第一篇：基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
為加強工商所規(guī)范化建設(shè)，今年，我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求，堅持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本局實際,在工商所隊伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索，勇于創(chuàng)新，有效地促進了規(guī)范化管理，形成了“人盡其責、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三個明確”，確立規(guī)范化建設(shè)理念
一是明確規(guī)范化管理的目標。按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，積極探索和推進基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規(guī)范化管理最終要實現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運行程序化”的總體目標。
二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實際出發(fā)，成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組，從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面，就規(guī)范化管理作了具體部署，明確了工商所努力的方向，落實了分管領(lǐng)導、各室股和工商所的責任，為規(guī)范化管理工作取得實效奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是明確規(guī)范化管理目標實現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標能夠真正實現(xiàn)，縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實施方案》、將考核工作細化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動中的一言一行，具體涉及到工商所內(nèi)務(wù)管理、登記注冊、消費者申訴、黨風廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項目。按照考核成績將工商所規(guī)范化標準劃分為三個級別，每個級別實行不同的評分標準，并將考核結(jié)果同工商所負責人業(yè)績考評掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進了各項工作的開展。
二、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，切實整合力量
由于受地理條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)的限制，擺在我局面前的一個難題，就是如何解決市場主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來，領(lǐng)導班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，按經(jīng)濟區(qū)域和實際需要，根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī)，不斷地對工商所的布局加以調(diào)整，優(yōu)化了基層工商所機構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點放到指導各基層所推行網(wǎng)絡(luò)化立體式監(jiān)管體制、強化食品安全責任上，實行了食品安全責任制。按照“一人多能、一人多責、一人多崗”的原則，合理進行人員分工，各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機構(gòu)，明確劃分工商所長、巡查組長、執(zhí)法組長、巡查員的任務(wù)及責任，理順了職責權(quán)限，做到了機構(gòu)設(shè)置科學化，職能運行程序化。結(jié)合用人制度改革，加大干部交流換崗力度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動依照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管，對準予工商登記的個體經(jīng)營者進行備案；授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定，對市場主體違法行為以工商所名義作出處罰，使基層執(zhí)法力量得到了進一步加強。
三、加強后勤保障，夯實硬件建設(shè)
針對我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費緊張的現(xiàn)實，在人、財、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強財務(wù)管理，對局機關(guān)和工商所的財務(wù)活動實行報賬制，集中核算，統(tǒng)一管理，重大開支集體決策，保證了經(jīng)費的有效使用。另一方面，堅持艱苦奮斗、自力更生，依靠上級而不依賴上級，采取“行政經(jīng)費擠一點、上級單位拔一點”的辦法籌措資金，集中財力，按照“四化五統(tǒng)一”的要求，加大了基層建設(shè)硬件投入，在困難中抽出100多萬元資金，完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換，太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時，積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備，配置了電腦、打印機、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機，全系統(tǒng)已配備電腦96臺，打印機14臺，實現(xiàn)了工商內(nèi)務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞，全面實行了無紙化辦公。在強化硬件建設(shè)的同時，還進一步加強了軟件建設(shè)，完善了各項工作制度，做到政務(wù)公開、制度上墻。通過完善軟件、硬件建設(shè)，改善了基層辦公、生活條件，提升了單位的形象。
四、強化干部隊伍管理，提高人員素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標的關(guān)鍵。我局堅持“以人為本”，在增強綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。
（一）繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強學
第二篇：基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)(gfanwen)
基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
為加強工商所規(guī)范化建設(shè)，今年，我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求，堅持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本局實際,在工商所隊伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索，勇于創(chuàng)新，有效地促進了規(guī)范化管理，形成了“人盡其責、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三個明確”，確立規(guī)范化建設(shè)理念
一是明確規(guī)范化管理的目標。按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，積極探索和推進基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規(guī)范化管理最終要實現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運行程序化”的總體目標。
二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實際出發(fā)，成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組，從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面，就規(guī)范化管理作了具體部署，明確了工商所努力的方向，落實了分管領(lǐng)導、各室股和工商所的責任，為規(guī)范化管理工作取得實效奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是明確規(guī)范化管理目標實現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標能夠真正實現(xiàn)，縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實施方案》、將考核工作細化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動中的一言一行，具體涉及到工商所內(nèi)務(wù)管理、登記注冊、消費者申訴、黨風廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項目。按照考核成績將工商所規(guī)范化標準劃分為三個級別，每個級別實行不同的評分標準，并將考核結(jié)果同工商所負責人業(yè)績考評掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進了各項工作的開展。
二、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，切實整合力量
由于受地理條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)的限制，擺在我局面前的一個難題，就是如何解決市場主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來，領(lǐng)導班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，按經(jīng)濟區(qū)域和實際需要，根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī)，不斷地對工商所的布局加以調(diào)整，優(yōu)化了基層工商所機構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點放到指導各基層所推行網(wǎng)絡(luò)化立體式監(jiān)管體制、強化食品安全責任上，實行了食品安全責任制。按照“一人多能、一人多責、一人多崗”的原則，合理進行人員分工，各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機構(gòu)，明確劃分工商所長、巡查組長、執(zhí)法組長、巡查員的任務(wù)及責任，理順了職責權(quán)限，做到了機構(gòu)設(shè)置科學化，職能運行程序化。結(jié)合用人制度改革，加大干部交流換崗力度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動依照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管，對準予工商登記的個體經(jīng)營者進行備案；授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定，對市場主體違法行為以工商所名義作出處罰，使基層執(zhí)
法力量得到了進一步加強。
三、加強后勤保障，夯實硬件建設(shè)
針對我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費緊張的現(xiàn)實，在人、財、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強財務(wù)管理，對局機關(guān)和工商所的財務(wù)活動實行報賬制，集中核算，統(tǒng)一管理，重大開支集體決策，保證了經(jīng)費的有效使用。另一方面，堅持艱苦奮斗、自力更生，依靠上級而不依賴上級，采取“行政經(jīng)費擠一點、上級單位拔一點”的辦法籌措資金，集中財力，按照“四化五統(tǒng)一”的要求，加大了基層建設(shè)硬件投入，在困難中抽出100多萬元資金，完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換，太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時，積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備，配置了電腦、打印機、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機，全系統(tǒng)已配備電腦96臺，打印機14臺，實現(xiàn)了工商內(nèi)務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞，全面實行了無紙化辦公。在強化硬件建設(shè)的同時，還進一步加強了軟件建設(shè)，完善了各項工作制度，做到政務(wù)公開、制度上墻。通過完善軟件、硬件建設(shè)，改善了基層辦公、生活條件，提升了單位的形象。
四、強化干部隊伍管理，提高人員素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標的關(guān)鍵。我局堅持“以人為本”，在增強綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。
（一）繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強學提出了“集體學習有計劃、個人讀書有筆記、學習體會有心得”的學習要求，采取集中培訓、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學習等形式，把學習內(nèi)容從政治理論和業(yè)務(wù)知識擴展到市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理，以及科學文化知識、計算機、公文寫作等方面，通過開展業(yè)務(wù)知識講座、執(zhí)法辦案訓練、專題案例討論等業(yè)務(wù)知識的培訓學習，有效地提高了基層工商所執(zhí)法人員履行崗位職責的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識更新培訓班的學習，確保全局每個干部、職工都參加了培訓學習。干部隊伍的文化結(jié)構(gòu)進一步改善，整體素質(zhì)不斷提高。
（二）結(jié)合行政效能建設(shè)活動，狠抓隊伍建設(shè)。一是抓作風改進。從抓領(lǐng)導班子建設(shè)著手，堅持查糾并舉，抓隊伍作風整頓。開展了機關(guān)作風大討論活動，促進工作作風有了轉(zhuǎn)變；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項禁令”落實的基礎(chǔ)上，我局針對隊伍中存在的各類問題，把干部的管理延伸到8小時以外，使工商所執(zhí)法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規(guī)范；三是抓責任落實。制定并實施了崗位責任制，各項工作明確責任單位、負責人、具體工作指標、完成時限和基本要求。堅持年年與各股室、所、隊簽訂詳細的目標責任書；四是抓督查考核。定期對各工商所執(zhí)法情況進行督查考評，采取深入經(jīng)營者中去聽、到經(jīng)營場所去看、進入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題，使工作任務(wù)得到了落實。
（三）完善制度建設(shè)，抓工商所規(guī)范化建設(shè)。從今年年初到開展個體工商戶驗照工作前夕，我局組織各職能股室和工商所內(nèi)勤人員及市場巡查組長，對各工商所以前建立的各種各類臺帳登記冊進行專題討論研究，以經(jīng)濟戶口為依托，對各類臺帳分門別類進行整合，按照一個模式一個標準的要求，統(tǒng)一規(guī)范地設(shè)計和建立了個體工商戶注冊登記臺賬、消保維權(quán)臺
賬、專項整治臺賬、商品市場準入監(jiān)管臺賬、監(jiān)管執(zhí)法臺賬、信用分類等九大項的登記監(jiān)管臺賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊。
五、突出經(jīng)濟戶口管理與市場巡查，實現(xiàn)工商所職能到位
工商所規(guī)范化管理的最終目標，就是要實現(xiàn)職能到位，提高履行市場監(jiān)管職能的能力和水平，增強為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務(wù)的能力和水平。這兩個“能力和水平”與工商所規(guī)范化管理是相輔相成、互相促進的。我局在推進工商所規(guī)范化建設(shè)的過程中，緊緊圍繞主體準入、服務(wù)水平、市場監(jiān)管這三項重點工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作內(nèi)容，工商所工作水平和服務(wù)質(zhì)量上了新臺階。
第三篇：2011基層工商所規(guī)范化建設(shè)總結(jié)
2010年基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
為加強工商所規(guī)范化建設(shè)，今年，我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求，堅持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本局實際,在工商所隊伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索，勇于創(chuàng)新，有效地促進了規(guī)范化管理，形成了“人盡其責、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三個明確”，確立規(guī)范化建設(shè)理念
一是明確規(guī)范化管理的目標。按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，積極探索和推進基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規(guī)范化管理最終要實現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運行程序化”的總體目標。
二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實際出發(fā)，成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組，從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面，就規(guī)范化管理作了具體部署，明確了工商所努力的方向，落實了分管領(lǐng)導、各室股和工商所的責任，為規(guī)范化管理工作取得實效奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是明確規(guī)范化管理目標實現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標能夠真正實現(xiàn)，縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實施方案》、將考核工作細化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動中的一言一行，具體涉及到工商所內(nèi)務(wù)管理、登記注冊、消費者申訴、黨風廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項目。按照考核成績將工商所規(guī)范化標準劃分為三個級別，每個級別實行不同的評分標準，并將考核結(jié)果同工商所負責人業(yè)績考評掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進了各項工作的開展。
二、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，切實整合力量
由于受地理條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)的限制，擺在我局面前的一個難題，就是如何解決市場主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來，領(lǐng)導班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，按經(jīng)濟區(qū)域和實際需要，根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī)，不斷地對工商所的布局加以調(diào)整，優(yōu)化了基層工商所機構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點放到指導各基層所推行網(wǎng)絡(luò)化立體式監(jiān)管體制、強化食品安全責任上，實行了食品安全責任制。按照“一人多能、一人多責、一人多崗”的原則，合理進行人員分工，各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機構(gòu)，明確劃分工商所長、巡查組長、執(zhí)法組長、巡查員的任務(wù)及責任，理順了職責權(quán)限，做到了機構(gòu)設(shè)置科學化，職能運行程序化。結(jié)合用人制度改革，加大干部交流換崗力度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動依照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管，對準予工商登記的個體經(jīng)營者進行備案；授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定，對市場主體違法行為以工商所名義作出處罰，使基層執(zhí)法力量得到了進一步加強。
三、加強后勤保障，夯實硬件建設(shè)
針對我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費緊張的現(xiàn)實，在人、財、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強財務(wù)管理，對局機關(guān)和工商所的財務(wù)活動實行報賬制，集中核算，統(tǒng)一管理，重大開支集體決策，保證了經(jīng)費的有效使用。另一方面，堅持艱苦奮斗、自力更生，依靠上級而不依賴上級，采取“行政經(jīng)費擠一點、上級單位拔一點”的辦法籌措資金，集中財力，按照“四化五統(tǒng)一”的要求，加大了基層建設(shè)硬件投入，在困難中抽出100多萬元資金，完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換，太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時，積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備，配置了電腦、打印機、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機，全系統(tǒng)已配備電腦96臺，打印機14臺，實現(xiàn)了工商內(nèi)務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞，全面實行了無紙化辦公。在強化硬件建設(shè)的同時，還進一步加強了軟件建設(shè)，完善了各項工作制度，做到政務(wù)公開、制度上墻。通過完善軟件、硬件建設(shè)，改善了基層辦公、生活條件，提升了單位的形象。
四、強化干部隊伍管理，提高人員素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標的關(guān)鍵。我局堅持“以人為本”，在增強綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。
（一）繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強學習的自覺性。提出了“集體學習有計劃、個人讀書有筆記、學習體會有心得”的學習要求，采取集中培訓、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學習等形式，把學習內(nèi)容從政治理論和業(yè)務(wù)知識擴展到市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理，以及科學文化知識、計算機、公文寫作等方面，通過開展業(yè)務(wù)知識講座、執(zhí)法辦案訓練、專題案例討論等業(yè)務(wù)知識的培訓學習，有效地提高了基層工商所執(zhí)法人員履行崗位職責的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識更新培訓班的學習，確保全局每個干部、職工都參加了培訓學習。干部隊伍的文化結(jié)構(gòu)進一步改善，整體素質(zhì)不斷提高。
（二）結(jié)合行政效能建設(shè)活動，狠抓隊伍建設(shè)。一是抓作風改進。從抓領(lǐng)導班子建設(shè)著手，堅持查糾并舉，抓隊伍作風整頓。開展了機關(guān)作風大討論活動，促進工作作風有了轉(zhuǎn)變；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項禁令”落實的基礎(chǔ)上，我局針對隊伍中存在的各類問題，把干部的管理延伸到8小時以外，使工商所執(zhí)法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規(guī)范；三是抓責任落實。制定并實施了崗位責任制，各項工作明確責任單位、負責人、具體工作指標、完成時限和基本要求。堅持年年與各股室、所、隊簽訂詳細的目標責任書；四是抓督查考核。定期對各工商所執(zhí)法情況進行督查考評，采取深入經(jīng)營者中去聽、到經(jīng)營場所去看、進入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題，使工作任務(wù)得到了落實。
（三）完善制度建設(shè)，抓工商所規(guī)范化建設(shè)。從今年年初到開展個體工商戶驗照工作前夕，我局組織各職能股室和工商所內(nèi)勤人員及市場巡查組長，對各工商所以前建立的各種各類臺帳登記冊進行專題討論研究，以經(jīng)濟戶口為依托，對各類臺帳分門別類進行整合，按照一個模式一個標準的要求，統(tǒng)一規(guī)范地設(shè)計和建立了個體工商戶注冊登記臺賬、消保維權(quán)臺賬、專項整治臺賬、商品市場準入監(jiān)管臺賬、監(jiān)管執(zhí)法臺賬、信用分類等九大項的登記監(jiān)管臺賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊。
五、突出經(jīng)濟戶口管理與市場巡查，實現(xiàn)工商所職能到位
工商所規(guī)范化管理的最終目標，就是要實現(xiàn)職能到位，提高履行市場監(jiān)管職能的能力和水平，增強為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務(wù)的能力和水平。這兩個“能力和水平”與工商所規(guī)范化管理是相輔相成、互相促進的。我局在推進工商所規(guī)范化建設(shè)的過程中，緊緊圍繞主體準入、服務(wù)水平、市場監(jiān)管這三項重點工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作內(nèi)容，工商所工作水平和服務(wù)質(zhì)量上了新臺階。
第四篇：工商所基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗材料
文章標題：工商所基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗材料
**素有通渭“西大門”之稱，自古商貿(mào)發(fā)達，商賈云集。近年來，由于310國道建成運營后，對**經(jīng)濟有一定制約作用。市場蕭條、企業(yè)和個體戶經(jīng)營不景氣，市場主體注銷歇業(yè)多，這些因素都增加了市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的難度。我所現(xiàn)有監(jiān)管人員8名，監(jiān)管著一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)4處綜合集貿(mào)市場、24戶企業(yè)、297戶
個體工商戶。今年以來，我所把規(guī)范化建設(shè)作為統(tǒng)攬所里的全局性工作抓在手上，落實在行動，扎實做好各項基礎(chǔ)性工作，全程規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，促進全面工作上臺階、上水平?，F(xiàn)將我所規(guī)范化建設(shè)及各項工作情況做一匯報，不妥之處，敬請批評指正。
一、硬件軟件齊推進求變創(chuàng)新促規(guī)范
（一）自己動手，改善硬件環(huán)境。我所是通渭工商系統(tǒng)辦公條件較差的工商所之一，多年來，由于辦公樓年久失修，使得二樓房面嚴重滲水漏水，外面下暴雨，屋內(nèi)下大雨。2001年**鎮(zhèn)開始了小城鎮(zhèn)改造建設(shè)，路面提高近40厘米，水流不暢，又造成一樓房間返潮，導致墻面大塊脫落，千瘡百孔，凹凸不平，這些“硬傷”造成所內(nèi)人員思想不穩(wěn)，情緒低落，心理自卑，工作熱情不高，無法安居樂業(yè)。今年，我所借全市系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)東風，按照“六化”目標和“九條”標準的要求，改善基層條件、優(yōu)化辦公環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立工商形象，知難而進，乘勢而上，搶抓發(fā)展機遇，下決心改變我所的落后面貌，同時以縣局建設(shè)“法制型、信用型、信息型、服務(wù)型”工商為載體，樹立“以服務(wù)人民為宗旨，以公正執(zhí)法為天職，以提高素質(zhì)為先導，以求實創(chuàng)新為動力”的通渭工商理念，把規(guī)范化建設(shè)同工商文化建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的基層建設(shè)有機地結(jié)合起來，因地制宜，銳意創(chuàng)新，化劣勢為優(yōu)勢，以實現(xiàn)規(guī)范化工商所為目標，克服經(jīng)費緊張的情況，發(fā)揚勤儉節(jié)約、自力更生的精神，立足實際，著眼未來，務(wù)實進取，求變創(chuàng)新，堅持“硬件狠抓、軟件硬抓、硬件不足軟件補”的要求，突破硬件，開發(fā)軟件，實現(xiàn)日常行為規(guī)范、工作規(guī)范、市場監(jiān)管規(guī)范、行政執(zhí)法規(guī)范、制度建設(shè)規(guī)范、隊伍管理規(guī)范、組織建設(shè)規(guī)范的目的。
第一，成立了由所長擔任組長，副所長和各巡查隊長為組員的“基層工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組”，同時成立了相應的工作機構(gòu)，制定了詳細的《**工商所規(guī)范化建設(shè)實施方案》，根據(jù)方案部署，所長親自負責，抓好落實，所員明確責任，細化到人，各司其職，各負其責；第二，在資金十分緊張的情況下，壓縮一切可壓縮的開支，充分發(fā)揮全所干部的積極性、能動性、創(chuàng)造性，實施改建工程。為了節(jié)約建設(shè)資金，降低工程造價，加快工程進度，從所長到一般干部，心系**，集思廣益，群策群力，調(diào)動一切積極因素，投入到工商所建設(shè)中去。從規(guī)劃設(shè)計、材料選購、施工監(jiān)理、搬運裝卸等工作的每一個環(huán)節(jié)，都滲透著全所干部的汗水和心血。本著“少花錢，多辦事，辦好事”的原則，在今年規(guī)范化建設(shè)過程當中，共節(jié)約資金5000余元。在房間粉刷中，只請了2名技術(shù)工人，其他一切輔助工作都由所內(nèi)干部充當，僅此一項就節(jié)約建設(shè)資金1500余元。在線路改造中，更是發(fā)揚自力更生精神，只花了200元材料費，自己動手整修了全部配電線路，安裝了閉路電視，重新鋪裝了的電話和網(wǎng)絡(luò)線路，粉刷了院墻、門窗，并且利用企業(yè)贊助的2000余塊磚，自己動手修建了車庫、煤棚，更換了部分地磚；第三，根據(jù)“基層工商所規(guī)范化建設(shè)”的要求，結(jié)合我所的實際情況，將工作機構(gòu)調(diào)整為“一室一隊一站”，即綜合服務(wù)室、執(zhí)法監(jiān)管中隊、申訴舉報站，重新安排了所長室、紅盾之家、職工宿舍、小食堂，使職工宿舍、辦公區(qū)、小食堂三分離。第四，按照“內(nèi)務(wù)管理標準化”的要求，在職工宿舍，統(tǒng)一配備了床單、被罩、窗簾、門簾，并實行準軍事化管理。第五，為紅盾之家添置了玻璃柜，購置了羽毛球拍、乒乓球拍、拉力器等健身用品，購買了圖書、雜志、二胡、象棋、跳棋等娛樂用品，充實了職工的業(yè)余文化生活，使全所干部都能在這里樂于生活、安心工作。
（二）集思廣益，促進“軟件”規(guī)范。按照縣局“機構(gòu)場所設(shè)置規(guī)范”的要求，根據(jù)我所實際，我們制定了“軟件硬抓，硬件狠抓”的工作思路。一是重新制作了工商所工商徽志，懸掛在所大門的上方；二是統(tǒng)一了辦公桌、登記本、記錄本、公示牌、工作人員桌牌、胸卡等辦公用品；三是依據(jù)縣局下發(fā)的制度匯編，重新收集、整理、修訂、補充、完善了適合我所實際的《**工商所各項制度匯編》，包括學習制度、工作職責、內(nèi)部管理制度、行政執(zhí)法制度、市場監(jiān)管制度、黨的建設(shè)制度六項內(nèi)容，根據(jù)我所工作實際，增加了食品安全監(jiān)管制度，并編印成冊，按照縣局要求，將六項禁令、窗口單位職責分工、聯(lián)系電話及導向性標志，行政性收費標準、依據(jù)，各崗位職責等統(tǒng)一進行了上墻；四是對各類檔、冊、卡、簿、本進行了統(tǒng)一規(guī)范。穩(wěn)步推進企業(yè)和個體戶信用信息系統(tǒng)建設(shè)，在E6綜合數(shù)據(jù)庫中錄入市場主體檔案651戶（其中正常營業(yè)412戶，注銷歇業(yè)239戶），按信用等級分類實施監(jiān)管，其中企業(yè)AA類7戶，A類17戶；個體戶A類263、B類34戶。重點監(jiān)管戶104戶，其中食品經(jīng)營戶90戶（A類76戶、B類14戶），食品加工戶4戶（A類3戶、B類1戶），藥品經(jīng)營戶10戶（A類9戶、B類1戶）。五是制作了通渭縣**工商所機構(gòu)、黨支部、協(xié)會崗位職責網(wǎng)絡(luò)圖，食品經(jīng)營戶分布圖，市場巡查區(qū)域圖，首問、首辦責任制程序圖，執(zhí)法人員親手制作了個體工商戶收費公示欄，執(zhí)法人員崗位一覽表，12315投訴舉報流程圖，行政處罰案件辦理流程圖，消費者權(quán)益保護流程圖，不合格商品公示欄，學習園地，八榮八恥等牌匾，節(jié)約所內(nèi)經(jīng)費890元。
二、構(gòu)建三位一體機制，確保食品消費安全
食品安全監(jiān)管工作是我所工作的重中之重?；鶎庸ど趟痔幵谑称繁O(jiān)管工作第一線。我所監(jiān)管著一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)四個集貿(mào)市場共有94戶食品經(jīng)營戶，工商所職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量和工作任務(wù)的完成。為深入探索建立食品市場長效監(jiān)管機制，我所在總結(jié)以前監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，大膽實踐，努力創(chuàng)新。在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作中打造工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的長效監(jiān)管體系，重點加強對流動經(jīng)營戶的監(jiān)管，以便從源頭上遏制假冒偽劣食品進入我轄區(qū)市場。對固定食品經(jīng)營戶全部實行了購銷臺賬、索證索票、質(zhì)量承諾、進貨查驗等自律制度、有力促進轄區(qū)食品安全工作，營造消費者放心、滿意的消費環(huán)境。
（一）加強監(jiān)管力度，宣傳食品安全。年初，我所就成立了由所長任組長，各巡查隊隊長為成員流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，負責轄區(qū)食品安全專項整治工作的組織領(lǐng)導，分片包干，責任到人到戶，層層靠實監(jiān)管責任，所長與隊長、隊長與隊員、隊員與經(jīng)營戶三級共簽訂食品安全目標責任書100份，以國家工商總局下發(fā)的《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《關(guān)于加強食品安全工作的十條意見》為總綱，以“六查六看”為手段，以公路旁、學校周邊為整治重點，以食品流動經(jīng)營戶為整治難點，結(jié)合食品分層分類監(jiān)管，打造最有力的一道食品安全屏障。共計開展了以清理規(guī)范食品市場主體專項執(zhí)法行動，以“兩節(jié)”、“二月二”、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日市場專項行動，以東關(guān)至**中學、梁家渠、六里等零散交易點為主的區(qū)域執(zhí)法檢查等。截至目前，我所共查處食品案件7起，沒收假冒偽劣商品九大類514件（包），標值1089元，罰款5300元，有力打擊了損害廣大人民群眾的不法經(jīng)營行為。同時大力宣傳食品安全常識，通過開展食品安全知識進企業(yè)、進市場、進村社、進農(nóng)戶、進學校等形式，營造良好的輿論氛圍。截至11月，我所利用黑板報、小廣播等形式進行食品安全宣傳和消費警示10次，發(fā)放各類宣傳材料300余份，上報各類政務(wù)信息7件，其中定西日報采用1件，市局政務(wù)信息網(wǎng)采用1件，縣局采用5件。
（二）增強經(jīng)營者自律，共建食品安全。在食品安全監(jiān)管中，我們始終堅持以人為本，注重發(fā)揮人的主觀能動性，強化“誠信”建設(shè)，構(gòu)架完備的經(jīng)營者自律機制。積極引導轄區(qū)內(nèi)95以上的食品經(jīng)營戶完善了經(jīng)營者自律制度，我所幫助經(jīng)營戶按商品類別建立索證索票索引目錄，科學管理、方便查找，提高效率，其經(jīng)驗得到縣局、市局的肯定。并且在轄區(qū)成立了“通渭縣食品經(jīng)營者自律協(xié)會**分會”，下設(shè)2個食品自律小組，協(xié)助工商所抓好食品安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)食品安全進行綜合治理，把好食品安全的每一道關(guān)口。經(jīng)營者在食品安全工作起著決定性作用，我們將重安全、講誠信宣傳到每一個經(jīng)營戶，使他們牢固樹立自律就是安全，誠信就是利益的思想。引導他們放長眼光，擴展視野，自覺抵制假冒偽劣、樹立誠信經(jīng)商的良好風尚。
（三）完善社會監(jiān)督，促進食品安全。我所共聘請了食品安全義務(wù)監(jiān)督員個，他們來自各行各業(yè)，來自各個村社，依托各村的一會兩站，嚴防不合格食品下鄉(xiāng)進村。同時充分發(fā)揮“12315”消費申訴舉報維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，實施了“12315”農(nóng)資消費維權(quán)“村村通”工程。通過設(shè)立工商提示牌及向社會公布舉報電話等辦法，將“12315”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，每個行政村建立了消費者投訴站（點），形成了以“一會兩站”為依托的“紅盾護農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有消費者協(xié)會分會，村莊有紅盾護農(nóng)維權(quán)站和“123l5”維權(quán)聯(lián)絡(luò)站?！耙粫烧尽苯ㄔO(shè)使農(nóng)資監(jiān)管村村有“崗哨”、戶戶有“耳目”，實現(xiàn)了小投訴不出村，大投訴不出所，在廣大村鎮(zhèn)筑起了拒絕偽劣、維權(quán)護法的牢固防線，拓寬了農(nóng)村維權(quán)的渠道，維護了農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。目前，我所轄區(qū)已建立“兩站”42個，形成了紅盾護農(nóng)的高壓態(tài)勢，有效維護了農(nóng)村市場秩序，促進了社會安定，樹立了工商形象，促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。
三、發(fā)揮職能作用．規(guī)范市場監(jiān)管行為
我所把強化農(nóng)村市場監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境，促進農(nóng)村市場繁榮，扶持農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收作為推進新農(nóng)村建設(shè)義不容辭的職責。針對本轄區(qū)的實際情況，積極探索集登記、發(fā)照、日常監(jiān)管、案件查處為一體的綜合管理模式。
（一）規(guī)范登記注冊行為。一是規(guī)范市場主體準入行為，嚴格按法定條件和程序登記，登記辦照實行一審一核，專人負責農(nóng)村生產(chǎn)資料市場農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椆芾?。今年共登記個體工商戶戶，登記審核審查人員無以照謀私、徇私舞弊行為。二是加大市場運行的監(jiān)控制度，建立健全經(jīng)濟戶口，全面推行市場巡查制，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，把握工作主動權(quán)。同時，大力開展創(chuàng)建“守信用，重合同”工作，推進企業(yè)和個體工商戶的誠信建設(shè)，實行企業(yè)分類監(jiān)管，為守法經(jīng)營，誠信發(fā)展的企業(yè)營造寬松環(huán)境，加強對不良企業(yè)的零距離監(jiān)管。我所轄區(qū)內(nèi)已有“誠信單位”4戶，“食品安全示范門店”5戶。三是積極探索農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)律，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、組織化營銷、品牌化競爭的發(fā)展目標，立足實際，積極培育洋芋市場，發(fā)展洋芋產(chǎn)業(yè)，目前，我轄區(qū)以“通渭縣有余洋芋有限責任公司”為龍頭的洋芋經(jīng)銷戶已達40戶，為活躍農(nóng)村經(jīng)濟，搞活地方產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入起到了重要作用，深受當?shù)厝罕姷臍g迎。
（二）規(guī)范征收行為。為了改變“重收費、輕管理”的傳統(tǒng)觀念，以便將執(zhí)法人員時間和精力轉(zhuǎn)移到監(jiān)管和服務(wù)上來，我們推行“上門繳費”和“陽光收費”。結(jié)合實際實行“定費、收費、查費”三分離，推行“統(tǒng)一標準、民主定費、公開透明、全程監(jiān)控、公示結(jié)果”的“陽光收費”措施，有效解決了干部忙于催費、困于收費、疏于監(jiān)管的頑癥。截止11月中旬，全所完成全年“兩費”指標的94。
（三）規(guī)范市場監(jiān)管行為。一是認真落實市場日常巡查制度，全面規(guī)范市場秩序。為了加強市場監(jiān)管力度，我所對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶全部實行“兩帳兩票一卡一書一留樣”，規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營市場。且以“12315”投訴舉報電話為依托，以落實日常巡查制度為手段，建立和完善打擊違法行為的有效執(zhí)法體系。二是探索實行區(qū)域監(jiān)管責任制，劃分執(zhí)法監(jiān)管責任區(qū)，分片管理，責任到人。巡查監(jiān)管人員對責任區(qū)內(nèi)的監(jiān)管工作負直接責任，做到“五清”，即：經(jīng)營戶數(shù)清、經(jīng)營負責人的基本情況清、經(jīng)營狀況清、經(jīng)營地址清和違法違章失信情況清。同時，確定巡查重點，對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資銷售網(wǎng)點集中地、集貿(mào)市場及農(nóng)民投訴比較集中的經(jīng)營戶，進行嚴格檢查，重點監(jiān)控，嚴格查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營等違法違章行為。并結(jié)合企業(yè)信用建設(shè)，大力推行農(nóng)資企業(yè)分類監(jiān)管模式，建立農(nóng)資經(jīng)營單位分類分級監(jiān)管模式，力求做到日日有巡查，巡查有重點，提高監(jiān)管的針對性。三是針對農(nóng)村市場偏遠分散、農(nóng)民經(jīng)營者法律知識、經(jīng)營管理知識缺乏等特點，**工商所堅持紅盾護農(nóng)，服務(wù)三農(nóng)，強化農(nóng)村市場的監(jiān)管服務(wù)力度。持續(xù)開展了上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、流動執(zhí)法等貼近農(nóng)民、服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)活動。上門為農(nóng)民經(jīng)營戶送工商行政管理法律法規(guī)，送工商行政管理服務(wù)指導，送商品鑒別知識技巧；現(xiàn)場受理農(nóng)村各類經(jīng)營戶的登記申請，創(chuàng)新農(nóng)村市場監(jiān)管和服務(wù)新模式，強化農(nóng)村市場的綜合監(jiān)管，深入農(nóng)村市場，開展流動執(zhí)法檢查，把工商行政管理職能延伸到田間地頭，查處造假制劣窩點，拔掉“釘子戶”，凈化農(nóng)村市場。同時，方便農(nóng)村經(jīng)營者，方便農(nóng)民消費者，切實為農(nóng)民群眾服務(wù)。
（四）規(guī)范執(zhí)法辦案行為。一是按照“查案、審核、定案”三段式的要求，我所從健全制度，規(guī)范程序入手，進一步完善立案審批、明確案件主辦人、大要案集體討論和撤案程序等制度，有效地保證執(zhí)法辦案的統(tǒng)一性、公正性和透明度，徹底根治“人情案”和亂罰款歪風。截止目前，共查處各類違法違章案件26件，其中千元以上案件7件，500元以上案件6件，罰沒款完成全年指標90。無一例復議和訴訟案件。二是開展“以案說法”、“一月一法一考”、“一周一案一評”等有效形式，努力提高執(zhí)法的質(zhì)量。全年共計召開案件評查20次，在評查中發(fā)現(xiàn)問題查漏補缺。我所已系統(tǒng)學習法律法規(guī)17部，組織考試10次，業(yè)務(wù)考試成績均達到了90分以上，摘錄業(yè)務(wù)和政治學習筆記兩萬字以上，撰寫心得體會人均一篇。通過學習，我所形成了“比、學、趕、幫、超”的可喜局面，干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到進一步提高。
這些成績的取得與縣局黨組的堅強領(lǐng)導和及時督導密不可分，與全所廣大執(zhí)法人員的辛勤努力息息相關(guān)，與兄弟單位的大力支持配合緊密相聯(lián)。盡管我所在規(guī)范化建設(shè)及各項工作中做了大量的工作，但離縣局和市局的要求還有一定的距離，我們一定要以此次現(xiàn)場會為契機，學習兄弟所的先進做法和經(jīng)驗，尋找差距，取長補短，不斷深化和完善工作，促進**工商所的各項工作上臺階、上水平。
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第五篇：基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
為加強工商所規(guī)范化建設(shè)，今年，我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求，堅持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本局實際,在工商所隊伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索，勇于創(chuàng)新，有效地促進了規(guī)范化管理，形成了“人盡其責、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三個明確”，確立規(guī)范化建設(shè)理念
一是明確規(guī)范化管理的目標。按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，積極探索和推進基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規(guī)范化管理最終要實現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運行程序化”的總體目標。
二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實際出發(fā)，成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組，從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面，就規(guī)范化管理作了具體部署，明確了工商所努力的方向，落實了分管領(lǐng)導、各室股和工商所的責任，為規(guī)范化管理工作取得實效奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是明確規(guī)范化管理目標實現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標能夠真正實現(xiàn)，縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實施方案》、將考核工作細化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動中的一言一行，具體涉及到工商所內(nèi)務(wù)管理、登記注冊、消費者申訴、黨風廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項目。按照考核成績將工商所規(guī)范化標準劃分為三個級別，每個級別實行不同的評分標準，并將考核結(jié)果同工商所負責人業(yè)績考評掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進了各項工作的開展。
二、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，切實整合力量
由于受地理條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)的限制，擺在我局面前的一個難題，就是如何解決市場主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來，領(lǐng)導班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，按經(jīng)濟區(qū)域和實際需要，根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī)，不斷地對工商所的布局加以調(diào)整，優(yōu)化了基層工商所機構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點放到指導各基層所推行網(wǎng)絡(luò)化立體式監(jiān)管體制、強化食品安全責任上，實行了食品安全責任制。按照“一人多能、一人多責、一人多崗”的原則，合理進行人員分工，各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機構(gòu)，明確劃分工商所長、巡查組長、執(zhí)法組長、巡查員的任務(wù)及責任，理順了職責權(quán)限，做到了機構(gòu)設(shè)置科學化，職能運行程序化。結(jié)合用人制度改革，加大干部交流換崗力度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動依照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管，對準予工商登記的個體經(jīng)營者進行備案；授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定，對市場主體違法行為以工商所名義作出處罰，使基層執(zhí)法力量得到了進一步加強。
三、加強后勤保障，夯實硬件建設(shè)
針對我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費緊張的現(xiàn)實，在人、財、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強財務(wù)管理，對局機關(guān)和工商所的財務(wù)活動實行報賬制，集中核算，統(tǒng)一管理，重大開支集體決策，保證了經(jīng)費的有效使用。另一方面，堅持艱苦奮斗、自力更生，依靠上級而不依賴上級，采取“行政經(jīng)費擠一點、上級單位拔一點”的辦法籌措資金，集中財力，按照“四化五統(tǒng)一”的要求，加大了基層建設(shè)硬件投入，在困難中抽出100多萬元資金，完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換，太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時，積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備，配置了電腦、打印機、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機，全系統(tǒng)已配備電腦96臺，打印機14臺，實現(xiàn)了工商內(nèi)務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞，全面實行了無紙化辦公。在強化硬件建設(shè)的同時，還進一步加強了軟件建設(shè)，完善了各項工作制度，做到政務(wù)公開、制度上墻。通過完善軟件、硬件建設(shè)，改善了基層辦公、生活條件，提升了單位的形象。
四、強化干部隊伍管理，提高人員素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標的關(guān)鍵。我局堅持“以人為本”，在增強綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。
（一）繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強學習的自覺性。提出了“集體學習有計劃、個人讀書有筆記、學習體會有心得”的學習要求，采取集中培訓、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學習等形式，把學習內(nèi)容從政治理論和業(yè)務(wù)知識擴展到市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理，以及科學文化知識、計算機、公文寫作等方面，通過開展業(yè)務(wù)知識講座、執(zhí)法辦案訓練、專題案例討論等業(yè)務(wù)知識的培訓學習，有效地提高了基層工商所執(zhí)法人員履行崗位職責的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識更新培訓班的學習，確保全局每個干部、職工都參加了培訓學習。干部隊伍的文化結(jié)構(gòu)進一步改善，整體素質(zhì)不斷提高。
（二）結(jié)合行政效能建設(shè)活動，狠抓隊伍建設(shè)。一是抓作風改進。從抓領(lǐng)導班子建設(shè)著手，堅持查糾并舉，抓隊伍作風整頓。開展了機關(guān)作風大討論活動，促進工作作風有了轉(zhuǎn)變；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項禁令”落實的基礎(chǔ)上，我局針對隊伍中存在的各類問題，把干部的管理延伸到8小時以外，使工商所執(zhí)法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規(guī)范；三是抓責任落實。制定并實施了崗位責任制，各項工作明確責任單位、負責人、具體工作指標、完成時限和基本要求。堅持年年與各股室、所、隊簽訂詳細的目標責任書；四是抓督查考核。定期對各工商所執(zhí)法情況進行督查考評，采取深入經(jīng)營者中去聽、到經(jīng)營場所去看、進入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題，使工作任務(wù)得到了落實。
（三）完善制度建設(shè)，抓工商所規(guī)范化建設(shè)。從今年年初到開展個體工商戶驗照工作前夕，我局組織各職能股室和工商所內(nèi)勤人員及市場巡查組長，對各工商所以前建立的各種各類臺帳登記冊進行專題討論研究，以經(jīng)濟戶口為依托，對各類臺帳分門別類進行整合，按照一個模式一個標準的要求，統(tǒng)一規(guī)范地設(shè)計和建立了個體工商戶注冊登記臺賬、消保維權(quán)臺賬、專項整治臺賬、商品市場準入監(jiān)管臺賬、監(jiān)管執(zhí)法臺賬、信用分類等九大項的登記監(jiān)管臺賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊。
五、突出經(jīng)濟戶口管理與市場巡查，實現(xiàn)工商所職能到位
工商所規(guī)范化管理的最終目標，就是要實現(xiàn)職能到位，提高履行市場監(jiān)管職能的能力和水平，增強為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務(wù)的能力和水平。這兩個“能力和水平”與工商所規(guī)范化管理是相輔相成、互相促進的。我局在推進工商所規(guī)范化建設(shè)的過程中，緊緊圍繞主體準入、服務(wù)水平、市場監(jiān)管這三項重點工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作內(nèi)容，工商所工作水平和服務(wù)質(zhì)量上了新臺階。
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