第一篇：湖北省農業(yè)信息化體系構建研究(二)

湖北省農業(yè)信息化體系構建研究

（二）湖北省農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析

3.1湖北省農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

雖然湖北省的農業(yè)信息化建設進程起步較晚，但不可否認的是其發(fā)展的速度較快，從97年10月由省科委建設運行“湖北農業(yè)科技信息網(wǎng)”至今，目前湖北省的絕大多數(shù)地市均建立農業(yè)信息中心，而基層縣級單位則普遍建立農業(yè)信息惠農服務中心，并且由省政府牽頭，通過將省內農業(yè)高校和信息服務中心并網(wǎng)建成系列農業(yè)信息資源和惠農支農數(shù)據(jù)庫、通過建立宏觀決策支持系統(tǒng)、湖北省農業(yè)專家在線支持系統(tǒng)、農業(yè)生產系統(tǒng)模型決策管理系統(tǒng)等幾個數(shù)據(jù)庫和運算系統(tǒng)，初始實現(xiàn)省級農業(yè)管理的數(shù)據(jù)遠程調控，并且在實際操作過程中，截至目前為止已經成功開發(fā)包括多媒體小麥管理系統(tǒng)，農業(yè)飼料配方檢驗系統(tǒng)等管理系統(tǒng)，而省政府重點立項的金農工程和農業(yè)信息化重點項目也逐漸開始啟用并投入應用，從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和使用效果來看湖北省的農業(yè)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡服務已經初具規(guī)模并能從應用角度提供農業(yè)生產決策的參謀服務功能。

到目前為止湖北省已經形成以武漢中心連接各地市的農業(yè)部門網(wǎng)絡平臺和信息服務網(wǎng)絡，并且已經形成初具規(guī)模的全省農業(yè)信息服務和決策支持網(wǎng)絡，截止2010年底全省已經收錄的涉農網(wǎng)站共計300余家，目前為止正常經營的有260多家，占涉農網(wǎng)站總數(shù)的80%以上，其中自主經營自負盈虧的企業(yè)網(wǎng)站占到總數(shù)規(guī)模的60%以上，目前為止，這部分涉農企業(yè)網(wǎng)站在省內均能夠通過各自的專業(yè)特長和農產品服務特色為本省的農業(yè)生產提供信息支持和服務功能。細分這些網(wǎng)站，宏觀整體來看其涉及到所屬行業(yè)和信息內容分為20個大類，158個子類，涵蓋全省農業(yè)生產和生活的方方面面，可謂涉及到農業(yè)和農村經濟的各個方面。

為適應加入世貿組織后給我省農業(yè)經濟發(fā)展帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)，目前全省絕大多數(shù)地市均開通了農業(yè)信息的網(wǎng)路服務，并且均在互聯(lián)網(wǎng)上開通了涉農信息的服務網(wǎng)站，目前全省的12個地(市)中已經有10個地市建立健全了農業(yè)信息服務機構和相關的網(wǎng)絡，而基層126個縣級單位也已經有112個單位建立并完善了局域網(wǎng)，目前我省在省-1-

農業(yè)廳的牽頭下，省科委重點加強和解決農產品市場信息的采集、分析和處理工作，通過將整理過的信息上網(wǎng)給各基層單位提供健全完善的農產品批發(fā)市場價格信息和全國農村供求信息，并把我省的農業(yè)信息服務網(wǎng)路和全國農業(yè)服務信息網(wǎng)絡進行無縫對接，通過聯(lián)播系統(tǒng)，調整全省的作物種植面積和布局，解決農產品的生產供銷問題。

3.2湖北省農業(yè)信息系統(tǒng)和信息化建設中存在的典型問題

盡管湖北省在農業(yè)信息化建設和農業(yè)信息系統(tǒng)管理方面取得了部分成績，而且目前隨著涉農工業(yè)的發(fā)展，信息化建設也有了一定的基礎，但和我國東部一線城市和農業(yè)發(fā)達省份相比較，尤其是對比世界信息化的潮流發(fā)展趨向，我省的農業(yè)信息化建設與實際社會需求和市場供需還存在很大的差距。尤其是和我國東部發(fā)達的農業(yè)大省比較，農業(yè)信息體系和信息化建設還只是處在起步階段，部分地市的信息系統(tǒng)甚至還處在萌芽階段，中間存在很多問題亟待解決。

3.2.1對于信息化建設的重要性認識不足，缺乏建設的整體規(guī)劃

首先部分地市對農業(yè)信息化建設的重要性認識不足，認為只要加強農業(yè)生產的基礎設施建設，提高農產品的質量和生產流通就可以提高農業(yè)綜合產值，農業(yè)生產理念還停留在傳統(tǒng)的農業(yè)意識中，缺乏信息強農的理念，甚至是部分地市的領導干部片面認為配置了電腦和傳真就算完成了信息化建設，把設備往那一擺不用全是擺設。把信息化監(jiān)視和信息化系統(tǒng)簡單的理解為網(wǎng)絡聯(lián)絡和信息上傳下達，沒有信息化建設的深層角度出發(fā)，簡單地認為只要幫農民上網(wǎng)就達到了信息化建設的要求，而不過農民的素質提升，其是否弄夠使用網(wǎng)絡以及使用網(wǎng)絡的效率如何全然不顧。

其次部分領導干部對信息化建設資金投入的積極性不強，部分地市的領導干部由于受傳統(tǒng)體制和小農經濟思想的影響，簡單地認為農業(yè)生產過程中全憑個人經驗操作，種植什么作物不顧市場的需求而是依據(jù)自己的拍腦袋決策，不理會市場信息，捕捉和分析市場信息能力尤其是農業(yè)信息的能力不強，甚至是沒有，對農業(yè)市場的反應遲鈍，信息意識淡薄。農業(yè)信息技術發(fā)展的不平衡，尤其部分地市在農業(yè)成果轉化與技術實際應用階段的開發(fā)和推廣上還存在諸如資金不足等嚴重的困難，農業(yè)信息產業(yè)化和信息化建設的水平比較低。

3.2.2對信息化建設的資金投入短缺，信息化基礎設施薄弱

農業(yè)信息化建設和信息系統(tǒng)的維護具有成本高，一次性投資大等方面的特點，總體而言就是對資金的需求比較大，而目前省內各項建設的資金缺口普遍加大綜合表現(xiàn)就是:

一是農業(yè)信息化和信息系統(tǒng)的基礎網(wǎng)絡建設需要在初期投入大量的資金和財力，但項目的回收期比較長而且見效慢，部分地方政府在地方財力緊張的情況下，就會優(yōu)先考慮其他方面的投資，不愿意投資信息化建設。二是綜合考慮農民的經濟收入和設備的價格水平，計算機尤其是網(wǎng)絡設備對農民來說價格太高，絕大多數(shù)農民處在買不起或者用不起計算機的狀態(tài)，因此就算購買了相關的設備，不能上網(wǎng)獲取信心也起不到農業(yè)信息化建設的功能。三是農業(yè)信息化建設尤其是信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫需要網(wǎng)絡支持，部分地市目前的網(wǎng)絡費用太高，對于偏遠地市網(wǎng)絡敷設成本太高，超出了農民的承受范圍，農民根本負擔不起。這幾個方面的原因都嚴重阻礙了信息化建設和普及。

3.2.3農業(yè)信息建設及網(wǎng)絡設置的專業(yè)人才匱乏

農業(yè)信息建設及網(wǎng)絡設置和相關硬件建設急需大批不僅精通計算機技術和網(wǎng)絡管理技術，而且對農業(yè)經濟運行規(guī)劃具有一定理論和實踐知識的專業(yè)人才。只有這樣，一方面能夠構建網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)，另外一方面可根據(jù)專業(yè)知識為農產品經銷商和農戶提供及時準確和全面的農產品供求信息，并且對網(wǎng)絡上已經存在的信息進行收集交工和傳遞分析，為農業(yè)信息化系統(tǒng)客戶提供全面專業(yè)的信息。目前部分地市在信息化建設和網(wǎng)絡服務方面對農業(yè)信息網(wǎng)絡建設人才不夠重視，舍不得花錢，經費投入不足導致農業(yè)信息信息化系統(tǒng)服務的網(wǎng)絡人員工資不高，人才流動較大導致農業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)建設和更新速度緩慢。

3.2.4農業(yè)信息的發(fā)布傳輸滯后且農業(yè)服務信息的實用性較差

關于我省的農業(yè)信息發(fā)布滯后原因，對農民的生產指導性較差的問題筆者經過歸納后認為：壽先生一線的信息采集人員沒有經過正規(guī)培訓，對即將采集的信息的信息要求不甚明白，因此在采集過程中采集信息沒有針對性和對象性，因此導致采集回來的信息使用性不足。另外是關于對信息的處理問題，還是由于缺乏正規(guī)培訓，信息系統(tǒng)需要的信息是經過加工處理的信息段，必須根據(jù)系統(tǒng)識別的信息段要求對信息進行加工整理，保證信息的規(guī)范性和正規(guī)性，確保傳入系統(tǒng)的信息的標準化要求，因此信息加工處理過程中標準的缺失和把控不嚴，導致較有價值的信息因為規(guī)范的問題不能被系統(tǒng)自動識別最終導致時機的白白浪費。

3.2.5信息采集和處理人員的素質有待于進一步提高

雖然我省的農業(yè)信息化網(wǎng)站和農業(yè)信息系統(tǒng)建設的數(shù)量比較大，但綜合分析不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站之間的農業(yè)信息存在大量重復建設，各地存在各自為戰(zhàn)的情況，在這種情況下

各地市由于小群體效應和地方保護主義，在網(wǎng)站宣傳方面只重本地農業(yè)，為領導服務的信息較多，表功的信息較多，而真正采集的信息用于指導農民生產、真正適用于農業(yè)經濟發(fā)展的信息太少，因此對于信息采集人員進行系統(tǒng)規(guī)范的培訓和教育，提升信息采集的相對性和有效性，提升農業(yè)信息的質量，真正幫助農民解決生產中的信息瓶頸，幫助其進行決策。

3.2.6 農業(yè)信息網(wǎng)絡體系構建不夠完善，缺乏信息服務標準

長期以來我省的農業(yè)行政管理部門和相關企事業(yè)單位，在體制上都是各自為政，在管理方面存在比較突出的條塊分割的現(xiàn)象，因而造成在建設農業(yè)信息化網(wǎng)絡的過程中存在低水平的重復建設現(xiàn)象，并且缺乏一個整體牽頭的部分，農業(yè)信息化系統(tǒng)和相關的服務體系在法律化、規(guī)范化和標準化建設方面的程度比較低。而目前還存在我國在電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三網(wǎng)融合因為國家層面因為部門利益不同很難在短期內融合，因此各地在信息化建設過程中因為網(wǎng)絡建設發(fā)展的不均衡和不能并網(wǎng)，導致信息網(wǎng)絡體系出現(xiàn)標準不一的局面。從總體上來看信息化網(wǎng)絡體系不健全，缺乏一個宏觀層面的調控體系和統(tǒng)一整體的布局安排。案例分析

監(jiān)利縣是湖北重要的商品糧基地縣，農業(yè)綜合生產能力位居湖北省前列，監(jiān)利縣依托豐富的農業(yè)資源和優(yōu)越的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢，工業(yè)上形成以發(fā)展生物制藥，農業(yè)上以設施園藝和釀酒葡萄為主導的優(yōu)勢產業(yè)格局，縣域經濟綜合實力不斷增強。筆者為獲得監(jiān)利縣農業(yè)信息化建設的第一手資料，對監(jiān)利縣進行實地調研。

4.1 案例介紹

監(jiān)利縣農村信息化建設是以“監(jiān)利政府公眾網(wǎng)”和“湖北農業(yè)經濟信息網(wǎng)監(jiān)利站”的建設為基礎，以“監(jiān)利縣農業(yè)綜合服務平臺——中國中西部四季鮮果網(wǎng)”為依托，通過互聯(lián)網(wǎng)絡構建起連接全國、全省及本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農部門、村級組織、中介組織、專業(yè)大戶和各類專業(yè)協(xié)會、科技特派員、農戶的農村一體化綜合信息服務體系。有效發(fā)揮了信息技術、信息網(wǎng)絡、信息資源對農業(yè)增產、農民增收的重大促進作用。

監(jiān)利縣的各類信息網(wǎng)站已實現(xiàn)與“湖北農村綜合信息網(wǎng)”、“監(jiān)利政府公眾網(wǎng)”和“湖北農業(yè)經濟信息網(wǎng)監(jiān)利站”的信息互聯(lián)互通。其中“天天新鮮”信息點發(fā)布的無籽西瓜銷售信息，將60余噸無籽西瓜銷往上海、廣州等地，每公斤批發(fā)價比本地高出0.2元，實現(xiàn)銷售收入60余萬元?！氨O(jiān)利水果”專業(yè)協(xié)會信息服務站通過互聯(lián)網(wǎng)經營，在短短的10天內，將全縣蘋果收購價格提高了30%，極大地保護了果農利益，有效促進了農民增收，將農業(yè)提升到了品牌農業(yè)的層次。在由農業(yè)部信息中心、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國電子商務協(xié)會共同主辦的中國農業(yè)信息化年度峰會暨2009中國農業(yè)網(wǎng)站100強頒獎盛典上，監(jiān)利縣水果協(xié)會王存忠榮獲“2009中國農業(yè)信息化年度人物”稱號。在各類信息站點的帶動下，全縣的現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模正在全面拓展。許多農戶積極與政府聯(lián)系，要求在自己家中設立信息點。

為了進一步提升農村信息服務站點的服務水平，2011年監(jiān)利縣面向全區(qū)大中專畢業(yè)生公開招聘了60名信息工作特派員，全部充實到農村一線，負責農村信息化工作，指導幫助村級信息站點開展工作，針對農民的需要，幫助查詢技術和市場信息，發(fā)布農產品供求信息，組織當?shù)剞r民進行上網(wǎng)技能培訓。

4.2 經驗總結

我們從監(jiān)利縣的案例介紹中可以總結出以下經驗

4.2.1監(jiān)利縣農村信息化建設設施建設比較完善

通過和“監(jiān)利政府公眾網(wǎng)”和“湖北農業(yè)經濟信息網(wǎng)監(jiān)利站”等門戶網(wǎng)站的鏈接，可以及時發(fā)布消息，將本地農業(yè)發(fā)展的消息及農產品的相關信息向外界發(fā)布。

4.2.2建立了專門的農業(yè)服務信息平臺

通過構建監(jiān)利縣農業(yè)綜合服務平臺—中國中西部四季鮮果網(wǎng)，監(jiān)利縣有了綜合的信息服務體系，并且通過這個完善的平臺及時發(fā)布消息，統(tǒng)和起到全國、全省及其地區(qū)的實時互聯(lián)。

4.2.3監(jiān)利縣建立健全了村級組織農業(yè)服務機構

農業(yè)中介組織和各類專業(yè)協(xié)會的作用，并且廣派科技特派員，使得農業(yè)村鎮(zhèn)一體化綜合信息服務初見成效，有效發(fā)揮了農業(yè)信息技術、信息網(wǎng)絡、信息資源對農業(yè)增產、農民增收的重大促進作用。

第二篇：會計信息化標準體系構建研究分析

會計信息化標準體系構建研究分析

摘要：實現(xiàn)會計信息化標準體系的構建．推進會計信息化的發(fā)展是新時期的發(fā)展要求。而在當前的會計信息化標準體系構建過程中需要做哪些工作，面臨哪些問題，這些都是信息化體系建設過程中需要考慮的事情。本文就從這一問題出發(fā)。集中的論述和探討了關于會計信息化標準體系構建的相關問題。

關鍵詞：會計信息化 標準體系 構建 研究分析

隨著國家標準化體系建設要求的提出，一系列的標準化體系建設開展起來，針對于會計管理工作而言，做好會計信息化標準體系是會計發(fā)展進程中的重要要求。在會計信息化標準體系的建設問題上已經有相關的專家進行了研究和分析，并取得了一定的成績，這對于會計信息化的發(fā)展而言是一個很好的基礎，但是在標準化體系的建設過程中還需要進一步的探索和發(fā)展，不斷的進行完善。而要實現(xiàn)會計信息化的建設就需要從多方面著手進行，其中不僅需要對企業(yè)整體的信息化環(huán)境有一個了解，與此同時還需要掌握價值鏈信息化環(huán)境下的會計信息化標準，并將其納人到會計信息化的體系當中。下面，筆者就將結合相關的問題進行闡述。

一、會計信息化標準體系建設的理論基礎

會計的信息化是在一系列會計管理實踐活動的基礎之上形成的．總的來說它是通過對會計管理實踐活動中的相關規(guī)律以及相關的規(guī)則和經驗，進而進行有效的總結和分析，形成相關的理論認知。而會計信息化標準化則是對會計信息化活動中長期進行的事物以及概念進行界定和確定實施標準。這樣一來會計管理活動就能夠順利有效的開展下去．取得最佳的社會效益。

在這個信息化標準體系的建設過程中，主要的就是通過以往會計信息化管理案例，進而進行全面客觀的分析總結出其中的經驗和教訓。從而選取最優(yōu)化的信息化方案，并作為今后會計信息化實踐的目標和依據(jù)。對于會計信息化標準的概念，一般來說主要是在在會計信息化范圍內獲得最佳秩序，經協(xié)商一致制定并由公認機構批準，與此同時進行共同使用或者是重復使用，其中概括了的會計信息化活動或活動結果的規(guī)則、導則和特征，是一種較為規(guī)范化的文本文件。總的來說．信息化標準體系是對最優(yōu)方案的追求，并作出有效的界定和規(guī)范，進而指導著會計的管理工作，實現(xiàn)效益的最大化。而在構建會計信息化標準體系的過程中，要從科學客觀的角度建立起概念框架和框架結構模型，這也是為了更好的去規(guī)范會計信息化的管理，推動會計信息化的管理進程。

二、會計信息化標準體系的相關框架構建問題分析

進行會計信息化標準體系的建設，首先就要確立一定的框架結構。而在當前的會計理論框架建設和會計信息化標準體系的框架建設過程中，需要在信息化管理過程中提煉一些基本的要素，進而確立相應的構建原則．在這個基礎之上進行框架結構模型的建立。實現(xiàn)標準體系固有內在結構的形象表示和明細列示，制定具體標準并形成標準體系，解析其對象和對象間的關系，而在當前會計信息化標

準體系的框架構建過程中主要的分為四個層次，這四個層次主要的就是前導層、規(guī)范層、結果層和解析層，這四個層次之間是互為關聯(lián)的，需要不斷的進行有效的規(guī)劃。

(一)對會計信息化標準體系進行定位．進而構建出相應的目標．這是構建會計信息化標準的前提準備和需要在這個過程中，我們就要準確客觀的機型會計信息化標準的體系定位，通常這是確定在國家信息化標準體系中具體地位的工作，同時也進一步的確定了它和其它信息化標準之間的關系。而這是和會計信息的特殊性息息相關，它在國家信息化標準體系中是占有重要地位的．我們也知道會計的信息化是包括了其它多種信息的，并且是其它信息的重要基礎。如審計信息、稅務信息、海關信息、工商行政管理信息、財政信息、統(tǒng)計信息等，與此同時會計信息的交換涉及多方，如投資者、債權人以及供應商、客戶、各方監(jiān)管者等，可見它是該體系內其它信息化標準體系的基礎，所以做好會計信息化的定位問題對于會計信息化的體系建設而言具有重要的意義，一定要科學的開展進行。

(二)建立會計信息化標準體系．其中的一個重要目標擾是要促進套計管理的效率和社會效益因此在構建會計信息化地過程中就要在明確目標的基礎之上開展相關的信息化建設。而針對于這一問題，會計的信息化標準建設就要進行大量的分析和總結工作，其中重要的就是要對以往的會計管理案例以及會計管理的有效案例和模型進行分析，在經過了大量的分析和總結之后，就要有針對性的進行最優(yōu)化方案的總結。獲取其中的經驗和教訓，并進行完善和規(guī)范，從而形成規(guī)范化、科學化的指導性文件。由此可見，會計的信息化建設是和具體的管理實踐工作分不開的。它需要在此基礎之上進行有效的總結和分析。

(三)會計信息化標準體系的基本要素和構建原則在會計信息化管理建設的過程中我們已經進行了定位．同時確定了相關的構建目標。在此基礎之上我們就要進行相關元素的確定和構建原則的確立。

一般來說，會計信息化的標準建設需要考慮其基本的組成．而會計信息化的基本元素就是對這一信息化標準的具體細化。通過信息化標準基本元素的確定從而使得信息化標準具體化。信息化標準體系的建設包括了一些基本的內容，這些內容是根據(jù)信息化的基本內涵所衍生出來的，概括起來主要的包括了四個方面的內容。這四個基本的元素既包括了會計信息化建設的信息化環(huán)境，同時也包括了會計信息化運行過程中的軟件工程方法和信息方法，與此同時也包括了會計信息化綜合支持與控制、會計信息化評價等。而在確立了這些基本的元素之后就要按照科學化、規(guī)范化的要求進行構建，從而確立相關的理論體系。

參考文獻：

[1]楊周南，趙納暉，陳翔．會計信息系統(tǒng)[M]．第二版．東北財經大學出版社，2006

[2]楊周南．從會計電算化到會計管理信息化叨．會計師，2004

[3]楊周南．價值鏈會計管理信息化的變革叨．會計研究，2005

第三篇：農業(yè)信息化體系建設情況匯報材料

我區(qū)的農業(yè)信息化體系建設起步較早，從20xx年就開始著手建設信息化網(wǎng)絡體系，并認真按照中央、省、市信息化建設的總體要求，把推進農業(yè)信息化建設，強化農業(yè)信息服務，作為實現(xiàn)我區(qū)農業(yè)跨越式發(fā)展的重大措施來抓。通過這些年的不懈努力，現(xiàn)信息化網(wǎng)絡體系建設已取得了階段性成果,建成了以局內局域網(wǎng)和xxx農村信息網(wǎng)、中國楊梅網(wǎng)等“三網(wǎng)”全面開通為主要標志的農業(yè)信息網(wǎng)絡體系，初步實現(xiàn)了信息資源的有效共享。并積極通過信息網(wǎng)站為農民提供實用的科技信息和市場信息服務，對推動我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化建設，提高我區(qū)農業(yè)數(shù)字化、信息化發(fā)揮了十分積極的作用。

一、信息化網(wǎng)絡體系建設的做法和成效

1、信息化網(wǎng)絡平臺建設初具雛形。20xx年以來，我們克服資金、技術等方面的極大困難，投入資金20多萬，配置電腦，購置硬件設備，租用了一條帶寬為獨享10M的光纖。采取“雙網(wǎng)”建設方案，組建了百兆以太網(wǎng)系統(tǒng)的局內局域網(wǎng)（內網(wǎng)系統(tǒng)）和十兆以太網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)（外網(wǎng)系統(tǒng)）,既實現(xiàn)了全局各科室間信息資源在內網(wǎng)系統(tǒng)內的有效共享，又全面實現(xiàn)了全局40臺電腦均能通過局域網(wǎng)上互聯(lián)網(wǎng)查找、獲取、收集信息的兩個物理上完全獨立系統(tǒng)的信息化網(wǎng)絡平臺。

2、信息網(wǎng)站建設日漸完善。20xx年11月，我們按照“農民的良師益友，農村干部的時尚幫手”的宗旨，建成開通了xxx農村信息網(wǎng)，為政府與農民、市場與農民間架起了一座橋梁，并初步實現(xiàn)了信息網(wǎng)站為農民群眾提供實用的科技信息、市場信息和農業(yè)生產技術指導服務。同時我們還抽調專人，結合本區(qū)農業(yè)生產工作實際，在信息網(wǎng)站的原有基礎上進行了改版和完善。努力完善信息網(wǎng)站系統(tǒng)，現(xiàn)已建成了后臺的動態(tài)管理，純靜態(tài)網(wǎng)頁生成的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)站信息上傳和更新的動態(tài)管理。并針對性的增設了供求信息、辦事指南等欄目，添加了“FSO”動態(tài)交互生成的供求信息和相關評論以及效能革命網(wǎng)上調查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。并將信息網(wǎng)站與國際、農業(yè)部、國內兄弟市、縣、區(qū)各相關網(wǎng)站建立友好鏈接，與接入省農業(yè)信息網(wǎng)的“一站通”系統(tǒng)，建起站內信息關鍵詞搜索系統(tǒng)，使瀏覽者十分便捷的搜索到所需要的信息，強化了信息網(wǎng)站的功能。

3、信息的價值逐步顯現(xiàn)。設立專人及時對各類信息進行更新，不斷充實農業(yè)信息資源庫，現(xiàn)網(wǎng)站已有各類政策信息、農業(yè)和農村經濟動態(tài)信息、供求信息、農產品市場價格和農業(yè)生產技術信息20xx余條，近100萬字，內容覆蓋了農業(yè)生產的各個領域，涉及到農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。這些信息對領導決策、廣大農民群眾從事農業(yè)生產和農產品購銷活動有著較大的參考價值。農民群眾從中全面了解我區(qū)的農業(yè)農村經濟工作動態(tài)、政策法規(guī)以及我局各類審批事項的報批程序。并能從中獲得全國乃至全球先進的種養(yǎng)、加工和病蟲害防治等農業(yè)生產實用技術，咨詢解決農業(yè)生產作業(yè)中疑問，而這些正是以往傳統(tǒng)方式所難以做到的。并有一部分農業(yè)種銷戶利用這些農產品的供求信息和農產品價格信息，及時調整種養(yǎng)結構，選擇種養(yǎng)品種，選擇銷售地點，達到農產品效益的最大化。同時通過發(fā)布農產品信息或利用網(wǎng)上信息推銷農產品，尋找銷路，進行經濟活動。盡管這些網(wǎng)上經濟活動還沒有形成大的氣候，但其作用和影響正在不斷擴大，農民群眾已經開始感受到了網(wǎng)絡給他們帶來的知識和實惠，信息的價值也逐步受到廣大農村生產經營者的重視和關注，現(xiàn)每天有120多人次上網(wǎng)瀏覽、查找和發(fā)布各類信息。

4、信息員隊伍建設取得一定成效。信息員隊伍是信息網(wǎng)站全面快速準確反映農業(yè)農村經濟工作動態(tài)的觸角，又是推進農業(yè)信息進村入戶的有力幫手。根據(jù)農業(yè)部的《“十五”農村市場信息服務行動計劃》和省農業(yè)廳《農業(yè)信息服務行動實施意見》，我們按照信息員的“三會”和信息服務點的“六個一”的要求，組建了一支由各鎮(zhèn)（街道）農技人員、各龍頭企業(yè)、中介組織人員和局農技人員，共48人的農村信息聯(lián)絡員隊伍和26個農村信息服務點。并對他們進行計算機網(wǎng)絡應用基礎常識和信息的采集、整理、傳輸?shù)戎R培訓，提高信息員的計算機應用、網(wǎng)絡應用和信息的采集水平。現(xiàn)該48人和26個信息服務點均已通過了農業(yè)部農村信息員、信息服務點資格認定，并在推進農業(yè)信息進村入戶中發(fā)揮了重要作用。

5、信息化管理制度建設逐步健全。建立了《xxx農林漁業(yè)局信息宣傳工作制度》《xxx農林漁業(yè)局電腦使用管理制度》，并相應出臺了一系列的獎勵措施對提供農業(yè)信息給于適當?shù)奈镔|獎勵，同時還把信息工作及信息的采集和報送、發(fā)布和先進科室評比掛鉤與年終獎金掛鉤等，使信息管理工作走上正規(guī)化道路。

6、電子政務得到初步發(fā)展。一是建成村賬代理網(wǎng)上監(jiān)管中心，利用LAN、ADSL在全區(qū)各村建成網(wǎng)絡終端，通過網(wǎng)上查帳等手段，對各村的帳務財務進行網(wǎng)上監(jiān)管。

第四篇：推進農業(yè)信息化構建和諧社會

推進農業(yè)信息化構建和諧社會

×月×日，以“推動農業(yè)信息化，構建和諧社會”為主題的～中國信息化推進大會在北京國際會議中心隆重召開。中共中央政治局常委、xx副總理黃菊給大會發(fā)來賀信。本次大會由xx信息化工作辦公室、農業(yè)部、信息產業(yè)部、國家信息化專家咨詢委員會共同主辦，中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院中國計算機報社承辦。農業(yè)部部長杜青林，xx信息化工作辦公室主任、信息產業(yè)部部長王旭東出席了高峰論壇并發(fā)表演講。參加本次大會的還有各級政府官員、企業(yè)界工商界人士以及著名專家學者3000多人次。

以下為×××發(fā)言全文：

各位代表,同志們,朋友們：

今天xx信息化工作辦公室、農業(yè)部、信息產業(yè)部、國家信息化專家咨詢委員會聯(lián)合召開～年國家信息化推進大會，這既是我國信息化領域一件大事，也是我國農業(yè)領域的一件大事。大會的主題是推進農業(yè)信息化，構建和諧社會。剛才曲主任宣讀了××副總理給大會發(fā)來的賀信，××副總理的賀信使我們深受教育和鼓舞，在今天的會議上，王部長有重要的講話，我們農業(yè)部門一定要貫徹落實，我們要通過大會進一步貫徹落實黨中央xx關于加強農業(yè)信息化建設的指示精神，不斷提高農業(yè)信息化水平，大力促進社會主義和諧社會建設。

推進國家經濟信息化是構建和諧社會的重要內容。農業(yè)信息化是國民經濟信息化的重要基礎，也是促進農業(yè)和農村和諧發(fā)展的重要手段。大力推進農業(yè)信息化，不僅有助于加快建設現(xiàn)代農業(yè)、提高農業(yè)市場競爭力，有助于農民盡快掌握先進技術和市場信息，增強就業(yè)增收和維護自身利益的能力，而且有助于推動城鄉(xiāng)經濟社會良性互動協(xié)調發(fā)展，共同進步。

推進農業(yè)信息化是加快建設現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑。當前，我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的時期，用信息技術對農業(yè)生產的各種要素進行數(shù)字化設計、智能化控制，精準化運行，科學化管理，能夠大幅度減少農業(yè)消耗，降低生產成本，提高產業(yè)效益。同時，通過現(xiàn)代信息技術的運用和信息引導，可以促進農業(yè)科技水平的提高，促進農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進農業(yè)基礎設施和發(fā)展環(huán)境的改善，促進農業(yè)增長方式轉變和競爭力增強，促進農業(yè)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

推進農業(yè)信息化是維護農民利益的有效手段。解決農民的利益問題是三農工作的中心任務。開展面向農民的微觀信息化服務，可以使農民充分利用得到的技術和信息提高農業(yè)的生產率，有效化解小生產與大市場的矛盾，幫助農民規(guī)避市場風險，減少自然風險帶來的損失，開展面向各級政府和有關部門的宏觀信息服務，有利于完善政府宏觀調控手段，促進資源合理配置，改善農民生產，農產品銷售和轉移就業(yè)環(huán)境，特別是通過農業(yè)行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)和農業(yè)信息網(wǎng)站，可以提高農業(yè)行政工作的透明度，讓農民更好地掌握各種政策信息和經濟信息，既能加強對政府的溝通又能更有效維護農民自身的合法權益。

推進農業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進和諧社會建設的重大舉措。建設和諧社會的重點和難點在農村，農業(yè)信息化的發(fā)展有利于消除城鄉(xiāng)之間信息戰(zhàn)略和利用的差別，促進農村市場開拓和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，借助于網(wǎng)絡技術可以建立城鄉(xiāng)之間的信息傳遞互動、交換的平等關系，提升農村發(fā)展的速度，縮短城鄉(xiāng)間的差距，促進農村全面小康社會建設，借助通訊技術，可以使城鄉(xiāng)居民直接分享各種技術知識與市場信息，引導農民改變傳統(tǒng)的生產生活方式，促進農民享受現(xiàn)代社會文明的成果，推動科技、文化、社會事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美好的生活。借助于計算機技術可以實現(xiàn)農業(yè)經營，農村管理的高效化，促進農村社區(qū)性服務組織建設，切實改善農村發(fā)展條件，構建政府、企業(yè)、農戶之間互動、和諧的發(fā)展環(huán)境。

近年來，各級農業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)信息化工作，認真貫徹落實黨中央xx有關指示和部署，啟動十五農村市場信息服務行動計劃，擴大農業(yè)信息化覆蓋范圍，創(chuàng)新信息傳播方式和手段，加大面向三農提供信息服務的力度，開創(chuàng)了農業(yè)信息工作的新局面，為構建和諧社會創(chuàng)造了有利的條件。

一是農業(yè)信息化工作體系初步形成。全國97%的地市和80%的縣級農業(yè)部門都涉及信息化管理和服務機構，可以直接向農民直接傳遞信息的農村信息員已發(fā)展到18萬人，初步建立從上到下的農業(yè)信息化隊伍，形成從中央到地方的農業(yè)信息組織體系。

二是農業(yè)信息網(wǎng)絡逐步完善。全國31個省市自治區(qū)，農業(yè)部門80%左右的地級和40%縣級農業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站擁有計算機并可實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過多年的努力，覆蓋省地縣鄉(xiāng)的農業(yè)信息化網(wǎng)絡已經初具規(guī)模，以此為基礎，正在逐步健全完善農產品檢測預警、市場監(jiān)管和農村市場科技信息服務三個應用系統(tǒng)，進一步提升農業(yè)信息化水平。

三是農業(yè)信息資源整合和開發(fā)利用得到了加強。大力加強農業(yè)信息資源整合，已在農業(yè)、畜牧、水產、農墾、農機等領域形成近40個比較穩(wěn)定的信息采集渠道，并建立了部內信息共享機制。從2002年開始啟動了小麥、玉米等農產品檢測預警工作，適時對國內外市場供求走勢進行分析預測。從～年開始，面向社會推出《農業(yè)部經濟信息發(fā)布日歷》制度，定期發(fā)布各行各業(yè)信息，目前全國4萬個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，17萬個農村合作中介組織，95萬個農業(yè)生產經營大戶，240萬個農村經紀人都可以得到農業(yè)部門的信息服務。

四是農業(yè)信息服務模式不斷創(chuàng)新。各地農業(yè)部門在實踐中大膽探索各種行之有效的農業(yè)信息服務模式，農業(yè)部正在組織開展的農業(yè)信息服務電視、電話、電腦三電合一的試點，就是廣大農村信息工作者的成功創(chuàng)造之一，這種模式能夠使信息服務的內容一體化，形象化、有效擴大信息服務的覆蓋面深受廣大農民歡迎。對于各地出現(xiàn)的百萬農民上網(wǎng)工程，信息進村入企、電波入戶、信息公告欄、信息大集，農技110等服務模式，我們也熱情關注，積極支持。信息服務模式的創(chuàng)新，為打通農業(yè)信息服

務最后一公里發(fā)揮了不可替代的作用。

但是，目前農業(yè)信息工作還存在基礎設施薄弱、信息資源分散，信息人才缺乏等問題，從總體上看，還不適應政府職能轉變和提高的需要，不適應農業(yè)和市場經濟發(fā)展的需要，不適應構建社會主義和諧社會的需要。為了適應形勢發(fā)展的要求，進一步提高農業(yè)信息服務水平，促進社會主義諧社會建設，必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農業(yè)合農村經濟工作的中心任務，科學謀劃和大力推進農業(yè)信息化工作。

第一，把推進農業(yè)信息化建設放在更加突出戰(zhàn)略位置。各級農業(yè)部門要始終站在建設現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入，深刻認識農業(yè)信息化的重要地位和歷史作用，認真貫徹落實黨中央、xx關于加強農業(yè)信息化建設的戰(zhàn)略部署，增強推進農業(yè)信息化的責任感和緊迫感，要以更大的決心，更大的力氣促進信息技術與農業(yè)的緊密結合，加快我國農業(yè)信息化步伐，不斷擴大農業(yè)信息化覆蓋范圍，縮小城鄉(xiāng)之間，信息化程度的差距。

第二，切實發(fā)揮政府部門在農業(yè)信息化建設中的主導地位。在推動農業(yè)信息化過程中，各級農業(yè)部門要與有關部門密切配合，切實發(fā)揮主導作用。要加強農業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃的研究和制定，引領農業(yè)信息化發(fā)展方向，明確農業(yè)信息化建設重點，強化農業(yè)公共信息服務，改善農業(yè)信息化宏觀調控，確保農業(yè)信息化順利推進，要積極引導和動員相關企業(yè)踴躍參與，社會各界廣泛支持，大力營造合力推進農業(yè)信息化的良好氛圍，要特別注意培養(yǎng)廣大農民關注信息，使用信息的習慣，努力使他們在推進信息化過程中看到效益，得到實惠，進一步增強自覺性和主動性。

第三，積極推進農業(yè)信息化建設各項工作。要始終堅持把面向各級政府及有關部門的宏觀服務和面向農業(yè)生產經營者的微觀服務作為推進農業(yè)信息化的出發(fā)點和落腳點，要全面整合國際國內兩類農業(yè)信息資源，優(yōu)化信息采集監(jiān)測點，建議國家和省級農業(yè)數(shù)據(jù)中心形成標準統(tǒng)一實用數(shù)據(jù)庫群及完善共享機制，進一步完善農業(yè)信息網(wǎng)絡，建設好國家農業(yè)綜合門戶網(wǎng)站，重點建設縣級農業(yè)信息服務平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，增強其信息采集和服務功能，要積極推動金農工程的實施，健全完善農產品預警、市場監(jiān)管和農村市場科技信息服務農業(yè)信息體系，要加快農村信息服務三電合一工作，擴大信息服務的覆蓋面，大力培養(yǎng)農業(yè)信息人才，專業(yè)結構合理的農村信息工作隊伍，進一步提高農業(yè)信息人員素質。要改進和完善信息采集、傳輸、分析、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的工作制度，建立健全農業(yè)信息工作的可持續(xù)發(fā)展機制?？傊?，要通過我們扎實有效的工作，使農業(yè)信息化實現(xiàn)新的跨越，為構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

同志們、朋友們、農業(yè)信息化工作意義重大，任務艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，攜手努力，扎實工作，開拓前進，為推進農業(yè)信息化，構建社會主義和諧社會而不懈奮斗！

最后，預?！袊畔⒒髸〉谩晒?！謝謝大家！

第五篇：基于農業(yè)信息化建設要求的會計核算標準體系研究

基于農業(yè)信息化建設要求的會計核算標準體系研究

[摘要]

從農業(yè)信息化建設的視角看，農業(yè)會計信息的高質量既與高質量的農業(yè)會計核算標準制定及執(zhí)行相關，還與完善的信息化組織系統(tǒng)的構建有關。內嵌農業(yè)會計核算標準體系的基本模型顯示基于農業(yè)信息化建設要求的農業(yè)會計核算標準體系構建的基本原則應是政府主導推動、鼓勵扶持各農業(yè)活動主體積極參與，農業(yè)會計核算標準應在更多地注重“本土特色”的基礎上加以完善，并建立健全協(xié)調機制進行信息整合。

[關鍵詞]農業(yè)；農業(yè)信息化；農業(yè)會計核算；標準體系；“三農”；會計

[中圖分類號]17832．43 [文獻標識碼]A

隨著眾多中外投資者對農業(yè)及相關領域的日益關注，農業(yè)會計信息作為農業(yè)信息的重要組成部分，其質量愈發(fā)受到利益相關者的重視。而從農業(yè)信息化建設的視角看，農業(yè)會計信息的高質量除了與高質量的農業(yè)會計核算標準山制定及執(zhí)行相關外，還與完善的信息化組織系統(tǒng)的構建——信息收集、整理的準確和傳輸發(fā)布的及時便捷有關。基于以上認識，本文擬以農業(yè)信息化建設要求為背景，在梳理、借鑒國內外已有的實務標準和經驗的基礎上，探討既符合國際會計趨同要求．又適合我國特有農業(yè)會計環(huán)境的農業(yè)會計核算標準體系。

一、主要國家或組織農業(yè)會計核算標準評述及農業(yè)會計信息供給的經驗(一)農業(yè)會計核算標準的簡要評述

同其他行業(yè)會計一樣，農業(yè)會計的核心也是確認、計量和報告。農業(yè)會計的特殊性主要體現(xiàn)在生物資產和農業(yè)收入的確認和計量方面以及由此所影響的農業(yè)會計信息披露問題。因此，農業(yè)會計核算標準主要圍繞以上問題制定。按照農業(yè)會計核算標準的頒布時間，國際上主要國家(或組織)制定的農業(yè)會計核算標準見表1。

由于在確認和計量程序中皆涉及到計量屬性的選擇問題．不同的計量屬性的運用會導致生物資產和農業(yè)收入的確認和計量出現(xiàn)截然不同的結果，進而也會對會計信息披露內容產生重大影響，因而，目前國際上關于農業(yè)會計準則的爭論焦點是計量屬性的選擇以及由此所引發(fā)的計量和信息披露問題。由表1，我們可以把國際上現(xiàn)有的農業(yè)會計標準按照所倡導的計量屬性分為兩大類，即以國際會計準則委員會為代表所倡導的公允價值會計標準和以美國注冊會計師協(xié)會為代表所倡導的歷史成本會計標準；越來越多的國家或地區(qū)直接應用IAS41或在IAS41框架下制定農業(yè)會計準則。

(二)基于農業(yè)信息化要求的農業(yè)會計信息生產與傳播：來自歐盟的經驗

歐盟的農業(yè)產值約占其國內生產總值的3％，農業(yè)就業(yè)人口約占其國內人口的5％∞，家庭農場是歐盟農業(yè)企業(yè)中的主要組織形式④。歐盟的農業(yè)上市公司被要求于2005年1月1日起執(zhí)行IAS41，信息使用者可以通過上市公司所在國的上市公司數(shù)據(jù)庫獲取有關會計信息。鑒于上市公司會計信息的報告系統(tǒng)已經比較完善，而且家庭農場在農業(yè)企業(yè)中占有主體性地

位，下面僅從歐盟的農業(yè)信息化環(huán)境出發(fā)，著重分析家庭農場會計信息的生產和傳輸發(fā)布機制。

歐盟目前農業(yè)信息化體系的基礎源自20世紀90年代“共同農業(yè)政策(CAP)”所確定的一系列法律、法規(guī)；至2006年，歐盟已經實現(xiàn)了國家、地區(qū)一級并可延伸至鄉(xiāng)村農場的信息服務平臺系統(tǒng)，通過該平臺系統(tǒng)．不同國家、區(qū)域農業(yè)用戶和其他信息使用者可以共同享有所需要的信息。歐盟農業(yè)信息服務主體以官方機構為主，與農業(yè)會計信息服務相關的官方機構主要有歐盟統(tǒng)計局(Eurostat)和農場會計委員會(FADN)。

1．歐盟統(tǒng)計局的農業(yè)會計信息生產。歐盟統(tǒng)計局在歐盟各成員國設置聯(lián)絡處收集農業(yè)信息，其設計的調查問卷非常標準，便于各成員國之闖的信息比較。歐盟統(tǒng)計局主要通過農業(yè)經濟賬①(Economic accoun[8 for agriculture，EAA)、農產品價格與農場結構調查(The Farm Structure Survey，rss)等項目收集農業(yè)會計信息，而其所提供的農業(yè)會計信息是反映農業(yè)部門經濟績效的宏觀經濟信息。

2．農場會計委員會的農業(yè)會計信息生產。農場會計委員會隸屬于歐盟委員會(EC)，在各成員國設置會計辦事處(Accounting Offices)，旨在直接針對歐盟各成員國中大約60000家樣本農場②收集每家農場經營成本和收益等方面的會計數(shù)據(jù)，為CAP的執(zhí)行和績效評估提供微觀層面的信息依據(jù)。農場會計委員會在長期與數(shù)以萬計的農場主緊密聯(lián)系的過程中發(fā)現(xiàn)了農場會計實踐中的諸多問題。為了幫助農場主解決會計確認、計量等問題，農場會計委員會在農業(yè)會計領域積累的經驗和技術的基礎上，研究制定了農場會計的一般程序和具體指南③。農場會計委員會獲取信息的核心程序是農場主在會計辦事處指導下填列“農場信息表(FarmReturn)”調查問卷；為了便于信息的整理和分析，其研制了一整套信息收集、處理系統(tǒng)，并通過該系統(tǒng)把樣本農場的資產、負債、收益和費用信息進行匯總，編制出與資產負債表和損益表類似的財務報告。

3．農業(yè)會計信息審核和傳輸發(fā)布。各成員國聯(lián)絡處和會計辦事處收集的會計信息分別上報歐盟統(tǒng)計局和農場會計委員會，經其嚴格檢查和標準化處理后上報歐盟委員會，歐盟委員會以電子和傳統(tǒng)出版物等形式發(fā)布。表2簡要總結了農業(yè)會計信息的審核程序。

二、基于農業(yè)信息化建設要求的會計核算標準：我國做法及問題

目前，我國農業(yè)信息化在信息化網(wǎng)絡、農業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫等方面都具備了一定的基礎，但是從總體來看，農業(yè)信息化所需基礎設施尚不配套，農業(yè)信息網(wǎng)的信息開放性和共享程度低，這構成了農業(yè)會計信息的整合、傳輸發(fā)布的基本環(huán)境。

以家蹙(家庭農場①)承包經營為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營的制度安排和農村產權關系的不斷變革決定了我國農業(yè)以家庭(家庭農場)為基本組織形式，農村集體經濟組織、國有農場、股份制侖業(yè)、新興專業(yè)合作社等多種經營方式并存(綦好東等，2005)的基本格局。這些不同的農業(yè)活動主體在性質、規(guī)模和組織結構、管理要求等方面的差異必然導致其會計核算標準的差異性，并不可避免地影響會計信息在信息化系統(tǒng)中整合、傳輸發(fā)布的路徑。下面以農業(yè)信息化系統(tǒng)為背景，簡要評述不同農業(yè)活動主體的現(xiàn)行會計核算標準。

(一)農戶、家庭農場②與農村集體經濟組織、專業(yè)合作社的會計核算標準

1．農戶、家庭農場的會計核算標準。土地家庭承包制的制度安排使農戶和家庭農場成為農業(yè)活動主體，但由于“自耕農”的自給自足性質又使得農戶沒有必要作為會計主體進行會計核算；而家庭農場至今尚未大規(guī)模地形成，相關政府部門也沒有針對家庭農場制定會計核算標準，并且囿于基本會計知識的欠缺和對會計信息重要性認識的限制使得大多數(shù)家庭農場并不專門進行農業(yè)生產方面的會計核算。農戶和家庭農場的成本收益等方面的會計信息主要涵蓋在國家各級次統(tǒng)計局和市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農經站的調查統(tǒng)計所整理出的宏觀經濟信息之中。

2．農村集體經濟組織的會計核算標準。始于2000年的農村稅費改革和2001年我國加入世貿組織后會計行業(yè)所進行的“國際化通行”制度的變革引致了2004年9月《村集體經濟組織會計制度》的發(fā)布。隨著村集體經濟組織的經濟功能的逐漸弱化，村集體經濟組織的營利性特征日趨消失，而該制度并未隨著客觀情況的變化而及時修訂。而且，由于農業(yè)信息化建設中“最后一公里”的硬件制約和農村中積淀已久的諸多陳規(guī)陋習使得會計信息的傳輸通道并不暢通，很多地區(qū)的農戶等信息使用者尚難以通過會計電算化等渠道獲取及時、可靠的村級財務信息。

3．農民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)的會計核算標準。財政部于2007年12月發(fā)布的《農民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)》是合作社的會計核算標準，但該標準僅適用于在工商行政管理部門取得法人資格的合作社，在計齡屬性上要求選擇歷史成本。在會計核算實踐中，由于現(xiàn)階段合作社普遍規(guī)模小、資金少，計算機軟硬件等必要的設備落后，大部分合作社員等信息使用者豐夏通過定期到合作社辦公場所，查閱合作社定期公布的會計報表獲取相關財務信息。

(二)農業(yè)類企業(yè)的會計核算標準

1．國有農場等農業(yè)非上市企業(yè)的會計核算標準。財政部于2004年4月發(fā)布了《農業(yè)企業(yè)會計核算辦法——生物資產和農產品》，以規(guī)范罔有農場等農業(yè)類非上市企業(yè)的會計核算。在會計核算實踐中，大農場套小農場統(tǒng)分結合的特有企業(yè)組織形式所引發(fā)的特有的經濟業(yè)務與該制度的規(guī)范盲點導致一些農場會計核算的缺乏。使得這類企業(yè)無法提供完整、準確的會計信息。目前而言，國有農場等非上市農業(yè)企業(yè)會計信息通過統(tǒng)計局等其他相關政府部門的統(tǒng)計途徑，以宏觀經濟信息的“格式”進入信息化系統(tǒng)；且這些企業(yè)也大多沒有建立起提供會計信息的其他平臺，信息使用者獲取這些企業(yè)的會計信息的路徑會較“曲折”，成本會較高。

2．農業(yè)類上市公司會計核算標準。在充分考量我國特有的會計環(huán)境，借鑒IAS41的基礎上，財政部于2006年2月發(fā)布了《企業(yè)會計準則第5號——生物資產》，目前，其強制規(guī)范的對象是農業(yè)類上市公司和中央直屬墾區(qū)企業(yè)。該準則與IAS41實現(xiàn)了大方面的趨同，同時在計量屬性選擇的優(yōu)先順序等小方面保持了“本土特色”。

鑒于農業(yè)類上市公司的“公共責任性”和其會計信息使用者的多樣性，在相關監(jiān)管機構的嚴格管制下，農業(yè)類上市公司的會計核算比較規(guī)范，信息傳輸發(fā)布機制比較健全，信息使用者可通過中國證監(jiān)會指定信息披露網(wǎng)站——巨潮咨詢網(wǎng)或各上市公司網(wǎng)站等途徑獲取會計信息。

三、基于農業(yè)信息化要求的我國會計核算標準體系構建

我國農業(yè)會計核算標準的繁雜和不健全導致了農業(yè)會計信息整體質量不高和數(shù)量缺乏，而尚不完善的農業(yè)信息化系統(tǒng)阻斷了農業(yè)會計信息的整合、傳輸發(fā)布的路徑，使得農業(yè)會計信息的標準化和時效性較差，共享程度低，獲取成本高。為了給各農業(yè)活動主體等利益相關者和政府部門提供高質壁的農業(yè)會計信息，應該根據(jù)農業(yè)信息化建設的要求，借鑒歐盟的經驗，在既有的農業(yè)會計核算標準和農業(yè)信息化系統(tǒng)的基礎上，健全我同的農業(yè)會計核算標準和農業(yè)會計信息化系統(tǒng)。

考慮到會計信息和農業(yè)會計信息化系統(tǒng)的公共品屬性．基于農業(yè)信息化建設要求的農業(yè)會計核算標準體系構建的基本原則應是政府主導推動、鼓勵扶持各農業(yè)活動主體積極參與。我國特有的會計環(huán)境決定了農業(yè)會計核算標準體系應涵蓋主要的農業(yè)活動主體，具體包括農戶、家庭農場、農村集體經濟組織、合作社和農業(yè)類企業(yè)④，這就注定了我國的農業(yè)會計核算標準體系在進行國際趨同的同時，要更多地注重“本土特色”。鑒于農業(yè)類活動主體顯著的區(qū)域性特征，而與它們聯(lián)系最為緊密、對其業(yè)務特點最為熟悉的政府層級為縣、鄉(xiāng)兩級，因此縣、鄉(xiāng)兩級政府的相關部門可以承擔農業(yè)會計信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡構建和會計信息的編制指導、收集、整理和發(fā)布等工作。農業(yè)會計信息系統(tǒng)運行的基礎應是按照農業(yè)信息化要求、在政府推動下已經建成的和正在投資建設的覆蓋全國各省、地(市)、縣、鄉(xiāng)直至延伸到村、農村中小企業(yè)、合作社等的農業(yè)信息化網(wǎng)絡。為了實現(xiàn)農業(yè)會計信息的共享和高效利用，國家一級政府部門應制定統(tǒng)一的農業(yè)會計信息標準以及信息采集、加工處理和發(fā)布的技術規(guī)程、統(tǒng)一開發(fā)基礎性財務軟件。基于以上思考，農業(yè)會計信息系統(tǒng)的基本模型①構建如圖1所示。

可以看出，農業(yè)會計核算標準體系內嵌于農業(yè)會計信息系統(tǒng)的基本模型中?，F(xiàn)將農業(yè)會計信息系統(tǒng)基本模型的運作要點說明如下：

1．依托政府行政部門設立縣農業(yè)會計信息中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)會計信息服務站。根據(jù)政府各部門分工，農業(yè)會計信息中心和農業(yè)會計信息服務站可選擇設立于農業(yè)經濟管理部門、財政部門或統(tǒng)計部門。縣農業(yè)會計信息中心構建會計信息數(shù)據(jù)庫以存儲服務站點采集的會計信息。村級會計信息服務點可選擇設立于村委會。

2．完善農村集體經濟組織、合作社和農業(yè)類企業(yè)及農戶會計核算體系。農村集體經濟組織、合作社和農業(yè)類企業(yè)均已作為會計主體加以規(guī)范，盡管其會計核算標準尚不完善，但隨著研究的深人。問題可以逐漸得以解決，問題是作為農業(yè)活動基本主體的農戶和家庭農場的會計核算尚缺乏規(guī)范標準。隨著我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，很多農戶和家庭農場加入到“龍頭企業(yè)+農戶”及“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等組織模式中，與龍頭企業(yè)、合作社、銀行、信用社等單位建立了較為密切的經濟利益關系，其成本、收益等方面的會計信息13漸受到有關方面的關注，因此應考慮制定專門針對農戶和家庭農場的會計核算標準。考慮到當前農戶和家庭農場的經營規(guī)模較小、業(yè)務相對簡單、會計信息編制者的素質較低等具體情況，針對農戶和家庭農場的會計核算標準應具有通俗易懂、便于操作的特點。具體說來，應以歷史成本為主要計量屬性，適當引入公允價值；會計核算體系應包括資產、負債、所有者權益、收入、支出、損益等要素；會計報表應包括資產負債表、損益表。農戶和家庭農場的會計核算標準的調研、準備工作可以由會計信息服務站在指導農戶、家庭農場的會計信息編制、收集會計信息過程中進行。

3．建立有效的農業(yè)會計信息傳遞機制。當?shù)貥颖旧孓r企業(yè)和合作社，應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)會計

信息服務站或縣農業(yè)會計信息中心的業(yè)務指導和監(jiān)督下，分別按照《農業(yè)企業(yè)會計核算辦法～生物資產和農產品》和《農民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)》進行會計核算，并將其會計信息傳遞至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)會計信息服務站或縣農業(yè)會計信息中心。試點村集體經濟組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)會計信息服務站的指導下，按照《村集體經濟組織會計制度》進行賬務處理，并將會計信息由村級會計信息服務點傳遞至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)會計信息服務站。樣本農戶和樣本家庭農場在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)會計信息服務站和村級會計信息服務點的指導下，按照相關的會計核算標準進行會計核算，并由村級會計信息服務點將會計信息整合傳遞至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)會計信息服務站。

所有的會計主體的會計信息都需要經過村級會計信息服務點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)會計信息服務站最終傳遞存儲至縣農業(yè)會計信息中心的數(shù)據(jù)庫。為了保證會計信息的質量，應建立會計信息服務站點對會計信息采集、信息處理和信息發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的嚴格信息審查制度和反饋制度。

4．建立健全信息整合與協(xié)調機制。通過建立健全信息的整合與協(xié)調機制。使縣農業(yè)會計信息數(shù)據(jù)庫在縱向上與更高層級的政府數(shù)據(jù)庫相溝通，在橫向上與各級政府的統(tǒng)計、工商、稅務等部門的數(shù)據(jù)庫以及民間組織的數(shù)據(jù)庫(如巨潮網(wǎng)站的上市公司財務信息數(shù)據(jù)庫)相溝通，以便于國家政府管理部門和其他信息使用者根據(jù)信息的密級獲取微觀層面的農業(yè)會計信息。