第一篇：關(guān)于農(nóng)民工子女的教育問題

一、前言

決定要進行社會調(diào)查已經(jīng)是五月底了,離最后提交實踐策劃的時間已不多了。我們開始募集隊員,并為確定實踐主題四處奔波忙碌。經(jīng)過不懈努力,主題在歷經(jīng)多次激烈討論之后也塵埃落定——農(nóng)民工子女教育問題。

雖然我們對這一領(lǐng)域比較陌生,但通過大量查閱資料,逐漸了解到盡管“三農(nóng)”問題一直是我國的根本社會問題,人們對農(nóng)民工子女的關(guān)注也是近期才開始的。有些權(quán)威性報刊曾報道,農(nóng)民工子女問題尤其是他們的教育問題是個亟待解決的大問題,主要是因為他們是一批值得關(guān)注的特殊人群,人口數(shù)量多,經(jīng)濟條件差,加之備受社會的漠視甚至歧視,心理容易產(chǎn)生不同程度的缺陷;與此同時,由于主客觀方面眾多的消極影響,他們的未來也頗令人擔憂。

看來我們此次的主要任務是去了解農(nóng)民工子女的教育現(xiàn)狀,去親身體會他們學習生活的酸甜苦辣,去發(fā)掘問題的根源所在。既然是社會調(diào)查,當然是要到社會中去,到大街小巷農(nóng)民工的聚居區(qū)和他們子女在讀的學校去啦。

二、理論準備

正式出發(fā)前所參閱的書籍:《人權(quán)宣言》、《中國的社會階層》、《農(nóng)民工問題》、《我國的人權(quán)》.(包括查閱電子書籍,咨詢本校資深社會學教授等)

三、調(diào)查現(xiàn)狀

校方——農(nóng)民工子女的教育需要家長、孩子和社會配合學校,只要大家共同努力,一切都會好起來的。

1.黃鶴樓中學:七月八日上午九點,我們一行人按計劃來到電話預約過的黃鶴樓中學,就精心設(shè)計的一系列問題對學校老師進行了采訪,這些問題主要涉及的方面有:該校是否將隨父母進城讀書的農(nóng)民工子女進行單獨分班;校園是否存在對農(nóng)民工子女明顯的歧視現(xiàn)象;農(nóng)民工子女跟城市孩子相比有何不同;農(nóng)民工子女是否有非常明確的學習目標;他們是否有自卑感;老師同他們是否有融洽的溝通等等。由于黃鶴樓中學是一所農(nóng)民工子弟比較多的中學,因此其調(diào)查可信度還是比較高的。

幾位老師很認真地逐一回答了我們的問題。根據(jù)她們的回答我們得以了解到: 黃鶴樓中學沒有將農(nóng)民工子女單獨分班,主要是考慮到他們較城里孩子更為敏感, 并且普遍帶有自卑感。他們有著幾項共同的特點,即膽小內(nèi)向,上課愛開小差,不喜歡主動舉手發(fā)言,不主動問問題,更不愿主動與老師溝通,對自己缺乏信心。他們與城市孩子的最大區(qū)別當數(shù)基礎(chǔ)了——農(nóng)民工子女的基礎(chǔ)知識儲備普遍比較薄弱,當然也不排除少數(shù)特別優(yōu)秀的。當然,這不全是他們的錯。這一堪憂的現(xiàn)狀是與他們隨外出務工的父母四處輾轉(zhuǎn)飄泊的童年生活分不開的。大部分農(nóng)民工只是希望子女學得一技之長將來好自謀生路,對孩子并無太高期望,因而平時多為家里的物質(zhì)生活奔忙,根本無暇關(guān)心孩子的學習狀況。一些意志力不夠堅強的農(nóng)村孩子一方面少了父母的管束,一方面受到城市光怪陸離環(huán)境的百般誘惑,再加上自身基礎(chǔ)差跟不上,如不及時引導很快便會墜入自暴自棄的深淵。只有少數(shù)特別有自制力的孩子會對自己有很高的要求,加上他們本身具備勤奮好學吃苦耐勞的優(yōu)點,稍加努力便能躋身“尖子生”的行列。值得一提的是,從另一個角度來看, 農(nóng)民工子女的生活自理能力和動手能力比城里孩子要強很多。由于家庭環(huán)境的關(guān)系,有些學生甚至一邊幫家里賣菜一邊學習。

采訪行將結(jié)束時,老師們在我們的請求下表達了一些自己的心聲。她們表示:既然農(nóng)民工的孩子錯過了打基礎(chǔ)的最佳時機,我們就應該在初中階段盡全力為他們補上。另外,希望學校和社會方面多多關(guān)注他們的成長,適當多給他們一些優(yōu)惠政策。農(nóng)民工和他們的孩子要在城市里立足謀生真的是挺不容易的,這也是為什么黃鶴樓中學全免了他們的借讀費用——再窮也不能窮孩子,窮了他們的前途。最后希望家長們不要重男輕女。有些來自農(nóng)村家庭的女生實在可憐, 被繁重的家務累得考試都能趴在桌上睡著了。女孩跟男孩是平等的,她們也有同等的受教育權(quán)。加在她們肩上的擔子超過了她們承受的限度會直接影響她們正常的學習生活,是萬萬不可取的。

2.德才中學:接下來的幾天我們又陸續(xù)去了很多地方,現(xiàn)場采訪,問卷調(diào)查,錄音拍照,忙得不亦樂乎。其中德才中學是一所以農(nóng)民工子女為主要生源的學校,因此是我們此行的重要目標之一。校長明白我們的來意之后十分配合,熱情地安排學校唯一的農(nóng)民工子女特色班的兩位班主任老師(齊老師和黃老師)接待了我們。我們就事先準備好的材料對兩位老師展開了細致的訪談,涉及的話題主要圍

繞學校為什么要單獨分班(這一大膽而創(chuàng)新的舉措顯然與黃鶴樓中學背道而馳,因而值得深究);辦特色班的目的和宗旨是什么;單獨分班是否有助于消除歧視現(xiàn)象;是否允許特色班與混合班的學生“串班”交往;為促進城鄉(xiāng)孩子之間的交流都開展了哪些活動;農(nóng)民工子女同城里孩子都有哪些區(qū)別;他們在學習上存在哪些問題以及校方是怎樣收取借讀費的等等。

齊老師和黃老師均表示:學校籌辦此類特色班是真正為農(nóng)民工的孩子著想的。德才中學的辦學宗旨是“進得來.學得好.留得住”,意為:保證讓每一個進入德才中學的農(nóng)民工子女與城里孩子一樣平等地享受完整質(zhì)優(yōu)的九年制義務教育,并盡我們的全力避免他們再受流動失學之苦。單獨分班有利于老師有針對性地教學(比如說針對農(nóng)民工子女普遍基礎(chǔ)較差的特點,可以適當放慢教學進度,更為細致地講解),更有利于活躍課堂氣氛,塑造學生活潑開朗的性格。此外,單獨分班后基本不存在歧視現(xiàn)象,但也有極個別城市戶口的學生喊他們“鄉(xiāng)下人”的,我們一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止,并及時對這些城里孩子進行批評教育。“串班”是校規(guī)明文禁止的。主要是因為往年校園“擂肥”現(xiàn)象非常嚴重,一些社會上的不良少年隔三差五地跑到班上來,老師容易將他們誤認為是其他班級來的學生。這樣做完全是出于學生的安全考慮,不像人們想象的那樣有歧視之嫌;而且頻繁的“串班”也不利于班級管理。為促進城鄉(xiāng)孩子交流,學校組織了“大手拉小手”之類的跨班級交流活動,目的是為城鄉(xiāng)孩子相互了解提供機會。為幫助那些有厭學情緒,經(jīng)不起外界誘惑的農(nóng)村孩子“收心”,校園里還經(jīng)常舉辦一些豐富多彩的文體活動,比如籃球賽,排球賽,歌唱比賽什么的。

與城里的孩子相比,農(nóng)民工子女比較敏感,更為成熟。深入接觸他們你會發(fā)現(xiàn)他們其實有著非常細膩的情感。雖然他們的基本功相對要差一些,但是他們的文章不僅語言相當質(zhì)樸,而且內(nèi)容異常豐富,可謂文如其人。然而,他們文風的樸實并不代表平淡。他們總能從獨特的視角捕捉亮點,挖掘主題,而且往往是直抒胸臆,十分感人——這與城里長大的孩子最拿手的“形式主義堆砌詞藻法”相比效果往往是出人意料的。

農(nóng)民工子女們有著自己獨特的思維角度,這是有著深刻原因的:一般來說,城市孩子面臨的壓力主要來自家庭和就業(yè),因此較之農(nóng)村孩子更為注重學習成績,較為忽視思想的深度,輕實質(zhì)而重形式;而農(nóng)村孩子除了面臨著來自以上雙方面的壓力,還要過早地面臨各種社會問題,因此他們比城里孩子看問題更為深刻甚至有時會比較偏激,顯得也較為成熟一些。

另外,兩位老師還特別提到,在子女的教育問題上有一點是很需要城里的家長們好好借鑒學習的,那就是農(nóng)村家長們從不強求自己的孩子按照他們的意志去做孩子自己完全不感興趣的事。這對形成孩子健康的人格來說其實是非?？茖W的。當談及農(nóng)民工子女在學習上碰到的主要困難時,兩位老師提出:農(nóng)村孩子偏科現(xiàn)象非常嚴重。比如說英語——由于家里經(jīng)濟條件不允許,他們要想在五花八門的學習資料上花錢基本上是不可能的。缺乏必備的語言環(huán)境學起來自然吃力。再者,農(nóng)村孩子的父母自身沒受過什么教育,素質(zhì)跟不上,家教質(zhì)量難以得到保證。缺少家長的嚴格監(jiān)督,孩子很容易受各種物質(zhì)誘惑的影響,在學習上也難免于不知不覺中養(yǎng)成知難而退的毛病。在這個問題上,德才中學雖在校內(nèi)設(shè)有家長學校,但家長們不太配合(可能是教育觀念落后的緣故吧),結(jié)果出現(xiàn)了“一個巴掌拍不響”的局面。

至于學校的收費問題,老師們向我們承諾德才中學幾乎沒有收取借讀費。雖然德才中學的收入因此受到影響,但校領(lǐng)導仍堅持這么做。這是由于我國的教育基金是不跟人口流動的,流動農(nóng)民工子女的學費全得由父母承擔。他們本來在這里就很不容易,校方覺得有責任幫助他們減輕負擔。

家長——借讀費,高額學費和歧視現(xiàn)象是我們心里難以撫平的“三痛”。接下來幾天,我們一行人分成四個小組,環(huán)繞武昌區(qū)總督路一帶轉(zhuǎn)悠,先后現(xiàn)場采訪了分別來自麻城、孝感以及河南等地農(nóng)村的幾位來漢務工人員。通過問卷訪談雙管齊下,我們進一步了解到同樣為人父母的他們樸實與汗水背后太多的辛酸與無奈。

他們自身歷盡文化素養(yǎng)不高所帶來的求生之苦,卻仍毫不猶豫地選擇了背井離鄉(xiāng),選擇了來到生存競爭更為殘酷的城市,為的也就是為自己的兒女爭取跳出祖祖輩輩窮困與無知命運怪圈過上好生活的機會。然而,他們“望子成龍,望女成鳳”的迫切心愿卻被高額費用硬生生地擋在了城市學校的大門之外。是啊!對大多數(shù)城市家庭來說可謂是“小菜一碟”的學費卻只能讓這些在溫飽線上掙扎的人

們望洋興嘆。如此高昂的學費已在城里孩子與農(nóng)村孩子之間筑起了一道無形的壁壘,更不用說借讀費、擇校費等一系列額外的學雜費了。對于那些靠在街頭擺小攤謀生的老實本分的農(nóng)民來說,錢,更是成了耽誤孩子終身的一道不可逾越的鴻溝,這該是怎樣的悲憤與痛楚啊!

最最令人心痛的是,談到借讀費(400元/月左右)和學費(幼兒園都多達500~600元/月, 遠遠超出某些做小本生意家庭的平均月收入),大多數(shù)農(nóng)村來的父母采取的已然是認命的態(tài)度了。

這些讀書費用雖無亂收費之嫌,對一般的城市家庭來說也無足輕重,但它們畢竟是按照城市人均物質(zhì)生活水平制定的收費標準,對于這些月收入不穩(wěn)定甚至是朝不保夕的農(nóng)民工家庭來說無疑是雪上加霜。一想到采訪過程中那位站在烈日下賣充氣玩具的來自河南農(nóng)村的年輕父親談到孩子將來的學費時一臉的茫然與無奈,我們的心中主能更多的表示出一種理解與同情。

我們多想對那些主觀地認為農(nóng)民工對自己的子女沒有什么很高要求的老師們說:他們有理想,他們有追求,他們的全部精神支柱不是別的,正是他們的子女能有一個美好的未來——他們跟城里的父母沒有本質(zhì)上的區(qū)別,他們一樣有著偉大的愛!假如我們的社會能多一些寬容與理解,各界聯(lián)合起來為降低農(nóng)民工子女入讀城市學校的經(jīng)濟門檻而奔走呼吁,那么我們豈不是向和諧社會的理想藍圖又邁進了一大步嗎?

學生——我們沒有受到歧視!

無論如何,調(diào)查結(jié)果所反映出的積極一面還是值得我們高興的,那就是,各種報刊曾經(jīng)鋪天蓋地濃墨重彩加以報道的農(nóng)民工子女受城里孩子以及學校歧視的現(xiàn)象有所緩和(至少武漢地區(qū)是這樣)。盡管在采訪過程中農(nóng)村孩子的父母基本上不贊成德才中學將外來務工人員的子女單獨編班的教學模式,并固執(zhí)地認為自己的孩子受到歧視,擔心單獨分班會將較差的師資分配給自己的子女,幾乎所有接受采訪的孩子均一臉純真地表示自己在學校沒有受到任何形式的歧視,并說感覺自己跟城里孩子沒有多大區(qū)別,大家相處得很好,在一起學習很開心;不希望單獨分班因為不想跟現(xiàn)在的小朋友分開。例如,一對武漢小姐弟對作為他們同班同學的農(nóng)民工子女的真實看法與我們的預想恰好相反。他們非但沒有半點看不起農(nóng)村

孩子的意思,還極為佩服他們能吃苦耐勞的精神。當他們被問及歧視農(nóng)村孩子好不好時,他們竟說出“人人平等”的道理來,著實讓我們看到了理想社會的希望之光。

可見孩子終歸是孩子,他們并沒有多少等級觀念,加之這些年來“三農(nóng)”問題是社會問題的重中之重,老師們對學生的平等觀念教育有所加強,歧視問題已基本解決;只是作為家長的農(nóng)民工們對這個問題仍比較敏感,也許是早些年所留下的心靈創(chuàng)傷導致的“后遺癥”吧。

四.結(jié)論

我們沒有理由去責備這些“頑固執(zhí)拗”的父母們——其實只要設(shè)身處地地為他們想一想,也不難理解他們的一番苦心。天下又有哪位父母不害怕自己的孩子受到傷害的呢? 作為新時代的大學生,我們有責任有義務以自己的行動去呼吁社會,感化社會,努力肅清殘存的不平等現(xiàn)象,希望能夠借此來徹底治愈他們精神上的創(chuàng)痛。

[參考文獻]

[1]蔣和平,朱曉峰.社會主義新農(nóng)村建設(shè)的理論與實踐.北京:人民出版社出版,2007.10.[2]曾天山.關(guān)于新時期基礎(chǔ)教育工作的若干思考.朱小蔓主編.對策與建議:2003-2004年度教育熱點難點問題分析.北京:教育科學出版社,2004.

第二篇：農(nóng)民工子女教育問題淺析

農(nóng)民工子女教育問題淺析

（一）20世紀80年代中期以來，隨著我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的全面實施，農(nóng)村剩余勞動力脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，走向城鎮(zhèn)，主要從事與產(chǎn)業(yè)工人一樣的工作，逐漸產(chǎn)生了“農(nóng)民工”現(xiàn)象和問題。但是從歷史角度考察，我國明代中后期在江浙出現(xiàn)的從事紡織業(yè)的雇傭勞動者，從某種意義上講已經(jīng)具備了現(xiàn)在農(nóng)民工的性質(zhì)。在古代，農(nóng)業(yè)屬絕對的第一產(chǎn)業(yè)。當時絕大部分的人都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那時候工業(yè)還沒出現(xiàn)。即使到了清代有所萌芽，由于其規(guī)模很小，也不可能有“農(nóng)民工”的產(chǎn)生。所以隨著后來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有部分閑散的農(nóng)村剩余勞動力流向第三產(chǎn)業(yè)，就形成了早期的“農(nóng)民工”。隨之“進城”的“農(nóng)民工”子女數(shù)量很少，對當時的科舉考試并無大的影響?？婆e制度并沒有像現(xiàn)在的教育體制一樣劃分地域，而且農(nóng)民工子女數(shù)量很少，所以問題并不突出。

從上個世紀80年代中后期到90年代初期，大批的農(nóng)民工進入城市，形成了一輪又一輪的“民工潮”。只身前往城市的農(nóng)民工有了相對固定的收入、住所后，開始將孩子帶到身邊，于是在城市里形成了進城務工人員子女這樣一個數(shù)量龐大的特殊群體。農(nóng)民工子女在城市求學，經(jīng)歷了很艱難的歷程：從最初的被拒絕排斥，到后來的自我解決，再到現(xiàn)在的被有限接納，經(jīng)歷了10多年。據(jù)估計，全國現(xiàn)有流動人口已超過1．3億，約有300多萬農(nóng)民工子女面臨受教育的問題。

目前農(nóng)民工子女教育問題：1．農(nóng)民工子女輟學現(xiàn)象嚴重，相當一部分農(nóng)民工子女得不到相應的教育機會，被迫或主動放棄了受教育的機會。前不久由國務院婦女兒童工作委員會辦公室和中國兒童中心共同立項、財政部和聯(lián)合國兒童基金會資助了目前全國范圍內(nèi)針對流動兒童生活狀況進行的規(guī)模最大的一次調(diào)查。這項調(diào)查歷時一年，在北京、深圳、武漢、成都等9個大城市，訪問了12000多名流動兒童的監(jiān)護人和7800多名兒童。在調(diào)查中，3到6周歲流動兒童入托比例為60．7％，低于城市戶籍兒童入托率；6周歲兒童中有46．9％沒有接受入學教育；超齡現(xiàn)象也比較嚴重，有近20％的9周歲的孩子還只上小學一、二年級，13周歲和14周歲還在小學就讀的占相應年齡流動少年的31％和10％。另外，在學兒童的“童工”問題也比較突出，在失學的12到 14周歲的流動兒童中，有60％的人已經(jīng)開始工作。

2．在公辦學校就讀的農(nóng)民工子女的心理問題日益嚴重。進城務工農(nóng)民大多工作不穩(wěn)定、流動性大，有的臨時租房居住，沒有固定場所；有的居住地離學校較遠，學生上學不便，學校與家庭聯(lián)系不便，家庭教育和學校教育不能很好地結(jié)合，學生脫離父母監(jiān)護問題非常突出，課余時間及往返學校途中學生的人身安全沒有充分保障。此外，農(nóng)民工子女往往存在很強的自卑心理，性格大多內(nèi)向，不容易與同學和老師溝通。由于農(nóng)民工子女介入城市和農(nóng)村這兩個群體之間，他們無法短時間內(nèi)適應城里的生活，也不愿意再回農(nóng)村；孩子因為父母的流動性大頻繁轉(zhuǎn)學，使一些農(nóng)民工子女錯過了最佳受教育的時期。所以，他們最后形成的價值觀念即人格核心，往往會出現(xiàn)一些問題。

4．民辦學校境況堪憂。目前一些適應普通農(nóng)民工子女上學要求、費用低的簡易民辦學校發(fā)展很快，但是由于資金的匱乏，其辦學條件相當惡劣，學生安全和辦學質(zhì)量都沒有保障。這類學校的辦學者多為初、高中畢業(yè)生，其目的多以營利為主，授課教師多數(shù)是勞動市場的招募人員。此類學校有許多根本沒有注冊登記，校舍多由民居、倉庫改建，教室昏暗、狹小、通風差，消防隱患十分嚴重。除此之外，很多農(nóng)民工子弟學校缺少合法的辦學手續(xù)，處于三不管的半地下狀態(tài)，在倒閉邊緣苦苦掙扎。

第三篇：農(nóng)民工子女教育問題

農(nóng)民工子女在城市受教育現(xiàn)狀：

在我們的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工子女在受教育權(quán)利上仍存在一些問題。對農(nóng)民工子女發(fā)出的100份調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn)，70.41%的孩子是在家長先行安頓好后再到城市的，56.12%的孩子是與父母一起住，并有穩(wěn)定住房。這其中可以看到近幾年在農(nóng)民工子女的生活環(huán)境的上已有所改善。但在針對家長的問卷調(diào)查中同時顯示，受訪農(nóng)民工夫妻雙方都在外務工的占58.33％，經(jīng)常更換地點租房的占37.5%。有4.17%的家長表示其子女曾有過停學或休學的情況。在農(nóng)民工子女擇校時，16.67%的家長表示“做了多方面努力學校才接受”，4.17%農(nóng)民工表示孩子在選擇學校時曾“遭受到學校拒絕”且情況很嚴重。并且在有的學校甚至存在“擇優(yōu)錄取”的現(xiàn)象，這也是農(nóng)民工子女入學面臨的一個障礙。農(nóng)民工是流動人口群體的重要組成部分，他們以從事體力勞動為主，經(jīng)濟收入微薄，社會地位較低，主要來自經(jīng)濟相對落后、文化相閉塞的偏僻農(nóng)村，是一個社會弱勢群體。農(nóng)民工進城務工具有就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點。在我們的調(diào)查中，與父母一起無穩(wěn)定住房的比例也占到了40.82%。這些都揭示了農(nóng)民工子女在城市求學中存在的種種十分艱難的問題。城市外來人口的增長速度超出了許多城市公辦學校的承受能力，民辦學校仍是解決農(nóng)民工子女上學的一個主要渠道。而因為涌入學校的農(nóng)民工子女迅速增多，教育資源不足導致很多公辦學校難以敞開接受全部前來報名的農(nóng)民工子女。民辦學校的教育條件又令人堪憂。此外，在入學問題上，費用是首當其沖的。在針對家長的問卷調(diào)查中顯示，24名家長表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同樣的待遇”。25％的家長認為學雜費用收費較高，4.17%的人提出有學校收取借讀費或贊助費且費用偏高。按照現(xiàn)行標準，農(nóng)民工子女不管上什么學校，都是要交費的。在公辦學校借讀，要交借讀費。至于私立學校，收費標準不一，也不透明，很難統(tǒng)計。在費用問題上農(nóng)民工子女的教育面臨三大難問題：就讀私立學校費用太高，一般家庭根本無法負擔；就讀公辦學校卻因為戶口的問題，使得孩子根本不能和同齡人享受同等的受教育權(quán)利；第三是一些為農(nóng)民工子女專門辦的學校卻因為工商部門對于學校的定性和自身辦學經(jīng)費的問題而常常出現(xiàn)運轉(zhuǎn)困難，這一類學校的本教育質(zhì)量也難以保證。而在是否愿意將孩子送入政府開設(shè)專門的農(nóng)民工子女學?；蛘邔W校建立專門的班級問題上，37.5%的家長愿意，41.67%家長表現(xiàn)為無所謂的態(tài)度，20.83%的家長明確表示不愿意。而33.67%的孩子表示愿意入讀此類學校或班級，52.04%表示無所謂，有14.29%明確表示不愿意。

原因：地方政府追求政績，對農(nóng)民工子女教育采取回避態(tài)度。

許多地方在計算經(jīng)濟發(fā)展總量或列舉政績的時候，基本上是以本地常住人口作為基數(shù)。如果增加了農(nóng)民工的子女教育，既要增加財政投入的支出，還要拉低已經(jīng)被人為高估的教育水準，影響到部門的政績和形象。因此，當?shù)刂鞴懿块T只得采取排斥和關(guān)閉的辦法，以避免上述問題的發(fā)生。出于對農(nóng)民工進城數(shù)量增加的擔憂。近年來，人們已經(jīng)逐步習慣于單身農(nóng)民工在城里就業(yè)。因為他們只提供廉價勞動，來去自由，由于沒有子女和家庭的負擔?？墒且坏┮呀鉀Q農(nóng)民工的子女教育問題作為城市政府必須要解決的日常工作，直接導致的現(xiàn)象就是，農(nóng)民工家庭的整體進入。那么城市政府要解決的就不僅僅是教育問題，還要涉及到他們的住房問題、社會保障問題以及就業(yè)問題，甚至對于城鎮(zhèn)公共設(shè)施供給的壓力。我國義務教育體質(zhì)城鄉(xiāng)分割，影響農(nóng)民工子女教育。

盡管城鄉(xiāng)分割的義務教育體制在對農(nóng)民的問題上存在著不公平現(xiàn)象，而且也需要在推進城鎮(zhèn)化過程中和實行農(nóng)村稅費改革后逐步加以解決。但現(xiàn)實中，農(nóng)民工子女離開了農(nóng)村后，由于交納的教育統(tǒng)籌費用沒有根據(jù)民工的就業(yè)流向在地區(qū)間劃轉(zhuǎn)，而農(nóng)民工就業(yè)所在地的城市財政體制在義務教育支出中并沒有包含農(nóng)民工子女的教育經(jīng)費，等于在我國目前的義務教育體

制中出現(xiàn)了一個真空地帶，實際上的受害者就是這些在城市打工就業(yè)的農(nóng)民的下一代。教育部副部長章新勝曾說，農(nóng)民工子女教育屬于九年義務教育，享受義務教育的一系列扶持政策，這完全符合國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作的意見》文件精神。

那么，就上述體制矛盾上存在的問題如何解決，這不僅僅是教育部門的問題，也是全社會的問題。問題的關(guān)鍵是我們各級政府站在什么樣的角度去認識農(nóng)民工的子女教育問題，是否能夠從心理上把他們與城里人公平對待，并逐步從體制環(huán)節(jié)上來解決這些現(xiàn)實的矛盾。戶籍制度對農(nóng)民工子女的城市教育造成困境。城市中學校數(shù)量不足，難以完全容納農(nóng)民工子女就學，隨著進城農(nóng)民工數(shù)量的增加以及一些城市戶籍的開放，越來越多農(nóng)民工子女跟隨父母流入城市，這就意味著越來越多的農(nóng)民工子女需要城市為他們提供基本的教育機會和條件。但現(xiàn)實情況卻是城市中的中小學數(shù)量很有限，難以完全滿足這一群體的就讀需求。同時城市農(nóng)民工子女轉(zhuǎn)學時面臨高額“擇?！辟澲M的問題也使很大一部分人不得不做出輟學的選擇，從而失去了再進入學校學習的機會。目前的義務教育經(jīng)費由市、縣、鄉(xiāng)財政管理，城市農(nóng)民工子女在流入地沒有戶籍，無法享有到這部分教育經(jīng)費，因此，城市農(nóng)民工子女上學所需要的額外增加部分的教育費用，公辦學校自然難以承受。一定時間與范圍內(nèi)，在流入地政府公辦教育資源有限、財政無法轉(zhuǎn)嫁、較好的辦學條件不足的情況下，要滿足大量涌入城市的農(nóng)民工子女對教育的需求顯然是不大可能的。因此，流入地政府對其轄區(qū)內(nèi)公辦學校的許多額外收費和變相拒絕農(nóng)民工子女求學的行為不得不采取默許的態(tài)度。這就使得一些低收入的農(nóng)民工子女仍然無法到公辦學校就學，只能選擇到民工子弟學校就讀。另一方面，農(nóng)民工雖然來到城市工作生活，為城市做出巨大貢獻，但其戶籍畢竟還在農(nóng)村，這就使得其子女教育問題出現(xiàn)了斷裂的真空地帶，他們享受不到城市孩子享有的接受義務教育的權(quán)利。監(jiān)管機制不健全，亂收費現(xiàn)象仍比較嚴重；政策法規(guī)不完善，農(nóng)民工子女受教育權(quán)得不到良好保證。國家對農(nóng)民工子女進城就學問題的規(guī)范,開始是在1996年頒發(fā)的《城鎮(zhèn)流動人口中適齡兒童、少年就學辦法(試行)》中體現(xiàn)的。其中的部分條款,明顯地反映了包括農(nóng)民工子女在內(nèi)的城鎮(zhèn)流動人口子女與流入地的城市居民子女在教育機會上的不平等性。如第六條規(guī)定:“城鎮(zhèn)流動人口中適齡兒童、少年凡戶籍所在地有監(jiān)護條件的,必須在戶籍所在地接受義務教育;戶籍所在地沒有監(jiān)護條件的,流動期間在流入地接受義務教育”。第十五條規(guī)定:“城鎮(zhèn)流動人口中適齡兒童、少年在流入地接受教育,流入地學?；蚪虒W班、組,可以向其父母或其他監(jiān)護人收取一定的費用”。這兩條規(guī)定限定了農(nóng)民工子女就學的兩個基本條件:戶籍與繳費。反映出流動人口子女享受義務教育的權(quán)利是有條件的。即使他們進了城上了學,仍然被拒之于優(yōu)質(zhì)教育之外。這種情況直至2003年發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知》才有了轉(zhuǎn)機。文件明確要求,保障農(nóng)民工子女接受義務教育的權(quán)利,要求流入地政府采取多種形式,接收農(nóng)民工子女在當?shù)厝罩乒k中小學入學。在入學條件等方面,農(nóng)民工子女與當?shù)貙W生一視同仁。學校不得違規(guī)亂收費,對家庭經(jīng)濟困難的學生,要酌情減免費用。

但實際上,現(xiàn)有關(guān)于農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)保護的法律由于規(guī)定比較籠統(tǒng),缺乏可操作性,難以起到應有的保護作用。對于違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,也沒有明確的制約和懲處措施，使農(nóng)民工子女的城市教育得不到保障。

政策、制度的不健全是很多流動兒童失、輟學的一個主要原因。農(nóng)民工子女在離開農(nóng)村

時,沒有相應的教育經(jīng)費隨之流動,其直接后果是流入地接收的流動兒童越多,地方政府的財政投入就越大,所以往往以地方財政困難為由,排斥外來農(nóng)民工子女入學。農(nóng)民工的不穩(wěn)定性，導致其子女受教育的不穩(wěn)定。城鄉(xiāng)教育差距以及來自城市的歧視偏見。

一般來說,城市中的農(nóng)民工子女大多是從農(nóng)村的學校轉(zhuǎn)入城市學校,他們在進城前的文化基礎(chǔ)較差,城鄉(xiāng)之間所采用的教材版本不同,教學進度不同、教學方法不同以及學習環(huán)境不同導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不適應的現(xiàn)象。一些心理問題也隨之產(chǎn)生。農(nóng)村工一般文化水平較低、家庭經(jīng)濟相對比較拮據(jù)。根據(jù)美國社會學家科爾曼的報告,要使這種背景下的兒童獲得與環(huán)境背景較好的兒童同樣的發(fā)展,就應當給予他們更多的關(guān)注,更好地對他們實施體現(xiàn)差異的教育,以便實現(xiàn)實質(zhì)上的教育公平。但我國對待農(nóng)村兒童的教育,卻常常采用降低資源配置標準的做法,放任差距的擴大,致使最需要接受優(yōu)質(zhì)教育的農(nóng)民子女,只能得到比較差的教育資源。如農(nóng)村學校的教師編制標準、城鎮(zhèn)流動人口子女的教學條件和授課要求等都比城市學校低。那些進入城市的流動兒童,由于“地方負責,分級管理”的體制而被排斥在城市的教育體系之外,他們?nèi)胱x城市的公辦學校需交納高昂的借讀費和贊助費,或者只能進入條件低劣的打工子弟學校,無法享受和城市孩子同等的受教育權(quán)利。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,進城農(nóng)民工子女在公辦中小學接受義務教育,在繳費、教育教學、評獎評優(yōu)、入隊入團等方面與當?shù)貙W生一視同仁。但據(jù)調(diào)查,很多已進入公立學校的學生在教學過程中享受到的教育待遇和流入地孩子相比差距較大。主要表現(xiàn)為:一是學校把流動人口子女單獨編班、不計入考評的對象。二是在處理城鄉(xiāng)學生的矛盾沖突中,偏袒城市孩子;在學習輔導上,對農(nóng)民工子女缺乏耐心。三是由于收入和消費水平的差距,本地學生經(jīng)常會從他們身上尋找優(yōu)越感和虛榮心的滿足。因此,在學校、教師和學生共同作用的負面環(huán)境中,許多農(nóng)民工子女產(chǎn)生了一種難以解脫的困擾和壓力。

在城市所遭遇的不公待遇,城鄉(xiāng)之間巨大的社會差距使農(nóng)民工子女感受到強烈不平等,覺得自己低人一等,因此產(chǎn)生強烈的厭學情緒。有些教師因為利益驅(qū)動,對借讀生的學習放任不管,導致農(nóng)民工子女在學習起跑線上就輸給城市孩子。他們無法改變現(xiàn)實,只好以消極的方式——厭學來表達對社會的不滿。從兒童心理發(fā)展的角度來看,歧視是對兒童最大的隱性傷害。農(nóng)民工子女在城市插班到公辦學校讀書,或多或少的歧視讓剛剛萌生思想的孩子對自身的貧困有了認識,自卑心理從此產(chǎn)生。他們因此與社會產(chǎn)生隔膜、對抗甚至仇恨。一些地方專門設(shè)立的“民工子弟學校”或在公辦學校內(nèi)部單獨編設(shè)“民工子弟班”更是對農(nóng)民工子女貼上了“標簽”,這些孩子會意識到自己是城市里的“異類”,是需要“隔離”起來的特殊群體。心理專家認為,十二三歲以前的孩子心智很不穩(wěn)定,本身自我認識能力差,容易夸大問題的性質(zhì),憑自己想象走入心理“死胡同”。而13～18歲又是青少年的心理危險期。這個年齡段未成年人的心理容易趨向偏激逆反。

城鄉(xiāng)物質(zhì)條件的差距,很可能對初進城的孩子形成較大的心理沖擊。未成年人需要借助外力才能獲得自我肯定,在本能地與外界、同齡人的比較中容易陷入心理落差的困擾中。有的學生為了縮小差距,竭力從外表上改變自己,染頭發(fā)、穿奇裝異服,有的則自暴自棄,在打架、玩電子游戲等事情上顯示“另類”能力。

不安全感、對環(huán)境的不適應、愛的缺失造成他們情感的匱乏。如果缺乏及時疏導和治療,可能造成他們成年后生活的痛苦,重則會出現(xiàn)形形色色的反社會行為。

四、解決措施 1 加強戶籍制度改革，完善教育體質(zhì)。

允許在城市有合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源的人員，根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn) 戶口，盡快改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，逐步實行統(tǒng)一居民身份的一元戶 籍制度，打破戶籍制度壁壘，在政策上保障農(nóng)民工與城市市民在國民待遇上的一致性，降低 農(nóng)民工子女在城市入學的門檻，創(chuàng)造有利于農(nóng)民工在勞動力市場獲得較多的向“上”流動的 機會。同時配套改革與戶籍制度直接相關(guān)的制度，淡化包括勞動就業(yè)、子女入學、住房分配、社會保障等政策規(guī)定中對戶口的特殊要求，逐步剝離在“城市戶口”這一身份標簽上附著的一系列不合理的社會福利，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的主體平等。

要建立以人為本，以人為中心的義務教育體制，而不能只從政府利益、行政管理方便不方便角度出發(fā)。以人為本就是以適齡兒童少年受教育為本，他們到哪里，就由那里的政府解決義務教育問題，防止兩地政府互相推委。義務教育是國家的意志和行為，每個地區(qū)、各級政府都必須堅定不移地執(zhí)行。加強對農(nóng)民工子弟學校的規(guī)范和扶持。加強農(nóng)民工子女幼兒教育，減少與城市兒童間的差距

第四篇：淺談農(nóng)民工子女教育問題

公平教育——淺析農(nóng)民工子女教育問題

四年前，我遇見了一群孩子，便開始踏上我的公益教育之路，直到我來到北京。一路走來，推動教育公平發(fā)展逐漸成為了我追求奮斗的理想。在這里簡單講講關(guān)于教育公平之農(nóng)民工子女教育問題的起源、發(fā)展與解決方法。首先請看我錄制的一段視頻，向大家呈現(xiàn)的是哈爾濱市一個農(nóng)民工聚集區(qū)的環(huán)境及一個孩子的夢想。

視頻鏈接：優(yōu)酷網(wǎng) 《農(nóng)民工孩子的心愿》

很感謝大家可以看完這段視頻，我們很多人會為之感動和震驚，因為孩子的可愛和環(huán)境的破落。接下來，請允許我向大家簡單介紹因為這群孩子而出現(xiàn)的一個社會問題——農(nóng)民工子女教育問題。

一、問題的起源與發(fā)展

我和我的父親所處的年代，以及所經(jīng)歷的事正好可以作為農(nóng)民工子女教育問題起源與發(fā)展的代表。

我父親于上個世紀80年代中期離開浙江的一個農(nóng)村，到東北打工。父親經(jīng)過十幾年的拼搏，做的一手好木匠活，在內(nèi)蒙古赤峰市有了固定的住所。1996年暑期，父親將母親、我和妹妹接到赤峰和他一起居住生活。我成為了數(shù)以萬計的農(nóng)民工子女中的一員，從上小學四年級開始每學年要額外繳納400元借讀費，當上了“借讀生”。升入初中后，借讀費有所增加（忘記具體多少了）。高考時，因為戶籍不在當?shù)?，就回到浙江高考。相比于大多?shù)的農(nóng)民工子女，我是幸運的，因為有教育至上的父母，也順利的升入大學。然而，成千上萬的農(nóng)民工子女他們的命運，他們的成長道路則令人擔憂??

上世紀80年代中后期至90年代初期，大批農(nóng)民工進入城市，開啟了持續(xù)至今的“民工潮”。隨著第一批進城務工人員擁有相對穩(wěn)定的收入與固定住所，他們開始攜妻帶子進入城市。由此開始出現(xiàn)一個新的稱謂——“農(nóng)民工子女”。

隨著進城務工人員數(shù)量的增加，義務教育階段的適齡農(nóng)民工子女數(shù)量越來越多，農(nóng)民工子女的受教育問題逐漸涌現(xiàn)。流入地政府為了避免大量外來人口子女的涌入，公立學校普遍設(shè)置較高的入學門檻（要收取借讀費、暫住證、戶口薄、工作證明等），導致大量的農(nóng)民工家庭無法全部提供，他們的孩子被迫關(guān)在了校門外。另外，國家政府對于農(nóng)民工子女教育問題嚴重性估計不足，導致相關(guān)政策法規(guī)的滯后性。在上世紀90年代中期，農(nóng)民工子女的教育問題一度沒有相關(guān)政策指導，導致了這群孩子在義務教育階段處于了無人負責的“真空期”。直至1998年，國家教委立法規(guī)定“農(nóng)民工子女教育是流入地政府的責任”。但是政策中同時提到：流出地政府要嚴格控制生源外流；公辦中小學接收農(nóng)民工子女可以根據(jù)實際需求適當收取借讀費。政府明確采取“限制”措施，并將“借讀費”合法化。這實屬教育之不幸！

公立學校的高門檻催生了“打工子弟學?！?，大多數(shù)打工子弟學校因為前期資金投入小，硬件和軟件均不好，無法得到各地教委的辦學審批，身披“非法辦學”旗號。因為非法辦學，無法得到政府的資金與政策支持，就無法改善辦學條件，如此陷入一個惡性循環(huán)。在打工子弟學校上學的孩子，教學質(zhì)量與安全健康等都得不到保障，政府為了學生的安全，下令取締非法辦學的打工子弟學校，數(shù)萬名學生含淚離開心愛的學校?！稗r(nóng)民工子女，你的課桌在哪里”等報道見諸各媒體，媒體的集中關(guān)注使得農(nóng)民工子女的教育問題在新世紀初期涌現(xiàn)出來。

進入新世紀，農(nóng)民工子女的教育問題逐漸被全社會了解，政府也逐漸意識到問題的嚴重程度。2001年、2003年相繼推出相關(guān)政策，明確提出“兩為主”（以流入地政府管理為主，全日制公辦中小學為主）的解決辦法，農(nóng)民工子女受教育權(quán)利開始得到法律保障。

在2005年、2006年，國家教委頒布的政策明確指出要解決農(nóng)民工子女的教育問題。此時，因為農(nóng)民工子女問題經(jīng)過十年的堆積，相關(guān)政策法規(guī)對于一些地方教委已經(jīng)起不到解決問題的作用，北京、上海等地農(nóng)民工子女教育問題依舊急劇擴張。

2008年，黨的十七大報告明確指出：教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出：全面取消義務教育階段的借讀費；參加升學考試與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

我認為《綱要》中提到全面取消借讀費，一些欠發(fā)達的城市可以做到，因為其農(nóng)民工子女的基數(shù)少（2007哈爾濱市開始在義務教育階段全面免除借讀費，當年哈爾濱農(nóng)民工子女數(shù)量為6.8萬）。而在北京等人口眾多，教育資源極不均衡的城市，僅僅是取消了“借讀費”這個稱呼（改稱“贊助費”等其他名號），高門檻依舊存在（特別是重點中學），差別對待依然很明顯！

《綱要》中對于“參加升學考試與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇”這條規(guī)定，已經(jīng)在黑龍江省等四省市進行試點。包含解決農(nóng)民工子女升學考試、職業(yè)教育等四個方面的措施已分別在一些省市試點。

我懷著美好的心愿相信，農(nóng)民工子女在流入地的教育問題會很快得到解決！

二、問題的嚴重性

上個世紀70年代，法國爆發(fā)過工人大罷工事件，這正是法國農(nóng)民工子女問題的集中爆發(fā)。

農(nóng)民工是城市發(fā)展不可或缺的一個群體，第一代農(nóng)民工以其“面朝黃土、背朝天”的價值觀進入城市，他們親身感受到城市對他們的貶低與蔑視，所以不打算留在城市。他們在城市掙錢，掙足夠的錢供養(yǎng)子女讀書，然后回到家鄉(xiāng)（我的父親就是其中的代表）?，F(xiàn)在，第二代農(nóng)民工（上世紀末至今，在城市里長大的農(nóng)民工子女）的價值觀已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，他們渴求平等、被尊重、體面的活著。他們心底沒有一絲對農(nóng)村的好感，不想回家種地。他們希望留在城市通過努力來改善生活、改變地位。

第二代農(nóng)民工的數(shù)量絕不在少數(shù)，已經(jīng)成為城市青年的重要組成部分。他們或許因為家庭拮據(jù)、個人學習差、自卑心理等原因而沒有得到好的教育（多數(shù)只有初中學歷），這些原因終會歸結(jié)到教育的不公平。他們在城市里學習、成長，在接受不公平教育的同時也被日新月異的社會（價值取向混亂，拜金主義盛行的社會）所影響，更因為受教育程度的限制，他們多數(shù)的價值觀、行為方式、思想意識已經(jīng)扭曲，不公平的感受催生報復心理。一旦這個群體數(shù)量達到一定程度，卻依舊在承受教育不公引起的種種不公平，當這種不公平心態(tài)愈加膨脹，可怕的報復心理必將蔓延。這個有相當長倒計時的定時炸彈就要猛烈爆發(fā)??

讓我們再仔細看看我們身邊的這些農(nóng)民工子女吧，臟亂差的生活環(huán)境，缺少家長、老師監(jiān)管的教育環(huán)境，忍受城里人歧視的生存環(huán)境，自卑的心理環(huán)境??溫家寶總理曾在北京行知打工子弟小學（可能是）題寫“同在一片藍天下，共同成長進步”（不確定），孩子們確實同在一片藍天下，卻無法“共同成長進步”！家長因精力與經(jīng)濟所限，不能提供優(yōu)質(zhì)的成長環(huán)境，孩子的老師因諸多原因不愿提供優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境，高樓大廈與垃圾堆臭水溝的對照正好反映了孩子們的心理環(huán)境，試問：在這般環(huán)境下成長的孩子，他們憑什么和城里孩子共同成長？

過于激憤的話，我只能在心里久久激蕩，不愿多說。解決這些問題，才是我為之追求奮斗的事業(yè)。

三、解決問題的方法

中央政府的政策導向。這個部分已經(jīng)在發(fā)展中簡單談到。從最初的“限制”到后期的“差異化對待”，再到現(xiàn)在的“人文主義”。政府遠沒有解決問題的前瞻性。

地方政府的政策。各地教委響應教育部號召，紛紛出臺了相關(guān)的措施。一般解決較好的都是經(jīng)濟較發(fā)達的大中城市。北京一直是農(nóng)民工子女問題最嚴重的城市。

NGO。政府像一只握緊的拳頭，即使握得再緊，也總有縫隙。NGO（非政府組織）的作用則是彌補縫隙。在解決農(nóng)民工子女教育問題方面，各種不同的NGO起到了一定的作用。

南都公益基金會屬于NGO領(lǐng)域的頂層，它從2007年由希望工程創(chuàng)始人徐永光先生開創(chuàng)，定位于幫助農(nóng)民工子女。主要通過兩種形式：一是投入資金與資源，促進打工子弟學校合法化，成為“新公民學?！保欢琴Y助全國各地的社團組織開展幫助農(nóng)民工子女的公益項目。

百年職校是一所以培養(yǎng)適齡農(nóng)民工子女職業(yè)技能的學校。由服務性企業(yè)的資深管理者、大學教授、高級技術(shù)工人為學生免費授課，學生的所有費用全免。它于2005年創(chuàng)辦，經(jīng)過五年的發(fā)展，如今得到相關(guān)政府、中國青基會、眾多企業(yè)、社會愛心人士的支持，順利復制到南京等五個城市。

歌路營教育咨詢公司是北京一家工商注冊的公益組織。它開展活動的方式是招募優(yōu)秀的大學生擔任志愿者，依靠成熟的項目帶領(lǐng)農(nóng)民工子弟學校的孩子進行城市體驗、心理成長方面的公益活動。

東北林業(yè)大學啟明星愛心學校。她是我創(chuàng)辦的一所學校，沒有經(jīng)過政府批準。我們以校內(nèi)公益社團的身份開創(chuàng)一個公益教育平臺，從08年5月18日開始至今，每個周末與寒暑假，為數(shù)百名農(nóng)民工子女和家庭貧困的孩子開展義務的課外輔導。我們擁有特色的教育理念“養(yǎng)成良好品行、夯實基礎(chǔ)知識、增加快樂體驗、培養(yǎng)特長愛好、拓展視野思想”，開設(shè)基礎(chǔ)、特色、特長與藝術(shù)團四大類，十余門課程，依靠優(yōu)秀的大學生志愿者，長期關(guān)注引導和輔導孩子，以期能夠健康快樂成長。

四、呼喚愛與責任感，倡導教育公平性

在最后，我想向各位同事呼吁一下，作為教育者，要深深的將愛與責任感銘記在心，在當老師時要將這份愛與責任感引導給每一個孩子，告訴他們?nèi)プ非蟆白屔磉叺沫h(huán)境因為你的存在而感到幸?！?。我想，如果每個人都可以持續(xù)的做到這點，那么教育的公平性、社會的公平問題就一定會得到改善。

周鵬

2011年5月11日

第五篇：農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查報告

農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查報告

【摘要】： 隨著改革開放步伐的加快和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國正在逐漸由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型,大量農(nóng)村30歲左右的青壯年勞動力,通常都已為人父母,他們的子女在其外出后,除少部分隨其外出外,絕大多數(shù)仍留守在農(nóng)村,與父母一方或者雙方天各一方。農(nóng)民工子女教育問題，成為現(xiàn)時期中國義務教育新的難點和薄弱環(huán)節(jié)，如何認識和解決農(nóng)民工子女教育問題是我黨現(xiàn)階段最重視的問題，亟待引起各方重視和盡快解決。此次調(diào)查主要想了解其他農(nóng)民工子女在城市受教育度和他們的受教育狀況，然后再提出一些自己的建議

【關(guān)鍵詞】： 農(nóng)民工子女 教育

學習環(huán)境

一、調(diào)查的目的與意義

伴隨著改革開放的不斷深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟和社會問題。農(nóng)民工的子女們，無論是那些留在家鄉(xiāng)農(nóng)村、還是隨父母進入城市的孩子們，他們的生活環(huán)境、學習環(huán)境、安全環(huán)境等很多問題都亟待關(guān)注，他們是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的最需要關(guān)愛的特殊少年兒童群體之一。黨的十七大報告也指出“教育是民族振興的基石”，要“保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育”。本次對于農(nóng)民工子女的調(diào)查報告主要是通過調(diào)查農(nóng)民工子女的教育現(xiàn)狀,在學習方面的需求,為社會對他們進行幫助提供一定的依據(jù)。

二、調(diào)查方法及對象

由參考志愿者們使用封閉式調(diào)查問卷、個人訪談、小組訪談方式對家鄉(xiāng)周邊小學的農(nóng)民工子弟進行抽樣選擇50名農(nóng)民工子弟進行調(diào)查分析。

三、調(diào)查結(jié)果分析

（一）農(nóng)民工子女教育問題的成因

隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。

（二）農(nóng)民工子女教育存在的問題

1．心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。因此，他們無法在短時間內(nèi)適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式。

2．安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。導致學生的出行安全無法保障。

3．教學內(nèi)容相異。一般來說, 農(nóng)民工子女大多是從偏遠農(nóng)村的學校轉(zhuǎn)入學校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同,不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。

4．家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學習進行有效的輔導。

（三）解決農(nóng)民工子女教育問題的建議

農(nóng)民工子女義務教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會的長期穩(wěn)

定和長遠發(fā)展,因此全社會應一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍天下一起成長。

1．加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。要加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育，改善現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村教育工作的政治待遇和經(jīng)濟待遇，能讓教育人才安心在農(nóng)村工作，這樣才能從根本上長遠的解決農(nóng)民工的問題。

2.建立民工子女學校：從師資力量，軟硬件設(shè)備，教學能力和質(zhì)量，學費征收，伙食和住宿等學校條件上，從對孩子德智體美勞的全面發(fā)展，優(yōu)秀人格的培養(yǎng)上來講，政府更多更好的建立打工子女學校對于民工子女都是最適宜的也是最有益選擇。

3．制度創(chuàng)新問題：我們當務之急，是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個制度不改革，經(jīng)濟不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠解決不了，為什么農(nóng)民要進城，就是因為經(jīng)濟水平的差異，經(jīng)濟制度的差異，是一個長期的問題。

（四）.作為大學生，我們的行動

作為21世紀的大學生，我們要努力回饋社會，造福社會，因此，我們應盡自己的最大力量參與到關(guān)愛農(nóng)民工子弟的行動中來。比如可以積極的參加由我校青年志愿者中心的關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務行動，堅持從學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等多種志愿服務，以這些行動為載體，將關(guān)愛傳達到農(nóng)民工子女。

四、調(diào)查結(jié)語

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我們 希望以此次調(diào)查研究活動的資料和結(jié)論為基礎(chǔ)，向社會大眾傳達關(guān)愛社會弱勢群體的理念，喚起全社會人士對此問題的重視，呼吁更多的人加入到關(guān)愛農(nóng)民工子弟的隊伍中來，給與他們一些學習上的幫助，更好的關(guān)心農(nóng)民工子女的問題，使他們能夠盡快地融入到城市生活中來，能夠真正快快樂樂地學習、生活，健健康康地成長。

【參考文獻】

【1】《淺談提高農(nóng)村家庭教育的對策》遼寧行政學院學報，馬麗麗 【2】《農(nóng)民工子女教育問題研究綜述》江立華、魯小彬 【3】《農(nóng)民工子女教育問題即解決思路》吳瑞君

【4】《農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查研究》東北師范大學，王冬梅