬畝；建立再生稻百畝核心示范區(qū)2個、示范點5個，示范帶動全市再生稻種植面積近5萬畝；農(nóng)機總動力233.3萬千瓦，主要農(nóng)作物綜合機械化水平達 70.44%，比2011年提高18個百分點；水稻綜合機械化率達74.8%，比2011年提高12.7個百分點。

八是農(nóng)業(yè)環(huán)境有效改善。深入開展了全市“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動”。一是抓污染源頭控制。嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，大力推進畜禽禁養(yǎng)區(qū)專項整治，已拆除或關停畜禽養(yǎng)殖場3387個，占應拆數(shù)的81.63%，建設病死動物無害化處理中心1個。大力推進標準化建設，全市建設市級以上畜禽標準化示范場71家，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場77家，果菜茶標準園55家。二是抓減排技術推廣。實施化肥、農(nóng)藥零增長行動，五年來累計推廣測土配方施肥面積2902.71萬畝，總減不合理施肥純量49716.77噸；新建水稻病蟲害綠色防控區(qū)1個，綠肥示范點19個，示范面積3.65萬畝，化學農(nóng)藥使用量減少30%以上。三是抓防治技術創(chuàng)新。在南昌、進賢、安義、新建等四個縣區(qū)開展了重金屬污染防治試驗試點，篩選出了石灰調酸、土壤改良劑修復等經(jīng)濟高效的防治手段。以農(nóng)作物秸稈綜合利用為重點，建設土壤酸化改良及秸稈腐熟還田示范點5個，示范面積2萬畝。

九是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合。做好“消費導向”大文章，將“互聯(lián)網(wǎng)+”向農(nóng)業(yè)滲透融合，大力發(fā)展網(wǎng)絡營銷、電子商務等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展方式。目前，南昌“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”已形成四種主要發(fā)展模式：一是農(nóng)產(chǎn)品標準化物流運營商。如由盛園博頂網(wǎng)絡科技有限公司創(chuàng)立的“健康365”平臺，客戶在網(wǎng)站上訂購農(nóng)產(chǎn)品，公司將產(chǎn)品直接送至客戶家中。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務商。如正邦集團研發(fā)的“邦農(nóng)云”平臺，通過大數(shù)據(jù)與云計算，為生豬養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術、銷售、管理、理財?shù)榷喾矫娴姆?。三是O2O生態(tài)農(nóng)莊。如湖光山舍規(guī)劃350畝土地，推出了O2O私人定制農(nóng) 場項目的“云耕農(nóng)場”，將時下最熱門的O2O理念與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和度假休閑相結合，僅此一項，就將“云耕農(nóng)場”的蔬菜種植土地地租提高到10.8萬元/畝/年。四是農(nóng)產(chǎn)品電子商務營銷。如綠滋肴、煌上煌等企業(yè),通過淘寶、天貓、京東等平臺直接銷售農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，全市共有涉農(nóng)電子商務銷售企業(yè)3017家，銷售額突破20億元。

十是自身建設不斷加強。五年來，在市委、市政府的領導下，我們深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育實踐、“兩學一做”、“三嚴三實”等一系列活動，局系統(tǒng)干部作風有了明顯好轉。特別是去年3月份接受了市委第二巡察組的巡察，共梳理解決問題57個，建立健全長效機制19條，初核案件線索8條，查處違紀違規(guī)黨員干部2人次，市委第二巡察組對我局的巡察整改成果全部予以檢查驗收通過。同時，局黨委注重培養(yǎng)、選拔和任用年輕干部，局系統(tǒng)科級干部平均年齡由2012年的49.7歲下降到了現(xiàn)在43.37歲，干部年齡結構更加合理。共提拔重用3名副縣級領導干部，3名優(yōu)秀年輕同志通過遴選考入了省直部門；28人次獲得農(nóng)業(yè)部表彰，235人次獲得省級表彰，25人評選為國家級“三區(qū)”特派員；并連續(xù)獲得全省糧油生產(chǎn)先進單位、重大動物疫病防控工作先進單位、漁政工作先進單位、開放型農(nóng)業(yè)先進單位、農(nóng)產(chǎn)品質量安全先進單位，市級綜合目標管理考核先進單位、文明單位、綜治先進單位、節(jié)能降耗工作先進單位等50余項榮譽。我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得了中央、省市主流媒體的高度關注，累計刊播稿件1542篇，其中省級以上媒體383篇，市級主流媒體1159篇；向江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報送信息20698條。上個月又傳來好消息，我局再次獲得了全市綜治先進單位，并代表南昌市順利通過了全 省綜治先進單位檢查。

以上這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是上級主管部門悉心指導、鼎力支持的結果，是各級黨委、政府和相關部門協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進的結果，是全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、真抓實干的結果，更是廣大農(nóng)民群眾艱苦奮斗、辛勤勞作的結果。在此，我代表市農(nóng)業(yè)局向在座的各位，并通過你們向一直支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各級領導、各相關部門，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工、科技人員和農(nóng)民朋友們表示最衷心的感謝！

二、準確判斷當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢

當前我市正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型、由常規(guī)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)跨越的關鍵時期。具體來講，正處在“四個關鍵節(jié)點”：一是面臨夯實基礎、做優(yōu)存量、調整結構、提質增效，加快轉變發(fā)展方式的關鍵節(jié)點；二是面臨深化改革，破除體制機制深層次矛盾，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，增強內(nèi)生增長動力的關鍵節(jié)點；三是面臨推動一二三產(chǎn)相互支撐、相互融合、互動發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力的關鍵節(jié)點；四是面臨統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，做強園區(qū)、發(fā)展集群，促進區(qū)域資源利用最大化、功能配置最優(yōu)化的關鍵節(jié)點。在這個新的發(fā)展階段，新動力、新技術、新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，新老矛盾相互交織疊加，機遇與挑戰(zhàn)共存、動力與壓力同在。

從機遇上看，綜觀宏觀經(jīng)濟和政策環(huán)境，我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。主要體現(xiàn)為“三個更加”：一是支撐力更加堅實。各級黨委政府發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識進一步增強，領導重心、工作布局、資源配置加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。中央對農(nóng)業(yè)的投入總量持續(xù)增加，省市財政對涉農(nóng)資金 整合的力度持續(xù)加大，“財政惠農(nóng)信貸通”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金”、“農(nóng)業(yè)信貸擔保體系”等金融政策效應持續(xù)釋放，意味著南昌都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將迎來發(fā)展黃金期。二是牽引力更加持久。新型工業(yè)化深入推進，依靠科技、依靠裝備、依靠創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展更加有力。新型城鎮(zhèn)化加速推進，農(nóng)村人口將進一步轉移，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、拉動農(nóng)產(chǎn)品消費增長、推動一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了條件。信息化技術逐步普及，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”深入推進，將更加有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)消費升級。三是源動力更加多元。主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收，為農(nóng)業(yè)調結構奠定了基礎，提供了寬松的空間和回旋余地。多樣化、個性化消費已成主流，倒逼農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。農(nóng)村改革全面深化，新的體制機制逐步建立，土地、資金、科技、人才、信息等要素加快向農(nóng)村配置，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強勁動力。

從挑戰(zhàn)上看，我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，取得了顯著成效，但農(nóng)業(yè)比較效益低下仍然是我市農(nóng)業(yè)的基本矛盾，現(xiàn)代化程度不高仍然是我市的基本農(nóng)情，產(chǎn)業(yè)化程度相對滯后仍然是我市農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)實。新常態(tài)下，化解矛盾、改變農(nóng)情、突破現(xiàn)實的任務十分緊迫。一是加快提升農(nóng)業(yè)比較效益的任務十分緊迫。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《農(nóng)民工監(jiān)測調查報告》顯示：2015年外出務工農(nóng)民工年均收入為40308元，本地務工農(nóng)民工年均收入為33372元。按外出和本地務工年平均收入36840元算，相當于一個勞動力種37畝雙季稻、13畝柑橘，經(jīng)營13畝魚塘，養(yǎng)105頭豬的收入。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨負重爬坡、難進易退的壓力，傳統(tǒng)產(chǎn)量優(yōu)勢逐漸喪失，而且受成本“地板”和價格“天花板”的雙重擠壓，部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收益逐年下降，農(nóng)民經(jīng)營性收入增幅放 緩，所占比重被工資性收入反超?？梢?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益之低下。二是加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的任務十分緊迫。全市高標準農(nóng)田比重不到50%，還有一半以上的中低產(chǎn)田；科技進步貢獻率不高，產(chǎn)學研結合還不夠緊密；農(nóng)機化發(fā)展水平不強，水稻綜合機械化水平只有全省平均水平，與省會地位嚴重不符；信息化技術在農(nóng)業(yè)領域的應用還處于起步階段，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務作用遠未發(fā)揮；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染形勢依然嚴峻，污染態(tài)勢尚未根本扭轉，資源環(huán)境約束、質量安全形勢趨緊。三是加快提升農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)”融合的任務十分緊迫。農(nóng)產(chǎn)品加工粗而不精，初級加工多，精深加工少，加工水平和產(chǎn)品質量低；農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展滯后，市場流通體系不健全；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游尚處于粗放型開發(fā)階段，規(guī)劃布局不優(yōu)、經(jīng)營水平不高、發(fā)展速度不快等問題仍然突出。

總之，機遇和挑戰(zhàn)并存，我們既要正視困難和挑戰(zhàn)，始終保持清醒頭腦、做好應對更大困難挑戰(zhàn)的準備；更要看到機遇和優(yōu)勢，趨利避害，把握主動權，在新起點上實現(xiàn)新的更大跨越。

三、牢牢把握未來五年農(nóng)業(yè)工作的新要求

2017年,是十九大召開之年，是落實全市“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，也是新一屆政府、局領導班子新一屆任期的開局之年，做好今年乃至今后五年的全市農(nóng)業(yè)工作顯得尤為重要。

我們的發(fā)展目標是：力爭到“十三五”末，實現(xiàn)“一個率先，兩個基本”的發(fā)展目標，即：率先在全省實現(xiàn)全面小康，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本成型，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

我們的發(fā)展思路是：以黨的十八屆六中全會、市第十一次黨代會及市兩會精神為指導，緊緊圍繞市委“一核兩重”戰(zhàn)略部署，大力實施“十大戰(zhàn)略”，深入推進“十區(qū)”建設，努力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。重點要在以下十個方面下功夫：

1、大力實施南昌綠谷“兩區(qū)一廊”示范引領戰(zhàn)略，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

一是完成南昌綠谷“兩區(qū)一廊”示范工程建設。力爭到2020年基本建成全省示范、中部一流、國內(nèi)領先的南昌綠谷，成為全省乃至全國綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的示范樣板區(qū)。

二是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。按照“擴大總量、提升檔次、特色鮮明、示范帶動”的要求，全面實行都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)動態(tài)管理，淘汰一批、提升一批、新增一批，不斷推動園區(qū)建設大提速、上檔次，把園區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術裝備、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的載體，到2020年全市所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成“一鄉(xiāng)一園”、“一村一品”，力爭產(chǎn)業(yè)園總數(shù)達100個。

三是創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市。鞏固涉農(nóng)縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，依托南昌縣為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)村改革與建設試點縣，新建區(qū)、進賢縣和安義縣為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的優(yōu)勢，成建制推進國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市的創(chuàng)建工作。

2、大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，打造國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)

一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守耕地紅線，保護優(yōu)化糧食產(chǎn)能。全面完成永久基本農(nóng)田劃定并落實特殊保護政策措施，實施耕地質量保護與提升行動，持續(xù)推進中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)整合資金大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設，優(yōu)先在糧食主產(chǎn)縣（區(qū)）建設高標準口糧田，力爭建成高標準農(nóng)田250萬畝以上。依托南昌縣、進賢縣、新建區(qū)三個全國產(chǎn)糧大縣的優(yōu)勢，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，守住口糧絕對安全的底線，確保糧食總量保持在43億斤以上。

二是劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)。按照“布局合理、標識清晰、生產(chǎn)穩(wěn)定、能劃盡劃”的原則，以贛撫平原優(yōu)質水稻主產(chǎn)區(qū)和鄱陽湖濱湖水稻主產(chǎn)區(qū)兩大優(yōu)勢核心區(qū)為依托，選擇農(nóng)田基礎設施較好、相對集中連片的區(qū)域,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，力爭上圖上網(wǎng)、到村到田。制定出臺支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)政策措施，將其打造成為基礎設施完備、現(xiàn)代生產(chǎn)要素綜合運用、經(jīng)營模式先進、服務功能配套、綠色穩(wěn)產(chǎn)高效的現(xiàn)代糧食生產(chǎn)功能區(qū),促進糧食產(chǎn)業(yè)轉型升級。

三是擴大優(yōu)質糧食產(chǎn)品供給。強化政策引導，加快技術集成創(chuàng)新，指導農(nóng)民合理調整種植結構，優(yōu)化糧食作物品種品質和區(qū)域布局。主要是抓好“四改”，即：糧改經(jīng)，就是要調減糧食種植面積，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物；雜改常，就是要調減普通雜交稻，恢復優(yōu)質常規(guī)稻；單改再，就是要在一季稻區(qū)域全面推廣再生稻；劣改優(yōu)，就是要大力推廣優(yōu)質糧食品種。著力提升再生稻、綠色有機稻、特色稻、優(yōu)質雜糧雜豆等種植比重，打造高端優(yōu)質大米品牌，培育農(nóng)民增收新引擎。

3、大力實施轉方式、調結構戰(zhàn)略，打造國家重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)

全面推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、擴菜、調畜、優(yōu)漁”方針，順應產(chǎn)業(yè)轉移、推動產(chǎn)業(yè)升級。

一是擴大經(jīng)作。按照“保留一批、退出一批、新建一批”的 思路，繼續(xù)開展優(yōu)質蔬菜基地標準園創(chuàng)建工作，積極引導種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體包括私營業(yè)主開發(fā)新菜地、種植蔬菜等高效經(jīng)濟作物，實現(xiàn)人均一分菜地的目標。力爭到2020年，全市蔬菜及食用菌產(chǎn)能達到200萬噸，切實保障“菜籃子”的安全優(yōu)質高效供應。

二是調優(yōu)畜禽。按照“穩(wěn)定生豬，增加牛羊，提升家禽，擴大特種”的發(fā)展思路，優(yōu)化生豬區(qū)域布局，穩(wěn)定生豬產(chǎn)量，提升牛羊、家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。力爭到2020年，全市生豬年出欄數(shù)穩(wěn)定在300萬頭，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，肉類總產(chǎn)穩(wěn)定在30萬噸；家禽年出籠穩(wěn)定在5000萬羽，禽蛋總產(chǎn)穩(wěn)定在15萬噸。

三是提升水產(chǎn)。按照“穩(wěn)定常規(guī)魚、提升特色魚、恢復野生魚”的思路，因地制宜的做好產(chǎn)業(yè)布局，大力推進“一條魚一個產(chǎn)業(yè)”，繼續(xù)壓縮傳統(tǒng)四大家魚養(yǎng)殖規(guī)模，大幅度提升河蟹、黃鱔、淡水小龍蝦、黃顙魚、鱖魚等特種水產(chǎn)品比重，力爭到2020年特種水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的33%以上。

4、大力實施創(chuàng)品牌、樹名牌戰(zhàn)略，打造國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)

一是突出抓好品牌建設、品質管理。支持建設一批地理標志產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，打造一批富有特色、優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品品牌。力爭到2020年，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品200個，綠色（有機）農(nóng)產(chǎn)品24個，地理標志農(nóng)產(chǎn)品1-2個，“三品一標”獲證產(chǎn)品總數(shù)累計1300個。

二是做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展南昌縣蘆筍果蔬、新建區(qū)生米藠頭、安義縣瓦灰雞、灣里區(qū)山茶、進賢縣大閘蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品；充分利用環(huán)鄱陽湖優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，發(fā)展 河蟹、黃顙魚等水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；擴大特色水果的種植，重點打造安義東陽藍莓、黃洲早熟梨，新建金橋葡萄，進賢前坊甜柚等產(chǎn)業(yè)帶。

三是大力推進富硒特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以進賢縣富硒產(chǎn)業(yè)園為重點，發(fā)展富硒糧食作物、富硒水產(chǎn)、富硒蔬菜、富硒畜產(chǎn)品、富硒林果、富硒芝麻、富硒休閑度假和富硒休閑養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，建設一批高標準、高水平、高產(chǎn)值的富硒產(chǎn)業(yè)基地，著力打造南昌特色的富硒產(chǎn)品，注重產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、宣傳、包裝、促銷，健全現(xiàn)代流通服務體系，盡快形成在全省乃至全國能叫得響的富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。

5、大力實施“鄱湖明珠〃中國水都”戰(zhàn)略，打造國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)

一是強化農(nóng)村環(huán)境整治。大力實施“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動”，強力推進農(nóng)村面源污染治理，力爭實現(xiàn)“五個全面”的目標，即：今年6月底前，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場全面拆除；2018年年底前，病死豬無害化處理全面覆蓋；2020年年底前，非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場糞污處理全面達標，天然水域及小二型以上水庫全面退出承包投餌施肥養(yǎng)魚；每年化肥、農(nóng)藥使用量全面下降。

二是加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。突出優(yōu)質、安全、綠色導向，持續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項治理，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯體系建設，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)用藥，嚴格控制“菜籃子”產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標。確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全合格率穩(wěn)定在96%以上，到2020年，合格率穩(wěn)定在98%以上.6、大力實施先行先試、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，打造國家農(nóng)業(yè)綜合改革先行區(qū) 一是健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。強化農(nóng)地確權的核查和總結，力爭今年5月底前全面完成和總結驗收。配合有關部門研究起草我市貫徹落實中央“三權分置”實施意見，積極探索農(nóng)村集體土地“三權分置”有效形式，穩(wěn)步推進試點縣農(nóng)地經(jīng)營權抵押貸款試點。

二是全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。按照“邊試點、邊總結、邊推進”的原則，率先在全省啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革試點。今年，先選擇安義縣作為市級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)選擇“城關鎮(zhèn)”作為整鎮(zhèn)推進試點鎮(zhèn)，明年在總結試點經(jīng)驗的基礎上，在全市全面推開。試點縣、鎮(zhèn)于今年年底前全部完成，全市產(chǎn)權制度改革工作于2018年年底前基本完成，2019年年底前總結提高并通過考核驗收。

三是加快培育新型經(jīng)營主體。完善新型經(jīng)營主體財政、項目扶持政策。積極創(chuàng)建市級示范家庭農(nóng)場、市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，加快培育新型經(jīng)營主體。力爭到2020年底，專業(yè)大戶達1萬家，家庭農(nóng)場達1.3萬家，農(nóng)民專業(yè)合作社達5500家。

四是建立健全土地流轉規(guī)范管理制度。規(guī)范土地經(jīng)營權流轉交易，因地制宜加強農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設，實現(xiàn)涉農(nóng)縣（區(qū)）全覆蓋。積極引導農(nóng)村土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，確保2020年底土地流率達60%以上。

7、大力實施農(nóng)業(yè)“引進來、走出去”雙向開放戰(zhàn)略，打造國家開放型農(nóng)業(yè)核心區(qū)

一是提高“引進來”質量。全市各級農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)和品牌優(yōu)勢，舉辦有特色、有創(chuàng)意的招商專題活動，吸引南京巴布洛等一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場連接緊、帶動 能力強、產(chǎn)出效益高的企業(yè)和項目落戶，唱響“南昌綠谷”農(nóng)業(yè)招商品牌。力爭到2020年,引進5-10家國內(nèi)一流的新業(yè)態(tài)、新模式農(nóng)業(yè)企業(yè)投資落戶南昌，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資簽約資金總額400億元。

二是加快“走出去”步伐。通過參股、融資、貿(mào)易等方式，積極引導和鼓勵我市農(nóng)業(yè)企業(yè)境外投資，拓展企業(yè)發(fā)展空間。鼓勵南昌縣申報農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，支持江西贛糧實業(yè)有限公司申報“一帶一路”境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。

8、大力實施轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，打造國家農(nóng)業(yè)多功能樣板區(qū)

一是打造現(xiàn)代園區(qū)+休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、標準化蔬菜基地等項目建設，按照“農(nóng)業(yè)嘉年華”、“農(nóng)業(yè)迪士尼樂園”的理念和思路，打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、教育、示范等多功能于一體的都市休閑觀光農(nóng)業(yè)新模式。

二是打造文化創(chuàng)意+休閑觀光農(nóng)業(yè)。注重農(nóng)村文化資源挖掘，強化休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意設計，推動農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游的融合，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。依托特色小鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設、農(nóng)村新戶型推廣以及古村保護和開發(fā)，發(fā)展具有文化內(nèi)涵的休閑鄉(xiāng)村，加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護和延續(xù)。

三是打造品牌創(chuàng)建+休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過要素流動、資本重組和品牌整合等方式，打造一批叫得響、傳得開、留得住的知名品牌。支持休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與中國最美休閑鄉(xiāng)村推介、中國美麗田園推介、全國休閑農(nóng)業(yè)星級示范創(chuàng)建、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范等品牌培育工程。扎實做好景點調查、歸類整合、線路開發(fā)等工作，將臨近的休閑農(nóng)業(yè)資源進行科學設計、系統(tǒng)整合，兼顧吃住行游購娛等功能的銜接，形成一批賞花摘果、農(nóng)事體驗、民俗觀賞、特色餐飲等主題突出、特色鮮明的精品線路。

9、大力實施三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聚集區(qū)

一是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。重點打造以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，“生產(chǎn)+加工+科技”相結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園?？茖W規(guī)劃生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)等功能板塊，借鑒工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)做法，推動出臺信貸、用地、科技等政策，吸引龍頭企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。力爭在四年內(nèi)，以溪霞、小藍、望城、桑海、蔣巷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設為主導，在全市建成10個年產(chǎn)值超30億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加大我市具有較好發(fā)展基礎的糧食、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)、飼料、獸藥等重點產(chǎn)業(yè)的培育，積極推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，構建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育壯大我市11個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。著力抓好現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化的科技創(chuàng)新，建立和完善農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結合，促進農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校和企業(yè)開展聯(lián)合攻關。力爭到2020年農(nóng)業(yè)科技貢獻率達62%以上，超過全國平均水平。

10、大力實施智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五個平臺”展示區(qū)

一是加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務平臺。加快建設以農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯、農(nóng)獸藥基礎數(shù)據(jù)、重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息、新 型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報、農(nóng)村人才智庫咨詢?yōu)楹诵牡奈鍌€“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務平臺，不斷提高我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡化、農(nóng)業(yè)管理智慧化水平，實現(xiàn)全市信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合發(fā)展。

二是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務示范縣、示范點，加強“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、“農(nóng)超對接”信息化建設，大力培育羅亭嶺南電商村等一批電商村、淘寶村、特色電商涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。到2020年，全市實現(xiàn)每個縣有電子商務園、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子商務中心、每個村有電子商務服務點。加快推進城市和重要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點建設步伐，到2020年全面建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務服務網(wǎng)點和快遞物流網(wǎng)絡。

三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化建設。大力實施“信息進村入戶”和“智慧農(nóng)場”工程，推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3S等現(xiàn)代信息技術和農(nóng)業(yè)智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域應用，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化、農(nóng)業(yè)管理信息化和農(nóng)業(yè)服務信息化等四個方面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化、可控化和全程監(jiān)管。

四是創(chuàng)新營銷推廣方式。通過線上線下優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展，提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。一方面打造線上渠道，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系深入融合，促進現(xiàn)代信息技術在生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管、采購等方面的應用，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與各類電商平臺，拓展B2B、B2C、O2O等電商經(jīng)營模式在農(nóng)業(yè)銷售方面的應用。另一方面拓寬線下渠道，支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極參加國內(nèi)外展會，擴大我市優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，通過建立完善的線下銷售渠道，提高各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理營銷水平。對于春耕備耕工作，剛才黃文生同志已在會上作了全面部署，我就不再重復。希望大家認真學習黃文生同志講話精神，嚴格貫徹落實，切實把春耕備耕各項工作抓緊、抓實、抓好，全力以赴保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序進行，為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收打下堅實基礎。

除春耕備耕工作外，在這里我主要還要再強調四項重點工作： 一是要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。今年是十九大召開之年，全國“兩會”之前又有5個部級“老虎”落馬，充分彰顯了中央堅決懲治腐敗的堅定決心。前不久，市紀委下發(fā)了《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》，明確指出要讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，并提出了運用“第一種形態(tài)”的12種處理方式，大到履行“兩個責任”不嚴、落實中央“八項規(guī)定”不力，小到家風不正、家教不嚴都屬于運用“第一種形態(tài)”范圍，可見今后全面從嚴治黨只會越抓越嚴、越抓越細，責任也只會越壓越實，所以大家千萬不要再抱有任何僥幸心態(tài)。目前，市委又對全市6家市直單位開展了第四批次巡察，雖然我局巡察整改獲得了巡察組的驗收通過，但巡察不是一巡了之，從中央開展巡視“回頭看”和當前省委又對包含省農(nóng)業(yè)廳在內(nèi)的省直單位開展的第二輪巡視可以看出，巡察整改結束了還有“回頭看”，巡察第一輪結束了還有第二輪，巡察工作進入了常態(tài)化階段。在今后工作中，市委對我局開展巡察“回頭看”和第二輪巡察是必然的，如果再發(fā)現(xiàn)同樣的問題，局黨委將不留情面、頂格查處。所以，大家要堅持不懈地抓好整改各項后續(xù)工作，不要抱有“過關收場”心理，堅決防止虎頭蛇尾、草率收兵，對巡察整改成果要認真收集整理，鞏固提升，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是要切實抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。想必大家都知道，2月25日上午，紅谷灘新區(qū)海航白金匯酒店發(fā)生嚴重火災，殷美根書記、郭安市長在接下來的多次全市大會上，對安全生產(chǎn)工作進行了專門強調部署。我局也于事故后第二天，利用星期天時間召開了局系統(tǒng)安全工作會議，由于時間緊急，就沒有通知縣區(qū)同志參加。在這里我再次提醒大家，特別是提醒各縣區(qū)同志，當前正直火災事故發(fā)生不久、全國“兩會”正在召開、春耕備耕工作啟動、H7N9一直持續(xù)的四個關鍵時期，我們的農(nóng)機安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)資安全、疫病防控安全進入了危險的高發(fā)期、易發(fā)期，面臨重大考驗，出了事故不僅關乎大家面子、帽子問題，更關乎老百姓的生命財產(chǎn)安全。請各縣區(qū)、各部門認真落實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)工作職責，加大安全監(jiān)管力度，確保今年不發(fā)生重大農(nóng)機事故、重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故和重大區(qū)域性動植物疫情，共同推動全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

三是要認真貫徹市委“一核兩重”決策部署。2月26日，市委召開了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，對推進全市產(chǎn)業(yè)大發(fā)展進行了動員部署。此次會議凸顯了“四個不一般”，即：參會范圍不一般，除正常的市四套班子成員，各縣區(qū)、各部門主要負責同志外，參會人員還擴大了市農(nóng)業(yè)局等七個關鍵產(chǎn)業(yè)部門的正科級以上領導干部和部分在座的縣區(qū)農(nóng)業(yè)局長。支持力度不一般，市委結合當前南昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，審時度勢的提出了“一核兩重”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設列入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，并準備四年整合1000億資金推動南昌產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，其中切塊130億元專項用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，只要各縣區(qū)、各部門有好的項目、好的平臺就可以申請。重視程度不一般，市委出臺了直接以《關于加快都市 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》命名的市委1號文件和《南昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)四年提質增效行動計劃》，與各縣區(qū)簽訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任狀，并首次將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況列入全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核內(nèi)容，對各縣區(qū)下了硬目標、鐵任務，作為必須完成的“軍令狀”?？己吮戎夭灰话悖谵r(nóng)口的12項考核指標中，農(nóng)業(yè)部門承擔了5個整項，再加上高標準農(nóng)田建設、新型經(jīng)營主體發(fā)展2項指標，我們的考核比重超過了其他農(nóng)口單位的總和?！八膫€不一般”足見市委、市政府對都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的高度重視，也充分展示了市委、市政府發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的堅強決心，我們也要切實感受到自己身上沉甸甸的發(fā)展責任。

按照省、市對我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展下達的任務目標，我們將糧食生產(chǎn)、“菜籃子”工程建設、園區(qū)建設、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、土地流轉等5項產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核指標分解到了各縣區(qū)，并充分征求了大家的意見，結合大家的意見作了適當平衡。對南昌、進賢、安義、新建等主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)考核全部指標，對東湖、經(jīng)開、高新等部分涉農(nóng)縣區(qū)按實際考核部分指標，對青云譜、西湖等非農(nóng)縣區(qū)不進行考核，最大化的減輕縣區(qū)負擔。目前，市委、市政府已經(jīng)確定了各項考核指標并與縣區(qū)簽訂了責任狀，具體的考核辦法已經(jīng)起草完畢，待市里審議通過將會下發(fā)給大家。這些指標都是我們都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的任務、最主要的抓手，完成好這些指標不僅是產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的任務，也是建設都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎，希望我們大家共同努力，完成好市委、市政府和廣大農(nóng)民交給我們的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展重任。

四是要全力舉辦好“四個活動”。通過近幾年的不懈努力，我們都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效得到了中央和省市的充分肯定，先后 承辦了全國鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設等多個大型現(xiàn)場會。上個月，我們又成功地承辦了全國農(nóng)村經(jīng)管工作會議，得到國家農(nóng)業(yè)部與兄弟市縣的高度評價，極大的提高了南昌都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的知名度和影響力。今年，我們還將繼續(xù)舉辦和承辦四個重要活動，特別是下月中上旬，我們將集中舉辦中部六省省會城市農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)系會議、第四屆江西省花博會、第六屆南昌休閑農(nóng)業(yè)秀美鄉(xiāng)村活動月，五月中上旬，我們將承辦首屆中國（南昌）國際茶葉博覽會，這幾個活動為我們彰顯南昌發(fā)展形象、展示農(nóng)業(yè)改革成果提供了難得的機遇和寶貴的平臺。希望各縣區(qū)、各部門密切協(xié)作，緊密配合，充分發(fā)揮南昌作為省會城市在全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的窗口展示作用和示范引領作用，舉全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)之力辦好這四個活動，為全市乃至全省都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更增光、再添彩。

同志們，加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程，全面實現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)各項目標，機遇難得，使命光榮，任務艱巨，責任重大。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府打造“美麗南昌、幸福家園”的總體要求，開拓進取，真抓實干，奮力推進新跨越，努力再創(chuàng)新輝煌，全力做出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

第五篇：在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話

強化改革創(chuàng)新

深化開放融合 堅定不移走好精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

——在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話

陳 志 良（2017年1月24日）

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹中央和省市農(nóng)村工作會議精神，回顧總結過去一年的工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，部署安排今年的目標任務和關鍵舉措，動員全系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、堅定信心，強化改革、深化融合，集聚資源、集成創(chuàng)新，凝心聚力、精準突破，打響常州“精品農(nóng)業(yè)”品牌，推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。下面，我根據(jù)市農(nóng)委黨組研究的精神，講四點意見。

一、全面踐行新發(fā)展理念，“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良好開局

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的攻堅之年。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢、重發(fā)頻發(fā)的自然災害和艱巨繁重的改革任務，在市委市政府的堅強領導下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工堅守發(fā)展定力，堅持新發(fā)展理念，堅定推進改革創(chuàng)新，積極應對風險挑戰(zhàn)，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)了“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好開局。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進程監(jiān)測報告，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設水平位居全省第三，比上年提升一個位次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程水平指數(shù)穩(wěn)居全省第二，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設水平走在全國前列，高分通過國家水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)驗收，圓滿承辦全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動現(xiàn)場會，成功摘取國家森林城市桂冠。

一年來，我們在創(chuàng)新發(fā)展上銳意進取，釋放了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。一是著眼于思想觀念創(chuàng)新，以“邁上新臺階、率先現(xiàn)代化”的總體目標來統(tǒng)領全局，以“放心、賞心、開心”的發(fā)展導向來鼓舞人心，以“優(yōu)化整合、深化融合、強化聯(lián)合”的工作方式來打開格局，以“清醒清白、同心同德、群策群力、善作善成”的新農(nóng)人形象來凝聚力量，“精于謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、樂于奉獻”的新時期常州農(nóng)業(yè)精神引起廣泛共鳴、得到生動實踐。二是著眼于體制機制創(chuàng)新，健全完善了“先建后補、以獎代補”為核心的農(nóng)業(yè)項目管理新模式，推動建立了“政銀保擔”農(nóng)業(yè)貸款保證保險合作機制，兩項開創(chuàng)性工作均得到了省級層面的高度關注和示范推廣。基本完成了畜禽屠宰管理體制改革和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，組建了農(nóng)委第一家副處級參公事業(yè)單位，在全省率先組建了市級農(nóng)業(yè)會計服務中心。三是著眼于方式方法創(chuàng)新，全面實施“重點工程突破年”“能力素質提升年”“作風建設深化年”三大主題年活動，形成“一體兩翼”同步推進的良好局面。全面開展規(guī)劃、職能、項目、資金、制度等“五項梳理”，牽頭編制出臺了全市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)區(qū)劃布局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設、畜牧業(yè)綠色發(fā)展等一批重點規(guī)劃，初步構建起“個人無權、集體有權、規(guī)則用權”以及“資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走”的管理格局。

一年來，我們在協(xié)調發(fā)展上全面發(fā)力，增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新支撐。堅持全面統(tǒng)籌的系統(tǒng)觀，協(xié)同推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設。一是加快構建以產(chǎn)業(yè)融合為特征的產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)質稻米、花卉苗木、精品茶果、特種水產(chǎn)等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，大災之年保持了糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，全市水稻單產(chǎn)達617公斤。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質增效，77家市級以上農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入112.8億元、利稅8.6億元，同比均增長5%。休閑農(nóng)業(yè)人氣旺、商機濃，全市各農(nóng)游景點全年接待游客710萬人次，營業(yè)收入約22.8億元，同比分別增長7.6%和5.3%，金壇區(qū)獲評全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，天寧區(qū)牟家村榮獲中國美麗休閑鄉(xiāng)村稱號。農(nóng)產(chǎn)品電子商務如火如荼，全市農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡營銷額突破22億元，同比增長45%，淘寶特色中國?常州館開館運營，成為我市首家農(nóng)產(chǎn)品OTO體驗店。二是加快構建以先進物質裝備技術為支撐的生產(chǎn)體系。全市新建高標準農(nóng)田4.3萬畝，新發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)1.87萬畝、高效設施漁業(yè)1.05萬畝，全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到66%，糧食產(chǎn)地烘干能力超過70%，金壇成為全國首批糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣區(qū)。獲評省級農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地1家，認定首批市級農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地10家。三是加快構建以新型經(jīng)營主體為骨干的經(jīng)營體系。全年培訓培育職業(yè)農(nóng)民1.32萬人次，新認定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)7家，5家省級園區(qū)均獲得良好以上等次，新培育“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”十佳龍頭企業(yè)和“一村一品”十佳示范點各10個，新發(fā)展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（合作社）22家，106家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入（或交易額）增8.3%，實現(xiàn)利稅、帶動農(nóng)戶數(shù)分別較上年增5%以上。組織開展農(nóng)機專業(yè)合作社分類評選活動，33家農(nóng)機合作社獲評省級以上農(nóng)機合作社示范社，全市農(nóng)機合作社作業(yè)面積占比達到77%。

一年來，我們在綠色發(fā)展上勇?lián)姑?，拓展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。堅持把綠色作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的鮮明底色，著力拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能。一方面，全面打贏國家森林城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。三年累計造林15.3萬畝，創(chuàng)成1個國家級森林公園、獲準新建2個國家級濕地公園、獲批1個省級濕地公園，溧陽市獲評全國森林旅游示范縣，市民創(chuàng)森支持率和滿意度均超過98%，實現(xiàn)了大地植綠、心中播綠、全民享綠的和諧交融。另一方面，全面推進農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。先后出臺《關于進一步加強農(nóng)業(yè)面源污染治理推進全市農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的指導意見》和《常州市種植業(yè)面源污染防治行動方案》，較好完成了中央、省環(huán)保督查組對我市農(nóng)業(yè)生態(tài)工作的督查迎檢。指導各地全面完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定工作，有序推進禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場關停和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場整治提升，目前，全市已關閉畜禽養(yǎng)殖場1454家。全力抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，全市農(nóng)作物秸稈、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率均達95%以上。此外，組織開展“護漁活水，綠色發(fā)展”漁業(yè)資源增殖放流活動，全年放流總量超過2700萬尾。

一年來，我們在開放發(fā)展上快馬加鞭，打開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。堅持優(yōu)勢互補、開放交流、合作共贏，廣泛匯聚各方力量、各界資源投入農(nóng)業(yè)建設。一是著力打造開放型工作格局。牽頭整合了農(nóng)業(yè)部門實施的“市級高標準農(nóng)田建設項目”和水利部門實施的“高標準農(nóng)田水利設施建設項目”，顯著提升了項目建設成效；借助“全市生態(tài)文明在行動”點評會平臺，推動建立了“一月一督查、兩月一例會、三月一點評”的創(chuàng)森推進機制。與公安部門建立打擊農(nóng)業(yè)違法行為聯(lián)動工作機制，與市教育局、市文明辦聯(lián)合評選認定農(nóng)耕文化營地教育基地，與市司法局等7部門聯(lián)合打響全市“七五普法”第一槍，與團市委和常州大學合作開展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)日益呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。二是著力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”“引進來”，全市新增出口企業(yè)3家，新增農(nóng)產(chǎn)品出口基地備案企業(yè)1家，成功舉辦第四屆全市鄉(xiāng)村年貨大街，完美綻放2016國際家庭花卉園藝展和2016中國（夏溪）花木節(jié)兩項全國性花事盛會，先后組織351家次企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會和推介活動7次，共有9家企業(yè)參加了海外國際性會展，金壇區(qū)金昇集團在烏茲別克斯坦投資1億美元項目。先后引進中以合作常州創(chuàng)新園農(nóng)業(yè)合作項目、鄒區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1億美元投資項目等重大項目，全市共吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)40.6億元。

一年來，我們在共享發(fā)展上不懈追求，提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)惠民新高度。堅持讓更多市民共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。一是加強農(nóng)產(chǎn)品質量建設，筑牢群眾“舌尖上”的安全。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和品牌化建設，全市新增“三品”162只，新增“農(nóng)字頭”中國馳名商標2個，社渚鎮(zhèn)被中國漁業(yè)協(xié)會認定為“中國青蝦第一鎮(zhèn)”。全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量網(wǎng)格化監(jiān)管模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）全覆蓋，建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標準化檢測室41個，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在99%以上，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故的“零發(fā)生”。新關閉和取締不合格生豬屠宰場點8家，金壇區(qū)、武進區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)全面完成關閉任務。此外，統(tǒng)籌抓好農(nóng)機安全監(jiān)理、重大動物疫病防控、森林防火等各項工作，保障了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。二是科學抗災應變，提振農(nóng)戶復產(chǎn)信心。針對夏收夏種和秋收秋種連陰雨以及洪澇災害侵襲，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)迅速應變、積極作為，深入一線、抗災救災，精心指導服務，組織調度機械、物資，及時籌措撥付農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)補助資金2433萬元，有力支撐農(nóng)業(yè)復產(chǎn)工作，最大限度地挽回了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。此外，我們在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先制定出臺了《常州市重大農(nóng)業(yè)氣象災害突發(fā)事件應急預案（試行）》，為抗災有序進行提供了科學指導。三是激活農(nóng)業(yè)多元功能，造福城鄉(xiāng)百姓。著力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活資源有效整合，為城市和農(nóng)村、市民和農(nóng)民搭建交流互動、共享成果的載體平臺。2016年，精心打造了“早春到鄉(xiāng)村去踏青”“端午到農(nóng)家品美食”“仲秋到田間去采摘”等15條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路，精心繪制了由25個旅游點組成的全市森林旅游地圖并免費發(fā)放給市民，同時，積極開展休閑農(nóng)業(yè)重磅惠民活動，既給市民提供了休閑娛樂的好去處，也激發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)的消費熱潮。每年一屆的鄉(xiāng)村年貨大街已經(jīng)成為農(nóng)企的節(jié)日、市民的盛會，給雙方帶來了實惠。

成績彰顯精神，發(fā)展凝集汗水。一年來，全市農(nóng)業(yè)工作的變化是深刻的，進步是有目共睹的，既贏得了上級組織的充分肯定，更得到了農(nóng)戶群眾的廣泛認同和社會各界的普遍贊譽。所有這些，都將激勵著我們?yōu)橥苿蝇F(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展更加不懈地去努力。同時我們也深深地知道，這些成績的取得歸功于市委、市政府的堅強領導，得益于社會各界的大力支持，取決于全系統(tǒng)廣大干部職工的團結奮進和廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。在此，我謹代表市農(nóng)委黨組，向為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻的社會各界和全系統(tǒng)干部職工，致以誠摯的感謝和崇高的敬意！

成績代表過去，未來仍需努力。我們十分清醒地看到工作中還存在著不少問題和不足：農(nóng)產(chǎn)品供給與消費升級矛盾突出，農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)總體偏弱，農(nóng)產(chǎn)品安全隱患仍然存在，綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給不足；資源環(huán)境壓力不斷增加，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限，并呈剛性減少，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務日益突出，拼資源拼投入的傳統(tǒng)老路已難以為繼，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務艱巨；生產(chǎn)要素制約日益凸顯，農(nóng)業(yè)勞動力呈整體緊缺、結構失衡特征，農(nóng)業(yè)投入成本持續(xù)走高，抗風險能力不強，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大；體制機制約束還有待破解，產(chǎn)學研結合不緊密、社會化服務組織規(guī)范化程度不高，部分強農(nóng)惠農(nóng)政策落地難，財政及金融支農(nóng)政策體系有待進一步完善。這些問題都需要我們以強烈的擔當精神，積極作為、攻堅克難，闖出一條改革創(chuàng)新、革故鼎新的破題之路。

二、深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，努力開辟常州精品農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的深化之年。最近，中央和省市農(nóng)村工作會議、全國和全省農(nóng)業(yè)工作會議等一系列重要會議相繼召開，對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，作出了系統(tǒng)部署。我們要認真抓好貫徹落實，堅持用新發(fā)展理念來引領發(fā)展方向，用推進供給側結構性改革的工作主線來明確重點任務，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，為建設“強富美高”新常州作出積極貢獻。

貫徹落實中央和省市決策部署，適應新形勢新任務，2017年全市農(nóng)業(yè)工作總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以總書記系列重要講話精神特別是關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要論述為根本遵循，以提升質量和效益為中心，以綠色發(fā)展為導向，以改革創(chuàng)新為動力，全面開展“精準突破行動年”活動，加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快構建更加協(xié)調、更加高效、更富活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，奮力開拓富有常州特色的精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。主要目標是“三個持續(xù)兩個走在前”：即綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入持續(xù)提升，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設走在全省前列，確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設走在全國前列。

——要堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，牢固確立“三心”農(nóng)業(yè)發(fā)展導向，讓更多群眾共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。要順應人民群眾日益升級的消費需求，把增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全和品牌建設，保障人民群眾“舌尖上的安全”，讓居民能夠拎上“放心”的“米袋子”“菜籃子”；要順應人們親近自然、回歸自然、感知農(nóng)耕文明的精神向往，努力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、文化教育等功能，讓市民能夠走進“賞心”的“綠園子”；要順應廣大農(nóng)民增收致富的渴望，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，千方百計增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民能夠鼓起“開心”的“錢袋子”。

——要堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，突出改革創(chuàng)新核心動力，不斷構筑農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。著眼于資源配置方式和科技運行機制兩個方面創(chuàng)新，重點實施“集聚資源、集成創(chuàng)新”的“雙集”戰(zhàn)略，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質態(tài)。集聚資源，就是要通過主動整合、主動融合、主動聯(lián)合，順勢而為、借勢發(fā)力、造勢破局，廣泛聚合各方資源投入農(nóng)業(yè)發(fā)展，培厚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源土壤。集成創(chuàng)新，就是要著眼于提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)鏈和全產(chǎn)業(yè)價值鏈，大力推進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、應用的縱向整合，加快構建“農(nóng)科教、產(chǎn)學研”有機結合的協(xié)同創(chuàng)新工作格局；大力推進新品種、新技術、新模式、新裝備的橫向整合，加快形成一批增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調的農(nóng)業(yè)科技集成轉化成果。

——要堅持開放互動、跨界協(xié)作的發(fā)展思維，瞄準深度融合著力方向，緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇以及消費結構升級的市場潛力，推動農(nóng)業(yè)跨行業(yè)跨領域融合發(fā)展。要加快推進產(chǎn)業(yè)融合，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、休閑觀光及社會化服務有機整合，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能綜合開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)附加值。要加快推進城鄉(xiāng)融合，大力培育家庭園藝、休閑養(yǎng)生、認種認養(yǎng)等體驗農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)互動、雙向交流，把有錢有閑的市民引進廣闊田園，讓農(nóng)業(yè)形態(tài)業(yè)態(tài)走進城市的萬千家庭。要加快推進農(nóng)信融合，推動信息技術在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度應用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)、云計算，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率、市場營銷效率和為農(nóng)服務效率。

——要堅持有所為、有所不為的工作方式，努力把握“四性”工作重心，通過政策傾斜、項目引領，加大對公益性、前瞻性工作的扶持力度。要突出生態(tài)性，推行以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度，重點圍繞“兩減六治三提升”專項行動，從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點難點領域入手，實施集中攻關，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。要突出基礎性，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加強高標準農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)技推廣體系等農(nóng)業(yè)物質裝備和公益服務體系建設，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化水平。要突出創(chuàng)新性，培育一批新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟典型，著力打造一批引領創(chuàng)新發(fā)展的主體。要突出示范性，立足農(nóng)民“看得見、摸得著、學得會、用得上”，建設提升一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地，為新型經(jīng)營主體搭建學習的平臺和實踐基地。

——要堅持以提高農(nóng)業(yè)供給體系質量和效率為改革目標，致力精品農(nóng)業(yè)的結果追求，擴大農(nóng)產(chǎn)品有效供給和中高端供給。要以精到創(chuàng)意為魂，充分發(fā)掘我市豐富的人文和自然資源優(yōu)勢，把科技元素、文化元素、歷史元素、設計元素融入農(nóng)業(yè)，形成具有常州特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌；要以精深加工為骨，圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，依托骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，打造農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，提高農(nóng)業(yè)附加值；要以精準管理為干，加快構建為農(nóng)信息服務體系和農(nóng)業(yè)智能決策體系，實現(xiàn)遠程監(jiān)控可視化、管理決策智能化、生產(chǎn)控制自動化；要以精美呈現(xiàn)為貌，做靚產(chǎn)品形態(tài)，做深產(chǎn)品體驗，做美產(chǎn)品包裝，使消費者能夠產(chǎn)生遐想、分享體驗、傳播“口碑”。最終培育形成以品質為根本、以品味動人心、以品牌贏市場的常州優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為既有產(chǎn)出也有效益的“體面產(chǎn)業(yè)”。

三、致力實施精準突破行動，確保全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階 藍圖重在落地，理想貴在實干。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是一項長期性、系統(tǒng)性工作，不可能一蹴而就，也不能盲目用力。要堅持有限目標、重點突破，堅持久久為功、持續(xù)發(fā)力，著力補短板、厚優(yōu)勢，確保每年都有新進展、新成效。圍繞總體思路，著眼精準突破，2017年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要重點組織實施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展九項行動：

（一）實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理保護行動。推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理與保護，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要以“兩減六治三提升”專項行動方案為指針，以“一控兩減三基本”為重點任務，全力打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。一是推進種植業(yè)清潔化生產(chǎn)。深入開展化肥施用量減量和化學農(nóng)藥施用量零增長行動，探索政府購買社會化服務方式，全面推行測土配方施肥技術、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術、水肥一體化技術和節(jié)水灌溉技術，大力推廣使用商品有機肥和農(nóng)作物專用配方肥，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，全年化肥施用量較2015年減2%、化學農(nóng)藥施用量實現(xiàn)零增長。二是推進養(yǎng)殖業(yè)綜合整治。深入開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治，重點推進禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)列入關閉清單的畜禽養(yǎng)殖場關停和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的整治提升，推進規(guī)?；B(yǎng)殖場治污設施與利用設施配套建設。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染管控，推進池塘標準化改造，大力推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術，加強水質監(jiān)測，促進養(yǎng)殖尾水達標排放和循環(huán)利用。三是推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。完善秸稈綜合利用獎補政策，推進秸稈多種形式利用和秸稈收貯體系建設，全市新建10處以上村級秸稈收貯點。年內(nèi)建成病死動物無害化處理中心和配套的收集轉運體系，構建起“場戶送交、鎮(zhèn)設站點、轄市區(qū)收集、市集中處理”的動物衛(wèi)生處理模式。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理工程，鼓勵實施以本地畜禽廢棄物為原料的有機肥生產(chǎn)應用、沼氣發(fā)電、生物質能源等項目。探索推進農(nóng)膜等廢棄物回收途徑與機制，提高農(nóng)膜等廢棄物回收率。全市農(nóng)作物秸稈和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率均達96%以上。四是開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。以各級農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地為重點，建設培育一批農(nóng)業(yè)污染控制示范區(qū)；對太湖一級保護區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀展開調查，重點推進雪堰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設。按照農(nóng)牧結合、生態(tài)平衡、就近利用的要求，在種養(yǎng)業(yè)空間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實行生態(tài)化布局，開展農(nóng)牧結合、種養(yǎng)結合試點，構建產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條，促進資源循環(huán)利用，打造一批主體小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)典型。

（二）實施國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建行動。保障“舌尖上的安全”是農(nóng)業(yè)工作的基本底線。要以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市為抓手，堅持產(chǎn)管結合、全程溯源、共建共治，全面筑牢農(nóng)產(chǎn)品質量安全防線。一是進一步落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任主體。強化政府屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，開展農(nóng)產(chǎn)品質量“創(chuàng)牌立信”活動，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全“紅黑名單”制度，探索生產(chǎn)經(jīng)營主體分級分類監(jiān)管模式，推動建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。組織制訂地方特色農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)操作規(guī)程，積極申報省級農(nóng)業(yè)地方標準。加快推廣標準化生產(chǎn)技術，普及高效、生態(tài)種養(yǎng)技術和模式。積極開展糧食綠色高產(chǎn)高效示范片、園藝作物標準園、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，全力爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)部糧食綠色高產(chǎn)高效整縣制推進縣、全國水稻全程機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣（區(qū)）和省畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，積極開展農(nóng)業(yè)部動物疫病凈化示范創(chuàng)建。三是不斷完善全程化監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，著力提高基層檢驗檢測能力，建立健全村級協(xié)管員隊伍，全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接，組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明試點，推動建立從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程可追溯體系。加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢抽查和專項整治力度，強化例行檢測、風險監(jiān)測和信息公開。出臺加強全市農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理的意見，加大對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的源頭管控。扎實開展重大動物疫病防控，強化動物疫病監(jiān)測和應急處置，有序推進動物防疫支持政策改革，全面清理和關閉不合格生豬屠宰場點，積極穩(wěn)妥推進家禽和牛羊定點屠宰。四是深入推進品牌化建設。采用以獎代補的方式，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體申報“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品、申報“三名”（知名、著名、馳名）商標、創(chuàng)建市級以上名（優(yōu)）農(nóng)產(chǎn)品。引導推進品牌創(chuàng)建和整合，著力打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。全年地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到98%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。

（三）實施新型經(jīng)營主體培育行動。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育是破解“誰來種地”難題的治本之策，要讓新型經(jīng)營主體成為農(nóng)業(yè)結構調整的主力軍。一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。制定出臺加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見以及配套的認定管理辦法，加快探索和構建職業(yè)農(nóng)民教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持體系，啟動新型職業(yè)農(nóng)民建檔立卡工作，以生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型三類新型職業(yè)農(nóng)民為重點開展制度化教育培訓。2017年全市培育認定農(nóng)民培訓實訓基地10家左右，培訓培育新型職業(yè)農(nóng)民5000人以上。二是培優(yōu)培強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一方面抓“強龍”培育，選擇10家左右上規(guī)模、有發(fā)展?jié)撃艿霓r(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)實施有針對性地精準扶持，力爭通過3-5年的努力，打造一批旗艦型加工龍頭企業(yè)，2017年新培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。另一方面抓“強基”提升，繼續(xù)開展“雙十佳”創(chuàng)建工作，年內(nèi)新發(fā)展“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”龍頭企業(yè)和“一村一品”示范點各10個。同時，積極培育家庭農(nóng)場，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推動各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結機制。三是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。以工業(yè)化的理念、以獎代補的方式，新建提升5家左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點加強園區(qū)基礎設施建設、功能配套完善和招商引資，增強園區(qū)吸納優(yōu)質資源、承載重大項目的能力。四是實施開放型農(nóng)業(yè)典型培育。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，鼓勵引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所等抱團出海，到“一帶一路”沿線、非洲等國家和地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力創(chuàng)新出口示范基地和示范區(qū)建設模式，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口量較大的金壇區(qū)探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口質量安全區(qū)域化管理模式。提升農(nóng)業(yè)“引進來”質量，鼓勵并支持引進優(yōu)良品種、先進裝備、關鍵應用技術以及高新技術與專利。創(chuàng)造條件組織境外宣傳推介，擴大品牌產(chǎn)品的國際市場知名度。全年新增3家以上開放型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（四）實施國家森林城市建設行動。全面鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，啟動實施國家森林城市建設三年行動計劃。以總體綠化與珍貴化、彩色化、效益化相結合為主線，以“擴綠、提質、保護、富民、文化”為重點方向，加快推進森林城市生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系和支撐保障體系等四大體系18項工程建設。2017年完成造林3.2萬畝，其中成片造林1.1萬畝，種植珍貴樹種250萬株，創(chuàng)建省級綠化示范村40個，打造“三化”示范片3個、“三化”示范村35個、“三化”示范單位200個。增掛（設立）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站15個以上，完成市級濕地公園保護條例立法調研。在工作機制上，要著重強化目標管理、責任落實、督查驗收、資金獎補和宣傳引導，實行對標督查、精準督查的推進機制，確保目標任務全面完成。

（五）實施農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展行動。把農(nóng)機農(nóng)藝融合作為推進農(nóng)機化全面協(xié)調發(fā)展的關鍵舉措。一是建設高水平糧食生產(chǎn)全程機械化。補齊高地隙自走式植保機、小麥條播機、聯(lián)合收割機等糧食生產(chǎn)全程機械化短板，探索建立農(nóng)機搶收搶種應急保障機制，支持金壇區(qū)參加全國主要農(nóng)作物（水稻）生產(chǎn)全程機械化主題示范行動。二是加大園藝業(yè)機械化試驗示范力度。出臺加快推進全市園藝業(yè)生產(chǎn)機械化的指導意見，扶持建設一個園藝業(yè)機械化展示培訓中心和10個左右園藝業(yè)農(nóng)機農(nóng)藝融合示范基地，圍繞設施大棚耕整地，蔬菜起壟和收獲，茶葉中耕、修剪和采摘，果樹施肥和修剪，苗木挖掘等重點環(huán)節(jié)，開展農(nóng)機新機具、新技術的研發(fā)引進和試驗示范，探索建立融機械化、標準化于一體的可復制、可推廣的園藝業(yè)機械化模式，不斷提高園藝機械的使用率。全市農(nóng)業(yè)機械化水平力爭提高1個百分點。

（六）實施高標準農(nóng)田建設區(qū)域化推進行動。高標準農(nóng)田建設是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災減災能力的重要舉措。要按照《常州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設實施方案（2015－2020）》持續(xù)加大建設力度。一方面要聯(lián)動建設。在積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的基礎上，深化與水利部門的項目整合，加強與發(fā)改、國土等相關部門的溝通協(xié)作，整合多方項目資源集中開展田水路林綜合治理。另一方面要精準建設。突出革命老區(qū)、貧困地區(qū)、開發(fā)成效較好地區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好地區(qū)和地方積極性較高地區(qū)等五類重點區(qū)域，根據(jù)農(nóng)田分布情況，合理確定項目規(guī)模，科學安排項目投向，對連片規(guī)模較大的區(qū)域，優(yōu)先安排省以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，對零散地塊，集中市、轄市區(qū)兩級項目資源開展整村整鎮(zhèn)整區(qū)域建設，實現(xiàn)連片治理、不留死角。全年新建高標準農(nóng)田4萬畝。此外，加快發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)（漁業(yè)），全年分別新增高效設施農(nóng)業(yè)1萬畝、設施漁業(yè)6500畝，改造標準化魚塘2萬畝，新建工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)1.1萬平方米以上，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達69%。

（七）實施創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)升級行動。創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎，要加快創(chuàng)意元素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的運用，拓展農(nóng)業(yè)多元功能。一是抓好創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)。著力推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要文化遺產(chǎn)傳承、特色小鎮(zhèn)培育、美麗鄉(xiāng)村建設相結合，突出發(fā)展科技型、文化型、功能型、生態(tài)型、服務型等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)“五種模式”，著力培育一批創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)田景觀、創(chuàng)意包裝、創(chuàng)意節(jié)慶、創(chuàng)意飲食、創(chuàng)意農(nóng)居等。二是開展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建。繼續(xù)落實獎補政策，爭創(chuàng)一批全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點（星級企業(yè)）和中國美麗休閑鄉(xiāng)村、中國美麗田園農(nóng)事景觀、全國十佳休閑農(nóng)莊以及十佳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路等，打造一批主題創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園。三是打造創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)營銷推介平臺。組織開展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)宣傳口號征集、休閑農(nóng)業(yè)體驗師海選、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)講故事大賽以及最美創(chuàng)意農(nóng)園主題評選活動，全力辦好陽臺園藝布置大賽、最美家庭園藝賽、最受歡迎的陽臺園藝展示評選活動，繼續(xù)實施休閑農(nóng)業(yè)惠民卡工程，辦好一系列具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，新認定一批休閑農(nóng)業(yè)教育培訓基地，不斷放大常州創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的影響力和美譽度。

（八）實施科技創(chuàng)新引領行動?？萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的核心動力。要加快構建鏈條完整、功能互補、開放共享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用體系。一是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺建設。加強與市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學院的合作，協(xié)同推進中科院遺傳資源研發(fā)中心（南方）、中國－以色列常州創(chuàng)新園農(nóng)業(yè)技術轉移中心、國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術研究中心蘇南工作站建設，組織好農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學研活動，支持有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所共建產(chǎn)學研合作平臺，圍繞農(nóng)業(yè)重大科技需求開展協(xié)同攻關，在農(nóng)機裝備、生物技術、良種培育、農(nóng)牧結合、綠色防控技術集成應用等領域取得一批科技成果。二是加強農(nóng)業(yè)科技轉化應用體系建設。組織實施好國家農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革建設項目，加強基層農(nóng)技人員教育培訓，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構服務效能。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高標準農(nóng)田規(guī)模區(qū)、設施農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，培育建設并認定5家左右市級以上農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地，推動新品種、新技術、新模式進村入戶到田。三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技服務云平臺。推廣使用江蘇“農(nóng)技耘”APP，完成溧陽全省農(nóng)業(yè)科技服務云平臺建設試點任務，加快推進我市各項基礎信息和數(shù)據(jù)與江蘇省云平臺的對接，建立健全市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)三級農(nóng)技推廣人員檔案庫。四是加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。研究制定常州現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展意見，重點抓好本土優(yōu)質種質資源的保護、開發(fā)和利用，外來新品種的引進、示范和推廣，以及新品種的培育，切實增強種業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

（九）實施智慧農(nóng)業(yè)提速行動?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級最活躍、最有潛力的手段。要深化互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領域的應用，構筑農(nóng)業(yè)新的競爭優(yōu)勢。一是加快推進物聯(lián)網(wǎng)技術應用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場等示范普及設施智能化生產(chǎn)、精準化監(jiān)測控制等技術應用，全市新建10個左右農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用示范基地，規(guī)模設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用面積占比達16%以上。二是深入推進農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展。探索推進“一村一品一店”模式，支持“淘寶特色中國?常州館”建設運營，鼓勵各地建設農(nóng)業(yè)電子商務產(chǎn)業(yè)園，抓好農(nóng)資電商試點工作。繼續(xù)開展“淘農(nóng)行動計劃”，加大對農(nóng)業(yè)電子商務從業(yè)人員的業(yè)務培訓。2017年培育市級以上農(nóng)產(chǎn)品電子商務示范企業(yè)10家左右，培育市級以上農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)村）電子商務示范村3個左右，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡營銷額達25億元以上。三是加強為農(nóng)管理服務信息平臺建設。建立完善農(nóng)業(yè)項目管理、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)投入溯源、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計等管理系統(tǒng)，打造12316為農(nóng)信息服務統(tǒng)一品牌。試點開展動物衛(wèi)生監(jiān)督移動執(zhí)法和屠宰檢疫印章激光灼刻，開發(fā)完成市畜禽屠宰肉品質量安全綜合監(jiān)管平臺和病死動物無害化處理監(jiān)管平臺，推動實現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的全程可追溯管理。

四、著力推進治理能力現(xiàn)代化建設，不斷提升為農(nóng)服務新境界

當前，經(jīng)濟發(fā)展處于新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，各項工作面臨新挑戰(zhàn)。我們必須以變應變、以動制動，不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法，積極推進農(nóng)業(yè)治理能力現(xiàn)代化建設，以嚴實作風和過硬能力引領新常態(tài)、爭創(chuàng)新業(yè)績。具體抓好五項建設：

（一）以文化建設塑風貌。把文化建設作為提升黨性修養(yǎng)和人格涵養(yǎng)的重要手段，不斷培優(yōu)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好文化生態(tài)，匯聚起推動發(fā)展的強大正能量。著眼于提升政治修為，深入推進“兩學一做”學習教育，以堅定的看齊意識抓好意識形態(tài)工作，嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，不斷強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設。全面推進黨建帶三建等黨群共建活動，組織開展黨員“亮身份、樹形象”“讓黨旗飄揚在田間地頭”等主題活動，加快建構適應政治新生態(tài)、具有農(nóng)業(yè)部門特色的政治文化。著眼于提升道德修為，持續(xù)深化道德講堂的示范效應，積極發(fā)掘并宣傳好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的模范典型，廣泛開展各類志愿服務活動，引導全系統(tǒng)干部職工遵守社會公德、恪守職業(yè)道德、弘揚家庭美德，不斷加強個人品德修養(yǎng)，培養(yǎng)保持健康文明的生活方式和高雅向上的興趣愛好，打造道德文化建設新高地。著眼于提升職業(yè)修為，深化新時期常州農(nóng)業(yè)精神大實踐活動，依托“農(nóng)本講壇”等文化平臺，傳播農(nóng)業(yè)知識、傳承農(nóng)業(yè)文明、傳遞農(nóng)業(yè)人改革進取的時代精神，打造獨具一格的農(nóng)本文化品牌。同時，運用好“兩微一端”等新興媒體，講好常州農(nóng)業(yè)故事，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。

（二）以制度建設促規(guī)范。把制度建設作為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要任務，圍繞權力運行制約和監(jiān)督，進一步完善決策用權體系。去年以來，市農(nóng)委全面開展制度梳理，對已有的制度進行評估完善，對缺失的制度進行填空補缺，共梳理出黨建工作、組織人事、計劃財務和行政管理四大類34項制度，把各項規(guī)矩立了起來。各級農(nóng)業(yè)部門也要注重加強制度建設，特別是要把不適應新形勢的政策及時調整，把實踐中行之有效的做法及時固化、轉為制度，切實用制度規(guī)范行為，用制度管理事務，用制度推動工作。制度建設重在執(zhí)行。要堅持嚴格教育和嚴格管理并舉，構建制度落實責任傳導機制，嚴格執(zhí)紀問責，在落小落細中完善配套措施，在抓嚴抓實中推動制度落地，真正使制度成為干部職工做人做事的標尺。

（三）以機制建設增活力。把機制建設作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的重要引擎，積極探索新形勢下提高組織整體功能、發(fā)揮群體優(yōu)勢的新路子、新辦法。一要構建陽光透明、公平公正的運行機制。在項目管理、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面，充分引入社會監(jiān)督力量，最大程度實現(xiàn)對公權力的制約，確保權力在陽光下運行。二要構建運轉有序、監(jiān)管有力的內(nèi)控機制。在機構設置、財務管理、內(nèi)部審計、工作督查、工作路徑等方面，積極推進規(guī)范化建設，促生內(nèi)在制約力，形成權責分明、相互協(xié)作、相互監(jiān)督的運行格局。要全面推行“目標化管理、工程化推進、全程化跟蹤、績效化評估”工作組織機制和“清單化、標準化、痕跡化”工作推進機制，確保各項目標任務能落地、見實效。三要構建統(tǒng)分結合、內(nèi)外聯(lián)合的合力機制。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部之間要上下齊心、同向發(fā)力，既立足于各地資源稟賦創(chuàng)特色，也圍繞共性目標齊攻關，推動全市農(nóng)業(yè)工作均衡協(xié)調發(fā)展。同時，要加強對外整合的魄力，以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為平臺，引導用途相近、支持方向不同的支農(nóng)資金集中投入，提高財政資金惠農(nóng)效益。此外，廣泛聯(lián)合部門、企業(yè)、農(nóng)戶、媒體以及社會力量，在金融支農(nóng)、機制強農(nóng)、服務助農(nóng)、法治護農(nóng)上探索新思路、推動新舉措，增強農(nóng)業(yè)從業(yè)主體的經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。

（四）以能力建設提效能。把能力建設作為提升決策水平、創(chuàng)新意識和執(zhí)行效率的重要途徑，不斷提升農(nóng)業(yè)干部謀劃發(fā)展、引領發(fā)展、推動發(fā)展的綜合素質。一要提升學習能力。要時刻保持“知識恐慌”“本領恐慌”的危機意識，牢固樹立“終身學習”理念，努力成為既懂政治、又懂經(jīng)濟，既懂管理、又懂業(yè)務的復合型人才。特別是要加強調查研究，善于向基層學習、向群眾學習、向實踐學習，不斷提升破解難題、推動發(fā)展的本領。二要提升創(chuàng)新能力。要有敢為人先的銳氣，努力打破迷信經(jīng)驗、迷信本本、迷信權威的慣性思維，摒棄不合時宜的舊觀念，以思想認識的新飛躍打開工作的新局面。要正確把握創(chuàng)新的方式，做到從大處著眼、小處著手，既要總體上把握事物發(fā)展的趨勢，又要鉆研具體的工作方法，掌握行之有效的工作技巧。三要提升執(zhí)行能力。要堅決貫徹落實上級指示和政策要求，做到領會意圖快，提出建議快，傳達部署快，推進落實快，報告反饋快。要正確處理抓與放、主與次、緩與急的關系，做到突出重點、保證質量。要善于團結協(xié)作、融合互通，充分調動各方積極性、主動性，形成工作合力。要強化績效評價，注重校正策略，推動工作更好開展。

（五）以法治建設強保障。把法治建設作為護農(nóng)興農(nóng)、履職盡責的重要保障。要嚴格落實黨章黨紀黨規(guī)各項要求，把守紀律、講規(guī)矩挺在前面，把廉政勤政、公道正派立為準則，堅守政治定力，堅定政治信念，堅持政治操守。要堅持依法行政，牢固樹立“法定職責必須為，法無授權不可為”的法治理念，深入推進農(nóng)業(yè)行政權力清單標準化建設，做到“清單外無權力”。嚴格實行重大事項集體決策制度，建立完善法律顧問制度，注重加強對重大決策的風險防范。深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，切實履行“雙隨機一公開”工作職責，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化水平。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，嚴厲查處涉農(nóng)違法行為，切實保護農(nóng)民群眾的合法利益和消費者權益。

同志們，成績記入歷史，精彩獻給未來！在這個產(chǎn)業(yè)變革浪潮迭起、“雙創(chuàng)”活力奔騰涌動、全民夢想熠熠生輝的偉大時代，讓我們號準時代的脈搏、踏準時代的節(jié)拍，胸懷凌云志、勇向潮頭立，銳意創(chuàng)新、擔當有為，向著“強富美高”新常州的美好藍圖，向著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的理想彼岸，向著廣大農(nóng)民群眾夢想中的美麗田園，揚帆奮進、堅毅前行，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！