第一篇：在市農(nóng)村教育資源專題調(diào)研工作座談會(huì)上的發(fā)言提綱

在市農(nóng)村教育資源專題調(diào)研工作座談會(huì)上的發(fā)言提綱

縣發(fā)改局

2012年4月11日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就農(nóng)村中小學(xué)教育情況談幾點(diǎn)不成熟看法，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、農(nóng)村中小學(xué)當(dāng)前面臨的困境及原因

(一）農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生逐年減少，辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮。由于農(nóng)村中小學(xué)布局不夠合理，普遍存在點(diǎn)多面廣現(xiàn)狀，以及農(nóng)村人口出生率的持續(xù)降低，一定程度上使農(nóng)村中小學(xué)生人數(shù)逐年減少，辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮。為了孩子的前途，一些家長紛紛把孩子送進(jìn)教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，甚至進(jìn)城鎮(zhèn)陪讀。同時(shí)進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)政策已開始放寬，這些孩子可以進(jìn)入當(dāng)?shù)毓k學(xué)校就讀，并同當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等享用優(yōu)質(zhì)的教育資源。在這種大環(huán)境的影響下，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生數(shù)自然逐年減少、規(guī)模日漸萎縮了，客觀上也造成了教育資源的浪費(fèi)。

（二）農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍素質(zhì)水平普遍較低。多數(shù)年輕教師一門心思想要往城鎮(zhèn)中小學(xué)擠，留守農(nóng)村中小學(xué)的教師年齡往往偏大，加之教育、教學(xué)觀念落后，工作負(fù)擔(dān)重，責(zé)任心不強(qiáng)，教學(xué)積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重低下，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村中小學(xué)生源流失。

（三）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，辦學(xué)條件嚴(yán)重制約農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展。我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有的辦學(xué)條件與教育先進(jìn)縣甚至是周邊兄弟縣市相比較仍有很大的差距，農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)代化水平有待進(jìn)一步提升。同時(shí)由于資金的“短腿’現(xiàn)象，也進(jìn)一步制約了全縣農(nóng)村中小學(xué)教育資源整合步伐。

二、農(nóng)村中小學(xué)走出困境的相應(yīng)對(duì)策

（一）調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，提高辦學(xué)效益。過于分散 的農(nóng)村中小學(xué)布局使學(xué)校人數(shù)相差過分懸殊，客觀上造成了教育資源的浪費(fèi)和教育教學(xué)質(zhì)量無法得到保證。針對(duì)這種狀況，應(yīng)合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，解決農(nóng)村中小學(xué)生源逐年減少，辦學(xué)規(guī)模萎縮的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地具體情況，因地制宜地搞好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整：撤掉一些生源不足、規(guī)模過小、條件較差的學(xué)校，擴(kuò)大部分生源較好、地理位臵較好的學(xué)校辦學(xué)規(guī)模；積極創(chuàng)辦農(nóng)村寄宿制中小學(xué)，方便偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生就學(xué)和生活；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師實(shí)行分類管理使用，對(duì)年輕、業(yè)務(wù)水平高、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師要重點(diǎn)培養(yǎng)和使用，進(jìn)一步充實(shí)到一線教學(xué)實(shí)踐中去，而對(duì)于部分由代課教師轉(zhuǎn)正、教學(xué)觀念陳舊、年齡偏大的教師可以考慮從事學(xué)校后勤管理工作。這樣可以把有限的教育資金集中起來使用，既可保證重點(diǎn)，又可節(jié)省開支，從而加快了農(nóng)村中小學(xué)的發(fā)展步伐。但是在調(diào)整中，相關(guān)部門還要認(rèn)真做好人口測算，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，搞好農(nóng)村中小學(xué)校舍布局調(diào)整工作，不能因無規(guī)劃的“撤點(diǎn)并?！苯o無力送孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者城市就讀的偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生帶來新的麻煩和不便。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支數(shù)量足夠、素質(zhì)過硬的農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍，一定程度上能彌補(bǔ)農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件差、布局不合理等方面的不足。首先是要提高農(nóng)村教師的地位和待遇，保證農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。通過改善教師社會(huì)地位和工作條件，從多方面調(diào)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)教師的積極性，激勵(lì)他們獻(xiàn)身農(nóng)村基礎(chǔ)教育。對(duì)多年兢兢業(yè)業(yè)工作在貧困地區(qū)的農(nóng)村教師進(jìn)行優(yōu)待，并以優(yōu)

惠的政策鼓勵(lì)部分剛畢業(yè)的師范生和其他地區(qū)青年教師去任教等。其次要提高農(nóng)村中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠經(jīng)常性地參加繼續(xù)教育，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，不斷完善和更新知識(shí)的廣度和深度，從而提高教師的整體素質(zhì)。再次要努力營造全社會(huì)都來關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展的濃厚氛圍，充分發(fā)揮壽寧教育發(fā)展基金會(huì)在促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展的良好導(dǎo)向作用，提高和擴(kuò)大壽寧教育發(fā)展基金會(huì)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的獎(jiǎng)教助學(xué)力度。

（三）以政府投入為主，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。圍繞《教育中長期發(fā)展規(guī)劃》要求，進(jìn)一步細(xì)化完善我縣“十二五”期間教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，突出農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育階段發(fā)展目標(biāo)和方向，積極爭取上級(jí)資金補(bǔ)助和政策扶持。通過對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的危房改造、校舍建設(shè)、必需的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料的購臵等，將有限的教育資金用于農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的改善，使農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。

第二篇：在市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

在市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

××鎮(zhèn)黨委書記×××

（2012年4月日）

尊敬的市委黃書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我是××鎮(zhèn)黨委書記×××，我代表××鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！

××鎮(zhèn)地處縣城，現(xiàn)轄13個(gè)行政村、15個(gè)社區(qū)、1個(gè)國營墾殖場，總戶數(shù)2.78萬戶、總?cè)丝?0.65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口人，現(xiàn)有36個(gè)黨（總）支部，中共黨員2146人，耕地面積畝，山林面積畝。根據(jù)安排，我就××鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、春耕備耕等工作情況向各位作個(gè)簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

一、一身正氣、兩袖清風(fēng)，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來，我鎮(zhèn)在縣委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”原則，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。一方面，我們要求廣大黨員干部時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提升思想境界，時(shí)時(shí)處處樹形象，做表率，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，時(shí)刻提醒自己自重自省，廉潔從政。另一方面，健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委

組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在工程建設(shè)中，認(rèn)真執(zhí)行工程備案、招投標(biāo)、監(jiān)理和審計(jì)程序，依法規(guī)范操作。在財(cái)務(wù)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行程序，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，切實(shí)做到陽光操作。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是涉及干部工作作風(fēng)的問題，做到嚴(yán)查嚴(yán)究。2011年，我鎮(zhèn)共辦理紀(jì)檢信訪件6起，辦理案件4起，處理黨員4名，鎮(zhèn)干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象，信訪件比去年同期下降50%，及時(shí)率100%、反饋率100%。通過抓典型案件的查處、宣傳，達(dá)到了“處理一個(gè)、教育一片、震懾一批”的社會(huì)效果。目前，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的工作效率、工作作風(fēng)得到了明顯提升。今后，我們將不斷深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康和諧發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保障。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)、固本強(qiáng)基，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。過去的一年，我鎮(zhèn)組織工作在繼承中發(fā)展、在改革中推進(jìn)，取得了顯著成效。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，把握公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議三個(gè)重點(diǎn)，不斷向服務(wù)窗口、公務(wù)員隊(duì)伍等各條戰(zhàn)線系統(tǒng)延伸。在黨內(nèi)民主方面，全面推行“黨員首議制”，把黨內(nèi)重要工作、村級(jí)重大事務(wù)以及與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，讓黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部的干事積極性，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。在村（居）換屆選舉工作上，圓滿完成了村

（居）換屆選舉工作，選舉過程順利，無一例違法違紀(jì)事件。在推進(jìn)基層組織活動(dòng)場所建設(shè)工作中，多方籌集資金800余萬元，對(duì)郊區(qū)、馬家、石鼓等個(gè)村（社區(qū)）組織活動(dòng)場所進(jìn)行新建、修繕。我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)整體水平在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷提升，為“弘揚(yáng)稻作文化，加速工業(yè)崛起，建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng)，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、以民為本，狠抓落實(shí)，積極開展春耕備耕工作

入春以來，我鎮(zhèn)以中央“一號(hào)”文件精神為指導(dǎo)，按照省、市、縣各級(jí)黨委、政府的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，切實(shí)把抓好春耕備耕生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重，專題研究和部署糧食生產(chǎn)，廣泛宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，狠抓農(nóng)資市場整頓，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性，形成了“惠農(nóng)政策進(jìn)村、技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、農(nóng)資市場凈化”的喜人局面。目前，全縣春耕備耕進(jìn)展順利，油菜、禾苗等長勢良好。預(yù)計(jì)全縣落實(shí)春播面積萬畝左右，其中早稻面積萬畝，早大豆等其他春播面積萬畝。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，通過不斷探索與實(shí)踐，我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一些成績，但是與上級(jí)的工作要求還有一定的差距，下一步我們將一如既往、勇于實(shí)踐，把推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容繼續(xù)狠抓下去，以此推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

以上發(fā)言完畢，謝謝大家！

第三篇：在全省交通運(yùn)輸工作座談會(huì)上的發(fā)言提綱

在全省交通運(yùn)輸工作座談會(huì)上的發(fā)言提綱

（2012年1月5日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

在昨天的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，孫廳長的工作報(bào)告催人奮進(jìn)，我感到倍受鼓舞，對(duì)今年的交通運(yùn)輸工作充滿了信心，對(duì)盧展工書記關(guān)于“科學(xué)發(fā)展，交通先行;中原崛起，交通先行;‘三化’協(xié)調(diào)，交通先行”的指示精神有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和省九次黨代會(huì)精神，需要我省交通系統(tǒng)全力加快全國重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，孫廳長的工作報(bào)告緊扣時(shí)代脈搏，吹響了交通先行的號(hào)角。他對(duì)交通先行的道理說得透徹，對(duì)河南樞紐地位的闡述談得精辟，對(duì)中原崛起形勢的把握視角高遠(yuǎn)，對(duì)河南交通前景的展望印象深刻，同時(shí),對(duì)交通肩負(fù)責(zé)任之重大概括全面，對(duì)未來發(fā)展任務(wù)之艱巨坦言客觀，這對(duì)于全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進(jìn)工作方法，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)全國重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系、推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

通過學(xué)習(xí)孫廳長的工作報(bào)告，我們將進(jìn)一步解放思想，1提高認(rèn)識(shí)，充分理解先行的內(nèi)涵和意義，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，在改革創(chuàng)新上下功夫，在科學(xué)謀劃上下功夫，在狠抓落實(shí)上下功夫，以扎扎實(shí)實(shí)干好本職工作，來落實(shí)孫廳長關(guān)于今年工作的各項(xiàng)部署，切實(shí)當(dāng)好“先行官”，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐和保障。

發(fā)展形勢越好，肩上擔(dān)子越重，越要保持清醒頭腦，知不足而后進(jìn)，我們將按照孫廳長要求的那樣，以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、發(fā)展思路不夠開闊、工作方式不夠科學(xué)等主觀上的不足，改變項(xiàng)目規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等方面的老思路、老辦法，下大力氣解決我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善、通行能力不足，部分道路等級(jí)低、人民群眾意見多，超限超載難治理、執(zhí)法水平待規(guī)范，管理水平不高、“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管理滯后于建設(shè)、服務(wù)落后于增長等問題，繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn)，盡力而為、量力而行，實(shí)事求是、因地制宜。當(dāng)前，一是要重視研究解決好資金問題。在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下，創(chuàng)新融資模式，完善交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本。二是要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極推進(jìn)服務(wù)理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新，提高行業(yè)管理科學(xué)化水平，積極妥善化解矛盾，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益，為人民群眾安全便捷出行提供

2更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是堅(jiān)持安全第一，不斷提升安全發(fā)展水平。牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持把安全發(fā)展作為加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)的核心內(nèi)容，始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，把生命高于一切的理念貫穿于交通運(yùn)輸服務(wù)的全過程。

謝謝大家！

第四篇：在省委辦公廳調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言提綱

在省委辦公廳調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言提綱

一、對(duì)當(dāng)前辦公室工作的感受

（一）人員多了，人手少了。目前，基層黨委辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)增多，相應(yīng)的人員配備也多了。但是還是缺乏人手，尤其是缺乏擅長文字寫作、能夠獨(dú)擋一面的人手。這可能也是基層辦公室系統(tǒng)普遍存在的一個(gè)問題?，F(xiàn)在的年輕干部隊(duì)伍中，喜歡寫作、擅長寫作的人才較少，不能夠沉下心來思考問題，對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的深入研究不夠，對(duì)中心工作的整體把握不夠，有些一些文字材料也大都是從網(wǎng)絡(luò)上和以前的材料文稿中摘抄、拼湊，應(yīng)付了事。

（二）分工細(xì)了，配合少了。現(xiàn)在基層辦公室的分工日益細(xì)化，大都有秘書、目標(biāo)督查、機(jī)要保密、信息等幾個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)明確分工，相對(duì)獨(dú)立。但是從總體的工作情況來看，各個(gè)機(jī)構(gòu)缺乏“一盤棋”的思想，各科室主動(dòng)參與辦公室工作不夠，缺乏整體聯(lián)動(dòng)，遇到的大的事情，不能全員出動(dòng)、相互配合、共同完成，導(dǎo)致辦公室的許多工作不能高效迅速地完成。

（三）條件好了，吃苦精神少了。隨著辦公自動(dòng)化水平的日益提高，辦公條件比以前有了很大的改善，基本上人守一臺(tái)電腦，每個(gè)辦公室都有一臺(tái)打印機(jī)，辦公效率和質(zhì)量應(yīng)該比以前要高很多。但是現(xiàn)實(shí)來看，并不是如此，有時(shí)還不如以前。主要原因就是現(xiàn)在辦公室人員的吃苦精神大不如以前。惰性思想比較嚴(yán)重。工作主動(dòng)性差，很多工作都要靠領(lǐng)導(dǎo)吩咐、等領(lǐng)導(dǎo)安排，參謀作

用沒有發(fā)揮好。完成工作任務(wù)時(shí)效性也很差，沒有養(yǎng)成立說立行、馬上就辦的作風(fēng)，對(duì)工作老是一拖再拖，等到“火燒眉毛”了才去抓緊應(yīng)付，導(dǎo)致有些工作任務(wù)不能及時(shí)完成，完成的質(zhì)量也不高。

（四）事務(wù)多了，調(diào)研少了。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，基層黨委政府的工作越來越多，加之，目前會(huì)議室事務(wù)相應(yīng)的辦公室的事務(wù)也越來越多，致使辦公室人員整日忙于事務(wù)，抽不出時(shí)間深入部門、街道、企業(yè)和村社調(diào)研。

（五）抓落實(shí)強(qiáng)了，提建議弱了。主要是做日常性、事務(wù)性工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)未安排部署的工作缺乏主動(dòng)思考，對(duì)工作反映滯后，預(yù)見性和前瞻性不強(qiáng)。不求有功、但求無過的思想比較嚴(yán)重，沒有或很少從領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問題、替領(lǐng)導(dǎo)減輕負(fù)擔(dān)，盡量為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，對(duì)于拿不定的問題往往交領(lǐng)導(dǎo)批示，卻未能提出建設(shè)性意見供領(lǐng)導(dǎo)參考。

（六）個(gè)體水平高了，整體協(xié)作少了。與以前相比，當(dāng)前辦公室人員的整體受教育水平比以前高了，大都是本科以上，整體素質(zhì)也比較高。但是，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，遇到工作不能很好相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，覺得把自己的工作干完了就萬事大吉了，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦給其他同志的事情，有“事不關(guān)己、高高掛起”的思想。在這方面，我們也作了深入思考，制定了相關(guān)制度，但在實(shí)際操作中難度較大，只能夠遇事說事、遇理說理，辦公室人員在這方面的主動(dòng)性沒有調(diào)動(dòng)起來。

二、最大的壓力

綜合各方面的因素，我們現(xiàn)在總體感覺到，辦公室最大的壓力就是，參謀助手作用沒發(fā)揮好，緊跟形勢的步伐太慢。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式不斷改革完善，辦公室在集中統(tǒng)籌的廣度、工作協(xié)調(diào)的力度、信息反饋的速度、服務(wù)介入的深度等方面還不適應(yīng)形勢的要求，服務(wù)水平還沒真正實(shí)現(xiàn)與新變化的有效對(duì)接。主要表現(xiàn)在以下方面。

一是領(lǐng)導(dǎo)的信息渠道比我們寬。目前，黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視對(duì)信息的掌握，除了聽取部門匯報(bào)以外，還能在百忙之中盡量抽取更多的時(shí)間深入實(shí)際多渠道了解情況。而我們僅限于從各部門報(bào)送的各類材料、信息中了解一些情況，沒有主動(dòng)地深入部門和基層收集信息，對(duì)信息的掌握僅停留在表面。

二是領(lǐng)導(dǎo)思考比我們超前。缺乏主動(dòng)思考，大部分同志都是在壓力下被動(dòng)思考，不能主動(dòng)地去學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的理論知識(shí)，不能結(jié)合實(shí)際深入思考區(qū)域發(fā)展的思路和措施。而領(lǐng)導(dǎo)卻不斷在思考分析。

三是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決策的研究比我們深。當(dāng)前，辦公室的人員都不太善于研究決策，即使也就也不能與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來，跟不上領(lǐng)導(dǎo)思考的步伐。

四是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作和情況比我們熟悉。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大事，我們不能深入了解，掌握事情，認(rèn)真分析研究，對(duì)大事不能時(shí)刻記在心上。

三、辦公室系統(tǒng)的主要不足

（一）相對(duì)獨(dú)立，相對(duì)封閉。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)上匯報(bào)少。僅限于服務(wù)本地的黨委領(lǐng)導(dǎo)，不能夠積極主動(dòng)地向上級(jí)黨委辦公室匯報(bào)工作、溝通情況，不能夠深入了解上級(jí)的知識(shí)，不能很好地學(xué)習(xí)上級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不能夠充分反映本地的實(shí)際情況。二是對(duì)下指導(dǎo)少。只在基層咨詢問題時(shí)，才就事論事，對(duì)基層給予指導(dǎo)。不能主動(dòng)地指導(dǎo)部門的工作，不能夠?qū)Ⅻh委的主要思路和中心工作傳達(dá)到基層。三是對(duì)外溝通少。不能主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)外交流，這與當(dāng)前大交往、大交流、大交融的社會(huì)大形勢不相符。

（二）相對(duì)傳統(tǒng)，相對(duì)保守。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是創(chuàng)新精神不足。不能勇于打破舊框框，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)辦公室工作有聲有色、富有成效。如在信息采編上，部分信息雷同，缺乏深度分析和建設(shè)性意見；綜合材料的擬寫上，尤其是涉及同類材料時(shí)，在思維上仍未脫離定式，沒有經(jīng)常變換角度思考，提出有利于發(fā)展的新思路。二是人員思想不夠活躍。遇到事情不能積極主動(dòng)地想辦法，等靠要的思想比較嚴(yán)重。三是每年至少提一條建議都很難完成。這個(gè)也是我們很頭疼的事情。主要還是不愿意花時(shí)間、花精力去思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題、思考全區(qū)的中心工作，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，洞察社會(huì)動(dòng)向等能力不夠強(qiáng)，抓不住重點(diǎn)，把握不了關(guān)鍵，提不出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大推動(dòng)作用的建議。

四、幾點(diǎn)建議

（一）理論會(huì)議太多，講話太多，文件太長，正確的廢話太長。建立省委辦公廳出臺(tái)強(qiáng)制性規(guī)定精簡會(huì)議，并像抓機(jī)關(guān)效能一樣抓好落實(shí)。

（二）黨政聯(lián)合發(fā)文現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響工作落實(shí)，建議省委辦公廳明確提出要求，原則上不要聯(lián)合發(fā)文。

（三）信息的收集上報(bào)沒有統(tǒng)一的管理，省市區(qū)各不相同，不利于信息的上報(bào)和通暢。建議省委辦公廳上下統(tǒng)一管理。信息工作十分重要，特別是不安全、不穩(wěn)定、不確定的因素多。

（四）**是**省的一張名片，也是**工業(yè)的重要基地。建議省委辦公廳多到**調(diào)研，多為**呼吁，請(qǐng)省委、省政府繼續(xù)關(guān)心**。

第五篇：在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言((提綱)

中央最近頒布的《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，提出了今后四年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作方針，全面闡述了新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的具體要求。是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠(yuǎn)，舉起了今后四年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總綱；二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，突出了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；三是堅(jiān)持以民為本，體現(xiàn)了立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；四是更加注重實(shí)績和群眾公論，體現(xiàn)了選人用人的公正性、公平性和科學(xué)性；五是注重干部的梯次結(jié)構(gòu)，更加符合基層干部工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

一、我市在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上的探索和實(shí)踐

1、堅(jiān)持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標(biāo)任務(wù)，只有堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)，才能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時(shí)度勢，順勢而謀，不失時(shí)機(jī)地把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。近年來，我們把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，堅(jiān)持帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)，牢固樹立并認(rèn)真踐行科學(xué)的發(fā)展觀，提高干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來，特別是把發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。

2、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)干部就是樹立一面旗幟，配強(qiáng)一個(gè)班子就是建成一個(gè)堡壘。根據(jù)新形勢的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實(shí)際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹立了一系列與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團(tuán)結(jié)人、作風(fēng)好”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹立了“無功就是過，無為就是錯(cuò)”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準(zhǔn)用好干部促經(jīng)濟(jì)”的思想，以實(shí)績選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實(shí)績突出、民意好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競爭向上、競相發(fā)展的好局面。

3、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、加快推進(jìn)小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績，在實(shí)踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把識(shí)人、選人、用人的視野和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)改革上來，堅(jiān)持選項(xiàng)目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍，以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)，能夠用強(qiáng)烈的發(fā)展理念來思考和部署工作。

4、堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策”的原則，我們建立和健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。近年來，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個(gè)加快”的工作思路和根據(jù)XX資源優(yōu)勢，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實(shí)踐充分體現(xiàn)了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資分別增長11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，增長7.1%，增幅較大。實(shí)踐證明，這些決策符合XX發(fā)展實(shí)際的。

5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高為民辦事能力。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實(shí)，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實(shí)，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來，我們按照“不抓落實(shí)是失職，抓不好落實(shí)是不稱職”的要求，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之實(shí)，形成了講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的良好風(fēng)氣。去年以來，我們針對(duì)建筑公司、運(yùn)輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時(shí)，籌資900多萬元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問題。經(jīng)過改制的東運(yùn)集團(tuán)，成為隴東最大的民營運(yùn)輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。為了打造“陽光政府”，我們?cè)谌猩舷峦菩辛苏?wù)公開，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點(diǎn)”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實(shí)事的突破口，實(shí)施了“六縱九橫”工程。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會(huì)議精神，又確定實(shí)施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)一個(gè)大項(xiàng)目