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      在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

      時(shí)間:2019-05-12 19:09:31下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

      同志們:

      在全黨掀起學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的新形勢(shì)下,縣政府安排召開(kāi)了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作會(huì)議,充分表明了縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣農(nóng)業(yè)局講兩方面內(nèi)容。

      近年來(lái),我縣積極實(shí)施“xxx”農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)化品牌意識(shí),開(kāi)展品牌宣傳,重視扶持培育,把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為

      增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要手段來(lái)抓,形成了一批具有一定規(guī)模和知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌,取得了一定的成效。

      (一)我縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得的主要成效。

      1.政府重視,主體參與,農(nóng)業(yè)品牌氛圍逐漸形成。近年來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益加強(qiáng),國(guó)內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是品牌競(jìng)爭(zhēng)。在這個(gè)背景下,縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),專(zhuān)門(mén)建立了品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼出臺(tái)了農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略及扶持資金管理辦法等政策文件,對(duì)獲得各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品名牌和著名商標(biāo)、通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定、qs認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),縣政府在落實(shí)農(nóng)發(fā)資金和扶貧資金的基礎(chǔ)上,每年再安排不少于100萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。全縣已形成農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)良好的管理班子和創(chuàng)建機(jī)制,全縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的助推器。品牌就是效益、品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)始成為部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的共識(shí),一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織積極申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和質(zhì)量認(rèn)證,創(chuàng)建自己的品牌。消費(fèi)者越來(lái)越講求產(chǎn)品質(zhì)量,把品牌作為識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要標(biāo)志,優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越受到消費(fèi)者的歡迎。開(kāi)展了多種形式的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和品牌知識(shí)宣傳活動(dòng),全社會(huì)品牌意識(shí)有所增強(qiáng),品牌氛圍逐漸形成。

      3.加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證是農(nóng)業(yè)品牌化工作的重要內(nèi)容。近年來(lái),我縣積極開(kāi)展qs、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、森林食品、綠色食品和有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,2008年我縣新增qs認(rèn)證3個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品12個(gè)。截止目前,我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模,通過(guò)qs認(rèn)證21個(gè),建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地19個(gè),擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè),綠色食品8個(gè),有機(jī)食品29個(gè)。

      5.發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,品牌支撐體系逐步形成。近年來(lái),我縣積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社,品牌支撐體系逐步形成。2008年新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,全縣龍頭企業(yè)總數(shù)62家,其中市級(jí)龍頭企業(yè)12家,省級(jí)1家。2008年新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作28家,目前全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社91家,其中省級(jí)示范性專(zhuān)業(yè)合作社6家,市級(jí)8家;縣級(jí)17家。

      (二)存在的問(wèn)題

      雖然我縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得了一定成績(jī),由于我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)起步較遲、基礎(chǔ)較差、認(rèn)識(shí)上有差距,農(nóng)產(chǎn)品品牌還處于低、小、散的局面,競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、規(guī)范不夠,短期行為較為普遍,總體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。具體體現(xiàn)在:

      1、品牌認(rèn)識(shí)總體仍處于較低水平。品牌宣傳推介的深度廣度仍不夠,全社會(huì)的品牌認(rèn)識(shí)仍有待提高。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,注重眼前利益,抱有投機(jī)心理,品牌創(chuàng)建、保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng),對(duì)提高品牌形象和打造知名品牌,缺乏主動(dòng)性,沒(méi)有成為自覺(jué)行動(dòng)。一些規(guī)?;貨](méi)有自己的品牌,一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有自己的基地,存在品牌與基地脫節(jié)現(xiàn)象。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)認(rèn)為創(chuàng)品牌與己無(wú)關(guān)。部分消費(fèi)者質(zhì)量品牌觀(guān)念淡薄。

      易市場(chǎng)。四是組織化程度不高。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體還處于發(fā)展階段,真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模不大,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

      3、要素保障不夠有力。一是政策支持力度不夠。創(chuàng)建、培育、扶持農(nóng)業(yè)品牌的政策還不夠穩(wěn)定完善,資金投入不足等問(wèn)題;信貸支農(nóng)力度不夠,貸款擔(dān)保等制約因素較多,農(nóng)業(yè)企業(yè)融資艱難。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)格局仍未改變,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是農(nóng)技保障不夠有力。由于體制原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組織網(wǎng)絡(luò)不健全,存在農(nóng)技人員不務(wù)農(nóng)現(xiàn)象;務(wù)農(nóng)隊(duì)伍年齡老化、文化水平低、信息不靈,導(dǎo)致盲目引種、濫用化肥農(nóng)藥、管理落后等問(wèn)題較為普遍;農(nóng)業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)投入不足,農(nóng)產(chǎn)品精深加工少,高科技產(chǎn)品更少,科技含量及附加值不高。三是土地制約明顯。一方面,農(nóng)村土地分散到千家萬(wàn)戶(hù),難以有效整合,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制還不健全,不利于農(nóng)產(chǎn)品基地集約化和規(guī)?;l(fā)展,存在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)無(wú)效益、集約經(jīng)營(yíng)無(wú)資源的兩難境地。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)、基地設(shè)施建設(shè)等急需用地得不到有效解決,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升。

      (三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)

      推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要手段,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要舉措。下階段,我們要按照“企業(yè)為主、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)”的原則,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),培育、壯大和保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,支持做大做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。

      一要突出產(chǎn)業(yè)培育品牌。重點(diǎn)圍繞茶葉、水果、田魚(yú)、畜禽、蔬菜、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和xx薰雞、xx粉干、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品,加快培育一批在國(guó)內(nèi)外有一定影響的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

      二要提高質(zhì)量爭(zhēng)創(chuàng)品牌。突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,打牢農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展基礎(chǔ)。要制訂簡(jiǎn)明易于理解和操作的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),廣泛推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖,推行生產(chǎn)記錄制度,強(qiáng)制使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)組織“綠劍”集中執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和xx、xx等3個(gè)檢測(cè)分站的作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的自行抽檢,及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí),還利用多種途徑,推廣應(yīng)用植物病害和動(dòng)物疫病的綜合防治、各種無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭管理,通過(guò)監(jiān)管來(lái)提高農(nóng)民的質(zhì)量品牌意識(shí)。

      三要培育主體創(chuàng)建品牌。深入實(shí)施“強(qiáng)龍工程”,加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持和服務(wù),加快培育一批有較強(qiáng)開(kāi)發(fā)加工能力和市場(chǎng)拓展能力的龍頭企業(yè);堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)型、加工型、營(yíng)銷(xiāo)型、服務(wù)型的規(guī)范化合作社,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,壯大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)模和實(shí)力。

      四要加大營(yíng)銷(xiāo)推介品牌。充分利用農(nóng)博會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等大型活動(dòng)這個(gè)平臺(tái),組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等品牌主體,積極參加國(guó)內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí),龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等品牌主體要拓展經(jīng)營(yíng)模式,有條件的積極開(kāi)展產(chǎn)品配送和連鎖經(jīng)營(yíng),加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,提高產(chǎn)品品牌。進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐,加大品牌農(nóng)產(chǎn)品組織營(yíng)銷(xiāo),增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能,增加市場(chǎng)占有份額,促使我縣農(nóng)業(yè)品牌早日成為全國(guó)品牌、世界品牌。

      各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),是農(nóng)業(yè)部門(mén)義不容辭的職責(zé)。希望全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工,要認(rèn)清形勢(shì),真抓實(shí)干,認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)

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      第二篇:在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

      同志們:

      在全黨掀起學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的新形勢(shì)下,縣政府安排召開(kāi)了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作會(huì)議,充分表明了縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣農(nóng)業(yè)局講兩方面內(nèi)容。

      近年來(lái),我縣積極實(shí)施“xxx”農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)化品牌意識(shí),開(kāi)展品牌宣傳,重視扶持培育,把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為

      增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要手段來(lái)抓,形成了一批具有一定規(guī)模和知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌,取得了一定的成效。

      (一)我縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得的主要成效。

      1.政府重視,主體參與,農(nóng)業(yè)品牌氛圍逐漸形成。近年來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益加強(qiáng),國(guó)內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是品牌競(jìng)爭(zhēng)。在這個(gè)背景下,縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),專(zhuān)門(mén)建立了品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼出臺(tái)了農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略及扶持資金管理辦法等政策文件,對(duì)獲得各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品名牌和著名商標(biāo)、通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定、qs認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),縣政府在落實(shí)農(nóng)發(fā)資金和扶貧資金的基礎(chǔ)上,每年再安排不少于100萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。全縣已形成農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)良好的管理班子和創(chuàng)建機(jī)制,全縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的助推器。品牌就是效益、品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)始成為部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的共識(shí),一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織積極申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和質(zhì)量認(rèn)證,創(chuàng)建自己的品牌。消費(fèi)者越來(lái)越講求產(chǎn)品質(zhì)量,把品牌作為識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要標(biāo)志,優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越受到消費(fèi)者的歡迎。開(kāi)展了多種形式的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和品牌知識(shí)宣傳活動(dòng),全社會(huì)品牌意識(shí)有所增強(qiáng),品牌氛圍逐漸形成。

      2.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),夯實(shí)品牌質(zhì)量基礎(chǔ)。近年來(lái),我縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系建設(shè),夯實(shí)品牌質(zhì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品“有標(biāo)可依”。2008年我縣制訂的《xxx香柚地方標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,到目前為止,我縣已制訂發(fā)布國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《xx早無(wú)公害生產(chǎn)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》1項(xiàng),省地方標(biāo)準(zhǔn)《xxxx早茶地方標(biāo)準(zhǔn)》、《xx省柚地方標(biāo)準(zhǔn)》等10項(xiàng),縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)公害田魚(yú)?田魚(yú)質(zhì)量》等32項(xiàng),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推廣無(wú)公害示范基地建設(shè)。同時(shí)實(shí)施《xx早茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣實(shí)施示范》、《無(wú)公害獺兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣示范》、《無(wú)公害香芋標(biāo)準(zhǔn)化種植推廣示范》項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)業(yè)部和省質(zhì)量技術(shù)部門(mén)驗(yàn)收。

      3.加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證是農(nóng)業(yè)品牌化工作的重要內(nèi)容。近年來(lái),我縣積極開(kāi)展qs、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、森林食品、綠色食品和有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,2008年我縣新增qs認(rèn)證3個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品12個(gè)。截止目前,我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模,通過(guò)qs認(rèn)證21個(gè),建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地19個(gè),擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè),綠色食品8個(gè),有機(jī)食品29個(gè)。

      4.積極開(kāi)展名牌農(nóng)產(chǎn)品推薦認(rèn)定,樹(shù)立品牌信譽(yù)和形象。名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定工作是現(xiàn)階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的重要內(nèi)容,是支持做大做強(qiáng)名牌農(nóng)產(chǎn)品和保護(hù)知名品牌的重要措施。近年來(lái),我縣積極推薦農(nóng)業(yè)企業(yè)參加省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的認(rèn)定評(píng)選活動(dòng),“xx早”商標(biāo)于2001年獲得了省著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào),“xx”商標(biāo)2006年獲得了省著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào),“xx早”商標(biāo)2007年獲得中國(guó)馳名商標(biāo)稱(chēng)號(hào),同年獲得xx省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),“xx”等商標(biāo)獲得了市知名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)。我縣1999年獲得了“xxxx之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào),2004年獲得了xx早原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)志產(chǎn)品;2008年獲得“xx之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。

      5.發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,品牌支撐體系逐步形成。近年來(lái),我縣積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社,品牌支撐體系逐步形成。2008年新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,全縣龍頭企業(yè)總數(shù)62家,其中市級(jí)龍頭企業(yè)12家,省級(jí)1家。2008年新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作28家,目前全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社91家,其中省級(jí)示范性專(zhuān)業(yè)合作社6家,市級(jí)8家;縣級(jí)17家。

      (二)存在的問(wèn)題

      雖然我縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得了一定成績(jī),由于我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)起步較遲、基礎(chǔ)較差、認(rèn)識(shí)上有差距,農(nóng)產(chǎn)品品牌還處于低、小、散的局面,競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、規(guī)范不夠,短期行為較為普遍,總體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。具體體現(xiàn)在:

      1、品牌認(rèn)識(shí)總體仍處于較低水平。品牌宣傳推介的深度廣度仍不夠,全社會(huì)的品牌認(rèn)識(shí)仍有待提高。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,注重眼前利益,抱有投機(jī)心理,品牌創(chuàng)建、保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng),對(duì)提高品牌形象和打造知名品牌,缺乏主動(dòng)性,沒(méi)有成為自覺(jué)行動(dòng)。一些規(guī)?;貨](méi)有自己的品牌,一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有自己的基地,存在品牌與基地脫節(jié)現(xiàn)象。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)認(rèn)為創(chuàng)品牌與己無(wú)關(guān)。部分消費(fèi)者質(zhì)量品牌觀(guān)念淡薄。

      2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平較低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)量低,沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)量和供應(yīng)能力,適應(yīng)不了本地及周邊市場(chǎng)的需求,難以形成規(guī)模效應(yīng)。二是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,亟需提升,許多農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有的雖有標(biāo)準(zhǔn),但沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是市場(chǎng)化建設(shè)落后。目前我縣還沒(méi)有綜合性大型農(nóng)產(chǎn)品交

      易市場(chǎng)。四是組織化程度不高。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體還處于發(fā)展階段,真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模不大,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

      3、要素保障不夠有力。一是政策支持力度不夠。創(chuàng)建、培育、扶持農(nóng)業(yè)品牌的政策還不夠穩(wěn)定完善,資金投入不足等問(wèn)題;信貸支農(nóng)力度不夠,貸款擔(dān)保等制約因素較多,農(nóng)業(yè)企業(yè)融資艱難。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)格局仍未改變,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是農(nóng)技保障不夠有力。由于體制原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組織網(wǎng)絡(luò)不健全,存在農(nóng)技人員不務(wù)農(nóng)現(xiàn)象;務(wù)農(nóng)隊(duì)伍年齡老化、文化水平低、信息不靈,導(dǎo)致盲目引種、濫用化肥農(nóng)藥、管理落后等問(wèn)題較為普遍;農(nóng)業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)投入不足,農(nóng)產(chǎn)品精深加工少,高科技產(chǎn)品更少,科技含量及附加值不高。三是土地制約明顯。一方面,農(nóng)村土地分散到千家萬(wàn)戶(hù),難以有效整合,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制還不健全,不利于農(nóng)產(chǎn)品基地集約化和規(guī)模化發(fā)展,存在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)無(wú)效益、集約經(jīng)營(yíng)無(wú)資源的兩難境地。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)、基地設(shè)施建設(shè)等急需用地得不到有效解決,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升。

      (三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)

      推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要手段,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要舉措。下階段,我們要按照“企業(yè)為主、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)”的原則,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),培育、壯大和保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,支持做大做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。

      一要突出產(chǎn)業(yè)培育品牌。重點(diǎn)圍繞茶葉、水果、田魚(yú)、畜禽、蔬菜、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和xx薰雞、xx粉干、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品,加快培育一批在國(guó)內(nèi)外有一定影響的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

      二要提高質(zhì)量爭(zhēng)創(chuàng)品牌。突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,打牢農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展基礎(chǔ)。要制訂簡(jiǎn)明易于理解和操作的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),廣泛推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖,推行生產(chǎn)記錄制度,強(qiáng)制使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)組織“綠劍”集中執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和xx、xx等3個(gè)檢測(cè)分站的作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的自行抽檢,及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí),還利用多種途徑,推廣應(yīng)用植物病害和動(dòng)物疫病的綜合防治、各種無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭管理,通過(guò)監(jiān)管來(lái)提高農(nóng)民的質(zhì)量品牌意識(shí)。

      三要培育主體創(chuàng)建品牌。深入實(shí)施“強(qiáng)龍工程”,加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持和服務(wù),加快培育一批有較強(qiáng)開(kāi)發(fā)加工能力和市場(chǎng)拓展能力的龍頭企業(yè);堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)型、加工型、營(yíng)銷(xiāo)型、服務(wù)型的規(guī)范化合作社,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,壯大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)模和實(shí)力。

      四要加大營(yíng)銷(xiāo)推介品牌。充分利用農(nóng)博會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等大型活動(dòng)這個(gè)平臺(tái),組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等品牌主體,積極參加國(guó)內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí),龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等品牌主體要拓展經(jīng)營(yíng)模式,有條件的積極開(kāi)展產(chǎn)品配送和連鎖經(jīng)營(yíng),加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,提高產(chǎn)品品牌。進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐,加大品牌農(nóng)產(chǎn)品組織營(yíng)銷(xiāo),增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能,增加市場(chǎng)占有份額,促使我縣農(nóng)業(yè)品牌早日成為全國(guó)品牌、世界品牌。

      各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),是農(nóng)業(yè)部門(mén)義不容辭的職責(zé)。希望全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工,要認(rèn)清形勢(shì),真抓實(shí)干,認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      第三篇:在全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

      今天,召開(kāi)全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議,目的是總結(jié)回顧過(guò)去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī),振奮精神,鼓舞士氣,明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn),同時(shí),向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào),帶領(lǐng)全縣投入更大的精力,取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳、喜事不斷。“利豪”、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品,“長(zhǎng)虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品,XX縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功,3家企業(yè)在100多個(gè)國(guó)家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才,大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰,有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言,都講得很好。下面,我談兩點(diǎn)想法。

      一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。

      品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)科技創(chuàng)新能力,也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng),一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌,逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難,但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看,品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育,品牌建設(shè)必須作為大事和要事來(lái)抓。

      品牌既是一種心理認(rèn)可,也是消費(fèi)認(rèn)可,帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征,凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè),重視了品牌建設(shè),就能贏得市場(chǎng)、就能帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒(méi)有生命力的企業(yè),我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展,必須依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前,企業(yè)之間、地區(qū)之間,甚至國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè),處于加工狀態(tài),兩頭在外,幫人打工,而且是低級(jí)打工,一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)??梢哉f(shuō),我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì),沒(méi)有品牌連國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒(méi)有,貼了牌,同樣的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底,這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,企業(yè)家還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看,我縣外貿(mào)形勢(shì)很好,但企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)利潤(rùn)、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島,提起娃哈哈就會(huì)想到杭州,作為“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹鄉(xiāng)”的XX,我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌,以后人們一提到什么,就能夠想到XX。從目前我縣的實(shí)際看,我們還沒(méi)有中國(guó)名牌,還沒(méi)有馳名商標(biāo),還需要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,培育這樣的大品牌。因此,必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,揚(yáng)長(zhǎng)避短,通過(guò)扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品,創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌,積極融入和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

      實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),真正重視品牌建設(shè),真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋,多出點(diǎn)子,抓出成效。

      二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

      創(chuàng)牌難,創(chuàng)名牌更難,有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過(guò)程。從我縣實(shí)際看,必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀(guān)念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約,不少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí),創(chuàng)品牌、樹(shù)品牌,依靠品牌帶動(dòng)來(lái)發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄,停留在行政推動(dòng)的層面上,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)觀(guān)念,內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看,全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中,有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中,有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中,有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看,商標(biāo)總量還比較少,到2005年底,全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件,平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí),商標(biāo)資源閑置,使用效率偏低,不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo),但不愿使用,造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看,全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國(guó)外知名品牌做定牌加工,賺取微薄的加工費(fèi),而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查,已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在著“小富即安”的思想,在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少,導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開(kāi)發(fā),對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開(kāi)發(fā)不足,無(wú)法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求,但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外,我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密,脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模,但檔次低;有的產(chǎn)品有特色,但無(wú)規(guī)模,優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化發(fā)展。

      品牌建設(shè)是一件實(shí)事,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌,政府支持創(chuàng)牌,社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌,齊心協(xié)力打造“XX品牌”,以“XX品牌”來(lái)塑造“品牌XX”。

      一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體,實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè),重點(diǎn)在產(chǎn)品,關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng),使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí),增強(qiáng)品牌培育的能力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作,從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷(xiāo)售,都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等,使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

      二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門(mén)要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù),在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口??h政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng),同時(shí),對(duì)申報(bào)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。2006年,全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”,支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹(shù)立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中,進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段,形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和名牌專(zhuān)用權(quán)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為,形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制,合力加大保護(hù)力度,為擁有著名商標(biāo)和名牌稱(chēng)號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力??h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略,大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開(kāi)發(fā)和挖掘,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平,推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過(guò)品牌發(fā)揮最大效益。

      三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量,形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用,開(kāi)辟品牌戰(zhàn)略專(zhuān)欄,大力開(kāi)展品牌宣傳,形成“人人關(guān)注品牌、人人愛(ài)護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì),積極開(kāi)展對(duì)外宣傳,精心包裝現(xiàn)有品牌,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度,增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果,進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。

      同志們,全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略,是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹(shù)一方形象的需要,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益,進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度,加快品牌建設(shè)向?qū)嵦帯⒏咛幫七M(jìn),力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!

      第四篇:在全農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)-南昌文聯(lián)

      在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)

      胡榮棣

      (2017年3月9日)

      同志們:

      今天,召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)的主要目的是,全面貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署未來(lái)五年全市農(nóng)業(yè)工作,動(dòng)員全市廣大干部職工進(jìn)一步凝心聚力、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更高質(zhì)量、更好水平發(fā)展。剛才,文生同志對(duì)今年的春耕備耕工作作出了具體部署,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。南昌、進(jìn)賢、安義、新建等地在會(huì)上也作了很好的交流發(fā)言,講得很實(shí)在,措施很具體,他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得各縣區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、認(rèn)真總結(jié)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)工作的新亮點(diǎn)

      過(guò)去的五年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)江西工作“一個(gè)著力、三個(gè)希望”的重要指示精神,深入落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立“五大發(fā)展”理念,主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),全市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好發(fā)展,取得了“十三五”開(kāi)門(mén)紅。歸納起來(lái)主要有以下十大亮點(diǎn):

      一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)48.55億斤,比2011年增長(zhǎng)2.47%,實(shí)現(xiàn)建國(guó)以來(lái)首次“十三連豐”;主動(dòng)調(diào)減糧食播種面積6.64萬(wàn)畝,用于水稻“雙改單”及發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物,蔬菜總產(chǎn)達(dá)137萬(wàn)噸,比2011年增長(zhǎng)43.97%。其他農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,肉類(lèi)總產(chǎn)達(dá)37萬(wàn)噸,比2011年增長(zhǎng)10.88%;水產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)42.5萬(wàn)噸,比2011年增長(zhǎng)18.72%。

      二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中向好。五年來(lái),全市未發(fā)生過(guò)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。據(jù)農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè),2016年我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平均合格率達(dá)98.86%,比2011年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn);“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)累計(jì)達(dá)1116個(gè),比2011年實(shí)現(xiàn)數(shù)量翻番,并涌現(xiàn)了如南昌縣果蔬、新建區(qū)再生稻、安義縣瓦灰雞、灣里區(qū)山茶、進(jìn)賢縣大閘蟹等一批叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。特別是我們針對(duì)超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象,堅(jiān)持防汛、防災(zāi)兩手抓、兩不誤,因地制宜做好防災(zāi)救災(zāi)措施,防汛、防災(zāi)工作取得了決定性勝利。

      三是農(nóng)業(yè)活力加快釋放。強(qiáng)力推進(jìn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證,全市承包合同簽訂率達(dá)97.29%,證書(shū)到戶(hù)率達(dá)96.84%,縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)已基本建成,數(shù)據(jù)庫(kù)錄入率達(dá)98.61%。依托已建設(shè)的1個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)、64個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)管理一體化農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易管理平臺(tái),積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范有序流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積114.93萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)43.21%,比2013年啟動(dòng)土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)工作以來(lái)提高16個(gè)百分點(diǎn)。截至去年,全市共發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)7846家,占全省的1/5;家庭農(nóng)場(chǎng)8406家,占全省的1/3;農(nóng)民合作社4352戶(hù)。

      四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。以南昌綠谷“兩區(qū)一廊”建設(shè)為核心,重點(diǎn)打造了以溪霞為重點(diǎn)的24個(gè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。截至目前,全市24個(gè)園區(qū)核心區(qū)規(guī)劃面積22.89萬(wàn)畝,累計(jì)完成投資84.97億元,總產(chǎn)值80.9億元;園區(qū)入駐企業(yè)164家。去年6月份,我們成功舉辦了全省都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),獲得了省委、省政府和兄弟市縣的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。五是休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。2012年以來(lái)連續(xù)五年舉辦了以“唱響休閑農(nóng)業(yè) 舞動(dòng)秀美鄉(xiāng)村”為主題的南昌休閑農(nóng)業(yè)秀美鄉(xiāng)村活動(dòng)月。截止目前,全市共有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)219家,小型農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)1226家,創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)5個(gè),省級(jí)32個(gè),市級(jí)49個(gè),三星級(jí)以上園區(qū)28個(gè),休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)30.3億元,“南昌模式”、“南昌現(xiàn)象”在全省乃至全國(guó)唱響。

      六是開(kāi)放型農(nóng)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,積極組織企業(yè)參加各類(lèi)各級(jí)展會(huì)120余次,五年來(lái)全市共吸引工商資本90億元,其中內(nèi)資70億元,外資3.3億美元;新增各類(lèi)經(jīng)工商登記注冊(cè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)1530余家,其中規(guī)模較大、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的企業(yè)846家,年產(chǎn)值達(dá)43.05億元。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)“走出去”工程,緊密結(jié)合中央“一帶一路”戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)出海,加快對(duì)外資本輸出投資,著力構(gòu)建跨國(guó)發(fā)展布局。目前,已有正邦科技、煌上煌集團(tuán)、江西贛糧公司、南昌糧油交易公司等13家大型公司企業(yè)先后在新西蘭、埃及、緬甸、孟加拉設(shè)立加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

      七是科技創(chuàng)新成果豐碩。五年來(lái),全市農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共立項(xiàng)228項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)15項(xiàng),省級(jí)72項(xiàng),市級(jí)141項(xiàng),獲得重大科研成果23項(xiàng),其中6項(xiàng)獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);共引進(jìn)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等各類(lèi)良種605個(gè),水稻、畜禽、水產(chǎn)良種覆蓋率分別達(dá)97%、96%、90%以上,分別超出全省平均水平2個(gè)、2個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田170萬(wàn)畝;建立再生稻百畝核心示范區(qū)2個(gè)、示范點(diǎn)5個(gè),示范帶動(dòng)全市再生稻種植面積近5萬(wàn)畝;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力233.3萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá) 70.44%,比2011年提高18個(gè)百分點(diǎn);水稻綜合機(jī)械化率達(dá)74.8%,比2011年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。

      八是農(nóng)業(yè)環(huán)境有效改善。深入開(kāi)展了全市“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動(dòng)”。一是抓污染源頭控制。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃,大力推進(jìn)畜禽禁養(yǎng)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治,已拆除或關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)3387個(gè),占應(yīng)拆數(shù)的81.63%,建設(shè)病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心1個(gè)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市建設(shè)市級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)71家,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)77家,果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園55家。二是抓減排技術(shù)推廣。實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),五年來(lái)累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥面積2902.71萬(wàn)畝,總減不合理施肥純量49716.77噸;新建水稻病蟲(chóng)害綠色防控區(qū)1個(gè),綠肥示范點(diǎn)19個(gè),示范面積3.65萬(wàn)畝,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少30%以上。三是抓防治技術(shù)創(chuàng)新。在南昌、進(jìn)賢、安義、新建等四個(gè)縣區(qū)開(kāi)展了重金屬污染防治試驗(yàn)試點(diǎn),篩選出了石灰調(diào)酸、土壤改良劑修復(fù)等經(jīng)濟(jì)高效的防治手段。以農(nóng)作物秸稈綜合利用為重點(diǎn),建設(shè)土壤酸化改良及秸稈腐熟還田示范點(diǎn)5個(gè),示范面積2萬(wàn)畝。

      九是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合。做好“消費(fèi)導(dǎo)向”大文章,將“互聯(lián)網(wǎng)+”向農(nóng)業(yè)滲透融合,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展方式。目前,南昌“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”已形成四種主要發(fā)展模式:一是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化物流運(yùn)營(yíng)商。如由盛園博頂網(wǎng)絡(luò)科技有限公司創(chuàng)立的“健康365”平臺(tái),客戶(hù)在網(wǎng)站上訂購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,公司將產(chǎn)品直接送至客戶(hù)家中。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商。如正邦集團(tuán)研發(fā)的“邦農(nóng)云”平臺(tái),通過(guò)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算,為生豬養(yǎng)殖戶(hù)提供養(yǎng)殖技術(shù)、銷(xiāo)售、管理、理財(cái)?shù)榷喾矫娴姆?wù)。三是O2O生態(tài)農(nóng)莊。如湖光山舍規(guī)劃350畝土地,推出了O2O私人定制農(nóng) 場(chǎng)項(xiàng)目的“云耕農(nóng)場(chǎng)”,將時(shí)下最熱門(mén)的O2O理念與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和度假休閑相結(jié)合,僅此一項(xiàng),就將“云耕農(nóng)場(chǎng)”的蔬菜種植土地地租提高到10.8萬(wàn)元/畝/年。四是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。如綠滋肴、煌上煌等企業(yè),通過(guò)淘寶、天貓、京東等平臺(tái)直接銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有涉農(nóng)電子商務(wù)銷(xiāo)售企業(yè)3017家,銷(xiāo)售額突破20億元。

      十是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐、“兩學(xué)一做”、“三嚴(yán)三實(shí)”等一系列活動(dòng),局系統(tǒng)干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。特別是去年3月份接受了市委第二巡察組的巡察,共梳理解決問(wèn)題57個(gè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制19條,初核案件線(xiàn)索8條,查處違紀(jì)違規(guī)黨員干部2人次,市委第二巡察組對(duì)我局的巡察整改成果全部予以檢查驗(yàn)收通過(guò)。同時(shí),局黨委注重培養(yǎng)、選拔和任用年輕干部,局系統(tǒng)科級(jí)干部平均年齡由2012年的49.7歲下降到了現(xiàn)在43.37歲,干部年齡結(jié)構(gòu)更加合理。共提拔重用3名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,3名優(yōu)秀年輕同志通過(guò)遴選考入了省直部門(mén);28人次獲得農(nóng)業(yè)部表彰,235人次獲得省級(jí)表彰,25人評(píng)選為國(guó)家級(jí)“三區(qū)”特派員;并連續(xù)獲得全省糧油生產(chǎn)先進(jìn)單位、重大動(dòng)物疫病防控工作先進(jìn)單位、漁政工作先進(jìn)單位、開(kāi)放型農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全先進(jìn)單位,市級(jí)綜合目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位、文明單位、綜治先進(jìn)單位、節(jié)能降耗工作先進(jìn)單位等50余項(xiàng)榮譽(yù)。我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得了中央、省市主流媒體的高度關(guān)注,累計(jì)刊播稿件1542篇,其中省級(jí)以上媒體383篇,市級(jí)主流媒體1159篇;向江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送信息20698條。上個(gè)月又傳來(lái)好消息,我局再次獲得了全市綜治先進(jìn)單位,并代表南昌市順利通過(guò)了全 省綜治先進(jìn)單位檢查。

      以上這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)主管部門(mén)悉心指導(dǎo)、鼎力支持的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的結(jié)果,是全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果,更是廣大農(nóng)民群眾艱苦奮斗、辛勤勞作的結(jié)果。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局向在座的各位,并通過(guò)你們向一直支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工、科技人員和農(nóng)民朋友們表示最衷心的感謝!

      二、準(zhǔn)確判斷當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)

      當(dāng)前我市正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、由常規(guī)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵時(shí)期。具體來(lái)講,正處在“四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”:一是面臨夯實(shí)基礎(chǔ)、做優(yōu)存量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);二是面臨深化改革,破除體制機(jī)制深層次矛盾,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力,增強(qiáng)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);三是面臨推動(dòng)一二三產(chǎn)相互支撐、相互融合、互動(dòng)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);四是面臨統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,做強(qiáng)園區(qū)、發(fā)展集群,促進(jìn)區(qū)域資源利用最大化、功能配置最優(yōu)化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)新的發(fā)展階段,新動(dòng)力、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn),新老矛盾相互交織疊加,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存、動(dòng)力與壓力同在。

      從機(jī)遇上看,綜觀(guān)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境,我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。主要體現(xiàn)為“三個(gè)更加”:一是支撐力更加堅(jiān)實(shí)。各級(jí)黨委政府發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)重心、工作布局、資源配置加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。中央對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量持續(xù)增加,省市財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金 整合的力度持續(xù)加大,“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金”、“農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系”等金融政策效應(yīng)持續(xù)釋放,意味著南昌都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展黃金期。二是牽引力更加持久。新型工業(yè)化深入推進(jìn),依靠科技、依靠裝備、依靠創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展更加有力。新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),農(nóng)村人口將進(jìn)一步轉(zhuǎn)移,這為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)、推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了條件。信息化技術(shù)逐步普及,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”深入推進(jìn),將更加有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)消費(fèi)升級(jí)。三是源動(dòng)力更加多元。主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收,為農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ),提供了寬松的空間和回旋余地。多樣化、個(gè)性化消費(fèi)已成主流,倒逼農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)村改革全面深化,新的體制機(jī)制逐步建立,土地、資金、科技、人才、信息等要素加快向農(nóng)村配置,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

      從挑戰(zhàn)上看,我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,取得了顯著成效,但農(nóng)業(yè)比較效益低下仍然是我市農(nóng)業(yè)的基本矛盾,現(xiàn)代化程度不高仍然是我市的基本農(nóng)情,產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)滯后仍然是我市農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)實(shí)。新常態(tài)下,化解矛盾、改變農(nóng)情、突破現(xiàn)實(shí)的任務(wù)十分緊迫。一是加快提升農(nóng)業(yè)比較效益的任務(wù)十分緊迫。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示:2015年外出務(wù)工農(nóng)民工年均收入為40308元,本地務(wù)工農(nóng)民工年均收入為33372元。按外出和本地務(wù)工年平均收入36840元算,相當(dāng)于一個(gè)勞動(dòng)力種37畝雙季稻、13畝柑橘,經(jīng)營(yíng)13畝魚(yú)塘,養(yǎng)105頭豬的收入。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨負(fù)重爬坡、難進(jìn)易退的壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)逐漸喪失,而且受成本“地板”和價(jià)格“天花板”的雙重?cái)D壓,部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收益逐年下降,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入增幅放 緩,所占比重被工資性收入反超??梢?jiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益之低下。二是加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的任務(wù)十分緊迫。全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重不到50%,還有一半以上的中低產(chǎn)田;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不高,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合還不夠緊密;農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平不強(qiáng),水稻綜合機(jī)械化水平只有全省平均水平,與省會(huì)地位嚴(yán)重不符;信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還處于起步階段,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)作用遠(yuǎn)未發(fā)揮;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻,污染態(tài)勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),資源環(huán)境約束、質(zhì)量安全形勢(shì)趨緊。三是加快提升農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)”融合的任務(wù)十分緊迫。農(nóng)產(chǎn)品加工粗而不精,初級(jí)加工多,精深加工少,加工水平和產(chǎn)品質(zhì)量低;農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展滯后,市場(chǎng)流通體系不健全;休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游尚處于粗放型開(kāi)發(fā)階段,規(guī)劃布局不優(yōu)、經(jīng)營(yíng)水平不高、發(fā)展速度不快等問(wèn)題仍然突出。

      總之,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,我們既要正視困難和挑戰(zhàn),始終保持清醒頭腦、做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備;更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),趨利避害,把握主動(dòng)權(quán),在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。

      三、牢牢把握未來(lái)五年農(nóng)業(yè)工作的新要求

      2017年,是十九大召開(kāi)之年,是落實(shí)全市“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是新一屆政府、局領(lǐng)導(dǎo)班子新一屆任期的開(kāi)局之年,做好今年乃至今后五年的全市農(nóng)業(yè)工作顯得尤為重要。

      我們的發(fā)展目標(biāo)是:力爭(zhēng)到“十三五”末,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先,兩個(gè)基本”的發(fā)展目標(biāo),即:率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本成型,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

      我們的發(fā)展思路是:以黨的十八屆六中全會(huì)、市第十一次黨代會(huì)及市兩會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委“一核兩重”戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,深入推進(jìn)“十區(qū)”建設(shè),努力培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。重點(diǎn)要在以下十個(gè)方面下功夫:

      1、大力實(shí)施南昌綠谷“兩區(qū)一廊”示范引領(lǐng)戰(zhàn)略,打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

      一是完成南昌綠谷“兩區(qū)一廊”示范工程建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年基本建成全省示范、中部一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的南昌綠谷,成為全省乃至全國(guó)綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的示范樣板區(qū)。

      二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。按照“擴(kuò)大總量、提升檔次、特色鮮明、示范帶動(dòng)”的要求,全面實(shí)行都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)動(dòng)態(tài)管理,淘汰一批、提升一批、新增一批,不斷推動(dòng)園區(qū)建設(shè)大提速、上檔次,把園區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的載體,到2020年全市所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成“一鄉(xiāng)一園”、“一村一品”,力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)園總數(shù)達(dá)100個(gè)。

      三是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市。鞏固涉農(nóng)縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建成果,依托南昌縣為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)村改革與建設(shè)試點(diǎn)縣,新建區(qū)、進(jìn)賢縣和安義縣為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì),成建制推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市的創(chuàng)建工作。

      2、大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,打造國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)

      一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)守耕地紅線(xiàn),保護(hù)優(yōu)化糧食產(chǎn)能。全面完成永久基本農(nóng)田劃定并落實(shí)特殊保護(hù)政策措施,實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)整合資金大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先在糧食主產(chǎn)縣(區(qū))建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)口糧田,力爭(zhēng)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田250萬(wàn)畝以上。依托南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)三個(gè)全國(guó)產(chǎn)糧大縣的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力,守住口糧絕對(duì)安全的底線(xiàn),確保糧食總量保持在43億斤以上。

      二是劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)。按照“布局合理、標(biāo)識(shí)清晰、生產(chǎn)穩(wěn)定、能劃盡劃”的原則,以贛撫平原優(yōu)質(zhì)水稻主產(chǎn)區(qū)和鄱陽(yáng)湖濱湖水稻主產(chǎn)區(qū)兩大優(yōu)勢(shì)核心區(qū)為依托,選擇農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好、相對(duì)集中連片的區(qū)域,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),力爭(zhēng)上圖上網(wǎng)、到村到田。制定出臺(tái)支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)政策措施,將其打造成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、現(xiàn)代生產(chǎn)要素綜合運(yùn)用、經(jīng)營(yíng)模式先進(jìn)、服務(wù)功能配套、綠色穩(wěn)產(chǎn)高效的現(xiàn)代糧食生產(chǎn)功能區(qū),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      三是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給。強(qiáng)化政策引導(dǎo),加快技術(shù)集成創(chuàng)新,指導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化糧食作物品種品質(zhì)和區(qū)域布局。主要是抓好“四改”,即:糧改經(jīng),就是要調(diào)減糧食種植面積,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物;雜改常,就是要調(diào)減普通雜交稻,恢復(fù)優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻;單改再,就是要在一季稻區(qū)域全面推廣再生稻;劣改優(yōu),就是要大力推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種。著力提升再生稻、綠色有機(jī)稻、特色稻、優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆等種植比重,打造高端優(yōu)質(zhì)大米品牌,培育農(nóng)民增收新引擎。

      3、大力實(shí)施轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略,打造國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)

      全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、擴(kuò)菜、調(diào)畜、優(yōu)漁”方針,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

      一是擴(kuò)大經(jīng)作。按照“保留一批、退出一批、新建一批”的 思路,繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體包括私營(yíng)業(yè)主開(kāi)發(fā)新菜地、種植蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物,實(shí)現(xiàn)人均一分菜地的目標(biāo)。力爭(zhēng)到2020年,全市蔬菜及食用菌產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)噸,切實(shí)保障“菜籃子”的安全優(yōu)質(zhì)高效供應(yīng)。

      二是調(diào)優(yōu)畜禽。按照“穩(wěn)定生豬,增加牛羊,提升家禽,擴(kuò)大特種”的發(fā)展思路,優(yōu)化生豬區(qū)域布局,穩(wěn)定生豬產(chǎn)量,提升牛羊、家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。力爭(zhēng)到2020年,全市生豬年出欄數(shù)穩(wěn)定在300萬(wàn)頭,大力發(fā)展草食畜牧業(yè),肉類(lèi)總產(chǎn)穩(wěn)定在30萬(wàn)噸;家禽年出籠穩(wěn)定在5000萬(wàn)羽,禽蛋總產(chǎn)穩(wěn)定在15萬(wàn)噸。

      三是提升水產(chǎn)。按照“穩(wěn)定常規(guī)魚(yú)、提升特色魚(yú)、恢復(fù)野生魚(yú)”的思路,因地制宜的做好產(chǎn)業(yè)布局,大力推進(jìn)“一條魚(yú)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”,繼續(xù)壓縮傳統(tǒng)四大家魚(yú)養(yǎng)殖規(guī)模,大幅度提升河蟹、黃鱔、淡水小龍蝦、黃顙魚(yú)、鱖魚(yú)等特種水產(chǎn)品比重,力爭(zhēng)到2020年特種水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的33%以上。

      4、大力實(shí)施創(chuàng)品牌、樹(shù)名牌戰(zhàn)略,打造國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)

      一是突出抓好品牌建設(shè)、品質(zhì)管理。支持建設(shè)一批地理標(biāo)志產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地,打造一批富有特色、優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品品牌。力爭(zhēng)到2020年,全市新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品200個(gè),綠色(有機(jī))農(nóng)產(chǎn)品24個(gè),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1-2個(gè),“三品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品總數(shù)累計(jì)1300個(gè)。

      二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展南昌縣蘆筍果蔬、新建區(qū)生米藠頭、安義縣瓦灰雞、灣里區(qū)山茶、進(jìn)賢縣大閘蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品;充分利用環(huán)鄱陽(yáng)湖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),發(fā)展 河蟹、黃顙魚(yú)等水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè);擴(kuò)大特色水果的種植,重點(diǎn)打造安義東陽(yáng)藍(lán)莓、黃洲早熟梨,新建金橋葡萄,進(jìn)賢前坊甜柚等產(chǎn)業(yè)帶。

      三是大力推進(jìn)富硒特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以進(jìn)賢縣富硒產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),發(fā)展富硒糧食作物、富硒水產(chǎn)、富硒蔬菜、富硒畜產(chǎn)品、富硒林果、富硒芝麻、富硒休閑度假和富硒休閑養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高產(chǎn)值的富硒產(chǎn)業(yè)基地,著力打造南昌特色的富硒產(chǎn)品,注重產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、宣傳、包裝、促銷(xiāo),健全現(xiàn)代流通服務(wù)體系,盡快形成在全省乃至全國(guó)能叫得響的富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。

      5、大力實(shí)施“鄱湖明珠〃中國(guó)水都”戰(zhàn)略,打造國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

      一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治。大力實(shí)施“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動(dòng)”,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全面”的目標(biāo),即:今年6月底前,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面拆除;2018年年底前,病死豬無(wú)害化處理全面覆蓋;2020年年底前,非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理全面達(dá)標(biāo),天然水域及小二型以上水庫(kù)全面退出承包投餌施肥養(yǎng)魚(yú);每年化肥、農(nóng)藥使用量全面下降。

      二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,持續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)治理,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)用藥,嚴(yán)格控制“菜籃子”產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在96%以上,到2020年,合格率穩(wěn)定在98%以上.6、大力實(shí)施先行先試、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略,打造國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合改革先行區(qū) 一是健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。強(qiáng)化農(nóng)地確權(quán)的核查和總結(jié),力爭(zhēng)今年5月底前全面完成和總結(jié)驗(yàn)收。配合有關(guān)部門(mén)研究起草我市貫徹落實(shí)中央“三權(quán)分置”實(shí)施意見(jiàn),積極探索農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”有效形式,穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)縣農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。

      二是全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。按照“邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推進(jìn)”的原則,率先在全省啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。今年,先選擇安義縣作為市級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)選擇“城關(guān)鎮(zhèn)”作為整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn),明年在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市全面推開(kāi)。試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)于今年年底前全部完成,全市產(chǎn)權(quán)制度改革工作于2018年年底前基本完成,2019年年底前總結(jié)提高并通過(guò)考核驗(yàn)收。

      三是加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。完善新型經(jīng)營(yíng)主體財(cái)政、項(xiàng)目扶持政策。積極創(chuàng)建市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。力爭(zhēng)到2020年底,專(zhuān)業(yè)大戶(hù)達(dá)1萬(wàn)家,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)1.3萬(wàn)家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)5500家。

      四是建立健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度。規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣(區(qū))全覆蓋。積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),確保2020年底土地流率達(dá)60%以上。

      7、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)、走出去”雙向開(kāi)放戰(zhàn)略,打造國(guó)家開(kāi)放型農(nóng)業(yè)核心區(qū)

      一是提高“引進(jìn)來(lái)”質(zhì)量。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)和品牌優(yōu)勢(shì),舉辦有特色、有創(chuàng)意的招商專(zhuān)題活動(dòng),吸引南京巴布洛等一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)連接緊、帶動(dòng) 能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高的企業(yè)和項(xiàng)目落戶(hù),唱響“南昌綠谷”農(nóng)業(yè)招商品牌。力爭(zhēng)到2020年,引進(jìn)5-10家國(guó)內(nèi)一流的新業(yè)態(tài)、新模式農(nóng)業(yè)企業(yè)投資落戶(hù)南昌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資簽約資金總額400億元。

      二是加快“走出去”步伐。通過(guò)參股、融資、貿(mào)易等方式,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市農(nóng)業(yè)企業(yè)境外投資,拓展企業(yè)發(fā)展空間。鼓勵(lì)南昌縣申報(bào)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū),支持江西贛糧實(shí)業(yè)有限公司申報(bào)“一帶一路”境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。

      8、大力實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,打造國(guó)家農(nóng)業(yè)多功能樣板區(qū)

      一是打造現(xiàn)代園區(qū)+休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地等項(xiàng)目建設(shè),按照“農(nóng)業(yè)嘉年華”、“農(nóng)業(yè)迪士尼樂(lè)園”的理念和思路,打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、教育、示范等多功能于一體的都市休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)新模式。

      二是打造文化創(chuàng)意+休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)。注重農(nóng)村文化資源挖掘,強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游的融合,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。依托特色小鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村新戶(hù)型推廣以及古村保護(hù)和開(kāi)發(fā),發(fā)展具有文化內(nèi)涵的休閑鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護(hù)和延續(xù)。

      三是打造品牌創(chuàng)建+休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)要素流動(dòng)、資本重組和品牌整合等方式,打造一批叫得響、傳得開(kāi)、留得住的知名品牌。支持休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村推介、中國(guó)美麗田園推介、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)示范創(chuàng)建、特色景觀(guān)旅游名鎮(zhèn)名村示范等品牌培育工程。扎實(shí)做好景點(diǎn)調(diào)查、歸類(lèi)整合、線(xiàn)路開(kāi)發(fā)等工作,將臨近的休閑農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)整合,兼顧吃住行游購(gòu)?qiáng)实裙δ艿你暯?,形成一批賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗觀(guān)賞、特色餐飲等主題突出、特色鮮明的精品線(xiàn)路。

      9、大力實(shí)施三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略,打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聚集區(qū)

      一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。重點(diǎn)打造以規(guī)?;N養(yǎng)基地為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,“生產(chǎn)+加工+科技”相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園??茖W(xué)規(guī)劃生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)等功能板塊,借鑒工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)做法,推動(dòng)出臺(tái)信貸、用地、科技等政策,吸引龍頭企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)在四年內(nèi),以溪霞、小藍(lán)、望城、桑海、蔣巷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為主導(dǎo),在全市建成10個(gè)年產(chǎn)值超30億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

      二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加大我市具有較好發(fā)展基礎(chǔ)的糧食、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)、飼料、獸藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育壯大我市11個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

      三是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。著力抓好現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科技創(chuàng)新,建立和完善農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校和企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)62%以上,超過(guò)全國(guó)平均水平。

      10、大力實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五個(gè)平臺(tái)”展示區(qū)

      一是加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、新 型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)、農(nóng)村人才智庫(kù)咨詢(xún)?yōu)楹诵牡奈鍌€(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái),不斷提高我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)管理智慧化水平,實(shí)現(xiàn)全市信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合發(fā)展。

      二是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣、示范點(diǎn),加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、“農(nóng)超對(duì)接”信息化建設(shè),大力培育羅亭嶺南電商村等一批電商村、淘寶村、特色電商涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。到2020年,全市實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣有電子商務(wù)園、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子商務(wù)中心、每個(gè)村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。加快推進(jìn)城市和重要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)步伐,到2020年全面建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和快遞物流網(wǎng)絡(luò)。

      三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化建設(shè)。大力實(shí)施“信息進(jìn)村入戶(hù)”和“智慧農(nóng)場(chǎng)”工程,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、3S等現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域應(yīng)用,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化、農(nóng)業(yè)管理信息化和農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化等四個(gè)方面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化、可控化和全程監(jiān)管。

      四是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)推廣方式。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同發(fā)展,提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。一方面打造線(xiàn)上渠道,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系深入融合,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監(jiān)管、采購(gòu)等方面的應(yīng)用,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與各類(lèi)電商平臺(tái),拓展B2B、B2C、O2O等電商經(jīng)營(yíng)模式在農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售方面的應(yīng)用。另一方面拓寬線(xiàn)下渠道,支持各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參加國(guó)內(nèi)外展會(huì),擴(kuò)大我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力,通過(guò)建立完善的線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道,提高各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理營(yíng)銷(xiāo)水平。對(duì)于春耕備耕工作,剛才黃文生同志已在會(huì)上作了全面部署,我就不再重復(fù)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黃文生同志講話(huà)精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí),切實(shí)把春耕備耕各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,全力以赴保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      除春耕備耕工作外,在這里我主要還要再?gòu)?qiáng)調(diào)四項(xiàng)重點(diǎn)工作: 一是要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。今年是十九大召開(kāi)之年,全國(guó)“兩會(huì)”之前又有5個(gè)部級(jí)“老虎”落馬,充分彰顯了中央堅(jiān)決懲治腐敗的堅(jiān)定決心。前不久,市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》,明確指出要讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),并提出了運(yùn)用“第一種形態(tài)”的12種處理方式,大到履行“兩個(gè)責(zé)任”不嚴(yán)、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”不力,小到家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)都屬于運(yùn)用“第一種形態(tài)”范圍,可見(jiàn)今后全面從嚴(yán)治黨只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì),責(zé)任也只會(huì)越壓越實(shí),所以大家千萬(wàn)不要再抱有任何僥幸心態(tài)。目前,市委又對(duì)全市6家市直單位開(kāi)展了第四批次巡察,雖然我局巡察整改獲得了巡察組的驗(yàn)收通過(guò),但巡察不是一巡了之,從中央開(kāi)展巡視“回頭看”和當(dāng)前省委又對(duì)包含省農(nóng)業(yè)廳在內(nèi)的省直單位開(kāi)展的第二輪巡視可以看出,巡察整改結(jié)束了還有“回頭看”,巡察第一輪結(jié)束了還有第二輪,巡察工作進(jìn)入了常態(tài)化階段。在今后工作中,市委對(duì)我局開(kāi)展巡察“回頭看”和第二輪巡察是必然的,如果再發(fā)現(xiàn)同樣的問(wèn)題,局黨委將不留情面、頂格查處。所以,大家要堅(jiān)持不懈地抓好整改各項(xiàng)后續(xù)工作,不要抱有“過(guò)關(guān)收?qǐng)觥毙睦?,?jiān)決防止虎頭蛇尾、草率收兵,對(duì)巡察整改成果要認(rèn)真收集整理,鞏固提升,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。想必大家都知道,2月25日上午,紅谷灘新區(qū)海航白金匯酒店發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),殷美根書(shū)記、郭安市長(zhǎng)在接下來(lái)的多次全市大會(huì)上,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)部署。我局也于事故后第二天,利用星期天時(shí)間召開(kāi)了局系統(tǒng)安全工作會(huì)議,由于時(shí)間緊急,就沒(méi)有通知縣區(qū)同志參加。在這里我再次提醒大家,特別是提醒各縣區(qū)同志,當(dāng)前正直火災(zāi)事故發(fā)生不久、全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi)、春耕備耕工作啟動(dòng)、H7N9一直持續(xù)的四個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,我們的農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資安全、疫病防控安全進(jìn)入了危險(xiǎn)的高發(fā)期、易發(fā)期,面臨重大考驗(yàn),出了事故不僅關(guān)乎大家面子、帽子問(wèn)題,更關(guān)乎老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)工作職責(zé),加大安全監(jiān)管力度,確保今年不發(fā)生重大農(nóng)機(jī)事故、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大區(qū)域性動(dòng)植物疫情,共同推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

      三是要認(rèn)真貫徹市委“一核兩重”決策部署。2月26日,市委召開(kāi)了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),對(duì)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)大發(fā)展進(jìn)行了動(dòng)員部署。此次會(huì)議凸顯了“四個(gè)不一般”,即:參會(huì)范圍不一般,除正常的市四套班子成員,各縣區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志外,參會(huì)人員還擴(kuò)大了市農(nóng)業(yè)局等七個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)部門(mén)的正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分在座的縣區(qū)農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)。支持力度不一般,市委結(jié)合當(dāng)前南昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,審時(shí)度勢(shì)的提出了“一核兩重”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,把都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)列入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一,并準(zhǔn)備四年整合1000億資金推動(dòng)南昌產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,其中切塊130億元專(zhuān)項(xiàng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),只要各縣區(qū)、各部門(mén)有好的項(xiàng)目、好的平臺(tái)就可以申請(qǐng)。重視程度不一般,市委出臺(tái)了直接以《關(guān)于加快都市 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》命名的市委1號(hào)文件和《南昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)四年提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》,與各縣區(qū)簽訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任狀,并首次將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況列入全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核內(nèi)容,對(duì)各縣區(qū)下了硬目標(biāo)、鐵任務(wù),作為必須完成的“軍令狀”??己吮戎夭灰话?,在農(nóng)口的12項(xiàng)考核指標(biāo)中,農(nóng)業(yè)部門(mén)承擔(dān)了5個(gè)整項(xiàng),再加上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展2項(xiàng)指標(biāo),我們的考核比重超過(guò)了其他農(nóng)口單位的總和?!八膫€(gè)不一般”足見(jiàn)市委、市政府對(duì)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的高度重視,也充分展示了市委、市政府發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,我們也要切實(shí)感受到自己身上沉甸甸的發(fā)展責(zé)任。

      按照省、市對(duì)我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),我們將糧食生產(chǎn)、“菜籃子”工程建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、土地流轉(zhuǎn)等5項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核指標(biāo)分解到了各縣區(qū),并充分征求了大家的意見(jiàn),結(jié)合大家的意見(jiàn)作了適當(dāng)平衡。對(duì)南昌、進(jìn)賢、安義、新建等主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)考核全部指標(biāo),對(duì)東湖、經(jīng)開(kāi)、高新等部分涉農(nóng)縣區(qū)按實(shí)際考核部分指標(biāo),對(duì)青云譜、西湖等非農(nóng)縣區(qū)不進(jìn)行考核,最大化的減輕縣區(qū)負(fù)擔(dān)。目前,市委、市政府已經(jīng)確定了各項(xiàng)考核指標(biāo)并與縣區(qū)簽訂了責(zé)任狀,具體的考核辦法已經(jīng)起草完畢,待市里審議通過(guò)將會(huì)下發(fā)給大家。這些指標(biāo)都是我們都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的任務(wù)、最主要的抓手,完成好這些指標(biāo)不僅是產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的任務(wù),也是建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),希望我們大家共同努力,完成好市委、市政府和廣大農(nóng)民交給我們的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展重任。

      四是要全力舉辦好“四個(gè)活動(dòng)”。通過(guò)近幾年的不懈努力,我們都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效得到了中央和省市的充分肯定,先后 承辦了全國(guó)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)大型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。上個(gè)月,我們又成功地承辦了全國(guó)農(nóng)村經(jīng)管工作會(huì)議,得到國(guó)家農(nóng)業(yè)部與兄弟市縣的高度評(píng)價(jià),極大的提高了南昌都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的知名度和影響力。今年,我們還將繼續(xù)舉辦和承辦四個(gè)重要活動(dòng),特別是下月中上旬,我們將集中舉辦中部六省省會(huì)城市農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)系會(huì)議、第四屆江西省花博會(huì)、第六屆南昌休閑農(nóng)業(yè)秀美鄉(xiāng)村活動(dòng)月,五月中上旬,我們將承辦首屆中國(guó)(南昌)國(guó)際茶葉博覽會(huì),這幾個(gè)活動(dòng)為我們彰顯南昌發(fā)展形象、展示農(nóng)業(yè)改革成果提供了難得的機(jī)遇和寶貴的平臺(tái)。希望各縣區(qū)、各部門(mén)密切協(xié)作,緊密配合,充分發(fā)揮南昌作為省會(huì)城市在全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的窗口展示作用和示范引領(lǐng)作用,舉全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)之力辦好這四個(gè)活動(dòng),為全市乃至全省都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更增光、再添彩。

      同志們,加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程,全面實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo),機(jī)遇難得,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府打造“美麗南昌、幸福家園”的總體要求,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮力推進(jìn)新跨越,努力再創(chuàng)新輝煌,全力做出新貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!

      第五篇:在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)

      強(qiáng)化改革創(chuàng)新

      深化開(kāi)放融合 堅(jiān)定不移走好精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

      ——在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)

      陳 志 良(2017年1月24日)

      同志們:

      這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化改革、深化融合,集聚資源、集成創(chuàng)新,凝心聚力、精準(zhǔn)突破,打響常州“精品農(nóng)業(yè)”品牌,推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。下面,我根據(jù)市農(nóng)委黨組研究的精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、全面踐行新發(fā)展理念,“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

      2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、重發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革任務(wù),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)守發(fā)展定力,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定推進(jìn)改革創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告,我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平位居全省第三,比上年提升一個(gè)位次,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程水平指數(shù)穩(wěn)居全省第二,國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平走在全國(guó)前列,高分通過(guò)國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收,圓滿(mǎn)承辦全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),成功摘取國(guó)家森林城市桂冠。

      一年來(lái),我們?cè)趧?chuàng)新發(fā)展上銳意進(jìn)取,釋放了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。一是著眼于思想觀(guān)念創(chuàng)新,以“邁上新臺(tái)階、率先現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全局,以“放心、賞心、開(kāi)心”的發(fā)展導(dǎo)向來(lái)鼓舞人心,以“優(yōu)化整合、深化融合、強(qiáng)化聯(lián)合”的工作方式來(lái)打開(kāi)格局,以“清醒清白、同心同德、群策群力、善作善成”的新農(nóng)人形象來(lái)凝聚力量,“精于謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的新時(shí)期常州農(nóng)業(yè)精神引起廣泛共鳴、得到生動(dòng)實(shí)踐。二是著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善了“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”為核心的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理新模式,推動(dòng)建立了“政銀保擔(dān)”農(nóng)業(yè)貸款保證保險(xiǎn)合作機(jī)制,兩項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作均得到了省級(jí)層面的高度關(guān)注和示范推廣。基本完成了畜禽屠宰管理體制改革和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革,組建了農(nóng)委第一家副處級(jí)參公事業(yè)單位,在全省率先組建了市級(jí)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)中心。三是著眼于方式方法創(chuàng)新,全面實(shí)施“重點(diǎn)工程突破年”“能力素質(zhì)提升年”“作風(fēng)建設(shè)深化年”三大主題年活動(dòng),形成“一體兩翼”同步推進(jìn)的良好局面。全面開(kāi)展規(guī)劃、職能、項(xiàng)目、資金、制度等“五項(xiàng)梳理”,牽頭編制出臺(tái)了全市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)區(qū)劃布局、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、畜牧業(yè)綠色發(fā)展等一批重點(diǎn)規(guī)劃,初步構(gòu)建起“個(gè)人無(wú)權(quán)、集體有權(quán)、規(guī)則用權(quán)”以及“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”的管理格局。

      一年來(lái),我們?cè)趨f(xié)調(diào)發(fā)展上全面發(fā)力,增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新支撐。堅(jiān)持全面統(tǒng)籌的系統(tǒng)觀(guān),協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)。一是加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)融合為特征的產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)質(zhì)稻米、花卉苗木、精品茶果、特種水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,大災(zāi)之年保持了糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定,全市水稻單產(chǎn)達(dá)617公斤。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效,77家市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入112.8億元、利稅8.6億元,同比均增長(zhǎng)5%。休閑農(nóng)業(yè)人氣旺、商機(jī)濃,全市各農(nóng)游景點(diǎn)全年接待游客710萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入約22.8億元,同比分別增長(zhǎng)7.6%和5.3%,金壇區(qū)獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,天寧區(qū)牟家村榮獲中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村稱(chēng)號(hào)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)如火如荼,全市農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額突破22億元,同比增長(zhǎng)45%,淘寶特色中國(guó)?常州館開(kāi)館運(yùn)營(yíng),成為我市首家農(nóng)產(chǎn)品OTO體驗(yàn)店。二是加快構(gòu)建以先進(jìn)物質(zhì)裝備技術(shù)為支撐的生產(chǎn)體系。全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝,新發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1.87萬(wàn)畝、高效設(shè)施漁業(yè)1.05萬(wàn)畝,全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到66%,糧食產(chǎn)地烘干能力超過(guò)70%,金壇成為全國(guó)首批糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣區(qū)。獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地1家,認(rèn)定首批市級(jí)農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地10家。三是加快構(gòu)建以新型經(jīng)營(yíng)主體為骨干的經(jīng)營(yíng)體系。全年培訓(xùn)培育職業(yè)農(nóng)民1.32萬(wàn)人次,新認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)7家,5家省級(jí)園區(qū)均獲得良好以上等次,新培育“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”十佳龍頭企業(yè)和“一村一品”十佳示范點(diǎn)各10個(gè),新發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(合作社)22家,106家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入(或交易額)增8.3%,實(shí)現(xiàn)利稅、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)分別較上年增5%以上。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社分類(lèi)評(píng)選活動(dòng),33家農(nóng)機(jī)合作社獲評(píng)省級(jí)以上農(nóng)機(jī)合作社示范社,全市農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)面積占比達(dá)到77%。

      一年來(lái),我們?cè)诰G色發(fā)展上勇?lián)姑卣沽爽F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。堅(jiān)持把綠色作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的鮮明底色,著力拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能。一方面,全面打贏國(guó)家森林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。三年累計(jì)造林15.3萬(wàn)畝,創(chuàng)成1個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、獲準(zhǔn)新建2個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園、獲批1個(gè)省級(jí)濕地公園,溧陽(yáng)市獲評(píng)全國(guó)森林旅游示范縣,市民創(chuàng)森支持率和滿(mǎn)意度均超過(guò)98%,實(shí)現(xiàn)了大地植綠、心中播綠、全民享綠的和諧交融。另一方面,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《常州市種植業(yè)面源污染防治行動(dòng)方案》,較好完成了中央、省環(huán)保督查組對(duì)我市農(nóng)業(yè)生態(tài)工作的督查迎檢。指導(dǎo)各地全面完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定工作,有序推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)整治提升,目前,全市已關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1454家。全力抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,全市農(nóng)作物秸稈、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率均達(dá)95%以上。此外,組織開(kāi)展“護(hù)漁活水,綠色發(fā)展”漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng),全年放流總量超過(guò)2700萬(wàn)尾。

      一年來(lái),我們?cè)陂_(kāi)放發(fā)展上快馬加鞭,打開(kāi)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放交流、合作共贏,廣泛匯聚各方力量、各界資源投入農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是著力打造開(kāi)放型工作格局。牽頭整合了農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)施的“市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”和水利部門(mén)實(shí)施的“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”,顯著提升了項(xiàng)目建設(shè)成效;借助“全市生態(tài)文明在行動(dòng)”點(diǎn)評(píng)會(huì)平臺(tái),推動(dòng)建立了“一月一督查、兩月一例會(huì)、三月一點(diǎn)評(píng)”的創(chuàng)森推進(jìn)機(jī)制。與公安部門(mén)建立打擊農(nóng)業(yè)違法行為聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,與市教育局、市文明辦聯(lián)合評(píng)選認(rèn)定農(nóng)耕文化營(yíng)地教育基地,與市司法局等7部門(mén)聯(lián)合打響全市“七五普法”第一槍?zhuān)c團(tuán)市委和常州大學(xué)合作開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)日益呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。二是著力發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”,全市新增出口企業(yè)3家,新增農(nóng)產(chǎn)品出口基地備案企業(yè)1家,成功舉辦第四屆全市鄉(xiāng)村年貨大街,完美綻放2016國(guó)際家庭花卉園藝展和2016中國(guó)(夏溪)花木節(jié)兩項(xiàng)全國(guó)性花事盛會(huì),先后組織351家次企業(yè)參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和推介活動(dòng)7次,共有9家企業(yè)參加了海外國(guó)際性會(huì)展,金壇區(qū)金昇集團(tuán)在烏茲別克斯坦投資1億美元項(xiàng)目。先后引進(jìn)中以合作常州創(chuàng)新園農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目、鄒區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1億美元投資項(xiàng)目等重大項(xiàng)目,全市共吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)40.6億元。

      一年來(lái),我們?cè)诠蚕戆l(fā)展上不懈追求,提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)惠民新高度。堅(jiān)持讓更多市民共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),筑牢群眾“舌尖上”的安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化建設(shè),全市新增“三品”162只,新增“農(nóng)字頭”中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè),社渚鎮(zhèn)被中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為“中國(guó)青蝦第一鎮(zhèn)”。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)全覆蓋,建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)室41個(gè),地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在99%以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的“零發(fā)生”。新關(guān)閉和取締不合格生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)8家,金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)全面完成關(guān)閉任務(wù)。此外,統(tǒng)籌抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、重大動(dòng)物疫病防控、森林防火等各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。二是科學(xué)抗災(zāi)應(yīng)變,提振農(nóng)戶(hù)復(fù)產(chǎn)信心。針對(duì)夏收夏種和秋收秋種連陰雨以及洪澇災(zāi)害侵襲,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)迅速應(yīng)變、積極作為,深入一線(xiàn)、抗災(zāi)救災(zāi),精心指導(dǎo)服務(wù),組織調(diào)度機(jī)械、物資,及時(shí)籌措撥付農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助資金2433萬(wàn)元,有力支撐農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)工作,最大限度地挽回了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。此外,我們?cè)谌∞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先制定出臺(tái)了《常州市重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》,為抗災(zāi)有序進(jìn)行提供了科學(xué)指導(dǎo)。三是激活農(nóng)業(yè)多元功能,造福城鄉(xiāng)百姓。著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活資源有效整合,為城市和農(nóng)村、市民和農(nóng)民搭建交流互動(dòng)、共享成果的載體平臺(tái)。2016年,精心打造了“早春到鄉(xiāng)村去踏青”“端午到農(nóng)家品美食”“仲秋到田間去采摘”等15條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路,精心繪制了由25個(gè)旅游點(diǎn)組成的全市森林旅游地圖并免費(fèi)發(fā)放給市民,同時(shí),積極開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)重磅惠民活動(dòng),既給市民提供了休閑娛樂(lè)的好去處,也激發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)的消費(fèi)熱潮。每年一屆的鄉(xiāng)村年貨大街已經(jīng)成為農(nóng)企的節(jié)日、市民的盛會(huì),給雙方帶來(lái)了實(shí)惠。

      成績(jī)彰顯精神,發(fā)展凝集汗水。一年來(lái),全市農(nóng)業(yè)工作的變化是深刻的,進(jìn)步是有目共睹的,既贏得了上級(jí)組織的充分肯定,更得到了農(nóng)戶(hù)群眾的廣泛認(rèn)同和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。所有這些,都將激勵(lì)著我們?yōu)橥苿?dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展更加不懈地去努力。同時(shí)我們也深深地知道,這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各界的大力支持,取決于全系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表市農(nóng)委黨組,向?yàn)槿鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界和全系統(tǒng)干部職工,致以誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!

      成績(jī)代表過(guò)去,未來(lái)仍需努力。我們十分清醒地看到工作中還存在著不少問(wèn)題和不足:農(nóng)產(chǎn)品供給與消費(fèi)升級(jí)矛盾突出,農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)總體偏弱,農(nóng)產(chǎn)品安全隱患仍然存在,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足;資源環(huán)境壓力不斷增加,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限,并呈剛性減少,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)日益突出,拼資源拼投入的傳統(tǒng)老路已難以為繼,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;生產(chǎn)要素制約日益凸顯,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈整體緊缺、結(jié)構(gòu)失衡特征,農(nóng)業(yè)投入成本持續(xù)走高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;體制機(jī)制約束還有待破解,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密、社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)范化程度不高,部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地難,財(cái)政及金融支農(nóng)政策體系有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題都需要我們以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,積極作為、攻堅(jiān)克難,闖出一條改革創(chuàng)新、革故鼎新的破題之路。

      二、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力開(kāi)辟常州精品農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑

      2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。最近,中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議相繼召開(kāi),對(duì)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,作出了系統(tǒng)部署。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),堅(jiān)持用新發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)發(fā)展方向,用推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作主線(xiàn)來(lái)明確重點(diǎn)任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作出積極貢獻(xiàn)。

      貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),2017年全市農(nóng)業(yè)工作總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要論述為根本遵循,以提升質(zhì)量和效益為中心,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面開(kāi)展“精準(zhǔn)突破行動(dòng)年”活動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、更加高效、更富活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,奮力開(kāi)拓富有常州特色的精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。主要目標(biāo)是“三個(gè)持續(xù)兩個(gè)走在前”:即綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入持續(xù)提升,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)走在全省前列,確保國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)走在全國(guó)前列。

      ——要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,牢固確立“三心”農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,讓更多群眾共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。要順應(yīng)人民群眾日益升級(jí)的消費(fèi)需求,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌建設(shè),保障人民群眾“舌尖上的安全”,讓居民能夠拎上“放心”的“米袋子”“菜籃子”;要順應(yīng)人們親近自然、回歸自然、感知農(nóng)耕文明的精神向往,努力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、文化教育等功能,讓市民能夠走進(jìn)“賞心”的“綠園子”;要順應(yīng)廣大農(nóng)民增收致富的渴望,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民能夠鼓起“開(kāi)心”的“錢(qián)袋子”。

      ——要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,突出改革創(chuàng)新核心動(dòng)力,不斷構(gòu)筑農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。著眼于資源配置方式和科技運(yùn)行機(jī)制兩個(gè)方面創(chuàng)新,重點(diǎn)實(shí)施“集聚資源、集成創(chuàng)新”的“雙集”戰(zhàn)略,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。集聚資源,就是要通過(guò)主動(dòng)整合、主動(dòng)融合、主動(dòng)聯(lián)合,順勢(shì)而為、借勢(shì)發(fā)力、造勢(shì)破局,廣泛聚合各方資源投入農(nóng)業(yè)發(fā)展,培厚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源土壤。集成創(chuàng)新,就是要著眼于提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)鏈和全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、應(yīng)用的縱向整合,加快構(gòu)建“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研”有機(jī)結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新工作格局;大力推進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的橫向整合,加快形成一批增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科技集成轉(zhuǎn)化成果。

      ——要堅(jiān)持開(kāi)放互動(dòng)、跨界協(xié)作的發(fā)展思維,瞄準(zhǔn)深度融合著力方向,緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的市場(chǎng)潛力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域融合發(fā)展。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、休閑觀(guān)光及社會(huì)化服務(wù)有機(jī)整合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能綜合開(kāi)發(fā),提高農(nóng)業(yè)附加值。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,大力培育家庭園藝、休閑養(yǎng)生、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等體驗(yàn)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)互動(dòng)、雙向交流,把有錢(qián)有閑的市民引進(jìn)廣闊田園,讓農(nóng)業(yè)形態(tài)業(yè)態(tài)走進(jìn)城市的萬(wàn)千家庭。要加快推進(jìn)農(nóng)信融合,推動(dòng)信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度應(yīng)用,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)效率和為農(nóng)服務(wù)效率。

      ——要堅(jiān)持有所為、有所不為的工作方式,努力把握“四性”工作重心,通過(guò)政策傾斜、項(xiàng)目引領(lǐng),加大對(duì)公益性、前瞻性工作的扶持力度。要突出生態(tài)性,推行以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,重點(diǎn)圍繞“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域入手,實(shí)施集中攻關(guān),提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。要突出基礎(chǔ)性,實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)技推廣體系等農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和公益服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化水平。要突出創(chuàng)新性,培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟(jì)典型,著力打造一批引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的主體。要突出示范性,立足農(nóng)民“看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)、用得上”,建設(shè)提升一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地,為新型經(jīng)營(yíng)主體搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)和實(shí)踐基地。

      ——要堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率為改革目標(biāo),致力精品農(nóng)業(yè)的結(jié)果追求,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給和中高端供給。要以精到創(chuàng)意為魂,充分發(fā)掘我市豐富的人文和自然資源優(yōu)勢(shì),把科技元素、文化元素、歷史元素、設(shè)計(jì)元素融入農(nóng)業(yè),形成具有常州特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌;要以精深加工為骨,圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,打造農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),提高農(nóng)業(yè)附加值;要以精準(zhǔn)管理為干,加快構(gòu)建為農(nóng)信息服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)智能決策體系,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控可視化、管理決策智能化、生產(chǎn)控制自動(dòng)化;要以精美呈現(xiàn)為貌,做靚產(chǎn)品形態(tài),做深產(chǎn)品體驗(yàn),做美產(chǎn)品包裝,使消費(fèi)者能夠產(chǎn)生遐想、分享體驗(yàn)、傳播“口碑”。最終培育形成以品質(zhì)為根本、以品味動(dòng)人心、以品牌贏市場(chǎng)的常州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)成為既有產(chǎn)出也有效益的“體面產(chǎn)業(yè)”。

      三、致力實(shí)施精準(zhǔn)突破行動(dòng),確保全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階 藍(lán)圖重在落地,理想貴在實(shí)干。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,不可能一蹴而就,也不能盲目用力。要堅(jiān)持有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破,堅(jiān)持久久為功、持續(xù)發(fā)力,著力補(bǔ)短板、厚優(yōu)勢(shì),確保每年都有新進(jìn)展、新成效。圍繞總體思路,著眼精準(zhǔn)突破,2017年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要重點(diǎn)組織實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展九項(xiàng)行動(dòng):

      (一)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要以“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案為指針,以“一控兩減三基本”為重點(diǎn)任務(wù),全力打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是推進(jìn)種植業(yè)清潔化生產(chǎn)。深入開(kāi)展化肥施用量減量和化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)行動(dòng),探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)方式,全面推行測(cè)土配方施肥技術(shù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)和節(jié)水灌溉技術(shù),大力推廣使用商品有機(jī)肥和農(nóng)作物專(zhuān)用配方肥,推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,全年化肥施用量較2015年減2%、化學(xué)農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。二是推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綜合整治。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治,重點(diǎn)推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)列入關(guān)閉清單的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的整治提升,推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施與利用設(shè)施配套建設(shè)。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染管控,推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,大力推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),促進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。完善秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推進(jìn)秸稈多種形式利用和秸稈收貯體系建設(shè),全市新建10處以上村級(jí)秸稈收貯點(diǎn)。年內(nèi)建成病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心和配套的收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,構(gòu)建起“場(chǎng)戶(hù)送交、鎮(zhèn)設(shè)站點(diǎn)、轄市區(qū)收集、市集中處理”的動(dòng)物衛(wèi)生處理模式。開(kāi)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理工程,鼓勵(lì)實(shí)施以本地畜禽廢棄物為原料的有機(jī)肥生產(chǎn)應(yīng)用、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)能源等項(xiàng)目。探索推進(jìn)農(nóng)膜等廢棄物回收途徑與機(jī)制,提高農(nóng)膜等廢棄物回收率。全市農(nóng)作物秸稈和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率均達(dá)96%以上。四是開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。以各級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地為重點(diǎn),建設(shè)培育一批農(nóng)業(yè)污染控制示范區(qū);對(duì)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)查,重點(diǎn)推進(jìn)雪堰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)。按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)平衡、就近利用的要求,在種養(yǎng)業(yè)空間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實(shí)行生態(tài)化布局,開(kāi)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條,促進(jìn)資源循環(huán)利用,打造一批主體小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)典型。

      (二)實(shí)施國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建行動(dòng)。保障“舌尖上的安全”是農(nóng)業(yè)工作的基本底線(xiàn)。要以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為抓手,堅(jiān)持產(chǎn)管結(jié)合、全程溯源、共建共治,全面筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線(xiàn)。一是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體。強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“創(chuàng)牌立信”活動(dòng),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”制度,探索生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管模式,推動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。組織制訂地方特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程,積極申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。加快推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),普及高效、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)和模式。積極開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效示范片、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,全力爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)部糧食綠色高產(chǎn)高效整縣制推進(jìn)縣、全國(guó)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣(區(qū))和省畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)部動(dòng)物疫病凈化示范創(chuàng)建。三是不斷完善全程化監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,著力提高基層檢驗(yàn)檢測(cè)能力,建立健全村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍,全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接,組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明試點(diǎn),推動(dòng)建立從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯體系。加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢抽查和專(zhuān)項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化例行檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)。出臺(tái)加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理的意見(jiàn),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭管控。扎實(shí)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控,強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置,有序推進(jìn)動(dòng)物防疫支持政策改革,全面清理和關(guān)閉不合格生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)家禽和牛羊定點(diǎn)屠宰。四是深入推進(jìn)品牌化建設(shè)。采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、申報(bào)“三名”(知名、著名、馳名)商標(biāo)、創(chuàng)建市級(jí)以上名(優(yōu))農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)推進(jìn)品牌創(chuàng)建和整合,著力打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。全年地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

      (三)實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育是破解“誰(shuí)來(lái)種地”難題的治本之策,要讓新型經(jīng)營(yíng)主體成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。制定出臺(tái)加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見(jiàn)以及配套的認(rèn)定管理辦法,加快探索和構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持體系,啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民建檔立卡工作,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型三類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)開(kāi)展制度化教育培訓(xùn)。2017年全市培育認(rèn)定農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地10家左右,培訓(xùn)培育新型職業(yè)農(nóng)民5000人以上。二是培優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一方面抓“強(qiáng)龍”培育,選擇10家左右上規(guī)模、有發(fā)展?jié)撃艿霓r(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)實(shí)施有針對(duì)性地精準(zhǔn)扶持,力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力,打造一批旗艦型加工龍頭企業(yè),2017年新培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。另一方面抓“強(qiáng)基”提升,繼續(xù)開(kāi)展“雙十佳”創(chuàng)建工作,年內(nèi)新發(fā)展“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”龍頭企業(yè)和“一村一品”示范點(diǎn)各10個(gè)。同時(shí),積極培育家庭農(nóng)場(chǎng),大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,推動(dòng)各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工業(yè)化的理念、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,新建提升5家左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能配套完善和招商引資,增強(qiáng)園區(qū)吸納優(yōu)質(zhì)資源、承載重大項(xiàng)目的能力。四是實(shí)施開(kāi)放型農(nóng)業(yè)典型培育。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所等抱團(tuán)出海,到“一帶一路”沿線(xiàn)、非洲等國(guó)家和地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力創(chuàng)新出口示范基地和示范區(qū)建設(shè)模式,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口量較大的金壇區(qū)探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式。提升農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”質(zhì)量,鼓勵(lì)并支持引進(jìn)優(yōu)良品種、先進(jìn)裝備、關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)以及高新技術(shù)與專(zhuān)利。創(chuàng)造條件組織境外宣傳推介,擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)知名度。全年新增3家以上開(kāi)放型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

      (四)實(shí)施國(guó)家森林城市建設(shè)行動(dòng)。全面鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果,啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家森林城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。以總體綠化與珍貴化、彩色化、效益化相結(jié)合為主線(xiàn),以“擴(kuò)綠、提質(zhì)、保護(hù)、富民、文化”為重點(diǎn)方向,加快推進(jìn)森林城市生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系和支撐保障體系等四大體系18項(xiàng)工程建設(shè)。2017年完成造林3.2萬(wàn)畝,其中成片造林1.1萬(wàn)畝,種植珍貴樹(shù)種250萬(wàn)株,創(chuàng)建省級(jí)綠化示范村40個(gè),打造“三化”示范片3個(gè)、“三化”示范村35個(gè)、“三化”示范單位200個(gè)。增掛(設(shè)立)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站15個(gè)以上,完成市級(jí)濕地公園保護(hù)條例立法調(diào)研。在工作機(jī)制上,要著重強(qiáng)化目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、督查驗(yàn)收、資金獎(jiǎng)補(bǔ)和宣傳引導(dǎo),實(shí)行對(duì)標(biāo)督查、精準(zhǔn)督查的推進(jìn)機(jī)制,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。

      (五)實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展行動(dòng)。把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合作為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。一是建設(shè)高水平糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。補(bǔ)齊高地隙自走式植保機(jī)、小麥條播機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化短板,探索建立農(nóng)機(jī)搶收搶種應(yīng)急保障機(jī)制,支持金壇區(qū)參加全國(guó)主要農(nóng)作物(水稻)生產(chǎn)全程機(jī)械化主題示范行動(dòng)。二是加大園藝業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)示范力度。出臺(tái)加快推進(jìn)全市園藝業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的指導(dǎo)意見(jiàn),扶持建設(shè)一個(gè)園藝業(yè)機(jī)械化展示培訓(xùn)中心和10個(gè)左右園藝業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地,圍繞設(shè)施大棚耕整地,蔬菜起壟和收獲,茶葉中耕、修剪和采摘,果樹(shù)施肥和修剪,苗木挖掘等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的研發(fā)引進(jìn)和試驗(yàn)示范,探索建立融機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化于一體的可復(fù)制、可推廣的園藝業(yè)機(jī)械化模式,不斷提高園藝機(jī)械的使用率。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平力爭(zhēng)提高1個(gè)百分點(diǎn)。

      (六)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域化推進(jìn)行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力的重要舉措。要按照《常州市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020)》持續(xù)加大建設(shè)力度。一方面要聯(lián)動(dòng)建設(shè)。在積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,深化與水利部門(mén)的項(xiàng)目整合,加強(qiáng)與發(fā)改、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,整合多方項(xiàng)目資源集中開(kāi)展田水路林綜合治理。另一方面要精準(zhǔn)建設(shè)。突出革命老區(qū)、貧困地區(qū)、開(kāi)發(fā)成效較好地區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好地區(qū)和地方積極性較高地區(qū)等五類(lèi)重點(diǎn)區(qū)域,根據(jù)農(nóng)田分布情況,合理確定項(xiàng)目規(guī)模,科學(xué)安排項(xiàng)目投向,對(duì)連片規(guī)模較大的區(qū)域,優(yōu)先安排省以上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,對(duì)零散地塊,集中市、轄市區(qū)兩級(jí)項(xiàng)目資源開(kāi)展整村整鎮(zhèn)整區(qū)域建設(shè),實(shí)現(xiàn)連片治理、不留死角。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝。此外,加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)(漁業(yè)),全年分別新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝、設(shè)施漁業(yè)6500畝,改造標(biāo)準(zhǔn)化魚(yú)塘2萬(wàn)畝,新建工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)1.1萬(wàn)平方米以上,生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)69%。

      (七)實(shí)施創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)行動(dòng)。創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎,要加快創(chuàng)意元素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)用,拓展農(nóng)業(yè)多元功能。一是抓好創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。著力推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要文化遺產(chǎn)傳承、特色小鎮(zhèn)培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,突出發(fā)展科技型、文化型、功能型、生態(tài)型、服務(wù)型等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)“五種模式”,著力培育一批創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)田景觀(guān)、創(chuàng)意包裝、創(chuàng)意節(jié)慶、創(chuàng)意飲食、創(chuàng)意農(nóng)居等。二是開(kāi)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建。繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)(星級(jí)企業(yè))和中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)美麗田園農(nóng)事景觀(guān)、全國(guó)十佳休閑農(nóng)莊以及十佳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路等,打造一批主題創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園。三是打造創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推介平臺(tái)。組織開(kāi)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)宣傳口號(hào)征集、休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)師海選、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)講故事大賽以及最美創(chuàng)意農(nóng)園主題評(píng)選活動(dòng),全力辦好陽(yáng)臺(tái)園藝布置大賽、最美家庭園藝賽、最受歡迎的陽(yáng)臺(tái)園藝展示評(píng)選活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)惠民卡工程,辦好一系列具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),新認(rèn)定一批休閑農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)基地,不斷放大常州創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的影響力和美譽(yù)度。

      (八)實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)??萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的核心動(dòng)力。要加快構(gòu)建鏈條完整、功能互補(bǔ)、開(kāi)放共享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用體系。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)院的合作,協(xié)同推進(jìn)中科院遺傳資源研發(fā)中心(南方)、中國(guó)-以色列常州創(chuàng)新園農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心蘇南工作站建設(shè),組織好農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),支持有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),圍繞農(nóng)業(yè)重大科技需求開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),在農(nóng)機(jī)裝備、生物技術(shù)、良種培育、農(nóng)牧結(jié)合、綠色防控技術(shù)集成應(yīng)用等領(lǐng)域取得一批科技成果。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)。組織實(shí)施好國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)基層農(nóng)技人員教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)效能。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū),培育建設(shè)并認(rèn)定5家左右市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地,推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新模式進(jìn)村入戶(hù)到田。三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)。推廣使用江蘇“農(nóng)技耘”APP,完成溧陽(yáng)全省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),加快推進(jìn)我市各項(xiàng)基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)與江蘇省云平臺(tái)的對(duì)接,建立健全市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)技推廣人員檔案庫(kù)。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。研究制定常州現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展意見(jiàn),重點(diǎn)抓好本土優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用,外來(lái)新品種的引進(jìn)、示范和推廣,以及新品種的培育,切實(shí)增強(qiáng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      (九)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)提速行動(dòng)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最活躍、最有潛力的手段。要深化互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等示范普及設(shè)施智能化生產(chǎn)、精準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)控制等技術(shù)應(yīng)用,全市新建10個(gè)左右農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地,規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用面積占比達(dá)16%以上。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。探索推進(jìn)“一村一品一店”模式,支持“淘寶特色中國(guó)?常州館”建設(shè)運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)各地建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,抓好農(nóng)資電商試點(diǎn)工作。繼續(xù)開(kāi)展“淘農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃”,加大對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2017年培育市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)10家左右,培育市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)村)電子商務(wù)示范村3個(gè)左右,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額達(dá)25億元以上。三是加強(qiáng)為農(nóng)管理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。建立完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)投入溯源、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)等管理系統(tǒng),打造12316為農(nóng)信息服務(wù)統(tǒng)一品牌。試點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法和屠宰檢疫印章激光灼刻,開(kāi)發(fā)完成市畜禽屠宰肉品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái)和病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的全程可追溯管理。

      四、著力推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化建設(shè),不斷提升為農(nóng)服務(wù)新境界

      當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,各項(xiàng)工作面臨新挑戰(zhàn)。我們必須以變應(yīng)變、以動(dòng)制動(dòng),不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)治理能力現(xiàn)代化建設(shè),以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)和過(guò)硬能力引領(lǐng)新常態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。具體抓好五項(xiàng)建設(shè):

      (一)以文化建設(shè)塑風(fēng)貌。把文化建設(shè)作為提升黨性修養(yǎng)和人格涵養(yǎng)的重要手段,不斷培優(yōu)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好文化生態(tài),匯聚起推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。著眼于提升政治修為,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以堅(jiān)定的看齊意識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推進(jìn)黨建帶三建等黨群共建活動(dòng),組織開(kāi)展黨員“亮身份、樹(shù)形象”“讓黨旗飄揚(yáng)在田間地頭”等主題活動(dòng),加快建構(gòu)適應(yīng)政治新生態(tài)、具有農(nóng)業(yè)部門(mén)特色的政治文化。著眼于提升道德修為,持續(xù)深化道德講堂的示范效應(yīng),積極發(fā)掘并宣傳好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的模范典型,廣泛開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工遵守社會(huì)公德、恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德,不斷加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng),培養(yǎng)保持健康文明的生活方式和高雅向上的興趣愛(ài)好,打造道德文化建設(shè)新高地。著眼于提升職業(yè)修為,深化新時(shí)期常州農(nóng)業(yè)精神大實(shí)踐活動(dòng),依托“農(nóng)本講壇”等文化平臺(tái),傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)、傳承農(nóng)業(yè)文明、傳遞農(nóng)業(yè)人改革進(jìn)取的時(shí)代精神,打造獨(dú)具一格的農(nóng)本文化品牌。同時(shí),運(yùn)用好“兩微一端”等新興媒體,講好常州農(nóng)業(yè)故事,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

      (二)以制度建設(shè)促規(guī)范。把制度建設(shè)作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù),圍繞權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,進(jìn)一步完善決策用權(quán)體系。去年以來(lái),市農(nóng)委全面開(kāi)展制度梳理,對(duì)已有的制度進(jìn)行評(píng)估完善,對(duì)缺失的制度進(jìn)行填空補(bǔ)缺,共梳理出黨建工作、組織人事、計(jì)劃財(cái)務(wù)和行政管理四大類(lèi)34項(xiàng)制度,把各項(xiàng)規(guī)矩立了起來(lái)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)也要注重加強(qiáng)制度建設(shè),特別是要把不適應(yīng)新形勢(shì)的政策及時(shí)調(diào)整,把實(shí)踐中行之有效的做法及時(shí)固化、轉(zhuǎn)為制度,切實(shí)用制度規(guī)范行為,用制度管理事務(wù),用制度推動(dòng)工作。制度建設(shè)重在執(zhí)行。要堅(jiān)持嚴(yán)格教育和嚴(yán)格管理并舉,構(gòu)建制度落實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),在落小落細(xì)中完善配套措施,在抓嚴(yán)抓實(shí)中推動(dòng)制度落地,真正使制度成為干部職工做人做事的標(biāo)尺。

      (三)以機(jī)制建設(shè)增活力。把機(jī)制建設(shè)作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的重要引擎,積極探索新形勢(shì)下提高組織整體功能、發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)的新路子、新辦法。一要構(gòu)建陽(yáng)光透明、公平公正的運(yùn)行機(jī)制。在項(xiàng)目管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面,充分引入社會(huì)監(jiān)督力量,最大程度實(shí)現(xiàn)對(duì)公權(quán)力的制約,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二要構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有力的內(nèi)控機(jī)制。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、工作督查、工作路徑等方面,積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),促生內(nèi)在制約力,形成權(quán)責(zé)分明、相互協(xié)作、相互監(jiān)督的運(yùn)行格局。要全面推行“目標(biāo)化管理、工程化推進(jìn)、全程化跟蹤、績(jī)效化評(píng)估”工作組織機(jī)制和“清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化”工作推進(jìn)機(jī)制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能落地、見(jiàn)實(shí)效。三要構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)合的合力機(jī)制。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部之間要上下齊心、同向發(fā)力,既立足于各地資源稟賦創(chuàng)特色,也圍繞共性目標(biāo)齊攻關(guān),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)工作均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)外整合的魄力,以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái),引導(dǎo)用途相近、支持方向不同的支農(nóng)資金集中投入,提高財(cái)政資金惠農(nóng)效益。此外,廣泛聯(lián)合部門(mén)、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、媒體以及社會(huì)力量,在金融支農(nóng)、機(jī)制強(qiáng)農(nóng)、服務(wù)助農(nóng)、法治護(hù)農(nóng)上探索新思路、推動(dòng)新舉措,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。

      (四)以能力建設(shè)提效能。把能力建設(shè)作為提升決策水平、創(chuàng)新意識(shí)和執(zhí)行效率的重要途徑,不斷提升農(nóng)業(yè)干部謀劃發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的綜合素質(zhì)。一要提升學(xué)習(xí)能力。要時(shí)刻保持“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)意識(shí),牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”理念,努力成為既懂政治、又懂經(jīng)濟(jì),既懂管理、又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。特別是要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷提升破解難題、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。二要提升創(chuàng)新能力。要有敢為人先的銳氣,努力打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維,摒棄不合時(shí)宜的舊觀(guān)念,以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍打開(kāi)工作的新局面。要正確把握創(chuàng)新的方式,做到從大處著眼、小處著手,既要總體上把握事物發(fā)展的趨勢(shì),又要鉆研具體的工作方法,掌握行之有效的工作技巧。三要提升執(zhí)行能力。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)指示和政策要求,做到領(lǐng)會(huì)意圖快,提出建議快,傳達(dá)部署快,推進(jìn)落實(shí)快,報(bào)告反饋快。要正確處理抓與放、主與次、緩與急的關(guān)系,做到突出重點(diǎn)、保證質(zhì)量。要善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、融合互通,充分調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性,形成工作合力。要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià),注重校正策略,推動(dòng)工作更好開(kāi)展。

      (五)以法治建設(shè)強(qiáng)保障。把法治建設(shè)作為護(hù)農(nóng)興農(nóng)、履職盡責(zé)的重要保障。要嚴(yán)格落實(shí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)各項(xiàng)要求,把守紀(jì)律、講規(guī)矩挺在前面,把廉政勤政、公道正派立為準(zhǔn)則,堅(jiān)守政治定力,堅(jiān)定政治信念,堅(jiān)持政治操守。要堅(jiān)持依法行政,牢固樹(shù)立“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的法治理念,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到“清單外無(wú)權(quán)力”。嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制度,建立完善法律顧問(wèn)制度,注重加強(qiáng)對(duì)重大決策的風(fēng)險(xiǎn)防范。深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革,健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實(shí)履行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作職責(zé),提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化水平。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處涉農(nóng)違法行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益和消費(fèi)者權(quán)益。

      同志們,成績(jī)記入歷史,精彩獻(xiàn)給未來(lái)!在這個(gè)產(chǎn)業(yè)變革浪潮迭起、“雙創(chuàng)”活力奔騰涌動(dòng)、全民夢(mèng)想熠熠生輝的偉大時(shí)代,讓我們號(hào)準(zhǔn)時(shí)代的脈搏、踏準(zhǔn)時(shí)代的節(jié)拍,胸懷凌云志、勇向潮頭立,銳意創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為,向著“強(qiáng)富美高”新常州的美好藍(lán)圖,向著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的理想彼岸,向著廣大農(nóng)民群眾夢(mèng)想中的美麗田園,揚(yáng)帆奮進(jìn)、堅(jiān)毅前行,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!

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