第一篇：當前農(nóng)村教育問題社會實踐報告

社會實踐調(diào)查報告

付斯慶

烏中旗第二小學

當前農(nóng)村教育問題社會實踐報告

調(diào)查時間:2011.7.21—8.5

調(diào)查地點:內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗第二小學

調(diào)查目的:了解農(nóng)村教育問題目前狀況

為了解其他農(nóng)村的情況，通過去各個中小學，和網(wǎng)上調(diào)查的方法，了解了當前農(nóng)村教育問題目前狀況。此次調(diào)查情況報告如下：

一.農(nóng)村義務(wù)教育：“基本普及”之后的問題

自我國宣布“基本普及了九年制義務(wù)教育”之后，許多擔心中國農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。

首先，“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。

第二，正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務(wù)”，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。

第三，從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實現(xiàn)“基本普及”之前的15年間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務(wù)教育。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家公布的“8500萬青壯年文盲”，到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。

二、師資力量嚴重不足，教師問題多多

1.教師分布不合理

2001年以前農(nóng)村基礎(chǔ)教育實行分級辦學、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調(diào)出；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。全區(qū)還有上百名計劃外教師，既無法保證教育質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及農(nóng)民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。有一所城市初中，有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi))，造成人才浪費。

2.教師減員嚴重，補充困難

現(xiàn)在的情況是，一方面高初中教師緊缺，另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無法按需分配到位。

3.教育教學設(shè)施落后

很多農(nóng)村小學教育教學設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，不少課程都因教學設(shè)施的缺乏而無法保證教學任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。

4.農(nóng)村教師待遇偏低

農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇。

三、資源分配不公平

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難.四、改變教育問題的策略

(一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度,社會多方籌措經(jīng)費。保證農(nóng)村教育經(jīng)費投入是農(nóng)村教育綜合改革的根本性保證,在國家宏觀教育政策中要突出農(nóng)村教育的優(yōu)先地位,政府在制訂教育政策時,要有針對性,應當正視農(nóng)村教育發(fā)展所面臨的諸多難題,有針對性地突出農(nóng)村教育的地位。要樹立城鄉(xiāng)整體教育觀念,在教育政策上向農(nóng)村傾斜,加快農(nóng)村教育發(fā)展速度,規(guī)范農(nóng)村教育體制。

(二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專門的農(nóng)村教育管理的政府部門。對農(nóng)村教育的各項問題進行通盤考慮,才有利于農(nóng)村教育的各項事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

(三)加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),逐步提高教育隊伍整體素質(zhì)。要使農(nóng)

村教師隊伍穩(wěn)定,整體素質(zhì)提高,必須解放思想,加大力度增加農(nóng)村教師的山區(qū)補貼額.只有這樣才能激勵農(nóng)村教師扎根農(nóng)村,解決農(nóng)村教師隊伍流失嚴重的問題。另一方面要制定科學的教學評價體系。還應注重農(nóng)村教師自身素質(zhì)的問題。應制定科學的農(nóng)村教師的教學評價體系,對于師德好,教學質(zhì)量高的教師應予以重獎,對于評價不合格的農(nóng)村教師,應清除出農(nóng)村教師隊伍。

(四)積極推進農(nóng)村人口的高等教育。政府和學校要統(tǒng)一招生標準, 嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎貸體系，提高補助標準，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學。此外，黨和政府要創(chuàng)造條件，積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。鼓勵企事業(yè)單位，社會團體和個人在有條件的農(nóng)村地區(qū),設(shè)立高等教育機構(gòu)或教學點。

三.社會實踐調(diào)查的意義

我們通過大學學習后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應社會的需要,通過參與社會實踐調(diào)查活動,我們從與人民群眾的廣泛接觸,了解,交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強。在實踐中,我們的人生觀,價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力,適應能力和創(chuàng)新能力。在社會實踐活動中,我們真正懂得了,只有到實踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責任感來，才能為社會做貢獻。

第二篇：當前農(nóng)村教育問題

當前農(nóng)村教育問題

其實隨著這幾年并校和標準化中學建設(shè)，農(nóng)村學校的條件已經(jīng)改善很多了，和城里的差距在縮小。但大多數(shù)學生多半被封在“監(jiān)獄中學”里：要么沒有夢想，要么看著玄幻小說編織不靠譜的夢想，對外面的世界一點都不了解。當他們初高中畢業(yè)走向社會的時候，思想還不如他們在外地打工的父母更接近時代。目前農(nóng)村教育仍面臨著農(nóng)村教育經(jīng)費短缺，師資力量薄弱，農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要脫節(jié)現(xiàn)象依然存在的問題。面對這些問題我們可以從轉(zhuǎn)變教育觀念，政府加大投入以增加農(nóng)村教育投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源、提高學校師資力量、提高教學質(zhì)量加以解決。

我經(jīng)過多方調(diào)查和查閱資料，總結(jié)農(nóng)村教育問題主要存在以下幾個方面： 第一個問題就是：農(nóng)村中學老師收入極端低下

具體多低，各地情況不同，以我查閱某老師曾經(jīng)工作的一個鎮(zhèn)的中學為例，第一年新到教師月薪大約2000左右，其他教師教齡30+年中教高級大約月薪3500左右。這在當?shù)亟^對算不上高收入，但勞動強度很大。

教師收入低形成兩個問題： 1.優(yōu)秀人才根本不愿意當教師。這個情況很嚴重，基層優(yōu)秀教師資源嚴重匱乏，根本原因是月薪低，能考上好大學的，誰愿意回老家教書這么一點錢，累死累活的，在城里隨便打個工也比干這蠢事兒強。我爹四十多歲去市里開了個高中同學會回來郁悶了很久很久，因為自己辛辛苦苦教了一輩子書，結(jié)果發(fā)現(xiàn)同學一個比一個有錢，開同學會都沒人待見他，特沮喪，得不到尊重。所以但凡有點出息的，都不愿意教書。所以剩下愿意考教師的然后又愿意到農(nóng)村教書的，可想而知是些什么人。但是收入還是低，怎么辦，縣城里面就興補課唄，不然怎么辦，縣城房價也在漲。可憐我那老爹老娘，教語文的，沒得補，只能拿那點干工資，還好我畢業(yè)了工資也不算低，他們不用給我錢了，小日子也算過得不錯，可是他們兩個教齡加起來已經(jīng)超過60年了都這樣，剛?cè)胄械钠胀ɡ蠋熌且嗥D難（其實我父母那些同事，人真的很好，我也很喜歡他們他們也很喜歡我，這里的優(yōu)秀是說知識面、見識、世界觀等等東西，其實他們都是好人，愿意到農(nóng)村教書，我們更應該感謝他們。）

2.老師得不到尊重給教育行為帶來極大阻礙。中國目前的社會，錢成了評判人是否成功的第一大準繩，這是很扭曲的，但是在農(nóng)村非常嚴重。譬如我的家鄉(xiāng)，由于國家政策和經(jīng)濟發(fā)展，可以說有錢的農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民大有人在，而教師的收入并不能比他們高，甚至遠遠不如。不管在哪兒，窮逼都不受待見，學生家里比老師有錢多了，看的東西就多，恰逢青春期，誰特么愿意聽土鱉老師講。老師我爹昨天給我買了個iphone你用山寨機的麻煩不要收我手機好么，你特么玩兒過么？關(guān)鍵這種心態(tài)更多的是家長傳道給學生的，你看咱家今年賣豬肉又賺了多少多少，爹給你說你看你那幾個老師穿特么的那么寒酸有個屁用？家長在家里賭錢都是十元起，你幾個老師打打牌五元輸著都肉疼你說怎么辦。跟學生說，你看你要像老師講的這樣生活、學習和向未來奮斗，學生說老師那你為啥穿這么破，看我褲子沒，暑假去市里面買的，杰克瓊斯你聽過沒？打個不恰當?shù)睦?，好比一個窮小子去追大戶人家的小姐順便還散布點世界觀，能做好我也是信了。

第二個問題就是：禮樂崩壞的時代讀書無用論嚴重泛濫，老師得不到尊重 這個問題真不是蓋的，非常嚴重，不要扯學生都是一張白紙，現(xiàn)在社會走得太快了，在我們縣城開個面館一天賣40斤面，我們縣產(chǎn)竹子種著不管年底砍來賣了也能賺一萬多，這是國家經(jīng)濟發(fā)展好的一面，可喜可賀。但是，農(nóng)村很多人在這樣的條件下仍然沒有見過外面的世界，沒有更高的最求和向往（真不是黑農(nóng)民兄弟），安于現(xiàn)狀，覺得生活的不錯在老家就好了。這兩個條件加起來，就形成一個疑問，既然這樣，你跟我說我讀書有啥用？小地方都是人情社會，不怎么讀書，高中畢業(yè)靠家里的關(guān)系開個店進個什么東西，沒幾年就混得人五人六的，地方上也是一匹哥。轉(zhuǎn)身看看當年認真讀書那些同學呢，大學剛畢業(yè)在大城市里面工資也就那么點，房子有嗎，我在老家比你爽多了你說我廢那么大勁讀書干嘛？讀書無用論的嚴重泛濫導致傳統(tǒng)的尊師重教的思維漸漸消失，老師和學校漸漸變成了幫助家長管理學生空余時間的工具。這樣老師得不到尊重，再加上各級行政主管部門，對老師的教育方式真的是矯枉過正，遇到特調(diào)皮的學生，老師怎么辦，只有不管撒，又不能打打了丟飯碗，這樣更助長了學生對老師的不尊重。

第三個主要問題：農(nóng)村留守兒童

農(nóng)村學校學生大都是留守兒童，由年邁的爺爺奶奶代為管教。爺爺奶奶能管住孩子嗎？題主大概不知道我國留守兒童每年發(fā)生的安全事故比例是多少吧？我舉個簡單的例子，每年夏天學校甚至教育機構(gòu)都在不斷強調(diào)不要下河塘洗澡，但是每年夏天都有學生不聽勸阻私自下河塘洗澡被淹死。題主大概不知道農(nóng)村學?，F(xiàn)在要求三年級以下學生必須有父母接送上學吧。學生的生命安全重要呢還是您覺得的“樂趣”重要呢？再者，農(nóng)村孩子對于去郊外野炊的興趣并不像城市孩子一樣興趣濃厚。我們班小孩（年齡在12歲左右）幾乎每個人放學回家都會承擔一定的家務(wù)，例如做飯，更甚者農(nóng)忙的時候還會下農(nóng)田干活。

第四個主要問題：農(nóng)村學生營養(yǎng)問題

最初國家補貼貧困地區(qū)的學生是蛋奶工程。每天一盒牛奶兩個雞蛋，看起來營養(yǎng)很豐富吧，但是殊不知部分學生每天拿雞蛋在教室里扔來扔去，奶也不喝，拿來你擠在我身上我倒在你桌上。蛋奶工程的初衷是給農(nóng)村學生補充營養(yǎng)，這樣被他們浪費，我看著都心疼。學校只好改為營養(yǎng)餐，每天老師看著學生吃。牛奶雞蛋吃膩了但米飯總是每天要吃吧。

第五個主要問題：關(guān)于學習和夢想 從教學安排來看，這些中學的目標是把學生培養(yǎng)成考試機器，為中考乃至將來的高考做準備。除了和考試對應的教學，學校的其他職能都被壓縮到極限。像生物、地理等不列入中考的科目，一個老師往往教七八個班，徒具形式。不過，大多數(shù)學生的未來恐怕和考試關(guān)系不大

現(xiàn)在的中國，每年新增1700萬青少年，700多萬本?？飘厴I(yè)生，211大學和準重點大學畢業(yè)生近百萬，其中來自大城市重點中學的考生占了很大比例。因此，生活在大城市里的成年人，很容易產(chǎn)生：“孩子總要讀個像樣大學，最起碼也要有個本科文憑”的錯覺。到了小城市和鄉(xiāng)村，實際上在高考取得高分，并不是多數(shù)孩子的人生必需品。在中學養(yǎng)幾年身體出去打工，或是到一個分數(shù)門檻較低的?？疲ǜ呗殻┰佼攷啄陮W生，才是大多數(shù)孩子的未來。

這反映在鄉(xiāng)村中學的數(shù)據(jù)，就是只有四分之一左右的畢業(yè)生會到縣城讀重點高中，其他要么去打工，要么接受質(zhì)量不高的職業(yè)教育，要么去非重點高中讀書——這意味著基本放棄了大學教育的機會。換句話說，最起碼2/3的學生并不會從考試機器的訓練中受益。這些學生會如何看待這幾年被嚴格管制的時光呢？ 至少現(xiàn)在，大多數(shù)孩子對類似問題還是一片茫然。被問及“將來有什么想法？”的時候，絕大多數(shù)孩子會以“我爸爸（媽媽）希望??”作為開頭。即他們沒有自己的想法，全憑父母安排。然而被父母送到了這所封閉的學校，許多人甚至認為中學就應該是這個樣子，對于嚴格的管制只是消極的接受，完全沒有意識到自己被送進了一臺升學機器，應該為中考和高考而努力。多數(shù)學生，尤其是留守少年，缺乏學習的積極性，應付一日算一日。的確，初中生年紀小，人生觀受父母影響大是正?，F(xiàn)象。但作為從童年向成年轉(zhuǎn)變的重要階段，初中教育的最重要職能不正是讓學生了解社會，建立自己的初步人生規(guī)劃么？把學生圈在高墻里面，與社會隔絕，進去時是個孩子，出來時在思想上還是個孩子，這實際上是一個殘酷的社會學實驗。

就以上這些問題是當今農(nóng)村教育問題存在的根本問題，我在此就這些問題提幾點建議：

1、樹立正確的思想意識，轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育觀念

2、加強政府宏觀調(diào)控，加大農(nóng)村教育投入

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，提高農(nóng)村學校師資力量，提高農(nóng)村教育水平

4、端正教育思想，加強教育交流與合作，蓄積教育精華 積極推進農(nóng)村教育創(chuàng)新

農(nóng)村教育創(chuàng)新在這樣的時代是時代的必然，國家發(fā)展的必然，重視農(nóng)村教育問題，謀求農(nóng)村教育發(fā)展未來是我們作為這個時代的責任。從人類還是猴子的時候開始，孩子們就會在成人之前聚在一起玩耍、打鬧，模仿成年人的行為，并建立一套自己的亞文化。在亞文化圈內(nèi)，少年們學會為人處事，鍛煉肌肉和勇氣，認識友情與愛情。成人社會的領(lǐng)袖和骨干往往需要在這個階段就開始培養(yǎng)。無論我們居住在空曠的鄉(xiāng)村，還是車水馬龍的大城市，這都是我們作為一種群居猴子的生物本能，是不能消滅，只能順勢而行的自然規(guī)律。童子軍、夏令營就是城市人口為滿足少年本能而建立的機制，讓少年們在成人監(jiān)管、指導下走出校園。共青團、少先隊制度也一度在中國發(fā)揮過類似的作用，當然現(xiàn)在這個作用已經(jīng)消失了。

最近十幾年，工業(yè)化令中國天翻地覆，經(jīng)濟意義上的小農(nóng)幾乎已經(jīng)被消滅，勞動力幾乎全部轉(zhuǎn)移到城市從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)。這給中國人帶來了前所未有的財富，也順便摧垮了許多人們已經(jīng)習慣的社會結(jié)構(gòu)——替代品未必會自然出現(xiàn)。比如過去的鄉(xiāng)野和街道曾經(jīng)是少年們自由活動的空間，現(xiàn)在物質(zhì)豐富了，文化繁盛了，少年們反而進了監(jiān)獄式中學。這算是整個社會進步過程中的局部倒退。

既然整個社會在進步，局部的倒退就不難扭轉(zhuǎn)。但前提是思想不能守舊，能跟上進步的大趨勢。城市化、教育社會化、技術(shù)工具廉價化，這都是大勢。順著社會發(fā)展大趨勢制定政策，問題會迎刃而解；否則，逆潮流而動，解決了眼前的問題，還會制造更大的惡果。教育部門必須正視社會發(fā)展趨勢，承認改變工作思路的必要性，把少年的夢想當成大事來抓。我不敢期望教育部門把少年的夢想看得比升學率還重，畢竟官僚機構(gòu)需要量化的指標才能運轉(zhuǎn)。但最起碼，夢想的排位不該太低，至少要排到空調(diào)教室和草皮運動場的前面。

第三篇：關(guān)于農(nóng)村教育問題的社會實踐報告

調(diào)查目的:了解農(nóng)村教育問題目前狀況

調(diào)查時間:2010.7.21—8.25

調(diào)查對象:城鄉(xiāng)中小學

調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法

實施調(diào)查人:孫帥

暑假放假后，就直接回到了那日思夜想的故鄉(xiāng)——河南省周口市沈丘縣，一路上風景 甚好，懷著愉悅的心情，一路 奔著家鄉(xiāng)而去。下了車，就是，我們河北的鎮(zhèn)上的紙店鎮(zhèn)一初中了，學生基本放假了，然而 我看到的是，更多的年輕 小伙子 和姑娘在學校外 忙著 干活，我心里感覺著他們是為他們的父親 母親做點 工作，可謂是 有孝心啊，可是我依舊 懷著好奇的心情詢問了 下，結(jié)果知道 他們已經(jīng)不上學了，爸媽不想讓他們無所事事，便叫他們 來忙著做生意，若是去 沿海 打工，又太小，怕出問題，想的再等兩年 在出去。我心情沉重，鑒于 急著回家，沒有多問。到了我家的村里，我愈發(fā)的好奇，村里已經(jīng)沒有年輕的同齡人了，就是15，16的的也沒有 幾個了，我處于孤單中，不免有些傷心，傷心之余，我對農(nóng)村 的孩子 都去哪里 很是 好奇，于是，我展開了 一系列的調(diào)查。農(nóng)村里德村民，茶余飯后，都會 待在一起，嘮嗑，村頭 的橋上，田地邊上，街道十字路口，誰家的門口，雖然離別 家鄉(xiāng)已經(jīng)八年，然而，他們對我依然是那么的熟悉，我便傾聽他們的話語，我仔細的了解著，得知村里的孩子從小上學就在高胡小學上，條件 差，沒有優(yōu)秀的老師，學生 大多學習水平不高，久而久之，家長就會動搖孩子繼續(xù)上學的信念，孩子本身呢，學習不好，自然沒啥信心了，就開始玩了，同時，村里很多十七八的孩子 都去南方沿海打工，回來的時候都能帶些錢回來，這在村里 更是一傳十 十傳百啊，形成了，即使不上學，照樣掙錢的觀念，家長是這樣，孩子耳濡目染，漸漸對學習失去了興趣 和耐心，就這樣，學校，家長，孩子，三者貌似“心心相惜”，最后的結(jié)果是，大多 沒上完初中，即使上完，就會 立馬干活去。長此以往，農(nóng)村的孩子受教育情況，會越來越差，和城市也將會有更大的差距，更不要說我國家的教育的未來，占幾億人口的農(nóng)村，也將面臨 更大的教育壓力。痛心之余，我想了解其他農(nóng)村的情況，通過去各個中小學，和網(wǎng)上調(diào)查的方法，了解了我們縣的農(nóng)村教育問題目前狀況。

一.農(nóng)村義務(wù)教育：“基本普及”之后的問題

自兩年前中國政府宣布“基本普及了九年制義務(wù)教育”之后，許多擔心中國農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。

首先，“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區(qū)域還遠沒有普及，這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。

第二，正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務(wù)”，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調(diào)查表明：在已經(jīng)通過“普九”驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關(guān)部門今年夏天對6個縣市的一項調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的失學率高達30.4%（其中小學為39.7%，初中為20.0%），農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.第三，從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實現(xiàn)“基本普及”之前的15年間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業(yè)后未能升學的5000多萬人，以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”，到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。

二、師資力量嚴重不足，教師問題多多

1.教師分布不合理

2001年以前農(nóng)村基礎(chǔ)教育實行分級辦學、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調(diào)出；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級，只有5名教師，還有一個村小只有一位公辦教師，其余全是村請臨時代課教師。全區(qū)還有上百名計劃外教師，既無法保證教育質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及農(nóng)民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。有一所城市初中，有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi))，造成人才浪費。

2.教師減員嚴重，補充困難

以我區(qū)2002年為例，全區(qū)教師共減員216人，包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務(wù)員等。而現(xiàn)在教師工資實行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財力有限，?，F(xiàn)有教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資。這兩年正值初中、高中學齡人口入學高峰，教師缺編嚴重。而區(qū)財政無力支付缺口教師工資?，F(xiàn)在的情況是，一方面高初中教師緊缺，另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無法按需分配到位。

3.教師素質(zhì)偏低

現(xiàn)在農(nóng)村小學有相當一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經(jīng)費緊張，他們幾乎沒有機會參加業(yè)務(wù)培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名初中、小學教師進行問卷調(diào)查中，有2270名教師認為教師負擔過重，沒有時間進行教育科研活動，占問卷人的44.3%。

4.教師隊伍青黃不接

農(nóng)村小學教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學來說非常差，條件也相當困難，老教師不斷退休，新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學任教，造成農(nóng)村小學教師緊缺。同時，農(nóng)村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學中，有相當一部分教師基本上是包班任教，無論語文、數(shù)學還是其他科目，都由一位教師擔任，甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質(zhì)教育。加之不少農(nóng)村小學教師處在半耕半教狀態(tài)，農(nóng)耕必然占去相當一部分時間，完成正常教學任務(wù)也無法保證。在對4447名小學教師問卷中，2252名教師認為工作負擔重，占問卷人的50.6%。

5.教育教學設(shè)施落后

很多農(nóng)村小學教育教學設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設(shè)施的缺乏而無法保證教學任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。在對5120名中小學教師專項問卷中，訂閱有關(guān)教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人，僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人，能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。

6.農(nóng)村教師待遇偏低

農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇。而且區(qū)級學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校好于村小，村小教師除了工資，沒有任何獎金、福利，廣大農(nóng)村教師極不公平。教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律、制度保障。

三、資源分配不公平

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮(zhèn)的小學，教學活動多種多樣，體育設(shè)施和其它教學設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難.四、改變教育問題的策略

據(jù)調(diào)查的情況，當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉(zhuǎn)；其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放學校，增加學校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學環(huán)境；對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當?shù)卣畱摪艳r(nóng)村教育作為一項重要任務(wù)來抓，在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備.附農(nóng)村教育調(diào)查問卷

1、請問您是否知道今年政府出臺的免除學雜費的政策嗎？

A 知道22B 不知道4C 聽說過一點 12、您對這幾次免費滿意嗎？

A 滿意21B 還可以3C不滿意23、今年（或近幾年）孩子的學雜費減免了多少？

A150B150——2003C 200以上244、就現(xiàn)在來講，除正常上學之外，孩子課外輔導費用約是多少？

A 150B150——200C200以上D無參加輔導275、您家里幾個上學的孩子？兩個：7一個：20

是否感覺承擔他們的上學費用比較重呢？

A 是 9B 不是186、學雜費免除后您覺得家庭經(jīng)濟狀況有什么大的改觀嗎？

A 有 13B 沒有147、家庭收入增加了，學生學費減免了，是否想過讓孩子去城里接受教育呢？

A 是 19B 否 88、家里有上師范類的大學生嗎？

A 有 3B 沒有 249、211類師范大學學費全免，知道這項政策嗎？

A知道 4B不知道 2310、如果孩子上高中，是否有意讓孩子報考211類師范大學？

A 是 9B 看孩子興趣而定 15C 沒想過 311、對今年政府減免學雜費的政策看法如何？

還有什么困難或建議？

（1）加大財政支持

（2）明確費用名目，收費要列出收費單據(jù)（3）減少另立名目收費

第四篇：關(guān)注農(nóng)村教育問題社會實踐報告 (4000字)

關(guān)注農(nóng)村教育問題社會實踐報告

一 調(diào)查方法：實地走訪。

二 調(diào)查時間: 2012年1月25日--2013年1月31日

三 調(diào)查人： 紡織學院關(guān)注農(nóng)村教育社會實踐團

團隊成員：安芳芳 陳振穎 蔣紅美 孫嵐怡 李育強 李鵬飛 田美翠

四 調(diào)查背景及目的

十八大的召開預示著中國社會正式進入小康社會倒計時階段，然而在全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性，全面性的作用的農(nóng)村教育依然面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。為了找到問題的實質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我們小組進行了“關(guān)注農(nóng)村教育問題”調(diào)查。我們走訪了石家莊周邊農(nóng)村幾所小學，通過對學校學生，老師等調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。

五 調(diào)查的基本情況 1．教學問題

在農(nóng)村，相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

（1）公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視，教學設(shè)施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。

（2）師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。

（3）思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中幾乎沒有孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。

（4）教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。2．教師問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個方面原因：

（1）不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。

（2）盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命的考試分數(shù)，升學率也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿?，感覺壓力很大。

（3）最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越教師來越多，對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?/p>

另外我們發(fā)現(xiàn)，還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是：

（1）農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大 學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。

（2）隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機等教師嚴重不足。3．學生問題

學生自主學習的現(xiàn)狀與思考

在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設(shè)計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結(jié)果有56.3%的同學選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應付考試。

通過和學生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務(wù)勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。

六 解決農(nóng)村教育問題的對策和建議

結(jié)合調(diào)查情況以及小組的思考，討論，我們認為，要解決農(nóng)村教育問題，應主要抓以下幾點：

首先是在學生方面，雖然大多學生基礎(chǔ)薄弱且學習積極性不高，但其資質(zhì)還是相當不錯的。學生大多淳樸可愛，反應敏捷，可塑性強。

所以，基于這個還算不錯的客觀條件，只要老師在學生身上多花心思，嚴格要求，并且善于引導，積極鼓勵，并且轉(zhuǎn)變單一的農(nóng)村教育模式，開展多層次全方位的農(nóng)村教育，使農(nóng)村的學生各有所學，學有所用，各盡其才，各得其所。在教學質(zhì)量的評價標準上，要用成才率而不是升學率來衡量，樹立面向全體學生，全面提高學生素質(zhì)的新理念。

其次是教師方面，發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質(zhì)量，改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

最后是學校，私立學校該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在農(nóng)村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展，以切實擴大辦學規(guī)模，緩解升學的巨大壓力。

然而以上三點所能解決問題的范圍和程度畢竟有限，這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中，唱主角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟，而在于窮知識、窮技術(shù)、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設(shè)隊伍當中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學生就業(yè)去向來看，基本上沒有主動積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責任并不在于大學生，而是在于國家的政策性導引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位，將會不斷有大學生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。

現(xiàn)總結(jié)如下，農(nóng)村教育問題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴峻的現(xiàn)狀是學生學習漸成不夠積極主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強嚴看硬管式的應該教育的傳統(tǒng)方法，著重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的和實質(zhì)性的改善則必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。

第五篇：關(guān)于當前農(nóng)村思想政治教育問題及對策研究

關(guān)于當前農(nóng)村思想政治教育問題及對策研究

摘要：在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，做好農(nóng)村思想政治工作，對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定，增加農(nóng)民收入，具有特別重要的意義。農(nóng)村的思想工作的狀況如何，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村的物質(zhì)和精神建設(shè)，而且關(guān)系著整個轉(zhuǎn)型的成敗。當前我國農(nóng)村思想政治教育工作的能力還很薄弱，新問題、新情況也不斷產(chǎn)生。如何突破這些問題，正確分析當前農(nóng)村思想政治教育工作存在的問題，探索農(nóng)村思想政治教育的新思路、新方法是社會轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；思想政治教育；問題；對策

自改革開放以來，伴隨在我國農(nóng)村和社會迅速發(fā)展同時，我國農(nóng)村的思想政治教育工作也取得了一些重要的成績。但是，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會進入全面轉(zhuǎn)型時期，農(nóng)村思想政治工作也出現(xiàn)了不少新情況、新問題，影響或改變了農(nóng)村思想政治工作原有的格局。

一、當前農(nóng)村思想政治教育存在的問題

1.思想政治教育對象的主體結(jié)構(gòu)分化，規(guī)章制度缺乏

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍的改變，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也跟著改變，這就造成了在農(nóng)村農(nóng)民的結(jié)構(gòu)也在變化。社會轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)民依據(jù)自身的經(jīng)濟實力已經(jīng)劃分成不同的階層，貧富差距不斷擴大。同時，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的改革，農(nóng)民的社會活動空間更為廣闊，人員流動越來越快。許多青壯年農(nóng)民長年在外打工，使教育對象主體的很大一部分長期脫離組織，成為思想政治教育的“盲區(qū)”。這些都造成農(nóng)村思想政治教育過程中主題的差異性變大，接受思想政治教育的思想和觀念參差不齊，思想政治教育工作難以統(tǒng)一開展。

2.農(nóng)村思想政治教育機制不健全，內(nèi)容陳舊

當前農(nóng)村的思想政治教育缺乏一套完整的工作機制，工作零散，從事基層農(nóng)村思想政治教育工作的專職人員配備不足，多為基層干部兼職，這些同志雖有工作經(jīng)驗，但大多程度低，理論素養(yǎng)差，很難勝任復雜多樣的新情況新問題。加之在思想政治工作上又舍不得投入，造成思想政治工作陣地建設(shè)落后，教育設(shè)備陳舊，導致農(nóng)村思想政治工作陷入窘迫的境地。

3.農(nóng)村思想政治教育工作人員素質(zhì)不齊，方法落伍

農(nóng)村思想政治教育工作人員素質(zhì)不齊，方法落伍，教育內(nèi)容空洞，缺乏創(chuàng)新，這主要表現(xiàn)在一下幾個方面：首先，認知不到位。多數(shù)人認為做思想政治工作就是學習文件精神，學習基本理論，就是開展幾項活動，舉辦幾場晚會，流于形式，可有可無；其次，方法不得當。少數(shù)基層由于文化程度偏低，綜合素質(zhì)較差，對群眾態(tài)度蠻橫，不講道理。遇到困難和問題卻束手無策，無所適從；再次，形式單一，缺乏創(chuàng)新。許多地方開展某項思想政治教育活動，一般都是以會議貫徹會議，檢查督導也無非是做表面文章，造、制版面、編匯報，只注重表面形式，而不抓具體落實。最后，針對性不強，缺乏系統(tǒng)性、前腑性的研究。只沿襲傳統(tǒng)的工作方法和方式，不不研究，唯道理而論。直接的后果就是導致思想政治教育既不能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供服務(wù)，更不能深入農(nóng)民內(nèi)心，對他們的思想認識產(chǎn)生積極有利的影響，造成了思想政治工作一直浮在表面，收效甚微。

二、當前農(nóng)村思想政治教育存在問題的原因

1.農(nóng)村社會經(jīng)濟和社會環(huán)境的發(fā)展變化

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國社會經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系的多樣化，使群眾的獨立性、選擇性和差異性進一步增強，涉及群眾利益的人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出許多新的特點。與此同時，一些領(lǐng)域的道德失范，誠信缺實，假冒偽劣，欺騙欺詐活動有所蔓延，一些地方的封建迷信活動，邪教和黃賭的社會丑惡想象沉渣泛起；有些人的價值觀念發(fā)生了扭曲，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長。整個社會大環(huán)境的變化，以及農(nóng)民在階層分化、職業(yè)變化、思想多元化等方面呈現(xiàn)出的新特點，客觀上使農(nóng)村思想政治教育的難度加大。

2.“政策之治”的改革開放路徑，違背了普遍游戲原則

中國所走的改革開放是一條“政策之治”的道路，政策指到哪，改革開放的路徑就走到哪。國家的宏觀調(diào)控在改革開放中起著決定性的作用。一直以來，國家都是在通過補給的政策，推動中國的工業(yè)化和城市化建設(shè)。這雖然加快了工業(yè)化和城市化步伐，但也讓農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，造成農(nóng)村農(nóng)民思想上的不平衡，“三農(nóng)”問題一步步的凸顯出來。這種改革開放的路徑違背了“普遍游戲”的原則，影響到農(nóng)村思想政治教育工作的開展。

3.農(nóng)村思想政治工作機制和理論方法的滯后

改革開放以后，農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生變化，農(nóng)村基層思想政治教育組織在功能和權(quán)威方面，都存在弱化的趨勢，使農(nóng)村思想政治教育組織支撐乏力，同時農(nóng)村思想政治教育隊伍的建設(shè)也很不完善，這些都影響了農(nóng)村思想政治教育的正常進行。除此之外，農(nóng)村思想政治教育的理論研究滯后，工作方法和工作載體缺乏創(chuàng)新，不能適應農(nóng)村變化的新形勢，難以為農(nóng)村思想政治教育提高正確的，在實踐中從事農(nóng)村思想政治教育者的方法和思路不能與時俱進，生搬硬套，按部就班沿用常規(guī)工作方法，空洞說教的多，解決農(nóng)民實際問題的少。理論上的滯后，實踐中的不求創(chuàng)新，日積月累，使農(nóng)村思想政治工作面在今天面臨著很多亟待解決的的新課題。

三、農(nóng)村思想政治教育的工作對策

在轉(zhuǎn)型的新時期，我們要積極探索農(nóng)村思想政治教育的方法和途徑．增強農(nóng)村思想政治教育的實效性。對于農(nóng)村出現(xiàn)的一系列新情況新問題，新時期的農(nóng)村思想政治教育工作必須圍繞建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想，著眼于穩(wěn)定農(nóng)村改革開放的大局，著眼于滿足群眾日益增長的精神文化的需求，著眼于提高農(nóng)民的政治素養(yǎng)和文化素質(zhì)，堅持解放思想事實求實，與時俱進，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，以增強農(nóng)村思想政治教育工作的針對性、實效性。

1.政府加大對農(nóng)村思想政治教育的資金和人才投入

農(nóng)村思想政治教育工作的順利開展，需要政府政策的誘導和、物力方面的支持。首先要加強基層干部隊伍建設(shè)。新時期的農(nóng)村思想政治工作，面廣、量大，情況復雜多變。加強農(nóng)村基層思想政治工作干部隊伍的建設(shè)是開展好思想工作的根本前提。農(nóng)村各級黨組織首先要在政治上加強領(lǐng)導，業(yè)務(wù)上進行指導，組織上不斷健全、完善。要動員一切可以利用的力量廣泛參與到思想政治教育工作中來，建立起多觸角、多成分、多功能的村級思想政治教育隊伍，農(nóng)村思想政治工作的觸角可以伸張到農(nóng)村的每一個角落。同時要加大對思想政治教育的投入，資金的來源可由政府撥付，也可積極爭取熱心于農(nóng)村發(fā)展的各種社會力量的支持，確保農(nóng)村思想政治教育工作的正常運行。.2.努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，完善農(nóng)村思想政治制度

“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層”。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程當中，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況直接決定了農(nóng)村思想政治教育的的開展狀況。在現(xiàn)階段，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，縮小農(nóng)村與城市、農(nóng)民與農(nóng)民之間的貧富差距，是農(nóng)村思想政治教育的重要保障。缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)的精神構(gòu)想是脫離的肉體的靈魂，落不到實處。這也是加強農(nóng)村思想政治教育最根本的一條。

3.注重農(nóng)村思想政治教育，提高農(nóng)村政治思想工作者的素質(zhì)

當前的農(nóng)村思想政治教育大多都是應對政策號召的需要，流于形式和表面工作，很少能落于實處。轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)村思想政治工作不能搞簡單的灌輸和空洞的說教，只有堅持理論聯(lián)系群眾的原則，把思想政治教育同農(nóng)民的需要相結(jié)合，才能由虛化實，把思想政治工作做到群眾的心坎上，收到實實在在的效果。

4.充實政治思想工作內(nèi)容，完善農(nóng)村思想政治教育的工作機制

當前對于農(nóng)村思想政治教育來說，工作機制和工作方法的不完善、不能與時俱進、缺乏創(chuàng)新是一個致命傷。要使農(nóng)村思想政治工作良性運行，必須建立一整套較為完善的農(nóng)村思想政治工作運行機制。主要包括思想政治工作領(lǐng)導機制、思想政治教育的工作考核監(jiān)督機制、激勵懲罰機制、思想政治工作預警機制和農(nóng)村思想政治工作的長效機制，要根據(jù)思想政治教育工作周期長、見效慢的特點，從長遠的發(fā)展眼光來制定教育的計劃和措施，避免思想政治教育走過場、走形式。只有建立了較完善的工作運行機制，為農(nóng)村思想政治工作提供可靠保障，才能有效地促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。.利用大眾化載體，創(chuàng)新農(nóng)村思想政治教育的工作方法

在社會轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村新形勢下，農(nóng)村思想政治工作方法在繼承發(fā)展原有一些好的傳統(tǒng)的方法的同時，還要根據(jù)新時期發(fā)展要求，結(jié)合工作實際，不拘形式，大膽創(chuàng)新，力爭多樣化。農(nóng)村思想政治教育要結(jié)合農(nóng)村實際，以新穎的形式吸引群眾，如利用廣播、戲曲、錄像、影碟、黑板報等喜聞樂見、農(nóng)民容易接受的形式進行全方位、多角度宣傳教育。同時要創(chuàng)新各種教育載體，以現(xiàn)代化的教育方式對農(nóng)民群眾開展思想政治教育。在當前的形勢下，我們要創(chuàng)造條件，充分利用現(xiàn)代化的思想政治教育手段，使農(nóng)民在接受思想政治教育的同時，了解和掌握現(xiàn)代科技，以達到培養(yǎng)農(nóng)民對科技興趣和提高他們科學素養(yǎng)的目的，從而起到一石二鳥的作用。此外，還要根據(jù)農(nóng)村居民年齡、職業(yè)、所受教育等差異，確定相應的教育內(nèi)容，采用適當?shù)姆椒?。只有這樣，才能使不同層次、不同類別的搞好農(nóng)村思想政治教育工作。

總之，我國對外開放進程的加快，為農(nóng)民群眾了解世界，增長知識，開闊視野提供了有利的條件。但是各種思潮的侵入，尤其是當前西方的一些錯誤的價值觀和政治思潮泥沙懼下。這些整理思想，對于本身文化素質(zhì)就不高的農(nóng)民而言，難以用理性的思維進行分辨，導致一些農(nóng)民被誤導，他們沒有把這些思想和中國的國情結(jié)合起來進行斟酌，被一味的蒙蔽。這對于農(nóng)村思想政治教育的負面影響很大。轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)村思想政治教育工作的面廣、線長、重難點多，是一項非常艱巨的工作，加強和改進思想政治工作，農(nóng)村基層是個大陣地，農(nóng)民的教育是個大課題，它是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和中國社會的革新進步一項重要使命，如果沒用充分的準備和完善的機制處理措施，那么將造成不可估量的損失。但是只要我們能夠及時的意識到出現(xiàn)的新問題、新情況，及時的加以解決并建立起一套與時俱進的思想政治教育工作體系，那么農(nóng)村思想政治教育就一定能提高上來的。