第一篇：加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部力度

加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部力度

章大李

加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，是黨的十七大提出的一項重大任務(wù)。以改革創(chuàng)新精神做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作，是關(guān)系黨和國家長遠發(fā)展的根本大計。我們必須增強戰(zhàn)略意識，樹立長遠眼光，切實抓好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。

一、進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不拘一格選人才

一要破除論資排輩的觀念，樹立“優(yōu)者居之”的用人觀。在任用干部時，有些同志總認為年輕干部資歷淺，沒經(jīng)驗，提拔起來不放心，因而使一些優(yōu)秀年輕干部不能及時得到提拔使用。這種觀念必須改變。選拔干部當(dāng)然要講臺階、論資歷。必要的臺階和資歷是干部積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗所必需的。但千萬不能搞形式主義，應(yīng)該是講臺階而不摳臺階，論資歷而不唯資歷。太看重資歷，優(yōu)秀人才怎能脫穎而出？經(jīng)驗和能力只有在實踐鍛煉中才能獲得提高；人才只有大膽使用，才能培養(yǎng)出來。對優(yōu)秀年輕干部，只有讓他們在其位，謀其政，才能在實踐中逐漸走向成熟。我們必須樹立不拘一格選拔優(yōu)秀人才的觀念，敢于選拔優(yōu)秀年輕干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，放手大膽使用，讓他們在實踐中迅速成長。

二要破除求全責(zé)備的觀念，樹立看本質(zhì)、看主流的用人觀。有的同志對年輕干部身上的弱點與不足看得過重，因此總感到缺乏可用之人。這是不對的?！敖馃o足赤，人無完人?！蹦贻p人肯定有缺點和不足，關(guān)鍵是如何幫助他們改正和彌補，而不能求全責(zé)

備。只要本質(zhì)和主流是好的，就要敢于下決心，大膽地提拔任用。要正確地識別和認定一個年輕干部的本質(zhì)和主流，要看他的全部歷史和一貫表現(xiàn)，也要看他在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。

三要破除平衡照顧的觀念，樹立優(yōu)勝劣汰、公平競爭的用人觀。對于工作年限較長的干部，有的同志不是從工作需要出發(fā)，而是為了解決其待遇而提拔，因而擠占了班子的名額；對于年輕干部覺得相同條件的很多，只提拔一個怕影響他人的情緒；在不同部門之間平衡觀望，怕自己部門提的干部太年輕，別人會說三道四，等等。平衡照顧的代價是，耽誤或影響了一批年輕干部的提拔和使用，班子年齡逐漸老化，缺乏生機活力。解決這個問題，必須堅持以黨的事業(yè)為重，講黨性，講原則，勇于沖破人情網(wǎng)，堅持優(yōu)勝劣汰、公平競爭的原則。不以年齡劃杠杠，不論資歷定位子，不唯學(xué)歷組班子，把大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。要不斷深化干部人事制度改革，形成干部能上能下的機制，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

二、堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人原則

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨一貫的用人原則。在新世紀(jì)新階段，應(yīng)當(dāng)著重從以下五個方面把握好年輕干部應(yīng)具備的素質(zhì)條件：一是思想政治素質(zhì)好。有一定馬克思主義理論功底，堅持解放思想、實事求是、與時俱進；堅持共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會主義道路的信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，善于從政治上觀察和處理問題；堅持原則，公道正派，清正廉潔，不以權(quán)謀私。二是科學(xué)文化水平高。具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識和領(lǐng)導(dǎo)、管理知識，并能夠運用

所學(xué)知識解決實際問題。三是組織領(lǐng)導(dǎo)能力強。善于結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，貫徹落實黨的方針政策，創(chuàng)造性地開展工作；堅持民主集中制，能夠與班子成員團結(jié)共事，善于做群眾工作；有與所擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、知人善任能力和處理突發(fā)事件的能力。四是實績突出。有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，真心實意為人民群眾辦事，既重視當(dāng)前，又考慮長遠，勤奮工作，注重實效，不做表面文章，在本職工作中作出了突出的貢獻。五是群眾公認。堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入基層，深入群眾，深入實際，在群眾中有較高威信，在民主推薦、民主測評中得到多數(shù)群眾的認可和擁護。

選拔年輕干部要認真按照規(guī)定的條件和程序，精心挑選，深入考察，嚴(yán)格把關(guān)，尤其要把好思想政治素質(zhì)關(guān)。既要考察干部的一貫表現(xiàn)，也要考察干部在關(guān)鍵時刻和重大問題上的表現(xiàn)。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持選用作風(fēng)好的人；要全面、客觀、真實、科學(xué)地識別和評價干部的政績，防止片面性、簡單化。注重群眾公認原則，多數(shù)群眾不擁護的干部不能提拔；要正確掌握選拔任用年輕干部的標(biāo)準(zhǔn)，還要客觀地評價有這樣那樣缺點的人。對一時有失誤的，不能以一時成敗論英雄；對某些有爭議的，不能“聽風(fēng)就是雨”，要把爭議搞清楚；對確有問題的，要嚴(yán)肅批評，幫助教育；對有個性、有棱角的，要把其個性和黨性結(jié)合起來分析。要認真總結(jié)近年來選拔優(yōu)秀年輕干部工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，改進考察方法，完善選拔制度。要堅持走群眾路線，擴大識人選人視野，把群眾公認的優(yōu)秀干部選拔上來。

三、抓好理想信念教育、黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉等基本環(huán)節(jié)，幫助年輕干部健康成長

把理想信念教育作為一項根本任務(wù)抓實抓好。堅定共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念，是年輕干部的立身之本、精神支柱和奮斗動力。要按照中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，加強年輕干部的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高他們的馬克思主義理論素養(yǎng)，打牢理想信念的根基。要教育年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實解決人生為什么，入黨做什么，掌權(quán)干什么這一重要問題。要把理想信念教育與國情、黨情教育和中共黨史教育結(jié)合起來。引導(dǎo)和幫助年輕干部深刻理解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦卓絕的奮斗歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定對中國特色社會主義的信念，為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已。

切實加強年輕干部的黨性修養(yǎng)。要加強年輕干部的道德修養(yǎng)，引導(dǎo)他們珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象，增強道德責(zé)任感，常修為政之德，積小德養(yǎng)大德，努力成為思想純潔、品行端正的示范者，愛崗敬業(yè)、敢于負責(zé)的力行者，明禮誠信、遵紀(jì)守法的先行者，生活正派、情趣健康的引領(lǐng)者。要引導(dǎo)年輕干部樹立良好作風(fēng)，正確對待權(quán)力、地位和利益，正確對待組織、群眾和自己，克服浮躁情緒，腳踏實地干事，在服務(wù)祖國、服務(wù)人民、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)。各級黨委要進一步加強對年輕干部的黨性教育，特別要加強政治忠誠教育、道德情操教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、黨的紀(jì)律教育和拒腐防變教育，堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，保證年輕干部健康成長。

在實踐中鍛煉、考驗和提高干部。越是具有培養(yǎng)前途的年輕干部，越要放到艱苦環(huán)境中去，越要派到改革和發(fā)展的第一線去，讓他們在項目建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)等重要工作的實踐鍛煉中增強黨性、改進作風(fēng)、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。要堅持多崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部。對于長期在機關(guān)工作缺乏基層工作經(jīng)驗的干部可采取下基層任職或掛職的方式，讓他們增強群眾觀點和服務(wù)意識。對于長期在基層工作的年輕干部，可采取到機關(guān)任職、上掛等方式，開闊工作視野，掌握整體情況。對于成長經(jīng)歷比較單一的年輕干部，可以在不同地區(qū)、不同部門、不同崗位進行交流任職，使他們轉(zhuǎn)變思維方式，增長工作才干。要注重選拔基層中善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對復(fù)雜局面、有處理實際問題能力的優(yōu)秀年輕干部充實到黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，逐步形成上級黨政機關(guān)從基層和生產(chǎn)一線逐級遴選干部制度。

（作者為中共江蘇省鹽城市委常委、組織部長）

第二篇：昭蘇縣加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度

昭蘇縣教育鍛煉使用并重加強年輕干部培養(yǎng)選拔

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，昭蘇縣堅持教育、鍛煉、使用并重，把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的有效平臺，積極探索培養(yǎng)選拔年輕干部的有效方法和途徑，取得了較好效果。

一是重教育，樹品行。按照大規(guī)模培訓(xùn)要求，充分發(fā)揮黨校干部培訓(xùn)機構(gòu)主陣地作用，辦好中青年干部培訓(xùn)班，把理想信念教育與國情、區(qū)情、縣情教育結(jié)合起來，幫助年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，密切與人民群眾的感情。堅持每年從科級干部中選送一批35歲以下的干部參加州縣黨校集中培訓(xùn)，同時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位選拔一批30歲以下有潛力、能力強的優(yōu)秀年輕干部參加縣委舉辦的年輕后備干部培訓(xùn)。近兩年先后舉辦了優(yōu)秀年輕培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)年輕干部338人次，在南通市委和泰州市委黨校為昭蘇縣84名中青年后備干部專門開設(shè)了3期培訓(xùn)班，有效提高了年輕干部的整體素質(zhì)。

二是重鍛煉，強能力。堅持在信訪、社區(qū)、農(nóng)村一線培養(yǎng)鍛煉干部，制定了《昭蘇縣年輕后備干部到信訪部門輪崗鍛煉實施辦法》、《昭蘇縣年輕后備干部到社區(qū)、農(nóng)村掛職鍛煉實施辦法》等制度，積極選派年輕后備干部到信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助工作，豐富年輕干部基層工作經(jīng)驗，增強年輕干部處理復(fù)雜問題的能力。同時，積極選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理等崗位接受鍛煉，使優(yōu)秀年輕干部通過掛職鍛煉磨練意志，經(jīng)受考驗，增長才干，提高處理農(nóng)村工作的能力。選派了26名年輕干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理

和科技副職，18名年輕干部到信訪部門掛職鍛煉，97名新分配公務(wù)員到村（居）掛職鍛煉，為年輕干部成長提供了平臺。

三是重使用，施關(guān)愛?？h委認真落實“三個不吃虧”和“干部從基層來、干部到基層去”的用人導(dǎo)向，在充實基層力量的同時，打破論資排輩，注重面向基層一線選拔干部，使那些經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨煉和考驗的優(yōu)秀干部得到提拔重用。今年結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求，將6名年輕干部提拔充實到基層，對長期在基層工作的12名干部提拔到縣直單位任職，就地提拔4名任職，對19名長期在基層一線鍛煉的年輕干部給予副科級待遇，極大提高了基層年輕干部的積極性。

第三篇：加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度

加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是一個帶有方向性、全局性和戰(zhàn)略性的問題。面對新的世情、國情、黨情，抓緊培養(yǎng)選拔一批德才兼?zhèn)?、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到一個地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)能否持續(xù)快速發(fā)展，更關(guān)系到國家的長治久安和黨的千秋偉業(yè)能否后繼有人。我們必須從黨的事業(yè)出發(fā)，切實增強做好這項工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感，進一步加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，促進年輕干部茁壯成長、各類人才層出不窮。

一、樹立四種科學(xué)理念，營造年輕干部健康成長的良好環(huán)境

認識到位、觀念更新，有利于人才培養(yǎng)選拔工作的良性運轉(zhuǎn)，認識偏頗、墨守成規(guī)就會桎梏人才工作的正常發(fā)展。培養(yǎng)選拔年輕干部是一項永無止境的系統(tǒng)工程，必須克服思想認識上的偏頗和誤區(qū)，樹立四種科學(xué)用人理念。

樹立不拘一格的科學(xué)用人理念。這些年來，我們在選人用人的觀念上有很大突破。但是，仍然不同程度地存在論資排輩、平衡照顧的陳舊觀念，這樣很容易錯過干部最佳使用期，影響人才的快速成長。樹立不拘一格的理念，就是既要遵循人才成長的一般規(guī)律，又要重視人才脫穎而出的特殊規(guī)律，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)，又要敢于打破常規(guī)，敢于突破崗位與崗位之間、部門與部門之間、地域與地域之間、機關(guān)與基層之間、上下級之間的界線，破除臺階、資歷之格，真正做到唯才是舉，使各類人才任適其位，用其所長。

樹立注重長遠發(fā)展的科學(xué)用人理念。求全責(zé)備，以偏概全，或以一時一事論成敗，對年輕干部是不公平的，也是不科學(xué)的?？创贻p干部的成長發(fā)展，關(guān)鍵要看工作主流、看個人潛能、看長遠發(fā)展。當(dāng)前，要把重點培養(yǎng)選拔的目標(biāo)鎖定在70、80年代的年輕干部中，對本質(zhì)好、主流好的，看準(zhǔn)了就用；對勇于任事、開拓干事的年輕干部，要鼓勵支持，給他們提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和廣闊的發(fā)展舞臺；對思想政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)，但還存在一些缺點和毛病的年輕干部，要用全面的、發(fā)展的眼光看待，既要敢于大膽使用，又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，做到寬嚴(yán)相濟。同時，也要防止簡單地以年齡劃線，把“年輕化”片面地理解為“低齡化”，既要強調(diào)年齡的“年輕化”，更要注重思想、心理、價值觀念和精神狀態(tài)的“年輕化”。

樹立競爭擇優(yōu)的科學(xué)用人理念。人才需要競爭，競爭涌現(xiàn)人才。要進一步擴大干部工作中的民主，積極推行競爭性干部選拔任用方式，將公開、公平、競爭、擇優(yōu)引入年輕干部的遴選，著力選拔那些思想解放、勇于開拓、敢于競爭、善于經(jīng)營、會抓管理、注重實績的“務(wù)實”型、“開拓”型、“專業(yè)技術(shù)”型和“專家管理”型領(lǐng)導(dǎo)人才，讓年輕干部通過公平公正的競爭走上領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的前臺。

樹立實踐出人才的科學(xué)用人理念。胡錦濤總書記在十七大報告中強調(diào)，要“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。”實踐證明，年輕干部只有堅定不移地走同群眾相結(jié)合、同實踐相結(jié)合的道路，自覺融入基層的偉大實踐中，才能在推動跨越式發(fā)展的實踐中經(jīng)受鍛煉，積累經(jīng)驗，增長才干，才能有所作為。因此，選人用人要更加重視基層工作經(jīng)歷，更加重視實踐工作經(jīng)驗，對政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優(yōu)先提拔起來，或調(diào)整到重要崗位上去，進一步引導(dǎo)和鼓勵年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、基層一線和關(guān)鍵崗位上加強鍛煉。

二、強化三項培養(yǎng)措施，拓寬年輕干部健康成長的主要途徑

年輕干部的成長，關(guān)鍵在培養(yǎng)。一定要把加強對年輕干部的教育、培養(yǎng)、促進年輕干部健康成長，當(dāng)作選拔、使用優(yōu)秀年輕干部的一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，切實下大力氣抓好。

一是要突出綜合素質(zhì)培養(yǎng)，抓好教育培訓(xùn)。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，根據(jù)年輕干部群體特點、素質(zhì)要求和個人需求，通過黨校集中培訓(xùn)、開展“菜單式學(xué)習(xí)”、實行網(wǎng)絡(luò)模塊培訓(xùn)、外派掛職學(xué)習(xí)等方式，實現(xiàn)年輕干部教育培訓(xùn)由“加餐式”向“點餐式”、“套餐

式”轉(zhuǎn)變。具體要突出“三個注重”：要注重加強理論修養(yǎng)，充分發(fā)揮好各級黨校和行政學(xué)院主陣地作用，組織和引導(dǎo)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，提高政治鑒別力和政治敏銳性。要注重加強黨性修養(yǎng)，持之以恒地開展黨性觀念教育、職業(yè)操守教育、職業(yè)禁忌教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，教育年輕干部做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、和諧社會的積極促進者。要注重知識修養(yǎng)，堅持組織調(diào)訓(xùn)優(yōu)先安排、參觀考察優(yōu)先安排、學(xué)術(shù)交流優(yōu)先安排、外派掛職優(yōu)先安排，有組織、有計劃地對年輕干部進行文化知識、科技知識、法律知識、現(xiàn)代管理知識和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高他們的知識層次和專業(yè)水平。

二是要突出綜合能力培養(yǎng)，強化實踐鍛煉。在今年的全國組織工作會議上，習(xí)近平同志強調(diào)，要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦地方去經(jīng)受鍛煉、增長才干。可以說，基層實踐是促使年輕干部盡快成長、成熟起來的最好途徑。要從干部隊伍建設(shè)的長遠出發(fā)，有意識地把那些長期在機關(guān)工作的年輕干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)、各類園區(qū)等基層一線去，與基層干部群眾一同工作，一同生活，讓他們在實踐中了解基層、熟悉基層，拉近與群眾的距離，增進與群眾的感情；有選擇性地把那些有發(fā)展?jié)撡|(zhì)但缺乏實踐經(jīng)驗的年輕干部放到重大項目、重點工程和條件艱苦的環(huán)境中去，在承擔(dān)急難險重任務(wù)的過程中，培養(yǎng)他們吃苦耐勞，不畏挫折的精神，提高他們協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對突發(fā)事件、推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平；有目的地把那些政治成熟、素質(zhì)良好、群眾擁護、實績突出的年輕干部大膽放到關(guān)鍵崗位上去，讓他們在更廣闊的舞臺上施展才能，積累經(jīng)驗，提高綜合協(xié)調(diào)能力和駕馭全局能力，不斷成長為合格的領(lǐng)導(dǎo)人才。同時，要加大年輕干部交流力度，按照交流優(yōu)秀的、注意年輕的、突出有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的原則，有計劃、有步驟地在上下級機關(guān)之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政之間以及經(jīng)濟比較發(fā)達與相對落后地區(qū)之間進行干部交流，使年輕干部在多種環(huán)境和不同崗位上經(jīng)受鍛煉，增長才干。

三是要突出重點對象培養(yǎng)，建立后備人才庫。及時將干部考察、考核和在承擔(dān)急難險重任務(wù)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀年輕干部，調(diào)整充實進后備人才庫，形成“一把手”后備、近期能進班子后備及中長期培養(yǎng)后備的層次齊全、結(jié)構(gòu)合理的年輕后備干部隊伍，實施有方向、有目標(biāo)、有重點的培養(yǎng)。同時，通過跟蹤考察、動態(tài)管理和分級負責(zé)等形式，加強對年輕干部后備人才的管理，實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補充，把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去，對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。

三、完善四項工作機制，提供年輕干部健康成長的制度保障

要實現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的新進展，必須在深化干部人事制度改革上取得新的突破，盡快建立起優(yōu)者上、平者讓、庸者下的用人機制，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。

一是堅持和完善公開平等、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機制。繼續(xù)推進干部人事制度改革，進一步加大公開選拔和競爭上崗工作力度，實行優(yōu)秀年輕后備干部公開推薦，建立組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、群眾推薦和干部自薦相結(jié)合的全方位、多層面舉能薦賢制度。探索實行部門正職和市（縣、區(qū)）黨政副職“三差額一票決”選拔辦法（差額推薦、差額考察、差額醞釀、常委會投票表決），下決心選配一批35歲以下的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，選配一批30歲以下的鄉(xiāng)科級干部，形成良性梯次干部培養(yǎng)選拔任用機制。

二是堅持和完善規(guī)范有序、優(yōu)勝劣汰的干部能上能下機制。要牢固樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的選人用人導(dǎo)向，加大優(yōu)秀年輕干部“能上”的力度。堅持做到“三個優(yōu)先”，即在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、屆中調(diào)整時，對年輕干

部優(yōu)先考慮配備；班子中出現(xiàn)空缺職位，對年輕干部優(yōu)先考慮使用；在同等條件下，優(yōu)先考慮提拔年輕干部，真正把堅定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護，干凈、干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位上來。要疏通干部“能下”的渠道，認真貫徹落實中央“5+1”文件精神，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、任期制、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，堅持實績考核末位者“下”、群眾公論程度低者“下”、誡勉不改正者“下”、年齡到限者“下”、有過錯行為或觸犯黨紀(jì)政紀(jì)國法者“下”等標(biāo)準(zhǔn)條件，及時調(diào)整不勝任、不稱職、群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部，真正體現(xiàn)“能者上、平者讓，庸者下”。

三是堅持和完善客觀公正、科學(xué)合理的干部考核評價機制。要認真貫徹落實《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法》，提高對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的科學(xué)性和真實性。在考核理念上，要摒棄傳統(tǒng)的政績考評觀，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立以科學(xué)發(fā)展觀、德才素質(zhì)觀為核心的系統(tǒng)考評理念，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。在考核指標(biāo)上，要建立以經(jīng)濟指標(biāo)、社會指標(biāo)、文化指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)為主體的系統(tǒng)考評指標(biāo)體系，既要看年輕干部的知識水平、工作能力，更要看政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)；既要看平時的表現(xiàn)，更要看關(guān)鍵時刻能否經(jīng)受住重大政治斗爭的考驗。在考核方法上，要綜合運用民主推薦、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實績分析等多種方法，更加全面客觀地對年輕干部作出系統(tǒng)、客觀、公正的評價。要堅持走群眾路線，充分聽取群眾的意見，切實把能否深入基層、深入實踐，多數(shù)群眾是不是認可和擁護，作為選拔任用年輕干部的重要依據(jù)。

四是堅持和完善監(jiān)督有力、紀(jì)律嚴(yán)明的干部監(jiān)督機制。按照“著眼于預(yù)防，監(jiān)督于事前，防患于未然”的要求，加強年輕干部的思想教育和監(jiān)督管理。要建立健全考核制度、談話制度、誡勉制度、個人重大事項報告制度和思想政治素質(zhì)定期分析制度等，逐步完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，促進年輕干部健康成長。要堅持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)教育，經(jīng)常分析和掌握年輕干部的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決年輕干部的不良思想情緒和行為作風(fēng)，引導(dǎo)和幫助年輕干部開展批評和自我批評，正確對待組織、群眾和自己，始終做到防微杜漸。

第四篇：如何加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度

如何加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度

源源不斷地培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部，關(guān)鍵在機制，路徑在創(chuàng)新。要按照郭開朗部長“堅持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項長期的制度性安排”的要求，創(chuàng)新機制，改進方法，使優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)。

（一）突出實踐“培”。造就年輕干部，選拔是結(jié)果，培養(yǎng)是根本。破解“拉夫湊數(shù)”、“就湯下面”的窘境，必須提高年輕干部培養(yǎng)的計劃性、針對性和實效性。在加強年輕干部理論培訓(xùn)的同時，從三個方面抓好年輕干部的培養(yǎng)。一是堅持在基層培養(yǎng)?；鶎邮亲詈玫恼n堂。在問卷調(diào)查中，61.3%的人認為年輕干部要到艱苦地區(qū)、到基層多接受鍛煉。嚴(yán)格落實從基層考錄公務(wù)員制度。通過交流掛職的形式，定期選拔一批優(yōu)秀年輕干部到基層一線去摔打錘煉。省、市直機關(guān)沒有2年以上基層工作經(jīng)歷的干部，不得提拔為機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部。每年拿出專門的職位，面向基層公選機關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部，激勵年輕干部深入基層。二是注重多崗位鍛煉。使用是最好的培養(yǎng)。樹立“早壓擔(dān)子早成才”的理念，越是有培養(yǎng)前途的年輕干部，越要敢交任務(wù)、大膽使用。特別是要有計劃、有步驟地安排年輕干部到多個崗位任職，選派到信訪、計生、征地拆遷等部門及重點項目掛職，讓他們積累經(jīng)驗。三是推行“傳幫帶”制度。經(jīng)驗是最好的財富。各級黨委都要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系年輕干部的制度，由實踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名或多名年輕干部。通過傳經(jīng)驗、幫業(yè)務(wù)、解疑惑、帶作風(fēng)，幫助年輕干部更好地成長。

（二）強化競爭“儲”。注重引入競爭的機制，開辟多種渠道，發(fā)現(xiàn)、儲備更多的優(yōu)秀年輕干部。一是公推公選優(yōu)秀年輕干部。打破身份、資歷、學(xué)歷等界限，通過廣泛推薦、科學(xué)比較、綜合評價等步驟，每3年或5年選拔一批優(yōu)秀年輕干部進入人才庫。對入庫年輕干部實行重點培養(yǎng)、跟蹤考察，擴大年輕干部選拔基數(shù)。二是競爭選拔后備干部。通過競爭性選拔充分挖掘德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、有培養(yǎng)前途的年輕干部。同時，強化動態(tài)管理和跟蹤考核，對培養(yǎng)效果不明顯、考核不理想的，及時調(diào)整；對業(yè)績突出、考評靠前的，及時提拔使用。三是推行任職資格考試。實行縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認證制度，作為提拔的前提條件。這樣既能激發(fā)干部學(xué)習(xí)提升的內(nèi)在動力，又讓更多優(yōu)秀年輕干部進入組織視野。

（三）硬化政策“配”。實現(xiàn)選拔配備年輕干部制度化，明確剛性的政策是保障。一要制定具體規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮當(dāng)前需要和可持續(xù)發(fā)展，對未來5-10年的年輕干部培養(yǎng)選拔作出具體規(guī)劃，保持工作的連續(xù)性和長期性，防止“冷熱病”。特別要明確近期工作目標(biāo)，并建立規(guī)劃實施評估制度，防止規(guī)劃被“虛化”。二要建立責(zé)任體系。明確領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手選拔配備年輕干部的具體責(zé)任，并把履責(zé)情況列入政績考核內(nèi)容，納入年底“一報告兩評議”之中，并明確追究措施，形成一級抓一級的責(zé)任體系。三要規(guī)定班子年齡結(jié)構(gòu)。事實證明，設(shè)立班子中年輕干部的配備最低要求這一“硬杠杠”，是加大年輕干部選拔的有效措施。要把這一作法從地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推廣到各級部門，讓每一個領(lǐng)導(dǎo)班子都實現(xiàn)老中青梯次配備。對沒有職數(shù)的班子，可以試行選拔優(yōu)秀年輕干部進班子掛職鍛煉的辦法，不占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，從而縮短適應(yīng)期。四要強化退出機制。落實考核淘汰機制，制定調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的實施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行任期制，并把任期制推行到部門副職領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵自愿辭職，為選配年輕干部騰出位子。

（四）暢通渠道“選”。以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，全面暢通選拔年輕干部的渠道。一方面，優(yōu)化競爭性選拔制度。在問卷調(diào)查中，認為競爭性選拔是選拔年輕干部有效措施的占80.6%（見圖）。因此，應(yīng)把競爭性選拔干部制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，作為經(jīng)常性的干部任用機制。在機關(guān)全面推行競爭上崗，定期拿出職位面向全社會公開選拔，確保競爭性選拔占領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用比例的目標(biāo)如期實現(xiàn)，擴大選拔規(guī)模。切實增強參與性，在競爭性選拔干部時，除非崗位必須，應(yīng)就低不就高，盡可能放寬職級、學(xué)歷、身份等條件，給各類年輕人才以競爭的機會。另一方面，完善破格、越級提拔制度。長期以來，破格提拔、越級提拔“有說法、沒辦法”，沒有具體選人標(biāo)準(zhǔn)和實施細則，導(dǎo)致在使用時放不開手腳，影響到優(yōu)秀年輕干部的成長。針對這一問題，要盡快制定出臺領(lǐng)導(dǎo)干部破格、越級提拔的實施辦法，貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”基本原則，科學(xué)、合理地構(gòu)建一整套包括條件、提名、考核、監(jiān)督等在內(nèi)的工作機制，使優(yōu)秀年輕干部“插隊”成為常態(tài)。

（五）嚴(yán)格要求“管”。年輕干部既處于干事創(chuàng)業(yè)的“黃金期”，也處于容易犯錯的“危險期”，必須建立嚴(yán)格的教育、管理、約束和獎懲制度體系。針對年輕干部的特點，應(yīng)突出三項制度建設(shè)。一是定期匯報制度。年輕干部要定期地向單位“一把手”和組織人事部門書面或口頭匯報自己的思想狀況、工作狀況、學(xué)習(xí)狀況，自覺接受組織的教育和監(jiān)督。二是定期談話制度。各級黨委及其組織人事部門要以對黨的事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé)的精神，落實談心談話制度，及時了解年輕干部的所思所想、所憂所盼，給予指導(dǎo)，及時“糾偏”。三是定期考核制度。推行年輕干部常態(tài)化考核，每季度公開、民主地對年輕干部的德能勤績廉進行綜合評價，形成考核意見，存入干部本人檔案，并在年輕干部中進行橫向比較，為優(yōu)秀年輕干部的及時發(fā)現(xiàn)、快速成長提供條件。

第五篇：加大競爭性選拔力度

加大競爭性選拔力度 培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍

河南商專黨委

2009年以來,按照黨的十七大和十七屆四中全會精神要求，我校黨委堅持把推進干部人事制度改革作為化解制約學(xué)校發(fā)展突出問題的突破口，加大競爭性選拔干部力度，先后3次采取公開選拔、競爭上崗方式選拔任用47名處科級干部，在干部人事制度改革方面邁出了堅實的步伐，取得了明顯的效果。

一、科學(xué)制定方案，確保優(yōu)秀干部脫穎而出

由于種種原因，前幾年我校中層干部交流較少，在新校區(qū)建設(shè)搬遷過程中也出現(xiàn)了一些矛盾和問題，干部群眾中對干部人事工作存有負面情緒，一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。2008年新班子成立后，經(jīng)過摸底調(diào)研、認真分析，針對干部隊伍存在的年齡老化、素質(zhì)不高、流動不足等問題，把公開選拔、競爭上崗作為解決學(xué)校干部工作存在問題的有效途徑，作為實現(xiàn)工作目標(biāo)的重要舉措。黨委堅持把公選當(dāng)做一種導(dǎo)向，通過宣傳引導(dǎo)，讓每位干部懂得應(yīng)該想什么、學(xué)什么、干什么、怎么干，讓廣大師生明白學(xué)校要選什么樣的干部、怎樣選干部、大家應(yīng)當(dāng)如何行使自己的權(quán)利,讓大家知道這不是走過場，就是要通過公開選拔、競爭上崗，切實把那些政治堅定、人品和能力經(jīng)得起實踐考驗、廣大師生認 可的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定競崗方案，每次干部公選之前，學(xué)校黨委都要召開專門會議，根據(jù)不同崗位性質(zhì)研究制定有針對性的實施方案，力求借鑒現(xiàn)代人才測評技術(shù)，真正考出干部的基本素質(zhì)和實際能力。2009年7月和11月份的教學(xué)和黨政部門管理崗位干部的公選中，我們在筆試和面試環(huán)節(jié)中做文章，突出了對政治理論素養(yǎng)和全面管理知識的要求。2010年6月的后勤服務(wù)崗位干部公選中，著重干部服務(wù)意識和服務(wù)水平的要求，加強民主測評和考察環(huán)節(jié)設(shè)計，在評委設(shè)臵上做文章，安排大量的教學(xué)部門負責(zé)人做面試評委，讓服務(wù)對象為服務(wù)人員打分，把現(xiàn)場表現(xiàn)同平時工作結(jié)合，提高了面試效果。科學(xué)設(shè)計筆試和面試題，堅持少出知識性的題目，多出聯(lián)系學(xué)校實際、崗位實際的題目，引導(dǎo)競崗干部關(guān)心學(xué)校工作，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，這樣既選出了關(guān)心學(xué)校、關(guān)心集體的好同志、有心人，又突出了不同人員的對比性和不同崗位的專業(yè)指向性，提高了甄別效果。

二、堅持公開透明，提高選人用人公信度

公選的前提是“公”字，必須在公開、公正的前提下來選人用人。我們堅持把干部公選工作臵于“陽光”下，做到“四公兩嚴(yán)”?！八墓币皇枪_選拔目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。每次公選干部前，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自召開動員會，將公選的背景、目的、程序、崗位職數(shù)、計分辦法等，向各黨總支、直屬黨 支部書記進行說明，并要求層層廣泛傳達；組織部門提前下發(fā)文件，并公開掛到網(wǎng)頁上，做到了人人皆知。二是公平設(shè)臵評委。為提高公選效果，我們根據(jù)競聘崗位的不同，抽調(diào)不同的面試評委，并特別注意評委人選的保密，均是在面試前一小時內(nèi)才確定人數(shù)與人選。三是公開出題范圍。明確發(fā)布出題指導(dǎo)性范圍。我們設(shè)計的面試題目緊貼學(xué)校實際、形式多樣，考題內(nèi)容大多是剛剛發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部需要人們關(guān)注、思考和解決的事情，甚至有些是人們司空見慣的現(xiàn)象，既增強了對考生實際工作能力的考察，又讓考生有話可說、大家感覺親近，結(jié)果嚴(yán)肅緊張的考試選拔過程變成了全體在場人員輕松愉快、喜聞樂見的參與過程和學(xué)習(xí)提高過程。連一些面試評委都說，幾個小時的面試感覺過得很快，總是等待著知道下一位考生會抽到什么樣有趣的題目。四是及時公布結(jié)果。始終堅持評委現(xiàn)場打分、現(xiàn)場公布評分結(jié)果及得分名次。有不少人說，原來以為不會當(dāng)場公布結(jié)果，以為領(lǐng)導(dǎo)會幕后操作，結(jié)果卻是很公開、很透明。兩嚴(yán)是嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)，在公選過程上下功夫，對每個環(huán)節(jié)都精心設(shè)計，每個細節(jié)都細致對待。主要領(lǐng)導(dǎo)對公選的每一個步驟都要監(jiān)督指導(dǎo)，避免疏忽和失誤。2009年7月公選中層副職時，省委組織部和省高校工委的幾位處級領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)并擔(dān)任評委，更提升了我們公選工作的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

通過組織幾次干部公選活動，徹底扭轉(zhuǎn)了廣大干部師生 對校領(lǐng)導(dǎo)和組工干部的評價，學(xué)校的集體凝聚力進一步增強，精神面貌煥然一新。在2009干部考核中，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)獲得的優(yōu)秀票率達90%以上，黨委組織部在學(xué)校職能部門量化考評中，得分名列第一，中層干部量化考核中，組織部領(lǐng)導(dǎo)名列前茅，這是過去多年沒有過的現(xiàn)象。

三、合理使用干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)

選人的目的是用人,公選選出了群眾信任的干部，解決的是“競爭”的問題，如何科學(xué)合理使用當(dāng)選干部解決的是“上崗”問題,對公選出來的干部如何使用直接影響公選工作的效果。我們在使用公選干部的時候做到“三個結(jié)合”：一是結(jié)合學(xué)校干部情況的全局，原則上進行移位任職，盡量做到崗位交流，特別是6月份的后勤服務(wù)崗位干部選拔活動，一次從教學(xué)和其它行政部門交流過來6名干部，占這次調(diào)整人數(shù)的三分之一，大大改善了后勤干部隊伍人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)；二是結(jié)合空崗小環(huán)境，全面考慮需調(diào)整班子的新舊、成員的年齡、專業(yè)、性別、性格、經(jīng)歷等方面的合理搭配，做到立足現(xiàn)實、著眼長遠，保證了各級班子的穩(wěn)定與和諧。三是結(jié)合個人情況與崗位需求，用其所長避其所短，力求既調(diào)動干部個人的工作積極性，又促進部門工作的開展。如我們有幾個干部在原崗位工作平平，但是通過換崗調(diào)整后就成了不可或缺的骨干力量，表現(xiàn)相當(dāng)出色，個人滿意，部門領(lǐng)導(dǎo)滿意，成為我校干部管理科學(xué)用人“化朽木為神奇”的典范。一年多來，我校3次開展公開選拔、競爭上崗工作，完全打破了以往存在的論資排輩現(xiàn)象、一崗不變的現(xiàn)象，使一批70后、80后干部脫穎而出，中層以下干部平均年齡下降了近6歲，高學(xué)歷、高職稱、具有多崗位經(jīng)歷的干部比例明顯提高，干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，各級班子執(zhí)行力、創(chuàng)新力進一步增強。

下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)把完善競爭性選拔干部方式作為干部人事制度改革的一個重點，探索上下結(jié)合、多部門聯(lián)動等公選方式，做到中層以下領(lǐng)導(dǎo)職位以競爭上崗為主要選拔形式，真正把那些品德好、有真才實學(xué)、能力突出的干部選拔出來，為促進學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供堅實的組織保證。