第一篇：2014年農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司工作要點

2014年農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司工作要點

2014年，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神為主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞部黨組“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”要求抓好重點任務(wù)落實。堅持抓改革、抓投入、抓基礎(chǔ)，推進(jìn)價格形成機制與流通體制兩項改革，實施“實時交易行情監(jiān)測、建立小麥玉米預(yù)警團(tuán)隊、探索田頭市場模式、完善信息進(jìn)村入戶、信息化項目規(guī)劃、建立菜籃子市長考核機制、基層市場信息業(yè)務(wù)輪訓(xùn)”七項創(chuàng)新。

（一）堅持抓改革、抓投入、抓基礎(chǔ)

抓改革。按照十八屆三中全會精神要求，深入研究農(nóng)產(chǎn)品市場化和信息化出現(xiàn)的新問題、新情況，正確處理政府和市場的關(guān)系，工作中要謀劃在前、勇于突破、加強調(diào)研、積極試點，全力推進(jìn)價格形成機制改革和市場流通體制改革。抓投入。今年要將信息化工作思路和建設(shè)規(guī)則轉(zhuǎn)化成具體項目，用項目推進(jìn)信息化工作落到實處，重點是主動出擊、狠抓投入，積極爭取政府財政資金支持的同時，大力挖掘社會資源，引導(dǎo)社會資本對信息化項目的投入，確保信息化項目初見成效。

抓基礎(chǔ)。進(jìn)一步夯實市場信息業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，加強體系建設(shè)，提高基層市場信息工作人員日常工作的質(zhì)量和效率，開展業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)，不斷提高縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)市場信息一線工作人員的業(yè)務(wù)知識和操作技能，全面推進(jìn)市場信息工作穩(wěn)定發(fā)展。

（二）扎實推進(jìn)兩項改革

一是完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，注重發(fā)揮市場形成價格的作用。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全局。韓部長指出，“農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格試點是今年的一項政策性極強的重大改革，我部一定要主要參與，深入研究，具體算賬。尤其是到基層、到生產(chǎn)主體怎么操作，既落實政策又防范道德風(fēng)險，是一件很復(fù)雜艱難的事，需要下功夫辦好”。我司2014年任務(wù)目標(biāo)，一是深度參與大豆和棉花目標(biāo)價格試點。組織試點地區(qū)農(nóng)業(yè)部門主動參與、具體算賬、反映實情，做到試點地區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下聯(lián)動，反應(yīng)迅速。二是緊盯涉及農(nóng)戶利益變化的重大問題。今年特別關(guān)注新老政策銜接，實施好谷物的最低收購價和臨時收儲政策。緊盯目標(biāo)價格確定、市場行情采集和差價補貼測算、兌現(xiàn)等事關(guān)農(nóng)戶利益關(guān)鍵制度。三是按照“谷物基本自給、口糧絕對安全”要求，監(jiān)測重要農(nóng)產(chǎn)品自給

率動態(tài)，密切跟蹤三大主糧自給率變化趨勢，研究供給需求、品種結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口平衡相關(guān)問題。四是實質(zhì)性推進(jìn)部內(nèi)信息資源共享和統(tǒng)一發(fā)布機制，規(guī)劃提出五年左右基本建成我國農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警體系的行動計劃。

二是推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，建設(shè)法制營商環(huán)境。在貫徹落實十八屆三中全會精神，推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革、建設(shè)法制化營商環(huán)境中，要以提高產(chǎn)地營銷能力為重點，健全法律法規(guī)，創(chuàng)新管理體制，建立開放公平競爭、市場化與公益性相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體制。一是建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷體系。從保護(hù)農(nóng)戶權(quán)益出發(fā)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系，推動發(fā)展新興流通業(yè)態(tài)，提升農(nóng)戶營銷能力，構(gòu)建暢通、長效的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷體系。二是探索建立農(nóng)產(chǎn)品公平交易制度。推行農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易方式的應(yīng)用，切實推進(jìn)信息完全公開，使生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者處于公平平等地位。三是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通管理體制。借鑒美國、日本、德國等國家以及武漢市、壽光市等地區(qū)農(nóng)業(yè)流通一體化管理的實踐和經(jīng)驗，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)流通體制改革，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、監(jiān)管一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈管理的流通體制，在充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。

（三）完成七項重點工作

1.強化農(nóng)產(chǎn)品市場分析預(yù)警。在做好糧、棉、油、糖、豬等18個品種常規(guī)月度分析的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警專家委員會的作用，針對半年和全年形勢開展重點會商和預(yù)警研判。加強部省聯(lián)動機制建設(shè)，緊盯市場變化，對市場異動情況爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早反饋。在糧棉油等重要農(nóng)產(chǎn)品上市旺季、關(guān)鍵農(nóng)時，組織開展跨省、跨區(qū)聯(lián)合調(diào)研工作，形成重要品種、重要農(nóng)時調(diào)研報告，提高支撐決策作用。協(xié)調(diào)出臺小麥、稻谷最低收購價政策，適當(dāng)提高最低收購價水平，在小麥、稻谷播種前提前公布。發(fā)揮市場機制作用，在油菜籽、玉米、甘蔗等上市旺季，完善棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策。主動與發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格形成與市場調(diào)控機制改革，探討以東北大豆和新疆棉花為試點的農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度。發(fā)布中國農(nóng)業(yè)展望報告，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟熱點問題專題研討，逐步提高中國農(nóng)業(yè)話語權(quán)。創(chuàng)新工作：打造小麥、玉米預(yù)警專業(yè)團(tuán)隊。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，以小麥、玉米為試點，依托河南、吉林等主產(chǎn)省，在現(xiàn)有部級產(chǎn)品分析師和省級產(chǎn)品分析人員的基礎(chǔ)上，通過引入招聘、競爭等市場化手段，吸引社會各方面人才，開展國家級專業(yè)預(yù)警團(tuán)隊建設(shè)試點，探索建立分品種、各層級、成體系，不求所有、但求所用的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警專家團(tuán)隊。

2.完善農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測統(tǒng)計。密切關(guān)注生產(chǎn)和市場走勢，及時發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性問題。盯住春播意向、夏糧產(chǎn)量和全年糧食產(chǎn)量等關(guān)鍵節(jié)點，密切關(guān)注市場熱點焦點問題，擴大調(diào)查品種數(shù)量，做好信息監(jiān)測、統(tǒng)計、分析、研判。加大信息服務(wù)和發(fā)布力度，充分利用好中央電視臺、中央人民廣播電臺和網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)

行發(fā)布。加大《重要數(shù)據(jù)月報》、《市場快報》等資料的整合，提高對上與對下信息服務(wù)的能力。全面調(diào)查我部數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀，謀劃推進(jìn)我部統(tǒng)計業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源共享水平。加強與機關(guān)行業(yè)司局溝通，協(xié)力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源共享，提高工作協(xié)同水平。在黑龍江和湖北開展監(jiān)測統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)縣試點工作，研究提出我部監(jiān)測統(tǒng)計工作理想框架。創(chuàng)新工作：建立農(nóng)產(chǎn)品市場實時行情系統(tǒng)。全面收集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場電子結(jié)算數(shù)據(jù)、期貨市場農(nóng)產(chǎn)品合約數(shù)據(jù)和電子商務(wù)平臺交易數(shù)據(jù)，建立農(nóng)產(chǎn)品實時行情系統(tǒng)，強化信息的服務(wù)功能，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格的全鏈條監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量和價格的多視角觀察，為社會提供全面的數(shù)據(jù)服務(wù)。

3.深化農(nóng)產(chǎn)品市場流通。發(fā)布《全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場發(fā)展綱要》，解讀產(chǎn)地市場建設(shè)的重點和內(nèi)容，推進(jìn)國家級大市場建設(shè)，強化區(qū)域性產(chǎn)地市場管理，重點開展田頭市場試點示范建設(shè)。發(fā)布《農(nóng)業(yè)部展會工作管理辦法》，落實2014年農(nóng)業(yè)部展會計劃，推進(jìn)會展經(jīng)濟“市場化、專業(yè)化、品牌化”改革，組織籌辦第十二屆國際農(nóng)產(chǎn)品交易會。有針對性地舉辦產(chǎn)銷對接，及時組織應(yīng)急促銷，解決滯銷賣難現(xiàn)象。利用網(wǎng)絡(luò)平臺、新媒體開展?fàn)I銷促銷，加大網(wǎng)絡(luò)促銷力度。加強農(nóng)業(yè)品牌研究，積極培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性公用品牌，提升品牌影響力。創(chuàng)新工作：探索開展田頭批發(fā)市場建設(shè)。加強田頭市場規(guī)劃，計劃在河北、山東、海南開展田頭市場建設(shè)試點，推動在村戶間形成簡易加工廠、田頭集貨場、村頭批發(fā)場、農(nóng)民交易地和價格采集場，明確田頭市場公益性質(zhì)，研究政策扶持方向和目標(biāo)。

4.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。充分發(fā)揮信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的助推作用，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展搭上信息化快車。啟動信息服務(wù)進(jìn)村入戶工程，抓緊完善12316信息服務(wù)體系，直接面向農(nóng)民開展全方位信息服務(wù)，引入市場機制，在10省市先行試點示范。繼續(xù)開展物聯(lián)網(wǎng)試驗，在小麥苗情、墑情、蟲情、災(zāi)情及水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用有所突破，力爭推出一批傳感器、一批配套軟件系統(tǒng)、一批產(chǎn)業(yè)應(yīng)用模式、一批主體應(yīng)用解決方案。創(chuàng)新工作：啟動信息進(jìn)村入戶工程。在試點省構(gòu)建滿足農(nóng)民信息需求為核心的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，建立健全村級信息服務(wù)站點，推動12316信息服務(wù)向生產(chǎn)經(jīng)營主體延伸。

5.加強信息化項目規(guī)劃。在中央農(nóng)村工作會上，總書記要求中央財政要從“信息化服務(wù)”等七方面加強對糧食生產(chǎn)的支持，克強總理要求積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，不斷提高農(nóng)業(yè)的信息化水平。去年，部黨組專題研究并對農(nóng)業(yè)信息化作出了系統(tǒng)部署。按照韓部長、余欣榮副部長、陳曉華副部長多次指示要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的投入項目謀劃要求，今年要加快推進(jìn)信息化項目規(guī)劃落實。創(chuàng)新工作：調(diào)研制定“益(E)農(nóng)計劃”。系統(tǒng)制定益農(nóng)計劃，把農(nóng)業(yè)信息化的各項部署轉(zhuǎn)化成實實在在的項目，統(tǒng)籌利用好政府投資和社會資本，用項目把農(nóng)業(yè)信息化落到實處。

6.著力推動“菜籃子”工程、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動出臺實施“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核的指導(dǎo)性意見，探索建立新一輪“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展成果考核評價體系。扎實推進(jìn)2013-2014年度“穩(wěn)定發(fā)展‘菜籃子’產(chǎn)品生產(chǎn)”延伸績效管理試點工作。履行“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議牽頭部門職責(zé)，推動相關(guān)扶持政策措施落到實處。開展省市兩級主要“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)控目錄研究工作，組織地方農(nóng)業(yè)部門和科研專家研究制定規(guī)劃框架和工作方案。籌備2014年全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會，促進(jìn)各地區(qū)、各部門學(xué)習(xí)交流。修改完善都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)監(jiān)測指標(biāo)體系，組織編印《中國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報告2014》。創(chuàng)新工作：推動建立“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核機制。扎實推進(jìn)2013年度“穩(wěn)定發(fā)展‘菜籃子’產(chǎn)品生產(chǎn)”延伸績效管理，推動相關(guān)扶持政策措施落到實處，促進(jìn)新一輪“菜籃子”工程深入發(fā)展，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

7.加強機關(guān)和體系自身建設(shè)。當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，建立健全反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)章制度，推動工作作風(fēng)改進(jìn)、聯(lián)系群眾常態(tài)化，切實改變“庸、懶、散、木、推”的情況。繼續(xù)加強自身建設(shè)和體系建設(shè)，切實提高農(nóng)業(yè)市場化和信息化水平。開展市場信息司成立20周年回顧展望活動。創(chuàng)新工作：開展全國農(nóng)業(yè)市場信息業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。結(jié)合市場信息業(yè)務(wù)知識和工作重點，2014年計劃對各省、地、縣農(nóng)業(yè)市場信息業(yè)務(wù)主管部門管理者開展集中輪訓(xùn)活動。通過專題講座、案例教學(xué)和實地學(xué)習(xí)，不斷提高基層市場信息系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

第二篇：農(nóng)業(yè)部2009年獸醫(yī)工作要點

農(nóng)業(yè)部2009年獸醫(yī)工作要點

字號: 小 中 大 | 打印 發(fā)布: 2009-3-18 09:19 作者: webmaster 來源: 中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

根據(jù)全國農(nóng)業(yè)工作會議和畜牧獸醫(yī)專業(yè)會議精神，今年農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)[2009]1號）的總體部署，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見》（農(nóng)發(fā)[2009]1號）的工作要求，堅持“解放思想、改革創(chuàng)新、提高能力、服務(wù)三農(nóng)”，強化獸醫(yī)工作體系，提升獸醫(yī)工作能力，加強獸醫(yī)行政執(zhí)法，推進(jìn)獸醫(yī)科技進(jìn)步，擴大對外交流合作，有效防控重大動物疫病，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新貢獻(xiàn)。

一、扎實有效防控重大動物疫病

（一）切實抓好免疫工作。圍繞確?！爸卮髣游镆咔榉€(wěn)定、力爭有所下降”的防控目標(biāo)，切實落實好免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防控措施。春秋兩季集中免疫和日常補免有機結(jié)合，扎實做好基礎(chǔ)免疫，切實抓好散養(yǎng)戶的免疫工作，加強免疫效果監(jiān)測，提高免疫密度，保證免疫質(zhì)量。禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等四種強制免疫疫病群體免疫密度常年維持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100％，免疫抗體合格率全年保持在70％以上。加強人畜共患病防控?？袢×幾龅饺婷庖?，炭疽、豬乙型腦炎等疫病切實做好重點地區(qū)免疫?？茖W(xué)開展布氏桿菌病免疫。防止因免疫不到位引發(fā)疫情。

（二）強化疫情監(jiān)測報告和流行病學(xué)調(diào)查。繼續(xù)加強疫情監(jiān)測和報告工作，在全面開展疫情監(jiān)測的基礎(chǔ)上，重點加強大中城市活禽市場監(jiān)測，把活禽市場抗體水平檢測作為免疫合格率的重要指標(biāo)，開展定時定點流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測，充分發(fā)揮動物疫情測報站作用。完善動物疫情報告制度，提高疫情報告時效，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置”。加強舉報疫情核查，及時排查疫情隱患，查找防控工作漏洞，制定應(yīng)對措施。加強動物流行病學(xué)工作體系建設(shè)，做好重大動物疫病流行病學(xué)調(diào)查工作，爭取防控工作主動。

（三）完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急機制。進(jìn)一步健全應(yīng)急體系和機制，完善應(yīng)急處置程序和應(yīng)急儲備制度。制定“兩會”和重大節(jié)日期間重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急預(yù)備隊演練，提高應(yīng)急處置能力。調(diào)整重大動物疫病防控定點聯(lián)系工作組，完善定點聯(lián)系工作組制度，組織開展重大動物疫病防控監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，確保各項防控措施落實。

（四）推進(jìn)重大動物疫病防控區(qū)域化管理。組織開展動物衛(wèi)生風(fēng)險評估，完善相關(guān)管理制度，加強專家隊伍和能力建設(shè)。指導(dǎo)開展無規(guī)定動物疫病示范區(qū)評估，適時申請國際認(rèn)證。指導(dǎo)開展廣州、南京馬屬動物無疫區(qū)建設(shè)工作，制定馬屬動物無疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立生物安全隔離區(qū)，選擇在防疫條件好、養(yǎng)殖加工水平高的畜禽規(guī)模企業(yè)啟動無疫生物安全試點工作。

（五）構(gòu)建重大動物疫病防控長效機制。啟動中長期重大動物疫病防控戰(zhàn)略規(guī)劃研究，按照目標(biāo)可行、分區(qū)分段、科學(xué)合理的原則，提出今后一段時期重大動物疫病防控策略、防控計劃和規(guī)劃。組織制定布氏桿菌病、結(jié)核病、血吸蟲病防治規(guī)劃。繼續(xù)組織實施全國血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點項目建設(shè)規(guī)劃，完成項目驗收工作。研究完善重大動物疫病防控有關(guān)補貼政策和標(biāo)準(zhǔn)。

二、切實加強獸醫(yī)行政執(zhí)法

（六）扎實做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。加快動物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)規(guī)章、制度、規(guī)程制（修）定進(jìn)程。進(jìn)一步建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。完善動物檢疫制度，嚴(yán)格檢疫把關(guān)，2009年產(chǎn)地檢疫率力爭提高5個百分點，定點屠宰場生豬屠宰檢疫率達(dá)到100%。嚴(yán)格動物防疫條件審核、發(fā)證和監(jiān)管。加快動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)，繼續(xù)完善各級動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建全國動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管協(xié)作平臺。加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，規(guī)范公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督執(zhí)法。嚴(yán)格活禽交易市場監(jiān)管。嚴(yán)厲查處收購、加工病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為，依法開展病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作。加強與糾風(fēng)、工商、質(zhì)檢、商務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制。研究進(jìn)一步推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。

（七）加快推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)?？偨Y(jié)完善北京、上海、四川、重慶等四省（市）試點工作經(jīng)驗。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體系建設(shè)各項工作。完善中央數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織制（修）訂相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范。加大牲畜耳標(biāo)和移動智能識讀器抽檢和監(jiān)督檢查力度。探索通過科學(xué)有效途徑，強化管理措施，保證養(yǎng)殖、監(jiān)管等基礎(chǔ)信息全面、真實、有效、及時傳入中央數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動物標(biāo)識及疫病可追溯管理目標(biāo)。

（八）創(chuàng)新獸醫(yī)實驗室監(jiān)督管理機制。組織開展省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和有關(guān)教學(xué)科研單位獸醫(yī)實驗室摸底調(diào)研，分析各單位獸醫(yī)實驗室優(yōu)勢，提出獸醫(yī)實驗室布局規(guī)劃，引導(dǎo)各級各類獸醫(yī)實驗室資源整合，提升實驗室技術(shù)支撐能力。規(guī)范高致病性動物病原微生物實驗室資格審查和實驗活動審批，嚴(yán)格動物病原微生物菌（毒）種管理，強化獸醫(yī)實驗室生物安全培訓(xùn)，組織開展對獸醫(yī)實驗室生物安全狀況抽查，加強獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)督檢查。出臺實施獸醫(yī)實驗室考核管理辦法，明確獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，組織有關(guān)單位開展分級考核，提高實驗室建設(shè)水平和檢測診斷能力。

三、強化獸藥質(zhì)量監(jiān)管和獸藥殘留監(jiān)控

（九）加強重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好重大動物疫病疫苗監(jiān)管，對禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)實行動態(tài)管理。進(jìn)一步加大日常監(jiān)督和飛行檢查力度，繼續(xù)實施駐廠監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行批簽發(fā)管理，確保重大動物疫病疫苗質(zhì)量和及時有效供應(yīng)。加強疫苗生產(chǎn)原輔料管理，防止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料制造疫苗。依法查處、堅決打擊非法制售假劣疫苗，以及非法自制疫苗行為。實行重大動物疫病疫苗中標(biāo)情況上報制度，重點監(jiān)控企業(yè)疫苗中標(biāo)價格嚴(yán)重超出正常范圍的產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步完善重大動物疫病疫苗等生物制品的儲存、運輸和分發(fā)制度，強化各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

（十）深入開展獸藥市場治理整頓。在總結(jié)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡快制定出臺《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序。加大獸藥市場整治和重大案件查處、曝光力度，進(jìn)一步凈化獸藥市場。建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制。繼續(xù)組織實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控，完善殘留超標(biāo)追溯制度，降低殘留超標(biāo)率。落實獸用鹽酸麻黃堿監(jiān)督管理措施，嚴(yán)禁流入非法渠道。建立完善獸藥使用制度，重點抓好奶牛用藥監(jiān)管工作，保證用藥安全。

四、加快獸醫(yī)法律體系建設(shè)

（十一）健全完善獸醫(yī)法律制度。深入貫徹實施《動物防疫法》，出臺實施新修訂的動物防疫條件審核管理辦法、動物檢疫管理辦法、動物疫情管理辦法等配套規(guī)章，盡快制定出臺相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范。加強獸醫(yī)器械管理，積極推進(jìn)獸醫(yī)器械管理條例出臺。加強獸藥和獸用生物制品管理，制定獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和獸用生物制品批簽發(fā)管理辦法。研究獸藥處方藥和非處方藥名錄，制定分類管理原則和辦法。啟動鄉(xiāng)村獸醫(yī)用藥指南制定工作。

五、繼續(xù)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革

（十二）進(jìn)一步深化獸醫(yī)管理體制改革。制定進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革的意見，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。督促指導(dǎo)地方獸醫(yī)管理體制改革，力爭2009年底市縣級獸醫(yī)工作機構(gòu)改革完成率達(dá)到90%以上。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員隊伍建設(shè)，組織開展鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員考核，建立鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員登記信息系統(tǒng)。制定獸醫(yī)行政管理機構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等獸醫(yī)工作機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)管理意見，明確各級各類獸醫(yī)機構(gòu)職責(zé)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立獸醫(yī)工作機構(gòu)考核評價指標(biāo)體系，推動獸醫(yī)工作機構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升獸醫(yī)工作能力。

（十三）深入推進(jìn)新型獸醫(yī)制度建設(shè)。組織做好河南、廣西、重慶、寧夏、吉林等五?。▍^(qū)、市）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點，為2010年在全國開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試積累經(jīng)驗。推進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)，制定動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)意見，明確動物衛(wèi)生監(jiān)督官方獸醫(yī)任職條件、選任程序和工作要求，力爭在2009年底前完成動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)資格確認(rèn)工作。指導(dǎo)地方動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)推進(jìn)“參公”管理，為實施動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)職位分類管理奠定基礎(chǔ)。籌建中國獸醫(yī)協(xié)會，強化獸醫(yī)從業(yè)人員行業(yè)自律。制定動物診療操作規(guī)范，加強動物診療機構(gòu)管理。組織研究中獸醫(yī)管理問題，推進(jìn)中獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展。

六、進(jìn)一步加強動物防疫體系建設(shè)

（十四）強化動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊實施好2008年新增動物防疫體系投資項目，在規(guī)定時限內(nèi)完成項目建設(shè)任務(wù)。組織做好2009動物防疫體系項目申報、審批和實施工作?？偨Y(jié)《全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（2004-2008年）》建設(shè)經(jīng)驗，宣傳建設(shè)成效。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺《全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（2009－2013年）》。

七、推進(jìn)獸醫(yī)科技進(jìn)步

（十五）著力提升獸醫(yī)科技支撐能力。進(jìn)一步加強獸醫(yī)科技基礎(chǔ)工作，充分了解和掌握我國獸醫(yī)科技領(lǐng)域理論、方法和技術(shù)研究進(jìn)展。完善獸醫(yī)科研框架。加強獸醫(yī)科研資源整合，推動合理布局。申報和組織實施好國家“十一五”科技支撐計劃、948計劃、農(nóng)業(yè)公益性行業(yè)科技項目等科研項目。組織開展聯(lián)合攻關(guān)，不斷強化技術(shù)研發(fā)和儲備。加強變異口蹄疫病毒和牛呼吸道疾病病原的科研工作。強化外來動物疫病監(jiān)測、預(yù)警及應(yīng)急技術(shù)儲備。開發(fā)實用新型疫苗、診斷試劑和檢測方法。加強豬、牛、羊主要動物疫病綜合防控技術(shù)的研究和推廣。

八、全面擴大獸醫(yī)對外交流合作

（十六）加強參與國際獸醫(yī)事務(wù)能力建設(shè)。深入研究世界動物衛(wèi)生組織（OIE）有關(guān)工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。加強對有關(guān)國家和地區(qū)獸醫(yī)法律法規(guī)、政策措施以及獸醫(yī)工作發(fā)展歷程、典型案例的研究。研究參與國際獸醫(yī)事務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃。加強中央和省級管理技術(shù)人員外事能力培訓(xùn)，加快獸醫(yī)外事專業(yè)人才培養(yǎng)。增強我國參與國際獸醫(yī)事務(wù)能力。

（十七）繼續(xù)擴大與有關(guān)國際組織、國家和地區(qū)的交流合作。承辦好2009年OIE亞太區(qū)委員會第26屆會議。推進(jìn)向OIE申請我國無牛肺疫認(rèn)證和廣州亞運會無馬屬動物疫病區(qū)認(rèn)證。組織有關(guān)單位申請OIE參考實驗室、協(xié)作中心。密切跟蹤OIE標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)展，及時提出修改意見。積極協(xié)調(diào)OIE支持我國無疫區(qū)建設(shè)、重大動物疫病防控、可追溯體系建設(shè)等工作。繼續(xù)組織實施好FAO、世界銀行（WB）有關(guān)禽流感援助項目。繼續(xù)推進(jìn)雙邊、多邊獸醫(yī)交流合作。加強與港、澳、臺有關(guān)方面的合作交流。

九、加強獸醫(yī)系統(tǒng)自身建設(shè)

（十八）加強重大問題調(diào)研。組織研究謀劃關(guān)系獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題。進(jìn)一步總結(jié)、完善重大動物疫病應(yīng)急防控、動物疫病區(qū)域化管理、動物標(biāo)識及疫病可追溯管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、獸醫(yī)事務(wù)協(xié)調(diào)交流合作等工作。重點開展動物防疫體系建設(shè)需求和狀況、獸醫(yī)科技發(fā)展情況、重大動物疫病防治戰(zhàn)略、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理補貼制度、全國獸藥監(jiān)管體系與模式等重大問題的調(diào)研。集中力量組織研究重大動物疫病防控規(guī)劃、工作目標(biāo)、進(jìn)度步驟及保障機制等重大問題。

（十九）加強獸醫(yī)隊伍培訓(xùn)。制定官方獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員培訓(xùn)規(guī)劃。組織開展官方獸醫(yī)培訓(xùn)。繼續(xù)實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，加大獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定力度，加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員技能培訓(xùn)。做好獸醫(yī)專業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高獸醫(yī)人員學(xué)歷層次。加強各級獸醫(yī)主管部門和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)重大動物疫病防控政策和技術(shù)培訓(xùn)，提高重大動物疫病防控和應(yīng)急處置能力。加強各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

（二十）加強獸醫(yī)行業(yè)宣傳。根據(jù)2009年農(nóng)業(yè)新聞宣傳工作總體要求，研究制定加強獸醫(yī)行業(yè)宣傳的具體措施和辦法。開通中國獸醫(yī)政務(wù)網(wǎng)，搭建獸醫(yī)行業(yè)宣傳平臺。深化政務(wù)公開和信息公開。重點宣傳獸醫(yī)法律法規(guī)、獸醫(yī)管理體制改革、官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)、獸藥質(zhì)量抽檢、獸藥殘留監(jiān)控及重大動物疫病防控等工作進(jìn)展及成效。及時宣傳與OIE、FAO等國際組織和有關(guān)國家、地區(qū)開展交流合作情況及成效。編制中國動物衛(wèi)生狀況白皮書。

（二十一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。圍繞全年獸醫(yī)工作大局和目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，落實責(zé)任，確保如期完成。獸醫(yī)局要加強組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力。對重點工作要做到精心部署，定期交流，加強督導(dǎo)，統(tǒng)一考核，確保取得實效。

中國動物疫病預(yù)防控制中心、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心及北京、哈爾濱、上海、蘭州分中心要根據(jù)本工作要點抓緊制定本單位2009年工作要點，報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局備案。

第三篇：2011年農(nóng)業(yè)部人才工作要點

2011年農(nóng)業(yè)部人才工作要點

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持人才發(fā)展方針，認(rèn)真落實全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作會議精神及《農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），突出抓好農(nóng)業(yè)科研杰出人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實用人才帶頭人以及農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展提供有力的人才支撐。

一、全面落實《規(guī)劃》

1．制定《規(guī)劃》重點任務(wù)分工方案。盡早印發(fā)《規(guī)劃》，編制《<規(guī)劃重點任務(wù)分工方案》，明確分工，落實責(zé)任。（人事勞動司）

2．加大《規(guī)劃》宣傳力度。加強宣傳報道，在農(nóng)業(yè)行業(yè)營造宣傳貫徹《規(guī)劃》、大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的良好氛圍。（人事勞動司、辦公廳）

3．研究制定重大工程實施方案。牽頭單位結(jié)合實際制定《規(guī)劃》提出的高層次農(nóng)業(yè)科研人才推進(jìn)工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才支持工程、農(nóng)村實用人才帶頭人能力提升工程、農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)工程、農(nóng)村實用人才技能開發(fā)工程等5個重大工程的實施方案，通過實施重大工程促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍健康發(fā)展。（人事勞動司、科技教育司、農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司、人力資源開發(fā)中心分別牽頭，市場與經(jīng)濟信息司、種植業(yè)司、農(nóng)業(yè)機械化管理司、畜牧業(yè)司、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校參加）

4．召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作座談會。交流各地貫徹落實全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作會議精神、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的經(jīng)驗做法，動員部署《規(guī)劃》落實各項工作。（人事勞動司）

5．組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃。印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案》，啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，加強農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。（人事勞動司、科技教育司、農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司、市場與經(jīng)濟信息司）

6．組織開展農(nóng)業(yè)科技人才資源統(tǒng)計工作。按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，于6月底前完成2010農(nóng)業(yè)科技人才資源統(tǒng)計工作并上報統(tǒng)計報告。（人事勞動司、科技教育司、農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司、人力資源開發(fā)中心、科技發(fā)展中心）

7．組織實施“三區(qū)”人才支持計劃農(nóng)業(yè)科技人員專項試點工作。按照中組部“三區(qū)”人才支持計劃實施方案的要求，試點組織農(nóng)業(yè)科技人員到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)工作，加強“三區(qū)”農(nóng)業(yè)科技人員培養(yǎng)，積極探索經(jīng)驗、完善工作機制，提出正式實施的意見。（人事勞動司）

二、大力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)

8．積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域海外高層次人才。按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署和“千人計劃”實施工作的具體要求，積極物色人選、爭取支持、創(chuàng)造條件，引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需緊缺的海外高層次人才，認(rèn)真落實引進(jìn)人才的各項待遇。研究促進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)工作的具體措施。（人事勞動司、科技教育司、發(fā)展計劃司、財務(wù)司、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院）

9．扶持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。依托農(nóng)業(yè)部重點實驗室、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)科技專項等重大項目（工程），選拔培養(yǎng)150名農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才，給予經(jīng)費支持。（科技教育司）

10．大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。采取學(xué)習(xí)研修、學(xué)術(shù)交流和觀摩培訓(xùn)等方式，扶持培養(yǎng)3000名有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，著力提升科技水平和業(yè)務(wù)能力，不斷改善基層農(nóng)技推廣隊伍結(jié)構(gòu)。依托基層農(nóng)技推廣改革示范縣項目開展基層農(nóng)技人員培訓(xùn)。（科技教育司）

11．指導(dǎo)做好院士專家農(nóng)業(yè)企業(yè)工作站建設(shè)工作。出臺工作站建設(shè)與運行管理辦法，建立涉農(nóng)院士專家信息庫、農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)難題需求庫和農(nóng)業(yè)科技成果推廣庫，增設(shè)3-5個院士專家農(nóng)業(yè)企業(yè)工作站，開展院士專家服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)長效機制研究。（人力資源開發(fā)中心）

12．加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。依托轉(zhuǎn)基因重大專項開展科研創(chuàng)新團(tuán)隊人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)中的重要作用，打造農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊。遴選農(nóng)業(yè)科學(xué)院優(yōu)秀科研創(chuàng)新團(tuán)隊，組織舉辦團(tuán)隊首席科學(xué)家培訓(xùn)和考察咨詢工作。組織開展水產(chǎn)科學(xué)研究院人才隊伍建設(shè)推進(jìn)年活動，遴選優(yōu)秀科研創(chuàng)新團(tuán)隊，評選中青年拔尖人才。建立熱帶農(nóng)業(yè)科研人才創(chuàng)新團(tuán)隊基金和人才基金，推動建設(shè)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新人才基地（海南）和熱帶農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展示范基地。（科技教育司、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院）

13．加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)。組織開展2010部系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，指導(dǎo)部屬單位做好相關(guān)工作。組織完成“兩院”院士候選人遴選推薦、百千萬人才工程國家級人選推薦、高層次留學(xué)人才回國資助項目人選推薦、留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助人選推薦工作，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)引智工作。（人事勞動司、人力資源開發(fā)中心）

14．加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜夜芾?。完成?1批“博士服務(wù)團(tuán)”成員考察及第12批成員選派工作，完成第7批“西部之光”人員培養(yǎng)及第8批人員接收工作。更新農(nóng)業(yè)部高級專家?guī)煨畔?，不斷提高對農(nóng)業(yè)高級專家的服務(wù)能力。（人事勞動司、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、人力資源開發(fā)中心）

15．積極探索農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機制。堅持實踐成才理念，積極探索和完善在實施農(nóng)業(yè)重大科研推廣項目中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研和推廣人才的具體辦法。制定出臺農(nóng)業(yè)科研杰出人才和團(tuán)隊建設(shè)管理辦法。（科技教育司、人事勞動司）

三、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)

16．繼續(xù)舉辦農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)班。依托11個農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地，舉辦50期帶頭人示范培訓(xùn)班，全年培訓(xùn)5000人，著力提高農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力。（中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心分別牽頭）

17．加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地建設(shè)。出版農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地畫冊，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地的發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展模式并予以推廣。（農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）

18．積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營型人才。以增強經(jīng)營管理水平和市場開拓能力為核心，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流、參觀考察、觀摩展示等方式，全年培訓(xùn)3000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人。（農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司）

19．著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。以促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為目標(biāo)，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)選拔扶持3000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，通過職業(yè)技能培訓(xùn)，顯著提高他們的職業(yè)技能水平，培養(yǎng)造就熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。（市場與經(jīng)濟信息司）

20．扶持培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)能手。積極探索農(nóng)村生產(chǎn)能手培訓(xùn)模式和工作機制，全年選拔扶持7000名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動能力強的農(nóng)村生產(chǎn)能手，提高他們的務(wù)農(nóng)技能。繼續(xù)加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”實施力度，推進(jìn)職業(yè)教育下鄉(xiāng)進(jìn)村，培養(yǎng)留得住、用得上的農(nóng)村實用人才。（科技教育司、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）

21．結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目培養(yǎng)人才。積極研究完善結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才的具體辦法。探索依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的有效途徑。（人事勞動司、發(fā)展計劃司、財務(wù)司、相關(guān)業(yè)務(wù)司局）

22．配合做好農(nóng)村實用人才資源統(tǒng)計調(diào)查。按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，配合人力資源和社會保障部完成2010農(nóng)村實用人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作。積極配合中組部做好高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃。（人事勞動司、人力資源開發(fā)中心）

23．積極扶持高校畢業(yè)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。強化對大學(xué)生村官的服務(wù)，研究提出鼓勵高校畢業(yè)生在農(nóng)村創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、領(lǐng)辦示范園等的政策措施。（農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局分別牽頭）

24．繼續(xù)做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專題教材制播工作。按照全國遠(yuǎn)程辦的統(tǒng)一部署，增強選題針對性、時效性，強化專題教材制作全過程監(jiān)管，制作精品教材，全年完成365小時專題教材制播工作任務(wù)。（中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、專題教材制播工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位）

四、加強農(nóng)業(yè)技能人才隊伍建設(shè)

25．加強農(nóng)業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)。召開“金藍(lán)領(lǐng)計劃”試點工作總結(jié)會，認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗，研究提出加強農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)的具體措施。（人事勞動司、人力資源開發(fā)中心、各行業(yè)職業(yè)技能指導(dǎo)站）

26．夯實農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作基礎(chǔ)。積極做好農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材和題庫建設(shè)工作，大力加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作隊伍建設(shè)，舉辦鑒定質(zhì)量管理人員培訓(xùn)班。（人力資源開發(fā)中心）

27．繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)。加大陽光工程實施力度，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，規(guī)范培訓(xùn)實施，提高培訓(xùn)質(zhì)量。認(rèn)真組織全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動，繼續(xù)推進(jìn)藍(lán)色證書培訓(xùn)，進(jìn)一步加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)，完善農(nóng)墾職業(yè)教育體系。（科技教育司、農(nóng)業(yè)機械化管理司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、獸醫(yī)局、農(nóng)墾局）

28．穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。加強農(nóng)業(yè)技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)，研究實訓(xùn)基地作用發(fā)揮機制。支持農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定站購置鑒定設(shè)備，改善鑒定條件。組織實施農(nóng)村實用人才技能開發(fā)工程，繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)技能服務(wù)型人才培養(yǎng)的有效途徑。（人力資源開發(fā)中心、發(fā)展計劃司、各行業(yè)職業(yè)技能指導(dǎo)站）

29．組織舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)技能競賽。舉辦全國性農(nóng)機技能競賽，配合做好全國農(nóng)業(yè)職業(yè)院校技能大賽，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高技能人才脫穎而出。（農(nóng)業(yè)機械化管理司、科技教育司）

五、加強人才工作調(diào)查研究

30．深入調(diào)查研究。深入了解各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的新進(jìn)展，認(rèn)真總結(jié)各地推進(jìn)工作的好做法，及時發(fā)現(xiàn)人才工作中存在的新問題，密切與各地的聯(lián)系，增強工作針對性。充分發(fā)揮專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作隊伍和研究機構(gòu)的作用，加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才培養(yǎng)問題的研究，加大實踐探索力度，提出有針對性的對策措施。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作動態(tài)》。（人事勞動司、人力資源開發(fā)中心、農(nóng)村經(jīng)濟研究中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位）

第四篇：農(nóng)業(yè)部2011年農(nóng)經(jīng)工作要點

2011年農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點

2011年的農(nóng)村經(jīng)營管理工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的大局，以完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營體制機制和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為主線，進(jìn)一步加強農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供體制機制保障。

一、加強農(nóng)村土地承包管理，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 1．依法落實農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。認(rèn)真總結(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點經(jīng)驗，穩(wěn)步擴大試點范圍，探索解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不全等問題的有效途徑。繼續(xù)推進(jìn)延包后續(xù)完善，妥善解決遺留問題，切實做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深入開展土地承包重大問題研究，圍繞明確農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策含義，提出修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策的具體建議。加快制定完善《農(nóng)村土地承包法》地方配套法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費用分配使用辦法。

2．加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。加強土地流轉(zhuǎn)工作指導(dǎo)，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，引導(dǎo)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。依托基層農(nóng)經(jīng)體系建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，加快建立村有站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。推廣土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化合同文本，強化土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、履行管理，完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度。深入研究土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)的新情況和新問題，提出規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法。

3．加快構(gòu)建土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深入貫徹實施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，加快設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會，確保土地承包經(jīng)營糾紛有法定機構(gòu)受理、有專業(yè)人員審理、有固定地點辦理。加強仲裁員隊伍建設(shè)，研究制定仲裁員培訓(xùn)規(guī)劃，加大仲裁員培訓(xùn)力度。依法完善仲裁工作制度，提高調(diào)解仲裁活動規(guī)范化水平。

4．加強土地承包法律政策落實情況監(jiān)督檢查。按照全國人大常委會關(guān)于檢查農(nóng)村土地承包法實施情況的部署，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備和配合工作。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，依法落實土地承包、流轉(zhuǎn)、仲裁等制度。同時，加大對侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益問題的查處力度，切實維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益。

二、深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，全面推進(jìn)一事一議及財政獎補 5．重點治理向村級組織攤派問題。在全國范圍內(nèi)組織開展向村級組織攤派的治理，研究提出建立向村級組織收費和村級組織向農(nóng)戶收費審核制度的意見，切實解決應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)所需費用轉(zhuǎn)由村級組織承擔(dān)，加重村級組織負(fù)擔(dān)的問題。同時，開展向村級組織攤派發(fā)行報刊的治理工作。

6．?dāng)U大農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理實施范圍。部省聯(lián)合選擇一批典型縣（市）或地（市）開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，推動省級、地（市）級分別選擇一批縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機制，切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

7．全面推進(jìn)一事一議及財政獎補。研究制定一事一議籌資籌勞操作規(guī)范，加強對一事一議籌資籌勞的指導(dǎo)和監(jiān)管。深入組織實施一事一議籌資籌勞典型示范，選擇一批縣（市）開展一事一議規(guī)范化建設(shè)試點，逐步實現(xiàn)一事一議管理項目化、資金籌集使用規(guī)范化、項目維護(hù)常態(tài)化。全面推進(jìn)一事一議財政獎補工作，研究完善獎補辦法及相關(guān)制度，加大獎補力度，引導(dǎo)一事一議財政獎補工作健康有序開展。探索開辟項目補助渠道，對農(nóng)業(yè)基建項目實行國家投入與農(nóng)民參與有機結(jié)合，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

8．深入推動減負(fù)惠農(nóng)政策落實。進(jìn)一步加強涉農(nóng)收費的規(guī)范管理，因地制宜開展對農(nóng)民反映突出領(lǐng)域的專項治理。深入開展減負(fù)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查監(jiān)督、信訪辦理、案件查處、目標(biāo)考核等相關(guān)制度。加快推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理法規(guī)建設(shè)。開展對各?。▍^(qū)、市）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作情況的督導(dǎo)，定期通報督導(dǎo)結(jié)果。

三、健全農(nóng)村集體“三資”管理體制機制，推進(jìn)集體資產(chǎn)財務(wù)管理規(guī)范化 9．加大農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理力度。繼續(xù)貫徹落實農(nóng)村集體“三資”管理指導(dǎo)意見，組織有關(guān)省（市）就農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)開展交叉督導(dǎo)檢查，健全和完善農(nóng)村集體“三資”和財務(wù)管理各項制度。穩(wěn)步開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，爭取用兩到三年的時間摸清底數(shù)、建立農(nóng)村集體“三資”臺賬。大力宣傳農(nóng)村集體“三資”管理先進(jìn)經(jīng)驗，鼓勵條件成熟的地方開展農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，建立農(nóng)村集體“三資”數(shù)據(jù)庫，實行電算化管理。加強與紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的合作與配合，做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

10．穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研力度，研究出臺深化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件。根據(jù)區(qū)域發(fā)展的特點，積極鼓勵尚未啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的地方有計劃地開展試點，已經(jīng)開展試點的地方在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上擴大試點規(guī)模；指導(dǎo)已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村依法建立和完善股東大會、董事會、監(jiān)事會“三會”制度，逐步形成激勵約束有機結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理運行機制。開展集體經(jīng)濟組織法人地位及其成員資格問題的專題調(diào)研。

11．扎實開展農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。抓好農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)章制度建設(shè)，搞好財務(wù)會計業(yè)務(wù)師資培訓(xùn)，強化農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范集體經(jīng)濟組織賬務(wù)處理程序。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開力度，著力在細(xì)化公開目錄、完善公開程序、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、強化陽光操作等方面下功夫。結(jié)合村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理，健全完善民主理財機制，把會計委托代理服務(wù)引向深入。

四、優(yōu)化農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展

12．健全政策支持體系。推動完善農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記、稅務(wù)登記與管理等辦法，配合有關(guān)部門研究制定支持合作社出資興辦加工、營銷等實體及支持大學(xué)生村官參與、領(lǐng)創(chuàng)辦合作社的優(yōu)惠政策。鼓勵同業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合與合作，做大做強一批示范社。引導(dǎo)和支持合作社在成員內(nèi)部開展信用合作。支持符合條件的合作社更多地承擔(dān)蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等國家涉農(nóng)項目。研究制定合作社“三品一標(biāo)”認(rèn)證費用減免相關(guān)政策。

13．推動合作社規(guī)范化建設(shè)。在深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動的基礎(chǔ)上，制定指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理規(guī)范化的文件，按照農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程要求，進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員工作規(guī)章制度，提高指導(dǎo)合作社規(guī)范化管理水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社信息化試點，著力加強信息人才隊伍建設(shè)，打造合作社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，以信息化推動合作社規(guī)范化建設(shè)。

14．強化對合作社的產(chǎn)銷服務(wù)。大力開展“農(nóng)超對接”等對接活動，促進(jìn)合作社與各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)（供）銷銜接。采取多種形式舉辦合作社產(chǎn)品展示展銷活動，支持合作社產(chǎn)品直供城市社區(qū)，拓寬合作社產(chǎn)品營銷渠道。支持合作社率先開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全成員檔案，實施安全生產(chǎn)記錄管理，實現(xiàn)合作社產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。引導(dǎo)合作社樹立精品、誠信意識，提高品牌化經(jīng)營水平。

15．做好合作社人才培養(yǎng)和宣傳工作。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，培養(yǎng)1500名農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”，重點培訓(xùn)合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導(dǎo)員。支持和鼓勵農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦合作社。在全國認(rèn)定一批農(nóng)民專業(yè)合作社人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。充分利用各種宣傳途徑，以及“合作社法律宣傳日”的有利時機，加大宣傳力度，營造支持合作社建設(shè)與發(fā)展的良好社會氛圍。

五、強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展 16．啟動實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越發(fā)展行動。研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越發(fā)展行動方案，明確發(fā)展行動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點工作、保障措施，指導(dǎo)各地落實各項工作任務(wù)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)展水平。編制“十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展報告，總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗，提出“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢和主要任務(wù)。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持政策專題研究，提出新形勢下扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的環(huán)節(jié)、方式，爭取在支持政策上有新的突破。

17．穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)。研究制定建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)實施意見和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)管理辦法，認(rèn)定第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，指導(dǎo)各地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作，重點開展龍頭企業(yè)集群培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范、促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)示范、聯(lián)結(jié)合作社提升輻射帶動力示范、提升科技創(chuàng)新與推廣能力示范、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)完善農(nóng)產(chǎn)品市場功能示范、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育建設(shè)示范，集成利用資源要素，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。

18．逐步完善利益聯(lián)結(jié)機制。繼續(xù)開展“龍頭企業(yè)+中介服務(wù)組織+農(nóng)戶”試點工作，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。鼓勵和支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，探索建立訂單可追溯制度。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)，鼓勵龍頭企業(yè)通過保護(hù)價和加價收購農(nóng)產(chǎn)品、利潤返還、股份分紅等多種方式，與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，讓農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。

19．切實加強龍頭企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。會同全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議成員單位認(rèn)定一批國家重點龍頭企業(yè)。研究制定經(jīng)濟運行調(diào)查指標(biāo)體系，開展國家重點龍頭企業(yè)運行情況分析。貫徹落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)工作，培訓(xùn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人1500人左右。組織東部地區(qū)龍頭企業(yè)到中西部地區(qū)投資合作，聯(lián)合西部省份舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品交易展示會，提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

20、大力發(fā)展一村一品。深入推進(jìn)一村一品強村富民工程，加快專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)。研究支持一村一品發(fā)展的政策措施，制定全國一村一品專業(yè)示范村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法，認(rèn)定一村一品專業(yè)示范村鎮(zhèn)，帶動一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品附加值高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)。積極推動專業(yè)村鎮(zhèn)與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社有效對接，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平。

六、加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)，強化農(nóng)經(jīng)工作基礎(chǔ)

21．積極推進(jìn)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]9號），切實加強基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。組織開展調(diào)研論證，著手編制農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)“十二五”農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試的有關(guān)工作。

22．扎實做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。按時完成年報、半年報和年終預(yù)報，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。圍繞農(nóng)經(jīng)工作需要，鞏固業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析成果，提高服務(wù)決策的能力和水平?？偨Y(jié)經(jīng)驗、樹立典型、加強指導(dǎo)，推動基層結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化完善調(diào)查方案和業(yè)務(wù)流程。加強基礎(chǔ)研究，探索改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員操作技能。做好信息統(tǒng)計考評工作，推動健全激勵機制。

23．加強農(nóng)村經(jīng)營管理調(diào)研工作。深入農(nóng)村開展調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)基層經(jīng)驗，分析在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)中農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新面臨的新形勢新要求，有針對地研究提出完善農(nóng)村發(fā)展體制機制的對策建議。在全國農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)中聘請?zhí)匮{(diào)研員，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)管調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，研討農(nóng)村經(jīng)營管理工作中的難點、熱點問題，逐步建立圍繞中心工作開展研究的農(nóng)經(jīng)專家隊伍。

24．做好農(nóng)村經(jīng)營管理宣傳工作。充分利用多種渠道，采取有效形式，大力宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關(guān)法律法規(guī)。圍繞農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點、難點和熱點組織制定宣傳計劃，精心策劃和開展宣傳活動，重點宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社》等法律及其配套法規(guī)，普及法律知識；宣傳完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的典型經(jīng)驗，推動農(nóng)村經(jīng)營管理工作。進(jìn)一步加強和完善農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)站建設(shè)，努力為農(nóng)村經(jīng)營管理體系提供便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺。

第五篇：農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點》的通知

農(nóng)辦醫(yī)【2012】2號

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

為貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國畜牧獸醫(yī)工作會議精神，切實做好2012年獸醫(yī)工作，我部制定了《農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，細(xì)化本地區(qū)、本單位工作計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任，認(rèn)真抓好落實。

附件：農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點

二〇一二年一月十九日

農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點

為深入貫徹落實中央關(guān)于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的有關(guān)決策部署，2012年獸醫(yī)工作要繼續(xù)圍繞“兩個努力確保”目標(biāo)任務(wù)，不斷鞏固獸醫(yī)工作的好形勢，加強獸醫(yī)工作的好政策，優(yōu)化獸醫(yī)工作長效機制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變獸醫(yī)工作方式，進(jìn)一步從政策法規(guī)、體制機制和基礎(chǔ)保障等方面夯實獸醫(yī)工作基礎(chǔ)，為切實保障動物產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、精心謀劃好當(dāng)前和今后一個時期獸醫(yī)工作，努力提高獸醫(yī)服務(wù)水平

（一）調(diào)整思路，明確目標(biāo)任務(wù)。我國已進(jìn)入經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對獸醫(yī)工作提出了更高的要求。有關(guān)國際組織將獸醫(yī)服務(wù)定位為全球性公共產(chǎn)品。獸醫(yī)工作在保障動物產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全等方面的作用日益突

出。當(dāng)前和今后一個時期，獸醫(yī)工作的兩大任務(wù)是有效控制和撲滅動物疫病、維護(hù)公共衛(wèi)生安全和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。動物防疫目標(biāo)是逐步消滅重點動物疫病。要不斷提高獸醫(yī)行政執(zhí)法水平，加強制度建設(shè)，構(gòu)建完善長效機制，切實保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，適應(yīng)人們對動物產(chǎn)品消費的數(shù)量和質(zhì)量需求。

（二）理清獸醫(yī)工作職責(zé)，提高獸醫(yī)服務(wù)水平。要構(gòu)建獸醫(yī)工作責(zé)任體系，著力提高獸醫(yī)工作組織管理水平。在繼續(xù)堅持動物防疫地方政府負(fù)總責(zé)的框架下，強化管理相對人的動物防疫和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的獸醫(yī)工作責(zé)任體系。要履行好獸醫(yī)公共服務(wù)和社會管理職責(zé)。要把獸醫(yī)公共服務(wù)的統(tǒng)一性與市場服務(wù)的多樣性有機結(jié)合起來，處理好政府獸醫(yī)工作機構(gòu)和社會化獸醫(yī)服務(wù)組織的關(guān)系，發(fā)揮好獸醫(yī)社會化服務(wù)體系的作用。同時，加強政策引導(dǎo)，構(gòu)建獸醫(yī)社會化服務(wù)體系，提高獸醫(yī)行業(yè)自主服務(wù)水平。鼓勵大型企業(yè)中的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參與社會化服務(wù)。

（三）強化政策研究，增強獸醫(yī)工作的針對性。圍繞獸醫(yī)工作中心任務(wù)，組織開展獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展重大政策調(diào)研。結(jié)合實際，提出符合事業(yè)發(fā)展需要的政策建議。重點組織開展獸醫(yī)法律法規(guī)、基層獸醫(yī)服務(wù)體系、重點動物疫病防控政策、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、獸藥質(zhì)量監(jiān)管及獸醫(yī)工作基礎(chǔ)建設(shè)等的調(diào)研。積極為推動獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展出謀劃策，做出貢獻(xiàn)。

（四）結(jié)合實際，建立健全獸醫(yī)工作長效機制。要按照國家中長期動物疫病防治規(guī)劃要求，制定禽流感、口蹄疫防治計劃，豬瘟、藍(lán)耳病、常見豬病及常見牛羊病防治指導(dǎo)意見。啟動實施畜禽健康促進(jìn)計劃，加快推動種畜禽主要動物疫病的監(jiān)測凈化工作，嚴(yán)格種畜禽養(yǎng)殖的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。各地要以實施國家中長期動物疫病防治規(guī)劃為契機，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治規(guī)劃和重點動物疫病防治計劃，大力開展宣貫工作。

二、強化措施，毫不松懈地做好動物疫病防控工作

（五）著力強化重大動物疫病免疫和監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。按照2012年國家動物疫病強制免疫計劃，抓好春秋兩季集中免疫，加強日常補免，盡力做到“應(yīng)免盡免、不留空當(dāng)”。按照2012年國家動物疫病監(jiān)測計劃、流行病學(xué)調(diào)查方案，做好疫情監(jiān)測和預(yù)警工作，嚴(yán)格疫

情報告和核查制度，要充分發(fā)揮中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級動物疫情測報體系和動物疫情測報站的作用，保證疫情信息及時、準(zhǔn)確報告。重點組織開展口蹄疫、禽流感、布病等疫病病原學(xué)專項監(jiān)測，做好疫情形勢研判，為制定完善重點動物疫病防治計劃提供科學(xué)依據(jù)。繼續(xù)開展種畜禽場主要垂直傳播性疫病監(jiān)測工作。完善應(yīng)急防控機制，加強動物疫病防控、應(yīng)急管理等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時果斷處置突發(fā)動物疫情。統(tǒng)籌做好常規(guī)病防治工作，加強對生豬、牛羊疫病防治的指導(dǎo)。

（六）著力強化非洲豬瘟等外來動物疫病的防范。堅持內(nèi)防與外堵相結(jié)合，加大邊境地區(qū)防控力度。加強非洲豬瘟、小反芻獸疫等外疫防控技術(shù)儲備。做好非洲豬瘟風(fēng)險分析評估。加強邊境地區(qū)監(jiān)測、疫情排查、邊境督查等防控措施。做好邊境地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全跨部門協(xié)作機制。按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，果斷處置突發(fā)疫情。繼續(xù)推進(jìn)馬鼻疽消滅工作。

（七）著力強化布病等人畜共患病的防控。繼續(xù)加大防控力度，有效遏制人畜共患病上升態(tài)勢。對布病，積極爭取政策，做好實施“布病防控三年攻堅計劃”的準(zhǔn)備工作。按照《全國布病防治工作方案》要求，分區(qū)防治，分類指導(dǎo)。對包蟲病，實施好14個部委聯(lián)合下發(fā)的《防治包蟲病行動計劃（2010-2015年）》，重點省份要開展疫情調(diào)查，加強免疫、檢疫、驅(qū)蟲等各項防控措施，新疆維吾爾自治區(qū)、青海省做好綜合防控試點工作。對血吸蟲病，進(jìn)一步加大家畜查治、家畜圈養(yǎng)、封洲禁牧、安全牧場建設(shè)等綜合防治措施力度，鞏固防治成果，嚴(yán)防疫情反彈。同時，做好狂犬病、結(jié)核病等人畜共患傳染病的防控工作。

三、切實做好獸藥監(jiān)管工作，提高獸藥質(zhì)量

（八）強化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)實施獸藥良好經(jīng)營規(guī)范（GSP），規(guī)范獸藥經(jīng)營活動。繼續(xù)加強獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，強化抽檢結(jié)果利用，實施檢打聯(lián)動，進(jìn)一步提高獸藥質(zhì)量安全水平。完善獸藥標(biāo)簽和說明書范本。加強獸藥監(jiān)管信息建設(shè)和運用工作，提升獸藥監(jiān)管信息化水平。緊緊圍繞禽流感等重大動物疫病防控工作，繼續(xù)做好疫苗生產(chǎn)、供應(yīng)以及質(zhì)量監(jiān)管工作，滿足防控工作需要。繼續(xù)健全完善駐廠監(jiān)督、飛行檢查、批簽發(fā)等監(jiān)管措施，深化經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢模式，確保獸用生物制品安全有效。加大對不合格產(chǎn)品的處罰力度，嚴(yán)格查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，確保疫苗質(zhì)量安全。

（九）健全完善獸藥政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。開展《獸藥管理條例》執(zhí)法情況調(diào)研，加快推動《獸醫(yī)器械管理條例》立法進(jìn)程，抓緊推進(jìn)出臺《獸用處方藥與非處方藥管理辦法》；完成《獸用生物制品批簽發(fā)管理辦法》、《獸藥注冊評審程序》和《飛行檢查工作程序》制修訂工作；啟動《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法》、《獸藥注冊辦法》、《獸藥GMP培訓(xùn)指南》、《獸藥GMP檢查員管理辦法》和獸藥注冊及分類資料要求調(diào)研修訂工作；開展2010版《獸藥典》未收載品種獸藥標(biāo)準(zhǔn)清理和發(fā)布工作；推進(jìn)2015版《獸藥典》編纂工作，開展獸藥標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

四、加大執(zhí)法力度，努力保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全

（十）加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》，扎實推動動物衛(wèi)生監(jiān)督各項工作開展。嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”。開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍整頓。開展縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法能力考核，重點解決差額補貼、自收自支的縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及不具備獨立執(zhí)法主體資格和獨立賬號等突出問題。完善動物衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。貫徹落實生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補助政策。加強屠宰環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。健全生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管制度和措施，推進(jìn)產(chǎn)銷聯(lián)動、檢打聯(lián)動，落實屠宰企業(yè)主體責(zé)任，強化動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督行政行為。開展行政處罰案卷評查、行政許可檔案抽查，規(guī)范行政處罰、行政許可和行政強制行為，提升動物衛(wèi)生監(jiān)督依法行政水平。嚴(yán)格動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理。強化使用監(jiān)管，嚴(yán)查違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。推進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，推行動物檢疫證明出證電子化。開展動物衛(wèi)生監(jiān)督模式創(chuàng)新試點。強化動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)隊伍培訓(xùn)。

（十一）深入開展獸藥殘留監(jiān)控工作。加強獸藥使用監(jiān)管，實施好《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》，強化畜禽等動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測。繼續(xù)實施獸用抗菌藥使用整治行動，強化抗菌藥監(jiān)管和科學(xué)用藥宣傳，加大對違法行為的處罰力度。加強獸藥重點品種安全再評價工作。加強動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測工作，保障用藥安全。

（十二）加強動物疫病區(qū)域化管理。積極推進(jìn)動物疫病區(qū)域化管理，加快推進(jìn)生物安全

區(qū)建設(shè)與評估。研究制定生物安全區(qū)管理工作的指導(dǎo)性意見，完善無疫區(qū)管理技術(shù)規(guī)范，制定生物安全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。在6個無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)省份開展跨省調(diào)運動物衛(wèi)生風(fēng)險評估試點。強化已建成無疫區(qū)的監(jiān)測、督查。開展省級動物衛(wèi)生風(fēng)險評估試點工作。各省份要組建動物衛(wèi)生風(fēng)險評估機構(gòu)，建立專家隊伍，開展技術(shù)培訓(xùn)。

（十三）積極推進(jìn)動物標(biāo)識及動物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)追溯體系建設(shè)工作。完善畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理等辦法，制定數(shù)據(jù)庫建設(shè)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定追溯體系建設(shè)規(guī)劃。完善中央和省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)。制定發(fā)布追溯體系建設(shè)工作的考核評價指標(biāo)，加大宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查力度。

（十四）加強獸醫(yī)實驗室和動物診療機構(gòu)管理。加強獸醫(yī)實驗室管理。健全完善獸醫(yī)實驗室管理規(guī)章制度。強化獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管。嚴(yán)格動物病原微生物菌（毒）種管理。深入推進(jìn)獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核，組織開展實驗室能力比對工作，提高實驗室檢測診斷能力。加強動物診療機構(gòu)管理。重點規(guī)范城市動物診療市場。著力培育動物診療機構(gòu)發(fā)展，推進(jìn)動物診療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

五、不斷創(chuàng)新獸醫(yī)管理體制機制，提高機構(gòu)隊伍工作能力和水平

（十五）深入推進(jìn)獸醫(yī)管理體制機制創(chuàng)新。在鞏固現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取積極有效措施，按照“完善機制、提高素質(zhì)、增強能力”的要求，深入推進(jìn)獸醫(yī)管理體制機制創(chuàng)新。要全面總結(jié)獸醫(yī)管理體制改革工作，深入研究進(jìn)一步完善獸醫(yī)管理體制機制的政策措施。要堅持改革方向不動搖，特別是要處理好獸醫(yī)管理體制改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革和地方機構(gòu)改革的關(guān)系，避免各級獸醫(yī)工作體系產(chǎn)生新的波動。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站標(biāo)準(zhǔn)化運行。

（十六）加快新型獸醫(yī)隊伍建設(shè)。加強信息化管理平臺建設(shè)，創(chuàng)新獸醫(yī)隊伍管理手段。深入推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)，繼續(xù)做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，研究完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作長效機制。加大執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度宣傳力度，加強從業(yè)資格準(zhǔn)入管理和從業(yè)行為監(jiān)管。繼續(xù)強化官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)，做好官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作。努力提升官方獸醫(yī)隊伍整體素質(zhì)。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員隊伍建設(shè)和管理，強化鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員培訓(xùn)。落實基層

動物防疫工作補助經(jīng)費，加強經(jīng)費使用管理。加快建立地方獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮政府部門與私營部門、行業(yè)協(xié)會各自資源優(yōu)勢，形成推動獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展合力。

六、加強獸醫(yī)科技工作，為動物防疫和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐

（十七）加快獸醫(yī)科技發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強獸用生物制品應(yīng)用技術(shù)研究，完善產(chǎn)業(yè)化品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制配套技術(shù)。加強中獸醫(yī)、中獸藥研究，發(fā)揮中獸醫(yī)、中獸藥在動物疫病防治中的作用。有效利用各級獸醫(yī)機構(gòu)和人才隊伍，抓好綜合配套技術(shù)、集成示范技術(shù)、快速檢測技術(shù)推廣應(yīng)用，積極探索針對各類養(yǎng)殖場所的疫病綜合控制措施，促進(jìn)風(fēng)險關(guān)鍵點控制技術(shù)在從農(nóng)場到餐桌全過程中的應(yīng)用。

七、加強對外交流合作，不斷增強參與國際獸醫(yī)事務(wù)能力

（十八）大力推進(jìn)國際交流與合作。加強獸醫(yī)系統(tǒng)國際合作人才隊伍建設(shè)。深入研究并大力推廣國際動物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加快我國獸醫(yī)事務(wù)國際化步伐。與OIE聯(lián)合開展獸醫(yī)體系績效評估培訓(xùn)。深化與OIE、聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、國際食品法典委員會（CAC）等有關(guān)國際組織合作，利用其資金技術(shù)資源，強化我國動物衛(wèi)生風(fēng)險管理、疫情監(jiān)測和快速反應(yīng)能力。邊境地區(qū)要加快探索構(gòu)建跨境動物疫病防控機制，加強與相鄰國家的交流合作，建立信息溝通渠道、動物疫病聯(lián)合控制機制。

（來源：法律圖書館網(wǎng)站）

安澤縣畜牧獸醫(yī)局 報黨建網(wǎng)三農(nóng)服務(wù)