第一篇:關(guān)于農(nóng)民素質(zhì)的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)民素質(zhì)的調(diào)查報告
一、調(diào)查的目的和意義
所謂農(nóng)民的素質(zhì),就是指被稱為在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動
者的基本性質(zhì)、基本素養(yǎng)。具體包括:身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、經(jīng)濟行為素質(zhì)、政治素質(zhì)。
21世紀(jì)競爭的核心是科學(xué)技術(shù)的競爭,誰掌握了先進(jìn)的科學(xué)
技術(shù)誰就會在競爭中立于不敗之地,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是依靠人來掌握,依靠人來發(fā)展的??茖W(xué)技術(shù)的載體是人而不是科學(xué)技術(shù)本身,說到底是人的競爭。因此,研究提高農(nóng)民素質(zhì)問題的緊迫性,是我國同國際環(huán)境相關(guān)聯(lián)的重大問題,應(yīng)該是在國際大環(huán)境下解決提高農(nóng)民的素質(zhì)問題。首先,當(dāng)今世界,任何一個國家都不可能孤立地存在,都與其他國家相互關(guān)聯(lián)、相互影響。其次,提高農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與國際市場競爭的需要。再次,經(jīng)濟全球性是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢所在,正在從各個方面影響著各國經(jīng)濟的發(fā)展。
二、調(diào)查的基本情況
新中國成立以來農(nóng)民的文化素質(zhì)在不斷提高,黨和政府一直將農(nóng)村作為普及和教育的重點。新中國成立之前,農(nóng)民文盲率在80%以上;1990年文盲半文盲率在20%左右;1998年已經(jīng)降低到10%左右;2008年降到5%左右,農(nóng)村的公共文化設(shè)施也有了很大程度的改善,小學(xué)基本
普及。大多數(shù)農(nóng)民家庭也都看上了電視,能收聽廣播,接受到各種
文化、信息、媒體的熏陶。
(一)農(nóng)民勞動力素質(zhì)狀況
小學(xué)和初中文化程度的農(nóng)村從業(yè)人員占80%,高中及高中以上文化素質(zhì)人員所占比重還很小,不識字或識字很少的人員還占一定比重,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員文化水平較高。
(二)后續(xù)農(nóng)民的素質(zhì)狀況
農(nóng)民勞動力雖然有一定的知識水平和文化素質(zhì),但是缺乏科技知識和勞動力技能。由于缺乏專門的職業(yè)技能教育,他們只能通過少量的農(nóng)技活動來獲得技術(shù)和知識等。
(三)農(nóng)村人口出生率狀況
衣食足而后知禮儀。人口素質(zhì)低,制約著可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,人口素質(zhì)低也會導(dǎo)致人口數(shù)量的居高不下。發(fā)達(dá)國家的人口年增長率為5‰,不發(fā)達(dá)國的人口增長率為21‰.人口素質(zhì)越低的不發(fā)達(dá)國家,人口的增長速度越快,生育率與人口文化素質(zhì)的高低成反比關(guān)系。
(四)農(nóng)民素質(zhì)的地區(qū)差異
經(jīng)濟收入水平的差距決定農(nóng)民接受的教育程度,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民家庭收入較高,接受義務(wù)教育比較好,兒童輟學(xué)率小,文化教育消費所占比重明顯高于普及農(nóng)戶,由于經(jīng)濟發(fā)展程度的差異,各地區(qū)農(nóng)村文化教育發(fā)展也不平衡,文化程度差異相當(dāng)大。從總體上看,城市郊區(qū)農(nóng)民的素質(zhì)高于遠(yuǎn)郊,東郊農(nóng)民的素質(zhì)高于中部和西部。
(五)農(nóng)村的文化、教育事業(yè)
由于較高的小學(xué)入學(xué)率和成人掃盲計劃的實施,中國的成人文盲率明顯下降,1990年為22%,目前為6.72%。1990年成人文盲率的性別差異是19個百分點,1999年這一差異已降為13個百分點,2000年青壯年文盲率已降至5%以下。
三、調(diào)查的結(jié)果及分析
(一)農(nóng)民作為社會群體自身的特性
1、傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)代化觀念的不適應(yīng)
幾千年來,我國人民稟賦“樂天知命”、“天不變,道亦不變”的傳統(tǒng)文化,循規(guī)蹈矩奉為時尚,墨守成規(guī)受到推崇,缺乏突破陳規(guī)陋習(xí),大膽投入創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的原動力。千百年歷史造成農(nóng)民的小生產(chǎn)狹隘性與自然經(jīng)濟封閉性導(dǎo)致農(nóng)民形成傳統(tǒng)的觀念,不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制。
2、在教育與掙錢的長期效應(yīng)與短期收益之間的徘徊
大多數(shù)農(nóng)民對教育還持有消極態(tài)度。一方面,在打工潮、經(jīng)商期的強力沖擊下,許多農(nóng)民為了省幾個讀書錢,或讓其子女早點掙回幾個油鹽錢,過早地讓未成年子女離開了學(xué)校。
(二)農(nóng)村教育和文化衛(wèi)生明顯滯后
由于財力所限,國家用于農(nóng)村教育方面的支出嚴(yán)重不足,教育投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村人力資本形成的需要;農(nóng)村教育比城鎮(zhèn)教育更為落后;有益文化活動很少;衛(wèi)生事業(yè)還有待于發(fā)展;環(huán)境污染沒有得到重視。
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的力度薄弱
推廣機構(gòu)不健全,推廣機制不完善;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不穩(wěn)定;農(nóng)村成人技術(shù)再教育力量薄弱。
(四)大中專畢業(yè)生在農(nóng)村感到無用武之地
人的素質(zhì)的提高靠教育,教育靠學(xué)校,靠師資,而我國目前的教育現(xiàn)狀,特別是農(nóng)村教育現(xiàn)狀仍然不容忽視。教育是具有長期效應(yīng)的事業(yè),教育現(xiàn)狀的不盡人意,是十分令人憂慮的大計。農(nóng)村的文盲數(shù)字有的地方在逐年增長,與之相應(yīng)的是農(nóng)民素質(zhì)下降。
四、對策和建議
(一)加強農(nóng)民的基礎(chǔ)文化素質(zhì)教育
1、進(jìn)行集體主義思想教育
2、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育
3、深化農(nóng)村教育改革,變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育
(二)加強社會主義市場經(jīng)濟的教育
引導(dǎo)農(nóng)民深化對農(nóng)村經(jīng)營體制改革的認(rèn)識。
(三)加強科學(xué)技術(shù)推廣力度
1、加大農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)的投入,穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員隊伍
2、實施農(nóng)村技術(shù)人才工程,健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系
3、推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),增強農(nóng)民科技意識
第一,科技、經(jīng)濟管理部門要轉(zhuǎn)軌變型,把信息技術(shù)服務(wù)列為應(yīng)盡的職責(zé)。第二,農(nóng)村推廣組織要由單一渠道向多元化發(fā)展,改革和強化主渠道,形成新的農(nóng)村推廣網(wǎng)絡(luò),縣鄉(xiāng)村“三結(jié)合”,搞
好實驗示范、推廣、培訓(xùn),形成新的上下相連的農(nóng)技推廣開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。第三,堅持先試驗示范后推廣的技術(shù)路線。
(四)加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)
加強建立和完善農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變其工作作風(fēng)。
(五)加強農(nóng)村基層的政權(quán)建設(shè)
第一,加強思想建設(shè),增強開拓創(chuàng)新新意識,扎實有效地開展工作,牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)和“發(fā)展才是硬道理”的標(biāo)準(zhǔn),切實解決好貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性的問題。第二,加強組織建設(shè),提高班子的戰(zhàn)斗力,形成帶動農(nóng)民群眾開展各項工作的堅強集體。第三,加強作為建設(shè),增強凝聚力和號召力。
(六)加強農(nóng)村環(huán)境與醫(yī)療衛(wèi)生狀況的改善
(七)加強精神文明建設(shè),促進(jìn)文化素質(zhì)的提高
1、重視意識形態(tài)領(lǐng)域的工作,鞏固和發(fā)展社會主義意識形態(tài)降
地
2、要不斷探索新形勢下對農(nóng)民開展思路政治工作的新路子
(1)要寓教于樂,以情感人,以文化文
(2)要分層施教
(3)要建設(shè)健全農(nóng)村思想政治工作的目標(biāo)管理制度
(4)要逐步加強農(nóng)村思想政治工作隊伍、降地、制度建設(shè)
(5)要從本地實際出發(fā),建設(shè)和完善縣、鄉(xiāng)、村思想政治工
作網(wǎng)絡(luò)
3、樹立與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的思想觀念
(八)加強法制建設(shè),提高農(nóng)民法制素質(zhì)
1、開展法制宣傳教育,提高農(nóng)民法制素質(zhì)
2、加大執(zhí)法力度,凈化社會風(fēng)氣
3、加快“三農(nóng)”的立法步伐
(九)加強法制學(xué)習(xí),做到有法必依
1、切實維護(hù)婦女的合法權(quán)益,改變農(nóng)村重男輕女的狀況
2、加強人口與計劃生育法的落實
3、加強九年義務(wù)教育法的落實
第二篇:永川市農(nóng)民自身素質(zhì)情況的調(diào)查報告
永川市農(nóng)民自身素質(zhì)情況的調(diào)查報告
重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校永川分校 劉靖
永川是一個農(nóng)業(yè)市,農(nóng)民占全市人口的80%左右,農(nóng)民自身的素質(zhì)較低,嚴(yán)重影響和制約著我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。提高農(nóng)民自身素質(zhì),已是當(dāng)前擺在我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個極為關(guān)鍵和十分重要的課題。近年來,在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視下,我市的農(nóng)村基層干部和農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作取得了一定成效,農(nóng)村基層干部和部分農(nóng)民的素質(zhì)得到了較大的提高,但我市農(nóng)民自身素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀仍未得到根本改變,還需要進(jìn)一步加大力度,狠抓農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作?,F(xiàn)將我市農(nóng)民自身素質(zhì)的調(diào)查情況和如何提高農(nóng)民自身素質(zhì)的幾點建議匯報如下:
一、農(nóng)民自身素質(zhì)情況
1、農(nóng)民的文化程度狀況
永川市15歲以上農(nóng)民文化程度狀況統(tǒng)計表
總?cè)丝?文盲 小學(xué) 初中 高中 中專以上
人數(shù) 比例 人數(shù) 比例 人數(shù) 比例 人數(shù) 比例 人數(shù) 比例
總?cè)丝?785926 65231 8.3% 358382 45.6% 284505 36.2% 55801 7.1% 22007 2.8%
男 402882 18068 4.5% 187875 46.6% 153819 38.2% 31377 7.8% 11743 2.9%
女 383044 47163 12.3% 170507 44.5% 130686 34.1% 24424 6.4% 10264 2.7%
以上數(shù)據(jù)是從市統(tǒng)計局人口普查數(shù)據(jù)中摘錄整理所得,雖然不十分精確,但很能說明問題。由上表可以看出,在15歲以上的農(nóng)民中,文化程度在初中及初中以下的人數(shù)占90.1%,小學(xué)文化以下的占53.9%,其中文盲就達(dá)8.3%,而婦女的文化程度還要低得多。這是一串令人吃驚的數(shù)字,這充分說明我市農(nóng)民的素質(zhì)是多么的低下,問題是多么嚴(yán)重,要發(fā)展永川經(jīng)濟,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須盡快著力解決和提高農(nóng)民的自身素質(zhì),加強對農(nóng)民的科技教育培訓(xùn)。
2、農(nóng)民的受教育情況
(1)農(nóng)民接受系統(tǒng)教育培訓(xùn)的情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)民接受系統(tǒng)教育培訓(xùn)的主要形式有以下三種:一是農(nóng)村基層干部在市農(nóng)廣校參加的村社干部中專學(xué)歷教育,也稱“村社工程”,其學(xué)習(xí)方式是在農(nóng)廣校函授學(xué)習(xí)兩年,通過考試畢業(yè)可獲得國家承認(rèn)的成人中專學(xué)歷證書。永川農(nóng)廣校從1981年建以來,已經(jīng)為永川培養(yǎng)了1491名中專畢業(yè)生,1996年實施“村社工程”以來,共有450名村社干部參加了培訓(xùn),并獲得中專畢業(yè)證書。此種培訓(xùn)形式培訓(xùn)的學(xué)員在我市農(nóng)村發(fā)揮著重要作用,培訓(xùn)效果很好,但由于各級政府重視程度不夠?qū)е旅磕昱嘤?xùn)的人數(shù)不多,每年培訓(xùn)人數(shù)不足100人,應(yīng)進(jìn)一步加大力度。二是“綠色證書”培訓(xùn)。該項工作在市“綠色證書”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由市“綠色證書”辦公室負(fù)責(zé)組織實施,從1993年開展培訓(xùn)以來現(xiàn)已開辦“綠色證書”培訓(xùn)班8個專業(yè)共54個教學(xué)班,有3965人參加培訓(xùn),2578人獲得“綠色證書”。但因各種因素影響,“綠色證書”培訓(xùn)工作曾經(jīng)中斷過幾年。今年,在永川市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心掛牌后才又開始在萬壽鎮(zhèn)開辦“綠色證書”培訓(xùn)班,首期培訓(xùn)人員達(dá)到90人,效果非常好,預(yù)計今年在萬壽鎮(zhèn)可培訓(xùn)300人次。三是由市黨校舉辦的農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)班,每年培訓(xùn)200人左右。目前,這三種形式的系統(tǒng)培訓(xùn)由于經(jīng)費太少,經(jīng)調(diào)查每年培訓(xùn)人數(shù)約為600人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民對培訓(xùn)的需求。
(2)科技技能培訓(xùn)和科技三下鄉(xiāng)情況:科技技能培訓(xùn)工作市委、市府非常重視,市農(nóng)業(yè)局也抓得非常扎實,每年在大春、小春播種前都要召開培訓(xùn)會,并選派科技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又組織人員到村社培訓(xùn)。同時,市科委、科協(xié)、農(nóng)業(yè)局還組織科技人員、涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)一起開展科技三下鄉(xiāng)活動。經(jīng)統(tǒng)計,2001年全市組織科技趕場100次,參加科技趕場的農(nóng)民達(dá)到11.4萬人,發(fā)送資料20多萬份,科技培訓(xùn)人數(shù)16760人次,涉及農(nóng)業(yè)新技術(shù)60余項。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民科技培訓(xùn)和三下鄉(xiāng)工作大多數(shù)地方做得較扎實,但在一部分鎮(zhèn)村卻流于形式,效果不是很好,特別是農(nóng)民的科技培訓(xùn)。他們把農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種工作會議結(jié)合在一起,以會代訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)講話時間占了一大半,留給科技人員培訓(xùn)講課的時間少,各種農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合在一起1-2個小時就講完了,效果差不說,培訓(xùn)會開到村社干部后就沒了下文,農(nóng)民根本就得不到培訓(xùn)。
第三篇:關(guān)于農(nóng)民素質(zhì)
關(guān)于湖南省常德市修梅鎮(zhèn)真武村農(nóng)民素質(zhì)的調(diào)查報告
我的家鄉(xiāng)是湖南省常德市臨澧縣修梅鎮(zhèn)真武村,那是個比較落后的鄉(xiāng)村,最近幾年,我村的經(jīng)濟狀況都有了明顯的改善,好幾戶村民都建起了小樓房,但在精神風(fēng)貌狀態(tài)方面仍存在著許多問題。所以,今年寒假,我特意對我村的農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)行了一系列的調(diào)查,并親自深入到許多村民家去觀察。由于村民的文化水平較低,調(diào)查主要是以談話和筆錄的形式進(jìn)行的。眾所周知,近年來,關(guān)于三農(nóng)問題的討論十分激烈?!叭r(nóng)問題”是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物,它的核心問題是農(nóng)民問題,而要解決農(nóng)民問題就得著手解決農(nóng)民的素質(zhì)問題。農(nóng)民素質(zhì)包括文化知識素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、經(jīng)營管理素質(zhì)和身體健康素質(zhì)等,在此主要探討的是我村村民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)狀況。農(nóng)民素質(zhì)問題本質(zhì)上就是關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的問題。十四屆六中全會《決議》指出∶“要在經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下,使物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,防止和克服一手硬、一手軟?!笔鶎梦逯腥珪督ㄗh》也提出,要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。雖然當(dāng)前農(nóng)民素質(zhì)的整體水平呈上升趨勢,但農(nóng)村風(fēng)貌卻與理想中的相去甚遠(yuǎn),農(nóng)民的素質(zhì)仍是不可忽視的一大問題。改革開放的深入及國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對農(nóng)民的素質(zhì)提出了更高的要求,農(nóng)民的素質(zhì)普遍存在著受教育程度低、思想觀念落后、科技素質(zhì)與農(nóng)業(yè)新技術(shù)的要求不相適應(yīng)、思想道德素質(zhì)難以跟上社會精神文明建設(shè)的步伐等缺陷,而我村不外乎也存在著這些頑疾。下面將呈現(xiàn)我所調(diào)查到的一些現(xiàn)象和所取得的收獲。
我村農(nóng)民的素質(zhì)問題主要可從兩個角度來呈現(xiàn)。一方面是科學(xué)文化素質(zhì)低。據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國人口的受教育程度上升很快,同2000年第五次全國人口普查相比,文盲率由6.72%下降為4.08%,下降了2.64個百分點。近年來農(nóng)村的教育也不斷得到人們的關(guān)注,許多地區(qū)的文盲率都有很大程度的下降,但我村的教育仍存在著很大的“空洞”,文盲率也一直很高。而且又因為大量青壯年勞動力外出務(wù)工,從而導(dǎo)致我村的文化素質(zhì)整體下降,且留守兒童的教育也成了一個大問題,有些留守兒童對學(xué)業(yè)失去興趣,寧愿去做一些違法犯罪的勾當(dāng)。2010年中國科協(xié)對中國公眾的科學(xué)素質(zhì)進(jìn)行了調(diào)查,具備科學(xué)素質(zhì)的農(nóng)民僅占0.4%,僅及城市居民3.1%的七分之一。通過十幾天的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)我村具備科學(xué)素質(zhì)的村民屈指可數(shù),他們絕大部分對科學(xué)根本就沒概念?,F(xiàn)今日我村村民的科學(xué)素質(zhì),不禁令人擔(dān)憂。另一方面則是思想道德素質(zhì)難以得到提升。賭博在我村可是件不足為奇的事,有些人小打小賭只是為了打發(fā)時間,但有的人卻是以此為生,于是乎,賭博致貧、家庭暴力事件屢屢發(fā)生,從而致使家庭矛盾激化,鄰里間無法和睦相處。賭博之毒,毒在它足以擾亂人的心性,扭曲人的價值觀,弱化人的思想道德素質(zhì)。通過好幾天的觀察,我發(fā)現(xiàn)我村的臟亂差現(xiàn)象比幾年前好多了,以前一般都是屋前“垃圾場”、屋后污水坑,倘若屋主人不講究,則隨處可見家禽糞便,弄得人們只能擇路而行。但這些年改變得也并不徹底,還是有幾戶村民不注意周邊的環(huán)境衛(wèi)生。一些落后的思想觀念也一直影響著我村村民素質(zhì)的提升,像“養(yǎng)兒防老”、“多子多?!?、走出大山,脫離農(nóng)村以及一些愚昧的等級觀念等。在中國大多數(shù)人心里,總認(rèn)為農(nóng)民象征著窮、蠢、臟,可在美國等發(fā)達(dá)國家,很多農(nóng)民卻是名副其實的富翁,享有著人們給予的尊重與贊許。我村農(nóng)民素質(zhì)之所以存在以上問題,究其原因,主要有以下幾個方面:
1.從本質(zhì)上來說,是由于我村的經(jīng)濟未得到根本上的改觀。村民仍主要從事著以
家庭為單位的單一的農(nóng)業(yè)活動,收入有限,而且與外界的接觸少,要建設(shè)好新農(nóng)村沒有物質(zhì)保障。
2.我村的教育工作仍存在著很大的問題。一些家庭仍在為無錢送孩子讀書發(fā)愁,有些孩子讀書還得走上很長時間的路程。而且由于受到迷信及一些落后思想觀念的影響,一些政策在我村也難以得到推行,許多科學(xué)言論難以立足,就拿我們熟知的計劃生育政策來說,這個政策在城鎮(zhèn)確實取得了一定的成效,但在許多農(nóng)村地區(qū),也包括我村,許多人寧愿花錢也要生,在他們看來“放一只羊是放,放一群羊也是放”,于是便形成了“越窮越生,越生越窮”的怪圈。
3.隨著我村進(jìn)城務(wù)工的青壯年大量增多,致使我村的鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)失去了主力軍。我村主要靠老弱婦孺支撐著,這些人缺乏足夠的勞動力,難以接受新鮮事物,知識面窄,難以挑起鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)的重?fù)?dān),科學(xué)文化素質(zhì)難以得到質(zhì)的提升。
4.基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,村民的精神生活貧瘠。在我村,公共基礎(chǔ)設(shè)施十分欠缺,幾乎看不到休閑場所。在村民心中,所謂的休閑無非就是看看電視、磕磕瓜子、打打麻將,甚至只是小睡一會兒。
5.我村的管理未得到應(yīng)有的重視。常言道:“三分建設(shè),七分管理?!鄙釛壒芾碇活櫧ㄔO(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。想要建設(shè)好新農(nóng)村,告別臟亂差的評語,就得重視農(nóng)村的管理工作,找到一個適合的管理方案,并加以實施。
6.一些鄉(xiāng)村干部未起到有效的領(lǐng)導(dǎo)示范作用。在短期內(nèi),作為“軟指標(biāo)”的精神文化建設(shè)無法明顯地提高經(jīng)濟,因而,在政績工程滿天飛的當(dāng)代,其根本得不到重視。在我村,精神文明建設(shè)一直都處于放任自流的狀態(tài)。
7.農(nóng)村的保障機制不夠完善。在農(nóng)村,許多保障措施都只是杯水車薪,救急救不了窮,而有些保障措施難以實施,有的甚至偏離軌道。就譬如農(nóng)村養(yǎng)老保障機制,八屆人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五計劃”2011年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主,堅持政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿,發(fā)展多種形式的養(yǎng)老保險”,但其卻在執(zhí)行過程中偏離了政府的初衷,引發(fā)了一系列問題。
針對我村所存在的一系列問題,我提出了以下的建議和對策:
1.加快我村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,搞好新農(nóng)村建設(shè),增加村民收入,這是提高農(nóng)民素質(zhì)的根本措施。真武村村內(nèi)企業(yè)主要有鋼制品廠,絲綢廠,織布廠,木器廠,床上用品廠,有些企業(yè)發(fā)展得并不是很好,而且整體結(jié)構(gòu)也有待完善。
2.積極地配合實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加強我村基礎(chǔ)教育,對我村村民進(jìn)行科普知識的宣傳和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),提高村民的知識水平,建立一套具有我村特色的教育和培訓(xùn)機制。
3.豐富農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式,增加就業(yè),留住一部分的青壯年??梢酝ㄟ^增強村民的養(yǎng)殖技能擴大養(yǎng)殖范圍,實現(xiàn)集體或合伙經(jīng)營。我村主要的農(nóng)產(chǎn)品有杏子,馬鈴薯,香菜等,可以對它們進(jìn)行專業(yè)化的種植,提高品種的質(zhì)量和產(chǎn)量。
4.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時更新舊設(shè)施,不斷豐富農(nóng)民的業(yè)余生活。在我村,我還沒發(fā)現(xiàn)幾個像樣的娛樂休閑場所,休閑設(shè)施很是匱乏,而好的文化建設(shè)氛圍則根本無從談起。
5.增強我村的管理工作,制定合理有效的村規(guī),塑造出優(yōu)秀的村容村貌。在我村,每戶村民都相隔一段距離,隔得近的聯(lián)系還挺密切的,隔得遠(yuǎn)的聯(lián)系很少,這樣無法增強我村的向心力,無法將大家擰成一股繩,也就無法建設(shè)好新農(nóng)村!規(guī)范村規(guī)村制,有利于提高村民整體素體,贏造良好的氛圍。
6.我村的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍要加強規(guī)范管理,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用。在我村,開會還要走上好一段路,信息傳達(dá)的速度不可觀,雖然近來通話設(shè)備得到了有效的改善,但普通村民仍難以了解領(lǐng)導(dǎo)干部要干些什么,干了些什么。
7.要組織有意義的鄉(xiāng)村活動,宣傳鄉(xiāng)村文化,調(diào)動村民的熱情;通過創(chuàng)造有特色的鄉(xiāng)村文化,營造良好的鄉(xiāng)村氛圍,從而提高村民的整體素質(zhì)。在我村,鄉(xiāng)村文藝活動實在是少之又少,不僅缺乏領(lǐng)頭人,而且村民也沒什么熱情。
鄧小平同志曾多次指出∶“中國有百分之八十的人口住在農(nóng)村,中國穩(wěn)定不穩(wěn)定,首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮,沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的?!泵珴蓶|也曾說“農(nóng)村是一個廣闊的天地,在那里是大有可為的。”由此可見,農(nóng)村在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,搞好農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)是確保社會穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的需要。
通過這次的調(diào)查,讓我更清晰的認(rèn)識到了我村的實際狀況。總的來說,我村仍處于一個尚待發(fā)展的狀態(tài),仍有許多的疑難雜癥要去處理、解決。而想要跟上黨的步伐,建設(shè)好新農(nóng)村,就必須提升農(nóng)民的素質(zhì),搞好精神文明建設(shè)。但這也并非一朝一夕的事,它是一項長期而艱巨的任務(wù),它需要的不僅是村民自身修養(yǎng)的提高,也需要國家和政府的大力支持,更需要幾代至幾十代村民的努力奮斗!
第四篇:農(nóng)民素質(zhì)
對 提 高 農(nóng) 民 素 質(zhì) 問 題 的 調(diào) 查 研 究
對提高農(nóng)民素質(zhì)問題的調(diào)查研究
一、農(nóng)民素質(zhì)的含義
農(nóng)民素質(zhì)主要包括農(nóng)民的體質(zhì)、知識、技能和品德等方面,體質(zhì)主要指勞動者的身體與心理健康狀況,而知識則是指農(nóng)民對客觀事物的認(rèn)識和經(jīng)驗的總和,技能是指勞動者所具有的技術(shù)和能力,而品德則是指勞動者所具有的思想意識、道德品質(zhì)等。市場經(jīng)濟體制下農(nóng)民的知識技能應(yīng)包括農(nóng)民根據(jù)市場變化應(yīng)用新知識、新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營管理的能力。
二、提高農(nóng)民素質(zhì)的意義
農(nóng)民素質(zhì)的提高,主要是指農(nóng)民體質(zhì)與精神狀況的改善,文化科學(xué)知識水平的提高,生產(chǎn)技能的提高,對政治、經(jīng)濟以及社會生活各個領(lǐng)域的參與能力的提高。高素質(zhì)的農(nóng)民是市場經(jīng)濟中最有生機與活力的主體,他們除了應(yīng)具有強健的體魄、較高的文化科學(xué)知識、技術(shù)、能力、道德水平外,還應(yīng)具有能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟的思想觀念。農(nóng)民素質(zhì)差,不僅影響先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用,使傳統(tǒng)生產(chǎn)難以向現(xiàn)代生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,而且影響農(nóng)民對國家政治、經(jīng)濟、社會生活的參與。提高農(nóng)民素質(zhì),能使農(nóng)業(yè)勞動力更好地與自然資源、資本、技術(shù)等其它生產(chǎn)要素結(jié)合,以提高生產(chǎn)率。勞動力是人力資源的主體,勞動力的素質(zhì)決定人力資源的質(zhì)量。提高農(nóng)民素質(zhì)能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,而技術(shù)進(jìn)步又能夠進(jìn)一步提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟增長,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在人類社會生產(chǎn)發(fā)展的過程中,早期的生產(chǎn)由于技術(shù)簡單,對體質(zhì)的要求多于對知識技能的要求。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,技術(shù)水平不斷提高,使用的工具也越來越復(fù)雜,各種先進(jìn)機器與技術(shù)的使用,都必須要求生產(chǎn)者有較高的知識技能,對知識技能的要求顯得越來越重要。
四、我國農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)狀及存在問題
(一)農(nóng)村人口受教育年限少
(二)農(nóng)民健康狀況差
(三)農(nóng)村教育投資不足
(四)農(nóng)民的市場參與能力較弱
(五)農(nóng)業(yè)剩余勞動力就業(yè)機會少
五、提高農(nóng)民素質(zhì)的政策措施
(一)制定提高農(nóng)民素質(zhì)的總體規(guī)劃
應(yīng)制訂提高農(nóng)民素質(zhì)的總體規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包括相應(yīng)的組織機構(gòu)、資金籌措、目標(biāo)、步驟、法律制度保障等內(nèi)容。需要組織力量,根據(jù)農(nóng)村實際情況,借鑒國外的經(jīng)驗,分層次地制訂提高農(nóng)民素質(zhì)的總體規(guī)劃。
(二)大力發(fā)展教育事業(yè)
1.建立農(nóng)村教育的合理結(jié)構(gòu)。農(nóng)民素質(zhì)低,既表現(xiàn)為受教育年限少,也表現(xiàn)在知識結(jié)構(gòu)不合理上。要認(rèn)真抓好普及九年制義務(wù)教育工作,減少農(nóng)村貧困兒童的輟學(xué)率。加強教師隊伍建設(shè),提高教師待遇,鼓勵和吸引大專院校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。改善校舍和教學(xué)設(shè)施,逐步引進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)手段。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的需要對勞動者進(jìn)行文化科學(xué)知識和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)教育,注重實用技術(shù)人才培養(yǎng)。結(jié)合農(nóng)村不同地區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境特點設(shè)置學(xué)科專業(yè)和課程,盡快為本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)各類人才。3.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)地位和主體作用主要體現(xiàn)在以下
方面:確定教育方針,制訂教育法規(guī)制度,編制教育發(fā)展規(guī)劃和投資計劃,審訂學(xué)校資格并對學(xué)校的質(zhì)量進(jìn)行評估,考核認(rèn)定教師和學(xué)生資格水平,對各級各類學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督與協(xié)調(diào)等。
4、通過各種媒體和傳播渠道普及科技知識??衫脧V播、電視、計算機網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志、圖書及其它載體,擴大科技知識的傳播,傳播的內(nèi)容要兼顧先進(jìn)性、實用性與易接受性。
(三)努力提高農(nóng)民的身體素質(zhì)。
1、改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。政府應(yīng)針對農(nóng)村的實際情況,制定醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)計劃。要建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,增加對農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的資助,改善基層醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施,充實醫(yī)務(wù)人員,提供專項經(jīng)費用于培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員。建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在農(nóng)村的村一級要設(shè)立醫(yī)療站,使農(nóng)民的一些常見病能及時就近得到治療。
2、改善文化體育設(shè)施,開展多種多樣的文化體育活動,取締賭博、封建迷信等一些損害農(nóng)民身心健康的活動,提高農(nóng)民的健康水平。制訂合理的營養(yǎng)計劃,調(diào)整膳食結(jié)構(gòu),改善農(nóng)民營養(yǎng)狀況。
(四)促進(jìn)農(nóng)民思想觀念更新。
要通過教育、宣 傳、示范以及引導(dǎo)農(nóng)民參與市場競爭等途徑來促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。一些農(nóng)村地區(qū)由于各種條件的限制,與外界接觸少,人們思想保守,觀念陳舊,對新事物反應(yīng)遲鈍。因此,應(yīng)引導(dǎo)他們首先從封閉的環(huán)境中走出來,給予他們更多的參與社會經(jīng)濟生活的機會,讓他們能夠更好地了解外面的世界,感受新事物,開闊視野,增長見識,轉(zhuǎn)變思想觀念。
(五)充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣站和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會的作用。
農(nóng)技推廣站承擔(dān)著農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范和推廣,在對農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高農(nóng)民科技水平等方面起著十分重要的作用,因此首先要穩(wěn)定和健全農(nóng)技推廣人員隊伍。
(六)建立健全新的農(nóng)村科技人才管理機制
1、采取適當(dāng)措施,設(shè)法留住農(nóng)業(yè)科技人才。要認(rèn)真了解農(nóng)業(yè)科技人才的需要,積極為他們提供良好的工作和生活條件,使他們能夠安心工作,多做貢獻(xiàn)。
2、充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的示范作用。鄉(xiāng)土人才指農(nóng)村中有膽識、有技術(shù)、有創(chuàng)新精神的能人。充分調(diào)動他們的積極性,發(fā)揮他們的聰明才智,這對于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,具有十分重要的意義。
3、建立人才激勵機制。人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源,收入分配對于人力資源開發(fā)的影響很大。要建立一套能夠調(diào)動人才積極性的激勵機制。合理的激勵機制應(yīng)是一種能夠促進(jìn)“高素質(zhì)----高效率----高收入”的良性循環(huán)的運轉(zhuǎn)機制。
(七)加快信息工程建設(shè)。
1、提高廣播、電視覆蓋率。國家和地方應(yīng)增加對廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施的投資,保證村村有條件收聽廣播和收看電視。
2、加快通訊設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)制訂農(nóng)村電信發(fā)展規(guī)劃,增加投資,盡快實現(xiàn)信息交流的現(xiàn)代化。加快農(nóng)村用戶入網(wǎng)的步伐,使得農(nóng)民能夠通過網(wǎng)絡(luò)獲取更多的市場信息和科技知識。
(八)為農(nóng)業(yè)富余勞動力提供更多的農(nóng)業(yè)以外就業(yè)機會。
農(nóng)業(yè)勞動力向外轉(zhuǎn)移的過程也是他們對市場經(jīng)濟的規(guī)律進(jìn)一步了解、學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程。通過勞動力轉(zhuǎn)移,可以使農(nóng)民的視野從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村擴展到更加廣闊的外部世界,接觸到市場經(jīng)濟中的各種新事物,對頭腦中的傳統(tǒng)思想觀念產(chǎn)生強烈的沖擊,促使他們由封閉保守向開放進(jìn)取轉(zhuǎn)化,朝著有利于步入市場 經(jīng)濟、適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的方向發(fā)展。在勞動力轉(zhuǎn)移的過程中,他們可以了解市場經(jīng)濟的思維方式、風(fēng)險 意識和經(jīng)營管理方法,學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識、生產(chǎn)技術(shù)和管理技
能,逐步適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)活動和市場經(jīng)濟的要求。
(九)建立健全勞動力市場 通過建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理流動,實現(xiàn)勞動力與其它生產(chǎn)要素的重新組合。
要逐步建立起統(tǒng)一、開放、有序、規(guī)范、高效的勞動力市場,促使農(nóng)村勞動力流動。
1、建立勞動力市場管理、市場監(jiān)督、信息收集、整理、加工、傳播、咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動爭議仲裁等機構(gòu),為勞動力的市場交易提供全程系列服務(wù)。
2、建立健全勞動力就業(yè)的法規(guī)體系,依法維護(hù)市場交易秩序,保護(hù)勞動者與用人單位的合法權(quán)益,保證市場正常運轉(zhuǎn),提高市場效率。
3、大力發(fā)展多種形式的市場中介組織,除了勞動部門和其它社會團體開辦的市場中介機構(gòu)外,應(yīng)允許私人開辦職業(yè)介紹機構(gòu),以擴大就業(yè)中介服務(wù)。
4、建立勞動力市場信息服務(wù)體系,通過信息引導(dǎo),促進(jìn)勞動力流動有序化。應(yīng)在全國范圍內(nèi)建立起一個勞動力市場信息服務(wù)體系,及時收集整理全國各地對勞動力的需求數(shù)量及需求結(jié)構(gòu)方面的信息,并通過廣播、電視、報紙等宣傳媒介及時向社會公布,通過向勞動力提供信息服務(wù),引導(dǎo)勞動力流動的去向和數(shù)量,避免大規(guī)模的盲目流動,使流動向有序化方向發(fā)展。
5、加強對流動勞動力的培訓(xùn),并把培訓(xùn)同就業(yè)結(jié)合起來。學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)后即可直接去用工單位就業(yè),把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來,這樣既可提高勞動力參加培訓(xùn)的積極性,又可節(jié)約勞動力供需雙方的市場搜尋、談判、交易成本。除了國家設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)外,還應(yīng)鼓勵社會力量興辦培訓(xùn)機構(gòu),并把這些培訓(xùn)機構(gòu)納人國家的規(guī)劃之中。
第五篇:調(diào)查報告(農(nóng)民)
社號名會 調(diào) 查 報 告專業(yè)班級 :學(xué) :姓 :
關(guān)于“農(nóng)民了解科技信息的渠道與效果”的調(diào)查報告2012年暑假期間,通過對本地區(qū)一位務(wù)農(nóng)人員就“農(nóng)民了解科技信息的渠道與效果”的詳細(xì)調(diào)查訪談。我了解到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在科技興農(nóng)等各方面的問題,以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)、利用科技和科技創(chuàng)新方面的現(xiàn)狀。
首先,當(dāng)我向當(dāng)?shù)氐囊晃晦r(nóng)民講明我此行的目的時,這位農(nóng)民感到了有點不好意思??梢钥吹贸鏊麄兪浅鲇趯@些先進(jìn)科技的不知曉而羞澀的。感覺他們是農(nóng)民,根本就不是搞科技的料。但是我并沒有停留在這一位農(nóng)民身上,除了他之外,另外我還選擇性的調(diào)查了其他幾個在路旁閑聊的農(nóng)民。他們的觀點與前一位我的主要調(diào)查對象有相似的地方,但也有分歧。有的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技幫助農(nóng)業(yè)快速發(fā)展這一話題很感興趣?;蛟S這些人之前接受過較好的教育,他們的思想觀點就不同。他們求變,也就是我們的專業(yè)術(shù)語“創(chuàng)新”。所以有關(guān)這一方面的話題,我在下面分成三種類型一一闡述。
因為我就出生在農(nóng)村,所以對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)方面比較了解。目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活狀況總體上還是向好的方向發(fā)展,但不免有這樣那樣的問題。目前村里的年輕人都在往縣城里搬,只有那些老的搬不走的只好呆在村里種地。
自從2008年左右起,或許是由于中國教育事業(yè)的闊步前行,農(nóng)村的小學(xué)開始走下坡路。從以前的一個班三四十個學(xué)生到現(xiàn)在全校十幾個學(xué)生,而且還面臨著倒閉的危險,情況不容樂觀。年輕人為了讓孩子從小就有一個比較好的教育環(huán)境,紛紛往城里搬,形成了一股進(jìn)城潮。幾乎所有的年輕人都走了,農(nóng)村沒有了學(xué)校,導(dǎo)致想在農(nóng)村發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的年輕力量也只能放棄最初的夢想,跟風(fēng)似的往縣城里搬。所剩無幾的50-70代幾乎屬于養(yǎng)老帶,原本最適合他們不過的種地也變得那么艱難。
年輕人的離去讓農(nóng)村漸漸的變得蒼老了,變得沉寂了。如果單純的講他們的離去是不可取的,這種說法是片面的。他們的思想有了進(jìn)步,哪怕是簡簡單單的為了讓孩子好好地學(xué)習(xí),將來在社會上有自己的立足之地?;蛟S他們沒有用真正的考慮到為了國家做點什么,但是他們讓自己的孩子出人頭地就是對政府最大的貢獻(xiàn)。對于中國這樣一個教育大國,欲興國必先強教育,他們的做法盲打莽撞正好響應(yīng)了國家的號召??墒鞘獠恢?,對于中國這樣一個農(nóng)村人口占多數(shù)的國家來講,農(nóng)村的中流砥柱消失了,拿什么撐起農(nóng)村的新天地。
當(dāng)然目前存在的問題還很多,老一輩在農(nóng)耕方面不少的經(jīng)驗。雖說他們不求創(chuàng)新,但是他們手里有最堅實的基礎(chǔ)、最基本的常識作保障。而年輕人在這些方面的見解和了解比較籠統(tǒng),沒有或很少有這些寶貝,他們只是知道些皮毛而已,恰恰年輕人的離去丟掉了他們與老一輩經(jīng)驗家的交流學(xué)習(xí)。真正當(dāng)有些回頭的年輕人想在農(nóng)村干一番大事業(yè)的時候,經(jīng)驗代已老矣,不能實踐,甚至已去也。這只是其中的一個原因,還有就是現(xiàn)在的年輕人看不起種地這些苦活,以為種地就得面朝黃土背朝天。對于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化不是很了解,所以就產(chǎn)生了一種錯誤的觀點導(dǎo)向。當(dāng)然這也與他們的人生觀、價值觀以及人生的理想有關(guān)。
不僅僅是上面這些簡單層面上的問題,最重要的是“政府的剝削”。所謂的剝削也就是腐敗問題。我曾經(jīng)聽過這樣的言論:“政府一心為了老百姓,可是狗日的貪官全吃了”。因為這是一個農(nóng)民的心聲,所以表面上看起來有點憨厚甚至有點憤怒。但是我們認(rèn)真的思考就可以得知真正存在的問題。
因為我所在的縣城是國家級貧困縣,所以每年政府給予的補助是很多的。但是經(jīng)過一層一層的剝削之后,農(nóng)民得到的只有被狗啃過的骨頭,從此農(nóng)民不再奢求什么。文件上、報紙上、電視上再好的政策補助也只能是農(nóng)民心中的痛,因為他們知道事實的真相。
我就是個土生土長的農(nóng)村孩子,也深受著這樣的剝削。就拿我們當(dāng)?shù)氐臓顩r來講,真可謂是“現(xiàn)實是殘酷的”。下面是2009年時就已經(jīng)存在的問題,當(dāng)下我估計不僅僅是這些。
X縣礦產(chǎn)資源少,貪官們都爭著吃老百姓的救命錢。我最近看《保衛(wèi)延安》X縣的貪官就像那里面的漢奸,和八十幾歲的老紅軍聊天。老紅軍說現(xiàn)在的那些貪官們和解放前的國民黨沒有什么區(qū)別了。X縣下鄉(xiāng)的有省紀(jì)委的.市委人事局的等等!還有每天檢查.督察.調(diào)研的省委.市委領(lǐng)導(dǎo)都是走馬觀花??!也許是被當(dāng)?shù)氐呢澒俳o蒙蔽了。在這里我一針見血的說十件事情:
第一,糧食直補。X縣小麥面積不過千畝,可每年上報幾千畝,幾年內(nèi)多補的幾千萬人民幣都去了誰的小金庫?
第二,老母豬補貼,每頭88元,X縣農(nóng)民無論有多少頭也只給一頭的錢。給國家上報的這么多錢都去了誰的小金庫?
第三,教育問題。X縣是國家級貧困縣。九年義務(wù)教育開始后,X中學(xué)改名博文
中學(xué),美名其曰公辦私立學(xué)校,每人每學(xué)期學(xué)費800元,國家給的錢去那了?更可笑的是,貪官們追求的是利益不是效益,盲目發(fā)展不平衡,既不調(diào)研也不群眾決策一把手說了算。利用教育經(jīng)費修了很多學(xué)校,X縣靈泉鎮(zhèn)高家坡一所學(xué)校兩個老師教兩個學(xué)生,國家投入那么多錢你不怕鬧個瀆職罪嗎?
第四,醫(yī)療事故。X縣婦產(chǎn)科發(fā)生兩次事故,四五個女孩子拿著,,《還我母親》的牌子堵在縣政府門口,最后都是以十幾萬私了.為什么政府買單?他們怕什么呢?
第五,X縣塌底月亮灣移民工程,其實是個移富工程。老百姓出了個名,里面住的都是領(lǐng)導(dǎo)和干部。每年暖氣費2700元,物業(yè)900元,每月平均300元收入老百姓能住起嗎?對面林業(yè)局,土地局水泥框架結(jié)構(gòu)的每平米才1000元,我們月亮灣移民的磚混結(jié)構(gòu)的每平米970元,誰拿走月亮灣移民補助款每戶12500元X220戶是275萬元?
第六,土地整合項目。2000年—2007年靈泉鎮(zhèn)東衛(wèi)塔子上各個部門就整理了4次,老百姓種肥的地也減產(chǎn)了。土地整合項目應(yīng)該是新增土地,可他們是在現(xiàn)有基本農(nóng)田上“整合”。靈泉鎮(zhèn)東莊以前的梯田現(xiàn)在為什么有推開了?X縣的政績工程《榮林生態(tài)園》變相貪污,我們老百姓能怎么樣呢?
第七,X縣西衛(wèi)萬畝杏化金品園,從2004年開始,為什么不見老百姓買杏呢?杏樹在那呢?不過領(lǐng)導(dǎo)說了,天災(zāi)嘛!由于這幾年干旱.冰雹.兔害,萬畝就變百畝了。
第八,工資問題。X縣這幾年一直不發(fā)全額工資,財政每年扣下2個億誰敢過問此事呀!
第九,雙百雙千項目。剪彩就花去了幾百萬,要么停產(chǎn),要么就不開工。電廠項目剪彩兩年了,平底水庫是為電廠服務(wù)的,國家現(xiàn)在不讓開小的電廠,就意味著平底水庫剪彩開工所花一千多萬就這樣打水漂。為建設(shè)煤氣化公司。靈泉鎮(zhèn)馬門莊毀了一座幾百萬的水庫,計劃三年完工,讓X縣城居民用上煤氣,可現(xiàn)在五年了還是一塊平地。你知道為什么嗎?什么棗加工?什么獺兔?什么小米加工?都是貪官們變現(xiàn)套取國家資金的勾當(dāng)。
第十,賣官記。X縣提拔干部不說成績.不說能力.一次提拔108個梁山好漢。什么縣長助理.什么報告員.縣委書記自己起個名字提拔。提拔費用三萬到五萬不等。
言歸正傳,種種原因?qū)е罗r(nóng)民沒有接受過種植、養(yǎng)殖等方面應(yīng)有的培訓(xùn)。就拿施肥來講,每年他們都會給莊稼施硝銨、碳銨、磷肥等肥料,而不是根據(jù)莊稼缺什么補什么。這樣的現(xiàn)象很普遍,不僅發(fā)生在種植這個領(lǐng)域,包括養(yǎng)殖甚至做生意上。國家的政策里早就已經(jīng)解決了這些問題,但事實是這些問題沒有得到解決。國家的優(yōu)惠政策農(nóng)民根本無從知曉,村民委員會不去宣傳也就罷了,連最起碼的通知都少得可憐。農(nóng)民哪有電腦,哪會用智能手機,就算有就算會,可憐的他們哪顧得上整天去關(guān)注這些。所以他們失去了學(xué)習(xí)的機會,失去了爭取項目的機會,失去了那些本來屬于自己的所有機會。
上面我說過,要將了解科技信息渠道的農(nóng)民分成三類:第一類是年輕人,他們通過親戚朋友、電視報紙網(wǎng)絡(luò)以及社會上各方面了解信息。看看我們當(dāng)?shù)氐哪贻p人就知道了,他們有的賣餅賣衣服,有的開飯店開維修店,還有的種大棚搞項目。畢竟是年輕人、新生代,思想比較開闊,有先進(jìn)的渠道獲取市場信息,成果也不言而喻。另一類是40-60歲的中年人,他們獲取信息的渠道主要是親戚朋友,而且有一個特點“跟風(fēng)”。遇事沒有主見,看見別人做什么他們也跟著做,只要能賺錢就行,對于有沒有風(fēng)險以及適不適合他們干從來不考慮。最后一類是不求上進(jìn)、衣來伸手飯來張口的人。當(dāng)然這些人是少數(shù),我們講太多也意義不大。
從調(diào)查中分析可以得出,農(nóng)民獲取科技信息的渠道并不是很多,也不是很先進(jìn),效果堪憂。目前農(nóng)村還存在著諸多問題,賣藥的看不了病。村官還不如叫貪官,形如擺設(shè),從沒有給村里辦過事,每個月還領(lǐng)著國家的GDP。還有像上面存在的問題,形勢非常嚴(yán)峻。
我不是憤青,只是看到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的現(xiàn)狀,寫出了實事求是的殘象。偶爾只能算是個知青,寫寫這些老百姓的心聲?;谝陨蟼€各種情況,我覺得要想真正的讓農(nóng)民奔小康,就必須將國家政策落實到位。有一個好村長就會帶領(lǐng)出好的村民委員會;有好的村民委員會就會帶領(lǐng)出好的村民;有好的村民何愁沒有好的生活。好的村民委員會起決定性的作用。
再者就是要制定自己的目標(biāo),規(guī)劃好自己村里的發(fā)展藍(lán)圖??梢浴白叱鋈?,引進(jìn)來”。所謂的走出去就是將我們的拿手菜(特產(chǎn))推銷出去,而不是讓別人拿走了你的菜卻貼上人家的標(biāo)簽。走出去的方式有很多,外出打工也在范圍之內(nèi)。當(dāng)然這里所說的外出打工指的是首先把自己武裝起來,有一技之長后給別人干技
術(shù)活。尤其是現(xiàn)在的年輕人,這些方式最適合他們不過了。不過因人而異,自主創(chuàng)業(yè)也是不錯的走出去方法。另外,走出去的范疇沒有嚴(yán)格的界限??梢匀タh城、省城,只是影響大小的問題。最主要的是走出去的思想灌輸?shù)矫恳粋€人的血液里。政府或村民委員會給予的支持也特別重要。資金貸款、房屋租賃等。最主要的是技術(shù)上的支持,不能讓走出去的人半途而廢喪失信心。心靈上的鼓勵也是不可或缺的,一個人最怕的就是沒有上進(jìn)心,沒有干勁。
引進(jìn)來,就是要引進(jìn)項目、資金、技術(shù)。引進(jìn)項目是當(dāng)?shù)卣墓ぷ?,引進(jìn)來的公司、企業(yè)、工廠可以幫助當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟快速的發(fā)展,同時也緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)形勢。引進(jìn)技術(shù),包括農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)的技術(shù)??傊RM(jìn)來與走出去相結(jié)合才能優(yōu)勢互補,共同促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟與民生平穩(wěn)快速的發(fā)展,譜寫農(nóng)村生活的新篇章。