第一篇:農(nóng)資市場專項整治工作實施方案
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到~年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
三、工作重點
1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
四、檢查內(nèi)容
1、種子:主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗,依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件:以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場,有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2、突出重點,整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
4、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓,綜合運(yùn)用法律、市場、行政、~等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮~宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
六、工作步驟按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作分為三個階段:第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動員部署。第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。第三階段(12月下旬-~年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進(jìn)行總結(jié),并于~年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
第二篇:區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案
為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大
農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
三、工作重點
1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
四、檢查內(nèi)容
1、種子:主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗,依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件:以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場,有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2、突出重點,整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
第三篇:農(nóng)資市場專項整治實施方案
為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項
整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
三、工作重點
1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
四、檢查內(nèi)容
1、種子:主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗,依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件:以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場,有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2、突出重點,整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)
部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
4、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓,綜合運(yùn)用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
六、工作步驟
按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作分為三個階段:
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
第四篇:XX縣2021年農(nóng)資市場專項整治工作實施方案
XX縣2021年農(nóng)資市場專項整治工作實施方案
為進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)資市場秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,認(rèn)真做好今年春耕備耕生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,讓放心農(nóng)資進(jìn)村入戶,切實保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實中央、省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以凈化農(nóng)資市場,規(guī)范經(jīng)營秩序為目的,以打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品為重點,以加強(qiáng)日常監(jiān)管為手段,切實維護(hù)農(nóng)民切身利益,重點整治全縣農(nóng)資市場秩序,保障春季田管和春耕備耕,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
以確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為總目標(biāo),加大對農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農(nóng)資窩點,懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,處理一批違法犯罪人員。全年不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,力爭通過農(nóng)資打假專項治理行動,規(guī)范整頓全縣農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,使我縣農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序依法有序進(jìn)行,讓廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品,使農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高,全年不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,實現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收、促穩(wěn)”的目標(biāo)。
三、工作重點
(一)種子市場。
按照《XX省農(nóng)作物種子管理條例》要求,落實種子備案登記制度,備案率達(dá)到100%。按照《種子法》要求,一是依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子、未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的違法行為。二是以種子標(biāo)簽和經(jīng)營檔案為突破口,重點檢查市場上銷售的種子是否附有標(biāo)簽,偽造、涂改標(biāo)簽,或者其標(biāo)注的內(nèi)容與實物是否相符;重點檢查種子經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營檔案、無包裝及流動經(jīng)營行為,大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。三是全面檢查重點品種。要不斷加大對近年來檢查中發(fā)現(xiàn)問題的品種以及未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售的檢查;種子品種實行入市登記制度,檢查種子經(jīng)營門店、代銷網(wǎng)點登記備案情況;檢查經(jīng)營店內(nèi)是否具備工商營業(yè)執(zhí)照、種子經(jīng)營許可證或種子經(jīng)營委托書等。(二)農(nóng)藥市場。
按照《農(nóng)藥管理條例》及實施辦法的要求,以高劇毒農(nóng)藥為重點,嚴(yán)厲查處含有五種有機(jī)磷的復(fù)配農(nóng)藥及高劇毒農(nóng)藥,確保農(nóng)民用上高效低毒低殘留的農(nóng)藥。繼續(xù)落實農(nóng)藥上市準(zhǔn)入制度、質(zhì)量承諾制度、銷售臺帳制度,實行可追溯管理。加強(qiáng)農(nóng)藥標(biāo)簽的查處力度,確保農(nóng)藥質(zhì)量,重點查處以肥代藥的生長調(diào)節(jié)劑、假冒偽劣和不合格常規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品,并對限用農(nóng)藥使用情況進(jìn)行重點檢查,從源頭上控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(三)獸藥市場。
加強(qiáng)獸藥投入品的監(jiān)管,對于獸藥經(jīng)營戶,從購藥渠道、使用環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行排查,嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省畜牧獸醫(yī)局公布的生產(chǎn)、經(jīng)營假獸藥和不合格獸藥產(chǎn)品違法行為,嚴(yán)厲打擊和查處經(jīng)營假劣獸藥(漁藥)和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物;無證無批準(zhǔn)文號生產(chǎn)經(jīng)營、有效成份含量不足、標(biāo)簽說明書不規(guī)范、夸大療效等違法行為。嚴(yán)查未通過GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的藥物、“五無”獸藥等禁用獸藥。推進(jìn)獸藥GSP的實施,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《XX省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施方案》和《XX省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細(xì)則》及有關(guān)文件精神,對全縣的獸藥經(jīng)營單位實施獸藥GSP認(rèn)證。推進(jìn)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)獸藥電子追溯碼(二維碼)標(biāo)識制度實施。(四)飼料市場。
依據(jù)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店,堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽或標(biāo)簽不符合規(guī)定、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證等飼料產(chǎn)品;嚴(yán)厲打擊飼料拆包、分裝、再加工等違法行為;依法取締非法加工飼料和經(jīng)營條件達(dá)不到要求的經(jīng)營門店;嚴(yán)厲查處無產(chǎn)品購銷臺帳和飼料質(zhì)量安全制度不落實等違法行為;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、在飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”等違禁藥物和未批準(zhǔn)使用物質(zhì)等違法行為。(五)肥料市場。
依據(jù)《XX省肥料登記管理辦法》,檢查生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品是否取得肥料登記證,有無假冒偽造登記證行為,肥料有效成份含量與批準(zhǔn)登記的內(nèi)容是否相符,有無轉(zhuǎn)讓登記證現(xiàn)象,是否附有標(biāo)簽,有無擅自修改標(biāo)簽等行為。督促重點經(jīng)營門店把好進(jìn)貨銷售關(guān),從源頭上杜絕不合格肥料流入市場。以復(fù)混肥、葉面肥、微肥等常用肥料為重點,從產(chǎn)品標(biāo)識、登記證號和使用說明等方面,重點查處未取得或假冒偽造肥料登記證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和無質(zhì)量合格證等違法行為。(六)農(nóng)膜市場。
切實加強(qiáng)對縣內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)膜的企業(yè)、單位和個體戶的整治檢查,堅決杜絕超薄膜生產(chǎn)、銷售和使用。全縣農(nóng)用地膜上市銷售實行市場準(zhǔn)入制度,對有令不禁、繼續(xù)生產(chǎn)銷售厚度小于0.008mm地膜的企業(yè)、單位和個體戶從重予以處罰,并責(zé)令其召回所銷售的非標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地膜。(七)農(nóng)機(jī)具市場。重點檢查農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、銷售企業(yè),從生產(chǎn)企業(yè)到銷售企業(yè)證明是否齊全,所生產(chǎn)銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是否有嚴(yán)重質(zhì)量問題,是否有產(chǎn)品推廣許可證、質(zhì)量合格證、生產(chǎn)許可證,所銷售的各種農(nóng)機(jī)零配件,精密件和易損件等是否有包裝、有產(chǎn)品合格證、有生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)日期等。對獲得農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊盜用、冒用、一證多用以及產(chǎn)品標(biāo)簽與內(nèi)容不符、任意擴(kuò)大使用范圍、虛假廣告等違法行為。
四、部門職責(zé)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:作為牽頭單位,要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,抓好農(nóng)資市場專項整治各項工作的落實。重點組織協(xié)調(diào)各責(zé)任單位開展農(nóng)資市場專項整治活動,查處違反農(nóng)業(yè)行政法規(guī)的行為,負(fù)責(zé)種子、農(nóng)藥、飼料和獸藥等生產(chǎn)經(jīng)營的資質(zhì)審查和監(jiān)管。查處違規(guī)生產(chǎn)和銷售種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料等違法行為。
縣市場監(jiān)督管理局:依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī),嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者及農(nóng)資廣告經(jīng)營者資格審查、證照頒發(fā),取締無照經(jīng)營,負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測和定期抽檢,依法發(fā)布檢測結(jié)果,嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、頒證,依法取締無證生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資行為。負(fù)責(zé)肥料、農(nóng)膜生產(chǎn)的資質(zhì)審查、頒證和質(zhì)量監(jiān)管工作。
縣供銷社:搞好供銷系統(tǒng)農(nóng)資誠信建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營主渠道作用,積極創(chuàng)新經(jīng)營模式,發(fā)展連鎖配送業(yè)務(wù),開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動。加強(qiáng)供銷系統(tǒng)內(nèi)部個人承包租賃農(nóng)資經(jīng)營戶的監(jiān)管。
縣公安局:負(fù)責(zé)及時受理查處行政執(zhí)法部門移交的涉嫌犯罪的農(nóng)資案件,必要時配合行政執(zhí)法部門查處重大違法案件。
縣融媒體中心:負(fù)責(zé)做好專項整治活動的宣傳、記錄、報道工作,為全縣農(nóng)資市場專項整治工作營造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):切實落實好屬地管理責(zé)任,?強(qiáng)化日常監(jiān)管,定時不定時對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,做好農(nóng)資市場質(zhì)量管理、臺賬記錄、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲管理等檢查監(jiān)管。在集中整治和分類整治階段以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)集鎮(zhèn)、市場、合作社等農(nóng)資流通場所為重點,全面深入開展農(nóng)資市場整治、農(nóng)資質(zhì)量檢查等行動。
五、工作措施
(一)深入開展農(nóng)資市場綜合整治活動。
各責(zé)任單位要切實履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理局、供銷社、公安局、融媒體中心等有關(guān)部門組成聯(lián)合打假行動小組,于3月上旬至3月中旬集中時間對全縣農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地及經(jīng)營門店進(jìn)行一次聯(lián)合打假行動,并進(jìn)行不定期抽查。同時,各單位要結(jié)合本部門實際,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對全縣農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地及經(jīng)營門店的日常監(jiān)督管理,建立長效機(jī)制,完善臺賬、備案工作,切實維護(hù)好農(nóng)民利益。(二)強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)督檢查。
各單位要切實履行職責(zé),全面摸清農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的底數(shù),加強(qiáng)對全縣農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地及經(jīng)營門店的日常監(jiān)督管理,對近年來群眾投訴多的市場和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,重點整治。(三)加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查。
各單位要根據(jù)本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要,在春耕前農(nóng)資購銷高峰季節(jié),加大對我縣重點農(nóng)資產(chǎn)品流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點監(jiān)測群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、市場和企業(yè)。對不同農(nóng)資品種實行產(chǎn)品質(zhì)量定期定點監(jiān)測和跟蹤監(jiān)督,準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)資質(zhì)量狀況,提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。要依法及時公布市場監(jiān)督抽查,引導(dǎo)農(nóng)民正確選購和放心消費。(四)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。
各單位要充分利用電視?報刊等多種媒體,在農(nóng)資購買使用高峰期,組織開展大規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動,普及農(nóng)資法律法規(guī),傳授識假辨假知識,提高農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力?加強(qiáng)對農(nóng)民購買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo),推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù),開展技物結(jié)合,做好培訓(xùn)?示范和推廣工作,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資?(五)完善執(zhí)法體系。
健全執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,對重大執(zhí)法活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一部署,并加大對重大案件的組織協(xié)調(diào)和督辦力度。對涉嫌犯罪案件,及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,杜絕以罰代刑。健全檢打聯(lián)動機(jī)制,對抽檢農(nóng)資第一時間公布檢測結(jié)果,及時、全面的公開檢測信息,加強(qiáng)執(zhí)法信息建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法信息交流和資源共享。(六)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)。
圍繞全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,突出重點,著力抓好執(zhí)法隊伍的作風(fēng)建設(shè),始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點,把有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的落腳點,樹立執(zhí)法隊伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象,以求真務(wù)實的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實的作風(fēng)和埋頭苦干的精神,扎實做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。六、實施步驟
(一)2021年3月上旬至3月中旬,以檢查各類農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、化肥和農(nóng)機(jī)具為重點,聯(lián)合開展春季農(nóng)資市場集中專項整治活動。
(二)2021年3月下旬至8月,各農(nóng)資市場專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各自職責(zé),開展農(nóng)資市場監(jiān)督檢查。
(三)2021年8月至12月,農(nóng)資市場專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé),以檢查冬小麥、冬油菜、溫室蔬菜種子為重點,開展農(nóng)資市場整治活動。
七、工作要求
(一)通力配合、狠抓落實。
春季農(nóng)資打假專項整治活動時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭單位,要與市場監(jiān)督管理局、供銷社、公安局、融媒體中心等部門密切配合,各抽調(diào)1-2名工作人員,組成農(nóng)資打假專項治理聯(lián)合行動小組,把握時間節(jié)點,保證人員到位,對全縣農(nóng)資市場進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查整治。聯(lián)合行動小組名單于3月2日報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)辦樓XX室,各部門也要成立專門工作機(jī)構(gòu),對本行業(yè)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)銷情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。各部門、單位要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,加大對農(nóng)資打假專項整治活動的宣傳力度,縣電視臺進(jìn)行專題報道或適時報到,積極營造良好的工作氛圍。要面向社會公布投訴舉報電話,完善投訴舉報制度和舉報網(wǎng)絡(luò),動員社會力量參與農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動。
(三)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。
把農(nóng)資市場整治作為一項長期工作來抓,綜合運(yùn)用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。第五篇:關(guān)于2021年成品油市場專項整治工作實施方案
關(guān)于2021年成品油市場專項整治工作實施方案范文
為認(rèn)真貫徹落實省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于成品油市場專項整治的批示精神,落實省商務(wù)廳等x個部門印發(fā)的《xxxx年成品油市場專項整治行動方案》《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》《xxxx年成品油市場專項整治行動實施方案》,規(guī)范成品油流通秩序,消除成品油流通領(lǐng)域安全隱患,結(jié)合我縣實際情況,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
按照“堵源頭、斬鏈條、端窩點、正秩序”的工作思路,堅持源頭嚴(yán)防、違規(guī)嚴(yán)懲,堅持源頭治理與長效機(jī)制相結(jié)合,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、成品油企業(yè)主體責(zé)任。在全縣全覆蓋開展成品油市場專項整治行動,對成品油加油站和車用加氣站開展以消除安全隱患、加強(qiáng)計質(zhì)量管控、打擊偷逃稅款為重點的規(guī)范整治。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售成品油行為,堅決打擊以“新能源”等名義違規(guī)銷售車用燃油行為,特別是對目前發(fā)現(xiàn)的擾亂市場秩序和存在安全隱患的黑加油站(點)、黑油罐車進(jìn)行堅定不移的打擊,徹底消除安全隱患,對成品油市場違法犯罪行為形成高壓震懾態(tài)勢,確保實現(xiàn)“零增量、減存量”的目標(biāo),營造我縣成品油市場健康穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
二、整治措施
(一)開展成品油非法運(yùn)輸綜合整治專項行動。一是制定成品油非法運(yùn)輸綜合整治專項行動方案,建立重點道路聯(lián)合檢查工作機(jī)制,加大對油罐車的檢查力度,對未取得《道路危險貨物運(yùn)輸證》車輛和《危貨駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)證資格證》的駕(押)人員依法進(jìn)行查處。二是對油罐車未明確油品來源和用途的,主要查處采購發(fā)票、出庫單據(jù)、油品合格證、購銷合同等相關(guān)證據(jù)。三是對未能提供合規(guī)手續(xù)的,在縣內(nèi)道路運(yùn)輸采取臨時扣押,逾期未能提供相關(guān)證明的油品進(jìn)行查處,對油罐車運(yùn)輸貨物與罐車標(biāo)注產(chǎn)品和運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營范圍運(yùn)輸介質(zhì)不相符的車輛進(jìn)行查處。四是加強(qiáng)對從事成品油運(yùn)輸?shù)奈kU貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,查處非法改裝油罐車、有無《營業(yè)執(zhí)照》等。五是對未取得道路危險貨物運(yùn)輸許可從事成品油運(yùn)輸?shù)冗`法行為,將油罐車非法改裝成流動加油車的行為,違法運(yùn)輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用于流動加油車輛的依法進(jìn)行查處,主要檢查車輛是否改裝,是否符合《危險化學(xué)品安全管理條例》。
(二)開展非法制售油窩點整治專項行動。一是制定打擊“黑窩點”整治專項行動方案,對生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)油品行為的依法進(jìn)行查處。二是在建項目工地儲存油罐的,由相關(guān)部門對油品進(jìn)行抽檢化驗,對化驗不合格的,按照非標(biāo)油處置,并按照相關(guān)條款進(jìn)行罰沒處理,由非標(biāo)油處置單位進(jìn)行回收;對工地儲存油罐進(jìn)行油品銷售行為的依法進(jìn)行查處。三是對無證無照經(jīng)營的黑加油站(點),嚴(yán)厲打擊私設(shè)儲油罐、私設(shè)撬裝式加油裝置對外經(jīng)營等非法成品油經(jīng)營行為。四是對無證照經(jīng)營行為,擅自銷售成品油的窩點一律予以查處,深入檢查加油站特別是加油點經(jīng)營情況,依法查處未取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照從事成品油經(jīng)營活動的行為。五是對采購不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的油品供應(yīng)市場,或與國家標(biāo)準(zhǔn)的油品混兌銷售的行為進(jìn)行查處。特別是加大對重點路段、建筑工地、停車場、廠礦企業(yè)、倉儲、批發(fā)單位等場所的排查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)內(nèi)部加油設(shè)施、自用油品違法對外銷售等行為。
(三)開展對以“新能源”等名義違規(guī)經(jīng)營的整治專項行動。一是制定“新能源”“清潔能源”整治專項行動方案,對適用于點(壓)燃式發(fā)動機(jī)用燃料,且適用對象為市場上普通汽(柴)油機(jī)車輛,與車用汽(柴)油、車用乙醇汽油屬于同一用途的產(chǎn)品,一律按照成品油管理。未按照成品油相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營的,依法進(jìn)行查處。二是對通過添加其他成分與車用燃油進(jìn)行混兌,以新能源、清潔能源、環(huán)保能源、綠色能源、清潔燃料、調(diào)和燃料、輕質(zhì)循環(huán)油等名義,進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營、逃避成品油市場監(jiān)管,銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)油品,存在質(zhì)量問題的依法進(jìn)行查處。三是對無證照經(jīng)營行為,深入檢查加油站經(jīng)營情況,特別是加油點,依法查處未取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照從事成品油經(jīng)營活動的行為。
(四)開展成品油計量作弊等違法行為整治專項行動。一是制定成品油流通環(huán)節(jié)質(zhì)量整治專項行動方案,以省道、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路沿線和鎮(zhèn)(街道)、停車場、物流聚散地、建設(shè)工地的加油站(點)等為重點整治對象,全面排查成品油加油站(點)是否超范圍生產(chǎn)經(jīng)營,對存在超范圍生產(chǎn)經(jīng)營的行為依法進(jìn)行查處。二是檢查在用加油機(jī)的計量檢定證書是否在有效期內(nèi),各部位鉛(簽)封是否完好,是否存在擅自改動或拆裝加油機(jī)的行為,是否有偷換加油機(jī)計量控制主板和計量芯片等作弊行為等,對有以上違法行為的依法進(jìn)行查處。三是對成品油經(jīng)營企業(yè)油品質(zhì)量進(jìn)行重點抽查,依法嚴(yán)厲查處摻假售假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為;依法查處成品油經(jīng)營企業(yè)高于政府定價銷售、不明碼標(biāo)價、變相漲價等價格違法行為;依法檢定加油站在用計量器具,對使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的加油機(jī)等計量違法行為依法查處;督促銷售者建立健全進(jìn)貨檢查驗收等商品質(zhì)量管理制度,承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任,檢查企業(yè)銷售、購油渠道,加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度,對存在違法行為的依法進(jìn)行查處。
(五)開展成品油信息化監(jiān)管專項行動。一是制定成品油信息化監(jiān)管專項行動方案,繼續(xù)做好散裝燃油銷售實名登記信息系統(tǒng)使用,對未按照相關(guān)要求進(jìn)行實名登記銷售散裝油品行為依法進(jìn)行查處。二是推廣加油站稅控數(shù)據(jù)實時采集系統(tǒng),實現(xiàn)“以銷控進(jìn)”,將稅控數(shù)據(jù)實時采集系統(tǒng)使用作為加油站信用管理指標(biāo),與加油站審查掛鉤,強(qiáng)化信息監(jiān)管,實現(xiàn)協(xié)同共治。依法查處加油站信用信息失實行為,強(qiáng)化信息監(jiān)管。三是加強(qiáng)加油站的稅收管控,對加油站無票、變票、非成品油品名的采購價格監(jiān)管,依法查處應(yīng)稅收入未如實申報、偷逃稅行為,依法查處虛開發(fā)票違法行為,依法查處未能提供有效采購發(fā)票行為,重點檢查進(jìn)貨來源,對進(jìn)銷存在較大差異、進(jìn)貨來源不明的加油站進(jìn)行監(jiān)管,對進(jìn)銷存在較大差異、進(jìn)貨來源不明的加油站依法進(jìn)行查處。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)成立水族自治縣成品油市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:縣人民政府副縣長
副組長:縣工業(yè)和信息化局(縣商務(wù)局)局長
縣人民政府辦公室副主任
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度全縣成品油市場專項整治行動。定期召開調(diào)度會,通報工作進(jìn)度,分析存在問題和困難,探討解決問題的措施,確保各項工作任務(wù)按照時序進(jìn)度推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局(縣商務(wù)局),同志兼任辦公室主任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào),具體負(fù)責(zé)工作日常調(diào)度及各部門協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有工作變動,由接任該職務(wù)的同志自然替補(bǔ)。不再另行下文。
(二)工作職責(zé)
1.各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處):作為本轄區(qū)內(nèi)打擊整治成品油非法經(jīng)營行為的責(zé)任主體,成立本轄區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和宣傳發(fā)動,對照專項行動實施方案,制定本轄區(qū)方案,加強(qiáng)成品油非法經(jīng)營重點區(qū)域及周邊線索排查,依法打擊非法經(jīng)營成品油行為,配合縣直有關(guān)部門開展綜合整治工作。完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
2.縣融媒體中心:圍繞專項行動、成品油非法經(jīng)營危害等開展宣傳,提高人民群眾的關(guān)注度與參與度。根據(jù)縣委、縣人民政府安排,對典型案件以及違法企業(yè)、違法人員,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行曝光。配合做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作。完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
3.縣工業(yè)和信息化局(縣商務(wù)局):牽頭制定“新能源”“清潔能源”整治和成品油信息化監(jiān)管專項行動方案,負(fù)責(zé)縣內(nèi)“新能源”“清潔能源”等進(jìn)行梳理;負(fù)責(zé)成品油市場秩序綜合治理和成品油流通企業(yè)監(jiān)督管理,促進(jìn)成品油市場有序流通;負(fù)責(zé)配合商務(wù)局做好加油站規(guī)劃編制,推動農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站建設(shè);加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營許可初審審查,核查成品油批發(fā)企業(yè)(油庫)購銷臺賬及油品去向,防止油品從正規(guī)成品油批發(fā)企業(yè)流出非法經(jīng)營;負(fù)責(zé)對成品油零售經(jīng)營企業(yè)油品來源、銷售情況進(jìn)行監(jiān)管,無相關(guān)材料的按要求貴令整改。對成品油零售經(jīng)營企業(yè)開展審查,對無故不參加審查或?qū)彶椴缓细袂蚁奁谡牟坏轿坏?,以及其他不符合成品油零售?jīng)營許可條件的,督促撤銷其成品油經(jīng)營許可資質(zhì);配合其他部門做好查處油品的處置工作。加強(qiáng)對取得《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的成品油企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,推動行業(yè)企業(yè)按照應(yīng)急、消防、環(huán)保等方面的要求規(guī)范經(jīng)營。參與市監(jiān)、公安、交通、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處證照不齊、無證經(jīng)營,以及涂改、倒賣、租借或其他形式轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書等為非法經(jīng)營成品油提供便利的行為;依法配合查處成品油經(jīng)營企業(yè)未落實散裝燃油實名登記和重點區(qū)域視頻監(jiān)控制度的行為;依法配合查處違規(guī)建設(shè)加油站與流動車輛違法經(jīng)營成品油的行為;完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
4縣公安局:牽頭制定打擊“黑窩點”整治專項行動方案,指導(dǎo)社區(qū)、村寨及各加油站(點)加強(qiáng)安全防范,會同縣工業(yè)和信息化局(縣商務(wù)局)、縣應(yīng)急管理局等部門對各加油站(點)購買散裝汽油實名登記情況進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)反恐防恐工作督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并督促整改;查處各類涉及成品油的犯罪行為,并配合查處非法存儲、銷售成品油黑窩點,依法處理相關(guān)部門移交的涉及成品油違法犯罪案件(線索);會同縣交通運(yùn)輸局依法查處成品油運(yùn)輸車交通違法行為,打擊違規(guī)運(yùn)輸?;奉愇kU駕駛犯罪,加強(qiáng)對進(jìn)入我縣的運(yùn)油車上路檢查;負(fù)責(zé)對違法運(yùn)輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用于流動加油車輛進(jìn)行查處和取締;對構(gòu)成犯罪的違法行為依法追究刑事責(zé)任;對涉案金額達(dá)到x萬元以上的,予以立案偵查;完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
5.縣司法局:依法打擊成品油流通領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪行為。完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
6.縣自然資源局:負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)“黑窩點”違法建筑認(rèn)定,會同縣綜合行政執(zhí)法局對違反相關(guān)法律、法規(guī)的企業(yè)和個人進(jìn)行立案、調(diào)查取證、查處以及報審工作;負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的違法建筑對違反相關(guān)法律、法規(guī)的企業(yè)和個人進(jìn)行立案、調(diào)查取證、查處以及報審工作。
7.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)(街道)配合做好建筑工地等內(nèi)部加油站(點)的摸排,配合相關(guān)部門依法查處建筑工地未經(jīng)主管部門許可,未經(jīng)安評、環(huán)評和防雷設(shè)計等,違規(guī)設(shè)置的儲油設(shè)施及非法儲存、售油行為。督促相關(guān)場所、企業(yè)用油來源合法,不對外銷售,協(xié)助提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索;完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
8.縣交通運(yùn)輸局:牽頭制定成品油非法運(yùn)輸綜合整治專項行動方案,負(fù)責(zé)依法查處未取得道路危險貨物運(yùn)輸許可車輛和從業(yè)資格證的駕(押)人員從事成品油運(yùn)輸?shù)冗`法行為;配合縣工業(yè)和信息化局(縣商務(wù)局)、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局等部門打擊將油罐車非法改裝成流動加油車的行為;加強(qiáng)對由國道、省道進(jìn)入我縣運(yùn)油車檢查;完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
9.縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)對成品油的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法處罰安全生產(chǎn)違法行為、查處成品油存儲、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,以及不具備危險化學(xué)品經(jīng)營資格的成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行查處;完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
10.縣市場監(jiān)督管理局:牽頭制定成品油流通環(huán)節(jié)質(zhì)量整治專項行動方案,負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)、銷售不合格成品油和無照經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營成品油行為;依法開展成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對加油站(點)進(jìn)行油品取樣檢驗,并依據(jù)檢測結(jié)果,依法查處銷售偽劣油品的違法行為;負(fù)責(zé)查處銷售標(biāo)號和標(biāo)識不相符的成品油以及銷售國家明令淘汰并停止銷售成品油的行為;負(fù)責(zé)對使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的加油機(jī)等計量違法行為進(jìn)行查處;加大非法處罰,配合相關(guān)部門組織清除無證無照經(jīng)營黑加油站(點);依法查處成品油銷售商標(biāo)侵權(quán)和價格違法行為;完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
11.縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)依法查處縣域建設(shè)用地范圍內(nèi)未經(jīng)許可、擅自建設(shè)加油站的行為;依法依規(guī)拆除縣域區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)黑加油站(點),配合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項整治和排查、檢查等工作;完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
12.生態(tài)環(huán)境局分局:負(fù)責(zé)對作為危險廢物處置的廢棄油品處置環(huán)節(jié)污染防治的環(huán)境監(jiān)管,對涉及成品油環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置;依法查處儲油(氣)場所未依法安裝或未能正常使用油氣回收裝置的行為;負(fù)責(zé)對非法經(jīng)營點、儲油點違反相關(guān)環(huán)保法規(guī)等的行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對儲油庫、加油站、油罐車未按規(guī)定安裝及未正常使用油氣回收裝置的行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)監(jiān)管對無合法來源(假劣)成品油無害化處理;完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
13.國家稅務(wù)總局水族自治縣稅務(wù)局:負(fù)責(zé)成品油稅收日常監(jiān)管,開展成品油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)稅收檢查;依法查處偷逃稅及騙取退稅的違法行為;依法查處成品油經(jīng)營主體未依法辦理稅務(wù)登記證,未依法設(shè)置、保管帳薄,未依法適用稅控裝置開具增值稅發(fā)票等行為;對成品油零售企業(yè)交納稅收等情況開展專項檢查,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅等違法行為;完成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。
14.其他單位:中石化石油分公司等有關(guān)成品油經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所屬單位、庫(站)開展自查自糾;積極提供非法經(jīng)營成品油信息、線索;配合處理收繳、罰沒油料、提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等部門全面排查所屬管理的項目工地用油情況。
四、現(xiàn)場處置流程
(一)現(xiàn)場處置程序。一是通過公安交警、交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集信息,經(jīng)分析研判跟蹤調(diào)查存在可疑非法運(yùn)輸成品油車輛,縣成品油市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣公安局及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位設(shè)點布控攔截檢查,赴現(xiàn)場執(zhí)法取證處置。二是根據(jù)獲得線索,縣工業(yè)和信息化局(縣商務(wù)局)、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門對運(yùn)輸成品油車輛檢查取證,執(zhí)法人員根據(jù)工作需要查處取證,由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對查處油品進(jìn)行取樣,可向中石化等主營單位先行化驗,初步判定油品質(zhì)量,并送具有油品檢驗資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。三是確認(rèn)其存在非法運(yùn)輸成品油事實后,領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位出具違法違規(guī)告知書,縣公安局負(fù)責(zé)控制當(dāng)事人,暫扣涉事車輛,收繳油品委托中石化、中石油、其他油庫轉(zhuǎn)運(yùn)代儲,或聯(lián)系危貨停車場貼封條停放。四是后續(xù)處理由相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)對涉案人員和車輛進(jìn)行處理。五是在處置取締私設(shè)儲油銷售設(shè)施整治中,相關(guān)人員執(zhí)法取證,出具違法違規(guī)告知書,對存在重大安全隱患的儲油設(shè)施查封取締。
(二)處置罰沒。實施罰沒的行政機(jī)關(guān)按照《政府非稅收入管理辦法》(財稅〔xxxx〕xx號)及《關(guān)于明確罰沒財務(wù)管理工作有關(guān)事項的通知》(黔財非稅〔xxxx〕xx號)等規(guī)定,報經(jīng)縣財政局同意后。按照相關(guān)規(guī)定處置罰沒油品。
(三)罰沒管理。罰沒油品處置收入全額上繳國庫,按非稅收入相關(guān)規(guī)定管理;非法成品油交易整治行動、舉報人獎勵兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)運(yùn)代儲等相關(guān)支出由財政統(tǒng)籌安排保障。
五、后續(xù)處理機(jī)制
(一)強(qiáng)化行政與司法銜接。成品油非法交易未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員部門實施行政處罰;達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,由縣公安局等部門立案查辦。
(二)深挖、打擊非法經(jīng)營成品油問題利益鏈條。縣公安局等部門負(fù)責(zé)對涉黑非法經(jīng)營成品油問題的黑惡勢力及“保護(hù)傘”進(jìn)行后續(xù)查處;及時通報油品來源地信息,協(xié)調(diào)展開跨省、、縣(市)追查,強(qiáng)化源頭打擊。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)??h融媒體中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)媒體,及時報道典型案例,強(qiáng)化打擊成效宣傳,形成社會震懾。
六、時間安排
專項整治時間:xxxx年x月xx日—xxxx年xx月xx日。
(一)工作部署階段。xxxx年x月xx日—x月xx日期間,研究制定專項整治行動實施方案,安排部署專項整治行動。
(二)集中整治階段。xxxx年x月xx日—xx月xx日,召開專題會議,集中開展專項整治。
(三)總結(jié)階段。每月的x日前縣工業(yè)和信息化局(縣商務(wù)局)按時向商務(wù)局上報成品油市場專項整治月度統(tǒng)計表,xxxx年x月xx日前,對專項行動情況進(jìn)行全面總結(jié)并報送商務(wù)局。
七、工作要求
(一)密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合職責(zé)分工,嚴(yán)格按照省委省政府、委政府、縣委縣政府關(guān)于成品油市場專項整治工作部署,各司其職,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌抓好全縣成品油市場整治工作,推動全縣成品油市場規(guī)范經(jīng)營;要互相溝通,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,提高效率,堅決做好成品油市場整治各項工作,確保我縣成品油專項行動落地落實見效。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確x名聯(lián)絡(luò)員,方案下發(fā)后將聯(lián)絡(luò)員名單及牽頭制定的專項整治方案報縣成品油市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(“縣工業(yè)和信息化局收文員”賬號),如需更換,要報領(lǐng)導(dǎo)小組同意。
(二)整合機(jī)制,長效管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在開展成品油市場整治工作中嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為的同時,要進(jìn)一步建立健全成品油市場監(jiān)管工作責(zé)任機(jī)制,確保我縣成品油市場監(jiān)管工作規(guī)范化、常態(tài)化。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要大力宣傳成品油經(jīng)營方面的政策法規(guī),充分發(fā)揮群眾及新聞輿論監(jiān)督作用,借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體(微博、微信、客戶端)等媒體加大新聞宣傳報道力度,引導(dǎo)消費者自覺抵制使用不達(dá)標(biāo)油品,對嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行公開曝光,大力營造我縣成品油市場的良好氛圍。
(四)暢通渠道,有效投訴。充分發(fā)揮投訴舉報服務(wù)熱線作用,全縣成品油專項整治投訴舉報電話:;利用社會力量,拓展舉報渠道,建立投訴舉報線索依法查辦、轉(zhuǎn)辦、信息反饋工機(jī)制,對掌握的有效信息,要第一時間處置,做到快速出擊、精準(zhǔn)打擊,切實起到震懾作用。
(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依法從嚴(yán)打擊各類成品油違法經(jīng)營行為,依法查處無證無照經(jīng)營、買賣出租轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓證照、違規(guī)私建站(點)、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營行為,對無證經(jīng)營油品及劣質(zhì)油來源要追根溯源,進(jìn)行依法扣留、處罰、取締。