第一篇：淺談廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問題與對策

淺談廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問題與對策

作者：佚名文章來源：農(nóng)業(yè)局紀(jì)委點(diǎn)擊數(shù)：68更新時(shí)間：2010-11-

5近兩年，安康市農(nóng)業(yè)局按照省、市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》和廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等文件要求，以示范村為依托，重視抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、活動(dòng)開展、注重實(shí)效等方面著力培育農(nóng)村干部“為民、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、清廉”的作風(fēng)和思想共識，營造崇尚清廉、遏制腐敗的氛圍。開展了適合農(nóng)村特點(diǎn)，群眾喜聞樂見的活動(dòng)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全市已有15個(gè)村建為“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”示范單位，在這些村的示范輻射下，我市廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作正常開展。

一、工作開展情況

近兩年的廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)踐，我們清醒認(rèn)識到，做好廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，離不開各有關(guān)方面的重視和支持，尤其是各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)廉政文化對新農(nóng)村建設(shè)和反腐倡廉重要作用的認(rèn)識，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感，積極性和主動(dòng)性，首先，我們注重統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳，明確任務(wù)職責(zé)，形成廉政文化進(jìn)農(nóng)村的輿論和工作氛圍。一是為認(rèn)真落實(shí)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，近兩年的年初，農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)都要召開科、站長以上干部參加的會(huì)議，選學(xué)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的重要論述，中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等重要文件，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任。以“六進(jìn)”活動(dòng)為抓手，把廉政文化建設(shè)與農(nóng)村其它各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是為重點(diǎn)推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范村建設(shè)活動(dòng)，近兩年來，我們利用市委安排到基層宣講中央一號文件的機(jī)會(huì)，在局機(jī)關(guān)和局屬單位，抽派百名干部深入到十縣區(qū)的廉政文化進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)村組戶、院落，新農(nóng)村幫扶點(diǎn)，宣講中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，宣傳貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件精神，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治并重，從推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的角度，對廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體安排部署和檢查督促。為三農(nóng)工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了有力地推動(dòng)作用。三是農(nóng)業(yè)局依據(jù)市紀(jì)委《全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工的通知》要求，制定了廉政文化進(jìn)農(nóng)村實(shí)施意見，明確了責(zé)任單位、責(zé)任科室主要任務(wù)、目標(biāo)要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化進(jìn)農(nóng)村與新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)，與全市10個(gè)縣區(qū)的畜牧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、萬頭村及養(yǎng)殖大戶建設(shè)，與科技下鄉(xiāng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，通過發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識，督促配合所在村從維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、民主政治建設(shè)、干部廉潔自律、干部作風(fēng)建設(shè)等方面建立和完善保障農(nóng)村黨員干部清正廉潔的有效制度，同時(shí)通過開展村民喜聞樂見的文化活動(dòng)，在交通路口、公共場所等地懸掛政策法規(guī)名言警句，提升農(nóng)民群眾的思想境界、培養(yǎng)清新廉潔的社會(huì)風(fēng)氣，遏制農(nóng)村負(fù)面文化，有效促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)形成，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部筑牢拒腐防線，增強(qiáng)依法行政廉潔自律、勤政為民意識，以良好的作風(fēng)為農(nóng)服務(wù)，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。其次，強(qiáng)化對農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)資市場監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，營造風(fēng)清氣順的廉潔氛圍。一是全市共聘請農(nóng)民負(fù)擔(dān)和物價(jià)義務(wù)監(jiān)督員528名，同時(shí)要求全市農(nóng)經(jīng)部門加大工作力度，專項(xiàng)檢查調(diào)研土地流轉(zhuǎn)中違背農(nóng)民意愿、土地承包中的矛盾仲裁、中小學(xué)生及村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中的濫收費(fèi)亂攤派、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活亂收費(fèi)等問題，強(qiáng)化對農(nóng)村集體“三資”管理的制度建設(shè)，規(guī)范指導(dǎo)、監(jiān)督和公開。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，防止坑農(nóng)害農(nóng)問題發(fā)生。去年全市通過“一卡通”的形式，共落實(shí)兌現(xiàn)糧食等四項(xiàng)補(bǔ)貼1406萬元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼完成1560萬元。目前已規(guī)范審批“一事一議”321個(gè)

村，對2008年206個(gè)“一事一議”村進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。涉農(nóng)收費(fèi)公示面鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組達(dá)到90％。農(nóng)民信訪投訴及時(shí)辦理，目前市縣農(nóng)業(yè)部門已接訪232件次，辦理216件次。去年查處假劣農(nóng)資，挽回經(jīng)濟(jì)損失380余萬元。有效地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)了農(nóng)民的利益。二是隨著黨和國家對“三農(nóng)”工作的重視支持，農(nóng)民增收的渠道不斷拓寬，保民生的項(xiàng)目不斷增多，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得在尤為重要、任務(wù)也更加艱巨。為此，市農(nóng)業(yè)局高度重視對農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目資金的安排使用及效能的監(jiān)管，多次發(fā)文規(guī)范要求，加強(qiáng)督促檢查，每年都要專門安排對涉及八大民生工程的沼氣等項(xiàng)目進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各縣區(qū)也加強(qiáng)了對項(xiàng)目資金的監(jiān)管。平利等縣農(nóng)業(yè)局分別和縣檢察院、縣財(cái)政局專就進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目管理工作聯(lián)合發(fā)文，規(guī)范要求，旬陽等縣每年都抽派專人組成若干個(gè)檢查組檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。三是加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部及致富能人的培訓(xùn)力度，使他們成為遵紀(jì)守法、自律性強(qiáng)、崇尚科學(xué)民主、親民愛民注重民生的新型農(nóng)民。每年，市農(nóng)廣校與市委組織部就做好農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)聯(lián)合發(fā)文并層層動(dòng)員，目前各類學(xué)歷教育人員培養(yǎng)1200余名；農(nóng)業(yè)局依托“陽光工程”培訓(xùn)各類產(chǎn)業(yè)帶頭人和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員9000余名；全市其他如畜牧、蔬菜、沼氣工、農(nóng)機(jī)手等培訓(xùn)70000余名。農(nóng)業(yè)部門還和聯(lián)通公司合作在全市開通了321個(gè)農(nóng)村信息村，為農(nóng)民拓展視野，參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，了解國家政策法規(guī)，學(xué)習(xí)了解生產(chǎn)技術(shù)和市場信息及省農(nóng)業(yè)廳“農(nóng)業(yè)新風(fēng)網(wǎng)”的宣傳教育、信息交流，接受先進(jìn)文化薰陶，提供了平臺(tái)。我們收集整理廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面工作的調(diào)研文章29篇。在省廳網(wǎng)站刊發(fā)“誰是農(nóng)民最貼心的人”征文38篇。四是我們認(rèn)真開展“創(chuàng)建群眾滿意的農(nóng)業(yè)站所”、“做農(nóng)民群眾最親近的人”活動(dòng)，端正政風(fēng)行風(fēng)，規(guī)范基層站所工作人員的行為，在為農(nóng)服務(wù)中爭當(dāng)廉潔做人做事的模范，豐富了廉政文化的內(nèi)涵。第三，開展有地方特色、形式多樣的廉政文化活動(dòng)，鞏固廉政文化陣地。近兩年，全市15個(gè)“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”示范村，在各級各有關(guān)部門的重視支持下，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，利用各種有效形式宣傳廉政文化和黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)，滿足農(nóng)民群眾的業(yè)余文化需求，加強(qiáng)了信息溝通交流，教育約束了干部，促進(jìn)了農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展。寧陜縣筒車灣鎮(zhèn)朱家溝村利用“連心工程”拉近干群關(guān)系，為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，落實(shí)惠農(nóng)政策，得到廣大農(nóng)民好評。石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)上壩村、漢陰縣池鎮(zhèn)西壩村、城關(guān)鎮(zhèn)五一村，漢濱區(qū)江北辦寇家溝村，旬陽縣甘溪鎮(zhèn)十字拎村、段家河鎮(zhèn)北安村都能夠按照廉政文化進(jìn)農(nóng)村“六有”標(biāo)準(zhǔn)，開展適合村民要求的廉政文化活動(dòng)教育干部形成廉榮貪恥的良好風(fēng)尚，培養(yǎng)和樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉的新形象。

二、廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問題。

一是對廉政文化進(jìn)農(nóng)村的重要性認(rèn)識不夠。許多農(nóng)民和部分農(nóng)村干部對文化進(jìn)農(nóng)村的意義和目的及其重要性缺乏正確認(rèn)識，有的認(rèn)為腐敗是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才有的，一個(gè)老實(shí)巴交的農(nóng)民沒有腐敗的機(jī)會(huì)也不存在腐敗，因此也就不需要廉政文化；也有的認(rèn)為農(nóng)村主要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)增長，讓農(nóng)民過上好日子，而腐敗這樣的事只有大領(lǐng)導(dǎo)才有。有了這種思想，廣大農(nóng)民及農(nóng)村干部忽視了廉政文化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用，在工作中不理解不支持廉政文化建設(shè)。

二是農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏必要的硬件設(shè)施。據(jù)調(diào)查，目前全市還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有建立自己的圖書館、文化館、文化站。絕大部分村沒有文化娛樂場所和娛樂設(shè)施，有的甚至連村部也沒有，更不要談廉政文化活動(dòng)室。安康市農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很不平衡，目前基本上沒有圖書館和文化活動(dòng)中心，大部分和村部擠在一起，名不副實(shí)。此外，還缺乏電影播放、錄像播放等設(shè)備，農(nóng)民文化娛樂活動(dòng)較少。

三是廉政文化進(jìn)農(nóng)村的內(nèi)容不夠豐富，形式單一。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種特定文化，是廉政的特殊性與文化的普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，是廉政內(nèi)容與文化形式的巧妙結(jié)合。由于農(nóng)民本身文化素質(zhì)不高，因此需要一些通俗易懂廉政文化。但目前由于種種原因，廉政文化進(jìn)農(nóng)村，僅僅通過在農(nóng)村懸掛廉政標(biāo)語、送幾場廉政戲和電影，很難在廣大農(nóng)村形成一種廉政氛圍。同時(shí)，廉政文化內(nèi)容的選擇缺乏針對性，存在廉政教育內(nèi)容老化、形式單一，招牌陳舊，裝潢門面應(yīng)付各級領(lǐng)導(dǎo)走馬觀花，理論與實(shí)際脫節(jié)等問題。有的選擇了廉政格言，卻大部分是古人名言，群眾看不懂，理解不了。有的只是選擇一些領(lǐng)導(dǎo)人的長篇講話，群眾覺得過于枯燥。

四是農(nóng)業(yè)部門作為廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作的牽頭單位勉為其難。廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)單一部門可以承擔(dān)的任務(wù)，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，齊抓共管，整體推進(jìn)。其中，農(nóng)業(yè)部門因工作的對象、范圍、內(nèi)容都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民緊密聯(lián)系，也是一支不可或缺的力量。但是，現(xiàn)今的村級組織組成決定了農(nóng)業(yè)部門在開展此項(xiàng)工作的難度。如：村級干部的管理由組織部門管理，村民監(jiān)督委員會(huì)由紀(jì)委管理，村級財(cái)務(wù)、資金、資產(chǎn)實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管是由財(cái)政部門管理，農(nóng)村的五保戶與低保戶由民政部門負(fù)責(zé)管理，農(nóng)村治安中心戶長由綜合治理委員會(huì)管理，農(nóng)村計(jì)生中心戶長由計(jì)生部門進(jìn)行管理。農(nóng)業(yè)部門只承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和新技術(shù)、沼氣建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民遠(yuǎn)程教育，陽關(guān)工程培訓(xùn)，相關(guān)補(bǔ)貼的計(jì)劃安排，農(nóng)業(yè)部門在村級組織中缺乏相應(yīng)抓手，沒有下線，農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)文件不能直接發(fā)放到村級組織，工作開展的難度相當(dāng)大。

五是村級政務(wù)事物公開籠統(tǒng)，虛而不實(shí)。多數(shù)村將公開事項(xiàng)公布于村部，我市多數(shù)村交通不便，大多數(shù)村民不能知曉公開事項(xiàng)。很多村的廉政文化活動(dòng)內(nèi)容單一，一年很難開展一次活動(dòng)。

三、解決問題的對策。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，讓廣大群眾理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。農(nóng)村廉政文化建設(shè)應(yīng)由市、縣紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和有關(guān)部門參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織，市縣主管局、站、所支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所發(fā)揮骨干作用，條塊結(jié)合、以塊為主，齊抓共管、共同促進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作，把廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)當(dāng)做反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作，擺上重要議事日程。要讓廣大農(nóng)民充分理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。要把廉政文化進(jìn)農(nóng)村和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。同新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)建好班子建設(shè)結(jié)合起來，同新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來，同新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，同部署，常抓不懈，抓出成效。讓廣大群眾理解到先進(jìn)的廉政文化是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的重要組成部分，也是社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動(dòng)力。

二是要加大資金投入，農(nóng)村硬件設(shè)施要配套。廉政文化的平臺(tái)要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，文化建設(shè)要有經(jīng)濟(jì)條件做支撐，光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，需要投入的地方很多，因此要拓寬籌資渠道，使廉政文化進(jìn)農(nóng)村的硬件設(shè)施配套，要建立廉政文化活動(dòng)中心，購買廉政書籍和音響制品，購買影視播放設(shè)備等。要建立籌資的暢通渠道，通過各種辦法形成向上爭取一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政出一點(diǎn)，部門支持一點(diǎn)的籌資渠道。當(dāng)然，還可以采取部門直接向農(nóng)村捐助財(cái)物的辦法搞好廉政文化建設(shè)。

三是廉政文化進(jìn)農(nóng)村要選擇好內(nèi)容和形式。廉政文化是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進(jìn)文化、導(dǎo)向文化、主體文化，它擁護(hù)什

么，反對什么，贊成什么，否定什么,具有鮮明的指向性。為此，廉政文化建設(shè)必須貼近群眾，貼近生活，貼近實(shí)際，使之真正植根于人民群眾之中。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民文化水平有限，因此要通過歌曲、詩詞、小品、民謠、格言等通俗易懂的形式將廉潔從政的道理融入其中，使廣大農(nóng)民易于接受，從而在全社會(huì)形成一種對腐敗人人喊打的社會(huì)氛圍，有利于鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。安康市在示范村懸掛了反腐倡廉格言警句，并舉辦了廉政征文活動(dòng)，開展了反腐倡廉歌曲演唱活動(dòng)、送廉政文化戲和電影等活動(dòng)，并建立了農(nóng)村自己的廉政文化演出隊(duì)等。

四是要建立好廉政文化進(jìn)農(nóng)村的長效機(jī)制。廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們決不能只滿足于在一定階段內(nèi)開展的轟轟烈烈的活動(dòng)，而是要研究和建立持續(xù)性開展廉政文化教育活動(dòng)的長效機(jī)制，使廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，著眼于從機(jī)制、制度、管理等方面解決廉政文化進(jìn)農(nóng)村深層次的問題，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化進(jìn)農(nóng)村的成效。建議重新劃分各部門在廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作中的職責(zé)職能，細(xì)化責(zé)、權(quán)、利，使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

五是做好示范點(diǎn)的選擇與完善工作。在選擇廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)傾斜城中村，經(jīng)濟(jì)條件比較好的村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村進(jìn)行重點(diǎn)培育。

第二篇：淺談廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問題及其對策

淺談廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問題及其對策

中共中央頒發(fā)的《建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。要大力開展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的創(chuàng)建活動(dòng)。信豐縣有兩個(gè)村被列為贛州市廉政文化

進(jìn)農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，在廉政文化進(jìn)農(nóng)村方面做了一些工作，也發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題，下面結(jié)合縣里實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問題。一是農(nóng)民及農(nóng)村干部對廉政文化進(jìn)農(nóng)村的重要性認(rèn)識不夠。許多農(nóng)民和部分農(nóng)村干部對文化進(jìn)農(nóng)村的意義和目的及其重要性缺乏正確認(rèn)識，有的認(rèn)為腐敗是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才有的，一個(gè)老實(shí)巴交的農(nóng)民沒有腐敗的機(jī)會(huì)也不存在腐敗，因此也就不需要廉政文化；也有的認(rèn)為農(nóng)村主要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)增長，讓農(nóng)民過上好日子，而腐敗這樣的事只有大領(lǐng)導(dǎo)才有。有了這種思想，廣大農(nóng)民及農(nóng)村干部忽視了廉政文化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用，在工作中不理解不支持廉政文化建設(shè)。

二是農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏必要的硬件設(shè)施。據(jù)調(diào)查，目前全國還有相當(dāng)一部分縣、鄉(xiāng)沒有建立自己的圖書館、文化館、文化站。絕大部分村沒有文化娛樂場所和娛樂設(shè)施，有的甚至連村部也沒有，更不要談廉政文化活動(dòng)室。信豐縣農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很不平衡，目前基本上沒有圖書館和文化活動(dòng)中心，大部分和村部擠在一起，名不副實(shí)。此外，還缺乏電影播放、錄像播放等設(shè)備，農(nóng)民文化娛樂活動(dòng)較少。

三、廉政文化進(jìn)農(nóng)村的內(nèi)容不夠豐富，形式單一。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種特定文化，是廉政的特殊性與文化的普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，是廉政內(nèi)容與文化形式的巧妙結(jié)合。由于農(nóng)民本身文化素質(zhì)不高，因此需要一起通俗易懂廉政文化。但目前由于種種原因，廉政文化進(jìn)農(nóng)村，僅僅通過在農(nóng)村懸掛廉政標(biāo)語、送幾場廉政戲和電影，很難在廣大農(nóng)村形成一種廉政氛圍。同時(shí)，廉政文化內(nèi)容的選擇缺乏針對性，存在廉政教育內(nèi)容老化、理論與實(shí)際脫節(jié)等問題。有的選擇了廉政格言，卻大部分是古人名言，群眾看不懂，理解不了。有的只是選擇一些領(lǐng)導(dǎo)人的長篇講話，群眾覺得過于枯燥。

二、解決問題的對策。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，讓廣大群眾理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作，把廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)當(dāng)做反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作，擺上重要議事日程。要讓廣大農(nóng)民充分理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。要把廉政文化進(jìn)農(nóng)村和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。同新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)建好班子建設(shè)結(jié)合起來，同新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來，同新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，同部署，常抓不懈，抓出成效。讓廣大群眾理解到先進(jìn)的廉政文化是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的重要組成部分，也是社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動(dòng)力。信豐縣在抓廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作時(shí)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在試點(diǎn)村召開了動(dòng)員大會(huì)，通過各種形式讓廣大農(nóng)民理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義，取得了群眾的支持。

二是要加大資金投入，農(nóng)村硬件設(shè)施要配套。廉政文化進(jìn)農(nóng)村需要大量的資金，光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，需要投入的地方很多，因此要拓寬籌資渠道，使廉政文化進(jìn)農(nóng)村的硬件設(shè)施配套，要建立廉政文化活動(dòng)中心，購買廉政書籍和音響制品，購買影視播放設(shè)備等。要建立籌資的暢通渠道，通過各種辦法形成向上爭取一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政出一點(diǎn)，部門支持一點(diǎn)的籌資渠道。當(dāng)然，還可以采取部門直接向農(nóng)村捐助財(cái)物的辦法搞好廉政文化建設(shè)。信豐縣紀(jì)委就是通過部門支持在試點(diǎn)村建立了廉政文化宣傳長欄和廉政文化標(biāo)語一條路的，群眾反映非常強(qiáng)烈，效果好很好。

三是廉政文化進(jìn)農(nóng)村要選擇好內(nèi)容和形式。廉政文化是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進(jìn)文化、導(dǎo)向文化、主體文化，它擁護(hù)什么，反對什么，贊成什么，否定什么,具有鮮明的指向性。為此，廉政文化建設(shè)必須貼近群眾，貼近生活，貼近實(shí)際，使之真正植根于人民群眾之中。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民文化水平有限，因此要通過歌曲、詩詞、小品、民謠、格言等通俗易懂的形式將廉潔從政的道理融入其中，使廣大農(nóng)民易于接受，從而在全社會(huì)形成一種對腐敗人人喊打的社會(huì)氛圍，有利于鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。信豐縣在試點(diǎn)村懸掛了反腐倡廉格言警句，并舉辦了格言警句書畫展，開展了反腐倡廉歌曲演唱活動(dòng)、送廉政文化戲和電影等活動(dòng)，并建立了農(nóng)村自己的廉政文化演出隊(duì)等。四是要建立好廉政文化進(jìn)農(nóng)村的長效機(jī)制。廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話中指出：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先12全文查看

第三篇：淺談廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問題及其對策

中共中央頒發(fā)的《建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。要大力開展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的創(chuàng)建活動(dòng)。信豐縣有兩個(gè)村被列為贛州市廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，在廉政文化進(jìn)農(nóng)村方面做了一些工作，也發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題，下面結(jié)合縣里實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問題。

一是農(nóng)民及農(nóng)村干部對廉政文化進(jìn)農(nóng)村的重要性認(rèn)識不夠。許多農(nóng)民和部分農(nóng)村干部對文化進(jìn)農(nóng)村的意義和目的及其重要性缺乏正確認(rèn)識，有的認(rèn)為腐敗是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才有的，一個(gè)老實(shí)巴交的農(nóng)民沒有腐敗的機(jī)會(huì)也不存在腐敗，因此也就不需要廉政文化；也有的認(rèn)為農(nóng)村主要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)增長，讓農(nóng)民過上好日子，而腐敗這樣的事只有大領(lǐng)導(dǎo)才有。有了這種思想，廣大農(nóng)民及農(nóng)村干部忽視了廉政文化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用，在工作中不理解不支持廉政文化建設(shè)。

二是農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏必要的硬件設(shè)施。據(jù)調(diào)查，目前全國還有相當(dāng)一部分縣、鄉(xiāng)沒有建立自己的圖書館、文化館、文化站。絕大部分村沒有文化娛樂場所和娛樂設(shè)施，有的甚至連村部也沒有，更不要談廉政文化活動(dòng)室。信豐縣農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很不平衡，目前基本上沒有圖書館和文化活動(dòng)中心，大部分和村部擠在一起，名不副實(shí)。此外，還缺乏電影播放、錄像播放等設(shè)備，農(nóng)民文化娛樂活動(dòng)較少。

三、廉政文化進(jìn)農(nóng)村的內(nèi)容不夠豐富，形式單一。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種特定文化，是廉政的特殊性與文化的普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，是廉政內(nèi)容與文化形式的巧妙結(jié)合。由于農(nóng)民本身文化素質(zhì)不高，因此需要一起通俗易懂廉政文化。但目前由于種種原因，廉政文化進(jìn)農(nóng)村，僅僅通過在農(nóng)村懸掛廉政標(biāo)語、送幾場廉政戲和電影，很難在廣大農(nóng)村形成一種廉政氛圍。同時(shí)，廉政文化內(nèi)容的選擇缺乏針對性，存在廉政教育內(nèi)容老化、理論與實(shí)際脫節(jié)等問題。有的選擇了廉政格言，卻大部分是古人名言，群眾看不懂，理解不了。有的只是選擇一些領(lǐng)導(dǎo)人的長篇講話，群眾覺得過于枯燥。

二、解決問題的對策。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，讓廣大群眾理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作，把廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)當(dāng)做反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作，擺上重要議事日程。要讓廣大農(nóng)民充分理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。要把廉政文化進(jìn)農(nóng)村和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。同新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)建好班子建設(shè)結(jié)合起來，同新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來，同新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，同部署，常抓不懈，抓出成效。讓廣大群眾理解到先進(jìn)的廉政文化是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的重要組成部分，也是社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動(dòng)力。信豐縣在抓廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作時(shí)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在試點(diǎn)村召開了動(dòng)員大會(huì)，通過各種形式讓廣大農(nóng)民理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義，取得了群眾的支持。

二是要加大資金投入，農(nóng)村硬件設(shè)施要配套。廉政文化進(jìn)農(nóng)村需要大量的資金，光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，需要投入的地方很多，因此要拓寬籌資渠道，使廉政文化進(jìn)農(nóng)村的硬件設(shè)施配套，要建立廉政文化活動(dòng)中心，購買廉政書籍和音響制品，購買影視播放設(shè)備等。要建立籌資的暢通渠道，通過各種辦法形成向上爭取一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政出一點(diǎn)，部門支持一點(diǎn)的籌資渠道。當(dāng)然，還可以采取部門直接向農(nóng)村捐助財(cái)物的辦法搞好廉政文化建設(shè)。信豐縣紀(jì)委就是通過部門支持在試點(diǎn)村建立了廉政文化宣傳長欄和廉政文化標(biāo)語一條路的，群眾反映非常強(qiáng)烈，效果好很好。

三是廉政文化進(jìn)農(nóng)村要選擇好內(nèi)容和形式。廉政文化是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進(jìn)文化、導(dǎo)向文化、主體文化，它擁護(hù)什么，反對什么，贊成什么，否定什么,具有鮮明的指向性。為此，廉政文化建設(shè)必須貼近群眾，貼近生活，貼近實(shí)際，使之真正植根于人民群眾之中。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民文化水平有限，因此要通過歌曲、詩詞、小品、民謠、格言等通俗易懂的形式將廉潔從政的道理融入其中，使廣大農(nóng)民易于接受，從而在全社會(huì)形成一種對腐敗人人喊打的社會(huì)氛圍，有利于鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。信豐縣在試點(diǎn)村懸掛了反腐倡廉格言警句，并舉辦了格言警句書畫展，開展了反腐倡廉歌曲演唱活動(dòng)、送廉政文化戲和電影等活動(dòng)，并建立了農(nóng)村自己的廉政文化演出隊(duì)等。

四是要建立好廉政文化進(jìn)農(nóng)村的長效機(jī)制。廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話中指出：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力?！边@就要求我們把加強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，

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作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措，持之以恒地抓下去。因此，我們決不能只滿足于在一定階段內(nèi)開展的轟轟烈烈的活動(dòng)，而是要研究和建立持續(xù)性開展廉政文化教育活動(dòng)的長效機(jī)制，使廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，著眼于從機(jī)制、制度、管理等方面解決廉政文化進(jìn)農(nóng)村深層次的問題，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化進(jìn)農(nóng)村的成效。信豐縣建立了由紀(jì)委、文化、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政、工會(huì)、教育等部分組成領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度。建立健全了廉政文化進(jìn)農(nóng)村責(zé)任制，明確了各成員單位的工作職責(zé)，保證工作的主動(dòng)性及工作效果，形成抓廉政文化進(jìn)農(nóng)村的合力。同時(shí)健全了工作機(jī)制，制定廉政文化進(jìn)農(nóng)村的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)等，為廉政文化進(jìn)農(nóng)村構(gòu)建有力的保障體系。

第四篇：廉政文化進(jìn)農(nóng)村

加強(qiáng)廉政文化教育 推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

——惠陽區(qū)秋長辦事處西湖村廉政文化進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)事跡材料

今年以來，秋長街道辦事處西湖村按照上級的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和上級紀(jì)委全會(huì)精神，以及惠陽區(qū)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案的要求，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)群眾反腐倡廉意識為目的，廣泛依靠和發(fā)動(dòng)了黨員干部和人民群眾，開展形式多樣、喜聞樂見的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，促進(jìn)了村風(fēng)、民風(fēng)的根本變化，大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯成效。

一、落實(shí)“四個(gè)到位”，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）思想認(rèn)識到位

該村明確加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要，村委會(huì)召開動(dòng)員大會(huì)，村支部書記親自作了動(dòng)員報(bào)告，將全村黨員、干部、群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)到位

一是成立了秋長街道辦事處西湖村廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專門研究和部署；二是將廉政文化建設(shè)納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃，一起部署，一起落實(shí)，強(qiáng)化宣傳教育職責(zé)，保證點(diǎn)上工作的突破和面上工作的全面推動(dòng)；三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作，努力做好各項(xiàng)工作圖文資料的收集，積極做好組織協(xié)調(diào)工作，確保了廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作向縱深發(fā)展。

（三）責(zé)任明確到位

為使活動(dòng)落實(shí)到位，西湖村委會(huì)與上級紀(jì)檢部門多次召開專題會(huì)議研究開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的方案和措施，深入基層調(diào)查研究，結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，制定出臺(tái)了可操作性強(qiáng)的《秋長街道辦事處西湖村廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)方案》，方案明確了開展廉政文化建設(shè)進(jìn)農(nóng)村的指導(dǎo)思想、教育對象、活動(dòng)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求，并落實(shí)了經(jīng)費(fèi)和工作責(zé)任人。

（四）督導(dǎo)檢查到位

村委會(huì)設(shè)立督查小組，定期對該村廉政文化建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督促檢查、分類指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)各類典型經(jīng)驗(yàn)，確保廉政文化建設(shè)健康順利開展。

二、抓好“八個(gè)一”活動(dòng)，創(chuàng)新載體，搭建教育平臺(tái)

搞好廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，要做到廉政文化像春雨潤物細(xì)無聲般的滲入每個(gè)黨員干部和群眾的心里，就要找準(zhǔn)活動(dòng)的載體，使干部群眾樂于接受，積極參加活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的開展，因此，西湖村創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，著重抓好“八個(gè)一”教育活動(dòng)。

一是上一堂黨風(fēng)廉政教育輔導(dǎo)課。4月20日，西湖村結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)，邀請了區(qū)委組

織部領(lǐng)導(dǎo)作了關(guān)于《學(xué)習(xí)貫徹黨章，發(fā)揮黨員和黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用》專題輔導(dǎo)課，受教育的黨員干部群眾達(dá)110人，在村干部和群眾中掀起學(xué)習(xí)貫徹黨章的高潮。

二是開設(shè)一個(gè)廉政文化宣傳欄。在村委會(huì)的宣傳欄上開設(shè)一個(gè)廉政文化宣傳欄，刊登了“八榮八恥”、村務(wù)公開、廉政人物、廉政格言警句、廉政信息、貪官下場等學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期更新內(nèi)容，為干部群眾了解黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)提供了一個(gè)學(xué)習(xí)園地。

三是發(fā)放一份廉政文化進(jìn)農(nóng)村的倡議書。該村向村屬企業(yè)家、外來務(wù)工者、全體村民發(fā)放《創(chuàng)和諧家園，建設(shè)新農(nóng)村》的倡議書共1250份，推動(dòng)了廉政文化進(jìn)農(nóng)村的進(jìn)程。

四是開設(shè)一個(gè)廉政書刊專柜。在村委會(huì)的閱覽室開設(shè)一個(gè)廉政書刊專柜，擺放廉政書刊300余冊供廣大干部群眾閱讀學(xué)習(xí)。

五是開展一次重溫入黨誓詞活動(dòng)。6月30日，村委會(huì)組織了30名黨員前往葉挺故居參加以“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”為主題的黨日活動(dòng)，面對先烈往日的艱苦生活，重溫當(dāng)日的入黨誓詞，再次接受黨章的洗禮。

六是進(jìn)行一次審計(jì)公開。結(jié)合廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，7月18日，秋長街道紀(jì)工委和財(cái)貿(mào)辦工作人員對西湖村2006年上半年的集體經(jīng)濟(jì)收支情況進(jìn)行了清算，并將清算結(jié)果在村務(wù)公開欄中公布。通過開展審計(jì)公開工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)管理，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)督，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)了村級民主管理進(jìn)程。

七是開展黨員為村民辦一件實(shí)事。結(jié)合實(shí)施固本強(qiáng)基工程和“萬千扶萬戶”活動(dòng)，扎實(shí)開展 “一幫一”活動(dòng)，組織黨員干部、外資企業(yè)家、本村致富大戶為貧困戶辦好事實(shí)事共35件，村內(nèi)的“一保五難”問題得到初步解決：村里10戶低保戶得到救助，5戶五保戶實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)；公共汽車路線已通至村內(nèi)；全村農(nóng)村合作醫(yī)療參加率達(dá)100%，并建起了衛(wèi)生站，配備了專業(yè)的醫(yī)生和護(hù)士，群眾都喝上干凈的自來水。該村還聘請了27名治安員，實(shí)行24小時(shí)值班巡邏，營造平安和諧的生活和投資環(huán)境。

八是建設(shè)好一個(gè)廉政文化廣場。利用建成的一個(gè)占地20畝的廣場開展群眾喜聞樂見、健康向上的文娛活動(dòng)，在廣場設(shè)置廉政文化墻和一批廉政宣傳宣傳廣告牌，把廣場建設(shè)成為反腐倡廉宣傳教育陣地，營造一個(gè)反腐倡廉的公眾文化氛圍。同時(shí)，該村還開展“星級文明戶”、“五好家庭”等文明評比活動(dòng)，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，村風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、廉政文化進(jìn)農(nóng)村成效明顯，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

通過廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，提高了農(nóng)村黨員干部和群眾反腐倡廉的意識，在農(nóng)村逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍，農(nóng)村工作取得了初步的成效：一是廉政文化活動(dòng)的開展促進(jìn)了廉政宣傳教育基地的形成。按照“抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作思路，為推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的全面鋪開，提供了成功的經(jīng)驗(yàn)，通過開展新穎靈活的廉政文化活動(dòng)，逐步形成了廉政文化宣傳教育基地，增強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力；二是廉政文化活動(dòng)的開展在黨風(fēng)廉政教育中發(fā)揮了教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。該村黨員干部通過接受廉政文化的教育，增強(qiáng)了抵制腐敗文化侵蝕的能力，同時(shí)，增強(qiáng)了群眾對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗

爭的信心。三是廉政文化活動(dòng)的開展促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?；鶎痈刹客ㄟ^接受廉政文化的洗禮，在思想深處受到了一次深刻的廉政教育，自覺遵守廉政法律法規(guī)制度，嚴(yán)以律己，依法行政，依法辦事的行為進(jìn)一步形成；四是廉政文化活動(dòng)的開展完善了村務(wù)管理制度。該村建立完善了組帳村管、集體工程招投標(biāo)、村民小組議事規(guī)則等制度，實(shí)行村、組兩級財(cái)務(wù)、政務(wù)公開，使村務(wù)公開工作進(jìn)一步透明化。五是廉政文化活動(dòng)的開展促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。廉政文化建設(shè)將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“二十字”方針滲透其中，弘揚(yáng)淡泊名利、潔身自好、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的精神，教育人們崇廉尊廉、學(xué)廉敬廉，促進(jìn)了基層黨組織黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

第五篇：農(nóng)村消防工作存在的問題與對策

【摘 要】近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速的增長，如何做好農(nóng)村消防工作，對于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重要意義。本文筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)村消防工作存在的問題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)農(nóng)村消防工作相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村消防；消防設(shè)施；對策

1.當(dāng)前農(nóng)村消防工作存在的問題

農(nóng)村消防工作發(fā)展較慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財(cái)政經(jīng)費(fèi)匱乏，消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備欠缺，消防安全宣傳能力較弱，安全意識淡薄，農(nóng)村房屋耐火等級低，村民生產(chǎn)生活用火、用電不規(guī)范，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)火災(zāi)隱患嚴(yán)重，火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，教訓(xùn)十分深刻。筆者所在臨滄市永德縣位于云南省西部，幅員3208平方公里，山區(qū)面積占95%以上，2009年到2011年全縣共發(fā)生農(nóng)村火災(zāi)38起，占火災(zāi)總數(shù)的63.3%。

一是農(nóng)村消防規(guī)劃達(dá)不到要求，隨著國家政策對新農(nóng)村、新家園建設(shè)的大力支持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但是農(nóng)村消防規(guī)劃未得到重視，消防車通道、消防安全布局、消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求形成極大反差，存在較多先天性的火災(zāi)隱患。

首先，由于邊疆貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政入不敷出，政府部門對消防事業(yè)建設(shè)投入的人力、物力和財(cái)力都十分有限。有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)視消防工作為“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”，不將農(nóng)村消防工作納入政府財(cái)政預(yù)算，致使農(nóng)村消防工作缺乏必要的資金保障。這就直接造成農(nóng)村消防工作一直處于停滯不前的局面，部分村干部消防安全責(zé)任意識淡薄，安全責(zé)任制度不落實(shí)，導(dǎo)致農(nóng)村防火工作基本無人抓、無人管的狀態(tài)。

二是消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位。消防工作責(zé)任狀基本上沒有簽到社區(qū)、村民委員會(huì)一級基層組織，大部分農(nóng)村未配備常規(guī)的滅火設(shè)備，農(nóng)村義務(wù)消防組織不能充分發(fā)揮作用。

農(nóng)村公共消防設(shè)施不全是歷史性遺留問題，目前許多農(nóng)村在建設(shè)中也常常忽視公共消防設(shè)施的建設(shè)。各地區(qū)因財(cái)力、領(lǐng)導(dǎo)不重視等諸多原因，每年投入農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)較少，甚至沒有安排經(jīng)費(fèi)，消防器材裝備嚴(yán)重缺乏，領(lǐng)導(dǎo)對消防安全意識不足和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后直接導(dǎo)致了消防建設(shè)的不平衡。近年來，農(nóng)村許多地方都在搞基礎(chǔ)建設(shè)，但消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒有得到高度重視，有的新農(nóng)村建設(shè)甚至沒有將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，農(nóng)村房屋建筑耐火等級低、使用大量易燃材料裝修、消防水源缺乏、消防通道不暢是農(nóng)村常見的問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雖然成立了綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，社區(qū)、村民委會(huì)成立了義務(wù)消防隊(duì)，但因缺乏必要的消防配套設(shè)施和器材裝備，各種組織也是形同虛設(shè)，農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)一直是消防工作中難以解決的問題，一旦發(fā)生火災(zāi)只能以原始的滅火方法撲救，小災(zāi)很易釀成大禍。有些邊遠(yuǎn)地區(qū)只有崎嶇不平的村級道路，道路狹窄，消防車無法通行，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車不能到達(dá)，只能望火興嘆。

三是消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視，多數(shù)村民消防安全知識缺乏，消防法律意識淡薄。

當(dāng)前，農(nóng)村消防宣傳教育工作普遍依賴于基層公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的宣傳活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)消防宣傳教育機(jī)制不完善，既缺乏行之有效的宣傳制度做保障，又無專職防火宣傳人員。加之多數(shù)農(nóng)村干部對消防安全認(rèn)識不足，沒有把消防安全工作放在重要位置，更談不上花時(shí)間、花精力抓消防安全宣傳教育工作，農(nóng)村消防宣傳教育組織幾乎處于癱瘓狀態(tài)。一些邊遠(yuǎn)山區(qū)，消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落，缺乏安全用火常識，大部分農(nóng)村因經(jīng)濟(jì)條件限制，固守舊的風(fēng)俗習(xí)慣，用柴禾生火做飯、取暖，柴草亂堆亂放，誘發(fā)火災(zāi)因素多。由于受到農(nóng)村消防宣傳教育工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長的現(xiàn)狀，基層消防監(jiān)督部門對農(nóng)村消防宣傳教育“鞭長莫及”。

2.加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作的對策

如何扭轉(zhuǎn)農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、損失增多的現(xiàn)狀是目前消防工作中亟待解決的問題，其中最關(guān)鍵的問題是要改變消防工作由公安消防機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”的局面，切實(shí)增強(qiáng)各級、各部門對農(nóng)村消防工作的重視程度，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)村人民群眾的消防安全意識和自防自救工作的自覺性，提升抗御火災(zāi)能力。各基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、村民委員會(huì)要建立健全長效機(jī)制，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級綜合應(yīng)急救援分隊(duì)和農(nóng)村各類消防義務(wù)組織，配齊消防器材裝備，讓全社會(huì)群眾參與到防火滅火工作中來。

2.1提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牢固樹立“預(yù)防火災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任”的大局意識，要把消防工作當(dāng)作一件大事來抓，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，將責(zé)任書的具體內(nèi)容列入各級黨委、政府對社區(qū)、村民委員會(huì)的考核驗(yàn)收評比工作中。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取一兩個(gè)村作為試點(diǎn)村，并制定計(jì)劃，逐年解決。同時(shí)，根據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定，利用村民委員會(huì)，開展群眾性的消防工作，制定切實(shí)可行的村民防火安全公約。消防部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)明確一名政府領(lǐng)導(dǎo)主管消防工作，并落實(shí)一定數(shù)量的農(nóng)村消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，幫助解決農(nóng)村消防工作亟待解決的問題?？傊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村委員會(huì)，要根據(jù)本地實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能做到花小錢辦大事，扎扎實(shí)實(shí)把農(nóng)村消防安全工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

2.2加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，努力從源頭上改善農(nóng)村消防安全條件

筆者所在地區(qū)由于特殊的地理環(huán)境和相對滯后的經(jīng)濟(jì)條件，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城區(qū)，遠(yuǎn)離轄區(qū)公安消防大隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能及時(shí)撲救，容易造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的大面積火災(zāi)，所以盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃工作顯得尤為重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要根據(jù)自身特點(diǎn)，制定消防規(guī)劃，合理將消防水源、消防通道、安全布局納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體發(fā)展規(guī)劃中，做到消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在保護(hù)好現(xiàn)有消防設(shè)施的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加和完善消防設(shè)施，充分利用農(nóng)村的水資源，設(shè)置消防水池或消防車取水點(diǎn)。