第一篇：城市型農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

全市農(nóng)村工作會議典型材料

堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化理念

推進(jìn)城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

中共龍鳳區(qū)委員會

龍鳳區(qū)人民政府

（2008年3月）

幾年來，我區(qū)始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化理念不動搖，按照以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的原則，堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步管理，積極探索以專業(yè)化致富農(nóng)民、以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)、以城市化改變農(nóng)村的發(fā)展之路，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了農(nóng)民富裕程度。2007年，全區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8000萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4607元，同比增長21.2%

一、實(shí)施專業(yè)化發(fā)展，完善城市型農(nóng)業(yè)功能

我們牢牢把握城市型農(nóng)業(yè)多樣性的特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源，以精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為主打，因地制宜抓優(yōu)勢，圍繞市場打品牌，不斷加快農(nóng)業(yè)專業(yè)發(fā)展速度。一是放大一村一品生產(chǎn)功能。在發(fā)展規(guī)劃上，堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢、市場導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、農(nóng)民自愿”原則，從各村地緣特點(diǎn)、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，科學(xué)合理定位發(fā)展方向。目前，全區(qū)8個村分

1別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。初步形成了以英勇蛋雞、建興冬儲、前進(jìn)大鵝等為代表的一批專業(yè)村屯，培育了以“鳳英”牌雞蛋、“慶龍?！迸剖卟说葹榇淼霓r(nóng)業(yè)品牌，“一村一品”發(fā)展格局逐步形成。在服務(wù)扶持上，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在資金、技術(shù)等方面加大扶持力度，區(qū)政府2007年列支支農(nóng)資金320萬元，極大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。在規(guī)模發(fā)展上，一方面，建立起多層次城市型農(nóng)業(yè)市場流通體系，成立大中小多種類型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、產(chǎn)業(yè)要素市場和農(nóng)產(chǎn)品超市等，促進(jìn)基地與市場有效連接。另一方面，組建種養(yǎng)協(xié)會，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織17個。目前，我區(qū)每年可為城市提供5.9萬噸綠色鮮活農(nóng)產(chǎn)品。二是擴(kuò)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游功能。充分發(fā)揮濕地的自然風(fēng)光優(yōu)勢，成功舉辦了大慶首屆觀鳥節(jié)，開展了鳥類攝影、愛鳥放飛等主題活動，增強(qiáng)了市民愛護(hù)鳥類、保護(hù)自然的意識，擴(kuò)大了濕地影響力。去年，龍鳳濕地接納來自省內(nèi)外游客達(dá)2萬多人次。今年，要借助舉辦大慶濕地旅游節(jié)的機(jī)遇，積極做好生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，全力打造龍鳳濕地旅游品牌。三是啟動農(nóng)事休閑體驗(yàn)功能。依托國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，引進(jìn)建設(shè)了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目9個，為入駐企業(yè)提供耕地，種植獨(dú)具特色粘玉米、中草藥、花卉等農(nóng)作物，供游客觀賞體驗(yàn)，體會回歸大自然的感覺。為進(jìn)一步做強(qiáng)做大基地，擴(kuò)大基地影響力，我們還與八一農(nóng)大主動對接，請專家教授對基地重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)，規(guī)劃了蔬菜種植、農(nóng)業(yè)科技示范、林地

養(yǎng)殖、水面垂釣、農(nóng)事體驗(yàn)等6個功能區(qū)，加快打造出具有大慶特色和品牌的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光度假區(qū)。

二、堅(jiān)持工業(yè)化發(fā)展，激發(fā)城市型農(nóng)業(yè)動力

我們堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村發(fā)展，按照“圍繞地緣辦工業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目、圍繞發(fā)展搞服務(wù)”的思路，因村制宜，重點(diǎn)發(fā)展，激發(fā)鎮(zhèn)村工業(yè)活力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是政策扶持。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步修定完善了鼓勵鎮(zhèn)村發(fā)展優(yōu)惠政策，實(shí)行鎮(zhèn)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收全部反還政策，極大調(diào)動了鎮(zhèn)村招商引資積極性。2007年，鎮(zhèn)村開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目13個，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村工業(yè)增加值7.7億元，增長6.1%。二是創(chuàng)新經(jīng)營。采取村建廠房、出租經(jīng)營，村企共建、利益分成，土地入股、年終分紅，資源出讓、收取租金等四種經(jīng)營方式，加快鎮(zhèn)村集體企業(yè)發(fā)展。2007年，我們對連年虧損的5家村集體企業(yè)實(shí)行對外公開發(fā)包，不僅扭轉(zhuǎn)了虧損局面，而且實(shí)現(xiàn)收入335萬元。三是多元發(fā)展。以服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展一家一戶小作坊、小修理、小商店等五小行業(yè)，形成了鎮(zhèn)辦、村辦和戶辦“三個輪子一起轉(zhuǎn)”，大、中、小一起上，多業(yè)并舉，遍地開花的良好局面。目前，全區(qū)鎮(zhèn)村個體私營企業(yè)發(fā)展到2504家，年收入2800萬元。通過幾年實(shí)踐，全區(qū)鎮(zhèn)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果喜人，不但為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，而且也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，通過村辦企業(yè)安排一批，區(qū)鎮(zhèn)招商企業(yè)吸納一批，周邊大企業(yè)轉(zhuǎn)移一批等措施，年初以來轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8800人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收7000萬元。

三、加快城市化建設(shè)，夯實(shí)城市型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快鎮(zhèn)村建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境，全力打造生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)民享受城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成果。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步管理，因村制宜，把握“宜散則散，宜聚則聚”的總體原則，按照現(xiàn)代化城市建設(shè)的要求，科學(xué)制定了全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施突出重點(diǎn)、先內(nèi)后外、打造標(biāo)準(zhǔn)、積累發(fā)展，使農(nóng)民切實(shí)感受到農(nóng)村的巨大變化。二是農(nóng)舍改造景觀化。緊緊抓住鐵路沿線環(huán)境綜合整治的機(jī)遇，加大老村改造步伐，采取思想動員、合理補(bǔ)償?shù)绒k法，整體改造了鐵東平房區(qū)，把19.5萬平方米的平房推成平地，恢復(fù)自然植被。完成舊房改造286戶，建設(shè)農(nóng)民新居319戶，規(guī)劃綠化面積54萬平方米，把鐵東村建設(shè)成為綠色村莊，全力打造鐵路沿線進(jìn)入龍鳳的第一道“綠色景觀”。三是新居建設(shè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持“居住就業(yè)于一體、生產(chǎn)生活互便利”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，完成了向陽新居規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了劉高手農(nóng)民新居和永泉社區(qū)一期工程。住宅小區(qū)整齊劃一，功能設(shè)施配套齊全，使農(nóng)民享受到了現(xiàn)代城市生活。四是基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。以城市道路、衛(wèi)生管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)建設(shè)。2007年修筑通村公路12.6公里，實(shí)施道路綠化6.5公里，完成數(shù)字電視入戶3000戶，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，拉近了農(nóng)民與市民間的距離。五是社會保障體系化。全面

兌現(xiàn)落實(shí)農(nóng)民低保政策，2007年，我區(qū)393戶938名農(nóng)民納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)新型農(nóng)民合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參保人數(shù)達(dá)17330人，參保率為91.2%。目前，我們正在著手研究探索我區(qū)農(nóng)民城市購房優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進(jìn)入市區(qū)買房，落實(shí)城市戶籍、低保、醫(yī)保政策，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民目標(biāo)。

雖然我區(qū)在發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)上取得了一些成績，但是與兄弟縣區(qū)相比，仍然存在著一定差距。下一步，我們要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢而上，全力推進(jìn)集生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、服務(wù)功能于一體的城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

立足檢察職能 實(shí)施“三三制” 促進(jìn)百萬人口農(nóng)業(yè)大縣健康發(fā)展

昌圖縣人民檢察院 馬 英

昌圖縣位于遼寧省最北部，遼吉蒙三?。▍^(qū)）交界處；縣轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），425個行政村；總?cè)丝?04萬，其中農(nóng)業(yè)人口83.8萬；區(qū)域面積4317平方公里，耕地面積420萬畝；正常年景糧食產(chǎn)量37.5億斤，素有“遼北糧倉”之稱，年農(nóng)業(yè)支出累計(jì)達(dá)6億元，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣。作為檢察機(jī)關(guān)如何為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)、如何為80多萬農(nóng)民服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)資金安全穩(wěn)定運(yùn)行，幾年來，昌圖縣院探索和實(shí)踐了一條較為成型的模式和方法，在查辦和預(yù)防涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件中推出“三三”制工作法，特別是高檢院涉農(nóng)惠民專項(xiàng)行動開展以來，昌圖縣院高度重視，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，把“三三制”工作法推向更加完善和規(guī)范的階段。實(shí)現(xiàn)了三個效果的有機(jī)統(tǒng)一。具體做法是：

一、提高認(rèn)識，高度重視涉農(nóng)惠民專項(xiàng)工作

二、深入調(diào)研，摸清涉農(nóng)惠民犯罪工作實(shí)情

三、勇于探索，推出“

三、三制”工作方法

四、規(guī)范運(yùn)作，建立涉農(nóng)惠民工作長效機(jī)制

黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并要求“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！边@是黨中央、國務(wù)院從全局的角度，從長遠(yuǎn)的利益出發(fā)，高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢地提出的戰(zhàn)略任務(wù)，符合中國國情及經(jīng)濟(jì)全球化要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨，需要社會各方面力量的廣泛參與。作為國家上層建筑的重要組成部分，檢察機(jī)關(guān)在加快新農(nóng)村建設(shè)中有著義不容辭的義務(wù)和責(zé)任；作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)通過行使檢察權(quán)，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪，懲治腐敗，保障國家法律正確實(shí)施的重要職責(zé)，更有著其他部門不可替代的作用，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一支重要力量。因此，檢察機(jī)關(guān)必須牢牢把握發(fā)展這一時代主題，正確履行檢察職能，自覺服從和服務(wù)于發(fā)展大局，通過創(chuàng)建清明的政治環(huán)境、公正的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。

在這一重大歷史任務(wù)面前，如何更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是加強(qiáng)新時期檢察工作的一個重要現(xiàn)實(shí)課題。筆者竊以為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手，積極拓展和強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，在可作為處求作為。

一、打擊犯罪和化解矛盾并重，營造穩(wěn)定、和諧的社會治安環(huán)境

古語有訓(xùn)：安居才能樂業(yè)。穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，否則，新農(nóng)村建設(shè)就無從談起。當(dāng)前，我國農(nóng)村總的治安形勢是好的，但刑事犯罪率居高不下，各種犯罪活動對農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然構(gòu)成嚴(yán)重威脅，給農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。以昌圖縣為例，作為擁有百萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，地域分布廣，農(nóng)村人口多，社情、民情復(fù)雜，歷史以來社會治安狀況極不穩(wěn)定。而且伴隨著時間的推移和社會的發(fā)展，新情況、新問題還會不斷出現(xiàn)，各種矛盾會更加錯綜復(fù)雜，這些都給新農(nóng)村建設(shè)帶來了困擾和羈絆。

因此，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，檢察機(jī)關(guān)首先要緊緊圍繞社會治安穩(wěn)定這一熱點(diǎn)問題，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。要認(rèn)真落實(shí)黨的刑事政策，采取檢察引導(dǎo)偵查、加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作、推行被告人認(rèn)罪案件普通程序簡化審等有效措施，保證辦案質(zhì)量，加快辦案節(jié)奏，密切配合法院和公安機(jī)關(guān)，對暴力犯罪、盜竊、搶劫等嚴(yán)重影響人民群眾安居樂業(yè)的多發(fā)性犯罪，以及侵犯農(nóng)民工家庭的留守兒童、留守婦女等人員人身權(quán)利、民主權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的犯罪活動，進(jìn)行重點(diǎn)打擊，保障農(nóng)民及外出務(wù)工人員安心生產(chǎn)、專心致富。工作中還要牢固樹立大局意識，注重部門間的協(xié)調(diào)和合作，特別是要全力配合公安機(jī)關(guān)開展的各類專項(xiàng)嚴(yán)打行動。例如昌圖縣檢察院在全省公安機(jī)關(guān)開展的“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)嚴(yán)打行動中，刑檢部門放棄所有節(jié)假日，堅(jiān)持快捕快訴，人均辦案30余件；批捕案件在受理當(dāng)天就做出決定的約占10%，平均審限不超過2天；適用簡易程序和普通程序簡化審提起公訴的案件約占60%，其案件審限也縮短在10天以內(nèi)，給予了強(qiáng)有力的配合與支持。

其次，要牢固樹立社會主義法治理念，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，促進(jìn)和諧穩(wěn)定?！凹液腿f事興”，這對農(nóng)村、農(nóng)民尤為重要。一是要深入開展調(diào)查研究，加大熟悉農(nóng)村情況，農(nóng)村法律政策業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度，同時，組成專班，抽調(diào)專人形成較為固定的辦案組，提高對涉及農(nóng)村穩(wěn)定的刑事案件的辦理質(zhì)量。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，對人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)和集體企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)犯罪，檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決查辦，及時做出批準(zhǔn)逮捕、起訴決定；對在農(nóng)村改革發(fā)展中有貢獻(xiàn)的基層組織領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)犯罪，情節(jié)較輕的，在法定范圍內(nèi)盡可能適用不批準(zhǔn)逮捕或不起訴決定。三是對未成年人犯罪案件，農(nóng)村中由親屬、朋友、鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件，要堅(jiān)持以教育挽救為主的原則，認(rèn)真做好當(dāng)事人的工作，對依法不應(yīng)逮捕、不應(yīng)起訴的嫌疑人，及時做出不捕不訴決定，并延伸辦案和工作半徑，積極與學(xué)校、家長、村委會加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，共同做好結(jié)案后處理工作；情節(jié)較重的，也要與社會上的惡性犯罪區(qū)別對待，在處理上充分體現(xiàn)人性化，積極營造團(tuán)結(jié)友愛、和睦互助的親屬、鄰里關(guān)系，避免制造新的矛盾和社會治安隱患，以維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，激發(fā)廣大農(nóng)民投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

第三，要積極開展檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，努力化解各類矛盾，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要積極配合黨委政府，加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理工作，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理措施。要緊緊圍繞“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真研究“三農(nóng)”中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極黨委、政府和有關(guān)部門建言獻(xiàn)策；要結(jié)合創(chuàng)建“文明接待室”活動，健全控告申訴工作制度，完善案件舉報線索數(shù)據(jù)庫，建立涉法上訪老戶檔案，制定領(lǐng)導(dǎo)包案措施。“民有不平乃告之”，人民群眾到檢察機(jī)關(guān)來上訪、控告和申訴，大多是出于對檢察機(jī)關(guān)的高度信任；即使是要求進(jìn)行國家賠償?shù)刃淌律暝V，也是基于司法機(jī)關(guān)存在這樣或那樣的工作失誤和問題，檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和干警必須端正執(zhí)法理念，無論在程序上還是在實(shí)體上，都應(yīng)予以正確對待。在接待群眾來訪時，要堅(jiān)持實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”，并做到“三聲”（即進(jìn)門有迎聲、詢問有答聲、解決問題有回聲）、“四心”（即接待來訪要熱心、聽取情況要細(xì)心、解答問題要耐心、處理問題要公心），重點(diǎn)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，消除社會治安隱患，有效防止矛盾激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

要以提高農(nóng)民素質(zhì)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)法制教育。農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展關(guān)乎改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。普及農(nóng)村法律知識，加強(qiáng)農(nóng)民法制教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念，既是推進(jìn)依法治國進(jìn)程的需要，也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)義不容辭的職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)要采取多種方式，送法下鄉(xiāng)，接受農(nóng)民的咨詢，為農(nóng)民解決問題了。通過深入開展法制宣傳教育，提高農(nóng)民群眾的法律意識，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念，使他們不僅知法、懂法、守法，更學(xué)會運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，營造農(nóng)村良好的法制環(huán)境。

此外，檢察機(jī)關(guān)要注意通過參與刑事案件高發(fā)地區(qū)重點(diǎn)整治，幫助治安落后地區(qū)建章立制，改善當(dāng)?shù)刂伟矤顩r；要積極參加黨委政府組織的社會治安大清查、矛盾糾紛大排查、安全隱患大檢查、侵害群眾利益大調(diào)查等專項(xiàng)治理活動；要通過檢校共建、青少年維權(quán)崗等活動，做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作，使其及時得到教育、感化和挽救；加大對監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)、緩刑假釋等罪犯的管理督查力度，著力解決上述人員的脫、漏管問題，及時排除可能引發(fā)刑事案件的矛盾因素，初步形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、立體治理的工作格局。

二、辦案、預(yù)防、服務(wù)多策并舉，營造健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

毋庸置疑，相對于一般刑事犯罪來說，職務(wù)犯罪活動對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的危害有過之而無不及。作為反腐倡廉的中流砥柱，檢察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸地要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪職能作用，積極查處國家工作人員利用職務(wù)之便侵害農(nóng)民利益，影響農(nóng)村穩(wěn)定和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村自治組織干部利用手中的權(quán)力，侵害農(nóng)民利益的行為要嚴(yán)厲打擊。現(xiàn)在，農(nóng)村中還存在很多不和諧的地方，大大影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，檢察機(jī)關(guān)在查辦村干部的職務(wù)犯罪中，往往能起到很好的警示作用。另外，還要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督，確保專款專用，防止新農(nóng)村建設(shè)中新的腐敗發(fā)生，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

在查辦職務(wù)犯罪過程中，要突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)主攻方向，不搞人人過關(guān)、盲目打擊，堅(jiān)持查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)案件，還要正確處理打擊與保護(hù)的關(guān)系，立足職能搞服務(wù)。

一是關(guān)注民生、順乎民意，按照“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”原則，致力于查辦群眾反映強(qiáng)烈、損害民生工程、嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)的案件。昌圖縣檢察院近年來先后查處了十余起社會反應(yīng)強(qiáng)烈、直接涉及老百姓和下崗職工切身利益的案件，今年查辦的動檢人員與個體戶勾結(jié)銷售病死、注水豬案件就是其中的典型代表。我縣是畜牧大縣，生豬飼養(yǎng)和屠宰業(yè)比較興旺，但有些不法經(jīng)營者利欲熏心，常有注水和病死豬肉外運(yùn)銷售的情況。2006年末，遼寧電視臺新北方欄目報道了昌圖縣老城鎮(zhèn)109頭蓋有檢疫合格印章的染疫病死和注水豬肉運(yùn)往沈陽時被查扣的消息,在社會上造成了惡劣影響。院黨組敏銳的感到，此案可能存在有關(guān)人員瀆職犯罪問題，在隨后的收集信息中，聽到了群眾關(guān)于動檢人員檢疫工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的反映，遂立即派人摸底調(diào)查。辦案人員兩次去鐵嶺，四次去沈陽，在鐵嶺市院、沈陽皇姑區(qū)院、沈河區(qū)院，特別是省院瀆檢部門的大力支持下，取得了有關(guān)部門對這起案件調(diào)查處理的基礎(chǔ)資料。然而這起原本是瀆職犯罪的案件，由于種種原因，被有關(guān)部門結(jié)論為病死、注水豬肉上的檢疫合格印章是屠宰戶私刻的，對其只處以行政處罰而結(jié)案。院黨組經(jīng)過縝密分析后，認(rèn)為此案中存在犯罪事實(shí)，要么是屠宰戶涉嫌偽造印章罪，要么是動檢人員涉嫌瀆職犯罪。于是，果斷立案，成立專案組，實(shí)施立體偵查取證，使為動檢人員承擔(dān)責(zé)任的屠宰戶陷入將被追究犯罪的兩難境地，終于說明事實(shí)真相。原來是檢疫人員離崗后，將檢疫印章隨便留給屠宰戶，屠宰戶自己隨意加蓋到病死和注水豬肉上去的。這起動檢人員玩忽職守案件得以告破，最終動檢人員郭某某被人民法院以玩忽職守罪判處了有期徒刑。昌圖縣檢察院查辦的其他如昌圖鎮(zhèn)、此路糧庫兩伙窩案、串案，八面城油漆廠保險代辦員截留侵吞下崗職工養(yǎng)老保險金案，某信用社主任利用支農(nóng)貸款職權(quán)索要回扣案等等，均收到了較好的法律效果和社會效果。

二是要統(tǒng)一執(zhí)法思想，在辦案的基礎(chǔ)上拓寬和延伸服務(wù)，主動開展延伸性工作，堅(jiān)持做到辦案、服務(wù)并行，懲治、保護(hù)并重，打擊、防范并舉，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，把嚴(yán)格執(zhí)法寓于熱情服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)辦案與服務(wù)的最佳統(tǒng)一，以贏得黨和人民群眾的雙滿意。例如昌圖縣檢察院對查辦的每一起職務(wù)犯罪案件，都在結(jié)案后注意幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時向地方黨委、政府和發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，及其上級主管部門提出健全防腐機(jī)制的檢察建議，做好辦案后的服務(wù)工作。昌圖縣檢察院在查辦動檢人員與個體戶勾結(jié)銷售病死、注水豬案件的過程中，院黨組敏銳地感覺到，此案涉及的是食品安全問題，老百姓對此深惡痛絕，強(qiáng)烈要求從根源上整治。同時，對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，也是涉及影響生豬屠宰市場信譽(yù)和畜牧業(yè)發(fā)展的問題，從維護(hù)消費(fèi)者利益和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局出發(fā)，不能單純就案辦案，而更要注重把案件辦出社會效果。在案件偵破并對犯罪嫌疑人采取刑事拘留強(qiáng)制措施后，昌圖縣檢察院牽頭召開了由檢察院、畜牧局及所屬各動物防疫、檢疫機(jī)構(gòu)、商業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安局、農(nóng)委等部門參加瀆職案件通報暨犯罪預(yù)防聯(lián)席會，并邀請主管農(nóng)業(yè)副縣長參加。會上，辦案干警深刻分析這起案件的危害后果和暴露的生豬屠宰市場監(jiān)管不力的問題，比較具體地提出了各職能部門加大聯(lián)合整治生豬屠宰市場環(huán)境，確保出境豬肉質(zhì)量，恢復(fù)昌圖生豬屠宰市場聲譽(yù)，以鞏固和促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的建議。會后，有關(guān)部門立即行動，開展聯(lián)合整治工作，并初見成效，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會的一致好評。

此外，要十分注意辦案的方式、方法，不開警車和著裝去發(fā)案地辦案，不輕易凍結(jié)銀行帳戶，不隨意調(diào)取財務(wù)帳薄，不濫用強(qiáng)制措施，維護(hù)發(fā)案地的正常工作、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。在辦案中，還要注意對確屬無辜的被調(diào)查人，該保護(hù)的則依法保護(hù)。2005年五月下旬，昌圖縣檢察院接到群眾舉報，反映某鄉(xiāng)某村原村主任孫某某在2003年間侵吞國家發(fā)放的退耕還林苗木補(bǔ)助款1.5萬元。經(jīng)反貪局初查，此案并不是孫某某所為，屬于錯告。昌圖縣檢察院適用“正名制”，通過召開村支部大會和座談會等形式，通報了調(diào)查結(jié)論，為孫某某澄清事實(shí)，消除影響，穩(wěn)定了村民情緒，維護(hù)了正常的生產(chǎn)、生活秩序，收到了較好的社會效果。

三是要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，防患于未然。在黨中央提出建立懲防腐敗體系的決策下，為了更有效地遏制和減少犯罪，要積極采取措施，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為新時期檢察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。特別是要立足教育，著眼防范，打防并舉，標(biāo)本兼治的原則開展對基層干部的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，最大限度地控制和減少犯罪發(fā)生。一是完善預(yù)防載體，規(guī)范預(yù)防工作。要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪研究協(xié)會的作用，加強(qiáng)對會員單位的檢察監(jiān)督工作。如建立重大工程、重大經(jīng)濟(jì)活動同步監(jiān)督、同步預(yù)防制度；要求各會員單位每半年必須開展一次反腐法制教育活動，并實(shí)行必要的工作報告制度。例如昌圖縣檢察院于今年對我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)即21個基層衛(wèi)生院、投資近千萬元的改造工程進(jìn)行了預(yù)防立項(xiàng)，對工程的招投標(biāo)、資金劃拔、施工安全、建筑質(zhì)量進(jìn)行了全程監(jiān)督。二是要抓好系統(tǒng)預(yù)防，廣泛開展同步預(yù)防和個案預(yù)防。要著重選擇稅務(wù)、糧食、教育、金融等系統(tǒng)作為工作的重點(diǎn)，開展經(jīng)常性的預(yù)防犯罪工作。如監(jiān)督簽訂廉潔備忘錄，到重點(diǎn)部門講法制教育課，堅(jiān)持案件回訪，針對個案發(fā)出檢察建議；等等。三是不斷探索創(chuàng)新，大力宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪工作。例如昌圖縣檢察院專門組建了預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了反腐倡廉宣講，受教育者達(dá)20000余人次，社會反響非常好。我 院還通過在縣委黨校、縣看守所建立兩大警示教育基地、編發(fā)《陽光行動》簡報其(發(fā)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn))等措施，逐漸擴(kuò)大了宣傳層面，增強(qiáng)了全社會對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的知悉程度，初步形成了“大預(yù)防”的工作格局。

三、多種監(jiān)督手段并用，營造公正公平的法治環(huán)境

檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督不是抽象的一般監(jiān)督，而必須落實(shí)在具體的個案和訴訟過程中，即通過依法參與刑事、民事、行政訴訟，對訴訟活動是否合法實(shí)行監(jiān)督，維護(hù)社會的公平和正義。因此，要緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的司法公正這一熱點(diǎn)問題，按照黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)對執(zhí)法活動和司法工作監(jiān)督的要求，從監(jiān)督違反訴訟程序入手，以懲治司法腐敗為重點(diǎn)，以加強(qiáng)辦案為手段，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)司法文明，維護(hù)法制權(quán)威，保障公平和正義。在具體工作中，對該立案而未立案查處或不該立案而被立案查處的涉及“三農(nóng)”的案件，要及時通過立案監(jiān)督進(jìn)行糾正，例如昌圖縣檢察院2006年立案監(jiān)督了某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長王某某等4人妨害公務(wù)案件，在社會上引起了強(qiáng)烈反響。對涉及“三農(nóng)”的刑事、民事、行政案件判決、裁定不公的，要依法提出抗訴或向法院發(fā)出檢察建議予以糾正，并跟蹤監(jiān)督到位，促進(jìn)司法公正。民事行政檢察部門要做到窗口前移，變上訪為下訪，幫助群眾解決沒錢打官司的問題，積極化解矛盾，開展宣傳和教育工作，服務(wù)群眾。對那些涉農(nóng)的案件，明明是審判有誤、農(nóng)民又拿不出錢來去二審申訴，檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門要依法進(jìn)行抗訴，為打不起官司的農(nóng)民討回公道，使農(nóng)民的合法權(quán)益不再受到侵害。

同時，要在開展各項(xiàng)法律監(jiān)督的同時，注意發(fā)現(xiàn)、查辦執(zhí)法和司法不公背后的司法腐敗案件，使查辦職務(wù)犯罪工作與訴訟監(jiān)督工作相互促進(jìn)。2006年，昌圖縣檢察院偵查監(jiān)督部門在開展立案監(jiān)督工作中，了解到昌圖縣八面城公安分局在處理一起刑事案件中，以罰代刑的線索，于是由瀆檢部門秘密初查，提審了原案犯罪嫌疑人，詢問了相關(guān)證人，獲取了基本證據(jù)，然后，果斷立案，成立專案組，排查這起徇私枉法案件的犯罪嫌疑人，在2006年春節(jié)前，經(jīng)過兩天的突審，終于查明了原八面公安分局局長黃某某在辦案人員的請示下，決定收取兩名盜竊馬匹的犯罪嫌疑人8000元人民幣后，將案件壓下了事的徇私枉法的事實(shí)。黃某某最終被人民法院做出了有罪判決。這起司法腐敗，以罰代刑典型案例的查處，老百姓拍手稱快，在社會上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

總之，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)、與社會各界關(guān)系密切、與人民群眾息息相關(guān)的全局性工作，檢察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，把為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)作為當(dāng)前及今后一個時期服務(wù)大局的重要內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)要不斷創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，積極主動地關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法治保障。

*本文為省院重點(diǎn)調(diào)研課題，獲遼寧省檢察系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎、遼寧省“盼盼杯”一等獎，入選教育出版社《法律監(jiān)督的實(shí)踐與思考》等書刊。

第三篇：經(jīng)驗(yàn)型簡歷

經(jīng)驗(yàn)型簡歷模板

個 人 簡 歷

個人概況:

求職意向: ____________________(可以是一個與多個)

姓名: ________________性別: ________

出生年月: ____年 __月__日健康狀況: ___________

工作年限: ____年學(xué)歷: ____________________

聯(lián)系方式:

電子郵件: _______________

家庭電話: _______________ 手機(jī): ____________________

通信地址: _______________ 郵編: ____________________

工作經(jīng)驗(yàn):

____年__月--____年__月 ___________ 公司__________部門__________工作____年__月--____年__月 ___________ 公司__________部門__________工作(請依個人情況酌情增減)

此處應(yīng)為整篇簡歷的核心內(nèi)容,應(yīng)聘者可以著重敘述此項(xiàng),并根據(jù)個人工作情況不同而重點(diǎn)突出說明工作具體內(nèi)容與經(jīng)歷，尤其是與求職目標(biāo)相關(guān)的工作經(jīng)歷；一定要說出最主要、最有說服力的工作經(jīng)歷和最具證明性的為公司獲取的利潤和相關(guān)成績； 說明的語氣要堅(jiān)定、積極、有力； 具體的工作、能力等證明材料等； 寫工作經(jīng)驗(yàn)時，一般是先寫近期的，然后按照年代的順序依次寫出。最近的工作經(jīng)驗(yàn)是很重要的。在每一項(xiàng)工作經(jīng)歷中先寫工作日期，接著是工作單位和職務(wù)。在這個部分需要注意的一點(diǎn)是，陳述了個人的資格和能力經(jīng)歷之后，不要太提及個人的需求、理想等。

英語水平:

* 基本技能:聽、說、讀、寫能力…...計(jì)算機(jī)水平:

編程、操作應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫…...(請依個人情況酌情增減)

業(yè)余愛好:

__________________________________________________

個性特點(diǎn):

___________________________________（請描述出自己的個性、工作態(tài)度、自我評價等）

另：

(如果你還有什么要寫上去的，請?zhí)顚懺谶@里！)

? 附言?請寫出你的希望或總結(jié)此簡歷的一句精煉的話!)

例如:相信您的信任與我的實(shí)力將為我們帶來共同的成功!或希望我能為貴公司貢獻(xiàn)自己的力量!長沙理工大學(xué)自考整理

文章來源：

第四篇：城市污水處理經(jīng)驗(yàn)材料

市委、市政府高度重視城市水環(huán)境治理工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場化為導(dǎo)向，大力發(fā)展污水處理產(chǎn)業(yè)，積極打造人水和諧的新濟(jì)南，還原千年古城的泉水魅力，向建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會邁出了扎實(shí)的一步。

一、政府引導(dǎo)，按集中與分散相結(jié)合的原則加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)

(一)污水處理系統(tǒng)基本情況

濟(jì)

南主城區(qū)現(xiàn)已建成污水處理廠兩座：水質(zhì)凈化一廠(蓋家溝)和水質(zhì)凈化二廠(興濟(jì)河)。水質(zhì)凈化一廠設(shè)計(jì)日處理污水能力22萬噸，采用活性污泥工藝，總投資3.05億元，于1991年3月開工建設(shè)，1998年6月建成投入運(yùn)行，目前，日處理污水14萬噸；水質(zhì)凈化二廠設(shè)計(jì)日處理污水能力20萬噸．采用脫磷除氮雙氧化溝工藝，總投資4.36億元(含配套管網(wǎng)：1.63億元)，于1999年9月開工建設(shè)，初建成并投入運(yùn)行，目前，日處理污水13萬噸。全市目前每天產(chǎn)生生活污水38萬噸，每天處理污水量27萬噸左右，生活污水處理率為71％。已建成污水管網(wǎng)73l公里，收水面積188平方公里。水質(zhì)凈化一廠配套管網(wǎng)東起大辛河，西到小緯六路，北到北外環(huán)，南至南外環(huán)，收水面積約108平方公里。水質(zhì)凈化二廠配套管網(wǎng)主要分布于槐蔭區(qū)和天橋區(qū)小緯六路以西至外環(huán)西路以東區(qū)域，匯水面積約80平方公里。

(二)污泥處置

目前兩個廠每天產(chǎn)生污泥260余噸，污泥經(jīng)脫水后含水率均在80％以下，衛(wèi)生填埋為主要處置方式。通過近幾年的化驗(yàn)分析，所產(chǎn)污泥重金屬含量均遠(yuǎn)低于中國農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，完全符合填埋要求。按照污泥處理資源化的要求，兩個水質(zhì)凈化廠進(jìn)行了利用污泥制肥的課題研究，1月份，在濟(jì)南市科技局組織的專家鑒定中被一致認(rèn)為其技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品完全符合有機(jī)肥的標(biāo)準(zhǔn)，下一步將進(jìn)行實(shí)際的開發(fā)利用，變廢為寶。污泥處置正向著減量化、無害化、穩(wěn)定化方向發(fā)展。

二、引入市場機(jī)制，積極推進(jìn)污水處理業(yè)的市場化發(fā)展

(一)把污水處理廠推向市場

兩個水質(zhì)凈化廠在11月改制前屬市財政撥款的事業(yè)單位。按照市政府關(guān)于兩個水質(zhì)凈化廠招商改制的有關(guān)精神和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。6月份在香港我市與光大集團(tuán)正式簽署了《合作協(xié)議》、《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《特許經(jīng)營協(xié)議》、《污水處理服務(wù)協(xié)議》和《職工安置協(xié)議》等文本，中國光大集團(tuán)以4億元人民幣取得了這兩個廠三十年的經(jīng)營權(quán)。按照協(xié)議約定，光大集團(tuán)接管兩個廠后，對原有職工全員安置，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，完全按照市場規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)政企分開。這兩個廠今后不再是政府的事業(yè)單位，政府的職能就是行業(yè)監(jiān)管。

改制的重要目的之一，就是最大限度地發(fā)揮這兩個污水處理廠的作用，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率，盡可能多的處理污水。經(jīng)過與光大集團(tuán)談判，光大集團(tuán)接管后實(shí)施工藝改造，不斷提高污水處理量，用三年左右時間實(shí)現(xiàn)兩廠的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使污水處理量達(dá)到40萬噸左右，屆時濟(jì)南市的城區(qū)污水集中處理率將達(dá)到85％以上，同時提高污水處理水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國家要求的水平。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能，為提高污水處理量做好保障工作

水質(zhì)凈化廠招商改制后，政府的職能發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，從原來的管企業(yè)改為管行業(yè)、管市場，從對企業(yè)負(fù)責(zé)改為對社會負(fù)責(zé)。如何做好兩廠的監(jiān)管工作是實(shí)現(xiàn)政府職能的體現(xiàn)，圍繞提高兩廠的污水處理量，重點(diǎn)越了以下幾個方面的工作一是結(jié)合我市的河道截污綜合整治工作，進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)：二是加大污水處理費(fèi)征收力度，近期將出臺《濟(jì)南市城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，該辦法的出臺將會使我市污水處理費(fèi)的征收使用有了法律的保障：三是加大對兩個水質(zhì)凈化廠的監(jiān)管力度，近期將在兩廠安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，對污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，實(shí)施24小時全程監(jiān)管，以保證處理的水質(zhì)水量符合要求。

三、政策扶持，開發(fā)利用非傳統(tǒng)水源

中水回用具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。隨著供水價格的調(diào)整，中水回用的經(jīng)濟(jì)效益凸現(xiàn)出來，建設(shè)中水設(shè)施已經(jīng)成為單位節(jié)約挖潛和降低成本的重要手段。濟(jì)南機(jī)車車輛廠于投資165萬元建成中水回用工程，日平均回用中水2300立方米，高峰日回用量達(dá)3000立方米，用于冷卻、除塵、試壓等工藝生產(chǎn)，以及建筑工地、衛(wèi)生保潔、景觀綠化等用水，實(shí)現(xiàn)了污水零排放。按照現(xiàn)行水價計(jì)算，該企業(yè)中水回用每年可節(jié)約水費(fèi)近150萬元，一年多時間就收回全部投資。

(一)政策引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃

濟(jì)南市在國內(nèi)首家制定并出臺了《濟(jì)南市城市中水設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》，將中水工作納入法制化軌道，適時地解決了法規(guī)滯后的問題，對推動濟(jì)南市的中水工程建設(shè)發(fā)揮了法律保障作用。

鑒于城市中水建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，濟(jì)南市編制了《濟(jì)南市中水設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，把中水作為城市供水、節(jié)水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入到城市建設(shè)總體規(guī)劃，宏觀調(diào)控

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)材料

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)材料

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

ⅩⅩ是個農(nóng)業(yè)大縣，面積2565平方公里，現(xiàn)轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個農(nóng)林場所、955個行政村(居委會)，總?cè)丝?9.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口80萬。近年來，我們圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo)，積極引導(dǎo)和鼓勵全縣各級各部門投身于農(nóng)產(chǎn)品加工主戰(zhàn)場，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2003年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1218家，其中產(chǎn)值過100萬元以上的規(guī)模企業(yè)85家，500萬元以上的龍頭企業(yè)25家，省級以上龍頭企業(yè)3家，年加工糧食20萬噸，茶油3.5萬噸，肉類3萬噸，木材17萬立方米。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，去年全縣農(nóng)民人平純收入增加72.5元。今年1—6月，全縣農(nóng)民人均從農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中得到的報酬收入達(dá)173.6元。我們的主要做法是：

一、抓基地，上規(guī)模，著力打造龍頭企業(yè)“第一車間”。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要前提，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)必須以基地為依托。為此，我們突出抓了兩手：一是優(yōu)化區(qū)域布局。我們充分整合資源優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一規(guī)范到“一線兩園”發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)力要素向最適宜區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。“一線”，就是突出322國道沿線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展無公害、有機(jī)、綠色“三品”農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；“兩園”，即文富市、黎家坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和白水、七里坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。在“一線兩園”內(nèi)，采用統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)，把種養(yǎng)大戶聯(lián)合起來，實(shí)行連片種養(yǎng)，規(guī)范生產(chǎn)，形成區(qū)域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發(fā)展格局。目前，85以上的生產(chǎn)基地、70以上的龍頭企業(yè)都集中在“一線兩園”，大大提高了全縣農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營水平。二是培育規(guī)模基地。通過多年的發(fā)展，ⅩⅩ的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已初步形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。近兩年，圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們組織全縣20多萬農(nóng)戶，集中力量建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，全縣已形成了30萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻、20萬畝無公害蔬菜、10萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、10萬羽“三黃雞”養(yǎng)殖、5萬畝油茶低改等十大“萬字號”基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供了充足而穩(wěn)定的原料來源，成為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“第一生產(chǎn)車間”。如以文明鋪、龔家坪等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的30萬畝優(yōu)質(zhì)稻，成為天龍米業(yè)有限公司、銀利來糧油有限公司等龍頭企業(yè)的原料倉庫；以觀音灘、茅竹等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬畝油茶低改，成為金浩植物油有限公司的原料基地；以浯溪、白水等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的1萬畝黃姜種植，滿足了成為金藤生物科技有限公司的加工需要；以七里橋鎮(zhèn)、潘市鎮(zhèn)和掛榜山林場為重點(diǎn)的2萬畝楠竹低改，保證了北光竹制品有限公司的原料需求。在規(guī)?；氐穆?lián)動下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)了由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。

二、扶龍頭，創(chuàng)品牌，努力提高龍頭企業(yè)市場競爭力。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，離不開品牌的帶動效應(yīng)。一個知名度高的龍頭企業(yè)和牌子響的拳頭產(chǎn)品，能夠推動一個產(chǎn)業(yè)升級，帶動一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的特殊地位，決定了我們將扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口來抓。我們著重在三個方面加大了扶持力度：一是優(yōu)惠政策“扶”。按照“誰有實(shí)力誰當(dāng)龍頭，誰當(dāng)龍頭就扶持誰”的原則，去年以來，縣委、縣政府先后專門下發(fā)了《關(guān)于扶持龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干規(guī)定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的考核辦法》等一系列文件，出臺了一系列優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步規(guī)范了公安、工商、國土、環(huán)保、金融等10多個涉企部門行為，并明確規(guī)定各有關(guān)部門在企業(yè)貸款、建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜。同時，我們還克服財政緊張的困難，從縣財政預(yù)算中專項(xiàng)列支280萬元，對重點(diǎn)龍頭企業(yè)技改貸款進(jìn)行財政貼息扶持。二是重點(diǎn)項(xiàng)目“扶”。2003年以來，我們抓住國家扶持油茶低改工程項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)稻出口項(xiàng)目的機(jī)遇，重點(diǎn)抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生產(chǎn)線擴(kuò)建和天龍米業(yè)有限公司相關(guān)生產(chǎn)線項(xiàng)目的擴(kuò)建，擴(kuò)大了龍頭企業(yè)的再生產(chǎn)能力。同時，我們還抓緊抓好了萬噸恒溫果蔬保鮮庫、生物農(nóng)藥廠等項(xiàng)目的引進(jìn)和申報，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如為幫助金浩植物油有限公司有擴(kuò)容提質(zhì)，我們積極向上級申報，爭取農(nóng)業(yè)銀行的信貸資金4300萬元，進(jìn)行了6000噸茶籽色拉油生產(chǎn)線一期工程的擴(kuò)建。三是優(yōu)化環(huán)境“扶”。對年產(chǎn)值500萬元以上的龍頭加工企業(yè)，我們實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護(hù)制度，規(guī)定任何部門要進(jìn)入掛牌企業(yè)檢查或抽查，必須經(jīng)過書記、縣長或掛牌領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。縣行政效能監(jiān)察中心還開通了投訴電話，及時受理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主投訴案件，認(rèn)真查處“四亂”行為。去年以來，全縣共查辦“四亂”和各種損害業(yè)主合法權(quán)益的典型案件137件，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主挽回經(jīng)濟(jì)損失260萬