第一篇：臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

一、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)：臺(tái)灣地區(qū)地狹人稠，境內(nèi)三分之二為山地丘陵，氣候溫暖，雨量充沛。有耕地1290萬畝，農(nóng)戶78萬戶，農(nóng)業(yè)人口400多萬，占總?cè)丝诘?9%。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為4000億元新臺(tái)幣，占經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的3.3%。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高，精致農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，主要呈現(xiàn)六方面特點(diǎn)：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施十分完善。臺(tái)灣農(nóng)田經(jīng)過三次大規(guī)模整治，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，田間三面見光，排灌溝渠配套，水泥鋪設(shè)的硬底化機(jī)耕路四通八達(dá)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高。臺(tái)灣的農(nóng)田溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施以及田間地頭的道路硬化等,全部由各級(jí)財(cái)政投入，田內(nèi)部分由土地所有人承擔(dān)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本形成了“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一品”生產(chǎn)格局，如臺(tái)南的蘭花、嘉義的香草、池上的大米等。

（二）科技水平處于領(lǐng)先。臺(tái)灣建有世界重要的農(nóng)作物種質(zhì)資源庫亞蔬-世界蔬菜中心。農(nóng)業(yè)科技發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。新技術(shù)研發(fā)、品種改良、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面在國際上都處于較領(lǐng)先地位?？萍甲屌_(tái)灣成為國際蝴蝶蘭種苗輸出基地，享有“蝴蝶蘭王國”美名。

（三）質(zhì)量安全監(jiān)管嚴(yán)格。臺(tái)灣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理十分嚴(yán)格，建有一整套完善的法律法規(guī)和齊全的農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。管理部門職責(zé)明確，檢測(cè)體系健全，由農(nóng)業(yè)委員會(huì)、衛(wèi)生署、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局三個(gè)部門承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前的檢驗(yàn)、市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品追溯和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

（四）休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。臺(tái)灣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)已有20多年歷史，已成為第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的成功典范，主要有鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、休閑牧場(chǎng)、教育農(nóng)園等幾種類型。

（五）農(nóng)民組織功能齊全。農(nóng)會(huì)是臺(tái)灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全的農(nóng)民組織，服務(wù)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。根據(jù)農(nóng)會(huì)法，農(nóng)會(huì)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)、縣（市）農(nóng)會(huì)、省農(nóng)會(huì)三級(jí)，分別接受同級(jí)相應(yīng)農(nóng)政部門的指導(dǎo)。農(nóng)會(huì)管理人員的基本要求是大學(xué)畢業(yè)以上文化程度，能為農(nóng)民提供金融、科技、營銷等方面的服務(wù)。金融服務(wù)是農(nóng)會(huì)最大的盈利項(xiàng)目，近10年來占農(nóng)會(huì)總盈余的98%以上。

（六）政策保障力度較大。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)有關(guān)法律法規(guī)健全，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)田休耕、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)來源、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等都有法律法規(guī)加以規(guī)范。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助力度較大，政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、各級(jí)農(nóng)會(huì)興辦的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備給予50%以上補(bǔ)助，高的可達(dá)80%,并免征企業(yè)所得稅，增值稅率為5%。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購。以

高于成本20%的價(jià)格向農(nóng)民收購稻谷，為了解決稻米生產(chǎn)過剩問題，農(nóng)民如果將稻田改種玉米、高梁、大豆等其它作物，可得到每公頃1000公斤的稻米補(bǔ)貼，休耕田則可得到1500公斤的稻米補(bǔ)貼。對(duì)60歲以上老年農(nóng)民每戶發(fā)放每月6000元福利津貼，每年約73萬戶農(nóng)漁民受益。

二、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)啟示：

（一）推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。臺(tái)灣城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷向農(nóng)村延伸，農(nóng)村城鎮(zhèn)化率達(dá)80%以上，農(nóng)村與城市已基本融為一體。要借鑒臺(tái)灣對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施整治的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的運(yùn)作機(jī)制，整合各級(jí)財(cái)力，分期、分片對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中整治，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

（二）健全育繁推農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)體系健全有效，職責(zé)分明。建立了科研、教育、推廣相結(jié)合的多元化技術(shù)推廣體系，包括經(jīng)費(fèi)充分保障的“農(nóng)委會(huì)”下屬的農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)（所）推廣體系（“農(nóng)委會(huì)”每年都撥付專項(xiàng)推廣預(yù)算）和農(nóng)會(huì)自上而下農(nóng)事推廣體系（《農(nóng)會(huì)法》規(guī)定農(nóng)會(huì)收入的60%以上必須用在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣）外，還有大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣體系。要借鑒臺(tái)灣科研與推廣相結(jié)合的模式，加強(qiáng)良種育繁推農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加大種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)利用，加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的選育，鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)良種覆蓋。

（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。借鑒臺(tái)灣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。加快農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)縣（市）產(chǎn)地檢測(cè)站建設(shè)，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)出準(zhǔn)入關(guān)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，依法嚴(yán)格處理生產(chǎn)銷售農(nóng)殘超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品行為。同時(shí)，制訂激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品等質(zhì)量體系認(rèn)證。

（四）提升農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)能力。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)。近年來，我省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展很快，其中農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1.26萬多家，但仍然存在規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱、服務(wù)功能有待完善等問題。因此，要學(xué)習(xí)臺(tái)灣農(nóng)民組織的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，提升質(zhì)量；充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村中的作用和，提升其服務(wù)功能，除參與技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品營銷外，也可以參與村鎮(zhèn)銀行建設(shè)、信用擔(dān)保等金融服務(wù)，并在政策上給予傾斜；把農(nóng)民專業(yè)合作社作為各級(jí)政府財(cái)

政扶農(nóng)的主要載體，確立其農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位。

（五）拓展農(nóng)業(yè)休閑觀光功能。我省農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，要借鑒臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”專門頒布休閑農(nóng)業(yè)的管理辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民舉辦各種類型的休閑觀光農(nóng)業(yè)，從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面給予大力支持的做法。同時(shí)，臺(tái)灣畜牧業(yè)在休閑觀光農(nóng)業(yè)中的作用值得借鑒。我省觀光農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)內(nèi)容較少，可以因地制宜發(fā)展。

（六）注重新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境。據(jù)臺(tái)灣大學(xué)生物環(huán)境系統(tǒng)工程學(xué)系韓選棠教授介紹，過去臺(tái)灣新家園建設(shè)也以道路硬化為主，近幾年借鑒歐洲等地農(nóng)村建設(shè)，注重保持水土流失，推行綠房子建設(shè)，農(nóng)村道路已進(jìn)行重新設(shè)計(jì)改造，變灰化為綠化，硬化為軟化。在新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中修改有關(guān)道路硬化標(biāo)準(zhǔn)，提倡房前屋后和農(nóng)田道路砂石化，道路兩旁綠化和農(nóng)田生態(tài)，池塘、溪流盡可能用石砌。注重發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，對(duì)畜牧場(chǎng)排泄物經(jīng)過沼氣工程化處理后，再輔之以農(nóng)藝凈化措施，在畜牧場(chǎng)附近種植相應(yīng)牧草、花果等進(jìn)行循環(huán)有機(jī)處理。

中國臺(tái)灣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的做法，取得的經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的問題，值得我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)時(shí)借鑒和思考： 一是臺(tái)灣相關(guān)管理部門參與規(guī)劃和行動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)其管理、咨詢、提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和貸款，從而有力地推動(dòng)了臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)的崛起是建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。只有當(dāng)人們的收入不僅可以滿足所需的生活消費(fèi)，而且有一定的剩余時(shí)，人們才追求更高層次的享受，如休憩旅游的文化娛樂享受。三是休閑觀光農(nóng)業(yè)的客源市場(chǎng)主要在城市，城市郊區(qū)應(yīng)積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。據(jù)調(diào)查，臺(tái)灣前往休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的游人絕大多數(shù)是那些不熟悉農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的城市居民。每到周末或節(jié)假日，相當(dāng)多的城市居民到鄉(xiāng)村、田園去度假，到觀光農(nóng)業(yè)區(qū)去交流。因此，休閑觀光農(nóng)業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)在城市。四是做好休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃，包括休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。臺(tái)灣相關(guān)管理部門防止休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)偏離農(nóng)業(yè)本質(zhì)而趨向純粹娛樂以及為了形成合理的區(qū)域布局，制訂了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃》和《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃》，并把這些規(guī)劃列入全面的綜合規(guī)劃之中。休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的規(guī)劃包括：現(xiàn)代化的農(nóng)村社區(qū)、保持地區(qū)傳統(tǒng)文化的文物區(qū)、體驗(yàn)農(nóng)作生產(chǎn)的農(nóng)園及游憩設(shè)施區(qū)等。五是休閑觀光農(nóng)業(yè)具有多元化內(nèi)容。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及開發(fā)鄉(xiāng)村文化結(jié)合起來。

第二篇：臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)類型和經(jīng)驗(yàn)借鑒

一、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)類型

1.鄉(xiāng)村花園

隨著人們生活方式的不斷變化，追求環(huán)境優(yōu)美、景觀獨(dú)特、地域性強(qiáng)的鄉(xiāng)村花園開始出現(xiàn)。清境小瑞士花園位于臺(tái)灣南投縣仁愛鄉(xiāng)臺(tái)14甲公路清境農(nóng)場(chǎng)旁，海拔大約有1800公尺，這里的空氣清新自然，景色優(yōu)美如畫，兼具北歐風(fēng)光，因此又有“臺(tái)灣小瑞土”及“霧上桃源”之美名。清境小瑞士花園的年平均溫為攝氏15-23℃左右，舒適宜人的氣候成為人門避暑的勝地，園區(qū)內(nèi)種植了世界各地的奇花異草，美麗又新奇。而區(qū)內(nèi)的設(shè)施如挪威森林廣場(chǎng)、阿爾卑斯雙塔、落羽松步道、主題花園等皆環(huán)繞著天鵝湖而建，悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設(shè)有大型停車場(chǎng)、露營烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀(jì)念品販賣部、露天咖啡廣場(chǎng)等，提供另一種休閑享受。

2.鄉(xiāng)村民宿

鄉(xiāng)村民宿充分利用鄉(xiāng)村自然環(huán)境、景觀、特色文化、民俗，讓人們深度感受到獨(dú)特的民風(fēng)、民俗，于優(yōu)雅寧靜中體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。優(yōu)雅的環(huán)境、樸素的民風(fēng)民情、優(yōu)美的風(fēng)景和樸實(shí)親切的主人，使鄉(xiāng)村民宿成為世界各地自主旅游者的最愛。臺(tái)灣鄉(xiāng)村民宿發(fā)展比較好的地區(qū)是南投縣清境地區(qū)和臺(tái)北黃金山城金瓜石。目前清境地區(qū)民宿通過策略聯(lián)盟經(jīng)營的方式，成立了清境觀光發(fā)展促進(jìn)會(huì)，共同進(jìn)行營銷活動(dòng)推廣，在對(duì)外事務(wù)的利益爭(zhēng)取、地區(qū)發(fā)展的規(guī)范、地區(qū)的資源分配與協(xié)調(diào)等方面取得了很大的進(jìn)展，進(jìn)一步推動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民宿的健康發(fā)展。而臺(tái)北黃金山城金瓜石則充分利用豐富的人文風(fēng)情和優(yōu)美的自然風(fēng)景，把原先的臺(tái)灣冶金礦區(qū)，從煉金廠、古煙道、廢礦坑、戰(zhàn)俘遺跡甚至是天皇寓所進(jìn)行合理規(guī)劃開發(fā)，獨(dú)特的景觀吸引著無數(shù)前來到訪的游客。

3.觀光農(nóng)園

觀光農(nóng)園內(nèi)提供觀光游客所需的各種服務(wù)設(shè)施，以便利游客體驗(yàn)采收農(nóng)特產(chǎn)的樂趣并了解農(nóng)特產(chǎn)生產(chǎn)過程，以增長(zhǎng)游客時(shí)間，寓教于樂，滿足游客休閑娛樂需求的目的。臺(tái)灣的觀光農(nóng)園最初形成于1980年，苗粟大湖，彰化田尾菜地開始經(jīng)營的觀光果園、觀光花市。到1998年，觀光農(nóng)園發(fā)展結(jié)果為北部區(qū)域有55處觀光農(nóng)園，占全臺(tái)灣地區(qū)的55.56%;中部區(qū)域有21處，占21.21%;東部區(qū)域有12處，占12.12%;南部區(qū)域有11處，占11.11%。目前，觀光農(nóng)園的類型包括觀光果園、觀光茶園、觀光菜園、觀光花園、觀光瓜園等。各式各樣的觀光農(nóng)園因開放時(shí)間不同分布全年不同季節(jié)，讓人們一年四季都可享受觀光、休閑、摘果、賞花的田園之樂。

4.休閑農(nóng)場(chǎng)

休閑農(nóng)場(chǎng)是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)類型中最具代表性者，農(nóng)場(chǎng)原以生產(chǎn)蔬菜、茶或其他農(nóng)作物為主，且具有生產(chǎn)雜異化的特性，休閑農(nóng)場(chǎng)具有多種自然資源，如山溪、遠(yuǎn)山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動(dòng)物及昆蟲等，因此休閑農(nóng)業(yè)可發(fā)展的活動(dòng)項(xiàng)目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。常見的休閑農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)項(xiàng)目包括農(nóng)園體驗(yàn)、童玩活動(dòng)、自然教室、農(nóng)莊民宿、鄉(xiāng)土民俗活動(dòng)等。休閑農(nóng)場(chǎng)是由數(shù)個(gè)農(nóng)民或多個(gè)農(nóng)民團(tuán)體聯(lián)合興辦的，規(guī)模比觀光農(nóng)園要大，面積一般在50公頃以上，經(jīng)營的項(xiàng)目比較多元化。在臺(tái)灣對(duì)于觀光農(nóng)園與休閑農(nóng)場(chǎng)的區(qū)別并不是很明顯，觀光農(nóng)園也可以休閑體驗(yàn)，休閑農(nóng)場(chǎng)也可以觀光游覽，大多數(shù)農(nóng)園、農(nóng)場(chǎng)都同時(shí)兼具觀光游覽、休閑體驗(yàn)的功能。

5.教育農(nóng)園

教育農(nóng)園是利用農(nóng)場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，將其改造成學(xué)校的戶外教室，具備教學(xué)和體驗(yàn)活動(dòng)之場(chǎng)所、教案和解說員。在教育農(nóng)園里各類樹木、瓜果蔬菜均有標(biāo)牌，有昆蟲如蝴蝶是怎樣變化來的等活生生的教材。游客在此參與農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、體驗(yàn)農(nóng)村生活，尤其為城市的青少年了解自然、認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化，創(chuàng)造了條件。臺(tái)一教育休閑農(nóng)場(chǎng)于1991年成立，起初主要是以提供農(nóng)民各類蔬菜、花卉的種苗培育為主，近年來致力于推廣地方的產(chǎn)業(yè)觀光，開始積極轉(zhuǎn)型。在場(chǎng)區(qū)規(guī)劃設(shè)置多項(xiàng)深具文化教育和休閑娛樂的設(shè)施，如押花生活館、DIY才藝教室、親子戲水區(qū)、浪漫花屋、可愛動(dòng)物區(qū)、渡假木屋、景觀花橋、各類植物生態(tài)標(biāo)本區(qū)等。這是一處兼具農(nóng)業(yè)休閑和教育的觀光景點(diǎn)。在這里規(guī)劃建設(shè)了全亞洲最大的蝴蝶生態(tài)館及甲蟲生態(tài)館，利用園區(qū)內(nèi)原有的多種蜜源植物來培育各種蝴蝶，利用香菇廢棄物等營造出甲蟲的生態(tài)空間，為游客提供認(rèn)識(shí)昆蟲生態(tài)的地方，是一處兼具農(nóng)業(yè)休閑和教育學(xué)習(xí)的園區(qū)。

6.市民農(nóng)園

市民農(nóng)園是指經(jīng)營者利用都市地區(qū)及其近郊的農(nóng)地劃分成若干小塊供市民承租耕種，以自給為目的，同時(shí)可讓市民享受農(nóng)耕樂趣，體驗(yàn)田園生活。1989年，臺(tái)北市農(nóng)會(huì)積極規(guī)劃推動(dòng)市民農(nóng)園，并于1990年輔導(dǎo)北投區(qū)設(shè)立第一家市民農(nóng)園，從而成為臺(tái)灣第一家市民農(nóng)園。到1998年底，臺(tái)灣已設(shè)置58處市民農(nóng)園，都屬于農(nóng)耕體驗(yàn)型市民農(nóng)園。這些市民農(nóng)園的設(shè)置，以都市近郊、水源充足、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、車程在半小時(shí)最為理想。與觀光農(nóng)園相對(duì)，市民農(nóng)園是由城市市民利用平時(shí)業(yè)余時(shí)間經(jīng)營的，不以營利為目的。從總體發(fā)展情況來看臺(tái)灣市民農(nóng)園的規(guī)劃建設(shè)遠(yuǎn)沒有其他園區(qū)形態(tài)發(fā)展好。

7.休閑牧場(chǎng)

休閑牧場(chǎng)是以名、特、優(yōu)、新的農(nóng)作物，以較好的設(shè)施和高科技含量進(jìn)行生產(chǎn)并以此吸引游人，向人們展示先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和多姿多彩的產(chǎn)品。我們考察的初鹿牧場(chǎng)地處臺(tái)東縣卑南鄉(xiāng)明峰村內(nèi)，場(chǎng)區(qū)占地約54公頃，為全省坡地集中牧場(chǎng)之最。休閑牧場(chǎng)內(nèi)寬廣遼闊，乳牛及乳制品是主要的經(jīng)營目標(biāo)，以奶牛飼養(yǎng)，品嘗自產(chǎn)牛奶、奶酪、牛肉，并以其秀美的牧場(chǎng)景觀吸引游人。2004年，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)300萬人民幣，效益很是可觀。牧場(chǎng)劃分為露營區(qū)、產(chǎn)品販賣部、菠蘿園、茶園、檳榔園、枇杷園和竹林等區(qū)域，是適合露營度假的好去處。

二、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

1.轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，開發(fā)農(nóng)業(yè)功能

臺(tái)灣在上世紀(jì)60年代末和70年代初，農(nóng)業(yè)面臨快速發(fā)展工業(yè)和商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，以及國際農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品成本高，價(jià)格低，農(nóng)民收益少，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨衰退、萎縮。針對(duì)這一挑戰(zhàn)，臺(tái)灣采取了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)功能，使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，于是就開始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。

2.研究與規(guī)劃并舉

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)最高農(nóng)業(yè)管理部門——臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)極為重視，在農(nóng)委會(huì)下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)處和推廣科，各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從上到下形成了觀光休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導(dǎo)體系。管理部門主要負(fù)責(zé)制定政策法規(guī)，編制和審批規(guī)劃，安排資金補(bǔ)助和貸款，支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供信息咨詢，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查和評(píng)估，加強(qiáng)與旅游部門的聯(lián)系。另外，臺(tái)灣相關(guān)部門機(jī)構(gòu)在做好休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，包括休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，開展相關(guān)課題的研究。2005年臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的研究主題分別為服務(wù)人員人格特質(zhì)、服務(wù)態(tài)度與服務(wù)行為關(guān)系研究，經(jīng)營模式研究;園藝治療活動(dòng)對(duì)于提升休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究;臺(tái)中縣新社鄉(xiāng)休閑農(nóng)園規(guī)劃建置研究：旅游商品特色研究;養(yǎng)生農(nóng)業(yè)園區(qū)建置模式研究等。

3.加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和檢查評(píng)證

雖然臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)已達(dá)1102家，但經(jīng)過農(nóng)委會(huì)籌建的只有206家。農(nóng)委會(huì)與休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)合作推動(dòng)了園區(qū)和農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的檢查評(píng)證，并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)檢查評(píng)證分別以核心特色、園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)意運(yùn)用、解說與營銷、組織與人力管理、環(huán)境與景觀管理、社區(qū)參與、觀光資源等8項(xiàng)進(jìn)行評(píng)證。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)為鼓勵(lì)休閑農(nóng)場(chǎng)提升服務(wù)品質(zhì)，提供人們正確選擇優(yōu)質(zhì)的休閑農(nóng)場(chǎng)，委托臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)按照“2005臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升計(jì)劃——休閑農(nóng)場(chǎng)評(píng)鑒、認(rèn)證與輔導(dǎo)計(jì)劃”，進(jìn)行優(yōu)良休閑農(nóng)場(chǎng)之評(píng)選及甄選工作，并編印優(yōu)良休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)宣傳手冊(cè)。評(píng)選的對(duì)象為經(jīng)農(nóng)委會(huì)核準(zhǔn)設(shè)置登記或準(zhǔn)予籌設(shè)且實(shí)際經(jīng)營之休閑農(nóng)場(chǎng)。評(píng)選內(nèi)容包括：①農(nóng)場(chǎng)資源;②農(nóng)場(chǎng)設(shè)施及活動(dòng)配置圖;③整體經(jīng)營方向;④服務(wù)及體驗(yàn)活動(dòng);⑤餐飲服務(wù);⑥住宿服務(wù)。

4.大力推行社區(qū)經(jīng)營的理念

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村游憩地的發(fā)展跳出了以往規(guī)模經(jīng)濟(jì)的思維，朝向精致農(nóng)業(yè)延伸轉(zhuǎn)型。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的“園區(qū)”概念，被賦予了具有地方意義的community(社區(qū))的理念，而不只是強(qiáng)調(diào)專業(yè)生產(chǎn)的屬于工業(yè)特質(zhì)的park(廠區(qū))概念。整合農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、民宿或所有景點(diǎn)，使其由點(diǎn)連成線，再擴(kuò)大成面，最后以策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，并適時(shí)開展以策略聯(lián)盟方式結(jié)合的“社區(qū)”理念來推動(dòng)各項(xiàng)工作，這是臺(tái)灣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和休閑產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是走在世界休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)前列的重要原因。

三、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

首先，應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，這是立足城郊資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)步驟之一。

其次，國家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，組織、規(guī)劃、研究推動(dòng)大陸農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證。

第三，要加強(qiáng)與旅游部門的合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)主要負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資建設(shè)工作，而旅游部門主要負(fù)責(zé)組織旅行社及游客前往休閑農(nóng)場(chǎng)觀光旅游，以擴(kuò)大客源市場(chǎng)。

第三篇：臺(tái)灣農(nóng)業(yè)

引 言

農(nóng)業(yè)是人類不可缺少的衣食來源。農(nóng)業(yè)作為提供食物、衣料的生產(chǎn)部門，無論對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家還是不發(fā)達(dá)的國家都具有決定性意義。農(nóng)業(yè)在兩岸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，謀求農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是兩岸的共同目標(biāo)。在當(dāng)今國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，積極促進(jìn)兩岸的農(nóng)業(yè)技術(shù)多層次、多領(lǐng)域的合作，特別是加強(qiáng)大陸對(duì)臺(tái)灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)和推廣，使兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，不僅對(duì)提升兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有著積極的意義，也會(huì)為兩岸經(jīng)濟(jì)的共同繁榮注入活力。大陸目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)潛力巨大，政策環(huán)境越來越寬松和優(yōu)越，這些都為臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品在大陸的銷售提供了廣闊的平臺(tái)。

第一章 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)概述

臺(tái)灣位于我國東南沿海，坐落在東經(jīng)119o18′03〞，北緯20o45′25〞至25o56′30〞的區(qū)域內(nèi)。東臨太平洋，西隔臺(tái)灣海峽與大陸的福建省相望。臺(tái)灣2/3以上是高山和丘陵，平原不到1/3，農(nóng)業(yè)總耕種地面積為89萬公頃，約占土地面積的1/4，其中水田47.7萬公頃，占耕地面積53.6%；旱地面積41.3萬公頃，占耕地面積的46.4%。另有林地面積18.6萬公頃。畜牧用地1.4萬公頃，漁場(chǎng)養(yǎng)殖面積7.6公頃。臺(tái)灣實(shí)行土地私有化，全島無農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)用電用水優(yōu)惠。水稻實(shí)行全程機(jī)械作業(yè)，農(nóng)業(yè)新品種的選育和改良水平高，臺(tái)灣水果和種苗享譽(yù)全球。

臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值比重不高，僅占4%左右，但是，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人口達(dá)到400多萬人。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)農(nóng)戶總數(shù)超過80萬戶，占總?cè)丝跀?shù)的18.97%。農(nóng)業(yè)就業(yè)人口近95萬人，占就業(yè)總?cè)丝诘?0.48%；

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)四大部門。50余年來臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已逐漸由種植業(yè)為主的單一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)林牧漁綜合發(fā)展的多元化農(nóng)業(yè)與商業(yè)性農(nóng)業(yè)。①

1.1臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（1)種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。臺(tái)灣的主要農(nóng)作物為稻、麥、豆、薯、花生等。水稻一直是臺(tái)灣的主要農(nóng)作物。歷史上，臺(tái)灣有“米倉”之稱。稻谷一年兩熟、三熟。臺(tái)灣盛產(chǎn)的“蓬萊米”名聞遐邇，不僅香軟可口，米白如雪，顆粒飽滿，而且產(chǎn)量高。稻谷產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的六成以上，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生 ①引自百度百科 臺(tái)灣農(nóng)業(yè) 變化，人們對(duì)食米需求減少，其產(chǎn)量一路下滑。

經(jīng)濟(jì)作物中甘蔗、香茅草、煙草、茶占重要地位，其中甘蔗最為重要。臺(tái)灣是我國最大的甘蔗糖出產(chǎn)地，制糖業(yè)發(fā)達(dá)，素有“糖庫”之稱。檳榔的產(chǎn)值更是名列臺(tái)灣五大單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品之列。臺(tái)灣氣候適合溫帶、亞熱帶和熱帶水果生產(chǎn)，品種繁多，四季不斷。主要有香蕉、鳳梨、龍眼、芒果、番石榴、荔枝、柑橘、連霧、柚子等。其中香蕉、鳳梨、柑橘被稱為“臺(tái)灣三果”，產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)。臺(tái)灣的蔬菜和花卉是近年來發(fā)展較為迅速的兩個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣花卉生產(chǎn)包括切花、蘭花、球根、盆花、種籽、苗圃幾類。其中以切花和蘭花為主。近年來由于臺(tái)灣努力提高其品質(zhì)，積極研發(fā)新品種，拓展國際市場(chǎng)，花卉外銷增長(zhǎng)迅速。

總之，由于臺(tái)灣一直努力調(diào)降稻米、雜糧、蔗糖等的生產(chǎn)，逐年減少其種植面積，鼓勵(lì)農(nóng)民休耕，致使種植業(yè)產(chǎn)值有所下降，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占的比重下跌。

(2)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。畜產(chǎn)總值在臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中占據(jù)了重要地位，近年來一直保持在3成左右。臺(tái)灣畜牧業(yè)大致可分為家畜業(yè)與家禽業(yè)兩大類。家畜以養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)牛業(yè)為主，近年來，養(yǎng)豬業(yè)趨向地區(qū)集中化及大型化，產(chǎn)值在畜牧業(yè)中所占比重一直較高，排位第一；家禽業(yè)以雞、鴨、火雞、鵝的飼養(yǎng)為主。養(yǎng)雞業(yè)和養(yǎng)鴨業(yè)都向?qū)I(yè)化大規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展，但是從其總體上來看，近年來呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。養(yǎng)鵝業(yè)更是發(fā)展緩慢。蛋品業(yè)中的雞蛋業(yè)近年來發(fā)展較好，蛋品業(yè)積極追求更安全衛(wèi)生的產(chǎn)品，推廣優(yōu)良蛋品，以滿足消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品品質(zhì)的要求，取得了較好的效果。

(3)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。臺(tái)灣四面環(huán)海，大洋懷抱，海域廣闊，臺(tái)灣海峽近地區(qū)有眾多河流注入，攜帶豐富的有機(jī)質(zhì)和營養(yǎng)鹽類，餌料充足，是魚類產(chǎn)卵、繁殖、回游的理想場(chǎng)所。臺(tái)灣海域的魚類品種繁多，至少有500種以上，有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的就有100種，主要有金槍魚、鰹魚、虱目魚、鯔魚、鯊魚、沙丁魚、鯧魚、烏魚、旗魚等。②臺(tái)灣漁業(yè)分為遠(yuǎn)洋漁業(yè)、近海漁業(yè)、沿岸漁業(yè)和養(yǎng)殖漁業(yè)。60年來，臺(tái)灣漁業(yè)產(chǎn)值總體呈上漲趨勢(shì)。隨著漁業(yè)的發(fā)展，漁業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在不斷地發(fā)生變化，逐漸由近海和沿岸漁業(yè)為主過渡到以遠(yuǎn)洋漁業(yè)為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。遠(yuǎn)洋漁業(yè)的產(chǎn)值比重已由1965年的35.6%上升到2003年的61.2%；而近海 ② 以上所引文出自 袁成毅 錢志坤?1949年以前的臺(tái)灣?浙江大學(xué)出版社2006年版 和沿岸漁業(yè)的產(chǎn)值比重則同期由50.1%至16.1%。目前，臺(tái)灣地區(qū)共有26395艘各型漁船及魚筏在近海海域、遠(yuǎn)洋海域作業(yè)。實(shí)際養(yǎng)殖魚塘面積亦有35134公頃。遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)值占有最大比值，其興衰對(duì)臺(tái)灣漁業(yè)的發(fā)展具有決定性的影響；由于陸上水土資源使用壓力漸長(zhǎng)，預(yù)計(jì)養(yǎng)殖漁業(yè)將逐漸萎縮；近年來臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)近海和沿岸資源的保護(hù)，估計(jì)近海漁業(yè)的發(fā)展仍有一定的潛力。

(4)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。臺(tái)灣森林覆蓋面積為2,102,400公頃，覆蓋率達(dá)58.53%。臺(tái)灣森林分布因海拔高度不同變化很大，其中闊葉林1,120,400公頃，針葉林 438,500公頃，針闊混合林391,200公頃，竹林152,300公頃。林木種類多達(dá)4000種，樟樹、杉樹、榕樹、松樹、桉樹、楠樹等具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其中樟樹分布廣，被稱為世界最大的樟樹帶，所產(chǎn)樟樹、樟腦曾居世界首位，產(chǎn)量占全世界總產(chǎn)量的70%，最多時(shí)年產(chǎn)量500萬公斤以上。臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)林以木材及其副產(chǎn)品生產(chǎn)為目的，注重經(jīng)濟(jì)效益；保安林以環(huán)境保護(hù)為目的，注重生態(tài)效益。林業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重會(huì)有較大幅度的提高。

綜上所述，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的總體趨勢(shì)是種植業(yè)、林業(yè)產(chǎn)值比重下跌，漁業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值比重上漲。造成臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的原因是多方面的，其中一個(gè)主要原因是臺(tái)灣當(dāng)局政策的導(dǎo)向；其二為臺(tái)灣人民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化；其三是臺(tái)灣加入世界貿(mào)易組織(WTO)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)受到島外市場(chǎng)的影響和沖擊。

1.2臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)較合理。在林業(yè)方面注重可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格控制森林的采伐。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中水果、蔬菜占重要地位，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)了人民生活水平提高對(duì)優(yōu)質(zhì)水果蔬菜的迫切需要。

(2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高。臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)方面非常注重技術(shù)的更新，注重科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。

4(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化程度較高。臺(tái)灣以農(nóng)會(huì)為代表的農(nóng)民組織遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大多數(shù)農(nóng)民是農(nóng)會(huì)或漁會(huì)會(huì)員。與農(nóng)會(huì)組織相配套的農(nóng)業(yè)共同運(yùn)銷班、農(nóng)業(yè)合作社③、農(nóng)事經(jīng)營班等產(chǎn)銷經(jīng)營組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、金融信貸、市場(chǎng)交易等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(4)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)始于1998年，建立了全臺(tái)灣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班資訊網(wǎng)”。同年還建成“臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)商品城”，“農(nóng)漁會(huì)資訊共用中心”“農(nóng)業(yè)全球資訊網(wǎng)”及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易等。④

1.3 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)存在的問題

目前，由于內(nèi)部因素的制約和外部市場(chǎng)的沖擊，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了很多的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)一些亟待解決的問題，影響著臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

(1)農(nóng)地面積狹小。農(nóng)地面積狹小一直是制約臺(tái)灣農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。經(jīng)營規(guī)模過小不僅降低了先進(jìn)技術(shù)的利用效率，或者根本無法利用高效率的大型技術(shù)設(shè)備。也使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)的普及和推廣受到限制。不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、專業(yè)化和企業(yè)化，因而直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

(2)城鄉(xiāng)貧富差距使農(nóng)村就業(yè)人口持續(xù)減少。隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的起飛，臺(tái)灣農(nóng)村青壯年人口大量外移投入非農(nóng)工作，農(nóng)村勞動(dòng)力老化及婦孺化，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力成本提高，這又是制約臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一重要因素。據(jù)臺(tái)灣“行政院主計(jì)處”公布的《2002年家庭收支調(diào)查報(bào)告》顯示，2002年每一農(nóng)戶所得70.3萬元，而同年非農(nóng)戶所得 89.6萬元，農(nóng)戶收入不及非農(nóng)戶收入的80%，而且我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)戶所得中僅有20.49來自農(nóng)業(yè)所得。所以說，農(nóng)村就業(yè)人口的流失的一大原因就是農(nóng)戶與非農(nóng)戶之間過大的收入差距。

(3)加入世界貿(mào)易組織，對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)沖擊巨大。臺(tái)灣于2002年1月正式加入

③ 合作社：“自愿聯(lián)合起來的人們通過聯(lián)合所有與民主控制的企業(yè)來滿足他們共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化的需求與抱負(fù)的自治聯(lián)合體，他們按企業(yè)所需資本公平出資，公正地分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享利益，并主動(dòng)參與企業(yè)民主管理?！?④ 引用關(guān)于啟動(dòng)臺(tái)渝農(nóng)業(yè)合作的建議 WTO，由于由于島內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步開放，給臺(tái)灣自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品帶來雙重壓力。即一方面進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，增加了島內(nèi)市場(chǎng)供給；另一方面由于自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品不斷遭受國際市場(chǎng)技術(shù)壁壘的封殺，出口量減少，又進(jìn)一步擴(kuò)大了島內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)量，由于供大于求，直接影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定，臺(tái)灣島內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。雖然近幾年來，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)受入世影響比預(yù)期要小,主要是當(dāng)局采取了一些保護(hù)措施 ,如《調(diào)整產(chǎn)業(yè)或防范措施》《農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定措施》等救助計(jì)劃，但是由于這些計(jì)劃和措施有違 WTO自由貿(mào)易原則，易引起貿(mào)易摩擦,加上這些計(jì)劃的實(shí)施耗資巨大,使其財(cái)政赤字雪上加霜（僅2005年一年,臺(tái)當(dāng)局在這兩個(gè)計(jì)劃上耗費(fèi)的資金就達(dá)1000億新臺(tái)幣），因而不可能持續(xù)實(shí)施。

幾項(xiàng)因素綜合，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)土地密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品不具優(yōu)勢(shì)，如稻谷、大豆、高粱、玉米及溫帶水果如蘋果、水蜜桃等。此外，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的另一個(gè)約束是島內(nèi)市場(chǎng)狹小，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、保證農(nóng)產(chǎn)品出口順暢，是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必要條件。第二章 兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展及對(duì)策

2.1 兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互惠與競(jìng)爭(zhēng)并存

由于生態(tài)資源與自然環(huán)境、科技水平、勞動(dòng)力資源以及市場(chǎng)條件等方面的差異，兩岸農(nóng)產(chǎn)品有差異性。而語言相通、地理相近，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有一定的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)與潛力。兩岸都具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品為水果和水產(chǎn)品，都不具有競(jìng)爭(zhēng)力的是小麥。若從總體上看，大陸家禽、毛豬及制品以及蔬菜的競(jìng)爭(zhēng)力大于臺(tái)灣，一旦放開兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，有可能對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)造成一定的沖擊；但從長(zhǎng)期來看，兩岸小麥、稻米和玉米都不具有競(jìng)爭(zhēng)力，互相構(gòu)不成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而水產(chǎn)品和水果則將在第三方市場(chǎng)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。臺(tái)灣水產(chǎn)品生產(chǎn)和出口競(jìng)爭(zhēng)力略強(qiáng)于大陸，特別是淡水養(yǎng)殖技術(shù)水平和生產(chǎn)設(shè)備都領(lǐng)先于大陸，但臺(tái)灣因?yàn)樗a(chǎn)品的大量養(yǎng)殖已造成淡水資源減少和地層下陷，社會(huì)成本和環(huán)境成本越來越高。臺(tái)灣水產(chǎn)品生產(chǎn)和出口競(jìng)爭(zhēng)力略強(qiáng)于大陸，特別是淡水養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備都領(lǐng)先于大陸，但其社會(huì)成本和環(huán)境成本越來越高；而隨著兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的加強(qiáng)，大陸的養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)步很快，加上大陸有豐富的勞動(dòng)力和廣闊的水域，大陸的水產(chǎn)品生產(chǎn)和出口競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。海峽兩岸在水果生產(chǎn)上都有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)在于先進(jìn)的園藝技術(shù)和設(shè)備，從而具有較強(qiáng)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，但臺(tái)灣地域狹小，氣候條件單一，僅能生產(chǎn)和出口熱帶、亞熱帶水果，一些溫帶水果需要進(jìn)口。大陸的優(yōu)勢(shì)在于地域廣闊，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力便宜，從而在水果生產(chǎn)和出口上具有很強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，但長(zhǎng)期單純追求產(chǎn)量增長(zhǎng)所造成的水果質(zhì)量問題，使大陸明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)無法轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

與此同時(shí)，近年來一些在臺(tái)灣生產(chǎn)已不再具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)移到大陸投資生產(chǎn)再出口到國際市場(chǎng)，使臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)出口市場(chǎng)逐漸為大陸所替代，由此兩岸農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上產(chǎn)生了新的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此外，在兩岸 履行入世承諾開放市場(chǎng)后，隨著臺(tái)商大陸農(nóng)業(yè)投資進(jìn)一步轉(zhuǎn)向內(nèi)銷市場(chǎng)占領(lǐng)型，以及大陸擴(kuò)大臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策的出臺(tái)，我們有理由相信，兩岸合作不僅 “ 雙贏”，而且潛力很大。

2.2臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品大陸營銷的優(yōu)勢(shì)

(1)大陸開設(shè)綠色通道。國家質(zhì)檢總局發(fā)布2005年第83號(hào)公告，允許產(chǎn)自臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)人大陸銷售的水果種類由原來的 12種（菠蘿、香蕉、番荔枝、木瓜、楊桃、芒果、番石榴、蓮霧、檳榔、橘、柚、棗)增加到 18種，新增加的 6種水果是椰子、枇杷、梅、李、柿子和桃，獲準(zhǔn)進(jìn)入大陸市場(chǎng)。為了幫助臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入大陸市場(chǎng)銷售，國家質(zhì)檢總局宣布采取六大措施，使臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在口岸的檢驗(yàn)檢疫更加有效、便捷。⑤

(2)運(yùn)輸距離短，周轉(zhuǎn)時(shí)間少。臺(tái)灣土地少，市場(chǎng)有限，發(fā)展空間受各方面制約。祖國大陸土地遼闊，市場(chǎng)發(fā)展很快，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。臺(tái)灣和祖國大陸近在咫尺，運(yùn)輸距離短，周轉(zhuǎn)時(shí)間少，對(duì)時(shí)令水果和蔬菜銷售具有較大優(yōu)勢(shì)。

(3)大陸各項(xiàng)惠臺(tái)農(nóng)業(yè)的政策措施，為兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作營造了良好的環(huán)境。祖國大陸于2005年上半年首先對(duì)臺(tái)灣 18種水果產(chǎn)品開放市場(chǎng)，并對(duì)其中特種產(chǎn)品給予零關(guān)稅優(yōu)惠，以此幫助臺(tái)灣農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷售困難。在未來兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流與合作的發(fā)展過程中，大陸將逐步擴(kuò)大對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的開放范圍和開放程度，從而不斷推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)的合作雙贏。

(4)開放兩岸“三通”。大陸是距離島內(nèi)最近的臺(tái)灣水果消費(fèi)市場(chǎng)，兩岸直航可以大大縮短航程和運(yùn)輸時(shí)間，有效提高農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)兩岸間互利互惠的貿(mào)易雙贏。⑥

⑤⑥由于紅 榮生 對(duì)臺(tái)灣水果“零關(guān)稅”進(jìn)入大陸市場(chǎng)的思考 整理出來

由蔡秀玲 陳萍 海峽兩岸直接三通與區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合研究 整理出來 2.3臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品大陸營銷存在的問題

(1)傳統(tǒng)營銷模式中間環(huán)節(jié)多、供應(yīng)鏈長(zhǎng)。從流通環(huán)節(jié)來看，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品營銷大陸的供應(yīng)鏈仍然采取傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式，這樣會(huì)增加運(yùn)輸中轉(zhuǎn)次數(shù)、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸費(fèi)用以及農(nóng)產(chǎn)品損壞的可能性。各項(xiàng)成本的增加最終使得臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格居高不下，難以滿足多層次的消費(fèi)需求。另外，物流時(shí)間的增加難以保證農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)最終消費(fèi)者時(shí)的新鮮程度。

(2)營銷成本過高。主要原因有：農(nóng)產(chǎn)品本身具有易腐性、易受損性等特點(diǎn)； 臺(tái)灣社會(huì)生產(chǎn)分工的精細(xì)化和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度比較高，以及受收入水平影響，消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的要求也比較高。

(3)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)位高。零關(guān)稅后的臺(tái)灣水果價(jià)格已經(jīng)回落了15%-20%，但由于臺(tái)灣當(dāng)局一再為“三通”設(shè)限，所以空運(yùn)臺(tái)灣水果都要繞道香港，而海運(yùn)則要繞道日本。臺(tái)灣水果到大陸的運(yùn)費(fèi)比到日本、韓國高出近四成，使得臺(tái)灣水果在大陸價(jià)位普遍偏高。

2.4臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品大陸營銷的對(duì)策

(1)建立電子商務(wù)交易⑦平臺(tái)。從大陸的具體國情來看，網(wǎng)上交易市場(chǎng)既有現(xiàn)階段發(fā)展的必要性，又擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的巨大潛力。由于傳統(tǒng)營銷模式中間環(huán)節(jié)多、供應(yīng)鏈長(zhǎng)。通過建立一個(gè)綜合性的電子商務(wù)平臺(tái)，來促進(jìn)供需信息溝通、達(dá)成網(wǎng)上交易、完成網(wǎng)上支付、可以極大地提高交易效率并降低交易費(fèi)用。這個(gè)平臺(tái)包括 B2B和 B2C兩個(gè)部分。B2B模式主要用來解決臺(tái)灣供應(yīng)商同大陸批發(fā)商之間的供求信息發(fā)布、搜尋和匹配的功能．而B2C則提供大陸個(gè)人消費(fèi)者網(wǎng)上定購農(nóng)產(chǎn)品的渠道。

⑦電子商務(wù)：將系統(tǒng)和主要商業(yè)運(yùn)作過程結(jié)合起來，因特網(wǎng)技術(shù)是簡(jiǎn)單易行的傳遞不同商業(yè)價(jià)值的、安全、靈活和完整的商業(yè)途徑。(2)定位大陸高端消費(fèi)市場(chǎng)。臺(tái)灣水果外觀獨(dú)特，營養(yǎng)價(jià)值高，把其定位于禮品的行列，擴(kuò)大其銷路，增加其附加值。不僅靠外部的包裝，更應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，以特取勝，以優(yōu)取勝。

(3)暢通銷售渠道。大陸將陸續(xù)采取更多的措施，拓寬臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的銷售通路。在大陸各地主要的農(nóng)產(chǎn)品集散地、超市連鎖店設(shè)置臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售中心、展示中心，銷售專柜等。發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，支持福州、廈門、泉州等地打造臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品集散中心。暢通的銷售渠道能讓臺(tái)灣農(nóng)民真正獲益，讓大陸的廣大消費(fèi)者“一飽口福”。

(4)建立臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品行銷制度。為切實(shí)擴(kuò)大臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)的銷售，大陸有關(guān)部門可以建立一套完善的臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品行銷制度，建立與兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易配套的資訊交流體系及完善的兩岸經(jīng)貿(mào)法規(guī)，加快臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在祖國大陸的集散中心和轉(zhuǎn)運(yùn)中心的建設(shè)。建立臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口“綠色檢驗(yàn)通道”，縮短農(nóng)產(chǎn)品的滯留時(shí)間，以保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，使臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)能在祖國大陸市場(chǎng)得到充分體現(xiàn)。第三章 兩岸農(nóng)業(yè)合作比較分析：以贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作為例

經(jīng)過多年的市場(chǎng)培養(yǎng)，臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、品種培育及市場(chǎng)經(jīng)營方面已經(jīng)相當(dāng)成熟，但同時(shí)存在進(jìn)一步發(fā)展的障礙，長(zhǎng)期積累起來的農(nóng)業(yè)資本、科技人才需要到島外尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。江西是農(nóng)業(yè)大省，2003年農(nóng)業(yè)人口31,927,962人，占總?cè)丝诘谋戎?5.05%,全省耕地面積2106.18千公頃，占全省農(nóng)用地的27.25%,占全國耕地面積的2.30%,是全國的糧食大省，也是我國主要的商品糧生產(chǎn)基地。較臺(tái)灣農(nóng)業(yè)而言，江西在土地、資源、勞動(dòng)力成本、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等方面具有很大優(yōu)勢(shì)，但是江西的農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化程度低，耕作方式落后，農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣不夠、復(fù)種指數(shù)低，市場(chǎng)營銷觀念落后，管理水平低，市場(chǎng)資訊不足，缺乏廣泛的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)輸、保鮮手段原始，產(chǎn)業(yè)化程度低，加工滯后，缺乏名牌。江西與臺(tái)灣在農(nóng)產(chǎn)品方面有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。因此，通過兩地合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以從根本上加強(qiáng)兩地農(nóng)業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1江西農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)

3.1.1江西發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有得天獨(dú)厚的條件

中國科學(xué)院院士、著名土壤學(xué)專家趙其國認(rèn)為：第一，江西耕地面積減少幅度相對(duì)較小，是我國13個(gè)糧食生產(chǎn)省之一，也是新中國成立以來兩個(gè)從未間斷調(diào)出糧食的省份之一；第二，江西的生態(tài)環(huán)境好，土壤資源潔凈，污染小，非常適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；第三，江西生物氣候資源潛力大，光、熱、水資源特別豐富，能滿足各種農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的需要；第四，江西的低丘紅壤旱地后備資源豐富，11 生產(chǎn)潛力巨大。荒地資源大多數(shù)為宜農(nóng)、宜林、宜牧荒地，這些條件和優(yōu)勢(shì)都是江西發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。

3.1.2江西土地總面積、人均土地和后備土地資源數(shù)量均居華東六省一市之首 1996年全省有未利用地1330328.2公頃。根據(jù)未利用地適宜評(píng)估結(jié)果，未利用地中適宜耕地118400公頃，適宜園地149670公頃，適宜林地468860公頃。同時(shí)，全省還有中低產(chǎn)田、低產(chǎn)園、低產(chǎn)林和低產(chǎn)水面413公頃，其中中低產(chǎn)田面積218公頃，糧食增產(chǎn)潛力500萬噸以上。3.1.3江西省氣候適合農(nóng)業(yè)發(fā)展

江西省氣候具有明顯的亞熱帶濕潤特色，日照充足，雨量豐沛，四季變化分明，十分有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。特別是“堅(jiān)持把江西經(jīng)濟(jì)大廈建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上”的發(fā)展戰(zhàn)略，為發(fā)揮農(nóng)用地資源優(yōu)勢(shì)提供了有利環(huán)境。3.1.4地理位置優(yōu)勢(shì)

江西是唯一一個(gè)與長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)三個(gè)三角區(qū)毗鄰的省份，隨著贛粵高速公路的開通，“天”字形高速公路框架基本形成，江西將全面打通東到上海、浙江、福建，南下廣東，西達(dá)湖南，北通湖北、安徽的高速通道。目前，南昌到上海只需要7個(gè)小時(shí)，到廣州只需要8個(gè)小時(shí)，到武漢只需要4個(gè)小時(shí)，到杭州、長(zhǎng)沙只需要5個(gè)小時(shí)。由此，江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一個(gè)極佳的8小時(shí)半徑。8小時(shí)以內(nèi)是推動(dòng)人流、物流繁榮的最佳時(shí)空距離，在8小時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展半徑以內(nèi)，江西可以更便捷的接受長(zhǎng)珠閩的經(jīng)濟(jì)輻射，發(fā)揮自身區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品輸出基地和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接基地。3.1.5政府支持

經(jīng)過幾十年的建設(shè)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，全省以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、城鎮(zhèn)化水平的提高，有利于土地利用的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。全省國民經(jīng)濟(jì)正持續(xù)健康的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為增加對(duì)土地的投入，增強(qiáng)抵抗自然災(zāi)害能力，更替土地質(zhì)量與用途，以及恢復(fù)良好的土地生態(tài)環(huán)境提供了有利的經(jīng)濟(jì)條件。同時(shí)，江西貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把節(jié)約和高效利用資源 12 作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)節(jié)地挖潛、保護(hù)耕地、實(shí)現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

3.2贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的意見和建議

3.2.1發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，提高農(nóng)民的組織化水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，走可持續(xù)發(fā)展道路，借鑒臺(tái)灣農(nóng)會(huì)的成功做法，把農(nóng)戶以利益共同體的方式組織起來，逐步形成符合現(xiàn)代化要求的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)會(huì)在臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著重要作用，借鑒臺(tái)灣農(nóng)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，江西應(yīng)根據(jù)本省省情，走“公司+農(nóng)戶”的道路。所謂“公司+農(nóng)戶”，就是指公司與農(nóng)戶之間通過簽定合同的形式建立固定供銷關(guān)系的經(jīng)營模式。以實(shí)體公司為龍頭，聯(lián)系一定的農(nóng)戶，雙方簽訂合作協(xié)議。公司有償向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、資金和技術(shù)，農(nóng)戶按公司的生產(chǎn)計(jì)劃和技術(shù)范圍進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品由公司按合同價(jià)格收購、銷售?！肮?農(nóng)戶”經(jīng)營模式的核心是用合同連接農(nóng)戶，將生產(chǎn)者和加工者、銷售者、經(jīng)營者結(jié)成利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。⑧ 3.2.2逐步完善農(nóng)村運(yùn)銷體系

大力發(fā)展“合同農(nóng)業(yè)”。所謂“合同農(nóng)業(yè)”，也稱訂單農(nóng)業(yè)或契約農(nóng)業(yè)，是指農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，按照與客戶簽定的合同組織安排生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。農(nóng)民按照合同組織生產(chǎn)，大大減少了生產(chǎn)的盲目性。發(fā)展“合同農(nóng)業(yè)”，是解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾的主要出路。

大力發(fā)展臺(tái)資農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，是實(shí)現(xiàn)江西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收有積極作用。使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的開拓市場(chǎng)、引導(dǎo) ⑧ 引自林善浪 張國 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題報(bào)告第250頁 生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、銷售服務(wù)的作用，以大型企業(yè)為龍頭，以提高效益為中心，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。3.2.3加快提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

臺(tái)灣十分注重品種的改良，每隔一段時(shí)間便有新品種面世，以提高產(chǎn)量和質(zhì)量，滿足消費(fèi)者不同時(shí)期的需求。在農(nóng)作物品種選育上，培養(yǎng)出許多新的水稻品種、甘蔗品種、果樹、蔬菜品種等。

通過多種形式，加強(qiáng)兩省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的直接交流，引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，高新技術(shù)項(xiàng)目，并邀請(qǐng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)和傳授技術(shù)，采用培訓(xùn)班，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。3.2.4發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看，農(nóng)業(yè)正在向生態(tài)農(nóng)業(yè)、園林農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，還將為人們旅游、度假和業(yè)余生活提供良好的環(huán)境條件，為人類的身心健康創(chuàng)造更好的條件。

休閑觀光農(nóng)業(yè)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。休閑農(nóng)業(yè)的基本概念是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。⑨

臺(tái)灣的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。休閑觀光農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣是很成功的，在江西的前景也很看好。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，有利于資源的合理開發(fā)與利用，對(duì)環(huán)境又起到了保護(hù)的作用，臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了較大的示范、輻射和帶動(dòng)作用，有力地拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的壓力，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，有利于拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域和擴(kuò)大 ⑨ 引自百度 休閑農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于美化鄉(xiāng)村環(huán)境，提升農(nóng)村文化和產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。⑩ 3.2.5加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控

贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作不光是臺(tái)商與江西當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間的事情，它必須在江西各級(jí)政府的組織和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。政府的職能包括：(1)公共品供給職能。改進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，支持農(nóng)業(yè)科技與教育事業(yè)；(2)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能。維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，如金融契約和產(chǎn)品合同；(3)保護(hù)資源和環(huán)境；(4)市場(chǎng)安定和管理，防止行政權(quán)利壟斷與市場(chǎng)盲目混亂；(5)收入與分配職能。通過稅收等經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)控地區(qū)、行業(yè)、層的收入差距。

政府的調(diào)控可采取如下辦法：大力發(fā)展農(nóng)村金融組織，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供低息貸款和綜合補(bǔ)償，為龍頭企業(yè)提供融資便利；減少稅負(fù)；設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)救助基金，幫助農(nóng)民和企業(yè)防范、化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；合理調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局、總量和規(guī)模；幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展湖區(qū)三水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展丘陵地、山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，以此增加農(nóng)民收入，由政府出面對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)推介等等?？傊?，政府在贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作中的職責(zé)，就是要保證贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⑩ 引自何唏 加強(qiáng)贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作 加快江西新農(nóng)村建設(shè)步伐

結(jié)束語

農(nóng)業(yè)是兩岸交流合作的重要領(lǐng)域之一，在海峽兩岸的關(guān)系中也出處在十分重要的地位。臺(tái)灣在科學(xué)技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)，而在勞動(dòng)力，土地方面沒有優(yōu)勢(shì)。因此，兩岸優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，現(xiàn)在，臺(tái)商來大陸投資的農(nóng)業(yè)規(guī)模和水平都有很大的提高，兩岸的交往也逐年增加。兩岸的農(nóng)業(yè)合作與交流也越來越密切。進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作，最大限度的保障兩岸農(nóng)民的利益，推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

參考文獻(xiàn)

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致 謝

經(jīng)過半年的努力，我的論文《臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸的銷售問題研究》總算完成了，在高興之余，我要感謝以下這些人的幫助：

首先要特別感謝我的論文導(dǎo)師楊纓老師，他幫助我選題、定題，給了我很多建議,并且在我思路感到困惑時(shí)給我及時(shí)的幫助，認(rèn)真指導(dǎo)我論文的寫作直至最終順利完稿；要感謝在兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究這方面的前輩們，看他們的文章，讀他們的研究，讓我領(lǐng)略的到了許多他們?cè)趦砂掇r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究方面的思想和獨(dú)到的見解，頗有收益；最后，我要感謝班主任楊鴻雁老師和我的同學(xué)，對(duì)她們的關(guān)心和幫助表示衷心地感謝。感謝撫養(yǎng)我長(zhǎng)大含辛茹苦的父母，謝謝你們!18

第四篇：臺(tái)灣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

臺(tái)灣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)會(huì)組織促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)會(huì)是臺(tái)灣農(nóng)民的社團(tuán)法人組織，也是經(jīng)營多功能、多目標(biāo)的綜合性事業(yè)體。其性質(zhì)兼具政治性、教育性、經(jīng)濟(jì)性、金融性和社會(huì)性。臺(tái)灣農(nóng)會(huì)與政府部門之間是一種合作關(guān)系，政府對(duì)當(dāng)?shù)氐恼咝詫?dǎo)向可以通過農(nóng)會(huì)進(jìn)行傳達(dá)，而農(nóng)民的需求也可通過農(nóng)會(huì)傳達(dá)給政府部門——“農(nóng)委會(huì)”?？梢哉f，農(nóng)會(huì)是政府與農(nóng)民的橋梁。臺(tái)灣農(nóng)會(huì)在生產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、營銷等方面發(fā)揮了重要作用，切實(shí)提高了農(nóng)民的組織化程度，成為了農(nóng)業(yè)組織的民間合法主流機(jī)構(gòu)，保證了農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)了整個(gè)臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們從其發(fā)展理念上能清楚地了解農(nóng)會(huì)的功能，即：“以會(huì)員為本、創(chuàng)造會(huì)員福利，組織產(chǎn)銷班、輔導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)行銷功能，農(nóng)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)造農(nóng)特產(chǎn)附加值、提高農(nóng)民收益?！?/p>

精致、優(yōu)質(zhì)和安全的農(nóng)產(chǎn)品提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品以精致、優(yōu)質(zhì)和安全在國際市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)。無論是果型、色澤、精耕細(xì)作還是營銷方面的包裝、分級(jí)等都非常注重農(nóng)產(chǎn)品的精致和優(yōu)質(zhì)，以提高產(chǎn)品效益。又由于農(nóng)產(chǎn)品大量出口，受國外質(zhì)量安全約束和市民健康需求，反向促進(jìn)了自身農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，進(jìn)而保證了農(nóng)業(yè)整體發(fā)

展質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)互動(dòng)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展模式已成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要形式。農(nóng)業(yè)硬件環(huán)境與軟件機(jī)制共生、協(xié)調(diào)和同時(shí)發(fā)展全面促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、和諧和健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)間良性互補(bǔ)對(duì)于增加農(nóng)民收入、有效利用農(nóng)業(yè)資源、增加就業(yè)機(jī)會(huì)和提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)介紹的典型案例看，只要具有形式多樣、內(nèi)容豐富和文化氛圍濃厚特點(diǎn)的組織和企業(yè)，就顯示出較強(qiáng)的生命力。

品牌戰(zhàn)略加速規(guī)模和產(chǎn)業(yè)延伸效益。利用品牌優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和提高企業(yè)整體效益是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念的重要內(nèi)容。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展就是在充分利用品牌資源和理性的品牌戰(zhàn)略實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模和效益的雙重發(fā)展，并賦予傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品新的時(shí)代、生態(tài)和社會(huì)概念。具有百年基業(yè)的知名企業(yè)聯(lián)米集團(tuán)超越了傳統(tǒng)理念，稟承了“與稻香共生、與自然共存”的經(jīng)營理念，提出超意識(shí)概念，成立了亞洲首家由民間企業(yè)成立的集生產(chǎn)、加工、展示、觀光于一體的稻米博物館，實(shí)現(xiàn)了宣傳企業(yè)、展示產(chǎn)品、突出理念、增

加收益的目的。

資源整合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用市場(chǎng)資源、環(huán)境資源、社會(huì)資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，由單一產(chǎn)品生產(chǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過整合“產(chǎn)、官、學(xué)、研”各項(xiàng)有利資源，集合企業(yè)、政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)群策群力的強(qiáng)大力量，共同形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

如何借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)

借鑒臺(tái)灣農(nóng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社?！吨腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施至今雖然已有幾年，宣城市截至2012年底已成立專合組織1721家（占全市總戶數(shù)的17%），銷售農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值529億元，約占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%，規(guī)模偏小，發(fā)展相對(duì)滯后。特別是融資較難、項(xiàng)目資金整合困難、財(cái)務(wù)不規(guī)范等問題較多，阻礙了宣城市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

借鑒臺(tái)灣農(nóng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)自身培訓(xùn)、規(guī)范運(yùn)作和制度創(chuàng)新的同時(shí)，從增強(qiáng)農(nóng)民組織化程度出發(fā)，確有成效地大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，在政府引導(dǎo)和服務(wù)的前提下，支持和扶持一批典型，爭(zhēng)取在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)70%以上農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社和開辦家庭農(nóng)場(chǎng)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、提高特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)十分重視產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，使一、二、三產(chǎn)業(yè)盡可能兼容發(fā)展，特別是觀光旅游與農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，在突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而宣城市產(chǎn)業(yè)互動(dòng)仍處于低層面發(fā)展。借鑒臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，政府引導(dǎo)，每個(gè)縣市（區(qū)）可樹立3～5個(gè)典型案例，立足特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大休閑觀光農(nóng)業(yè)資源、田園生態(tài)景觀資源、農(nóng)村人文資源的開發(fā)力度，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與觀光旅游結(jié)合，豐富文化內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，添加二產(chǎn)業(yè)成分，真正做到產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。（國家級(jí)研究員袁炳富）

第五篇：新臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示

臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示

張慧禎,林裕宏

福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建福州，350108

【摘要】伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化與貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快，臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)逐漸顯現(xiàn)出旺盛的生命力。本文通過對(duì)臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的背景、現(xiàn)狀進(jìn)行分析并總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，以此探討福建省如何從臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式中得到啟示，并結(jié)合自身特點(diǎn)，走出一條高效并且可持續(xù)發(fā)展的道路。

【關(guān)鍵字】精致農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈；啟示 1

一、精致農(nóng)業(yè)的涵義與產(chǎn)生背景

（一）精致農(nóng)業(yè)的涵義

所謂“精致農(nóng)業(yè)”，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)學(xué)界從經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)的層次解釋為“精致性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源調(diào)配，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，均衡農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)民所得的農(nóng)業(yè)發(fā)展”；臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技界的解釋是“發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、有市場(chǎng)潛力并有利生態(tài)維護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”?？傊?，“精致農(nóng)業(yè)”是臺(tái)灣為扭轉(zhuǎn)片面追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，采取促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的目的，以進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的策略。

（二）精致農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生背景

20世紀(jì)八十年代中后期，臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)行開放市場(chǎng)的政策，導(dǎo)致缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品受到貿(mào)易自由化的沖擊。農(nóng)民收入偏低，致使農(nóng)村中的大量勞動(dòng)力流向薪資高的非農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大量外移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)成本上升，致使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)工資在七十年代年均上漲高達(dá)19．8%。究其原因，主要在于臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模太小，勞動(dòng)生產(chǎn)力無法大幅度提高，使得農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)為謀出路，由勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)和資本密集型農(nóng)業(yè)，由分散式經(jīng)營轉(zhuǎn)向培育核心農(nóng)民，由片面重生產(chǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)銷并重，由平均地權(quán)轉(zhuǎn)向土地集中，從而由自由式農(nóng)產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加速升級(jí)，走出一條不同西方大農(nóng)場(chǎng)制度，針對(duì)中國的傳統(tǒng)小農(nóng)制度的小型精致農(nóng)業(yè)技術(shù)道路，并將傳統(tǒng)農(nóng)作制度中的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代化投入結(jié)合，突破了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

二、臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)的主要做法

精致農(nóng)業(yè)的核心是運(yùn)用高科技手段和創(chuàng)新方法，發(fā)展高附加值、創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，包括觀光休閑農(nóng)業(yè)、精致特色農(nóng)產(chǎn)品等。臺(tái)灣政府和農(nóng)民利用20年的時(shí)間形成走精致高效農(nóng)業(yè)道路的共識(shí)和理念，并建立起一整套體制機(jī)制保障實(shí)施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（一）建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體系

1、發(fā)展資金集中，技術(shù)密集的設(shè)施農(nóng)業(yè)

臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)上廣泛應(yīng)用高新技術(shù)，技術(shù)密集型的設(shè)施農(nóng)業(yè)的實(shí)用性成效顯著，主要體現(xiàn)1本文為2010福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地課題的階段性成果。

在工廠化育苗，設(shè)施園藝和網(wǎng)箱養(yǎng)魚這三大方面。其次，對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督工作嚴(yán)格要求，不斷完善非農(nóng)藥方法防治病蟲害的手段，如使用套袋技術(shù)配合低殘毒農(nóng)藥防治病蟲害的方法等。非農(nóng)藥方法防治病蟲害不僅減少農(nóng)藥使用次數(shù)，降低防治成本，而且無公害農(nóng)產(chǎn)品保證了食品品質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境友好的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮方法

臺(tái)灣把處于上游的農(nóng)業(yè)、中游的食品工業(yè)、下游的食品運(yùn)銷和餐飲業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)打通，認(rèn)

①識(shí)到食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)性，不可割裂開來。在二十世紀(jì)五十年代，臺(tái)灣就已經(jīng)采

用了果蔬冷藏保鮮技術(shù)；在八十年代至九十年代之間，臺(tái)灣的食品加工設(shè)備已進(jìn)入自動(dòng)化和中央程控化；到了九十年代，臺(tái)灣的氣調(diào)冷庫已占至70%。借助這一發(fā)展理念，使得臺(tái)灣食品工業(yè)迅速進(jìn)入高速發(fā)展階段。

3、農(nóng)業(yè)科研力量的投入和推廣力度，滿足“精致農(nóng)業(yè)”發(fā)展對(duì)于新技術(shù)，新品種的要求

為保持精致農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，臺(tái)灣科技人員在積累技術(shù)儲(chǔ)備的過程，不斷為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供新技術(shù)、新品種。僅憑“一年多收”技術(shù)在楊桃、番石榴、蓮霧、葡萄等果樹生產(chǎn)上的應(yīng)用與果樹產(chǎn)期調(diào)節(jié)，每年就給農(nóng)戶帶來20億新臺(tái)幣的增收。根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，扶持具有市場(chǎng)潛力的農(nóng)產(chǎn)品，如加快發(fā)展園藝產(chǎn)品，畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。

4、培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，加快“精致農(nóng)業(yè)”發(fā)展

當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)部門也不例外。面對(duì)農(nóng)業(yè)部門的勞力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象使得農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷減少，農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才匱乏的窘境。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)通過資源的重新配置，提高人力資源的經(jīng)濟(jì)效率與邊際生產(chǎn)力，采取培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)戶和打造核心農(nóng)民的做法，達(dá)到建立一支發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的核心農(nóng)民隊(duì)伍的目標(biāo)，使得臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品向著品質(zhì)高級(jí)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、，農(nóng)業(yè)精致化道路邁進(jìn)。

（二）開發(fā)精致農(nóng)業(yè)生態(tài)游和精致特色農(nóng)產(chǎn)品

1、開發(fā)農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)功能，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)

面對(duì)工業(yè)、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與貿(mào)易自由化的沖擊，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，發(fā)展出鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、教育農(nóng)園、市民農(nóng)園、休閑牧場(chǎng)等旅游產(chǎn)品，其中休閑農(nóng)場(chǎng)是最具代表性者，其發(fā)展模式采取成立觀光發(fā)展促進(jìn)會(huì)，共同進(jìn)行營銷活動(dòng)推廣，爭(zhēng)取對(duì)外事務(wù)最大利益、規(guī)范地區(qū)發(fā)展、分配與協(xié)調(diào)地區(qū)資源。

2、保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，捆綁銷售農(nóng)業(yè)特色旅游產(chǎn)品

旅游業(yè)者推廣休閑農(nóng)業(yè)的同時(shí)，搭載特色農(nóng)產(chǎn)品，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出品建立起嚴(yán)格的履歷制度管理。通過構(gòu)建推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品履歷制度的組織體系，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品履歷，加強(qiáng)農(nóng)藥的安全管理，完善農(nóng)產(chǎn)品履歷的驗(yàn)證管理和制度建設(shè)，建立產(chǎn)銷履歷資訊系統(tǒng)的法制措施，保障了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，也推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。此外，除了有關(guān)法律約束外，臺(tái)灣的農(nóng)民恪守的“精致農(nóng)業(yè)”的精神也是使得臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)世界的內(nèi)在因素。

（三）形成了以合作組織為核心的公共服務(wù)體系

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)

包括信用、運(yùn)銷、科技推廣、加工貯藏等方面，提供全面而有效的服務(wù)，在保證農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時(shí)，也降低了農(nóng)本，提高了效益；以農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷為例，為防止農(nóng)副產(chǎn)品在運(yùn)過程中的轉(zhuǎn)手倒賣，以及降低運(yùn)銷費(fèi)用，各類合作組織均采取“共同運(yùn)銷”的辦法。通過

②共同運(yùn)銷，使得農(nóng)副產(chǎn)品銷售統(tǒng)一集貨、共同選別、統(tǒng)一分級(jí)包裝 統(tǒng)一批銷。

2、生產(chǎn)和生活的綜合化服務(wù)

臺(tái)島的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，尤其是農(nóng)會(huì)由于開展了“農(nóng)民的存放款及會(huì)員生產(chǎn)資料及日用必需品供應(yīng)業(yè)務(wù)”，使得農(nóng)民可以通過合作組織購買生產(chǎn)資料和日用品，所需款項(xiàng)可以直

③接由信用部劃款抵償，而無須支付現(xiàn)金。一旦農(nóng)民資金短缺，還可以通過信用部門的貸放

業(yè)務(wù)，取得生產(chǎn)資金和生活用款。另外還向農(nóng)村青年和婦女開展改善生活環(huán)境和膳食營養(yǎng)方面的指導(dǎo)活動(dòng)。

（四）建立產(chǎn)供銷一體化的營銷體系

1、農(nóng)產(chǎn)食品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)食品運(yùn)銷現(xiàn)代化水平

自1985年以來，臺(tái)灣致力于推行果、菜、肉食品、漁業(yè)食品的分級(jí)包裝技術(shù)改進(jìn)，研究制定出新的分級(jí)包裝標(biāo)準(zhǔn)。來自銷售系統(tǒng)的現(xiàn)代化程度不斷提高的內(nèi)部因素加之市場(chǎng)對(duì)方便性加工食品需求的增加的外部因素推動(dòng)共同促進(jìn)了生鮮果蔬的保鮮處理和分級(jí)包裝等科研技術(shù)更加成熟完善，促進(jìn)食品工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、現(xiàn)代化模式的開展運(yùn)用。

2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷班，提高產(chǎn)品品質(zhì)與商品率

精致農(nóng)業(yè)將目標(biāo)定位為通過組織化或集團(tuán)化促進(jìn)小農(nóng)制，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高速發(fā)展。1980年以來，臺(tái)灣將原來的推廣教育基層組織，逐漸發(fā)展成共同產(chǎn)銷組織，其后又推行“整臺(tái)共同產(chǎn)銷經(jīng)營組織”的舉措，進(jìn)一步健全擴(kuò)大了共同產(chǎn)銷經(jīng)營組織。通過研究產(chǎn)銷班充分發(fā)揮信息、資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷系統(tǒng)資源的帕累托狀態(tài)，發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，減少單個(gè)農(nóng)戶與中間商之間的談判環(huán)節(jié)，節(jié)約交易費(fèi)用，從而以品牌優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶共同運(yùn)銷，最大程度使外部利益內(nèi)部化，實(shí)現(xiàn)成果共享。

3、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司，實(shí)現(xiàn)投資主體分散化

政府通過引入股份制經(jīng)營機(jī)制，將股份按一定比例分配給各級(jí)農(nóng)會(huì)、果蔬運(yùn)銷合作社及果菜販運(yùn)商，流通渠道運(yùn)行好壞直接影響其經(jīng)營績(jī)效。通過股份多元化的引入對(duì)于運(yùn)銷公司的決策層起到監(jiān)督和引導(dǎo)作用，滿足市場(chǎng)規(guī)律要求。臺(tái)島農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司在做好本職工作的同時(shí)，還利用自身地處農(nóng)產(chǎn)品交易中心、熟悉市場(chǎng)行情的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)一些具有加工、增值、服務(wù)功能的產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，推動(dòng)公司的發(fā)展壯大。

4、批發(fā)市場(chǎng)提升服務(wù)水平，向多元化方向發(fā)展

一般批發(fā)市場(chǎng)的本業(yè)是提供農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)所和服務(wù)，功能包括迅速集貨與分貨、齊備貨色、發(fā)現(xiàn)價(jià)格、清算貨款、行情報(bào)導(dǎo)等。與此同時(shí)，臺(tái)島批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)不斷探討如何更好地完善這些功能，如引入拍賣機(jī)制以更高效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品合理銷售，向每戶批發(fā)商設(shè)立專門貨款保證金賬戶以杜絕欺詐行為。這些輔助功能的設(shè)立在吸引更多客戶的同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)的有

②序健康發(fā)展起了推動(dòng)作用。

三、臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)對(duì)福建省的啟示

臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，精致農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率大，機(jī)械化水平高，集約化生產(chǎn)面寬，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系健全且管理嚴(yán)格，休閑農(nóng)業(yè)方興未艾。這些都對(duì)福建省具有極大的借鑒意義。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的新突破

1、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)

以項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展能力，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，引進(jìn)資金和技術(shù)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，使得產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，產(chǎn)品附加值得以提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)；優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，著力構(gòu)筑有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局，培育發(fā)展具有明顯特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品。

2、大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的帶動(dòng)作用

通過連結(jié)千家萬戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)，解決農(nóng)民難以進(jìn)入、運(yùn)用現(xiàn)代科技和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模等問題，引導(dǎo)區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)走小農(nóng)戶、大基地、小規(guī)模、大群體的道路；科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，為龍頭企業(yè)快速發(fā)展提供技術(shù)支持。

3、各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擺正重要議程

積極推進(jìn)各級(jí)財(cái)政，逐步增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金，金融機(jī)構(gòu)放寬貸款擔(dān)保條件、增加貸款額度、改善金融服務(wù)，稅務(wù)部門降低農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅、優(yōu)先兌現(xiàn)出口退稅，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，理順管理體制，做好重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

③示范區(qū)和示范項(xiàng)目的定期監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

（二）以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步合作

1、推行工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)模式

以效益為核心，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，推行農(nóng)業(yè)集約化和適度規(guī)模經(jīng)營。借鑒臺(tái)灣產(chǎn)銷班經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)戶生產(chǎn)資料私有制的基礎(chǔ)上，發(fā)展集群優(yōu)勢(shì)，在花卉、水果、蔬菜等生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行農(nóng)戶間聯(lián)合。、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

建立一批優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)，推行農(nóng)工協(xié)作，設(shè)立工廠設(shè)備和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，建立品質(zhì)管理制度，培植品牌農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品。加大農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)力度，培植和

④延伸產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)世界領(lǐng)先水平農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)設(shè)備，通過龍頭加工行業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)

組織的推動(dòng)，將供，產(chǎn)，銷各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合一體化運(yùn)作，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

（三）借鑒臺(tái)灣農(nóng)業(yè)精品游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)建設(shè)

1、國家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游

成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，組織、規(guī)劃、研究推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證。堅(jiān)持富農(nóng)宗旨和尊重農(nóng)民意愿，使廣大農(nóng)民享受實(shí)惠，使農(nóng)民不僅作為旅游開發(fā)的主體、建設(shè)的主體、服務(wù)的主體，同時(shí)也成為發(fā)展成果、利益的享受主體。

2、立足城郊資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜

避免城鎮(zhèn)化，保護(hù)鄉(xiāng)村性。符合地方社區(qū)的需要和欲求，使當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生活質(zhì)量得以改善；滿足旅游者和旅游者的需求并不斷保持對(duì)它們的吸引，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上可持續(xù)；加大鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)力度，研究鄉(xiāng)村旅游所體現(xiàn)出的不同于城市區(qū)域的性質(zhì)和特征，是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的根本力量。

3、加強(qiáng)與旅游部門的合作，互補(bǔ)雙贏

促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，組織、規(guī)劃、研究推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證和人脈資源。

（四）以人為本，實(shí)現(xiàn)從觀念上提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)

1、培養(yǎng)知識(shí)化的新型農(nóng)民

加大投入培訓(xùn)教育，提高農(nóng)民做人做事能力。提升農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，經(jīng)營管理素質(zhì)，提升農(nóng)民科學(xué)文化水平和思想道德修養(yǎng)素質(zhì)，采用具有實(shí)用性，針對(duì)性，可操作性的輔導(dǎo)培訓(xùn)。因地制宜，避免將課堂式的教學(xué)模式照搬到農(nóng)村，照本宣科。

2、灌輸農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)

開發(fā)農(nóng)民的商品意識(shí)，樹立品牌意識(shí)與合作意識(shí)，有意識(shí)地加強(qiáng)社員創(chuàng)新意識(shí)能力的培

養(yǎng)，在鼓勵(lì)社員創(chuàng)新的同時(shí)，積極引導(dǎo)社員快速對(duì)市場(chǎng)新技術(shù)、新方法、新理念、新思想做出反應(yīng)，并將有益的技術(shù)、方法、理念、思想有效地加以應(yīng)用，及時(shí)準(zhǔn)確更新思想觀念，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高務(wù)農(nóng)者生存發(fā)展能力，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。

注釋

① 王前忠，王凌西.關(guān)于臺(tái)灣省的“精致農(nóng)業(yè)” [J].資源與生產(chǎn)，2002，6.② 王辛莉.高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是怎樣做精做長(zhǎng)的[J].Hainan Today,2008,2: 28.③ 嚴(yán)正.福建發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究[M].海風(fēng)出版社，2008，9:2-3.93-95.④ 嚴(yán)正.福建發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究[M].海風(fēng)出版社，2008，9：274-275.參考文獻(xiàn)

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