第一篇：對某村新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點思考

黨的十六屆三中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，這是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是我黨新的領(lǐng)導(dǎo)集體落實科學(xué)發(fā)展觀、著力破解“三農(nóng)”解決的重大措施?？h委，縣政府對此高度重視，采取了一系列的具體實在的措施來推動我縣新農(nóng)村建設(shè)。作為縣委確定的新農(nóng)村建設(shè)幫扶單位，帶著如何開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動這個課題，我們于8月初來到了蔡家橋鎮(zhèn)凡村進(jìn)行調(diào)研。

一、凡村新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難和問題

在走訪察看了該村村容村貌和與該村部分村干部的座談后獲悉，該村有12個村民組370余戶1054口人，水田1113畝，有林山場3600多畝，2005年該村農(nóng)村人均純收入3060元。綜合各方面因素，我認(rèn)為當(dāng)前在該村推動新農(nóng)村建設(shè)主要面臨以下五個方面的問題：

第一，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民增收后勁不足。該村只有集體林場300余畝，主要是松、杉、雜木和毛竹林，但每年的林場收入也只能應(yīng)付山場的管護(hù)費用；村集體養(yǎng)豬場和水面養(yǎng)魚等收入每年也只有二、三千元，微不足道，除此沒有其他經(jīng)濟(jì)實體。農(nóng)民人均只有1畝水田、3.5畝山場，正常年景全年的收入除去生產(chǎn)成本，農(nóng)業(yè)純收入還不足2000元。

第二，資金投入不足，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)差，向農(nóng)民籌資籌勞等操作性弱，村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)難度很大。這個村的村民居住非常分散，長達(dá)10公里的村級道路，雖然經(jīng)過多年的努力已經(jīng)貫通，但路面窄，路面硬化率卻為零，長期都是“晴天一身灰，雨天兩腳泥”。

第三，村莊建設(shè)無序，環(huán)境衛(wèi)生很差。農(nóng)民建房普通缺乏規(guī)劃，房舍散而零亂，渠、路、林不配套，柴草亂堆濫放，農(nóng)家肥門口“看家”，“露天廁”，“雞鴨院”，豬欄牛圈隨意建，家禽牲畜滿街跑，垃圾隨處見的現(xiàn)象很普遍。

第四，勞動力素質(zhì)偏低，就業(yè)難度大。該村有勞動力600余人，凡有一技之長或體力強(qiáng)壯的勞力都外出務(wù)工，留在村里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大多是一些老弱病殘和文化技能較低的群體。因此他們就業(yè)培訓(xùn)的可塑性不強(qiáng)，從業(yè)單一，管理難度較大。

第五，農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系不健全，難以為“三農(nóng)”發(fā)展提供較好的服務(wù)。一是農(nóng)村金融網(wǎng)點收縮，農(nóng)民貸款難；二是科技服務(wù)組織不能發(fā)揮應(yīng)有作用，服務(wù)不到位；三是農(nóng)資市場管理不到位，坑農(nóng)誤農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生；四是農(nóng)村中介服務(wù)組織缺乏，為農(nóng)民提供技術(shù)、資金、信息、銷售等等服務(wù)的能力十分有限，既使遇上風(fēng)調(diào)雨順的“豐年”，富余的農(nóng)產(chǎn)品也沒有好的銷路，或低價賤賣，或爛掉倒掉，增產(chǎn)卻不能增收。

綜上所述，凡村建設(shè)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”為目標(biāo)的新農(nóng)村，困難還很多，任務(wù)十分艱巨。可喜的是通過接觸和群眾反映該村有一個團(tuán)結(jié)齊心的村領(lǐng)導(dǎo)班子，村支書楊金友踏實穩(wěn)重，在書記崗位上30年來一心一意帶領(lǐng)群眾充分利用有限的土地和山場資源，走多種經(jīng)營發(fā)展的路子并小有規(guī)模，村級道路等基礎(chǔ)設(shè)施也是在他的多方求助下貫通了全部10公里的初坯，在群眾中享有很高的威望。村主任徐云開年輕有為，有經(jīng)濟(jì)頭腦，富有開拓精神，在帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富方面肯動腦、有點子。

二、思路與對策

“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，農(nóng)村以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的良好狀態(tài)，它函蓋新房舍、新設(shè)施，新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚等內(nèi)容。具體的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入；建設(shè)村鎮(zhèn)，改善環(huán)境；擴(kuò)大公益，促進(jìn)和諧；培育農(nóng)民，提高素質(zhì)。因此，對于凡村的新農(nóng)村建設(shè)工作，必須著重從抓好幫助農(nóng)民群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質(zhì)這三個基本問題入手。

（一）從幫助群眾改善基本生產(chǎn)生活條件入手，切實增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

1、嚴(yán)格管理，全面規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村。遵循“有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便農(nóng)民生活，適度集聚，節(jié)約用地”的原則，按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)逐步實施”的指導(dǎo)方針，做好村莊規(guī)劃。凡村是一個自然村較多（12個村民組有9個自然村），農(nóng)民居住相對分散的行政村，除上、下凡和大川相對集中外，其他都是依承包山承包地而散居，在編制凡村村莊規(guī)劃時要充分考慮現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊換新、以舊改新，規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民房嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個法”的手段，不能簡單過分強(qiáng)調(diào)“整齊劃

一、千房一面”，規(guī)劃時還要充分考慮農(nóng)民在建牛欄、豬圈、雞鴨舍等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)”村莊建設(shè)或改造要逐步實現(xiàn)水、電、道路、電視、電話“五通”，力爭通過5—10年的努力，使凡村村莊建設(shè)達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全，環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。

和我縣大多地方一樣，凡村也是一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的場所，青山綠水、鳥語花香，這些都是大都市的人們非常向往的所在。他們有意在這里安營扎寨或短期居住，共享“農(nóng)家樂”。目前已有一范姓滬商決定在凡村丁嶺向該村租用土地依兩個山丘建設(shè)“生態(tài)園”，園內(nèi)在保持原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，興建一批木屋，以吸引滬人一年四季來村小住。我認(rèn)為這是我縣的一大優(yōu)勢，我們完全可以借勢充分發(fā)揮其作用。建好“生態(tài)新村”起碼有以下三個好處：一是實現(xiàn)城市人與農(nóng)民的直接融合與思想觀念及信息的交流，互為取長補(bǔ)短，提高農(nóng)民素質(zhì)；二是可以拓寬農(nóng)民辛苦勞動收獲的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與城市人的直接交易，提高農(nóng)民收入；三是“生態(tài)新村”不但本身是一個亮點，而且可以有效帶動和改善凡村的基礎(chǔ)設(shè)施（有外商的投入和支持）。用地方面，建議全縣在凡村先行試點，根據(jù)皖政（2002）60號文件精神，在不占用基本農(nóng)田的前提下，可采取集體土地流轉(zhuǎn)形式解決，或“租賃”，或“入股”。這項工作做好了，不但可以增加供地農(nóng)民的收成，而且還可以帶動當(dāng)?shù)厝罕姷钠渌杖胗幸欢ǚ鹊奶岣摺?/p>

（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。以“三改”（改水、改廁、改路）為突破口，改變村莊“臟亂差”的現(xiàn)象。改水方面：加大投入，繼續(xù)實施好農(nóng)村“人飲工程”，首先拿出一部分資金，修繕、改造和鞏固好已建“人飲工程”（因原建工程投入少，質(zhì)量差，加上多年的使用，已有一定的損壞，需維修、擴(kuò)容），確保其高質(zhì)量高效率地發(fā)揮作用。爭取利用兩年的時間，增加政府投入，集中力量解決好凡村剩下的1/3 人口衛(wèi)生飲用水問題。改廁方面：使用政府撥付的每戶800元的發(fā)展農(nóng)村沼氣專項資金，用2年時間拆除現(xiàn)有全部露天廁所，結(jié)合“沼氣工程”，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，改建水沖式衛(wèi)生廁所。今年政府安排的首期150戶的沼氣建設(shè)任務(wù)要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按期完成。改路方面：大力爭取專項資金，3年內(nèi)改建和硬化村級公路10公里、村內(nèi)道路5公里，一年內(nèi)力爭做到村內(nèi)無成片暴露垃圾?；緦崿F(xiàn)道路硬化，庭院凈化，街道亮化，村莊綠化。

（二）在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷拓寬群眾的基本增收 門路，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。凡村的土地資源布局是“七分山、二分田、一分道路和灘涂”，因此，凡村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點應(yīng)該放在“山”和“田”上。

1、重視糧食生產(chǎn)，發(fā)展多種經(jīng)營。不斷加大投入和扶持力度，大力推廣良種良法，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下，擴(kuò)大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積，努力提高單位面積的收入。

2、大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。充分發(fā)揮本村山場面積大的優(yōu)勢發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，修建圍欄，大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，向市場提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無公害農(nóng)產(chǎn)品。特別是在經(jīng)濟(jì)林中養(yǎng)畜禽，既能滅食害蟲，又能為林地提供農(nóng)家肥，一舉兩得，林畜雙收。

3、做好“山”文章，突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。凡村是一個典型的“山上有村、村內(nèi)有山”的行政村，山場面積大，且大多為低矮山丘，且坡度小，這類山地因為便于人工勞作，對種植經(jīng)濟(jì)林極為有力，這是凡村的比較優(yōu)勢。通過該村兩委班子的多年努力和極力引導(dǎo)，竹子（400余畝）、板栗（200多畝）、柿子等經(jīng)濟(jì)林小有規(guī)模，我認(rèn)為還可以擴(kuò)大面積，力爭人均種植1.5畝經(jīng)濟(jì)林，將其做大做強(qiáng)。

4、組建公司，注冊商標(biāo)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工和包裝，增加農(nóng)產(chǎn)品的存儲時間和銷售渠道。腌制品是該村的一大特色農(nóng)產(chǎn)品，縣城菜市場的腌尖椒、腌豇豆，腌制雪里紅等大多來自該村，每年該村的腌制品出售達(dá)3—4噸，而且這些腌制品鮮嫩香脆，口感很好，很受消費者歡迎?？梢宰浴暗窃啤保óa(chǎn)地之名）牌商標(biāo)，村集體組建公司，以“公司＋農(nóng)戶”的形式擴(kuò)大生產(chǎn)加工規(guī)模，加上板栗、柿子、竹筍、吊瓜子等可以搞真空包裝，有組織地向市場提供系列特色產(chǎn)品，實現(xiàn)村集體與農(nóng)戶的雙贏。

5、努力增加非農(nóng)收入。主要有：①在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中幫助農(nóng)民就近務(wù)工增收；②加強(qiáng)政府對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，有組織地輸出勞力外出務(wù)工增收；③打造“生態(tài)新村”，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，增加農(nóng)民群眾旅游業(yè)收入等。

（三）以提高群眾基本素質(zhì)為根本，努力增強(qiáng)農(nóng)民群眾脫貧致富能力

這是縣、鄉(xiāng)兩級政府需要抓的一項基礎(chǔ)性、長期性的工作。勞動力文化素質(zhì)不高已經(jīng)成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新農(nóng)村建設(shè)的一大障礙。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)，依托平臺搞培訓(xùn)”的思路，深入實施“陽光工程”，有計劃、有針性地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使18—45歲的農(nóng)村勞動力都能掌握1—2門實用技術(shù)或從業(yè)技能，由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，積極搭建平臺，創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵外出務(wù)工人員利用所學(xué)技能技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。具體到凡村，要大力加強(qiáng)板栗病蟲防治技術(shù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的真空包裝技術(shù)的培訓(xùn)等。

新農(nóng)村建設(shè)工程是一項長期的、動態(tài)的、難艱的過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永遠(yuǎn)，作為整治村—凡村的幫扶單位，我們有責(zé)任為其提供基本的思路，并力所能及的為她出資出力，但更重要的還需凡村全體干部群眾自力更生、艱苦奮斗、長期努力。

以上是筆者對凡村開展調(diào)查座談后的一些基本思路，但愿對凡村今后幾年的工作有所啟迪。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)試點村工作的幾點思考

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前，全國各地新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，“各村有各村的高招”，沒有一個固定的模式。但就目前試點村的工作而言，應(yīng)該有一定的規(guī)律可循。新農(nóng)村建設(shè)的方式主要是試點先行，以點帶面，循序漸進(jìn)，逐步推開。試點村有五個特點，一是基礎(chǔ)條件（包括自然條件、群眾基礎(chǔ)）較好；二是村莊規(guī)模適中；三是離城鎮(zhèn)較近

；四是試點工作期較短；五是有示范作用。因此，做好試點村工作應(yīng)該把握以下幾點：

組建好班子。在組建理事會時，要充分了解村情民情，首先要精心挑選一個辦事公正、有魄力的理事會會長。其次，在醞釀理事會成員時除了考慮責(zé)任心強(qiáng)、群眾威信高、工作得力之外，還要兼顧到村內(nèi)各房族的關(guān)系，分工時橫向做到職責(zé)分明，縱向做到分戶到人，使每一個理事會成員都要肩上有擔(dān)子，有壓力，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，使新農(nóng)村建設(shè)工作得心應(yīng)手，高效運轉(zhuǎn)。

找準(zhǔn)切入點。改革開放以來，隨著生活水平的提高，農(nóng)民的家庭設(shè)施、居住條件等不同程度都有一定的改善,但農(nóng)村公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生活習(xí)慣仍變化不大。要改變這種現(xiàn)狀，找準(zhǔn)切入點非常關(guān)鍵。而改路、改水、改廁、建沼氣池四項工程正是解決以上問題之所急，也是能在較短時間內(nèi)完成的農(nóng)民最關(guān)心的問題。實施這四項工程也有一個先后順序問題。首先是改路。改路實際上是村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容，村內(nèi)主干道、支路一旦確定，整個村莊的框架就基本形成。改水、改廁、建沼氣池都要服從這個整個格局。其次是建沼氣池。沼氣池建設(shè)是一個家庭院落的大工程，要結(jié)合改欄、改廁選好建設(shè)地址，為改水、改廁的布局打下基礎(chǔ)。再次是改廁。改廁應(yīng)與建沼氣池整體設(shè)計，配套建設(shè)。第四是改水。改水挖井應(yīng)離沼氣池一定的距離，以確保飲水安全衛(wèi)生。四項工程環(huán)環(huán)相扣，形成一個整體。工程結(jié)束后，整個村莊將為之改觀。

講究策略。在實際工作中，要在引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分尊重群眾意愿，創(chuàng)造性地開展工作。一是要讓群眾有主角感、參與感。如制定村莊建設(shè)規(guī)劃、確定村內(nèi)主干道的線路、規(guī)模等，理事會成員要統(tǒng)一思想，群眾大會上要充分醞釀，尊重群眾意見，采納群眾建議。二是體現(xiàn)人性化。要有步驟地拆除空心房、危房、亂搭亂建。如拆除廚房、豬、牛欄等，應(yīng)該先建后拆或邊建邊拆，特別是規(guī)劃之外的露天廁所要在改水改廁完成之后再拆，這樣才不致于影響群眾生活。三是講究效率，避免勞民傷財。要統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)用工或建設(shè)。如在整治環(huán)境衛(wèi)生中，可以在改路、改水、改廁、建沼氣池四項工程完成之后再進(jìn)行，因為很多舊溝污點在硬化村道、建排水管網(wǎng)的過程中就一并被清理，使工程建設(shè)與環(huán)境整治同步進(jìn)行，節(jié)約了勞力，達(dá)到事半功倍的效果。

制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。善于挖掘地方特色，尋找一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)的重要舉措。筆者認(rèn)為，在試點村工作期間，應(yīng)該花一定的精力，深入調(diào)查研究，編制出切合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由指定的主管部門統(tǒng)一收集，組織有關(guān)專家逐項篩選，進(jìn)行可行性分析，進(jìn)而立項申報專項資金加以扶持。

做到四忌。試點村的工作具有可推廣性、可學(xué)性。因此一忌不切合實際的相互攀比，應(yīng)該把有限的資金集中在新農(nóng)村建設(shè)上；二忌搞形式主義，要在辦實事上下功夫、做文章；三忌短期行為，要有一個切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有一套行之有效的規(guī)章制度，建立長效機(jī)制；四忌違背自然規(guī)律，要符合生態(tài)規(guī)律，保持農(nóng)村原有風(fēng)貌，形成農(nóng)村特色，做到居住環(huán)境環(huán)境與大自然融為一體。

第三篇：對新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)黨建工作的思考

近年來，隨著“三個文明”建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村黨建工作取得了一大批實踐成果、理論成果和制度成果，黨的建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展方面起到了推波助瀾的作用。但是，用發(fā)展的眼光看，黨員隊伍和黨組織活動中仍然存在一些與保持黨員先進(jìn)性不相適應(yīng)的現(xiàn)象。從黨員個體來看，部分黨員宗旨觀念弱化，自我要求偏低，責(zé)任意識淡薄，有一般化的傾向；有的黨員歸

屬感不強(qiáng)，自由化和游離于黨外的現(xiàn)象比較突出；黨員為人民服務(wù)的本領(lǐng)不強(qiáng)，帶頭致富能力不足，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯；黨員隊伍整體老化的問題日益突出，黨的肌體缺少活力；黨員的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策意識和理論水平亟待提高。

從黨組織的整體來看，一是為民辦實事的能力不足，有錢辦事、有人管事、有章理事的問題仍是組織建設(shè)的突出問題；二是黨組織的感召力和凝聚力不強(qiáng)，特別是新形勢下組織群眾、發(fā)動群眾的能力還不夠；三是黨組織缺少針對性強(qiáng)、行之有效的教育和管理方式，教條式的學(xué)習(xí)教育和管理較為普遍；四是黨內(nèi)制度建設(shè)不能與時俱進(jìn)，有規(guī)不守、有紀(jì)不遵的問題未能得到較好解決，管理行為不能形成制度化；五是有相當(dāng)一部分黨組織在服務(wù)民眾上找不到有效的結(jié)合點，黨建與經(jīng)濟(jì)工作相脫節(jié)，往往就黨建抓黨建。尤其是在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，迫切需要建立以黨組織為核心的各類農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)村專業(yè)合作化水平。

上述問題涉及到黨員教育、管理和黨組的具體實踐活動等方方面面。要解決這些問題必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主攻方向，用創(chuàng)新的思維來謀劃新形勢下的農(nóng)村黨建工作。

（一）創(chuàng)新教育形勢，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和政策水平

第一，敢于并善于打破傳統(tǒng)僵化的教育方式，建立靈活多樣的黨內(nèi)教育形式。重點是創(chuàng)新“一課三會”學(xué)習(xí)形式，建立黨員學(xué)習(xí)日制度和黨員述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和黨員先進(jìn)性教育活動中探索積累的典型學(xué)習(xí)方法認(rèn)真加以推廣應(yīng)用。同時，借助現(xiàn)代信息傳遞工具和現(xiàn)代教育傳播媒體，大力推廣黨員電化教育、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式新穎、輻射面廣、易于接受的教育方法，增強(qiáng)黨員教育的感染力。同時，及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的生動典型，充分發(fā)揮以身示教的作用，讓黨員在活生生的典型示例中接受薰陶、得到啟發(fā)、受到教育。

第二，建立黨員培訓(xùn)基金，有計劃、有組織地加強(qiáng)黨員等級培訓(xùn)。黨員優(yōu)于普通群眾的一個基本特征是能夠優(yōu)先接受理論、政策、科技、法律等教育，具備教育群眾、發(fā)動群眾、帶領(lǐng)群眾的基本能力。黨員要代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，就必須先于普通群眾掌握更多的理論、政策、信息、技術(shù)等，而這些知識的獲得除了黨員自身主動捕捉和學(xué)習(xí)外，最重要的要依賴于有組織、有計劃、有針對性的培訓(xùn)活動。黨組織要根據(jù)這一現(xiàn)實需要，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，建立必要的黨員培訓(xùn)基金，有計劃地選派基層優(yōu)秀黨員參加境內(nèi)外各類素質(zhì)培訓(xùn)和等級培訓(xùn)，并采取“述學(xué)”、“講學(xué)”的方式使所學(xué)知識得到提練、吸收和轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)由個別培訓(xùn)到普遍推廣的過渡，使黨員的知識結(jié)構(gòu)得到質(zhì)的提升。

第三，注重提高新形勢下黨員的“五種能力”。一要提高黨員加快發(fā)展的能力。增強(qiáng)黨員的發(fā)展意識，使其在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮先鋒模范作用，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的帶頭人和引路人。二要提高黨員的政策領(lǐng)會能力。使黨員全面準(zhǔn)確理解和把握政策的實質(zhì)和取向，提高創(chuàng)新能力，找準(zhǔn)落實政策和加快發(fā)展的結(jié)合點，努力增強(qiáng)理解政策、把握政策、宣傳政策、執(zhí)行政策的能力，成為貫徹執(zhí)行和運用黨在新農(nóng)村建設(shè)方面支農(nóng)、惠農(nóng)政策的先行者。三要提高黨員服務(wù)群眾的能力。圍繞農(nóng)民增收這個主題，突出做好信息服務(wù)、科技服務(wù)和就業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動性，不斷提高服務(wù)水平和能力，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。四要提高黨員的組織引導(dǎo)能力。以提高新形勢下農(nóng)牧民組織化程度為目標(biāo)，積極探索黨組織與新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的有效結(jié)合形式，使專業(yè)合作組織成為凝心聚力的有效載體。五要提高黨員自我發(fā)展的能力。通過黨員之間的傳幫帶作用，促進(jìn)黨組織的每一個個體都能優(yōu)先發(fā)展，使黨員自身發(fā)展特別是率先致富成為黨員先進(jìn)性的顯著特征。

（二）創(chuàng)新管理方式，積極探索保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制

一要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律。按照理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；⑺刭|(zhì)提升有效化、黨員管理制度化的“三化”要求，探索并建立有效的工作機(jī)制。在制度建設(shè)上，積極推廣“黨員掛牌亮相”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等制度。要建立有效的民主評議機(jī)制。堅持既創(chuàng)新方式方法，簡便易行，又嚴(yán)肅認(rèn)真、講求實效的原則，做到“三個結(jié)合”，即：堅持民主評議黨員與黨員管理相結(jié)合，體現(xiàn)對黨員和黨組織的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；堅持民主評議與黨員考核相結(jié)合，把評議的結(jié)果作為確定黨員考核等次的重要依據(jù)；堅持

第四篇：對新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點思考

對新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點思考

連 萍

黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是一項惠及億萬農(nóng)民、關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)20字方針分別從物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個方面對農(nóng)村全面發(fā)展提出了要求，描繪了藍(lán)圖。其實早在上個世紀(jì)30年代以晏陽初、梁漱溟為代表的鄉(xiāng)村建設(shè)派就已經(jīng)進(jìn)行了鄉(xiāng)村建設(shè)實踐，上世紀(jì)50年代我國再次提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，由于我國的基本國情和特殊的歷史原因，農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展依舊緩慢，甚至停滯不前。在新時代的背景下，這一議題被重新確立并大力推進(jìn)，全國各地都卓有成效的開展了新農(nóng)村建設(shè)，并取得巨大成效。我縣的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行，這項工作是一個邊建設(shè)邊探索的過程，在取得碩果的同時我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動這項工作更好的發(fā)展。

一、從特色產(chǎn)業(yè)看農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活寬裕

近幾年來全縣基本形成了以板栗為龍頭，畜牧、蠶桑、烤煙、中藥材、茶葉等齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并將傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)與“一村一品”發(fā)展有機(jī)結(jié)合，根據(jù)各村不同的條件發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)14個“一村一品”示范村和80個推進(jìn)村建設(shè)。全縣板栗累計建園面積70萬畝，板栗總產(chǎn)量達(dá)到8500多噸，總產(chǎn)值近6000萬元，飼養(yǎng)生態(tài)禽畜60多萬頭（只），桑園面積發(fā)展到2.6萬畝，種植烤煙2.2萬畝，中藥材規(guī)范化種植13萬畝，累計發(fā)展無公害蔬菜3.5萬畝，種植茶葉3萬畝。目前，全縣已發(fā)展了一批特色鮮明、具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。農(nóng)民人均純收入由2006年的1620元增長到2009年的3003元，其中產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的60%以上。幾年來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長，已經(jīng)逐步朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡姆较蚯斑M(jìn)。

農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一村一品”的推廣，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺失或發(fā)展有限的情況下是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民收入增加的有效途徑，但一定要因地制宜，并且在決策的過程中要

充分尊重農(nóng)民的意愿，變政府決定“你要怎樣”為農(nóng)民訴求“我要怎樣”，達(dá)到政府引導(dǎo)、農(nóng)民主動，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，近幾年在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中基層干部做了大量基礎(chǔ)工作。發(fā)展“一村一品”是要根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦和特點，以市場為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。因此，為“一品”尋找適合的“一村”，為產(chǎn)品走向市場開拓渠道，為持續(xù)生產(chǎn)建立長效機(jī)制，則是基層服務(wù)型政府在“生產(chǎn)發(fā)展”這一綱領(lǐng)的指導(dǎo)下必須要完成的工作。只有農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展”才會有農(nóng)民的“生活寬裕”。

二、從民生工程、工賑工程看農(nóng)村的村容整潔

黨的十六屆五中全會提出新農(nóng)村建設(shè)的20字方針中“村容整潔”是最容易量化的指標(biāo)。“村容整潔”是指農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施顯著改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌明顯改觀。村鎮(zhèn)設(shè)施步入規(guī)范化軌道，村莊建設(shè)布局科學(xué)合理。而有些地方的農(nóng)村曲解其內(nèi)涵，大搞“粉刷”的現(xiàn)象，這樣華而不實的舉動，必定達(dá)不到“村容整潔”的實質(zhì)要求。

近幾年來我縣積極實施民生八大工程和工賑工程，徹底改善了農(nóng)村居民的生活水平和居住環(huán)境。2009年總投資1.25億元，實施新農(nóng)村建設(shè)項目133個?！拔甯摹?1076戶，使村容戶貌明顯改觀。新建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水、58處農(nóng)村管網(wǎng)供水工程，解決了

2.45萬人的飲水困難。新修便民橋52座，完成10條通鄉(xiāng)油路171.9公里、70個村的通村水泥路380.6公里，累計建成通村水泥路1200公里，全縣水泥路通村率達(dá)到91%。實施移民搬遷640戶2913人，全年新修基本農(nóng)田5500畝，新增有效灌溉面積6300畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級衛(wèi)生室建設(shè)也有了極大的改善。一系列惠民工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的舉措使我縣農(nóng)村居民生活水平有了很大的提高，居住環(huán)境有了極大改善，往日人畜混住、廁圈不分的臟亂差環(huán)境一去不返。正是因為把村容整潔建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展、農(nóng)民收入大幅提高的基礎(chǔ)上，才得以長期保持。

“村容整潔”是在農(nóng)村居民收入達(dá)到一定程度，物質(zhì)生活有了較好保障的情況下才能真正完成的工作，農(nóng)村的道路硬化、橋梁建設(shè)、人畜飲水、電網(wǎng)改造都和農(nóng)民生活直接相關(guān)，國家的“工賑工程”給農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打了一個好“底子”，但基層政府及

鄉(xiāng)村本身也應(yīng)該在家鄉(xiāng)建設(shè)上擁有一定的主動性，而這個主動性必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)，以準(zhǔn)確合理的規(guī)劃為依據(jù)。只有站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作做好了，“村容整潔”才能真正實現(xiàn)。

三、從基層黨組織建設(shè)和村民自治看農(nóng)村的管理民主

隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，基層黨組織建設(shè)和村民自治制度得到不斷完善。我縣深入開展了村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”和“樹旗創(chuàng)星富栗鄉(xiāng)”等黨建主題活動，全面落實 “一冊兩聚四會” 暨“兩冊兩會五題”和“三級書記聯(lián)幫扶”制度，著力提升基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和號召力。從暢通黨員群眾訴求渠道，解決黨員群眾關(guān)心的熱點和難點問題入手，將農(nóng)民群眾個性問題和村級一般事務(wù)納入民主管理范疇，對公開工作達(dá)標(biāo)率、公開制度落實率、違規(guī)問題糾正率、群眾滿意率等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一檢查。全縣已設(shè)立了“點題意見箱”208個，開通“點題”電話150部，累計收集群眾點題3500余條，辦理3123條。密切了黨群干群關(guān)系，推動了基層民主建設(shè)。

實行村民自治，是我國在農(nóng)村實現(xiàn)直接民主的一項重要舉措，也是廣大村民民主參與權(quán)利的體現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口素質(zhì)的提高，村民參與民主的熱情越來越高，對村“兩委”班子成員的要求也越來越高，加上公選村支書這一舉措，使農(nóng)村中的能人、意見領(lǐng)袖更好的突出出來，村民們也能在比較和衡量中選出自己信任的村干部。基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)不斷完善，正在一步步朝著“管理民主”的方向發(fā)展。

目前，我國基本建立了村民自治和基層民主的法律制度體系，但在法律法規(guī)的內(nèi)容和形式等方面均有不完備之處。隨著農(nóng)村社會體制改革和農(nóng)村社會的日趨成熟，農(nóng)村村民自治以及基層黨組織建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的制度創(chuàng)新需求日益強(qiáng)烈，在向“管理民主”發(fā)展的同時保持農(nóng)村社會的穩(wěn)定，還需要不斷的探索。

四、從發(fā)展地方文化看農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明

近幾年來，我縣十分重視挖掘鎮(zhèn)安特色文化，大力保護(hù)開發(fā)漁鼓、花鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承文化資源。陜南的“漢調(diào)”其實是京劇的源頭，而如今，京劇享譽世界，它的源頭則鮮為人知。我縣編演的大型歷史劇《聶濤》在省市都非常有影響力，精心編

創(chuàng)的大型花鼓漁鼓劇《栗鄉(xiāng)鼓韻》引起強(qiáng)烈反響，我縣被文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展，特色文化顯得尤為重要，它不僅能彰顯縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的文化底蘊還能提高旅游的綜合效益。同時不斷加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè),也能夠為農(nóng)村居民提供良好的業(yè)余文化生活場所。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,生活富裕了,村民的業(yè)余生活就越來越豐富,我國農(nóng)村居民的文化娛樂方式在逐漸地趨向多樣化，平時街坊鄰里之間打打牌、下下棋、吹彈樂器等自娛自樂，現(xiàn)代的一些娛樂活動也逐步開展，由于報紙、電影、電視、錄像等的普及，給農(nóng)村文化娛樂活動帶來了革命性的影響，農(nóng)民通過閱讀各類書刊雜志、報紙、觀看電影、收看電視等既得到了精神上的享受，又獲得了新的知識，兼有娛樂和學(xué)習(xí)的雙重功能。政府積極的引導(dǎo)使得地方特色文化在鄉(xiāng)野村間傳承也使得農(nóng)村居民的素質(zhì)不斷提高,視野不斷開闊。在物質(zhì)文明極大發(fā)展的同時，使得精神文明發(fā)揚光大，生活水平的提高、文化娛樂方式健康豐富必然促使農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。

五、幾點建議

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放三十年來的發(fā)展實力，既是黨中央讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措，又是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn)，關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。農(nóng)村工作在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面都有其特殊性和復(fù)雜性，在國家惠農(nóng)政策不斷出臺的過程中全面了解農(nóng)村工作，正確認(rèn)識農(nóng)村工作對新農(nóng)村建設(shè)有很大的作用。

第五篇：對新農(nóng)村建設(shè)的思考

--------對新農(nóng)村建設(shè)的思考

洪湖市汊河鎮(zhèn)

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和省市會議就推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要部署，為我們抓好新時期的“三農(nóng)”工作指明了方向，明確了主題，提出了新的任務(wù)和要求。作為汊河鎮(zhèn)這樣一個農(nóng)村發(fā)展相對滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要立足實際，統(tǒng)籌安排，瞄準(zhǔn)著力點，狠抓落實，穩(wěn)步推進(jìn)，努力提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的突破發(fā)展。

一要更新發(fā)展理念，聚力抓好新農(nóng)村建設(shè)“一盤棋”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央從全局出發(fā)，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗，分析農(nóng)村改革形勢，按照全面建設(shè)小康社會的要求，高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢作出的戰(zhàn)略決策。目前，我國已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展原則，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會具有重要而深遠(yuǎn)的意義。作為我們基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，處在農(nóng)村工作的第一線，肩負(fù)著推動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，要從政治、全局和發(fā)展的高度，充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央決策的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和要求，在抓“三農(nóng)”工作的理念上有一個新的認(rèn)識，高點定位、統(tǒng)籌兼顧地抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。首先，要以全新的思維審視新農(nóng)村建設(shè)。從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”要求中可以看出，社會主義新農(nóng)村是農(nóng)村社會綜合發(fā)展程度的標(biāo)志，它涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保障等諸多領(lǐng)域，內(nèi)容豐富，涵義深刻，具有鮮明的時代特征。中央對新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”要求是宏觀層面上的要求，就微觀層面來看，新農(nóng)村建設(shè)既涉及到硬件，又涉及到軟件，主要有六個方面的內(nèi)容，即新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新公共服務(wù)、新社會保障和新精神風(fēng)貌，只有達(dá)到這“六個新”，農(nóng)村才會有新的全面的發(fā)展。因此，我們在決策和實施新農(nóng)村建設(shè)時，腦海里既要有大目標(biāo)的發(fā)展輪廓又要有具體內(nèi)容的“新意”要求和工作要求，只要把握到這一點，才能卓有成效地開展新農(nóng)村建設(shè)。其次，要以全局的意識統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)。要遵循規(guī)劃為先的原則，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，突出重點，認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作，為農(nóng)村發(fā)展定好目標(biāo)、調(diào)好節(jié)奏、留足空間。要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重的原則，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)先位置，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，提高農(nóng)民群眾的生活水平。要遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一二三產(chǎn)業(yè)之間的互動，注意人與自然的和諧，使新農(nóng)村建設(shè)既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又體現(xiàn)社會進(jìn)步程度。要遵循可行性原則，結(jié)合大局要求和本地實際，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)體系，使新農(nóng)村建設(shè)既體現(xiàn)一般要求又體現(xiàn)本地特色，切忌生搬硬套，不追求實際效益。再次，要以科學(xué)的態(tài)度抓好新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須牢固樹立群眾觀點，尊重群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、造福群眾，使新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)正確的政績觀，按照新農(nóng)村建設(shè)的總要求和“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點示范、基礎(chǔ)突破”的思路，扎實穩(wěn)妥、和諧有序地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是前提、是基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入、富裕農(nóng)民是目的。汊河農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相對滯后，農(nóng)民收入水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。因此，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，必須把生產(chǎn)發(fā)展放在首位來抓，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。要緊緊圍繞“水產(chǎn)、糧食、蔬菜”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，堅持規(guī)模、效益并重的原則，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要逐步實現(xiàn)以戶為基礎(chǔ)、以村為單元，發(fā)展一村一品，要抓大戶、帶一般、上規(guī)模，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營；大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展圈、廁、沼氣“三位一體”循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。***業(yè)要在適度擴(kuò)大種植規(guī)模的同時，把工作的重點放在加強(qiáng)科管、加工增值、提高效益上，著力抓好省道沿線優(yōu)質(zhì)**基地建設(shè)和***基地建設(shè)；繼續(xù)抓好**產(chǎn)業(yè)示范戶、示范園建設(shè)，帶動管理工作上水平。**業(yè)要以規(guī)范化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，不斷調(diào)整**種植結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)與**批發(fā)市場、**經(jīng)銷商和藥品生產(chǎn)廠家的聯(lián)系，大力發(fā)展訂單**業(yè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)要以提高輸出的組織化程度為重點，加強(qiáng)對勞務(wù)人員的輸前技能培訓(xùn)和輸后維權(quán)服務(wù)工作，不斷拓展輸出地域，發(fā)展訂單勞務(wù)，打造勞務(wù)品牌。在抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要積極做好省國道沿線畜產(chǎn)品基地、**基地等農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌的申報工作，力爭新認(rèn)證一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地；繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、推介工作，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率；加大產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)力度，按照“民辦、民管、民受益”的原則，進(jìn)一步培育、發(fā)展、規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮其服務(wù)、自律、維權(quán)職能，實現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的有效對接，不斷提高農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度。

三要以開發(fā)扶貧為抓手，充分利用政策優(yōu)勢，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在貧困地區(qū)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要解決好農(nóng)民的增收問題。汊河鎮(zhèn)是省級老區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困面大，扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，一定要把解決貧困人口的脫貧問題作為一項重點工作和長期任務(wù)來抓，堅持不懈地抓好扶貧綜合開發(fā)工作，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。要準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)政策導(dǎo)向和投資趨向，積極做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的申報爭取工作，力爭在項目申報和爭取上實現(xiàn)新的突破，短期內(nèi)使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌有較大改觀。要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧重點村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地平整、小流域治理、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、改廁等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)結(jié)合起來，堅持基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌整治并舉，提高扶貧綜合開發(fā)成效。按照“分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、定點幫扶、整村推進(jìn)”的原則，切實抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上改變貧困人口的生存環(huán)境，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。統(tǒng)籌安排用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的項目，最大限度的發(fā)揮項目的綜合效益。堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，真正把項目建成一流標(biāo)準(zhǔn)和群眾滿意工程，以良好的工程形象爭取上級的資金支持，使新農(nóng)村建設(shè)“有米可炊”。另外，還要積極探索信貸扶貧到村、到戶的新途徑，大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧，廣泛開展社會扶貧，切實安排好貧困戶和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，重視解決邊緣人群的脫貧問題，加快農(nóng)村貧困人口脫貧步伐。

四要堅持以人為本，大力推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和民主政治建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和文明程度，同時要大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，不斷提高村民民主管理和自治水平。要高度重視農(nóng)村教育事業(yè)，積極鞏固提高“兩基”成果，做好“兩免一補(bǔ)”政策的落實工作，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作，加大藥品食品監(jiān)督執(zhí)法力度，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能，提高人民群眾的健康水平；堅持不懈地抓好農(nóng)村計劃生育工作，強(qiáng)化經(jīng)常性工作措施，深入開展關(guān)愛女孩行動，抓好農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策的兌現(xiàn)落實工作，積極推進(jìn)村民自治，提高計劃生育工作整體水平；深入宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識；加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”，積極開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和群眾性文化活動，豐富群眾文化生活；廣泛開展“文明戶”、“文明院落”、“文明村場”創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，教育和引導(dǎo)群眾破除迷信，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差，努力改變農(nóng)村普遍存在的糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆、廣告亂貼“六亂”現(xiàn)狀，改善

村容村貌，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好環(huán)境。要以村委會換屆選舉為契機(jī)，大力宣傳推進(jìn)村民自治建設(shè)的法律法規(guī)，讓農(nóng)民進(jìn)一步了解農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的內(nèi)容，提高農(nóng)民的民主法制意識和參與管理村級事務(wù)的積極性；進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項制度，嚴(yán)格實行村務(wù)公開和“一事一議”，規(guī)范和加強(qiáng)村級事務(wù)管理，提高村級工作的制度化、民主化、科學(xué)化水平；采取多種形式，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)和基層組織建設(shè)，提高村級干部的整體素質(zhì)和村級班子的“三力”，建立健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，為農(nóng)村工作開展提供組織保證。