第一篇：農(nóng)民工的求職難題（范文模版）

農(nóng)民工的求職難題

天氣一天天轉(zhuǎn)暖，好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!到城里來打工的農(nóng)民工也一天比一天多。這些農(nóng)民工找工作的狀況怎么樣？近日，記者在海城市采訪中了解到，除了部分高素質(zhì)的農(nóng)民工找到了自己較滿意的工作外，大部分農(nóng)民工仍在苦苦地尋尋覓覓。他們的夢想在城市里屢屢碰壁。

沒門路

海城市西

關(guān)附近有一個(gè)農(nóng)民工自發(fā)形成的勞務(wù)市場，許多農(nóng)民工和急需人手的雇主都到這里集合，各取所需。記者一下車，就被等活兒的農(nóng)民工團(tuán)團(tuán)圍住?！耙藛幔俊薄笆裁椿顑?？”待說明來意，他們都失望地散開了。記者注意到，來這兒雇人手的雇主并不是很多，而且活計(jì)也多是短工，可農(nóng)民工都顯得很有耐心，仍然三三兩兩站在一起，直到下午點(diǎn)多鐘才陸續(xù)散去。一位操著南方口音的小伙子告訴我們，這兒幾乎每天都有這么多人在等活兒，運(yùn)氣好時(shí)，一會(huì)兒就能接上個(gè)活兒，運(yùn)氣不好，幾天都無人問津。“那為啥不找個(gè)長期點(diǎn)兒的工作呀？”一個(gè)小伙子道出了農(nóng)民工們的心聲：“咱沒啥技術(shù)，也沒啥路子，找份像樣點(diǎn)的工作難啊?！?/p>

服務(wù)差

對于職介所，農(nóng)民工更是顯得有些不屑一顧，即便馬路對面就是中介公司，他們也寧愿自己等待機(jī)會(huì)?！澳切┲薪椴荒苄?，交了那么多錢才給你介紹個(gè)活兒，老板要不要也沒個(gè)準(zhǔn)兒，說是找到滿意為止，其實(shí)到后來就一直拖著，也不給啥消息?！睂τ谶@些農(nóng)民工來說，元的中介費(fèi)還是顯得很高，而且對于中介公司的服務(wù)質(zhì)量，農(nóng)民工更是心存芥蒂。一位曾受過黑中介騙的小伙子說，他交了元中介費(fèi)后，中介公司就不再熱心，千方百計(jì)地拖時(shí)間，推脫責(zé)任。三個(gè)月后，服務(wù)期滿，所交的服務(wù)費(fèi)也就打了水漂，而且中介公司介紹的工作一般都有技術(shù)要求，好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!農(nóng)民工很難找到適合的工作，所以很多人都不去職介所找工作。

保障少

討要工資困難讓許多農(nóng)民工心有余悸。辛苦一年，原指望帶回老家過年的血汗錢，卻被老板克扣，這是農(nóng)民工不能忘記的噩夢。于是他們中的一些人選擇了打短工?！耙皇纸诲X，一手交貨，這樣公平，工資也不會(huì)被拖欠，雖說機(jī)會(huì)少點(diǎn)，但也舒心。”朝陽的老王這樣告訴我們。去年，他跟老鄉(xiāng)一起在海城一個(gè)建筑工地打工，做了整整一年，可到了年底，卻只得到了多元錢，他們四處奔走，至今也沒有結(jié)果。老王說，因?yàn)榇蚨坦甑蒙?，同鄉(xiāng)又去建筑工地找活兒了，希望他不要再遇上拖欠工資的事。

第二篇：90后畢業(yè)生求職三大難題

90后畢業(yè)生求職三大難題 山西新東方廚師學(xué)校（山西新東方烹飪學(xué)校）今日關(guān)注：90后畢業(yè)生求職三大難題被不少網(wǎng)友評(píng)為“非主流”的90后大學(xué)生，在畢業(yè)求職應(yīng)聘時(shí)又會(huì)遭遇什么樣的新情況？“比起往年，2012屆的畢業(yè)生就業(yè)壓力會(huì)更大?！睎|莞市人力資源局人才管理辦公室副主任陳柏林表示。

畢業(yè)生：薪資要求不高對口工作仍難找。

很多90后學(xué)生選擇“非專不投”。在東莞理工學(xué)院松山湖校區(qū)舉行的“珠三角九城市2012屆高校畢業(yè)生聯(lián)合招聘大會(huì)東莞會(huì)場暨東莞高校畢業(yè)生供需見面會(huì)”上，很多學(xué)生要求只想找與本專業(yè)相關(guān)的工作。

招聘企業(yè)：高薪招人才能力比學(xué)歷更重要。

記者在多場招聘會(huì)發(fā)現(xiàn)，招聘單位給出的薪資待遇普遍提高，但與此同時(shí)，對應(yīng)聘學(xué)生的要求也相對提高。

此前，在東莞高校畢業(yè)生首場供需見面會(huì)上，張?jiān)H集團(tuán)招聘銷售經(jīng)理、銷售主管、專員和業(yè)務(wù)專員、專賣店員，起薪最低在2800元/月，最高的達(dá)4000元/月。除此以外，還有提成和保底收入，提供住宿。對于這樣的薪資，負(fù)責(zé)招聘工作的劉小姐告訴記者：“除了對學(xué)歷和口頭表達(dá)能力的要求外，由于是從事銷售工作，所以對應(yīng)聘者的外表要求比較高。而起薪4000元/月的銷售主管職位，則要求應(yīng)聘者有一定的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

“只要你懂金融和銷售，就算是跨專業(yè)也沒關(guān)系，而且我們還會(huì)考慮提高薪水?！睎|莞永城商務(wù)咨詢有限公司招聘負(fù)責(zé)人陳鵬表示，公司需要的是金融方面的人才，打出了3000元/月的高新，依舊很難招到人才。即便是大學(xué)期間有過炒股、投資等經(jīng)歷的畢業(yè)生，他們都很歡迎。

虎門國際服裝機(jī)械城董事總經(jīng)理喻常炎也有同感，他認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)所缺少的是有學(xué)識(shí)、有理論、有技術(shù)、有實(shí)踐的綜合性人才，“學(xué)歷不等于實(shí)力，有能力才是最重要的?！彼硎?，有相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對應(yīng)屆畢業(yè)生相當(dāng)重要。

求職顧問：畢業(yè)生接觸職場的渠道太少。

在企業(yè)高呼“人才奇缺”的情況下，為什么會(huì)出現(xiàn)“企業(yè)要不到人才，畢業(yè)生找不到工作”的尷尬局面？智通人才市場求職顧問王茜認(rèn)為，問題很大程度出在學(xué)生認(rèn)識(shí)職場的渠道太少了。

專家支招：學(xué)校應(yīng)多組織社會(huì)實(shí)踐。

要解決“企業(yè)招不到人才，畢業(yè)生找不到工作”的尷尬局面，必須增加學(xué)生認(rèn)識(shí)職場的渠道。專家建議，學(xué)校可通過多組織社會(huì)實(shí)踐、舉辦模擬招聘會(huì)，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己在應(yīng)聘時(shí)的問題所在。

面臨如此多的難題，90后該如何不斷提升自己，適應(yīng)工作，獲得一份高薪職業(yè)呢？云南新東方為您支招指路。

如今供不應(yīng)求的廚師人才使得擁有高超烹飪技藝的同學(xué)有著無憂的就業(yè)前景。山西新東方烹飪學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心表示：“現(xiàn)在很多企業(yè)主動(dòng)和我們聯(lián)系，讓我看是否能安排放寒假時(shí)讓想打寒假兼職的同學(xué)到企業(yè)實(shí)習(xí)。”據(jù)悉，2012年，更多山西新東方烹飪學(xué)校學(xué)生將會(huì)走出校門，在自己理想的企業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)自己的烹飪夢想。

良好的就業(yè)前景加上高薪的特點(diǎn)使得廚師人才在社會(huì)越來越吃香。如果你是一名烹飪愛好者;如果你想投身餐飲業(yè);如果你還不知道未來的路該何去何從??選擇餐飲業(yè)，選擇成為一名優(yōu)秀廚師吧，這條康莊大道會(huì)讓你的人生更富有色彩。山西新東方廚師學(xué)校（山西新東方烹飪學(xué)校）王老師將繼續(xù)與你分享更多廚師的相關(guān)文章。

第三篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難題調(diào)研對策

在外打拼多年學(xué)會(huì)了一技之長，增長了見識(shí)和才干，有了新思維和新理念，同時(shí)也攢集了一定的資金，又對家鄉(xiāng)情深義重，這些打工者，一旦時(shí)機(jī)成熟有人提醒，他們一定會(huì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。個(gè)人認(rèn)為，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是利縣利民的大好事。

一、在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)形勢下，由于他們的創(chuàng)業(yè)，為很多失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提供了崗位，可以保穩(wěn)定，保民生；

二、為政府排憂解難，減

少就業(yè)安置費(fèi)用；

三、擴(kuò)大了縣域經(jīng)濟(jì)總量，增加了財(cái)稅收入，確保了經(jīng)濟(jì)增長。但是作為一個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)太難太難。這是前段時(shí)間我走訪調(diào)查兩戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)得來的結(jié)論。下面我就他們的困難及解決困難的思考?xì)w集如下：

一、困難

1、資金的困難

創(chuàng)業(yè)一個(gè)企業(yè)不是點(diǎn)滴資金能夠解決的事。一是固定資金投入，包括建廠土地，建設(shè)廠房，購置機(jī)器設(shè)備等等。二是流動(dòng)資金投入，大致包括：原材料采購、庫存產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用、日常周轉(zhuǎn)資金、人工工資、水、電、煤等能源消耗等成本性開資、三是廣告、協(xié)調(diào)、新產(chǎn)品研發(fā)等費(fèi)用資金緊缺成了所有企業(yè)都存在的共性問題。

2、用地的困難

創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)必須要有廠房，要建廠房必須得用地。土地資源是非常緊缺資源，城鎮(zhèn)的土地顯得更為緊張。一是可用土地少；二是用地報(bào)批難；三是土地價(jià)格高。所以企業(yè)建廠用地時(shí)，一是難有滿意的可用之地；二是政府沒有現(xiàn)成的可批之地，等手續(xù)辦下來，至少一得半年，甚至更長時(shí)間，企業(yè)籌辦期太長。

3、人才的困難

要辦好一個(gè)企業(yè)，必須有支撐企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的方方面面的人才。除了有老板，還得有做事的員工，管事的管理人員和為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的后勤人員。通過對兩個(gè)企業(yè)的走訪，我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的私營企業(yè)基本上都是家族式企業(yè)，老公（或老婆）當(dāng)老板，老婆（或老公）當(dāng)技術(shù)負(fù)責(zé)人兼總經(jīng)理，管生產(chǎn)，管營銷，小叔、小姑或小舅、小姨當(dāng)保管、會(huì)計(jì)或出納、采購員等等，沒有現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和管理方式，沒有成套的系統(tǒng)的管理手續(xù)制度。嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。這不難看出，業(yè)主不是不想把企業(yè)做大做強(qiáng)，而是心有余而力不足。這些企業(yè)缺職業(yè)經(jīng)理，缺技術(shù)研發(fā)人員，缺市場營銷人才，缺財(cái)務(wù)管理人才。

4、環(huán)境艱難

這些年，政府治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境力度大，效果好。但作為貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比還是有差距的。首先是硬環(huán)境無法比，如交通、能源、城市配套設(shè)施等無法比，其次是軟環(huán)境，一是政府和各職能部門官員的思想解放程序跟不上，他們往往只盯住企業(yè)的產(chǎn)值和稅收，忽略其他方面；二是很多優(yōu)惠政策只是鏡中花，水中月無法落到實(shí)處，業(yè)主還不敢亂說，說不好得罪誰了自己吃了虧還不知道，只好不說，有人調(diào)查時(shí)，一概說好。

二、解決這些困難的建議和想法

1、資金困難的解決

一是政府成立融資擔(dān)保公司，為有發(fā)展前途的企業(yè)擔(dān)保融資，為守誠信的企業(yè)融資擔(dān)保，為一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)擔(dān)保融資，為企業(yè)季節(jié)性需求資金融資擔(dān)保，保證融資渠道暢通。二是理順銀企關(guān)系，建立完善的銀企借貸制度，確保企業(yè)資金困難時(shí)能及時(shí)從銀行貸款，同時(shí)，也保證銀行貸出去的款項(xiàng)能按時(shí)全額收回。三是引導(dǎo)建立和完善的股份制公司，讓有資金有意愿的人到企業(yè)入股，增加企業(yè)資金，保證入股人的利益實(shí)現(xiàn)和到位。四是政府的閑置的資產(chǎn)和土地入股，減少企業(yè)固定資產(chǎn)投入，增加企業(yè)流動(dòng)資金。

2、解決用地困難的想法

一是縣里要為工業(yè)用地儲(chǔ)備一定的土地，只要有合適的工業(yè)項(xiàng)目，就按程序?qū)徟m量的土地供應(yīng)。二是完善土地流轉(zhuǎn)制度。成立土地儲(chǔ)備中心和其他可流轉(zhuǎn)土地所有權(quán)或使用權(quán)收歸土地儲(chǔ)備中心備用，凡有企業(yè)用地申請，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和環(huán)保要求，批給其適用適量的土地。

3、解決人才困難的想法

一是縣里為企業(yè)招聘急需的技術(shù)人才和管理人才，聘用后企業(yè)認(rèn)為他確實(shí)為企業(yè)發(fā)展壯大作出了特殊貢獻(xiàn)或重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)有權(quán)部門審核考察合格的可以由縣委提拔為政策相關(guān)部門的管理型領(lǐng)導(dǎo)或者由政府重狀。二是企業(yè)自己選拔優(yōu)秀人才，由政府利用創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的平臺(tái)，為企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)管理人才和技術(shù)人才。三是企業(yè)自己招聘急需的人才，聘用人才的人力資源和技術(shù)到企業(yè)入股，讓人才變?yōu)楣杀?，參與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、分紅，讓他們把自己融入到企業(yè)中去，死心踏地的去為企業(yè)做事。

第四篇：破解農(nóng)民工就業(yè)致富金融難題

破解農(nóng)民工就業(yè)致富金融難題

鄭良芳

我國正著力解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾，農(nóng)民工問題已成為關(guān)乎國計(jì)民生的重大問題，越來越受到全社會(huì)的重視。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康是離不開金融業(yè)的扶持。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款難依舊

根據(jù)人民銀行第五次農(nóng)民工問題調(diào)查和各地有關(guān)調(diào)查材料來看，農(nóng)民工、青年農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下一些突出問題：

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款難問題仍未得到緩解。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)貸款等金融服務(wù)需求依然強(qiáng)烈，認(rèn)為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款得不到滿足的占45.6%。認(rèn)為適合農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)需求得不到滿足的占38.5%。整體看，金融機(jī)構(gòu)針對農(nóng)民工的金融服務(wù)仍處于較低水平。

農(nóng)民工技能培訓(xùn)覆蓋率低，農(nóng)民工、農(nóng)村青年自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)有待提高。調(diào)查顯示，外出農(nóng)民工中初中文化程度的占多數(shù)，但高中及以上文化程度的比例提高；外出農(nóng)民工多數(shù)沒有參加過任何技能培訓(xùn)，低教育程度的農(nóng)民工接受培訓(xùn)的比例也較低。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)對市場信息把握度和社會(huì)需求的認(rèn)知度不高。由于農(nóng)民工長期在外，他們對一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)和市場了解不透徹，對當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)政策也認(rèn)識(shí)不多，這就使得創(chuàng)業(yè)投資很容易遭受損失。

農(nóng)民工、農(nóng)村青年貸款存在擔(dān)保難、抵押難。在現(xiàn)行信貸政策條件下，擔(dān)保抵押資產(chǎn)是否充足是決定銀行貸款的主要條件，嚴(yán)重制約了獲得創(chuàng)業(yè)貸款的能力。

農(nóng)村金融服務(wù)主體“僧多粥少”。目前，農(nóng)村金融組織體系雖有國有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村信用社等構(gòu)成，但真正意義上為“三農(nóng)”服務(wù)僅農(nóng)村信用社一家。有些農(nóng)村青年誠信守約按時(shí)還貸的信用意識(shí)需要加強(qiáng)。在信貸業(yè)務(wù)中金融機(jī)構(gòu)曾遇到貸款客戶利用假執(zhí)照、假項(xiàng)目、造假賬、假報(bào)收入、開具假證明、蓋假公章等手段騙貸和轉(zhuǎn)貸，無形中給金融機(jī)構(gòu)增加了業(yè)務(wù)發(fā)展成本。

扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大有可為

金融業(yè)扶持農(nóng)民、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康、農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧的大事扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富是大有可為。

只要地方政府和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)重視，制定實(shí)施優(yōu)惠政策措施，扶持農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富就能取得較大進(jìn)展。人民銀行天津分行組織對河北保定、唐山、山西大同、晉城、內(nèi)蒙古赤峰、呼倫貝爾、通遼市等10市及所轄97個(gè)縣進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，金融部門針對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款需求特點(diǎn)，相繼推出了“創(chuàng)業(yè)通”、“青年能人興業(yè)計(jì)劃小額貸款”、“農(nóng)村青年聯(lián)合抱團(tuán)聯(lián)保貸款”等10多個(gè)特色貸款新品種，以及“公司十專業(yè)市場十農(nóng)村青年”、“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款十保險(xiǎn)”等20余種信貸新模式。

地方政府通過組織貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款難的有效措施。地方政府可以通過財(cái)政扶持成立貸款擔(dān)保公司、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保，使金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)敢于貸款。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照2009年一號(hào)文件指出的擴(kuò)大農(nóng)村抵押貸款抵押品范圍，包括農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)、應(yīng)收帳款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等均可進(jìn)行貸款擔(dān)保抵押，以解決農(nóng)村青年貸款擔(dān)保抵押難的問題。

金融部門及時(shí)全面為農(nóng)村青年提供信息服務(wù)，是支持其提升創(chuàng)業(yè)成功率的重要措施。信息化帶動(dòng)“三農(nóng)”，為農(nóng)民“產(chǎn)、加、銷”和“科、工、貿(mào)”提供全方位的“準(zhǔn)信”。金融機(jī)構(gòu)要確保“三農(nóng)”的貸款效益，也必須要及時(shí)掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息，才能正確地做出貸款發(fā)放或收回的決策。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)小額貸款的這個(gè)融資渠道。我國將初步形成以創(chuàng)業(yè)小額貸款為載體、以金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為動(dòng)力的支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)體系，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資增加了一個(gè)新的渠道，金融部門應(yīng)幫助農(nóng)民工充分利用這個(gè)新的融資渠道，解決創(chuàng)業(yè)融資難的問題。

金融業(yè)不僅要扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還應(yīng)支持農(nóng)民工出國務(wù)工創(chuàng)造更多收入。在當(dāng)今全球化時(shí)代，勞務(wù)輸出已成為我國對外經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。銀行面對新的情況，通過各種金融服務(wù)支持農(nóng)民工出國務(wù)工。金穗借記卡、金穗惠農(nóng)卡、實(shí)時(shí)匯兌、漫游匯款、電子銀行等產(chǎn)品和業(yè)務(wù)逐漸豐富起來了，服務(wù)范圍也擴(kuò)展到了全球，其中，“出國務(wù)工人員貸款”業(yè)務(wù)是最受農(nóng)民工歡迎。

金融業(yè)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富一定要在重點(diǎn)扶持發(fā)展專業(yè)合作社和農(nóng)副產(chǎn)品加工運(yùn)銷合作社上下功夫，才能切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，使農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)利潤還能獲得加工和銷售利潤。北京大興區(qū)龐各莊西甜瓜合作社和北京圣澤林梨產(chǎn)銷合作社，參加合作社的農(nóng)戶比個(gè)體承包戶能增加收入達(dá)20一30%，但這些合作社水果、西甜瓜賣給市里的超市，超市則對合作社按銷售額的20%收取高額費(fèi)用。農(nóng)民想致富發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)是最可靠的靠山，金融部門幫助農(nóng)牧民發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)，走共同致富的光明大道是極為正確的。

(作者為原中國農(nóng)業(yè)銀行研究部兼體改辦主任)

第五篇：農(nóng)民工社會(huì)保障亟需解決四大難題

農(nóng)民工社會(huì)保障亟需解決四大難題

2011-03-07 11:19

近年來，各級(jí)政府在農(nóng)民工醫(yī)療、工傷和養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策，一定程度上改善了農(nóng)民工的社會(huì)保障狀況，維護(hù)了農(nóng)民工的基本權(quán)益。全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席龔立群在接受新華社記者采訪時(shí)坦言：“但是相比于城鎮(zhèn)職工，農(nóng)民工的社會(huì)保障水平仍然較低、維權(quán)體系建設(shè)尚不健全，現(xiàn)行政策的實(shí)施效果與預(yù)期存在差距，難以滿足農(nóng)民工的實(shí)際需求。”

為完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度的政策，龔立群委員建議通過提供就業(yè)援助、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，改善農(nóng)民工的就業(yè)狀況，提高勞動(dòng)保障水平。應(yīng)進(jìn)一步健全農(nóng)民工就業(yè)援助體系，增強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)效果；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理工作，督促和引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范合理的用工制度和工資增長機(jī)制，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法手段杜絕各種拖欠農(nóng)民工工資、侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為。

對農(nóng)民工實(shí)行分層分類保障，擴(kuò)大農(nóng)民工參保覆蓋面。將穩(wěn)定就業(yè)（從事正規(guī)就業(yè)，建立勞動(dòng)關(guān)系５年以上）的農(nóng)民工納入現(xiàn)行制度，參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)；對不穩(wěn)定就業(yè)（簽訂短期合同，或頻繁流動(dòng)）的農(nóng)民工引入過渡性的辦法，除工傷、失業(yè)保險(xiǎn)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行外，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行過渡性的個(gè)人賬戶制度，不建社會(huì)統(tǒng)籌，將本人的社會(huì)保障權(quán)益直接記入個(gè)人賬戶；醫(yī)療保險(xiǎn)可先建社會(huì)統(tǒng)籌、不建個(gè)人賬戶，實(shí)行低門檻、保大病、管當(dāng)期。

健全現(xiàn)收現(xiàn)付的農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目。對于能夠?qū)嵤┈F(xiàn)收現(xiàn)付的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，如失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等，應(yīng)逐步統(tǒng)一納入城市職工社會(huì)保險(xiǎn)體系?？梢钥紤]為農(nóng)民工建立以現(xiàn)收現(xiàn)付為特點(diǎn)的大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度。同時(shí)加快社會(huì)保障信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)統(tǒng)一、信息共享，使養(yǎng)老、醫(yī)療、職介、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)都能通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)。

龔立群委員建議降低農(nóng)民工參?！伴T檻”，建立可供農(nóng)民工自主選擇的、靈活的社會(huì)保險(xiǎn)制度。首先，按收入水平劃分低、中、高三級(jí)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對低收入的農(nóng)民工可按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)的底限。其次，政府適度補(bǔ)貼個(gè)人繳費(fèi)部分，降低各險(xiǎn)種征繳比例，提高用工單位為農(nóng)民工參保的積極性。

建構(gòu)兼具過渡性與統(tǒng)一性的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?？梢钥紤]對農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行“一戶兩賬、自由接轉(zhuǎn)”的方式。即以本人身份證號(hào)建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)賬號(hào)，一人一戶，把養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和社會(huì)統(tǒng)籌繳費(fèi)記錄到一個(gè)賬戶的個(gè)賬和統(tǒng)賬兩個(gè)賬目上。農(nóng)民工無論在哪里就業(yè)，單位和個(gè)人都可向此唯一的賬戶繳費(fèi)，不需轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基金。同時(shí)，為了適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)的流動(dòng)性特點(diǎn)，應(yīng)盡快實(shí)行農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌和自由接轉(zhuǎn)。

龔立群委員認(rèn)為，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工公共服務(wù)，建立覆蓋農(nóng)民工的城市社會(huì)救助和社會(huì)福利制度體系。應(yīng)建立農(nóng)民工應(yīng)急救助機(jī)制。一是各級(jí)政府協(xié)同工會(huì)、司法等維權(quán)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)針對農(nóng)民工的法律援助；二是對遭遇意外傷害或重大疾病生活陷入困境的農(nóng)民工，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予臨時(shí)性的應(yīng)急援助；對沒有建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的第一代農(nóng)民工的未來養(yǎng)老，可以考慮建立救濟(jì)性的老年津貼制度。三是逐步為定居城鎮(zhèn)的農(nóng)民工提供同等的社會(huì)福利，將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障制度，在廉租房、保障房建設(shè)中使農(nóng)民工享有同等權(quán)利，加快推進(jìn)農(nóng)民工的市民化進(jìn)程。新華網(wǎng)