第一篇：黨課形勢任務(wù)宣講

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)于我們黨高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神精髓，準(zhǔn)確把握“舉什么旗、走什么路”這一重大問題，把十八大精神作為推動(dòng)全段安全生產(chǎn)的首要?jiǎng)恿?，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。黨的十八大精神主要體現(xiàn)在胡錦濤同志所做的工作報(bào)告中，現(xiàn)在為大家進(jìn)行簡要解讀。

一、黨的十八大報(bào)告的結(jié)構(gòu)：

報(bào)告共分四個(gè)板塊、12個(gè)部分：

第一板塊：導(dǎo)語和第一第二部分，是報(bào)告的總論。

主要論述過去五年工作和十年基本總結(jié)，闡述科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，論述在新的歷史條件下如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

第二板塊：第三至第八部分，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的具體展開。

分別就目標(biāo)要求，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和體制改革作出了論述和工作部署。

第三板塊：第九、第十、第十一部分，分別對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳工作、對(duì)臺(tái)工作、對(duì)外工作作出了部署。

第四板塊：包括第十二部分和結(jié)束語，主要是對(duì)下一步黨的建設(shè)各方面工作提出了要求和作出了部署。

二、關(guān)于十年基本總結(jié)和科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。

（一）十年的實(shí)踐歷程和歷史性成就。

縱觀這十年：

以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會(huì)主義推進(jìn)了新的發(fā)展階段。

面對(duì)日益激烈的國際競爭，以加入世貿(mào)為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，開創(chuàng)了改革發(fā)展新局面。

2008年后，果斷應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)。

戰(zhàn)勝了突如其來的非典疫情，奪取了抗擊汶川特大地震等重大自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置了一系列突發(fā)事件。

成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、上海世博會(huì)，隆重紀(jì)念和慶祝十一屆三中全會(huì)召開三十周年、新中國成立60周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年。展示了我國改革開放巨大成就和良好形象。

這十年的探索極不尋常，十年的成就來自不易。

報(bào)告用“三個(gè)大臺(tái)階”、“二個(gè)時(shí)期”對(duì)這十年我國新的歷史性變化作出了高度概括?！叭齻€(gè)大臺(tái)階”

社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階；

人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階；

綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階。

“二個(gè)時(shí)期”：

這十年是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期；這十年是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。

（二）科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、指導(dǎo)意義和實(shí)踐要求。

十八大報(bào)告立足于戰(zhàn)略和全局的高度，著眼中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，鄭重地把科學(xué)發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

這是十八大的一個(gè)歷史性決策和歷史性貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

重點(diǎn)把握“四個(gè)更加自覺”：

必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義；必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場；

必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求；必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

三、關(guān)于奪取中國特色社會(huì)主義新勝利

中國特色社會(huì)主義是新時(shí)期黨的全部理論和實(shí)踐主題。

十八大報(bào)告第一次在全國黨代會(huì)報(bào)告中明確闡述了中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的科學(xué)內(nèi)涵，及其相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長期實(shí)踐中現(xiàn)成的最鮮明特色。

（一）建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù)：

中國特色社會(huì)主義總依據(jù)：社會(huì)主義初級(jí)階段

中國特色社會(huì)主義總布局：五位一體（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)）

中國特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

（二）奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求——八個(gè)必須堅(jiān)持：必須堅(jiān)持人民主體地位；

必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；

必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放；

必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義；

必須堅(jiān)持走共同富裕道路；

必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧；

必須堅(jiān)持和平發(fā)展；

必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

這些基本要求，既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，進(jìn)一步回答了在社會(huì)主義初級(jí)階段怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大問題。

四、關(guān)于全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)

（一）十八大報(bào)告主要從以下五個(gè)方面對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不斷擴(kuò)大，依法治國基本方略全面落實(shí)。

三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。

四是人民生活水平全面提高。

五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展

＊報(bào)告提出了“兩個(gè)翻一番”的新目標(biāo)：

到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番；

城鄉(xiāng)居民人均收入到2020年比2010年翻一番。

（二）全面深化改革開放目標(biāo)的主要內(nèi)容。

報(bào)告用五個(gè)加快明確了全面深化改革開放的重點(diǎn)：

一是加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；

二是加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化；

三是加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制；

四是加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制；

五是加快建立生態(tài)文明制度。

五、關(guān)于“五位一體”建設(shè)的主要任務(wù)

十八大報(bào)告按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，對(duì)黨和國家事業(yè)進(jìn)行了全面部署，提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)：

（一）加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。十八大報(bào)告適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提出了五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)把握三點(diǎn)： 第一：必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。

要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。第二，必須促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。

第三，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的五個(gè)要求：一要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。二要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。五要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

（二）堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。

重點(diǎn)把握三個(gè)要點(diǎn)：

第一，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

第二，必須準(zhǔn)確把握推進(jìn)政治體制改革的總體要求和著力點(diǎn)。

總體要求：

必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。

著力點(diǎn)：

更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

需要強(qiáng)調(diào)的是：推進(jìn)政治體制改革要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性；我們需要借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式，決不搞多黨輪流執(zhí)政，決不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制。

第三，必須大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

第一，必須走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。

第二，必須把思想道德建設(shè)作為主要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。

第三，必須深化文化體制改革，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。

在改善民生和誠信社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)

重點(diǎn)把握以下三點(diǎn)：

第一，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。

提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。第二，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

必須加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)。

改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。

建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。深化平安建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三、必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。

圍繞構(gòu)建中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

第一、必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性。

當(dāng)前面臨的主要問題：一是資源約束加??；二是環(huán)境污染突出；三是生態(tài)系統(tǒng)退化。

產(chǎn)生原因：一是因?yàn)槲覈丝诙唷①Y源短缺、環(huán)境容量有限、生態(tài)脆弱，加之我國發(fā)展速度快，發(fā)達(dá)國家?guī)装倌臧l(fā)展進(jìn)程中逐步顯露的問題在我國被壓縮到幾十年集中顯現(xiàn)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明理念沒有牢固樹立、不講生態(tài)文明的做法還很普遍。第二、全面把握生態(tài)文明建設(shè)的總體要求。

一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。

二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。

三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。

四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

六、關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

（一）全面提高建設(shè)黨的科學(xué)化水平：目前，我們黨也有8260多萬名黨員，2007年以來新入黨的達(dá)到1480多萬。黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有，黨的建設(shè)出現(xiàn)了許多亟待解決的問題。

新形勢下，黨面臨“四大考驗(yàn)” 需防范“四大危險(xiǎn)”。

“四大考驗(yàn)”是：市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、對(duì)外開放的考驗(yàn)、執(zhí)政的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)?！八拇笪ｋU(xiǎn)”是：精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

“兩個(gè)全面”： 形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)

型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

準(zhǔn)確把握新形勢下黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

一是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

二是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。

四是要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

五是要堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。六是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

第二篇：形勢任務(wù)宣講

2015年團(tuán)干部形勢任務(wù)宣講材料

第一部分 黨中央群團(tuán)工作會(huì)議精神

7月6日至7日，中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議在北京召開。由黨中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，在黨的歷史上還是第一次，足見中央對(duì)群團(tuán)和群團(tuán)工作的重視。

關(guān)于群團(tuán)和群團(tuán)工作，習(xí)近平有哪些觀點(diǎn)？ 【1】事件

中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議

中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議7月6日至7日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力，共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席會(huì)議，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山作總結(jié)講話。

【2】意義

在黨的歷史上還是第一次習(xí)近平在講話中指出，由黨中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，在黨的歷史上還是第一次。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究新形勢下黨的群團(tuán)工作面臨的新情況新問題，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，解決突出問題，推動(dòng)改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面。

【3】重要性

黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)不能削弱

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。這是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢。

在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走，為黨和人民事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。事實(shí)充分說明，新形勢下，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能改進(jìn)提高不能停滯不前。我們必須根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，把工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來，把13億多人民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。我們必須從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，抓好黨的群團(tuán)工作，保證黨始終同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。我們必須把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使之成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。

【4】有成績，也有不足 要重點(diǎn)解決脫離群眾的問題

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨的群團(tuán)工作取得的顯著成績，必須充分肯定，同時(shí)必須注重解決存在的問題，特別是要重點(diǎn)解決脫離群眾的問題。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要增強(qiáng)自我革新的勇氣，抓住鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的時(shí)機(jī)，在群團(tuán)組織中深入推動(dòng)思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化群眾意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。

【5】政治性

政治性是群團(tuán)組織的靈魂

習(xí)近平指出，要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。群團(tuán)組織要始終把自己臵于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

【6】特色

中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，是中國特色社會(huì)主義道路在群團(tuán)工作領(lǐng)域的具體展開。這條道路是在黨探索中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路、中國特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向、中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路的長期實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的，符合我國國情和歷史發(fā)展趨勢。要堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作。黨組織要鼓勵(lì)和引導(dǎo)群團(tuán)組織充分發(fā)揮作用，群團(tuán)組織要積極作為、敢于作為。

【7】先進(jìn)性

要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性

習(xí)近平指出，要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性。我們的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，承擔(dān)著組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗的重大責(zé)任，必須把保持和增強(qiáng)先進(jìn)性作為重要著力點(diǎn)。要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時(shí)代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要以先進(jìn)引領(lǐng)后進(jìn)，以文明進(jìn)步代替蒙昧落后，以真善美抑制假惡丑，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟和道德水平，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。

【8】立場

群團(tuán)組織必須始終站在黨和人民的立場上習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)組織必須始終站在黨和人民的立場上，堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動(dòng)，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作。

【9】群眾性

要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性

習(xí)近平指出，要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。要更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾，進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，經(jīng)常同群眾進(jìn)行面對(duì)面、手拉手、心貼心的零距離接觸，增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情。要大力健全組織特別是基層組織，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)。群團(tuán)組織和群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾，爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。

【10】基層

要堅(jiān)持眼睛向下、面向基層

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜。要積極聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織。要高度注意群眾的廣泛性和代表性問題，更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，明顯提高基層一線人員比例。【11】與時(shí)俱進(jìn)

推動(dòng)群團(tuán)組織職能與時(shí)俱進(jìn)

習(xí)近平指出，群團(tuán)組織要著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動(dòng)，同時(shí)立足職責(zé)定位、立足所聯(lián)系的群眾，尋找工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)群團(tuán)組織職能與時(shí)俱進(jìn)。群團(tuán)組織要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)開展工作，更多把注意力放在困難群眾身上，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

【12】干部

加強(qiáng)群團(tuán)干部培養(yǎng)管理

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海，加?qiáng)群團(tuán)干部培養(yǎng)管理，選好配強(qiáng)群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高群團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大群團(tuán)干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格要求自己，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺抵制和糾正“四風(fēng)”問題。

【13】各級(jí)黨委

加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委必須從黨和國家工作大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局。各級(jí)黨委和政府要為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造有利條件。要深入把握黨的群團(tuán)工作規(guī)律，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的制度，提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。劉云山在講話中指出，總書記的重要講話從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局高度，深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性，是指導(dǎo)新形勢下黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。

劉云山說，貫徹總書記重要講話精神，做好新形勢下黨的群團(tuán)工作，關(guān)鍵是提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、抓好落實(shí)。要不斷深化對(duì)群團(tuán)工作重大意義的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確道路的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。要強(qiáng)化各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在把好方向、統(tǒng)籌指導(dǎo)、用好干部上履職盡責(zé)；強(qiáng)化黨政各部門齊抓共管的責(zé)任和社會(huì)各方面扶持幫助的責(zé)任，為做好群團(tuán)工作提供有力支持；強(qiáng)化群團(tuán)組織的直接責(zé)任，增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)和主動(dòng)精神，積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。抓落實(shí)，還要突出重點(diǎn)任務(wù)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、弘揚(yáng)改革精神，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿到群團(tuán)工作各方面，切實(shí)抓好思想政治引領(lǐng)、凝聚改革發(fā)展穩(wěn)定力量、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、服務(wù)群眾等工作，在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得突破，努力提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。

北京市、貴州省、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、清華大學(xué)、浙江省嘉善縣負(fù)責(zé)同志作大會(huì)發(fā)言。在京中共中央政治局委員、中央書記處書記、全國人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、國務(wù)委員、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長、全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市黨委，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，有關(guān)群團(tuán)組織，中央管理的部分企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高校黨組(黨委)負(fù)責(zé)同志，以及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

第二部分《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》

四 大 看 點(diǎn)

7月9日，新華社受權(quán)播發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。意見深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和緊迫性，科學(xué)概括了中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用、推動(dòng)群團(tuán)組織改革創(chuàng)新提出了明確要求和一系列政策舉措。

明確方向、正視問題、指明路徑、切實(shí)保障－－這份指導(dǎo)和推動(dòng)黨的群團(tuán)工作不斷開創(chuàng)新局面的指導(dǎo)文件內(nèi)涵豐富、看點(diǎn)突出。

明確了中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展的道路和方向 【看點(diǎn)：六個(gè)“堅(jiān)持”一個(gè)加強(qiáng)】意見明確要求堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，提出堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新；堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作。要求加強(qiáng)黨委對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

【解讀】在剛剛結(jié)束的中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上，總書記指出，政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。群團(tuán)組織要始終把自己臵于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。

直面新時(shí)期黨的群團(tuán)工作存在的突出問題

【看點(diǎn)：直面突出問題】意見指出，有的地方和部門黨組織對(duì)群團(tuán)工作重視不夠，對(duì)群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入研究，對(duì)發(fā)揮群團(tuán)組織作用缺乏有力指導(dǎo)和支持。群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠問題突出，特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和各類新興群體中的影響力亟待增強(qiáng)；有的群團(tuán)組織工作和活動(dòng)方式單一，進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新精神不強(qiáng)，存在機(jī)關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象；群團(tuán)干部能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，作風(fēng)需要改進(jìn)。

【解讀】要不斷開創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面，就必須全面提高水平，切實(shí)解決問題。在這些問題中，有組織領(lǐng)導(dǎo)的問題，有工作方式方法的問題，但最核心的還是脫離群眾的問題。

對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作提出了具體要求 【看點(diǎn)：三個(gè)“推動(dòng)”三個(gè)“堅(jiān)持”】意見明確指出，推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾圍繞中心任務(wù)建功立業(yè)，推動(dòng)群團(tuán)組織引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)群團(tuán)組織改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力；支持群團(tuán)組織加強(qiáng)服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益工作，支持群團(tuán)組織在社會(huì)主義民主中發(fā)揮作用，支持群團(tuán)組織參與創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

【解讀】綱舉目張，路徑清晰。面對(duì)新形勢新任務(wù)，群團(tuán)組織要把深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場；要利用遍布城鄉(xiāng)的組織網(wǎng)絡(luò)和基層陣地，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育做細(xì)做實(shí)；要盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域服務(wù)好群眾。

為保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性提供切實(shí)保障

【看點(diǎn)：經(jīng)費(fèi)、法治、人才“三重保障”】意見指出，完善群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障制度；鼓勵(lì)群團(tuán)組織在國家法律和相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)，通過多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金，依法享受扶持政策；推進(jìn)涉及群團(tuán)組織工作的立法。注重從企業(yè)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)等基層一線選拔優(yōu)秀人才充實(shí)群團(tuán)干部隊(duì)伍。

【解讀】作風(fēng)建設(shè)是保障，隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。群團(tuán)組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉(zhuǎn)”，又要聚焦服務(wù)群眾搞好“自轉(zhuǎn)”?？倳洀?qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海，加?qiáng)群團(tuán)干部培養(yǎng)管理，選好配強(qiáng)群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高群團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第三部分 山西焦煤董事長、黨委書記武華太

在2015年下半年工作會(huì)議上的講話摘要

變壓力為動(dòng)力 化困難為機(jī)遇 為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)而努力奮斗

（2015年7月21日）

同志們：

剛才趙總通報(bào)了集團(tuán)上半年主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況并做了簡要分析，同時(shí)對(duì)下半年經(jīng)營管理工作提出了具體要求。講的很到位，希望大家貫徹落實(shí)到位。

下面，我講兩部分內(nèi)容。

第一部分 上半年工作總結(jié)回顧

上半年，面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的市場形勢，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹省委“五句話”（深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)?。┛傮w部署和“六大發(fā)展”、“六權(quán)治本”、“六型轉(zhuǎn)變”等工作要求，緊緊圍繞“11236”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)2015年集團(tuán)公司“678”工作計(jì)劃，堅(jiān)持迎難而上，全力開拓市場，堅(jiān)持夯實(shí)安全基礎(chǔ)，努力挖潛增效，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各子分公司結(jié)合自身實(shí)際，積極作為，勇于創(chuàng)新，涌現(xiàn)出許多工作亮點(diǎn)和好的做法，這是各單位各級(jí)干部職工共同努力的成果，值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒，在全集團(tuán)進(jìn)行推廣。集團(tuán)公司進(jìn)行了收集總結(jié)匯編，并作為大會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料印發(fā)給了大家，各單位要取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。就上半年工作，我講三方面意見：

一、堅(jiān)持穩(wěn)中有為，推進(jìn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全經(jīng)營平穩(wěn)有序

（一）安全生產(chǎn)穩(wěn)步提升 一是保持安全工作力度不減。二是深入開展隱患排查治理。三是扎實(shí)推進(jìn)依法治安進(jìn)程。四是不斷提高科技興安水平。

（二）協(xié)同發(fā)展格局明顯

圍繞集團(tuán)上下“一盤棋”和集團(tuán)效益最大化原則，突出了大集團(tuán)資源、金融、市場、管理協(xié)調(diào)等方面優(yōu)勢。各子分公司之間在機(jī)電設(shè)備制造、技術(shù)工藝、煤、焦、貿(mào)等領(lǐng)域加強(qiáng)抱團(tuán)取暖、互利共贏。

（三）市場營銷平穩(wěn)有序

一是深入落實(shí)“五?！睜I銷策略。二是堅(jiān)持穩(wěn)定大客戶、開發(fā)中小客戶。三是全面激發(fā)營銷活力。

（四）經(jīng)營管控不斷增強(qiáng)

一是樹立全員過緊日子的思想。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化全面預(yù)算管理，嚴(yán)控資金費(fèi)用支出，全集團(tuán)暫停了企業(yè)年金，緩繳住房公積金。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶頭降薪，工資降幅領(lǐng)導(dǎo)大于中層，中層大于平均，層層傳遞壓力。

二是全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。大力推進(jìn)內(nèi)部控制體系建設(shè)，總部各部門率先出臺(tái)權(quán)力清單和責(zé)任清單；出臺(tái)了銷貿(mào)板塊經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制管理、重大經(jīng)營決策合法性審查等辦法；加大審計(jì)監(jiān)察力度。

（五）轉(zhuǎn)型發(fā)展全面提速 一是堅(jiān)持新建、技改、合作三輪驅(qū)動(dòng)。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。三是加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）改革創(chuàng)新深入開展

一是企業(yè)體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。二是科技創(chuàng)新深入開展。

（七）民生改善持續(xù)強(qiáng)化 一是工資福利切實(shí)得到保障。二是和諧穩(wěn)定局面鞏固。

二、堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)，實(shí)施八大工程，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)

（一）大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)配套工程。

（二）大力實(shí)施減虧增效工程。

（三）大力實(shí)施閑臵資產(chǎn)盤活工程。

（四）大力實(shí)施轉(zhuǎn)崗分流安臵工程。

（五）大力實(shí)施融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。

（六）大力實(shí)施整合礦分批推進(jìn)工程。

（七）大力實(shí)施低成本擴(kuò)張工程。

（八）大力實(shí)施焦煤文化提升工程。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，突出六項(xiàng)重點(diǎn)，黨建工作成效顯著 一是深入開展巡視整改活動(dòng)。二是深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是深入推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)。五是深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)?？傮w上，上半年在集團(tuán)公司全體干部職工的共同努力下，我們有效化解了市場持續(xù)下行帶來的巨大沖擊，守住了安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行兩條底線，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)整體的平穩(wěn)健康發(fā)展。在看到上半年取得的各方面成績的同時(shí)，我們也必須正視存在的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是安全壓力驟增。人員技術(shù)管理力量不足、安全投入減少、職工收入下降、瓦斯水害嚴(yán)重的礦井增加、整合煤礦基礎(chǔ)薄弱、深層次矛盾問題陸續(xù)暴露、地面安全環(huán)保問題凸顯等等，再加上因外銷外運(yùn)影響部分單位正常生產(chǎn)，同時(shí)掩蓋了一些基層單位基礎(chǔ)工作不到位的大量問題，掩蓋了一部分人責(zé)任心下降、工作不力、甚至不在工作狀態(tài)的問題；長周期安全生產(chǎn)帶來一些領(lǐng)導(dǎo)干部盲目樂觀、思想松懈。導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象、各類隱患、基礎(chǔ)工作欠賬問題急劇增加。

二是市場沖擊加劇。煤炭市場總量過剩局面短時(shí)間內(nèi)難以改變，部分礦井出現(xiàn)了階段性頂庫現(xiàn)象。據(jù)專家預(yù)測明年后半年會(huì)有好轉(zhuǎn)。上半年商品煤綜合售價(jià)為368元/噸，同比又降低103元/噸，降幅22%。大部分礦井出現(xiàn)成本價(jià)格倒掛，一些單位增收節(jié)支、堵漏增效措施還不夠多，效果也不夠好。一些干部遇到深層次矛盾不愿碰硬，“等一等”的思想嚴(yán)重，深化國企改革有畏難情緒。

三是資金問題突出?；乜畈粫?，在途貨款和應(yīng)收賬款快速增長，上半年應(yīng)收賬款達(dá)到211億元，比年初增長10%；上半年有84億元到期貸款未能及時(shí)完成續(xù)貸；而項(xiàng)目投資、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)、職工工資等剛性支出不減，資金鏈條十分脆弱。四是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。重點(diǎn)工程受手續(xù)和資金制約嚴(yán)重，特別是證照手續(xù)辦理嚴(yán)重滯后。園區(qū)內(nèi)因缺乏關(guān)鍵項(xiàng)目、支撐帶動(dòng)項(xiàng)目，還沒有真正形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

五是改革任務(wù)繁重。當(dāng)前企業(yè)在體制機(jī)制方面有諸多與企業(yè)面臨的形勢任務(wù)、與上級(jí)對(duì)煤炭企業(yè)新要求、與企業(yè)自身加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等不相適應(yīng)的地方，國有企業(yè)的通病普遍存在，企業(yè)缺乏活力和市場競爭力。

六是黨建工作任重道遠(yuǎn)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不高、作風(fēng)飄浮，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在不敢擔(dān)當(dāng)、不作為的“軟腐敗”，巡視整改有待進(jìn)一步深化，深入落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)依然任務(wù)繁重。

七是穩(wěn)定壓力加大。職工思想波動(dòng)，有的單位輪崗放假、工資拖欠、轉(zhuǎn)崗分流、子女就業(yè)等不穩(wěn)定因素增多。

第二部分 下半年工作安排

今年下半年是深入落實(shí)2015年“678”工作計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期，是全面完成“十二五”目標(biāo)、為“十三五”良好開局奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。做好下半年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。

剛才，趙總也對(duì)我們當(dāng)前面臨的市場形勢進(jìn)行了分析?？傮w上看，煤炭市場低位運(yùn)行態(tài)勢短期難以改變，企業(yè)將面臨較長時(shí)期市場“嚴(yán)冬”考驗(yàn)。在這種情況下，我們既要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，更要堅(jiān)定信念、提振信心。同樣面對(duì)困難，消極悲觀的人看到的是曲折坎坷，而積極向上的人看到的是處處機(jī)遇。成功的企業(yè)不僅贏在起點(diǎn)，更要贏在拐點(diǎn)。我們要充分利用當(dāng)前困難時(shí)期的機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)過去企業(yè)內(nèi)部難以發(fā)現(xiàn)的問題，推動(dòng)過去內(nèi)部難以推動(dòng)的工作，改變過去難以改變的陋習(xí)。內(nèi)部挖潛一塊錢比市場多賺一塊錢更容易。我們既要眼睛向外，更要眼睛向內(nèi)，在挖潛堵漏、調(diào)動(dòng)職工積極性增收創(chuàng)效上下功夫。

下半年工作的重點(diǎn)仍然是“678”工作計(jì)劃的落實(shí)，以扎實(shí)有效的落實(shí)促進(jìn)應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此基礎(chǔ)上，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六方面工作：

一、千方百計(jì)確保安全生產(chǎn)

首先傳達(dá)貫徹7月17日我省第三次安委會(huì)主要精神。會(huì)議通報(bào)了上半年全省安全生產(chǎn)情況，總體看，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)雙下降、一個(gè)較好”，但煤炭行業(yè)事故明顯反彈，今年以來煤礦發(fā)生死亡事故18起，同比增加3起，死亡人數(shù)54人，同比增加33人（同煤5起27人，陽煤2起7人，晉煤1起3人）。并再次點(diǎn)名批評(píng)了同煤“4?19”姜家灣透水事故，是山西近五年來最大的煤礦事故，是今年以來全國最大的煤礦事故。

李小鵬省長作了重要講話，核心就是問題導(dǎo)向，要求要著力解決五個(gè)方面的問題：一是要著力解決認(rèn)識(shí)不到位的問題，牢記“三個(gè)敬畏”、“三個(gè)決不能過高估計(jì)”、“三個(gè)越是”；二是要著力解決責(zé)任不落實(shí)的問題，嚴(yán)格問責(zé)、倒逼盡責(zé)；三是要著力解決政令不暢通的問題，要守紀(jì)律、講規(guī)矩、重法治，確保各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處；四是要著力解決措施不夠嚴(yán)的問題，從嚴(yán)監(jiān)督管理，從嚴(yán)開展安全生產(chǎn)大檢查，從嚴(yán)從重處罰非法違法行為；五是要著力解決工作作風(fēng)不過硬的問題，貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，確保安全生產(chǎn)工作在領(lǐng)導(dǎo)層面、監(jiān)管層面、基層一線更嚴(yán)更實(shí)。

我們要深入貫徹落實(shí)好全省第三次安委會(huì)精神，結(jié)合年初安全工作部署，下半年安全生產(chǎn)工作要切實(shí)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

一要提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)干部職工要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全工作的重要性與艱巨性，深刻汲取同煤、晉煤、陽煤等兄弟單位事故教訓(xùn)，牢固樹立安全“紅線”意識(shí)和“零死亡”理念，認(rèn)真貫徹“三個(gè)敬畏”、“三個(gè)不能過高估計(jì)”、“三個(gè)越是”的要求，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí) “838”安全工作部署，筑牢安全思想防線，堅(jiān)決杜絕盲目樂觀、麻痹大意、心存僥幸心態(tài)，堅(jiān)持做到每天從零開始、從零起步。

二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把重大隱患的排查治理作為安全工作重中之重牢牢抓在手上，動(dòng)態(tài)檢查要進(jìn)一步向下延伸到礦（廠）、區(qū)隊(duì)（車間）、班組，促進(jìn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。五人小組、系統(tǒng)會(huì)診、專項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)掛牌要聚焦防大事故。各子分公司領(lǐng)導(dǎo)、礦廠領(lǐng)導(dǎo)要舉輕若重，要對(duì)重大隱患、潛在重大隱患高度警覺，始終保持清醒頭腦。各級(jí)干部要堅(jiān)持跟班帶班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。寧可不達(dá)產(chǎn)，決不能不達(dá)標(biāo)，更不能違章指揮。（姜家灣煤礦發(fā)生事故前兩個(gè)月，一名礦領(lǐng)導(dǎo)外出學(xué)習(xí)，但發(fā)生事故時(shí)，還有其下井帶班記錄。）

三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于抓住關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人，及時(shí)掌握全面信息。要切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)逐級(jí)遞減、敷衍塞責(zé)弄虛作假、不履責(zé)不作為的問題。要按照“三必管”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，在加大事故追查基礎(chǔ)上，加大重大隱患的責(zé)任追究力度，按照上限從嚴(yán)從快處理。要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

四要著力加強(qiáng)“三基”工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化采掘銜接、四量平衡、基礎(chǔ)地質(zhì)資料、水害地質(zhì)和瓦斯地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作，要深入貫徹安監(jiān)總局提出的《強(qiáng)化瓦斯治理十條規(guī)定》。要以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場管理，降低事故率、提高開機(jī)率、降低成本投入。進(jìn)一步強(qiáng)化班前會(huì)一周一案例、人人受教育活動(dòng)，加強(qiáng)技能大師工作室、勞模工作室、焦煤大講堂、技能比武、應(yīng)知應(yīng)會(huì)等工作，促進(jìn)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)提升。

二、多措并舉創(chuàng)新市場營銷

要繼續(xù)深入落實(shí)“五?！睜I銷策略，堅(jiān)持“一戶一策”，逐戶進(jìn)行深入全面對(duì)接，加強(qiáng)定制化生產(chǎn)、菜單式供應(yīng)，滿足客戶個(gè)性需求，力爭做好煉焦煤用戶全煤種的供應(yīng)商，用優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、感情和售后服務(wù)促進(jìn)煤炭銷售量的穩(wěn)定增長。

要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以效益為中心，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，增加適銷對(duì)路和高性價(jià)比產(chǎn)品生產(chǎn)與配洗，合理分配鐵路、公路、港口銷售資源，充分發(fā)揮生產(chǎn)礦廠倉儲(chǔ)、儲(chǔ)配基地、客戶庫存、貿(mào)易新市場容量等庫存優(yōu)勢，合理調(diào)配客戶和市場布局，促進(jìn)集團(tuán)效益的最大化。

要堅(jiān)持穩(wěn)定大客戶、修復(fù)老客戶、開發(fā)新客戶、拓展小微戶策略。借助煤焦鋼、煤電材、貿(mào)易、物流、煤機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)促進(jìn)銷售，要與當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ馁Q(mào)易商合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開發(fā)中小微客戶群。

要堅(jiān)持煤焦聯(lián)動(dòng)、銷貿(mào)一體，繼續(xù)開展好外采內(nèi)供、外采統(tǒng)銷、煤焦聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。通過價(jià)格模型建立、期貨價(jià)格發(fā)現(xiàn)、行業(yè)指數(shù)發(fā)布等引導(dǎo)市場價(jià)格。要充分發(fā)揮焦炭交易中心平臺(tái)作用，加快推進(jìn)煉焦煤電商平臺(tái)的建立和運(yùn)行。要借勢而上，加快建立區(qū)域銷售協(xié)商機(jī)制和行業(yè)自律機(jī)制。

三、全力以赴強(qiáng)化經(jīng)營管控

要深入推進(jìn)減虧增效工程，下半年各子分公司都要在本單位選擇若干個(gè)虧損典型單位進(jìn)行深入解剖分析，針對(duì)性制定扭虧措施。

要深入推進(jìn)閑臵資產(chǎn)盤活工程，機(jī)電設(shè)備信息平臺(tái)要加快建設(shè)；要科學(xué)確定租賃費(fèi)用，全面啟動(dòng)內(nèi)部大型設(shè)備盤活和周轉(zhuǎn)。合法高效礦井、洗煤廠和站臺(tái)要千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷均衡生產(chǎn)。對(duì)低效無效股權(quán)要摸清底數(shù)，加大清理力度。

要深入推進(jìn)轉(zhuǎn)崗分流安臵工程，通過新建項(xiàng)目分流、機(jī)關(guān)人員充實(shí)一線、內(nèi)部承包經(jīng)營、對(duì)外托管、替代外委隊(duì)伍、成立專業(yè)化社會(huì)服務(wù)公司等措施進(jìn)一步加大富余人員轉(zhuǎn)崗分流；要積極研究內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策；對(duì)工作業(yè)務(wù)量不飽和的單位，要加快轉(zhuǎn)崗分流。積極探索全面深化改革，使人員變?nèi)瞬拧Ｒ钊胪七M(jìn)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程，深入落實(shí)全省金融振興意見，西山煤電、山西焦化、南風(fēng)化工三個(gè)上市公司平臺(tái)要借助當(dāng)前“救市”契機(jī)，積極研究利用配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式，加快股市再融資步伐。要加快擬上市公司的推進(jìn)步伐，確保年內(nèi)新三板上市取得突破。充分用好財(cái)務(wù)公司平臺(tái)，力爭拿到金融全牌照，探索研究改組為商業(yè)銀行。加快融資租賃公司、融資擔(dān)保公司的組建和運(yùn)行，早日發(fā)揮作用。積極研究期貨套期保值、企業(yè)債、永續(xù)債、私募基金等方式和其他金融衍生產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

要繼續(xù)強(qiáng)化全面預(yù)算管理，以目標(biāo)為導(dǎo)向指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，加快推進(jìn)區(qū)域公司的財(cái)務(wù)集中核算。要強(qiáng)化資金管控和成本費(fèi)用管理，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)控預(yù)算外支出。要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理，多方位對(duì)標(biāo)挖潛，對(duì)標(biāo)管理重在改進(jìn)、改善、改變。

要強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)防控，加快建立健全集團(tuán)內(nèi)控體系建設(shè)，加大法律審查、審計(jì)監(jiān)察工作力度，全面防控企業(yè)決策風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)利益。

四、積極主動(dòng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)為抓手推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)配套工程，加快“填平補(bǔ)齊”，著力延伸“煤焦化”、“煤電材”兩條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成循環(huán)效益。特別是洪洞“煤焦化”園區(qū)，要緊緊抓住60萬噸烯烴項(xiàng)目、100萬噸甲醇項(xiàng)目建設(shè)，確保烯烴項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要繼續(xù)優(yōu)化甲醇項(xiàng)目可研和進(jìn)度計(jì)劃。

要搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)低成本擴(kuò)張工程。抓住市場低迷機(jī)遇，以托管聯(lián)盛集團(tuán)為契機(jī)，尋求省內(nèi)外高質(zhì)量煤礦的托管與重組。借助山西省推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變的契機(jī)，積極牽頭推進(jìn)山西煉焦煤銷售集團(tuán)的組建。要以晉電送冀項(xiàng)目合作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)與河北建投、聚義實(shí)業(yè)等企業(yè)的合作。要以穩(wěn)固市場、帶動(dòng)存量為目的，立足上下游產(chǎn)業(yè)鏈，通過股權(quán)臵換等多種方式開展深層次合作，引入戰(zhàn)略合作伙伴。

要堅(jiān)持“三個(gè)一批”，加大整合煤礦分批推進(jìn)工程。對(duì)安全有保障、生產(chǎn)有效益、即將投產(chǎn)的要集中力量使其盡快投產(chǎn)見效，發(fā)揮效益。對(duì)停緩建礦井，要緊跟國家淘汰煤炭落后產(chǎn)能相關(guān)政策，提前準(zhǔn)備，積極研究產(chǎn)能臵換問題。

要切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)過程管理，嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、包干建設(shè)管理制、工程監(jiān)理制、合同管理制“五制”管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三控一管”。繼續(xù)加大項(xiàng)目手續(xù)攻關(guān)，特別是對(duì)斜溝、龐龐塔、靈北等接近投產(chǎn)礦井，以及其他重大項(xiàng)目的關(guān)鍵手續(xù)，逐項(xiàng)安排，提出有效的多條腿走路的措施，專人負(fù)責(zé)落實(shí)，專人跟蹤辦理，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。

要抓好“十三五”規(guī)劃的編制，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近兩三年要以推進(jìn)已開工項(xiàng)目和新開工效益好的項(xiàng)目為主，嚴(yán)格控制亂鋪攤子、新上效益一般的項(xiàng)目。要積極儲(chǔ)備大項(xiàng)目好項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。要積極推進(jìn)瓦斯發(fā)電、光伏發(fā)電、現(xiàn)代物流貿(mào)易、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保、融資租賃、融資擔(dān)保、鹽湖生物養(yǎng)殖、生活服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)多經(jīng)三產(chǎn)等非主業(yè)單位，要用市場化的辦法有選擇的加大支持力度，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部造血功能，在同質(zhì)同價(jià)、內(nèi)部優(yōu)先的前提下，更好提高其在外部市場的競爭力。

五、堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新

對(duì)我們當(dāng)前的改革創(chuàng)新工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

要抓住當(dāng)前機(jī)遇，全面推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制改革。要進(jìn)一步完善全面深化企業(yè)改革的指導(dǎo)意見，深入推進(jìn)八項(xiàng)改革任務(wù)。

以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的積極性為目的，加快推進(jìn)薪酬分配制度等改革，完善以崗位為載體、易崗易薪、多勞多得的崗位績效工資體系；要嚴(yán)格推行處級(jí)以上管理人員績效薪酬二次分配制度；要深入研究對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，探索建立專業(yè)帶頭人創(chuàng)新制度；要積極探索股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，探索職工持股和經(jīng)營者持股。

深化機(jī)構(gòu)改革，從兩級(jí)集團(tuán)機(jī)關(guān)開始，自上而下壓縮管理層級(jí)，精簡機(jī)構(gòu)人員。集團(tuán)總部要繼續(xù)推進(jìn)大部制改革。

要推進(jìn)混合所有制發(fā)展，積極推進(jìn)非國有資本、民營資本入股和職工持股，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派出董監(jiān)事的管理和履職，切實(shí)維護(hù)好股東權(quán)益。

要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建立經(jīng)濟(jì)和科技一體化決策機(jī)制，每年要跟蹤幾項(xiàng)前期研究，真正形成“生產(chǎn)一代、研發(fā)一代、儲(chǔ)備一代”的創(chuàng)新格局。切實(shí)推進(jìn)山西科技創(chuàng)新城建設(shè)，把內(nèi)部已經(jīng)確立的18類79項(xiàng)子課題科技攻關(guān)項(xiàng)目加快推進(jìn)，使其盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要一改過去一些人對(duì)創(chuàng)新的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，如項(xiàng)目一開始領(lǐng)導(dǎo)看不見，到看不起，再到看不懂，一旦別人成功了，又感嘆來不及的思維定勢。要圍繞煤炭安全綠色開采、清潔高效利用、開辟煉焦煤新用途，進(jìn)一步加快劣質(zhì)煤、洗中煤造民用焦和化工焦，“三高”劣質(zhì)末煤、塊煤造氣等技術(shù)研發(fā)，關(guān)注提取焦?fàn)t煤氣等化產(chǎn)品、以化產(chǎn)帶動(dòng)焦化產(chǎn)業(yè)等技術(shù)動(dòng)態(tài)。

堅(jiān)持全面創(chuàng)新，積極推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+業(yè)務(wù)，充分利用焦炭交易中心平臺(tái)加快山西焦煤煤焦化一體化電商平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，加快ERP系統(tǒng)建設(shè)，提高信息化水平，促進(jìn)兩化融合。

要強(qiáng)化“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的價(jià)值取向，努力營造遵循規(guī)律、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境氛圍，深入開展好“金點(diǎn)子”工程和“五小”創(chuàng)新活動(dòng)，在全集團(tuán)上下形成想創(chuàng)新、學(xué)創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新的全員創(chuàng)新、全面創(chuàng)新的良好局面。

六、持之以恒深化黨的建設(shè)

要深入落實(shí)加強(qiáng)國企黨建若干意見，堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織和工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)臵，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，緊緊圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)，確保發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和保障作用。

要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，把黨的紀(jì)律挺在前面，守紀(jì)律講規(guī)矩，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立“五種意識(shí)”，嚴(yán)格做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律行為。要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快廉潔焦煤建設(shè)。嚴(yán)肅案件查辦，抓早抓小，堅(jiān)持“一案雙查”，決不能讓“七個(gè)有之”問題發(fā)展蔓延。

進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治。要以省委專項(xiàng)巡視意見整改、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)九項(xiàng)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，舉一反三強(qiáng)化整改，對(duì)沒有完成整改或者整改不徹底的要扭住不放，通過整改解決企業(yè)突出問題，健全制度機(jī)制，堵塞管理漏洞。

要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”隱形、變異問題。按照規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，努力塑造領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”、“守正出新”的作風(fēng)形象。

樹立正確用人導(dǎo)向，打好“三個(gè)一批”組合拳，認(rèn)真組織開展“六查”，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，建立選人用人責(zé)任倒查追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅整治選人用人不正之風(fēng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。

要繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，加快焦煤文化提升工程，凝聚發(fā)展合力。加大節(jié)能環(huán)保力度，以大氣污染防治和固廢綜合利用為重點(diǎn)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)民生改善，千方百計(jì)確保一線職工工資的正常發(fā)放，確保社會(huì)保險(xiǎn)、保障性住房等福利。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和矛盾糾紛預(yù)警處臵機(jī)制，確保和諧穩(wěn)定。

同志們，坐而論道不如強(qiáng)化問責(zé)，動(dòng)員千次不如問責(zé)一次。集團(tuán)決定11月底要對(duì)各單位落實(shí)2015年“678”工作計(jì)劃情況進(jìn)行全面檢查考核，要把各單位“678”落實(shí)情況作為業(yè)績考核和領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營績效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

形勢逼人，不進(jìn)則退。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)“劃的落實(shí)，推進(jìn)“11236”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)現(xiàn)代化新型能源集團(tuán)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

678”工作計(jì)

第三篇：形勢任務(wù)教育專題黨課

形勢任務(wù)專題黨課

黨課時(shí)間：9月10日 黨課主題：形勢任務(wù)教育 地點(diǎn)：580井采車間辦公室 主講人：陳玉方

聽課人員：楊久林 江錫紅 姚小馬 隋振國 王瑞軍 韓成剛 張永和 張國林 樊文元 梁國忠 李建 項(xiàng)興旺 溫柏東 孟召軍

支部書記陳玉方：根據(jù)黑山礦黨委要求，今天跟大家講授形勢任務(wù)專題黨課暨地采作業(yè)區(qū)“爭創(chuàng)黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。

陳玉方：今年，是黑山鐵礦在礦山行業(yè)發(fā)展新常態(tài)下，積極構(gòu)建生產(chǎn)建設(shè)新模式、主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，也是我礦適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)，打造具有持續(xù)盈利能力和長遠(yuǎn)競爭能力的現(xiàn)代新型礦山企業(yè)的關(guān)鍵之年。因此，為進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員在關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵作用，引導(dǎo)廣大黨員立足本職本崗，模范執(zhí)行和落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)決策部署，不斷樹立新目標(biāo)，制定新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，為礦山發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。經(jīng)礦黨委研究決定，在全體黨員中開展“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)。

一、“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

此次“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)是以礦業(yè)公司、黑山礦各項(xiàng)重要會(huì)議精神為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大黨員尤其是我作業(yè)區(qū)黨支部黨員要率先牢固樹立“行業(yè)在滑坡，思想要爬坡”的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)我支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞黑山礦要求的年出礦100萬噸及中深孔鑿巖1萬9千米的產(chǎn)量任務(wù)，引導(dǎo)和激勵(lì)我支部黨員立足本職工作，創(chuàng)建“黨員精品崗位”，在地采作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新、對(duì)標(biāo)挖潛、指標(biāo)提升等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮先鋒模范作用，為我作業(yè)區(qū)成為具有高產(chǎn)能力和長遠(yuǎn)發(fā)展能力的優(yōu)秀作業(yè)區(qū)，提供強(qiáng)大的組織保障和精神動(dòng)力。

二、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)目標(biāo)

“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容，就是教育引導(dǎo)廣大黨員自覺樹立先鋒意識(shí)、培育精品理念，在現(xiàn)有崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，自我加壓提出更高的要求，制定更高的崗位標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出更好的工作業(yè)績，切實(shí)把每一名黨員打造成崗位上的一面旗幟，把黨員所在的崗位創(chuàng)建成作業(yè)區(qū)的精品崗位，以此促進(jìn)我礦各項(xiàng)工作的全面提升。具體要做好三個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員思想教育，以精品理念武裝頭腦，為“創(chuàng)建黨員精品崗位”奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。各位黨員要牢固樹立“是黨員就要做表率”的先鋒意識(shí)，始終立足主戰(zhàn)場，站在最前列，在礦山生產(chǎn)建設(shè)、改革創(chuàng)新等中心工作以及各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前當(dāng)先鋒、做表率，以高度的責(zé)任意識(shí)和爭先精神不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，鼓足“創(chuàng)建黨員精品崗位”的高漲干勁；此外，我們還要不斷加強(qiáng)對(duì)形勢任務(wù)的研究分析能力，在工作、生活中先學(xué)一步、深學(xué)一層，率先充分認(rèn)清企業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，進(jìn)而黨員為媒介，將企業(yè)的困難和壓力傳遞到每一名基層職工中去，引導(dǎo)全體職工群眾堅(jiān)定與企業(yè)同舟共濟(jì)、攻克難關(guān)的信心和決心。

2、加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)“創(chuàng)建黨員精品崗位”的能力。不斷創(chuàng)新工作方法和活動(dòng)載體，在日后的工作中采取“你講我聽”、“明星講堂”、“現(xiàn)身說法”等多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，為廣大黨員提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件，形成學(xué)知識(shí)、練技能的良好氛圍。我們廣大黨員要不斷提高自學(xué)意識(shí)，結(jié)合本職崗位需要，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代化管理知識(shí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。除此之外，要緊密結(jié)合實(shí)際，積極參加多種形式的崗位練兵、技術(shù)比賽，在相互切磋交流中不斷提升黨員能力。

3、立足本職崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)造最佳工作業(yè)績。開展“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)精品意識(shí)、樹立精品理念是基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力是關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績是最終目的。因此，我們要在加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把主題實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)在引導(dǎo)立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用上，使我們主動(dòng)擔(dān)責(zé)任、作表率。操作崗位黨員要帶頭學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)，熟練并精通操作技能，提高工作效率，完成生產(chǎn)任務(wù)；技術(shù)崗位的黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，帶頭樹立創(chuàng)新理念，主動(dòng)承擔(dān)挖潛增效、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)標(biāo)提升新課題，為打造現(xiàn)代新型礦山做貢獻(xiàn)；管理崗位的黨員要解放思想、開闊眼界、提高站位，大力推進(jìn)我礦改革創(chuàng)新工作，積極構(gòu)建礦山行業(yè)發(fā)展新常態(tài)下礦山生產(chǎn)建設(shè)的新模式，在推進(jìn)企業(yè)整體管理水平科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮聰明才智。

4、制定活動(dòng)目標(biāo)。首先，我黨支部要對(duì)所屬所有黨員崗位進(jìn)行全面梳理，設(shè)置黨員精品崗爭創(chuàng)崗。通過崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際，利于生產(chǎn)組織、利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用、利于考核評(píng)比等原則，如多名黨員在同一崗位工作的，可以聯(lián)合爭創(chuàng)，如王瑞軍、溫柏東、隋振國同為帶班長，可以聯(lián)合爭創(chuàng)。確保所有在職黨員全員參與精品崗爭創(chuàng)活動(dòng)。在制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)方面，支部會(huì)考慮分析每個(gè)黨員崗位的特點(diǎn)，在現(xiàn)有崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的原則，對(duì)于黨員素質(zhì)、知識(shí)、責(zé)任等綜合能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定性，對(duì)于產(chǎn)量、成本、技術(shù)指標(biāo)等可以量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定量。我支部現(xiàn)已初步逐個(gè)制定出“黨員精品崗位”標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)各位黨員。

第四篇：形勢任務(wù)教育宣講提綱

形勢任務(wù)教育宣講提綱

---明外勢知內(nèi)情 履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)

宏觀形勢：

第一，世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇態(tài)勢明顯。美日歐及主要新經(jīng)濟(jì)體發(fā)展全面提速的勢頭強(qiáng)勁。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量速度“雙提升”。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院預(yù)測，2018年中國經(jīng)濟(jì)可望實(shí)現(xiàn)6.7%以上的發(fā)展速度。

第二，黨的十九大勝利召開，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利將進(jìn)一步激發(fā)全體國民的創(chuàng)業(yè)發(fā)展熱情。

第三，煤炭市場有望繼續(xù)保持高位運(yùn)行態(tài)勢。在去產(chǎn)能的大背景下，短期內(nèi)保供應(yīng)仍是主基調(diào)，煤炭市場保持緊平衡狀態(tài)仍是大概率事件，煤價(jià)出現(xiàn)大起大落的可能性不大。

企業(yè)情況：

第一，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著改善。利潤水平大幅提高，員工收入明顯增長，集團(tuán)公司總體由“補(bǔ)血液、高指標(biāo)的恢復(fù)性發(fā)展，向強(qiáng)基礎(chǔ)、重質(zhì)量的務(wù)實(shí)性發(fā)展”轉(zhuǎn)變。對(duì)我公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)中有降，其中精煤指標(biāo)**萬噸、商品煤指標(biāo)**萬噸，這是近年來的首次。

第二，公司2018年至2020年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃基本完成，將對(duì)公司“十三五”及今后的發(fā)展提供更加有力的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

第三，公司2017年生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成較好，礦井投入穩(wěn)步增加，有利于我們輕裝上陣。

第四，戰(zhàn)場總體能夠滿足生產(chǎn)需要。

第五，員工工資持續(xù)增長，民生投入繼續(xù)加大，員工生產(chǎn)生活條件將進(jìn)一步改善，有利于調(diào)動(dòng)全員團(tuán)結(jié)奮斗的積極性。

在看到有利條件的同時(shí)，更要看到我們還面臨著安全生產(chǎn)壓力增大、銜接總體緊張、搬家倒面頻繁、煤質(zhì)變差、環(huán) 保投入增大等不利因素，完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，改善員工生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)新型領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)，還面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以完成的。我們要緊緊圍繞落實(shí)集團(tuán)公司“兩會(huì)”提出的五個(gè)堅(jiān)定不移和六大工程建設(shè)的總體思路和布局，著力推進(jìn)公司2018年工作實(shí)現(xiàn)六個(gè)“新進(jìn)步”：

一是要在推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略管理上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。自覺將企業(yè)的整體工作納入到戰(zhàn)略管理軌道，學(xué)習(xí)戰(zhàn)略、落實(shí)戰(zhàn)略，達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)，提高工作的導(dǎo)向性、計(jì)劃性、目的性。

二是要在打贏安全生產(chǎn)翻身仗上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。強(qiáng)化全員安全統(tǒng)領(lǐng)意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)“嚴(yán)管重罰+自主管理”雙輪驅(qū)動(dòng)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力建設(shè)平安范礦。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在通過國家局一級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，內(nèi)實(shí)現(xiàn)重回集團(tuán)公司領(lǐng)先水平。

三是要在唱響改革主旋律上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，高舉改革旗幟，唱響改革主旋律，著力破除不想改、不敢改、不會(huì)改的思想禁錮，強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域改革，不斷釋放改革紅利。

四是要在加快智慧范礦建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。以裝備精良、工藝先進(jìn)、智慧智能為主攻方向，堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)智慧范礦建設(shè)，以技術(shù)進(jìn)步的卓越成效為建設(shè)新型領(lǐng)軍企業(yè)增添動(dòng)力。

五是要在安全高效礦井建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。堅(jiān)持生產(chǎn)穩(wěn)量、掘開提效、外來煤補(bǔ)充的總體路徑，高質(zhì)量完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。倡導(dǎo)“三按”管理和正規(guī)循環(huán)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)。

六是要在全面從嚴(yán)治黨上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。著力用十九大精神武裝干部員工思想，著力實(shí)施好從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，著力發(fā)揮 好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，為全面建設(shè)新型領(lǐng)軍企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

立足本崗做貢獻(xiàn)：

一是全面落實(shí)門禁制度?，F(xiàn)有的門禁制度是我們?cè)诙嗄甑V山治安保衛(wèi)工作中積累起來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，實(shí)踐證明它是我們做好治安保衛(wèi)工作行之有效的“法律”依據(jù)和保安隊(duì)員的職業(yè)行為規(guī)范，必須要認(rèn)真地落實(shí)好，崗位上不講感情講制度，不論私情論原則，這于公于私都好。

二是學(xué)好煉精獨(dú)門絕技。門衛(wèi)工作雖說不具高技術(shù)含量，但其具有自身獨(dú)特的工作之道，就是工作經(jīng)驗(yàn)與工作竅門，比如門上防竊問題，如何一眼就能辨別出盜竊人或盜竊車輛，作為一名護(hù)礦隊(duì)員只有長期觀察和積累門上進(jìn)進(jìn)出出的人、車進(jìn)出神態(tài)、狀態(tài)，并將其正常與不正常情況諳熟于心，就會(huì)具備這種超凡的防范判斷能力，這就是所謂的門衛(wèi)獨(dú)門絕技，會(huì)大大提高我們的工作效率和效果。

三是充分展示企業(yè)形象。廠區(qū)與外界之隔的每個(gè)門卡都是進(jìn)出礦山的咽喉要道，門衛(wèi)護(hù)礦隊(duì)員就是守護(hù)要道的礦山衛(wèi)士，我們的言談舉止直接關(guān)乎到企業(yè)形象及企業(yè)員工的文明素養(yǎng)，每名隊(duì)員要真正認(rèn)識(shí)到自身存在的重要性，樹立自己干好本職工作的責(zé)任感，上好班、站好崗、服好務(wù)，充分展示出我們的良好形象，在自己平凡的工作崗位上做出不平凡的工作業(yè)績。

韓維柱 2018年6月

第五篇：wenku 2016年形勢任務(wù)宣講材料3.31 - 副本

“知形勢、明責(zé)任、勇?lián)?dāng)、促發(fā)展”主題教育之

形勢任務(wù)宣講材料

同志們：

今天我們正式步入本年第二季度了，一季度里，集團(tuán)公司、分公司、**院分別組織召開了工作會(huì)、黨建會(huì)，會(huì)議從不同層面對(duì)“十三五”工作進(jìn)行了規(guī)劃，也對(duì)十三五開局之年、處于寒冬期的2016年工作進(jìn)行了部署和安排。分公司發(fā)起了“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)，面對(duì)新一年的形勢、任務(wù)、挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、理清思路、堅(jiān)定信心，局黨委本著“抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”的原則，決定在全局范圍內(nèi)開展“知形勢、明責(zé)任、勇?lián)?dāng)、促發(fā)展”主題教育。

對(duì)于這項(xiàng)主題活動(dòng)，我想大家或許有這樣幾方面疑問： 一是發(fā)起這項(xiàng)主題教育的目的意義是什么？ 二是我們面臨的內(nèi)外部形勢和機(jī)遇是怎樣的？ 三是當(dāng)前形勢下我們的任務(wù)和目標(biāo)是否有變化？ 四是我們應(yīng)該如何更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢？

因此，接下來，我想就圍繞這四個(gè)問題，給大家做一個(gè)形勢任務(wù)解讀。

一、發(fā)起這項(xiàng)主題教育的目的意義是什么？

2016年是集團(tuán)公司、分公司度危求進(jìn)、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型突破最為關(guān)鍵、最富挑戰(zhàn)的一年。這項(xiàng)主題教育的目的，就是進(jìn)一步傳達(dá)集團(tuán)公司、局、分公司的重要決策，解讀相關(guān)形勢政策，明確企業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，使廣大干部職工正確認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，在迎接挑戰(zhàn)上有勇氣；使廣大干部職工正確把握形勢變化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，在轉(zhuǎn)型跨越上有定力；使廣大干部職工正確執(zhí)行既定發(fā)展規(guī)劃、工作部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履職盡責(zé)，在成就業(yè)績上有作為?？傊?，就是通過這項(xiàng)全方位的形勢任務(wù)教育，讓我們的干部職工“知形勢、明責(zé)任、勇?lián)?dāng)、促發(fā)展”。

“知形勢”一是要知經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。就是要分析國際經(jīng)濟(jì)形勢新變化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的新特征，讓職工對(duì)當(dāng)前形勢有一個(gè)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)職工思考單位面臨的新問題，增強(qiáng)適應(yīng)新常態(tài)的自覺性。二是要知行業(yè)發(fā)展新態(tài)勢。引導(dǎo)職工在新常態(tài)下重新審視以往的工作方法、工作習(xí)慣、主動(dòng)作為。三是要知工作新任務(wù)。宣傳集團(tuán)公司、局、分公司的工作部署、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)，掌握本單位的工作思路、工作措施。

“明責(zé)任”就是要分析我們面臨的困難和機(jī)遇，既要讓大家知道當(dāng)前到底有多難、難在哪里？使大家牢固樹立憂患意識(shí)；又要讓大家看到我們的機(jī)遇和機(jī)會(huì)在那里，如何才能夠抓得住、用得好。重點(diǎn)要從身邊事做起，從崗位做起，明確自己在本職崗位上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，發(fā)揮好每位職工增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

“勇?lián)?dāng)”就是要讓我們的干部職工在明確集團(tuán)公司和局、分公司的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，整體工作部署和重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一、行動(dòng)上的自覺，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)決策部署。

“促發(fā)展”就是強(qiáng)化效果意識(shí)，力求取得實(shí)效，要通過形勢任務(wù)教育，提高干部職工的危機(jī)意識(shí)、大局意識(shí)，形成上下一盤棋、共同渡難關(guān)的良好局面，聚集起職工“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”的合力，共同促進(jìn)經(jīng)營改善、技術(shù)發(fā)展。

可以說，本次主題教育，是貫徹集團(tuán)公司、分公司要求的重要舉措，是應(yīng)對(duì)新形勢、新挑戰(zhàn)的迫切需要，更是促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、助推改革發(fā)展的不二手段。

二、我們面臨的內(nèi)外部形勢和機(jī)遇是怎樣的？

俗話說，看不到危機(jī)才是最大的危機(jī)。正確認(rèn)清形勢是科學(xué)應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝困難的前提。綜合分析，當(dāng)前形勢總體是：行業(yè)形勢更嚴(yán)峻、企業(yè)壓力更巨大、加強(qiáng)黨的建設(shè)更迫切。

1、行業(yè)形勢更嚴(yán)峻

從國際來看：過去一年多，國際原油價(jià)格一路下跌。任何的變化都不可能是無源之水、無本之木，相反，它一定是一定領(lǐng)域的矛盾積累到一定程度的爆發(fā)。當(dāng)前，國際油氣市場出現(xiàn)七大新趨勢。一是**需求增速放緩，國際油價(jià)低位徘徊。**需求增長速度連年放緩，由于新技術(shù)的發(fā)展，全球新區(qū)勘探不斷有新突破，世界各地區(qū)相繼發(fā)現(xiàn)一批新的油氣田，加強(qiáng)了市場供應(yīng)端的資源基礎(chǔ)。以美國為代表的頁巖油氣產(chǎn)量快速增長，大大提升了全球油氣供應(yīng)能力。油氣供應(yīng)增長速度大于需求，賣方市場變成了買方市場，導(dǎo)致原油價(jià)格連連下跌，本輪油價(jià)很難恢復(fù)到下跌前的高位，油氣企業(yè)對(duì)中、低價(jià)位運(yùn)行，要有長期思想準(zhǔn)備。二是非常規(guī)油氣資源潛力大，天然氣發(fā)展進(jìn)入成長期。未來30～50年，甚至更長時(shí)間，在新能源還不能完全替代化石能源前，**、天然氣在一次能源消費(fèi)中仍然占有主導(dǎo)地位。尤其是天然氣，隨著液化技術(shù)日臻成熟，作為優(yōu)質(zhì)過渡性清潔能源，近二三十年，將是大發(fā)展的黃金時(shí)期。三是全球油氣生產(chǎn)和供銷格局悄然發(fā)生變化。四是研發(fā)新技術(shù)已成為世界潮流。低油價(jià)下，油氣企業(yè)唯有降低成本，提高效益，才能生存發(fā)展。降本增效，一靠技術(shù)，二靠管理，技術(shù)是基礎(chǔ)，管理是手段，沒有新技術(shù)，也就沒有新手段，無法解決新問題。五是收縮投資，降低成本，保持穩(wěn)定發(fā)展。油價(jià)一開始下跌，各大**公司迅速作出反應(yīng)，合并重組、出售資產(chǎn)、裁減人員等，以降低營運(yùn)成本，維持企業(yè)生產(chǎn)。六是資源管理趨于嚴(yán)格，國際合作門坎提高。國際油價(jià)走低，不能簡單理解為油氣不值錢了。油氣作為世界最重要的大宗商品，資源國更加重視它的潛在價(jià)值，對(duì)油氣資源的管理越來越嚴(yán)格。七是地緣政治影響依然不容忽視。亞洲地區(qū)無論供應(yīng)量還是消費(fèi)量，都占世界主導(dǎo)地位，可謂供銷兩旺，因地緣政治關(guān)系復(fù)雜，沒有形成統(tǒng)一市場，區(qū)域優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。

從國內(nèi)看：我國是油氣生產(chǎn)大國，也是油氣消費(fèi)大國，消費(fèi)量在不斷提高，對(duì)外依存度逐年加大，低油價(jià)降低了消費(fèi)成本，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上說利大于弊。對(duì)我國油氣企業(yè)來說，下游利大于弊，上游弊大于利。為應(yīng)對(duì)低油價(jià)的挑戰(zhàn)，我國油氣生產(chǎn)企業(yè)，采取措施降本增效，產(chǎn)量保持弱增長的態(tài)勢，穩(wěn)中略有上升。但產(chǎn)量的增速抵不過油價(jià)的降速，加之桶油成本高，油氣生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流量急劇減少，經(jīng)營效益指標(biāo)大幅下滑。隨著油價(jià)大幅下挫，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、企業(yè)管理機(jī)制等方面存在的弊病陸續(xù)暴露出來。鑒于國際原油市場持續(xù)疲軟的趨勢還將延續(xù)，如果不抓住有利時(shí)機(jī)，通過深化改革，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，油氣企業(yè)整體增長乏力的局面難以改變。

從集團(tuán)公司看：在新常態(tài)和低油價(jià)疊加的背景下，集團(tuán)公司發(fā)展質(zhì)量和效益不高的問題更加突出，歷史遺留的老問題與前期快速發(fā)展積累的新問題交織在一起，凸顯了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)的緊迫性和艱巨性。油價(jià)斷崖式下跌帶給**板塊的沖擊前所未有，生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入“極寒期”，成為危及生存發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。**板塊盈利能力大幅下滑，2015年驟然從盈轉(zhuǎn)虧，虧損190億元，比2014年盈利351億元減少利潤541億元，成為發(fā)展歷程中的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2015年，除我們**之外，還有勝利、中原、河南和江蘇等單位均從盈轉(zhuǎn)虧，以前的盈利大戶變?yōu)樘潛p大戶，整個(gè)**板塊，僅有3家單位賬面盈利。今年2月17日，勝利**官方微信號(hào)發(fā)文表示今年關(guān)停4個(gè)**，盡管這4個(gè)**年產(chǎn)量僅占勝利**年產(chǎn)量的0.2%左右，關(guān)停不掙錢的**也符合調(diào)結(jié)構(gòu)的大趨勢，但是**關(guān)停這一非主流的現(xiàn)象仍然受到社會(huì)的高度關(guān)注。之所以關(guān)停，原因就在于油價(jià)遠(yuǎn)低于預(yù)期，關(guān)停4個(gè)**，也是萬不得已的舉措。

2、企業(yè)壓力更巨大

集團(tuán)公司：在集團(tuán)公司工作會(huì)上，王玉普董事長作出了“油價(jià)很可能在較長時(shí)期內(nèi)處于低位運(yùn)行”的科學(xué)判斷。要求我們必須放棄“三個(gè)幻想”【面對(duì)新常態(tài)還存在“再回到從前”的幻想，面對(duì)低油價(jià)還存在等靠高油價(jià)的幻想，面對(duì)市場化現(xiàn)實(shí)還存在等靠政策保護(hù)的幻想】，要徹底改變“三個(gè)不到位”和“三個(gè)習(xí)慣于”的弊端【對(duì)國家化解過剩產(chǎn)能、處臵“僵尸企業(yè)”的戰(zhàn)略部署認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)公司整體盈利能力嚴(yán)重下降帶來的可持續(xù)發(fā)展危機(jī)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)市場競爭、深化改革帶來的員工利益調(diào)整和崗位轉(zhuǎn)換等問題認(rèn)識(shí)不到位；習(xí)慣于鋪攤子、上項(xiàng)目、要投資，習(xí)慣于等補(bǔ)貼、靠扶持、要政策，習(xí)慣于大手大腳、舒舒服服過日子】，動(dòng)員廣大干部員工“醒過來”、“急起來”、“動(dòng)起來”，深刻認(rèn)識(shí)這輪低油價(jià)的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)低油價(jià)帶來的前所未有的沖擊，進(jìn)一步解放思想、加快轉(zhuǎn)變觀念。

局、分公司：勘探方面：經(jīng)過多年艱苦的探索，塔里木盆地三大古隆起【塔北、塔中、巴楚】上勘探形勢基本明朗，而三大古隆起的圍斜區(qū)環(huán)滿坳陷、塔中南坡、塔西南都顯示出良好的勘探前景。但是深度目的層埋藏深度大于7000米，在這樣的深度下，不僅要找到油氣，而且要找到有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的油氣儲(chǔ)量。這幾乎是不能逾越的難題。開發(fā)方面：一是資源接替陣地不落實(shí)，這仍是制約**開發(fā)的第一問題。目前在順北、順南見到了發(fā)現(xiàn)大油氣田的曙光，但仍需進(jìn)一步評(píng)價(jià)落實(shí)。塔河未動(dòng)用儲(chǔ)量動(dòng)用難度大，縫洞規(guī)模變小，經(jīng)濟(jì)性差，在低成本鉆完井配套技術(shù)上需有革命性突破。二是縫洞定量化精細(xì)描述、提高采收率的****技術(shù)水平有待提高。目前在高精地質(zhì)資料基礎(chǔ)上，對(duì)縫洞發(fā)育形態(tài)、分布位臵、連通方式**取得了積極進(jìn)展。但在縫洞定量化描述和剩余油定量描述上仍需攻關(guān)解決，為部署高效井、高效注水注氣井、精細(xì)挖潛提供支撐。同時(shí)在低成本挖潛工藝研發(fā)上還未取得實(shí)質(zhì)性突破。三是油氣結(jié)構(gòu)不平衡，天然氣占比低，占分公司總油氣當(dāng)量的18.5%，稀稠結(jié)構(gòu)不平衡，以稠油開發(fā)為主，稠油產(chǎn)量占分公司原油產(chǎn)量的52%，抵御低油價(jià)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。四是在低油價(jià)下**原油依然以貼水外銷，更拉低了油價(jià)，按666萬噸指導(dǎo)產(chǎn)量、貼水235元/噸測算，多虧損達(dá)15.6億元。五是剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量呈下降趨勢，導(dǎo)致折舊折耗升高，對(duì)企業(yè)盈利影響巨大。2015年末剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量較2014年下降了104萬噸，噸油折舊折耗成本占總成本的60%以上。

隊(duì)伍方面：近年來，我們被很多光環(huán)籠罩著，一是發(fā)展的光環(huán)，“十一五”期間我們創(chuàng)造了非常輝煌的發(fā)展史，年均增油約60萬噸，在中國石化上游占據(jù)了舉足輕重的地位；二是改革的光環(huán)，****是典型的油公司管理模式，以2006年完成“一企一制”改革為標(biāo)志，油公司管理體制基本建成，油公司改革也一直走在**板塊的前列，是國內(nèi)很多同行學(xué)習(xí)的典范和標(biāo)準(zhǔn)；三是效益的光環(huán)，從2009年開始到2014年，每年貢獻(xiàn)的利潤近100億元，是中國石化的利潤貢獻(xiàn)大戶，焦總曾經(jīng)說過，我們用集團(tuán)公司兩百分之一的用工、貢獻(xiàn)了十分之一的利潤；四是干部成長的光環(huán)，在“十二五”期間培養(yǎng)了一大批局級(jí)、處級(jí)干部，這也是集團(tuán)公司黨組對(duì)****發(fā)展成就的認(rèn)可和肯定；五是各項(xiàng)榮譽(yù)的光環(huán)，先后獲得兩個(gè)國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、中央企業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位、集團(tuán)公司特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等省部級(jí)榮譽(yù)。但是，自2014年下半年以來，我們引以為傲的“五大光環(huán)”開始逐漸消退，短板和不足開始逐漸顯現(xiàn),部分職工開始對(duì)集團(tuán)公司和分公司應(yīng)對(duì)低油價(jià)、度過寒冬期、實(shí)現(xiàn)效益發(fā)展的目標(biāo)和措施產(chǎn)生疑慮，信心不足，產(chǎn)生了極大的心理壓力和思想波動(dòng)?！綞AP測試顯示：分公司有1.4%的職工有高抑郁度傾向（**院1.2%），17.5%的職工不認(rèn)為自己是企業(yè)大家庭的一員（**院21.2%），13.3%的職工對(duì)本單位沒有很深的感情（**院14.9%），22.2%的人不認(rèn)為對(duì)單位忠誠是重要的（**院27.5%），9%的員工具有較高的辭職意向（**院4.7%）】

3、加強(qiáng)黨的建設(shè)更迫切

對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們感受到，當(dāng)前的政策要求一個(gè)接著一個(gè)，辦法措施一個(gè)嚴(yán)過一個(gè)，充分體現(xiàn)了黨的建設(shè)工作在持續(xù)加強(qiáng)。

一是“全面從嚴(yán)治黨”被提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。十八大以來，總書記指出，黨要管黨才能管好黨，從嚴(yán)治黨才能治好黨，治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。具體來說，就是要求我們?cè)诠ぷ髦性鰪?qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危。嚴(yán)格按照黨章、黨的制度和規(guī)定辦事；對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅處臵不合格黨員；在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則，運(yùn)用整風(fēng)精神開展積極的思想斗爭；嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法行為，始終保持黨的先進(jìn)性、純潔性。

二是在國企改革中“加強(qiáng)黨的建設(shè)”成為重中之重。十八大以來，國企成為腐敗案件高發(fā)區(qū)，歸根結(jié)底，就是黨的建設(shè)放松了，出現(xiàn)無紀(jì)律、無制度現(xiàn)象，導(dǎo)致個(gè)人私欲膨脹，個(gè)人凌駕于組織之上。2015年9月，中共中央印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，要求在深化國企改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好黨建工作，重點(diǎn)在改進(jìn)、關(guān)鍵在創(chuàng)新、目的在加強(qiáng)，表明黨中央把國企黨建工作和國企改革擺在同樣位臵，以嚴(yán)的紀(jì)律和制度，為國企改革發(fā)展帶上“緊箍咒”和“安全閥”。

三是加強(qiáng)黨的建設(shè)是戰(zhàn)寒冬的重要保證。30多年來，我們**從一支從事**地質(zhì)普查勘探的隊(duì)伍，發(fā)展壯大為今天4000余人的集勘探開發(fā)銷售于一體的油公司，無論面對(duì)都么大的困難，分公司始終堅(jiān)持做好黨建工作，以此感召、引領(lǐng)職工，可以說，黨建工作是**發(fā)展壯大的根本保證。2015年，集團(tuán)公司黨組圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提出了深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、從嚴(yán)管理三大工作主題，并從8個(gè)方面嚴(yán)格考核黨建工作，要求各級(jí)黨委必須更加緊密地將黨建工作融入戰(zhàn)寒冬中心工作，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。人們常說“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難和希望同在”，通過分析，分公司當(dāng)前具備隊(duì)伍、資源、體制三方面發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇。

一是我們擁有一支勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的職工隊(duì)伍。從1978年開始，**每個(gè)發(fā)展階段都是一個(gè)大的跨越，支撐這個(gè)大跨越的就是我們的職工隊(duì)伍。寶增書記在今年的勘探開發(fā)部署會(huì)上將我們的油氣勘探史分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段是從1978年到1987年，這個(gè)階段****人迎戰(zhàn)大自然的考驗(yàn)，肩扛腳走，風(fēng)餐露宿，最終實(shí)現(xiàn)了沙參2井的重大發(fā)現(xiàn)，形成了當(dāng)時(shí)地礦部在塔北會(huì)戰(zhàn)的局面，在極端嚴(yán)酷的生存環(huán)境里鍛造出了一心撲在**事業(yè)上的英雄群體。第二個(gè)階段從1988年到1997年，這十年是****人徘徊、糾結(jié)、舉步維艱的十年。面對(duì)“國外少有、國內(nèi)僅有”的特殊地質(zhì)條件、前所未有的困難和挑戰(zhàn)，****人潛心**，發(fā)現(xiàn)了塔河**，結(jié)束了我國海相古生界沒有大**的歷史，為國家油氣資源戰(zhàn)略西移目標(biāo)的實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保障。第三個(gè)階段從1998年到2007年，這十年，****經(jīng)歷了轉(zhuǎn)軌建制，實(shí)現(xiàn)了大突破和快速發(fā)展，還形成了“塔河精神”，塔河**從一個(gè)小**，成長為中國石化第二大**和中國十大**之一，為中國石化經(jīng)濟(jì)效益增長和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。第四個(gè)階段是從2008年至今，這個(gè)階段，我們****更深入、認(rèn)識(shí)更深化、技術(shù)水平更高，有了走出塔河、實(shí)現(xiàn)再次跨越的戰(zhàn)略空間?？梢哉f，分公司這支隊(duì)伍，擁有戰(zhàn)勝困難和險(xiǎn)阻的經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，擁有戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的信心和勇氣，擁有“敢為人先、創(chuàng)新不止”的優(yōu)秀文化，只要我們堅(jiān)定信心，落實(shí)好各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，承擔(dān)起各自的工作責(zé)任，就能克服各種不利因素，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是我們具備戰(zhàn)勝困難的技術(shù)優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的資源條件。經(jīng)過30多年的油氣勘探開發(fā)科技創(chuàng)新，****形成了理論和勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)系列，包括勘探開發(fā)兩項(xiàng)理論、十項(xiàng)勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、500多個(gè)科研項(xiàng)目、國家授權(quán)專利88件，獲專有技術(shù)18項(xiàng)、集團(tuán)公司和自治區(qū)級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)130余項(xiàng)、國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。這些科研成果表明分公司具備了戰(zhàn)勝困難的技術(shù)優(yōu)勢。同時(shí)，“十二五”期間，我們?cè)谒斜逼?、塔河深層和順北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)具有導(dǎo)向性的重大油氣發(fā)現(xiàn)。寶增書記在勘探開發(fā)會(huì)上也指出：第一，我們具有了兩塊現(xiàn)實(shí)的原油上產(chǎn)陣地，一塊是順北地區(qū)，另一個(gè)就是碎屑巖油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)陣地也越來越明朗；第二，我們具有了可供建設(shè)大型天然氣田的勘探領(lǐng)域，就是順南、順托地區(qū)；第三，我們具有尋找大氣田的兩個(gè)重要的勘探目標(biāo)，就是寒武鹽下和礁灘相。這些都是我們的資源優(yōu)勢。

三是我們擁有先進(jìn)的油公司管理體制。1998年，我們就初步建立了油公司管理模式，2006年我們率先完成“一企一制”改革，油公司管理體制基本建成，油公司改革也一直走在**板塊的前列，是國內(nèi)很多同行學(xué)習(xí)的典范和標(biāo)準(zhǔn)。2015年，我們又完成了一輪的體制改革，建立了機(jī)關(guān)、采油廠、專業(yè)化、科研四個(gè)板塊的組織架構(gòu)，成立了四個(gè)管理部，采油氣廠管理層次更加扁平化，體制改革基本到位。因此，我們擁有先進(jìn)的油公司管理模式，主業(yè)突出、隊(duì)伍精干、結(jié)構(gòu)合理，提質(zhì)增效潛力巨大。

除了這三個(gè)方面的優(yōu)勢，我們還應(yīng)該看到，**資源的戰(zhàn)略地位沒有變，國家對(duì)**的剛性需求沒有變；中央和集團(tuán)公司出臺(tái)的一系列政策，為**企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提供了強(qiáng)力支持。這些都是我們應(yīng)對(duì)低油價(jià)、度過寒冬期的堅(jiān)實(shí)保障，所以，我們也要對(duì)分公司“十三五”發(fā)展以及2016年工作充滿信心，只要我們堅(jiān)定信心，積極作為，就能在戰(zhàn)寒冬攻堅(jiān)戰(zhàn)中贏得主動(dòng)。

三、當(dāng)前形勢下我們的任務(wù)和目標(biāo)是否有變化？

2016年，面對(duì)低油價(jià)“極寒期”的客觀形勢，本著實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則，集團(tuán)公司作出了“抓改革強(qiáng)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量增效益”的戰(zhàn)略部署。焦總在**板塊工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決做到“五大轉(zhuǎn)變”：一是發(fā)展理念從以“產(chǎn)量論英雄”向以“效益論英雄”轉(zhuǎn)變；二是油氣勘探從重視儲(chǔ)量數(shù)量向重視儲(chǔ)量質(zhì)量和價(jià)值轉(zhuǎn)變；三是**開發(fā)從按產(chǎn)能、開發(fā)指標(biāo)配產(chǎn)向效益配產(chǎn)轉(zhuǎn)變；四是經(jīng)營管理從以產(chǎn)量安排預(yù)算向以效益安排預(yù)算轉(zhuǎn)變；五是專業(yè)化隊(duì)伍從以服務(wù)**為主向以服務(wù)**與服務(wù)市場并重轉(zhuǎn)變。

分公司2016年工作會(huì)上，廣杰局長指出要全力推進(jìn)“抓三基、強(qiáng)作風(fēng)、戰(zhàn)寒冬、作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，突出價(jià)值引領(lǐng)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)高效勘探，強(qiáng)化效益開發(fā)，挖掘增效潛力，破解發(fā)展難題，培育發(fā)展優(yōu)勢，奮力開創(chuàng)油氣田持續(xù)有效健康發(fā)展新局面。寶增書記總結(jié)中再次強(qiáng)調(diào)圍繞“降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、消瓶頸、抓創(chuàng)新、穩(wěn)增長”18字的工作主線開展工作。

為此，在年初的工作會(huì)、黨建會(huì)報(bào)告中，院班子緊扣分公司發(fā)展形勢和分公司領(lǐng)導(dǎo)工作指示要求，明確提出了2016年?做實(shí)降本增效‘一大核心’，做好主體區(qū)提高采收率和外圍、深層勘探‘兩大突破’，做優(yōu)地面**、**防腐、實(shí)驗(yàn)中心‘三大配套’，做深生產(chǎn)、科研、人才、信息‘四大領(lǐng)域’，做亮組織、流程、宣傳、活動(dòng)、文化‘五大品牌’，做強(qiáng)18字‘六大**’，扎實(shí)推進(jìn)思政工作‘七項(xiàng)建設(shè)’?的工作思路，也為每項(xiàng)工作提出了明確的指標(biāo)要求，這就是我們今年的工作任務(wù)和目標(biāo)。

四、我們應(yīng)該如何更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢？

我想談以下四方面想法。

1、堅(jiān)定信心，珍惜機(jī)遇，武裝好思想觀念這個(gè)牽引器 首先是堅(jiān)定信心。剛才講了，分公司具備人才、資源、體制三方面突出優(yōu)勢，加之油氣資源戰(zhàn)略地位仍在，國家及集團(tuán)公司政策支持仍在，分公司及我院工作規(guī)劃科學(xué)合理，這些有利提條件都是我們應(yīng)對(duì)低油價(jià)、度過寒冬期的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我們沒有理由不堅(jiān)定向好發(fā)展的信心，只有信心堅(jiān)定，才能從主觀上做到緊盯形勢變化，快速轉(zhuǎn)變觀念，積極投身生產(chǎn)科研中心工作中去。

其次是珍惜機(jī)遇。有困難不可怕，可怕的是沒有應(yīng)對(duì)策略和措施。大家知道，去年院里組織開展了“自研項(xiàng)目”、“兩個(gè)現(xiàn)場”、“專項(xiàng)攻關(guān)小組”等人才培養(yǎng)形式，收到了較好的成效，今年一季度院里又為大家搭建了“學(xué)科帶頭人”、“現(xiàn)場回爐”、“支部融合式聯(lián)建”等學(xué)習(xí)、交流、提升平臺(tái)，并配套制定了詳細(xì)的保障、考核方案，希望大家理解組織的良苦用心，珍惜這些鍛煉自己的機(jī)會(huì)，積極參與，增強(qiáng)“抗寒”能力的同時(shí)，為**院做出貢獻(xiàn)。

2、科學(xué)謀劃、精心實(shí)施，調(diào)節(jié)好組織實(shí)施這個(gè)控制器 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。年前，圍繞這“六大**”18字，我們組織了全院范圍的大討論，各專業(yè)所在充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，提出了168條措施建議，而且每一條建議都有背景、有目標(biāo)、有任務(wù)、有安排、有負(fù)責(zé)；近期各所開展的“回爐三促三提”活動(dòng)策劃，以及今天我們將匯報(bào)的化學(xué)、工具兩個(gè)專項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目組工作計(jì)劃，都策劃得很好。接下來，要做的就應(yīng)該是謀劃執(zhí)行了，希望大家要將任務(wù)科學(xué)分解，精心安排實(shí)施，力爭見到實(shí)效、得到推廣、收到表彰。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全面保障，運(yùn)轉(zhuǎn)好支撐保障這個(gè)助推器 首先是干部職工要聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，火車跑得快，全靠車頭帶，榜樣是最好的說服，示范是最好的引領(lǐng)；我們?cè)喊嘧?、各專業(yè)所班子配備幾乎全部到位，人資力量空前，要想提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，我們的干部就得以身作則，切實(shí)發(fā)揮?領(lǐng)?和?導(dǎo)?的作用，面對(duì)工作敢說?跟我來?，面對(duì)困難敢喊?跟我上?，做出示范、做出榜樣。技術(shù)骨干要快速跟進(jìn)，圍繞工作任務(wù)和目標(biāo)，積極補(bǔ)充知識(shí)、拓寬視野、創(chuàng)新思路，時(shí)刻準(zhǔn)備著，力爭做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

其次是黨群工作要保障。我們的黨群工作要充分發(fā)揮好?三個(gè)作用?，黨組織和黨員的引領(lǐng)作用，除了院層面開展的形勢教育引導(dǎo)外，還要充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘效能、黨員同志的先鋒模范效能，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全體職工全力?戰(zhàn)寒冬?；群團(tuán)活動(dòng)的減壓作用，工會(huì)組織要?jiǎng)?chuàng)新工作形式，豐富群團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容，加大活動(dòng)頻次，幫助干部職工合理調(diào)節(jié)身心，緩解工作壓力，輕松上陣；宣傳展示的激勵(lì)作用，要實(shí)時(shí)報(bào)道工藝進(jìn)展、先進(jìn)典型、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，宣傳他們的作風(fēng)、展示他們的業(yè)績，激發(fā)他們的活力。

4、對(duì)標(biāo)考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，控制好考評(píng)激勵(lì)這個(gè)警報(bào)器。首先做細(xì)對(duì)標(biāo)考核。既然年初院里給各單位定了指標(biāo)、各項(xiàng)目組和個(gè)人培養(yǎng)方案都設(shè)了指標(biāo)，就相當(dāng)于立下了軍令狀，我們就應(yīng)該按既定方案來考核。不管是月度、季度還是，最終都應(yīng)該有個(gè)說法，相應(yīng)責(zé)任科室要做好備案、對(duì)標(biāo)考核和結(jié)果展示。其次做實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。有考核那就得有獎(jiǎng)有罰，所用到的?砝碼?就是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇兩種。對(duì)業(yè)績突出的項(xiàng)目組、表現(xiàn)突出的個(gè)人，我們班子會(huì)討論給予重點(diǎn)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)要在深造、評(píng)先、推優(yōu)、提干等政治待遇方面進(jìn)行實(shí)時(shí)傾斜。有了對(duì)優(yōu)的獎(jiǎng)，自然也就產(chǎn)生了對(duì)劣的罰，達(dá)到多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬效果，實(shí)時(shí)保護(hù)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的工作熱情。

同志們，克服的困難就意味著創(chuàng)造勝利！通過今天的形勢宣講，希望大家能夠?qū)Ξ?dāng)前的形勢、自身所肩負(fù)的職責(zé)有一個(gè)深刻、清晰的認(rèn)識(shí)。接下來，請(qǐng)大家以企業(yè)主人翁的姿態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，為打贏“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)分公司高效、可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。