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      基層工商所市場監(jiān)管工作總結(jié)

      時(shí)間:2019-05-12 19:53:43下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:基層工商所市場監(jiān)管工作總結(jié)

      基層工商所市場監(jiān)管工作總結(jié)

      一、市場前段工作總結(jié)

      (一)、紅盾護(hù)農(nóng)工作情況

      1、我市農(nóng)資經(jīng)營基本情況我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營戶戶。其中,公司家,集體企業(yè)家,個(gè)體戶戶;其中,農(nóng)藥經(jīng)營戶戶,化肥經(jīng)營戶戶,種子經(jīng)營戶戶,農(nóng)機(jī)具及配件經(jīng)營戶戶,飼料經(jīng)營戶戶,獸藥經(jīng)營戶戶。

      2、早培訓(xùn)、早安排、早行動為了能更好地加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓(xùn),進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場存在的問題,明確了農(nóng)資市場監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,為全年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次,對于今年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對當(dāng)前旱情比較嚴(yán)重的形勢,我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局紅盾護(hù)農(nóng)工作實(shí)施方案》,加大了對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會議和科所長會議上多次強(qiáng)調(diào)今年農(nóng)資市場監(jiān)管的嚴(yán)重形勢,要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。

      3、充分認(rèn)識大旱嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動,對于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認(rèn)識到越是大旱當(dāng)前,越是要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,把深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動作為工商部門支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)資市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了農(nóng)資市場監(jiān)管各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實(shí)到位、措施有效,嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場秩序。

      4、開展了對化肥的抽檢工作為進(jìn)一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資,春季護(hù)農(nóng)行動中,我科集中開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測。以化肥為重點(diǎn),集中對多種品牌、多個(gè)批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,對監(jiān)測不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施,及時(shí)堵住不合格農(nóng)資流入市場的渠道,確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前,我科共抽檢化肥品種種,其中種未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),均已進(jìn)行行政處罰。

      5、突出履職工作重點(diǎn),嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點(diǎn)地區(qū),把農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點(diǎn);突出重點(diǎn)品種;突出重大案件,把影響面大、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為查處重點(diǎn),嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

      (1)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營者進(jìn)行了全面清查,做到了不留死角,清查到戶;對無照經(jīng)營、超經(jīng)營范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進(jìn)行了查處。

      (2)切實(shí)加大市場監(jiān)管力度。強(qiáng)化了對農(nóng)資經(jīng)營門店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,特別是加大了對種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)資品種的檢查力度,突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識、“傍名牌”等作為肥料市場監(jiān)管工作的重點(diǎn),依法查處標(biāo)識不規(guī)范、虛假標(biāo)識、虛假宣傳等違法行為,嚴(yán)厲查處利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段,國產(chǎn)肥冒充進(jìn)口肥,欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。

      (3)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求,加強(qiáng)了對農(nóng)資經(jīng)營者落實(shí)索證索票、進(jìn)銷貨臺賬、銷售憑證等制度的監(jiān)督檢查,使農(nóng)資經(jīng)營者內(nèi)部

      質(zhì)量管理制度落到實(shí)處,規(guī)范了經(jīng)營行為。

      (4)確保投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和一會兩站的作用,及時(shí)受理和依法處理了農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)。對于農(nóng)資申訴舉報(bào),做到特事特辦,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

      (5)努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線,強(qiáng)化對農(nóng)民群眾識假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo),努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。及時(shí)提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營門店購買農(nóng)資,不要購買走村串戶的游販銷售的、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

      截止目前,我局在紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動中共出動執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車輛臺次,出動宣傳車輛臺次,印發(fā)宣傳資料份,檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)個(gè)次,整頓市場個(gè)次,進(jìn)行農(nóng)資檢測個(gè)品牌批次,查處農(nóng)資案件件,罰沒款萬元。其中查處無照經(jīng)營案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件件,罰款萬元;超范圍經(jīng)營案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照案件件,罰沒款萬元;銷售不合格肥料案件件,罰沒款萬元。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場環(huán)境。

      第二篇:基層工商所工作總結(jié)

      基層工商所工作總結(jié)

      基層工商所工作總結(jié)1

      (一)、紅盾護(hù)農(nóng)工作情況

      1、我市農(nóng)資經(jīng)營基本情況我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營戶戶。其中,公司家,集體企業(yè)家,個(gè)體戶戶;其中,農(nóng)藥經(jīng)營戶戶,化肥經(jīng)營戶戶,種子經(jīng)營戶戶,農(nóng)機(jī)具及配件經(jīng)營戶戶,飼料經(jīng)營戶戶,獸藥經(jīng)營戶戶。

      2、早培訓(xùn)、早安排、早行動為了能更好地加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓(xùn),進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場存在的問題,明確了農(nóng)資市場監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,為全年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次,對于今年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對當(dāng)前旱情比較嚴(yán)重的形勢,我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局紅盾護(hù)農(nóng)工作實(shí)施方案》,加大了對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會議和科所長會議上多次強(qiáng)調(diào)今年農(nóng)資市場監(jiān)管的嚴(yán)重形勢,要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。

      3、充分認(rèn)識大旱嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動,對于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認(rèn)識到越是大旱當(dāng)前,越是要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,把深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動作為工商部門支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)資市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了農(nóng)資市場監(jiān)管各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實(shí)到位、措施有效,嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場秩序。

      4、開展了對化肥的抽檢工作為進(jìn)一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資,春季護(hù)農(nóng)行動中,我科集中開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測。以化肥為重點(diǎn),集中對多種品牌、多個(gè)批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,對監(jiān)測不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施,及時(shí)堵住不合格農(nóng)資流入市場的渠道,確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前,我科共抽檢化肥品種種,其中種未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),均已進(jìn)行行政處罰。

      5、突出履職工作重點(diǎn),嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點(diǎn)地區(qū),把農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點(diǎn);突出重點(diǎn)品種;突出重大案件,把影響面大、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為查處重點(diǎn),嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

      (1)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營者進(jìn)行了全面清查,做到了不留死角,清查到戶;對無照經(jīng)營、超經(jīng)營范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進(jìn)行了查處。

      (2)切實(shí)加大市場監(jiān)管力度。強(qiáng)化了對農(nóng)資經(jīng)營門店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,特別是加大了對種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)資品種的檢查力度,突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識、“傍名牌”等作為肥料市場監(jiān)管工作的重點(diǎn),依法查處標(biāo)識不規(guī)范、虛假標(biāo)識、虛假宣傳等違法行為,嚴(yán)厲查處利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段,國產(chǎn)肥冒充進(jìn)口肥,欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。

      (3)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求,加強(qiáng)了對農(nóng)資經(jīng)營者落實(shí)索證索票、進(jìn)銷貨臺賬、銷售憑證等制度的監(jiān)督檢查,使農(nóng)資經(jīng)營者內(nèi)部質(zhì)量管理制度落到實(shí)處,規(guī)范了經(jīng)營行為。

      (4)確保投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和一會兩站的作用,及時(shí)受理和依法處理了農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)。對于農(nóng)資申訴舉報(bào),做到特事特辦,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

      (5)努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線,強(qiáng)化對農(nóng)民群眾識假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo),努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。及時(shí)提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營門店購買農(nóng)資,不要購買走村串戶的游販銷售的、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

      截止目前,我局在紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動中共出動執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車輛臺次,出動宣傳車輛臺次,印發(fā)宣傳資料份,檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)個(gè)次,整頓市場個(gè)次,進(jìn)行農(nóng)資檢測個(gè)品牌批次,查處農(nóng)資案件件,罰沒款萬元。其中查處無照經(jīng)營案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件件,罰款萬元;超范圍經(jīng)營案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照案件件,罰沒款萬元;銷售不合格肥料案件件,罰沒款萬元。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場環(huán)境。

      (二)市場巡查開展情況

      1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),為《市場巡查操作規(guī)范》啟用打牢基礎(chǔ)是《市工商行政管理局市場巡查操作規(guī)范(試行)》啟用的第一年,為了能使基層分局監(jiān)管人員順利操作新規(guī)范,首先,我科于月下旬,利用一天的時(shí)間組織了《新市場巡查操作規(guī)范》全員培訓(xùn),從新操作規(guī)范的內(nèi)容到新文書的使用進(jìn)行了詳細(xì)講解,為新操作規(guī)范的啟用打下了良好基礎(chǔ);月日,利用我局春節(jié)后開訓(xùn)之機(jī),我科又對新市場巡查操作規(guī)范進(jìn)行了補(bǔ)充講解,講評了在市場巡查督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,同時(shí)對基層分局監(jiān)管人員在使用新規(guī)范中不明之處進(jìn)行了答復(fù),使新規(guī)范順利使用鋪平了道路。

      2、加強(qiáng)督導(dǎo)講評,保證市場巡查扎實(shí)有效為了積極推進(jìn)工商行政管理監(jiān)管模式改革,實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管職能到位,落實(shí)市場巡查各項(xiàng)工作制度,全面履行市場巡查職能,切實(shí)把我市的市場巡查工作開展得更加扎實(shí)有效,根據(jù)《省工商行政管理所市場巡查辦法》及《市工商行政管理局市場巡查操作規(guī)范(試行)》之規(guī)定,今年以來,我科加大了對市場巡查的督導(dǎo)力度,定期對分局的市場巡查文書及微機(jī)錄入進(jìn)行檢查講評,要求分局要對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域加大巡查頻率,確實(shí)做到巡查到位,留下監(jiān)管痕跡,真正使市場巡查成為了市場監(jiān)管的主要手段。同時(shí),為保障分局市場巡查的順利進(jìn)行,年初印制了各類經(jīng)濟(jì)戶口卡片,到目前為止,共下發(fā)各種巡查文書本,各類經(jīng)濟(jì)戶卡片張,為基層分局的市場巡查工作做好了保障工作。

      (三)成品油市場監(jiān)管情況

      1、我市成品油市場基本情況我市成品油經(jīng)營單位共家,其中中石油家、中石化家、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)家、個(gè)體工商戶戶。

      2、強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入

      一是嚴(yán)格管理,把好市場準(zhǔn)入關(guān),對有證無照從事成品油經(jīng)營活動的限期辦理營業(yè)執(zhí)照,對無證、無照或超范圍經(jīng)營成品油的加油站點(diǎn)進(jìn)行了處理并抄報(bào)了相關(guān)部門;

      二是加強(qiáng)市場巡查,嚴(yán)把市場流通關(guān),堅(jiān)決打擊經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為;

      三是整章建制,把好市場監(jiān)管基礎(chǔ)關(guān)。通過“經(jīng)濟(jì)戶口”管理和市場巡查管理,強(qiáng)化了對成品油經(jīng)營企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。要求各加油站(點(diǎn))必須從當(dāng)?shù)厥凸疽约昂戏ǖ呐l(fā)企業(yè)進(jìn)貨,確保油品質(zhì)量。保護(hù)了廣大用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了成品油市場秩序健康發(fā)展。

      3、突出整治重點(diǎn),加大查處力度

      一是為保證成品油專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,我局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,以公路沿線及零星加油點(diǎn)為重點(diǎn),加大巡查力度,對重點(diǎn)成品油經(jīng)營單位專門登記造冊,并保證有巡有查有記錄,巡查結(jié)果與實(shí)際情況一致,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,避免日常巡查走過場,簡單化。

      二是對成品油的經(jīng)營企業(yè)實(shí)施“五查五看”即:

      一查主體資格,看成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照“兩證一照”是否齊全,嚴(yán)厲打擊無證照從事成品油經(jīng)營的違法行為;

      二查經(jīng)營范圍,看是否超范圍經(jīng)營,對超越核準(zhǔn)經(jīng)營范圍從事成品油經(jīng)營活動的依法查處;

      三查成品油經(jīng)營企業(yè)購銷臺帳,進(jìn)貨憑證,看進(jìn)貨渠道是否合法、正規(guī),嚴(yán)禁銷售來源不明的成品油,督促引導(dǎo)成品油經(jīng)營企業(yè)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購銷臺帳制度、銷售承諾制度、不合格油品退市制度,自覺抵制了冒偽劣成品油流入市場;

      四查油品質(zhì)量,重點(diǎn)查處非法煉制的、無合法進(jìn)貨來源的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標(biāo)號標(biāo)識不相符的油品。

      五查經(jīng)營行為,重點(diǎn)查處缺斤少兩,摻雜使假欺詐消費(fèi)者的;擅自兌制油品或在油品中添加化工原料的;假冒他人注冊商標(biāo),冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱,引人誤以為是他人的油品的;對油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的;違背消費(fèi)者意愿搭售商品的;將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)的;油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)的;偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的;使用無質(zhì)量合格證明的油品計(jì)量衡具,或擅自改動油品計(jì)量衡具的等行為;經(jīng)營非乙醇汽油的不法行為,嚴(yán)格按照《河北省推行使用乙醇汽油暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行查處。

      截至目前,我局在成品油市場監(jiān)管中共出動執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車輛臺次,檢查成品油經(jīng)營單位戶次,查處違法經(jīng)營乙醇汽油案件起,罰款萬元;銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油案件起,罰款共計(jì)萬元。

      基層工商所工作總結(jié)2

      工商機(jī)關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場秩序的重任,不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管理念,積極營造安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境、為促進(jìn)社會的公平和正義,構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有努力,我所在市場監(jiān)管中,始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的全局,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行市場監(jiān)管職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握“監(jiān)管只是手段而不是目的”的原則,盡責(zé)盡職抓監(jiān)管、盡心盡力促發(fā)展。

      首先是積極促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì),支持非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力支持外商投資企業(yè)健康發(fā)展,我所共注冊個(gè)體工商戶登記300多戶,引導(dǎo)企業(yè)注冊8戶。

      農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)、農(nóng)民富則國家盛、農(nóng)村穩(wěn)則社會安、“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在,我所在鎮(zhèn)黨委、政府和縣工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收為著力點(diǎn),緊緊圍繞愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)行動,鏟除坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為,以整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、營造公平競爭的市場環(huán)境為切入點(diǎn),著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得階段性成果。近幾年,共開展“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動75次,出動執(zhí)法人員200多人次;檢查農(nóng)資經(jīng)營主體82戶,查處農(nóng)資經(jīng)營案件30多件,罰款5000多元,案值10多萬元。

      積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緊緊抓住“三農(nóng)”這個(gè)工作重心,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)商標(biāo)注冊宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民通過注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志。在本轄區(qū)內(nèi)共引導(dǎo)商標(biāo)注冊2戶。一是沿河土家族自治縣天然富硒食品開發(fā)有限公司的“天賦”商標(biāo),二是沿河沙子空心李果園場的“沙子空心”商標(biāo),通過商標(biāo)注冊提升了企業(yè)知名度,帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,真正實(shí)現(xiàn)商標(biāo)富農(nóng),政策支農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)。

      積極支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求的銜接,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收,積極開展合同幫農(nóng)工作,扶持發(fā)展多種形式的訂單農(nóng)業(yè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭的帶動作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。農(nóng)民增收,做好登記工作,依法賦予其市場主體合法,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。

      積極支持做好就業(yè)和再就業(yè)工作。在市場準(zhǔn)入政策支持、收費(fèi)減免、提供服務(wù)和優(yōu)化市場環(huán)境等方面采取措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動,從落實(shí)國家優(yōu)惠政策以來,我所共為下崗失業(yè)人員免除登記費(fèi)2400元,免收個(gè)體工商業(yè)戶管理費(fèi)36000元,免費(fèi)登記下崗人員120戶。

      指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律。以沙子商會為代表,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在構(gòu)建和諧社會中的自律作用,以及政府聯(lián)系群眾的橋梁作用,指導(dǎo)協(xié)會努力構(gòu)筑消費(fèi)教育和咨詢服務(wù),引導(dǎo)教育經(jīng)營者守法經(jīng)營,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),共調(diào)解消費(fèi)糾紛50余起,利用各種媒介引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制假冒偽劣商品,當(dāng)自身權(quán)益受到損害時(shí)及時(shí)向消費(fèi)者協(xié)會投訴,并及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)經(jīng)營者的違法行為,充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的申訴舉報(bào),案件查處,調(diào)解糾紛等功能,建立健全科學(xué)決策,確保市場監(jiān)管快速反映提高效能。

      基層工商所工作總結(jié)3

      20xx年對我來說是轉(zhuǎn)折的一年、適應(yīng)的一年、更是學(xué)習(xí)的一年,一年來,我始終加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行黨員先進(jìn)性,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平,服從領(lǐng)導(dǎo),服從安排,遵紀(jì)守法,努力工作,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了很大的進(jìn)步。

      一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),積極參加黨員先進(jìn)性教育活動

      嚴(yán)于律已,始終用一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,從自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,到黨性修養(yǎng),使政治思想覺悟進(jìn)一步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅(jiān)持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作、實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵。

      二、認(rèn)真學(xué)習(xí)工商行政管理的各項(xiàng)法規(guī)

      結(jié)合自身行業(yè)的特點(diǎn),利用業(yè)余時(shí)間,積極開展學(xué)習(xí),有選擇地學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《工商行政管理法規(guī)》、等,通過學(xué)習(xí)增長知識,提高水平。

      回顧一年來的工作,我雖然在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上和生活中都取得了進(jìn)步,但仍有許多不足之處,一是我組轄區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作須進(jìn)一步加強(qiáng);二是加大案件查處力度;今后我將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克服工作中的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。在工作上還要更細(xì),還要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向老同志學(xué)習(xí)請教。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

      基層工商所工作總結(jié)4

      XX年,在兩河鎮(zhèn)黨委、政府和當(dāng)陽市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,兩河工商所以市場主體增量行動為突破,圍繞著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心目標(biāo),依法行政,全力推動各項(xiàng)工作創(chuàng)新機(jī)制,開創(chuàng)了工商所工作的新局面。

      一、XX年工作回顧

      1、大力推動市場主體增量行動。工商所工作人員走出辦公樓、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)工商戶、走進(jìn)農(nóng)村,充分發(fā)揮工商職能作用,采取扎實(shí)有效的措施和辦法,用心支持全民創(chuàng)業(yè),真情幫扶困難企業(yè),為黨委政府分憂解難,全面促動各類市場主體的健康有序發(fā)展。20xx年,兩河工商所新發(fā)展個(gè)體工商戶2350戶,發(fā)展各類企業(yè)114家,農(nóng)村專業(yè)合作社46戶,家庭農(nóng)場18家。

      2、發(fā)揮商標(biāo)作用促動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。用心發(fā)揮兩河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,緊緊圍繞“立足一個(gè)資源優(yōu)勢,圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,抓好一件注冊商標(biāo),帶動一批特色品牌”的工作思路,深入農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶中,重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)領(lǐng)域。對具有特色地域優(yōu)勢的、具備潛力的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)實(shí)行全程培育指導(dǎo),從引導(dǎo)注冊開始,用心培育了當(dāng)?shù)亍伴L坂坡”商標(biāo)發(fā)展壯大,同時(shí)多手幫扶、開辟“綠色通道”,促使相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化升級轉(zhuǎn)變,XX年,全鎮(zhèn)發(fā)展大蒜4萬畝,產(chǎn)值近2億元,是商標(biāo)注冊前20xx年的4倍。兩河鎮(zhèn)在XX年被宜昌市人民政府授予“商標(biāo)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的榮譽(yù)稱號。兩河工商所“長坂坡”群眾商標(biāo)模式被宜昌市工商局作為“商標(biāo)富農(nóng)”示范模式推廣。

      3、投身基層建設(shè),用心維權(quán)幫農(nóng)。兩河工商所充分發(fā)揮張青山維權(quán)示范站點(diǎn)的示范作用,于去年在轄區(qū)內(nèi)率先建立四個(gè)示范維權(quán)點(diǎn),推行全方位的消費(fèi)維權(quán)制度,將12315消費(fèi)維權(quán)、工商行政管理法律、法規(guī)咨詢服務(wù)等服務(wù)職能向社區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行延伸,將“維權(quán)崗哨”實(shí)行前推;組建社區(qū)維護(hù)消費(fèi)安全志愿者隊(duì)伍,著力打造“放心消費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。兩河工商所設(shè)立的張青山維權(quán)點(diǎn)于去年率先透過了省級示范站點(diǎn)的認(rèn)證。

      4、全面推行市場網(wǎng)格化監(jiān)管。轄區(qū)按區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),片區(qū)下分為4個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格指定2名監(jiān)管人員,對轄區(qū)市場主體按信用分類分級分層增強(qiáng)巡查和監(jiān)管。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制,分類建立了食品、九類商品、重點(diǎn)行業(yè)登記臺帳及相對應(yīng)的監(jiān)管制度。截止XX年,轄區(qū)內(nèi)共有食品經(jīng)營戶160戶;九類重點(diǎn)商品經(jīng)營戶293戶,重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管經(jīng)營戶164戶。利用所內(nèi)快速檢測設(shè)備,對散裝食品實(shí)行了快速檢測,XX年共檢測48批次,每期都實(shí)行了公示,讓消費(fèi)者能夠真正放心消費(fèi)。

      二、XX年工作重點(diǎn)

      X年,兩河工商所將按照兩河鎮(zhèn)委、政府及當(dāng)陽市局確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),發(fā)奮完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

      (一)進(jìn)一步增大服務(wù)力度,狠抓各項(xiàng)服務(wù)發(fā)展措施的落實(shí)

      一是繼續(xù)服務(wù)各類市場主體發(fā)展。用心支持各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)奮服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,持續(xù)提升服務(wù)的針對性和有效性,要在堅(jiān)持依法行政的前提下,發(fā)奮為市場主體帶給政策支持,尤其為轄區(qū)內(nèi)招商引資企業(yè)帶給便捷優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),抓好“窗口建設(shè)”。

      二是繼續(xù)推動商標(biāo)方法。認(rèn)真落實(shí)商標(biāo)方法實(shí)施意見,用心利用弛名商標(biāo)、地理標(biāo)志認(rèn)定與保護(hù)等手段,發(fā)奮在商標(biāo)培育、商標(biāo)管理、商標(biāo)保護(hù)上下功夫,用心引導(dǎo)培育“長坂坡”商標(biāo)創(chuàng)中國馳名商標(biāo)及“糜城藕”地理商標(biāo)的申報(bào)認(rèn)定,引導(dǎo)企業(yè)充分使用商標(biāo)方法做大做強(qiáng)。

      (二)進(jìn)一步增大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)市場秩序。

      一是落實(shí)《食品安全法》,切實(shí)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。把農(nóng)村食品市場的食品安全放在監(jiān)管工作首位,圍繞《食品安全法》,依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)保障廣大人民群眾食品消費(fèi)安全。

      二是增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)制度建設(shè)。全面推動消費(fèi)者與企業(yè)和解制度、經(jīng)營者自律制度、消費(fèi)糾紛調(diào)解制度和申訴舉報(bào)制度建設(shè)。建立健全12315維權(quán)工作站工作機(jī)制,強(qiáng)化其受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、綜合分析和消費(fèi)引導(dǎo)功能。

      三是深入展開“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,確保農(nóng)資消費(fèi)安全。深入展開“打假保春耕、打假保夏種”等紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)執(zhí)法行動,同時(shí)以農(nóng)民群眾投訴突出的、市場巡查發(fā)現(xiàn)的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)較差的農(nóng)資商品和經(jīng)營者為重點(diǎn),在轄區(qū)內(nèi)組織展開流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督抽查行動

      XX年,兩河工商所將以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),科學(xué)合理的方法,在落實(shí)中提升、在落實(shí)中完善、在落實(shí)中奮進(jìn),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

      基層工商所工作總結(jié)5

      今年以來,我所在縣工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在劉橋鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及相關(guān)業(yè)務(wù)股室的支持指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣局總體工作要求,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),以服務(wù)地方發(fā)展為監(jiān)管目標(biāo),從嚴(yán)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管,熱心服務(wù),各項(xiàng)工作有了新的亮點(diǎn),真正為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到了保駕護(hù)航,較好地完成了年初既定的工作任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做出了新的努力和貢獻(xiàn)?,F(xiàn)把半年工作總結(jié)如下:

      一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

      今年以來,我所以縣局的目標(biāo)任務(wù)作為重點(diǎn),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并將各項(xiàng)工作分解到人,通過深入學(xué)習(xí),統(tǒng)籌安排,制定了工作計(jì)劃,努力開創(chuàng)工作的新局面。一是結(jié)合自身工作實(shí)際,積極參與作風(fēng)整頓活動。二是組織全所干部職工深入學(xué)習(xí)理論知識、業(yè)務(wù)知識,使學(xué)習(xí)真正服務(wù)于工作、服務(wù)于人民群眾。通過組織深入學(xué)習(xí)新《個(gè)體工商戶條例》、《公司法》、《公司登記治理?xiàng)l例》、《食品安全法》等法律法規(guī)使隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步得到提高,執(zhí)法水平進(jìn)一步得到加強(qiáng),執(zhí)法為民理念進(jìn)一步得到發(fā)揚(yáng)。

      二、全力營造寬松、和諧、有序的投資發(fā)展軟環(huán)境,支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供便民服務(wù)。

      1、切實(shí)開展好個(gè)體工商戶登記注冊工作。積極推行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)服務(wù)制度,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動和保障作用。通過積極宣傳國家法律法規(guī)及有關(guān)優(yōu)惠政策,開展對外辦理營業(yè)執(zhí)照與提供咨詢服務(wù)相結(jié)合,通過對申請人符合法定申請資格的,并且一次性帶齊相關(guān)證件材料的實(shí)行當(dāng)場受理、當(dāng)場辦證、當(dāng)場發(fā)照等高速快捷服務(wù),著力打造“品牌工商”新形象。我所切實(shí)發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的個(gè)體工商戶登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴(kuò)大規(guī)模,壯大實(shí)力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),積極鼓勵(lì)餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè),活躍經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)的行列中來,增強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)的競爭力,提升地方整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。截止今年6月份,我所共受理登記320戶,辦理營業(yè)執(zhí)照316戶。

      2、認(rèn)真搞好年檢驗(yàn)照工作。結(jié)合我所實(shí)際,因地制宜,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,將年檢驗(yàn)照任務(wù)指標(biāo)分片細(xì)化,責(zé)任到人。采取上門宣傳現(xiàn)場辦公等方法,將驗(yàn)照的內(nèi)容宣傳到位,將驗(yàn)照工作真正開展到基層,為順利開展驗(yàn)照工作奠定了良好的基礎(chǔ)。另外在驗(yàn)照貼花工作實(shí)行重點(diǎn)分類監(jiān)管與市場巡查工作相結(jié)合,對重點(diǎn)監(jiān)管對象進(jìn)行重點(diǎn)審查,確保監(jiān)管效果;同時(shí),通過實(shí)地巡查與檔案相對照,進(jìn)一步完善個(gè)體工商戶檔案有關(guān)數(shù)據(jù)。目前,我所轄區(qū)內(nèi)實(shí)有企業(yè)45家,個(gè)體工商戶2200戶,截止20xx年6月20日,共驗(yàn)照2168戶,未驗(yàn)戶32戶,驗(yàn)照率達(dá)98%。

      3、扎實(shí)推進(jìn)清理無照經(jīng)營工作。

      重點(diǎn)做好轄區(qū)營業(yè)執(zhí)照大檢查和亮照經(jīng)營工作,對無照經(jīng)營戶曉之以理,動之以情,深入細(xì)致地做好他們的思想教育工作,引導(dǎo)他們積極辦理執(zhí)照。同時(shí),對存在安全隱患的無照經(jīng)營戶堅(jiān)決予以取締。結(jié)合市縣局的市場專項(xiàng)整治,把涉及到化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、食品經(jīng)營、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、學(xué)校周邊等重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)作為查處取締無照經(jīng)營的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū),加大巡查和取締力度。對從事符合領(lǐng)照條件的一般性無照經(jīng)營,及時(shí)發(fā)出限期辦照通知書,疏導(dǎo)限期領(lǐng)照;對教育不改的以及從事特殊行業(yè)的無照經(jīng)營,依法立案查處,并發(fā)出限改通知書,責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營。對需要辦理前置審批手續(xù)的難以取締的無照經(jīng)營,將名單及時(shí)抄報(bào)至縣局企業(yè)股,由政府出面組織質(zhì)檢、藥檢、安監(jiān)、公安、文化、環(huán)保等職能部門聯(lián)合執(zhí)法、共同取締。從20xx年元月開始至6月底,我所共出動執(zhí)法車輛52車次,執(zhí)法人員120人次,對轄區(qū)內(nèi)的1000余戶個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行逐一排查,教育疏導(dǎo)20戶經(jīng)營者辦理了合法證照,下達(dá)預(yù)警通知書30份,對3家經(jīng)預(yù)警仍不改正的經(jīng)營者進(jìn)行了立案查處,取締2戶。對38家主要涉及飯店餐飲業(yè)和加油站等需要前置許可而未取得的經(jīng)營戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并抄報(bào)給企業(yè)股。

      三、廣泛開展12315消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村活動

      把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為保護(hù)農(nóng)民利益大事來抓,在轄區(qū)建立了3個(gè)消費(fèi)者維權(quán)站,讓12315維權(quán)工作進(jìn)鄉(xiāng)村,了解農(nóng)民訴求,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.15期間,我所與質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門開展送“法”下鄉(xiāng)活動,引導(dǎo)農(nóng)民朋友合法維權(quán)、善于維權(quán),以突出“消費(fèi)和諧”主題。整個(gè)活動以展示實(shí)物引導(dǎo)消費(fèi)者識別假冒偽劣商品、現(xiàn)場受理申訴,接受群眾咨詢、發(fā)放宣傳資料等為主,對農(nóng)民消費(fèi)者進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,共接受消費(fèi)者咨詢達(dá)50余人次,發(fā)放資料120份,有效提高了農(nóng)民的自我保護(hù)意識。

      四、深入開展好“食品放心工程”,引導(dǎo)“食品放心店”的創(chuàng)建,引導(dǎo)誠信經(jīng)營。

      嚴(yán)格按照縣工商局的要求,按照《工商行政治理所食品安全監(jiān)督治理工作規(guī)范》的要求,堅(jiān)持“六查六看”,積極實(shí)施“食品放心工程”,通過分類對流通領(lǐng)域食品進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)有關(guān)食品衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳,推行信用體系建設(shè)。

      1、大力開展農(nóng)村食品整頓工作。強(qiáng)化農(nóng)村市場食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品等違法行為。一是與全所干部簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任書》,明確責(zé)任、劃分管轄區(qū)。二是組織全所干部對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房四周的商店、攤點(diǎn)進(jìn)行了一次地毯式的清查整治。整治中,共出動執(zhí)法車輛26車(次),執(zhí)法人員48人次,以劉橋中學(xué)、丁樓小學(xué)、陳集小學(xué)等校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)整治區(qū)域,以包裝食品、腌制食品等為重點(diǎn)檢查對象,共檢查經(jīng)營戶32戶,沒收過期、三無小食品143袋,補(bǔ)驗(yàn)照4戶,對2戶未亮照經(jīng)營的個(gè)體工商戶要求立即整改,取締無照經(jīng)營食雜店1家,并發(fā)布限期整改通知書。

      2、食品安全工作。在集貿(mào)市場開展快速檢測活動。一是制定了20xx年轄區(qū)農(nóng)村食品市場快速監(jiān)測計(jì)劃。結(jié)合實(shí)際,以節(jié)假日為重要時(shí)間,以校園、礦區(qū)、市場四周為重點(diǎn)區(qū)域適時(shí)適宜地開展各類檢測。二是利用食品安全快速檢測箱在食品股的指導(dǎo)下對轄區(qū)農(nóng)村食品市場進(jìn)行了檢測。重點(diǎn)檢查乳奶、干鮮、鹵菜、蔬菜等20個(gè)品種所含亞硝酸鹽、二氧化硫、農(nóng)殘等是否超標(biāo)。共檢測經(jīng)營戶12戶,未發(fā)現(xiàn)問題。通過檢測有效地提高了轄區(qū)內(nèi)的食品安全,為廣大群眾創(chuàng)造了良好的餐飲消費(fèi)環(huán)境。同時(shí),也讓執(zhí)法人員及時(shí)把握轄區(qū)內(nèi)食品安全的動態(tài)情況,切實(shí)有效保障轄區(qū)的食品安全。

      3、積極開展“雙打”行動,按照市縣局的要求,為切實(shí)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度,通過卓有成效的查處和監(jiān)管,查扣了一批涉嫌商標(biāo)侵權(quán)的食品、化妝品等產(chǎn)品,從而進(jìn)一步規(guī)范了馳名商標(biāo)的使用,打擊了商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。我所還在縣局幫助下對轄區(qū)進(jìn)行了兩次大清查,在工作中,我所多次召開所務(wù)會對專項(xiàng)整治行動的地段劃分、人員分配、后勤保障及應(yīng)急等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行安排部署,全方位做好協(xié)調(diào)應(yīng)急等工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處,絕不手軟。今年上半年重點(diǎn)查處了4起寶潔公司的.化妝品侵權(quán)案件,案值6萬元,罰款37800元。

      五、加大農(nóng)資市場打假力度,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

      根據(jù)市縣局的要求,于20xx年3月5日至4月10日在轄區(qū)內(nèi)開展了一次“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動,進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我所成立“20xx年紅盾護(hù)農(nóng)保春耕專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際開展開展了如下工作:

      1、加強(qiáng)宣傳工作。利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動,舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《種子法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),形成農(nóng)資市場監(jiān)管的良好氛圍。

      2、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位,凈化市場經(jīng)營環(huán)境,堅(jiān)決取締地下黑窩點(diǎn)。

      3、重點(diǎn)規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等經(jīng)營行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

      4、落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩賬兩票一卡一書”和種子留樣備案制度,農(nóng)資商品經(jīng)營承諾制度,農(nóng)資不合格商品退市制度。力爭做到流通領(lǐng)域農(nóng)資經(jīng)營戶100%建立經(jīng)營臺賬。

      5、加大查辦案件力度。以質(zhì)量監(jiān)督檢查為切入點(diǎn),規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營行為,依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

      6、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營戶檔案和農(nóng)資網(wǎng)格化管理的建立,加大農(nóng)資市場巡查,認(rèn)真落實(shí)好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》,對經(jīng)營農(nóng)資的單位實(shí)施分類監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。

      7、繼續(xù)推進(jìn)“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動,進(jìn)一步鞏固、完善、規(guī)范“一會兩站”工作,充分發(fā)揮“12315”維權(quán)作用,不斷提高農(nóng)村市場維權(quán)的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入、交易、競爭和退出行為的全過程監(jiān)管。

      本次專項(xiàng)行動共出動執(zhí)法車輛16車次,執(zhí)法人員64人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶12家,農(nóng)資專業(yè)合作社3家,對涉嫌無照經(jīng)營農(nóng)資的下達(dá)《市場預(yù)警通知書》4份,對5家未按照規(guī)定建立進(jìn)銷貨臺賬的下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,檢查各類農(nóng)資廣告5戶次,強(qiáng)化了對農(nóng)資廣告的監(jiān)管,有效地防止了不法商家利用虛假農(nóng)資廣告欺騙農(nóng)民以及虛假廣告向農(nóng)村傳播事件的發(fā)生。切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益。

      今年以來,在全所干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下,取得了一定的工作成績。但是,針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層工商工作面臨的嚴(yán)重形式,我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個(gè)方面:一是我所干部還存在思想意識上不夠高、理論素養(yǎng)上不夠?qū)?,“只求過得去,不求過得硬”的熟悉;二是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進(jìn)步工作中,還存在被動學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想渣滓;三是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點(diǎn),在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。四是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯(cuò)誤熟悉因素。五是在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中突破不夠,教育和培訓(xùn)的突破不夠?qū)#?duì)伍素質(zhì)建設(shè)的突破不夠全,案件質(zhì)量上的突破不夠高,案件數(shù)量上的突破不夠多,大案要案的突破不夠廣,專項(xiàng)整治與規(guī)范化治理的突破不夠深。但我們深信,在縣工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全所干部職工的共同努力,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),積極探索監(jiān)管新思路,加大有關(guān)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)自身有思想,監(jiān)管有思路,辦案有思考,繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。

      基層工商所工作總結(jié)6

      我叫xx,現(xiàn)任xx工商所所長,負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的工商行政治理工作?,F(xiàn)將我所履行職責(zé)情況和執(zhí)行黨風(fēng)廉政情況給領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行簡要匯報(bào),敬請批評指正。

      一、加強(qiáng)新法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

      今年以來,我所的治理工作,以不斷提高全體工作人員思想政治素質(zhì)、依法執(zhí)法水平、工商業(yè)務(wù)技能和信息化應(yīng)用能力的提升為基準(zhǔn)點(diǎn),積極參加上級組織的法律法規(guī)學(xué)習(xí)、崗位練兵,及監(jiān)管執(zhí)法、辦理案件、微機(jī)操作等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。我所還自行制定周三、五下午學(xué)習(xí)制度,先后組織了“xxxx“教育、學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶治理?xiàng)l例》、新《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《工商行政治理所食品安全監(jiān)督治理工作規(guī)范》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等常用法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)提高了自己和全局工作人員的思想政治素質(zhì),為履行崗位職責(zé),做好工商治理工作打下了良好的思想、業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)。

      二、堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

      一是強(qiáng)化市場監(jiān)管。我所以開展打假、打劣、打欺詐為重點(diǎn),突出食品安全監(jiān)管,以建設(shè)消費(fèi)維權(quán)平臺為紐帶,除加強(qiáng)日常巡查及元旦、春節(jié)、“五·一“、“中秋“等重要時(shí)節(jié)的檢查外,結(jié)合市場監(jiān)管動態(tài)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警,適時(shí)發(fā)放食品安全、消費(fèi)維權(quán)、農(nóng)資識假等方面的宣傳材料,并先后開展了嚴(yán)查無照經(jīng)營行為、打擊傳銷和變相傳銷及整治商業(yè)賄賂、“五小“、黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境、“紅盾護(hù)農(nóng)“等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,努力營造公平競爭環(huán)境。同時(shí),要求工作人員在接待咨詢、受理登記和日常監(jiān)督治理中,做到舉止有禮,使用文明用語。在處理個(gè)體私營業(yè)戶違法違章案件時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),按照法定期限結(jié)案。對因未在法定期限內(nèi)結(jié)案或辦錯(cuò)案,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失,賠償其損失并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。對“三亂“行為和人員,則果斷查處,嚴(yán)厲處理。

      二是搞好注冊登記治理。我所按照上級有關(guān)文件規(guī)定,用好個(gè)體工商戶登記注冊權(quán),依法辦理驗(yàn)照手續(xù)、各類企業(yè)的檢驗(yàn)手續(xù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)134家各類企業(yè)、近千戶個(gè)體工商戶發(fā)出年檢通知,報(bào)送年檢材料,提供上門服務(wù),除法律法規(guī)明文規(guī)定禁止或限制的行業(yè)外,不論申請開辦企業(yè)所有制的組織形式、性質(zhì),全部予以了登記注冊,未設(shè)置任何障礙,順利完成年檢任務(wù)。

      三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制、承諾服務(wù)制等三項(xiàng)制度。在登記注冊服務(wù)窗口,為了方便群眾申請辦照,我們將辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公開公示,方便群眾能夠多渠道獲取所需信息,查詢有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容。對前來辦照人員實(shí)行一次性告知制,辦理登記注冊手續(xù)時(shí),除國家專項(xiàng)規(guī)定的前置備件外,其它一律不作為審批條件,對材料齊全,手續(xù)完備的申請登記,受理后一周內(nèi)予以頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;超過一周未辦理的,由工作人員親自送照上門。

      四是加強(qiáng)維權(quán)工作。我所充分發(fā)揮12315平臺作用,積極受理群眾的消費(fèi)投訴,努力做到件件有回應(yīng),處理率達(dá)到100%。像xx年的啤酒傷人投訴,xx年的三星手機(jī)投訴,我所及時(shí)受理及時(shí)處理,即維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益也保護(hù)了經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益,較好地發(fā)揮了維權(quán)調(diào)解功能。同時(shí)在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“一會兩站“,各村設(shè)立了消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)員,方便群眾消費(fèi)投訴。xx年7月中旬,黔城鎮(zhèn)大田村姚舉元因所購谷種出穗不整潔,懷疑含雜超標(biāo),到黔城協(xié)會反映情況,王名興站長會同有關(guān)部門及經(jīng)銷商實(shí)地考察,經(jīng)專業(yè)檢測和調(diào)解協(xié)商,經(jīng)銷商同意予以賠償,維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。像這樣的事情,各維權(quán)站點(diǎn)每年都有受理,由于利用了專業(yè)技術(shù)人員和本鄉(xiāng)本土人員的資源優(yōu)勢,使調(diào)解維權(quán)工作得以更順利有效地開展。

      五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我所嚴(yán)格執(zhí)行國家、湖南省、###等各級地方政府及省工商局、###工商局、###工商局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各項(xiàng)政策及規(guī)定。近幾年來,共為285戶下崗職工減免相關(guān)工商規(guī)費(fèi)近10萬元,對新開業(yè)的西南大市場、建材市場等各類市場開辦者及進(jìn)場經(jīng)營業(yè)主按洪江市委市政府的要求,實(shí)行簡化登記注冊手續(xù),個(gè)體治理費(fèi)減半征收(其中西南大市場個(gè)體治理費(fèi)1年內(nèi)免征)。

      三、管好所里的人財(cái)物,努力實(shí)現(xiàn)全所、個(gè)人“雙廉潔“

      今年以來,我在抓好工商我所全面工作的同時(shí),注重抓好全體工作人員的廉潔教育,每星期對日常作息、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、著裝風(fēng)紀(jì)、服務(wù)態(tài)度、崗位責(zé)任、環(huán)境衛(wèi)生、收費(fèi)紀(jì)律等至少不定期檢查一次,嚴(yán)格執(zhí)行國家工商行政治理總局“依法行政,文明執(zhí)法“六項(xiàng)禁令和省局的“八條禁令“,自覺做到要求同志們做到的自己先要做到,要求同志們遵守的自己先遵守。在工作時(shí),能夠做到按規(guī)章制度辦事,在登記中,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行登記,從不降低審核標(biāo)準(zhǔn);也沒有因是親屬、朋友關(guān)系而以情代法,可以說為全局工作人員做出了表率。

      一年來,我所各項(xiàng)工作都有了很大的進(jìn)步和發(fā)展,這些成績的取得,是市局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我所同志們苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大工商業(yè)主關(guān)心支持的結(jié)果。我們也清醒地熟悉到,我所全面工作、我個(gè)人在許多方面仍然存在不足,這些都有待于在今后工作中去完善和提高。我決心在今后的工作中,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變作風(fēng)、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全所干部銳意進(jìn)取,奮發(fā)向上,扎實(shí)工作,想業(yè)主之所想,急業(yè)主之所急,為業(yè)主提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),為加快轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)“三農(nóng)“做出新的貢獻(xiàn)。

      謝謝大家!

      基層工商所工作總結(jié)7

      工商所規(guī)范化建設(shè),就是要以工商所執(zhí)法管理為核心,以隊(duì)伍管理為關(guān)鍵,以行政管理為保障,通過建章立制,規(guī)范管理,真正把工商所各項(xiàng)工作納入規(guī)范有序的運(yùn)轉(zhuǎn)軌道,逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)責(zé)具體化、業(yè)務(wù)工作程序化、隊(duì)伍管理科學(xué)化、內(nèi)務(wù)保障制度化。

      一、建立科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法管理制度,是加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的核心內(nèi)容

      1、建立科學(xué)規(guī)范的行

      政執(zhí)法管理制度的必要性

      《工商行政管理所條例》規(guī)定工商所的基本任務(wù)是:依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營,取締非法經(jīng)營,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。圍繞基本任務(wù)開展的工商所規(guī)范化建設(shè)使工商所在設(shè)施裝備、隊(duì)伍建設(shè)、職能發(fā)揮方面得以全面提升。但工商所的規(guī)范化建設(shè)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的動態(tài)發(fā)展過程,當(dāng)前,工商系統(tǒng)的中心工作就是要以實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場主體監(jiān)管后延;以實(shí)施商品準(zhǔn)入制度為重點(diǎn),推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。這對工商所規(guī)范化建設(shè)又提出了新的更高的要求。從實(shí)際看,目前工商所行使的管理職能從原有的、較單一的依法實(shí)施對轄區(qū)個(gè)體工商戶收取管理費(fèi)的行政征收行為轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪▽?shí)施確立個(gè)體工商戶市場主體資格的行政許可行為;依法實(shí)施對管轄區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)營行為監(jiān)督的行政監(jiān)督行為;依法對管轄區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)營者的違法違章行為實(shí)施行政強(qiáng)制、行政處罰行為。面對工商職能由“收費(fèi)型”向“監(jiān)管型”轉(zhuǎn)變的趨勢,圍繞當(dāng)前中心工作,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的公正與效率,必須建立規(guī)范科學(xué)的執(zhí)法管理制度。雖然我國的現(xiàn)行法律、法規(guī)對行政行為從實(shí)體和程序上都作了一些規(guī)定,但是從工商所內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制來看,還存在著權(quán)責(zé)不明晰、運(yùn)行不通暢的問題,對工商所的行政執(zhí)法行為的管理一直沒有形成一個(gè)科學(xué)完整的規(guī)范體系,各個(gè)環(huán)節(jié)之間缺乏嚴(yán)密的配合和有效的制約,導(dǎo)致工作內(nèi)部脫節(jié),影響行政行為的質(zhì)量和效率。建立科學(xué)規(guī)范的工商所行政執(zhí)法管理機(jī)制,就是要從提高執(zhí)法質(zhì)量和效率出發(fā),建立并完善工商所執(zhí)法管理制度,使每項(xiàng)職能得以順暢、有序、高效運(yùn)行;努力使工商所行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)由粗放型管理到規(guī)范化管理,由經(jīng)驗(yàn)型管理到制度化管理的轉(zhuǎn)變。

      2、如何建立科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法管理制度

      制度建設(shè)是工商所規(guī)范化建設(shè)的重要手段和主要途徑。加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)就是要形成有章可依、有章必依、違章必究的工作格局。因此,必須將制度建設(shè)置于工商所規(guī)范化建設(shè)的突出位置來抓。加強(qiáng)制度建設(shè),要注重“四性”:一是制度的先進(jìn)性。要科學(xué)合理地制定制度,使制度與實(shí)際工作相吻合,相協(xié)調(diào),保持一定時(shí)間的超前度,能夠推動工作而不能束縛工作。尤其要強(qiáng)調(diào),通過改革創(chuàng)新的辦法來完善制度、修訂制度,使制度日臻完善,使制度在動態(tài)發(fā)展中加以規(guī)范。同時(shí),制度必須體現(xiàn)出上級精神與本局實(shí)際的結(jié)合,對那些不合時(shí)令的“土政策”或者與法律法規(guī)相違背的東西要堅(jiān)決摒棄,充分體現(xiàn)出制度的引領(lǐng)作用。二是制度的連續(xù)性。制度的先進(jìn)性和連續(xù)性是一個(gè)辯證統(tǒng)一的關(guān)系。所謂連續(xù)性就是要保持制度的相對穩(wěn)定和繼承發(fā)展。在制度的執(zhí)行上,如果朝令夕改,張三一個(gè)號,李四一個(gè)調(diào),則使制度庸俗化,在執(zhí)行時(shí)也會跑題走調(diào),喪失其約束力。對某項(xiàng)制度的修改完善也要履行一定的程序,講清合理的依據(jù),得到受制度約束對象的認(rèn)可,這樣,規(guī)范化建設(shè)才會抓得順乎人心,合乎眾愿。三是制度的可操作性。在制度建設(shè)上既要有宏觀上、原則性的要求,更要有具體的可供操作的東西。能量化的要量化,不能量化的也要有具體的定性要求。四是制度的嚴(yán)肅性。制度一經(jīng)出臺,對每個(gè)人都具有同樣的約束性,無論領(lǐng)導(dǎo)成員還是一般干部,制度面前人人平等,不搞下不為例,不搞遷就照顧,這樣工商所規(guī)范化建設(shè)才能從根本上得到落實(shí)和保障。

      3、科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法管理制度關(guān)鍵在落實(shí)

      制度落實(shí)得好壞,會直接影響實(shí)際效果。制度不能得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行的原因有多種,有制度本身質(zhì)量不高、缺乏可操作性的因素,也有工作人員對制度重視不足、沒有嚴(yán)格遵守,但更主要的是缺乏嚴(yán)密的配套執(zhí)行措施和有效的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,或者是這些執(zhí)行措施或監(jiān)督機(jī)制本身沒有很好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。比如雖然制定了《末位警示制度》、《錯(cuò)案追究制度》等類似制度,用以約束干部業(yè)內(nèi)業(yè)外行為,其意義不言而喻。但其條文均屬于訓(xùn)告性規(guī)范,缺乏配套的執(zhí)行措施和嚴(yán)密的他律機(jī)制,因此發(fā)揮不了預(yù)期的效果。此外,有的在制度出臺以后,沒有對制度執(zhí)行進(jìn)行跟蹤檢測,致使在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問題不能及時(shí)反饋到領(lǐng)導(dǎo)層或執(zhí)行機(jī)構(gòu)。再有,部分單位由于把主要精力放在制度的制定上,在一定程度上忽視了或無暇顧及制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)。上述種種因素,都在不同程度上減損了制度落實(shí)的效果。盡管想方設(shè)法采取了不少措施加強(qiáng)規(guī)范制度的執(zhí)行與落實(shí),并取得了一定效果,但是,工作中仍不同程度地反映出制度落實(shí)力度不足的問題。

      度的生命力在于執(zhí)行,因此,我們必須樹立求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取多種措施加強(qiáng)制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督落實(shí)。一是要強(qiáng)化對工商所干部遵守制度、服從管理的宣傳工作。采取會議學(xué)習(xí),表彰典型,警示教育等方式,提高干部的規(guī)范管理意識。二是公開制度規(guī)范。將制度以文件形式傳達(dá)到各工商所干部,同時(shí)把一些主要制度規(guī)范上墻、上網(wǎng),甚至還將可制度規(guī)范統(tǒng)一整理、編輯成冊,人手一冊,方便遵守和執(zhí)行。三是發(fā)揮工商所所

      長的管理作用。即把所長的職責(zé)通過責(zé)任書的方式予以明確,使他們切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任,加強(qiáng)對下屬遵守制度的教育與監(jiān)督工作。四是加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)對制度的執(zhí)行與監(jiān)督,充分發(fā)揮專職監(jiān)督效能。如將隊(duì)伍管理、行政后勤管理、案件質(zhì)量管理分別交人事、監(jiān)察、法制等主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。五是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。除在規(guī)范制度中確立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制并予以嚴(yán)格執(zhí)行外,還把服從規(guī)范管理列入干部考核范疇,強(qiáng)化制度的執(zhí)行效果。

      二、建設(shè)一支高素質(zhì)的工商所干部隊(duì)伍,是加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      1、工商所規(guī)范化建設(shè)需要高素質(zhì)工商所干部隊(duì)伍

      一支高素質(zhì)的工商所干部隊(duì)伍,離不開行政規(guī)范的約束;同時(shí),規(guī)范化建設(shè)搞得好不好,直接反映工商所的精神面貌和人員素質(zhì),是工商所的門面和窗口,影響著工商部門自身的社會評價(jià)。從當(dāng)前工商所干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看,在思想觀念、管理水平、執(zhí)法能力方面與人民群眾的期望相比,還有一定的差距。從規(guī)范化管理的角度講,人的因素是最具活力的因素。各項(xiàng)工作機(jī)制的落實(shí),離不開一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,各項(xiàng)規(guī)章制度只有與人緊密掛起鉤來,才能使機(jī)制具有生命力和持久性。因此,運(yùn)用規(guī)范化建設(shè)這個(gè)重要的手段和方法,提高隊(duì)伍素質(zhì),是工商所干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)迫切需要解決的問題。通過加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立科學(xué)、公正、透明的選人、用人機(jī)制,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍;建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的干部考核機(jī)制,保持隊(duì)伍昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài);建立高層次、全方位的教育培訓(xùn)機(jī)制,提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能;建立獎(jiǎng)懲統(tǒng)一、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的監(jiān)督制約機(jī)制,確保干部隊(duì)伍的純潔。進(jìn)一步促進(jìn)干部更新思想觀念,改進(jìn)思維方式,轉(zhuǎn)變工作習(xí)慣,提高自身素質(zhì),增強(qiáng)依法行政意識,塑造良好品行,提高工商所干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),展示良好執(zhí)法形象。

      2、如何造就一支高素質(zhì)的工商所干部隊(duì)伍

      一是加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。因此,要在工商所內(nèi)部大力開展規(guī)范化建設(shè)的教育活動,使廣大干部真正認(rèn)識到這項(xiàng)工作是大勢所趨、現(xiàn)實(shí)選擇,是培養(yǎng)、造就、保護(hù)干部的有力舉措,使廣大干部變被動為主動,變要我規(guī)范為我要規(guī)范,這樣就會達(dá)到事半功倍的效果。

      二是加強(qiáng)政策法規(guī)教育,增強(qiáng)落實(shí)制度的適應(yīng)性。規(guī)范化建設(shè)水平的提高有賴于干部政策法規(guī)水平的提高。工商所干部如果沒有對工商工作各種政策法規(guī)的系統(tǒng)掌握和深入領(lǐng)會,往往在落實(shí)制度上會掛一漏萬,捉襟見肘,顧此失彼。從主觀上可能也想把制度落實(shí)好,但限于個(gè)人素質(zhì)的制約,又往往事與愿違。加強(qiáng)政策法規(guī)教育,使干部思想水平和政策界限得到有力提高和具體明確,就能夠明明白白地知道什么該做,什么不該做,制度才能得到切實(shí)有效的落實(shí)。

      三是加強(qiáng)創(chuàng)新教育,增強(qiáng)發(fā)展制度的創(chuàng)造力。工商所干部既是工商所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐者,又是工商所規(guī)范化建設(shè)的創(chuàng)造者。他們在執(zhí)行制度的過程中,接觸的實(shí)際最多,對制度的規(guī)范程度和改進(jìn)措施最有發(fā)言權(quán)。因此,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商所干部多為工商所規(guī)范化建設(shè)提意見,提建議,發(fā)揮他們的主觀能動性和創(chuàng)造性,使他們在制度發(fā)展中的首創(chuàng)精神得到尊重和體現(xiàn)。只有這樣,工商所規(guī)范化建設(shè)才可能長抓長新。

      三、以服務(wù)行政執(zhí)法工作為中心,強(qiáng)化行政后勤工作,是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的重要保障

      在“小局大所”模式下,為行政執(zhí)法工作的正常運(yùn)行提供服務(wù),保障工商所職能作用的充分發(fā)揮,在人、財(cái)、物等方面滿足工商所工作需要,既是行政后勤工作的最終目的,更是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的重要保障。強(qiáng)化行政后勤工作,就是要從解決保障措施滯后問題入手,積極探索工商行政后勤管理工作,尋求后勤保障社會化的新路子,使后勤工作更加精細(xì)化,確保工商所各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn);建立以辦公室為主體的后勤保障機(jī)制,規(guī)范財(cái)務(wù)管理、物質(zhì)裝備管理、辦公秩序管理、生活服務(wù)管理,整合后勤保障資源,通過調(diào)動各種有利因素,實(shí)現(xiàn)物資資源、人力資源的最大價(jià)值化,為工商所行政執(zhí)法工作提供全面、及時(shí)、有力的保障。

      第三篇:淺談基層工商所

      淺談基層工商所

      基層工商所,是工商行政管理系統(tǒng)最基層的單位,是工商行政管理工作的前沿,在整個(gè)工商行政管理工作中具有非常突出的基礎(chǔ)性地位和作用。基礎(chǔ)工商所在整個(gè)工商系統(tǒng)里面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

      首先基層工商所是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本力量。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,開展專項(xiàng)整治行動來看,幾乎所有的工商系統(tǒng)部署的或其他部門需要工商配合的,無一例外需要基層工商所抓落實(shí),只有基層工商所將專項(xiàng)整治要求落到了實(shí)處,專項(xiàng)整治的效果才能體現(xiàn),專項(xiàng)整治的最終目的才能達(dá)到。從經(jīng)濟(jì)違法違章案件查處情況看,占90%的無照案件都是基層工商所查辦的。

      其次基層工商所在涉及工商行政管理的法律、法規(guī)和政策上市最終執(zhí)行者。基層工商所必須掌握所有的有關(guān)市場準(zhǔn)入的法律、法規(guī)和政策,直接負(fù)責(zé)轄區(qū)個(gè)體工商戶的登記,并要及時(shí)為群眾提供有關(guān)內(nèi)資企業(yè)的注冊登記要求,做到熱情服務(wù)和“一口清、一口準(zhǔn)”。必須熟悉有關(guān)市場交易、市場競爭的工商行政管理法律、法規(guī)和政策,了解有關(guān)綜合管理的規(guī)范性文件,做到既要及時(shí)查處各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為,又要及時(shí)將不屬于工商部門查處的案件準(zhǔn)確移送到相應(yīng)的職能部門,還要積極配合當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門進(jìn)行綜合管理;必須綜合運(yùn)用商標(biāo)、廣告、合同等職能為轄區(qū)企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)。

      第三,工商隊(duì)伍整體形象的直接體現(xiàn)?;鶎庸ど趟w干部常年工作在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的第一線,工作條件最艱苦,工作任務(wù)最繁忙,工作對象最直接,工作環(huán)境最復(fù)雜?;鶎庸ど趟藛T素質(zhì)的高低、隊(duì)伍形象的好壞、依法行政的程度、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的效果,直接影響著市場經(jīng)營主體對工商行政管理工作認(rèn)不認(rèn)同、地方政府對工商行政管理工作支不支持、人民群眾和人大代表以及各級領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作滿不滿意,直接關(guān)系到整個(gè)工商隊(duì)伍的形象和社會地位。

      但是基層工商所在近幾年的發(fā)展中在職能轉(zhuǎn)變的問題上出現(xiàn)的較多的問題:比如在隊(duì)伍整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)條件下市場監(jiān)管執(zhí)法要求不相適應(yīng)。新時(shí)期、新形勢對市場監(jiān)管和行政執(zhí)法提出的要求越來越高。隨著市場經(jīng)營主體多元化、市場經(jīng)營方式多樣化、市場監(jiān)管環(huán)境復(fù)雜化和經(jīng)濟(jì)違法違章行為高科技化等等,均使工商行政管理隊(duì)伍特別是一線監(jiān)管人員面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而基層工商所隊(duì)伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)。主要體現(xiàn)在思想觀念跟不上時(shí)代的步伐、隊(duì)伍年齡偏大、干部老化現(xiàn)象嚴(yán)重、文化層次和學(xué)歷水平不高、知識結(jié)構(gòu)不合理,特別是法律、計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏,復(fù)合型人才則更為奇缺。

      而基層工商所的內(nèi)部職能分工與監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)也是一個(gè)突出的問題。目前,除極少數(shù)基層工商所自行對內(nèi)部職能實(shí)現(xiàn)綜合、巡查、辦案分組管理外,絕大多數(shù)基層工商所在內(nèi)部職能分工和人員安排上,基本照搬分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,分局有多少內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),基層工商所就有多少對應(yīng)線上的分工,實(shí)現(xiàn)以線為主,分兵把手,很不合理。與此同時(shí),近年來,上級機(jī)關(guān)部署、開展專項(xiàng)整治工作比較多。在人員有限的情況下,只能疲于應(yīng)付,有些專項(xiàng)整治往往雷聲大、雨點(diǎn)小,甚至流于形式,導(dǎo)致行政執(zhí)法成本高,行政執(zhí)法效果卻不理想。隨著監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)越來越重,基層工商所內(nèi)部分工不適應(yīng)性越來越突出。

      還有一方面是現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法模式與監(jiān)管執(zhí)法的要求不相適應(yīng)。新時(shí)期、新形勢要求基層工商所逐步適應(yīng)監(jiān)管社會主義大市場的要求,建立起以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為載體,以工商巡查為手段,以信息化技術(shù)為支撐,全方位的、動態(tài)的、長效的科學(xué)監(jiān)管體制。而目前,基層工商所仍然停留在原有的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式上。這種監(jiān)管模式的主要弊端為在于、監(jiān)管方式陳舊、執(zhí)法手段落后。

      所以當(dāng)前發(fā)展基層工商所的主要手段應(yīng)從以下幾方面著手:

      1.在基層工商所內(nèi)部職能分工上,要由按工商行政管理職能進(jìn)行分線負(fù)責(zé)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詨K為主、分片負(fù)責(zé)、綜合管理的內(nèi)部分工機(jī)制基層工商所內(nèi)部職能分工,既要符合市場監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)際,又要處理好與分局相關(guān)職能科室的關(guān)系;既要徹底改變以往線狀設(shè)置方式,又要體現(xiàn)新時(shí)期、新形勢下基層工商所職能實(shí)際,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,合理地調(diào)整基層工商所內(nèi)部分工。鑒于基層工商所人員比較少、工作覆蓋面廣的實(shí)際,應(yīng)以“巡查辦案為一體,內(nèi)勤登記于一身”為基本指導(dǎo)思想,對全市基層工商所統(tǒng)一內(nèi)設(shè)組織的設(shè)置,明確各組的職責(zé),實(shí)現(xiàn)內(nèi)勤與外勤分離、登記注冊職能與執(zhí)法監(jiān)管職能分離,工作內(nèi)容各有側(cè)重,工作標(biāo)準(zhǔn)各有所別,以提高運(yùn)作效率和監(jiān)管效能。

      具體設(shè)想,全市基層工商所統(tǒng)一下設(shè)綜合管理組、巡查監(jiān)管組,其中巡查監(jiān)管組可以視情分為一組、二組、三組。綜合管理組主要職責(zé):(1)受理轄區(qū)個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)、注銷申請并核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;(2)受理轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照的年審換照和企業(yè)年檢;(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”的分類歸檔、各種規(guī)費(fèi)的收??;(4)承擔(dān)內(nèi)勤業(yè)務(wù)。

      2.合理配備人員,進(jìn)一步增強(qiáng)基層工商所的整體戰(zhàn)斗力

      各分局在基層工商所人員配備上,要按照領(lǐng)導(dǎo)能力互補(bǔ)、年齡梯次分明、知識結(jié)構(gòu)合理的要求,對基層工商所的人員進(jìn)行合理調(diào)配,強(qiáng)化整體戰(zhàn)斗力。在基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子配備方面,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平的有機(jī)結(jié)合,既要有善于團(tuán)結(jié)、善于協(xié)調(diào)、善于創(chuàng)新的帶頭人,又要有擅長業(yè)務(wù)、善于指導(dǎo)、善于鉆研的負(fù)責(zé)人,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良好格局;在基層工商所干部知識結(jié)構(gòu)方面,實(shí)現(xiàn)工商業(yè)務(wù)、信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,既要有精通并能夠熟練地綜合運(yùn)用工商行政管理法律法規(guī)的法律專才,又要有懂得運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)的計(jì)算機(jī)能手,形成嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)和提供有效技術(shù)支撐的互動局面;在基層工商所干部年齡結(jié)構(gòu)方面,實(shí)現(xiàn)年齡大、年齡輕的有機(jī)結(jié)合,既要充分發(fā)揮年齡偏大干部的政治思想堅(jiān)定、組織紀(jì)律性強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富等方面的優(yōu)勢,又要適當(dāng)配備部分年齡輕的、具有一定學(xué)歷層次、富有創(chuàng)新意識、勇于開拓進(jìn)取的年輕干部,形成以老帶新、以新促老的良性循環(huán)。

      3.加快知識更新,不斷提高基層工商所適應(yīng)新形勢監(jiān)管執(zhí)法的能力

      要順利實(shí)現(xiàn)基層工商所職能轉(zhuǎn)變,做到市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)到位,實(shí)現(xiàn)工商行政管理整體形象的有效提升,關(guān)鍵是在提高人員素質(zhì)。根據(jù)當(dāng)前基層工商所干部素質(zhì)的實(shí)際情況,應(yīng)努力開展好三個(gè)層面的培訓(xùn)。首先,要加強(qiáng)思想道德方面的培訓(xùn)。其次,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化。第三,要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn),提高監(jiān)管的層次和水平??傊?,要通過多種途徑,使基層工商所干部做到信念不動搖、生活不腐化、紀(jì)律不松懈、執(zhí)法不違法、知識不落伍。

      4.加快硬件建設(shè),努力為基層工商所創(chuàng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法條件

      基層工商所監(jiān)管對象多、監(jiān)管區(qū)域廣,有的基層工商所坐落在海島等十分偏僻的地方,要做到反應(yīng)靈敏、辦事高效,必須重視基層工商所的硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦公條件、辦案設(shè)備、辦事方式的明顯改變,為基層工商所職能轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在辦公條件方面,要盡可能為基層工商所創(chuàng)造一個(gè)便于開展工作的相對寬松的辦公場所,要配備適當(dāng)數(shù)量、性能較好的計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)辦公自動化;在辦案設(shè)備方面,要為監(jiān)管執(zhí)法配備一定數(shù)量便捷的交通工具、低成本的能保證通訊暢通的通訊工具和適應(yīng)動態(tài)監(jiān)管的先進(jìn)的信息查詢、記錄工具;在辦事方式上,要適應(yīng)“數(shù)字工商”建設(shè)的需要,實(shí)現(xiàn)分局與基層工商所2兆以上的寬帶聯(lián)網(wǎng),確?;鶎庸ど趟c工商分局之間信息數(shù)據(jù)傳遞、工作指令傳達(dá)數(shù)字化、高效化。

      5.建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)基層工商所個(gè)體與整體的兩個(gè)提高

      在現(xiàn)有目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)增加如何有效激發(fā)基層工商所實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的激勵(lì)機(jī)制。要積極引入激勵(lì)機(jī)制,將基層工商所干部的個(gè)人收入與能力、作風(fēng)、紀(jì)律和完成任務(wù)情況掛鉤;實(shí)行末位待崗制,設(shè)置考評指標(biāo),用計(jì)分辦法,對末位者實(shí)行離崗培訓(xùn)??傊?,通過探索建立有效的激勵(lì)機(jī)制,展現(xiàn)三個(gè)層級的良好風(fēng)貌。一是要激發(fā)基層工商所內(nèi)部干部之間奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu),展現(xiàn)基層工商所朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取、業(yè)績顯著的良好風(fēng)貌;二是要激發(fā)基層工商所之間相互競爭、勇于創(chuàng)新、趕超先進(jìn),展現(xiàn)工商分局政令暢通、務(wù)實(shí)高效、實(shí)績突出的良好風(fēng)貌;三是要激發(fā)工商分局之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,展現(xiàn)全市工商系統(tǒng)的忠于職守、勤政為民、與時(shí)俱進(jìn)良好風(fēng)貌。

      在發(fā)展基層工商所主要在轉(zhuǎn)變基層工商所職能,必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“忠于職守,勇于負(fù)責(zé),清正廉潔,執(zhí)法如山”的要求,緊緊圍繞改革和發(fā)展這條主線,盡快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,努力把基層工商所建設(shè)成為“小局大所”、“小局強(qiáng)所”,成為監(jiān)管社會主義大市場的排頭兵。

      蓋尾工商所

      曾燕紅

      第四篇:淺談基層工商所

      淺談基層工商所

      基層工商所,是工商行政管理系統(tǒng)最基層的單位,是工商行政管理工作的前沿,在整個(gè)工商行政管理工作中具有非常突出的基礎(chǔ)性地位和作用?;A(chǔ)工商所在整個(gè)工商系統(tǒng)里面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

      首先基層工商所是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本力量。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,開展專項(xiàng)整治行動來看,幾乎所有的工商系統(tǒng)部署的或其他部門需要工商配合的,無一例外需要基層工商所抓落實(shí),只有基層工商所將專項(xiàng)整治要求落到了實(shí)處,專項(xiàng)整治的效果才能體現(xiàn),專項(xiàng)整治的最終目的才能達(dá)到。從經(jīng)濟(jì)違法違章案件查處情況看,占90%的無照案件都是基層工商所查辦的。

      其次基層工商所在涉及工商行政管理的法律、法規(guī)和政策上市最終執(zhí)行者。基層工商所必須掌握所有的有關(guān)市場準(zhǔn)入的法律、法規(guī)和政策,直接負(fù)責(zé)轄區(qū)個(gè)體工商戶的登記,并要及時(shí)為群眾提供有關(guān)內(nèi)資企業(yè)的注冊登記要求,做到熱情服務(wù)和“一口清、一口準(zhǔn)”。必須熟悉有關(guān)市場交易、市場競爭的工商行政管理法律、法規(guī)和政策,了解有關(guān)綜合管理的規(guī)范性文件,做到既要及時(shí)查處各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為,又要及時(shí)將不屬于工商部門查處的案件準(zhǔn)確移送到相應(yīng)的職能部門,還要積極配合當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門進(jìn)行綜合管理;必須綜合運(yùn)用商標(biāo)、廣告、合同等職能為轄區(qū)企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)。

      第三,工商隊(duì)伍整體形象的直接體現(xiàn)。基層工商所全體干部常年工作在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的第一線,工作條件最艱苦,工作任務(wù)最繁忙,工作對象最直接,工作環(huán)境最復(fù)雜?;鶎庸ど趟藛T素質(zhì)的高低、隊(duì)伍形象的好壞、依法行政的程度、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的效果,直接影響著市場經(jīng)營主體對工商行政管理工作認(rèn)不認(rèn)同、地方政府對工商行政管理工作支不支持、人民群眾和人大代表以及各級領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作滿不滿意,直接關(guān)系到整個(gè)工商隊(duì)伍的形象和社會地位。

      但是基層工商所在近幾年的發(fā)展中在職能轉(zhuǎn)變的問題上出現(xiàn)的較多的問題:比如在隊(duì)伍整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)條件下市場監(jiān)管執(zhí)法要求不相適應(yīng)。新時(shí)期、新形勢對市場監(jiān)管和行政執(zhí)法提出的要求越來越高。隨著市場經(jīng)營主體多元化、市場經(jīng)營方式多樣化、市場監(jiān)管環(huán)境復(fù)雜化和經(jīng)濟(jì)違法違章行為高科技化等等,均使工商行政管理隊(duì)伍特別是一線監(jiān)管人員面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而基層工商所隊(duì)伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)。主要體現(xiàn)在思想觀念跟不上時(shí)代的步伐、隊(duì)伍年齡偏大、干部老化現(xiàn)象嚴(yán)重、文化層次和學(xué)歷水平不高、知識結(jié)構(gòu)不合理,特別是法律、計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏,復(fù)合型人才則更為奇缺。

      而基層工商所的內(nèi)部職能分工與監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)也是一個(gè)突出的問題。目前,除極少數(shù)基層工商所自行對內(nèi)部職能實(shí)現(xiàn)綜合、巡查、辦案分組管理外,絕大多數(shù)基層工商所在內(nèi)部職能分工和人員安排上,基本照搬分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,分局有多少內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),基層工商所就有多少對應(yīng)線上的分工,實(shí)現(xiàn)以線為主,分兵把手,很不合理。與此同時(shí),近年來,上級機(jī)關(guān)部署、開展專項(xiàng)整治工作比較多。在人員有限的情況下,只能疲于應(yīng)付,有些專項(xiàng)整治往往雷聲大、雨點(diǎn)小,甚至流于形式,導(dǎo)致行政執(zhí)法成本高,行政執(zhí)法效果卻不理想。隨著監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)越來越重,基層工商所內(nèi)部分工不適應(yīng)性越來越突出。

      還有一方面是現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法模式與監(jiān)管執(zhí)法的要求不相適應(yīng)。新時(shí)期、新形勢要求基層工商所逐步適應(yīng)監(jiān)管社會主義大市場的要求,建立起以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為載體,以工

      商巡查為手段,以信息化技術(shù)為支撐,全方位的、動態(tài)的、長效的科學(xué)監(jiān)管體制。而目前,基層工商所仍然停留在原有的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式上。這種監(jiān)管模式的主要弊端為在于、監(jiān)管方式陳舊、執(zhí)法手段落后。

      所以當(dāng)前發(fā)展基層工商所的主要手段應(yīng)從以下幾方面著手:

      1.在基層工商所內(nèi)部職能分工上,要由按工商行政管理職能進(jìn)行分線負(fù)責(zé)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詨K為主、分片負(fù)責(zé)、綜合管理的內(nèi)部分工機(jī)制基層工商所內(nèi)部職能分工,既要符合市場監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)際,又要處理好與分局相關(guān)職能科室的關(guān)系;既要徹底改變以往線狀設(shè)置方式,又要體現(xiàn)新時(shí)期、新形勢下基層工商所職能實(shí)際,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,合理地調(diào)整基層工商所內(nèi)部分工。鑒于基層工商所人員比較少、工作覆蓋面廣的實(shí)際,應(yīng)以“巡查辦案為一體,內(nèi)勤登記于一身”為基本指導(dǎo)思想,對全市基層工商所統(tǒng)一內(nèi)設(shè)組織的設(shè)置,明確各組的職責(zé),實(shí)現(xiàn)內(nèi)勤與外勤分離、登記注冊職能與執(zhí)法監(jiān)管職能分離,工作內(nèi)容各有側(cè)重,工作標(biāo)準(zhǔn)各有所別,以提高運(yùn)作效率和監(jiān)管效能。

      具體設(shè)想,全市基層工商所統(tǒng)一下設(shè)綜合管理組、巡查監(jiān)管組,其中巡查監(jiān)管組可以視情分為一組、二組、三組。綜合管理組主要職責(zé):(1)受理轄區(qū)個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)、注銷申請并核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;(2)受理轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照的年審換照和企業(yè)年檢;(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”的分類歸檔、各種規(guī)費(fèi)的收?。唬ǎ矗┏袚?dān)內(nèi)勤業(yè)務(wù)。

      2.合理配備人員,進(jìn)一步增強(qiáng)基層工商所的整體戰(zhàn)斗力

      各分局在基層工商所人員配備上,要按照領(lǐng)導(dǎo)能力互補(bǔ)、年齡梯次分明、知識結(jié)構(gòu)合理的要求,對基層工商所的人員進(jìn)行合理調(diào)配,強(qiáng)化整體戰(zhàn)斗力。在基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子配備方面,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平的有機(jī)結(jié)合,既要有善于團(tuán)結(jié)、善于協(xié)調(diào)、善于創(chuàng)新的帶頭人,又要有擅長業(yè)務(wù)、善于指導(dǎo)、善于鉆研的負(fù)責(zé)人,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良好格局;在基層工商所干部知識結(jié)構(gòu)方面,實(shí)現(xiàn)工商業(yè)務(wù)、信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,既要有精通并能夠熟練地綜合運(yùn)用工商行政管理法律法規(guī)的法律專才,又要有懂得運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)的計(jì)算機(jī)能手,形成嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)和提供有效技術(shù)支撐的互動局面;在基層工商所干部年齡結(jié)構(gòu)方面,實(shí)現(xiàn)年齡大、年齡輕的有機(jī)結(jié)合,既要充分發(fā)揮年齡偏大干部的政治思想堅(jiān)定、組織紀(jì)律性強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富等方面的優(yōu)勢,又要適當(dāng)配備部分年齡輕的、具有一定學(xué)歷層次、富有創(chuàng)新意識、勇于開拓進(jìn)取的年輕干部,形成以老帶新、以新促老的良性循環(huán)。

      3.加快知識更新,不斷提高基層工商所適應(yīng)新形勢監(jiān)管執(zhí)法的能力

      要順利實(shí)現(xiàn)基層工商所職能轉(zhuǎn)變,做到市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)到位,實(shí)現(xiàn)工商行政管理整體形象的有效提升,關(guān)鍵是在提高人員素質(zhì)。根據(jù)當(dāng)前基層工商所干部素質(zhì)的實(shí)際情況,應(yīng)努力開展好三個(gè)層面的培訓(xùn)。首先,要加強(qiáng)思想道德方面的培訓(xùn)。其次,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化。第三,要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn),提高監(jiān)管的層次和水平??傊?,要通過多種途徑,使基層工商所干部做到信念不動搖、生活不腐化、紀(jì)律不松懈、執(zhí)法不違法、知識不落伍。

      4.加快硬件建設(shè),努力為基層工商所創(chuàng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法條件

      基層工商所監(jiān)管對象多、監(jiān)管區(qū)域廣,有的基層工商所坐落在海島等十分偏僻的地方,要做到反應(yīng)靈敏、辦事高效,必須重視基層工商所的硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦公條件、辦案設(shè)備、辦事方式的明顯改變,為基層工商所職能轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在辦公條件方面,要盡可能為基層工商所創(chuàng)造一個(gè)便于開展工作的相對寬松的辦公場所,要配備適當(dāng)數(shù)量、性能較好的計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)辦公自動化;在辦案設(shè)備方面,要為監(jiān)管執(zhí)法配備一定數(shù)量便捷的交通工具、低成本的能保證通訊暢通的通訊工具和適應(yīng)動態(tài)監(jiān)管的先進(jìn)的信息查詢、記錄工具;在辦事方式上,要適應(yīng)“數(shù)字工商”建設(shè)的需要,實(shí)現(xiàn)分局與基層工商所2兆以上的寬帶聯(lián)網(wǎng),確?;鶎庸ど趟c工商分局之間信息數(shù)據(jù)傳遞、工作指令傳達(dá)數(shù)字化、高效化。5.建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)基層工商所個(gè)體與整體的兩個(gè)提高

      在現(xiàn)有目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)增加如何有效激發(fā)基層工商所實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的激勵(lì)機(jī)制。要積極引入激勵(lì)機(jī)制,將基層工商所干部的個(gè)人收入與能力、作風(fēng)、紀(jì)律和完成任務(wù)情況掛鉤;實(shí)行末位待崗制,設(shè)置考評指標(biāo),用計(jì)分辦法,對末位者實(shí)行離崗培訓(xùn)??傊ㄟ^探索建立有效的激勵(lì)機(jī)制,展現(xiàn)三個(gè)層級的良好風(fēng)貌。一是要激發(fā)基層工商所內(nèi)部干部之間奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu),展現(xiàn)基層工商所朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取、業(yè)績顯著的良好風(fēng)貌;二是要激發(fā)基層工商所之間相互競爭、勇于創(chuàng)新、趕超先進(jìn),展現(xiàn)工商分局政令暢通、務(wù)實(shí)高效、實(shí)績突出的良好風(fēng)貌;三是要激發(fā)工商分局之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,展現(xiàn)全市工商系統(tǒng)的忠于職守、勤政為民、與時(shí)俱進(jìn)良好風(fēng)貌。

      在發(fā)展基層工商所主要在轉(zhuǎn)變基層工商所職能,必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“忠于職守,勇于負(fù)責(zé),清正廉潔,執(zhí)法如山”的要求,緊緊圍繞改革和發(fā)展這條主線,盡快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,努力把基層工商所建設(shè)成為“小局大所”、“小局強(qiáng)所”,成為監(jiān)管社會主義大市場的排頭兵。

      蓋尾工商所

      曾燕紅

      第五篇:關(guān)于加強(qiáng)基層工商所

      關(guān)于加強(qiáng)基層工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)的通知

      各分局:

      二0一二年是基層工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)攻堅(jiān)年,到二0一二年底,我局基層工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)將達(dá)到100%,因此,為圓滿完成這一工作目標(biāo),各分局必須加強(qiáng)本工商所“十統(tǒng)一“建設(shè)的推進(jìn)力度,并側(cè)重做好以下幾項(xiàng)工作:

      一、嚴(yán)格按照上級“十統(tǒng)一”建設(shè)規(guī)劃和“十統(tǒng)一”建設(shè)方案要求逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真檢查對照,進(jìn)一步完善二0一一年以完成“十統(tǒng)一”建設(shè)的工商所,不得有任何偏差和紕漏。

      二、目前部分工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)不規(guī)范。如:個(gè)別工商所在“十統(tǒng)一”建設(shè)中具備條件,但登記注冊大廳及會議室未設(shè)置形象墻;辦公樓外觀主體形象即正大門上方(建筑上方居中位置)未設(shè)置“工商行政管理局”牌匾,其他牌匾懸掛不規(guī)范等,因此,對缺項(xiàng),不規(guī)范的,要嚴(yán)格的按照《全省工商系統(tǒng)工商所形象標(biāo)識“十統(tǒng)一”規(guī)范方案》并參照紅旗工商所“十統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),迅速進(jìn)行補(bǔ)充、完善、予以規(guī)范。

      三、到目前為止,“十統(tǒng)一”建設(shè)的各類桌牌,門牌以下發(fā)到個(gè)分局,各分局必須認(rèn)真總結(jié)二0一一年“十統(tǒng)一”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),抓緊時(shí)間,迅速開展工商所“十統(tǒng)一“建設(shè),二0一二年底,各分局“十統(tǒng)一”建設(shè)必須達(dá)到100%,訓(xùn)。六月底,墾區(qū)局將對各分局基層工商所“十統(tǒng)一“建設(shè)情況進(jìn)行逐所檢查。

      四、各分局與四月十日前將“基層工商所十統(tǒng)一建設(shè)統(tǒng)計(jì)表”報(bào)至基層教育科。

      基層教育科

      二0一二年四月一日

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