第一篇：積極發(fā)展現(xiàn)代化節(jié)水農(nóng)業(yè) 確保邊疆長治久安

積極發(fā)展現(xiàn)代化節(jié)水農(nóng)業(yè) 確保邊疆長治久安新疆裕民縣哈拉布拉鄉(xiāng)井灌區(qū)，是上世紀(jì)七十年代開發(fā)的荒漠草原“綠洲農(nóng)業(yè)”。在經(jīng)歷了開發(fā)之初的短暫豐收之后，由于過度開發(fā)和粗放經(jīng)營，使地下水資源的合理利用處于混亂狀態(tài)，灌區(qū)按原規(guī)劃建成后，每年又無規(guī)劃、盲目的打一批新井，幾十萬畝土地上的幾百眼機井同時運行，產(chǎn)生了廣泛的互阻效應(yīng)，導(dǎo)致報廢了一批老井。農(nóng)民慌里慌張再打一批更深的新井，又導(dǎo)致報廢一批較淺的老井，整個灌區(qū)處于惡性循環(huán)的“怪圈”之中，家家背上了沉重的負(fù)擔(dān)，灌區(qū)農(nóng)業(yè)陷入了高耗低效，廣種薄收的困境。

近年來，國家對邊、少、貧地區(qū)加大了資金扶持的力度，短短三年之間，灌區(qū)全部實現(xiàn)了條田滴灌的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)，保水、保肥、保土的積極效果凸顯出來。無論小麥、玉米、打瓜、油葵、甜菜和各種經(jīng)濟(jì)作物都長勢喜人，沒有滴灌種不成的莊稼。每畝耕地的租種價值，從部分土地的棄耕暴漲到七、八百元。玉米單產(chǎn)一般都在一噸以上；農(nóng)民坐在沙發(fā)上看著電視澆水，農(nóng)業(yè)機械化程度高達(dá)百分之九十以上；高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠新居比比皆是，電器“三大件”幾乎成了家家的必備商品。家用小汽車約占總戶數(shù)百分之二十。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、高效、農(nóng)村面貌的煥然一新、農(nóng)民家庭的殷實小康，都有了革命性的變化。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)的充裕，促進(jìn)了邊境地區(qū)漢族和哈薩克族為主的各少數(shù)民族的團(tuán)結(jié)互助、共同富裕、和諧相處。不管國際國內(nèi)相處如何，這里幾十年來，都是安定祥和、同舟共濟(jì)、民族情深的共同家園。

中國夢，說到底就是富民強國的夢，一個民族，在夢想

明天的時候必然要回首昨天：改革開放前，就是這塊土地上的農(nóng)民，冬天能吃上大白菜就了不起了，穿了條絨棉襖、大頭鞋都成了時髦。這些東西早在不知不覺之間淡出了人們的記憶。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的承包到戶，徹底擯棄了高度集中、高度壟斷的“鳥籠經(jīng)濟(jì)”模式，從根本上解放了農(nóng)民的社會生產(chǎn)力，十三億中國人不再為吃飽肚子愁苦萬端。這里的農(nóng)民，絕大多數(shù)都是為了一張嘴從全國各地“自動支邊”盲流到生存空間較大的邊遠(yuǎn)地區(qū)來的，他們的子女，現(xiàn)在都不相信農(nóng)民曾經(jīng)沒有飯吃，作為過來人，撫今追昔，誰能不熱淚盈眶？誰能不承認(rèn)這是中國共產(chǎn)黨人堅決改革，果斷開放的不世功績！

改革虛要反思，改革開放三十多年來的煌煌業(yè)績是舉世公認(rèn)的，但地區(qū)發(fā)展的不平衡，城鄉(xiāng)差別，貧富分化的急劇膨脹；我們整天說新型工業(yè)化道路，可持續(xù)的發(fā)展觀，卻干了不少資源浪費、環(huán)境污染、低水平重復(fù)建設(shè)、大搞超級廣場、樓堂館所。不能持續(xù)的事，今天要為昨天的“先上車后買票、超常規(guī)發(fā)展”買單，這是一筆巨大的社會負(fù)擔(dān)。在改革開放大潮中，為什么會出現(xiàn)這種屢禁不止、越干越歡的事？難道真是不可避免的繳“學(xué)費”么？可以總書記的黨中央先從整頓黨風(fēng)“老虎蒼蠅一起打”入手，掃除假、大、空，撕破數(shù)錢網(wǎng)，從下級監(jiān)督上級，被領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，一改而為全黨全民齊動手，把權(quán)利“關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。開創(chuàng)了我黨歷史上反腐治貪的全新時代。再健全的法律，再好的政策，一落到貪官污吏手里就成了一紙空文。再重大的決策，再自行的調(diào)控，靠會議傳達(dá)會議，文件落實文件，一切都等于零。說了幾十年所的真抓實干，在這一代新

人手里，終于動起真格來了。

中國夢不是寫文章的夢，不是喊口號的夢，不是完成任務(wù)的夢，是為十三億中國人民謀福祉、造福子孫，艱難的社會根本性變革的夢?；氐奖仨毭鎸Φ默F(xiàn)實，“三農(nóng)”問題依然是個嚴(yán)峻的課題，農(nóng)業(yè)由于發(fā)展條件的千差萬別、基礎(chǔ)因素的不確定性，最忌脫離實際，跟風(fēng)而上，一刀切。從井灌區(qū)的發(fā)展現(xiàn)實可以看出，生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整以后，生態(tài)環(huán)境的根本改善，耕作技術(shù)的重大突破成了農(nóng)業(yè)再上臺階的關(guān)鍵因素。因地制宜，科學(xué)論證，盡力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是脫貧致富、產(chǎn)業(yè)升級的根本方向。井灌區(qū)并沒有改變農(nóng)村土地家庭經(jīng)營的制度，可實實在在的實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、種植業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化；農(nóng)民并沒有涌向城市，而就地發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；農(nóng)民并不依靠賣地發(fā)家，而是改變生產(chǎn)經(jīng)營方式，種地發(fā)家；農(nóng)民幾乎不知道GDP為何物，靠埋頭苦干發(fā)展商品生產(chǎn)，效益最大化的驅(qū)動來實現(xiàn)家庭增收，這也是各條道路中的一條，值得深思。

十八屆三中全會是黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民勇蹚改革深水區(qū)的一次重大突破的會議，只要全黨全國團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇于探索、勇于實踐、艱苦奮斗、力戒空談、實干興邦，中國夢就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，中國人民的好日子正在前頭。

謝靜

2014.4.28

第二篇：加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，具體措施有如下幾點：

一、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。首先要加快建設(shè)國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心，在機構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實行新的運行機制；鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，國家在財稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持；改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資；加強農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，盡快取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。其次把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在國家科技投入中的比重；繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金。第三要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，積極探索對公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)實行分類管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制。第四要深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，擴大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模；鼓勵各類農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。

二、在農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代流通體系。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營，改善農(nóng)村市場環(huán)境。培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，健全檢驗檢測體系，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營，加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。2006年要完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)省際互通。

三、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保國家糧食安全。這是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和考試，大收集整理社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。必須堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給的方針，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加種糧收益，不斷提高生產(chǎn)能力，適度利用國際市場，積極保持供求平衡。堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實保護(hù)基本農(nóng)田，保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。加快建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地和糧食產(chǎn)業(yè)

帶，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，保持合理的糧價水平，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格調(diào)控，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

四、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、“綠色食品”和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，擴大園藝、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，加強農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易磋商，提高我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易爭端的能力。要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，并可通過龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快立法進(jìn)程，加大扶持力度，建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財稅和登記等制度。

五、加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)。制定相應(yīng)的財稅鼓勵政策，組織實施生物質(zhì)工程，推廣秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜等技術(shù)，開發(fā)生物質(zhì)能源和生物基材料，培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。加大力度防治農(nóng)業(yè)面源污染。

第三篇：發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)勢在必行

發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)勢在必行

近來我國西南一些省區(qū)遭受罕見干旱，云南、貴州等省區(qū)受旱面積逐步擴大。目前各地正在全力以赴，抗擊干旱，力爭奪取夏糧好收成。

我國是一個水資源匱乏的國家，畝均水資源量大約為世界平均水平的1/2，人均水資源量只有世界平均水平的1/4，而且分布不平衡，因此我國的可用水量比較低。目前，全國正常年份缺水量近400億立方米，其中農(nóng)業(yè)缺水約300億立方米。因此，為了應(yīng)對日趨嚴(yán)重的缺水形勢，建立節(jié)水型社會，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)勢在必行。

農(nóng)業(yè)關(guān)乎民生安全。節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義不僅僅在于節(jié)省了多少水，更重要的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個必要舉措。因為，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，可以使病蟲害得以大幅度下降，減少農(nóng)藥使用量和農(nóng)作物農(nóng)藥殘留量，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。為此，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的角度來說，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)正逢其時。

發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)要以制度和法規(guī)作保障。建設(shè)節(jié)水型社會也需要制度和法規(guī)。目前，我國的農(nóng)業(yè)灌溉用水占全部用水的比重比較大，而灌溉用水浪費非常嚴(yán)重，灌溉設(shè)備及其配件的節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到節(jié)水的要求，因此要加快出臺一批農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備及配套器件標(biāo)準(zhǔn)，對于農(nóng)業(yè)用水要制定相應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行約束。

發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備應(yīng)用，大力推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水改造，積極開展農(nóng)業(yè)末級渠系節(jié)水改造試點。在我國用水總量中，70%屬農(nóng)業(yè)用水，北方還高達(dá)80%，農(nóng)業(yè)用水的90%是灌溉用水，但其利用率僅45%左右，利用系數(shù)不到0.45。農(nóng)業(yè)節(jié)水特別是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)節(jié)水，對減少水源浪費，提高水資源利用率，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，都有非常重要的意義。

發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)要大力推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備。重點要推廣水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)、節(jié)水工程技術(shù)、農(nóng)藝生物節(jié)水技術(shù)和管理節(jié)水技術(shù)。

一要因地制宜、分類指導(dǎo)，建立不同類型的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)模式。要根據(jù)不同地區(qū)、不同農(nóng)作物特點，改革農(nóng)藝、耕作制度，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，改進(jìn)灌溉方式，抓好科學(xué)用水，建立不同類型高效節(jié)水模式。在水稻生產(chǎn)上，要提高整地質(zhì)量，采用淺、濕、曬間歇灌溉，配套采用秧苗旱育稀植技術(shù)和水稻旱種技術(shù)，在水源不足地區(qū)可改為旱種。在種植園藝作物的水澆地和設(shè)施栽培中，因地制宜推廣噴灌、微噴灌、滲灌和滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備。在大田生產(chǎn)中，要在因地制宜采取低壓管道輸水、水畦灌溉、行走式和移動式補灌等措施的同時，大力推廣節(jié)水抗旱作物品種和培肥地力、種子包衣等抗旱栽培

技術(shù)。旱地耕作要從提高天然降水利用率和效益，增強抗旱節(jié)水增產(chǎn)能力出發(fā)，改革不合理的耕作方式和栽培模式，利用各種蓄水保墑技術(shù)，建設(shè)田間土壤水庫，提高田間水分的生產(chǎn)效益。灌區(qū)要從減少水資源浪費出發(fā)，發(fā)展節(jié)水灌溉，在搞好渠道節(jié)水的同時，把節(jié)水工作的重點放在田間高效節(jié)水上。

二要深化生物育種技術(shù)研究與應(yīng)用。不同作物或同一作物不同品種的抗旱節(jié)水性能有極大差異。因此，今后應(yīng)加強生物技術(shù)在破譯農(nóng)作物品種抗逆、抗旱基因組成、結(jié)構(gòu)上的運用，進(jìn)行基因重組，培養(yǎng)多抗基因作物品種，使抗旱、耐瘠薄、抗病蟲害、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)等形狀達(dá)到相對同一。

三要建立節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究與應(yīng)用。當(dāng)前農(nóng)業(yè)節(jié)水正日趨技術(shù)精細(xì)化、工程規(guī)?；?、管理制度化、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，要建立高效的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況和技術(shù)基礎(chǔ)，使工程與管理、水利與農(nóng)藝、高新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)等緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效用水管理的規(guī)范化、灌溉技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；?。同時重視相關(guān)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研究與應(yīng)用，完善節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。四要大力推廣旱作節(jié)水技術(shù)體系，搞好旱地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。一是推廣微集水工程及節(jié)灌補水技術(shù)。通過農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施，將自然降水在時間和空間上進(jìn)行人工再分配，提高利用效益。二是推廣耕作與覆蓋保墑技術(shù)。通過地表耕作與地面農(nóng)膜和生物覆蓋的途徑，降低土壤的毛細(xì)管作用，控制田間雜草，減少地面滲漏，最大限度地接納保存雨水，實現(xiàn)節(jié)約用水，增產(chǎn)增效。三是節(jié)水抗旱品種和高效栽培技術(shù)。要根據(jù)不同作物需水耗水規(guī)律，確立節(jié)水種植結(jié)構(gòu)，大力推廣耐旱節(jié)水高產(chǎn)作物品種，變對抗性種植為適應(yīng)性種植；同時發(fā)展旱地特色作物，提高旱地農(nóng)業(yè)效益。

摘自《農(nóng)民日報》

2010年4月9日

第四篇：淺談節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展

淺談節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展

【摘 要】水資源短缺是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要資源環(huán)境問題之一。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速增長，水資源“瓶頸”問題日益顯現(xiàn)，如何解決這個問題，成為社會普遍關(guān)注的問題。

【關(guān)鍵詞】節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展；問題；方向

1.節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性

1.1 我國年水資源總量約2.7萬億立方米，居世界第六位，但人均占有量僅2250立方米，只有世界平均水平的1/4，若按畝均算每畝1300立方米，只有世界平均水平的一半。截止2012年底，全國已有600多座城市缺水，每年城鎮(zhèn)缺水200億立方米以上，而農(nóng)業(yè)用水每年虧缺300億立方米，全國農(nóng)村有2000萬人口飲水困難。所以，水資源短缺是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要資源環(huán)境問題之一。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速增長，水資源“瓶頸”問題日益顯現(xiàn)，如何解決這個問題，成為社會普遍關(guān)注的問題。

1.2 據(jù)預(yù)測，在2030年后我國人口將達(dá)到16億高峰，需要糧食增長到6.4至7.2億噸才能滿足需求，按照現(xiàn)有水平預(yù)測，為了滿足這種糧食需求，灌溉面積需要發(fā)展到9億畝，此時，用水量將從現(xiàn)狀的4000億立方米增長到6650億立方米。從目前我國水資源供需狀況來看，如此大量的農(nóng)業(yè)水資源供給是不可能實現(xiàn)的。出路只有一條，提高水資源利用率和利用效率，節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展是唯一的辦法。

2.節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成就，但也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：

2.1 節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不普及。目前，我國水資源短缺與粗放低效利用的狀況并存，而水資源的粗放低效利用，又加劇了水資源短缺程度。目前，農(nóng)業(yè)灌溉用水約占全社會用水量的70%，但由于輸水方式、灌溉方式、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、耕作制度、栽培方式等方面的問題，我國農(nóng)業(yè)用水的利用率很低，渠道灌溉區(qū)只有30%～40%，機井灌溉區(qū)也只有60%，所以現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)用水浪費嚴(yán)重。

2.2 理論認(rèn)識上存在偏差。目前，在我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上認(rèn)識還存在一些偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，節(jié)水農(nóng)業(yè)看技術(shù)含量，認(rèn)為高新節(jié)水技術(shù)才是節(jié)水，而那些技術(shù)實用性強、效率高的“土”技術(shù)沒有得到足夠的重視；第二，注重工程節(jié)水，忽視農(nóng)藝節(jié)水，把節(jié)約水在輸送和灌溉過程中的浪費作為主要技術(shù)內(nèi)容；第三，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)分離，水利部門基本注重灌區(qū)，農(nóng)業(yè)關(guān)注旱區(qū)，兩者不相往來，旱作節(jié)水與灌區(qū)節(jié)水發(fā)展不平衡，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平不高。但從整體上看，我國節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的多，自主開發(fā)的少，產(chǎn)業(yè)化程度低，整體配套性差，如噴微灌設(shè)備、節(jié)水作業(yè)農(nóng)機具、難以滿足顯示需求。我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)水高新技術(shù)還很少，推廣國外產(chǎn)品，成為一些技術(shù)推廣部門的經(jīng)營的主項目，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水創(chuàng)新水平，滿足我國農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求，是擺在我國節(jié)水面前的重大課題。

2.4 農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標(biāo)準(zhǔn)的不完善。農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標(biāo)準(zhǔn)是衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)的尺子，具有可操作性的東西。盡管目前采取了多種節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，但如何進(jìn)行衡量和度量還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，很多。如投資與效益的比例，多大才是節(jié)水效益優(yōu)的，效益的衡量的時偉哥 http://weigegongxiao.51sole.com

空范圍多大，都沒有明確界定，這樣，對于衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)是導(dǎo)致眾說紛紜。對于一個節(jié)水工程而言，局部是節(jié)水效益高的，但從整體上來考察則是不節(jié)水無效益的。

2.5 注重單項技術(shù)，缺乏深入的節(jié)水技術(shù)綜合集成。目前在我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，往往只注意單項的工程技術(shù)如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌的推廣，缺乏將這些技術(shù)和農(nóng)業(yè)措施緊密結(jié)合的綜合集成技術(shù)，導(dǎo)致單一技術(shù)的推廣出現(xiàn)困難，甚至夭折現(xiàn)象的出現(xiàn)。工程節(jié)水技術(shù)與非工程節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，形成高度集成的綜合節(jié)水技術(shù)體系是當(dāng)前節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向，也是許多國家研究的熱點。

3.節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向

3.1 進(jìn)一步確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點。確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點，是節(jié)水農(nóng)業(yè)“有所為，有所不為”的具體體現(xiàn)，是確立投資重點的方向性問題。目前，我國節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點是在灌區(qū)的節(jié)水工程上，應(yīng)該進(jìn)行戰(zhàn)略性地調(diào)整，確立我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展灌區(qū)和旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)并重的節(jié)水方針，節(jié)水的重點是田間，通過農(nóng)藝等多種措施，減少無效蒸發(fā)，提高水資源利用率和利用效率。

3.2 建立長效的節(jié)水農(nóng)業(yè)機制。通過機制的建立，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的長效的發(fā)展是目前我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。長期以來，我國的節(jié)水農(nóng)業(yè)靠政府推動，一些地方出現(xiàn)了非常尷尬的局面，一些節(jié)水工程成了“參觀工程”，成了擺設(shè)，國家政府推廣的時候，用一用，之后有的就廢棄了，即浪費了資金，也在農(nóng)民中造成惡劣的影響。應(yīng)該建立長效的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，讓其在節(jié)水農(nóng)業(yè)中獲得實實在在的利益，在市場條件下變成自覺的行動。

3.3 將節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略性工程實施。節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)本身的過程，而是涉及到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大系統(tǒng)工程，國家將其作為一項戰(zhàn)略性工程來實施。作為戰(zhàn)略性工程，國家應(yīng)該加大起投資力度，采取各種措施進(jìn)行優(yōu)惠，吸引各種資金投入節(jié)水農(nóng)業(yè)工作中。完善其法律法規(guī)。加強起領(lǐng)導(dǎo)，運用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將其納入國家的發(fā)展規(guī)劃并嚴(yán)格的加以實施。

4.結(jié)束語

總之，我們應(yīng)該根據(jù)區(qū)域性水資源特點，建立一批高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，因地制宜地采用成熟的綜合配套技術(shù)，加快現(xiàn)有技術(shù)的組裝配套和大面積的推廣應(yīng)用，為節(jié)水農(nóng)業(yè)重大科技工程提供有效的技術(shù)支撐。

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第五篇：節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

多倫縣節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

一、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展背景

多倫縣屬于中國東部季風(fēng)區(qū)，中溫帶，半干旱向半濕潤過渡地區(qū)，大陸性氣候顯著。由于本地地處內(nèi)陸地區(qū)，南部東西走向的陰山山脈阻擋了暖濕氣流向北方向的深入，故降水量較少，年均降水量僅385毫米，而年均蒸發(fā)量達(dá)1713.5毫米，蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降水量，導(dǎo)致我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻繁遭受干旱影響，有“十年九旱”之說。例如2007年我縣遭受了歷史上罕見的特大旱災(zāi)，5、6兩個月份的降雨量僅有35.4毫米，造成農(nóng)田、草場嚴(yán)重干旱，全縣農(nóng)田受旱災(zāi)面積62萬畝，其中嚴(yán)重干旱面積34萬畝，草場發(fā)生旱災(zāi)面積280萬畝，其中嚴(yán)重旱災(zāi)面積170萬畝。隨著旱災(zāi)的持續(xù)，蟲災(zāi)也大面積暴發(fā)，蝗蟲發(fā)生面積達(dá)60萬畝，其中農(nóng)田發(fā)生面積10萬畝，天然草場50萬畝。受災(zāi)害影響，全縣農(nóng)田受旱災(zāi)及蟲災(zāi)造成糧油減產(chǎn)0.35億公斤，損失5600萬元。草場減產(chǎn)1.2億公斤（折干），損失6000萬元。常年干旱的氣候特征和干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的巨大損失決定了大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

二、我縣節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

歷史上，由于我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)底子薄，投入有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢?！笆濉逼陂g，隨著我縣財政狀況的逐年改善，財政對農(nóng)業(yè)的扶持力度逐年加強。至“十一五”期末，多倫縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，對農(nóng)業(yè)反哺能力與日增強，農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)水平得到了較大提升。這期間，我縣節(jié)水農(nóng)業(yè)迎來了較快發(fā)展時期。2000年多倫縣開始引入噴灌種植技術(shù)，由于當(dāng)時規(guī)?；N植面積較小，發(fā)展緩慢。2004年以后，多倫縣土地流轉(zhuǎn)規(guī)模逐年加大，加之農(nóng)村組織合作組織的發(fā)展使多倫縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度得到提高，農(nóng)民開始把土地集中連片進(jìn)行規(guī)?；N植，以蔡木山鄉(xiāng)一家河馬鈴薯種植和炮臺村胡蘿卜種植為佼佼者。規(guī)?；N植業(yè)的發(fā)展帶動了大型噴灌圈的推廣使用，截止到2012年底，多倫縣噴灌圈面積已達(dá)（）萬畝，占全縣耕地面積的（）%。