第一篇：借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)信息化[定稿]

借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)信息化

根據(jù)今年微軟中小企業(yè)白皮書顯示，中小企業(yè)已經(jīng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演了很重要的角色，然而它們信息化建設(shè)方面卻仍然處于初級(jí)階段，出現(xiàn)了諸如認(rèn)識(shí)不足、人才資金短缺、之前建設(shè)效果不明顯等問(wèn)題。除了從自身尋找問(wèn)題，解決問(wèn)題以外，或許可以從其他國(guó)家中小企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)可以學(xué)習(xí)和借鑒的地方。

無(wú)論對(duì)哪個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)都是其經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要部分。由于歷史、國(guó)情、文化、人才的分布不一樣，每個(gè)國(guó)家的中小企業(yè)呈現(xiàn)出不一樣的特點(diǎn)，比如說(shuō)美國(guó)善于營(yíng)造創(chuàng)新的環(huán)境，中小企業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新層出不窮充滿活力的狀態(tài)，特別的，由于美國(guó)幾乎是大部分電子技術(shù)的發(fā)源地和聚集地，中小企業(yè)使用新技術(shù)的程度都很高；英國(guó)最突出的特點(diǎn)是采取分類指導(dǎo)的方式，建立支持中心，開(kāi)設(shè)專業(yè)網(wǎng)站，循序漸進(jìn)的推動(dòng)信息化建設(shè)，而云計(jì)算在英國(guó)的應(yīng)用多集中在存儲(chǔ)和網(wǎng)站托管方面；日本由于本國(guó)資源的限制，在采取措施之前會(huì)經(jīng)過(guò)一系列的研究和分析，同時(shí)政府對(duì)于中小企業(yè)信息化非常重視，用一系列的政策促進(jìn)了本國(guó)信息化的發(fā)展，比如大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、增強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)力量等。

無(wú)論是善于創(chuàng)新還是分類推進(jìn)，除了這些不同點(diǎn)以外，國(guó)外中小企業(yè)信息化建設(shè)也有一些共通的經(jīng)驗(yàn)和特征，可以歸納為強(qiáng)有力的政府政策、服務(wù)供應(yīng)商大力支持、看重人才這幾個(gè)關(guān)鍵詞。

無(wú)論是美國(guó)、英國(guó)還是日本，政府對(duì)于信息化建設(shè)的支持放在了很高的高度，美國(guó)政府擁有一套比較完善的措施和機(jī)制支持中小企業(yè)的發(fā)展，如增加中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的比例，向小企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息，為小企業(yè)主提供培訓(xùn)和市場(chǎng)信息，幫助小企業(yè)降低成本等。值得一提的是，美國(guó)的中小企業(yè)可以稱之為最善于創(chuàng)新的了，這離不開(kāi)美國(guó)完善的風(fēng)險(xiǎn)投資制度，因?yàn)閯?chuàng)新就意味著風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)中小企業(yè)之所以能創(chuàng)新有一部分也基于此，因?yàn)楹蛣?chuàng)新聯(lián)系的往往就是風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)城市的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制完善。反觀國(guó)內(nèi)，由于沒(méi)有整個(gè)體制和機(jī)制的保障，創(chuàng)新只屬于個(gè)人行為，還未轉(zhuǎn)化為體制行為。

英國(guó)分類指導(dǎo)的方式本身就是政策上的引導(dǎo)。此外，英國(guó)政府毫不吝嗇為中小企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，采取各種財(cái)政上的扶持，這些政策支持了中小企業(yè)的發(fā)展，也從側(cè)面上促進(jìn)了信息化建設(shè)。不過(guò)相比美國(guó)使用云計(jì)算已經(jīng)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變來(lái)說(shuō)，英國(guó)還停留在比較初級(jí)的階段。

政府的引導(dǎo)和支持是促進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，無(wú)時(shí)無(wú)刻都應(yīng)該放在最重要的位置。

提到信息化，或者如今非常流行的云計(jì)算，都離不開(kāi)供應(yīng)商的支持。除了大力抓好通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以外，特別鼓勵(lì)電子商務(wù)的應(yīng)用。這點(diǎn)上，中國(guó)目前有非常好的機(jī)遇，一定要把握好機(jī)會(huì)。在云計(jì)算方面，供應(yīng)商應(yīng)該思考如何讓云計(jì)算轉(zhuǎn)向?yàn)橛脩艨紤]方面，學(xué)習(xí)美國(guó)，而不在只停留在IT或者技術(shù)層面。對(duì)于把生存問(wèn)題作為第一要?jiǎng)?wù)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們負(fù)擔(dān)不起復(fù)雜的系統(tǒng)，它們所需要的是更加社會(huì)化的服務(wù)平臺(tái)。供應(yīng)商或許應(yīng)該從如何真正立足于中小企業(yè)上來(lái)做文章。

人才同樣是中小企業(yè)信息化建設(shè)中重要的組成部分，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)它們并沒(méi)有額外的預(yù)算投入到人才隊(duì)伍建設(shè)中。在國(guó)外，人才的培養(yǎng)和CIO的地位相對(duì)收到重視，CIO能直接參與制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)決策，使信息資源可以有效利用到實(shí)際中來(lái)。在我國(guó)，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)還有很多現(xiàn)實(shí)上的制約，有一部分原因來(lái)自于企業(yè)對(duì)于信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足。

我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)要適當(dāng)從別人的經(jīng)驗(yàn)中不斷反省和調(diào)整自己，借鑒值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)信息化建設(shè)。

第二篇：借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)完善我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)完善我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中存在著障礙性因素。各國(guó)政府都對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)行了政策支持，促進(jìn)其發(fā)展。本文就國(guó)內(nèi)外政府對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持進(jìn)行了比較分析，并探討了我國(guó)政府支持的成效和不足。

一、國(guó)外政府對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持１、擴(kuò)大創(chuàng)新資金來(lái)源，拓寬融資渠道。美國(guó)國(guó)會(huì)于１９８２年通過(guò)了《中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》。中小企業(yè)管理局據(jù)此制定了“中小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃”（ＳＢＩＲ），要求聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)中，凡研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用在１億美元以上的單位，要按一定比例向ＳＢＩＲ撥出專款；凡研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)超出２０００萬(wàn)美元以上的單位，每年要為小企業(yè)確定科研項(xiàng)目和目標(biāo)。目前，已由農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、國(guó)防部、宇航部、衛(wèi)生部、能源部和國(guó)家基金會(huì)等１１個(gè)部門參加了該項(xiàng)計(jì)劃。據(jù)估計(jì)１９８３—１９９５年間，ＳＢＩＲ共從這些部門接到５５億美元撥款。這筆經(jīng)費(fèi)分別用來(lái)資助技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)成果商業(yè)化三個(gè)階段的活動(dòng)，其中研究開(kāi)發(fā)占大頭。其次，該政府制定的《小企業(yè)法》授權(quán)小企業(yè)管理署（ＳＢＡ）作為中小企業(yè)的借貸擔(dān)保人，允許其提供各種不同形式的借貸擔(dān)保；ＳＢＡ還制定了小企業(yè)投資公司（ＳＢＩＣｓ）計(jì)劃，通過(guò)全國(guó)２７０多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司向中小企業(yè)投資和提供長(zhǎng)期貸款。另外，美國(guó)在股票市場(chǎng)上還開(kāi)辟了ＮＡＳＤＡＱ市場(chǎng)，專為科技型中小企業(yè)提供直接融資。法國(guó)政府每年通過(guò)國(guó)家技術(shù)交流轉(zhuǎn)讓中心（ＡＮＶＡＲ）向中小企業(yè)提供約１４億法郎的無(wú)息貸款，資助額占每個(gè)資助項(xiàng)目總費(fèi)用的５０％，項(xiàng)目成功后，企業(yè)返還全部資助，如項(xiàng)目失敗，經(jīng)專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后，可以不償還資助；政府還對(duì)實(shí)施新技術(shù)的企業(yè)給予減免５０％的稅收優(yōu)惠，以提高企業(yè)采用新工藝和新技術(shù)、生產(chǎn)新產(chǎn)品的積極性。對(duì)中小企業(yè)的科研投入部分，政府采取退稅辦法予與優(yōu)惠；政府還在證券交易所設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，幫助中小企業(yè)迅速上市。其次，政府還為新技術(shù)企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資金。此外，自１９８４年起，法國(guó)先后為推廣電子器件、先進(jìn)材料和信息技術(shù)提供大量資助。資助對(duì)象為２００００人以下的企業(yè)，每年約１０００個(gè)項(xiàng)目。資助方式為，對(duì)可行性研究費(fèi)用資助５０％，工業(yè)項(xiàng)目投資給予５０％的貸款。國(guó)家技術(shù)交流轉(zhuǎn)讓中心還向創(chuàng)辦不足三年的科技型企業(yè)提供“創(chuàng)新資助金”。德國(guó)政府自１９９４年８月起實(shí)施了“創(chuàng)新信貸計(jì)劃”，目的在于間接資助中小企業(yè)及其與研究機(jī)構(gòu)之間的合作。根據(jù)該計(jì)劃，政府將以低息貸款的形式，對(duì)年銷售額不超過(guò)５億馬克的中型企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新方法進(jìn)行資助；對(duì)年銷售額不超過(guò)４０００萬(wàn)馬克的小企業(yè)，除資助創(chuàng)新費(fèi)用外，還資助投入市場(chǎng)的費(fèi)用。該計(jì)劃的貸款期限為１０年，年利息為４?郾５％，支付９６％的現(xiàn)款。２、通過(guò)政府采購(gòu)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。政府采購(gòu)為科技型企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供市場(chǎng)需求。政府的公共采購(gòu)被普遍認(rèn)為是影響技術(shù)創(chuàng)新的方向和速度的重要政策工具，可以有效起到引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)。大多數(shù)科技型中小企業(yè)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，政府采購(gòu)在該領(lǐng)域市場(chǎng)培育中發(fā)揮著重要作用，在一定程度上緩解了科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。許多國(guó)家都采用創(chuàng)造需求策略提供創(chuàng)新產(chǎn)品的初期市場(chǎng)。美國(guó)是最早采用政府采購(gòu)政策的國(guó)家之一，也是世界上采用政府技術(shù)采購(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行扶持和推動(dòng)最成功的國(guó)家之一。在美

國(guó)的《聯(lián)邦采購(gòu)法》中，有專門針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果采購(gòu)方面的內(nèi)容。美國(guó)硅谷的許多高新技術(shù)中小企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，都離不開(kāi)政府采購(gòu)政策的支持。美國(guó)政府采購(gòu)每年要花費(fèi)幾千億美元，美國(guó)國(guó)防部、能源部、航天局等部門對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品定貨價(jià)格比國(guó)外產(chǎn)品高很多?？肆诸D政府為扶持國(guó)內(nèi)新產(chǎn)品的初級(jí)市場(chǎng)，僅計(jì)算機(jī)相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)就高達(dá)９０億美元。日本在振興汽車工業(yè)時(shí)，政府采購(gòu)資金都投入到了日本汽車工業(yè)，在振興電子工業(yè)時(shí)期，政府辦公自動(dòng)化建設(shè)和通信設(shè)備采購(gòu)也極大地支持了剛剛起步的電子工業(yè)。法國(guó)政府要求航空、鐵路、通信等部門優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品，英國(guó)要求政府部門從本國(guó)采購(gòu)計(jì)算機(jī)和通信器材。２００５年軟件產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的印度能成為世界上第二大軟件出口國(guó)，與其政府規(guī)定在安全、軍事、國(guó)防等政府部門必須采用國(guó)產(chǎn)軟件密不可分。３、提供信息等服務(wù)，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。由于科技型中小企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)周期日益縮短，技術(shù)更替日趨加快，只有加快技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化速度，才能抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，獲得成功。建立完善的信息服務(wù)體系、建設(shè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于科技型中小企業(yè)來(lái)講尤為重要。服務(wù)功能完善的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在很大程度上促進(jìn)了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的開(kāi)展。成立于１９５３年的美國(guó)小企業(yè)局創(chuàng)辦的商業(yè)信息中心遍布全國(guó)的大中小城市，每個(gè)中心均配有８到１０部計(jì)算機(jī)和專業(yè)軟件，向中小企業(yè)免費(fèi)提供最廣泛的信息服務(wù)和資料服務(wù)。美國(guó)政府還實(shí)施了小企業(yè)信息服務(wù)計(jì)劃。該計(jì)劃在全國(guó)建立了信息網(wǎng)絡(luò)，把信息分門別類地輸入網(wǎng)絡(luò)，供中小企業(yè)自由選用。中小企業(yè)信息服務(wù)計(jì)劃既為中小企業(yè)提供了技術(shù)、資金管理、專家等方面的信息服務(wù)，同時(shí)又可以防止社會(huì)資源的重復(fù)使用造成浪費(fèi)。歐盟針對(duì)中小企業(yè)建立了一系列信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括ＥＩＣｓ、ＣＯＲＤＩＳ、ＢＣ—ＮＥＴ、ＢＲＥ等，為中小企業(yè)提供全面服務(wù)。歐洲信息中心（ＥＩＣｓ）作為中小企業(yè)的“首選信息服務(wù)窗口”，現(xiàn)已形成了覆蓋整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中東歐、地中海沿岸，擁有２９４個(gè)分支機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)。它向中小企業(yè)通報(bào)有關(guān)歐盟的活動(dòng)和議案，包括研究與開(kāi)發(fā)技術(shù)的信息及技術(shù)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃。歐盟研究與開(kāi)發(fā)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)（ＣＯＲＤＩＳ）負(fù)責(zé)為中小企業(yè)提供有關(guān)歐盟研究和創(chuàng)新活動(dòng)的全面信息（包括計(jì)劃的執(zhí)行、結(jié)論等），同時(shí)還幫助中小企業(yè)尋找合作研究伙伴，尋求研究活動(dòng)的潛在資金來(lái)源等。創(chuàng)新傳播中心（ＩＲＣｓ）負(fù)責(zé)向中小企業(yè)提供技術(shù)和創(chuàng)新方面的幫助，協(xié)助它們確認(rèn)技術(shù)要求和合理技術(shù)，幫助它們參與歐盟科研開(kāi)發(fā)計(jì)劃。兩個(gè)企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)（ＢＣ—ＮＥＴ與ＢＲＥ）專門負(fù)責(zé)幫助中小企業(yè)在地區(qū)、成員國(guó)、歐盟乃至全世界尋求合作伙伴。

二、完善我國(guó)政府對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持中國(guó)支持科技型中小企業(yè)的扶植政策正在逐步完善，并不斷地顯示出其巨大的成效。自２０世紀(jì)７０年代末中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策后，特別是９０年代以來(lái)，中國(guó)政府先后制定了一系列加速發(fā)展中小企業(yè)的政策，包括：為中小企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的政策、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策、優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策、金融支持政策、土地優(yōu)惠使用和轉(zhuǎn)讓政策、科技人才引進(jìn)及激勵(lì)政策、出口和對(duì)外投資政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的政策等。此外，各地還根據(jù)自身的特點(diǎn)，進(jìn)一步制定了一系列鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策措施。根據(jù)我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困境和我國(guó)政府對(duì)這些企業(yè)的扶植政策，我們可以看到，雖然我國(guó)在政府支持方面實(shí)施了很多政策和策略并取得了很大的成效，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟待我們進(jìn)一步完善，引導(dǎo)和扶持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。１、采取更多方式，擴(kuò)大融資

渠道。由上文可以看到，目前在我國(guó)政府所采取的諸多解決科技型中小企業(yè)融資問(wèn)題的方法中，只有科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金取得了明顯的成效。然而，僅僅這些對(duì)我國(guó)現(xiàn)存的數(shù)量眾多的科技型中小企業(yè)來(lái)講，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且，僅僅依靠創(chuàng)新基金這樣一種有效的方式，科技型中小企業(yè)所可能獲得的幫助范圍和力量都是有限的。我們需要通過(guò)其它更多樣的有效方式在更多層面、更大范圍上促進(jìn)這些企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)而更大地發(fā)揮科技型中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。２、增加政府采購(gòu)在科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的支持。從我國(guó)實(shí)際來(lái)看，目前我國(guó)從“供給推動(dòng)”來(lái)促進(jìn)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的做法、政策較多，而利用“需求拉動(dòng)”，特別是以政府采購(gòu)為工具促進(jìn)我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施出臺(tái)則較少。政府采購(gòu)行為中沒(méi)有體現(xiàn)出對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的傾斜，沒(méi)有針對(duì)科技型中小企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量的技術(shù)創(chuàng)新的采購(gòu)政策支持?；诂F(xiàn)狀，政府應(yīng)該將技術(shù)采購(gòu)政策納入創(chuàng)新體系，為創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)造出市場(chǎng)需求，減少科技計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)，明確提出促進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)新成果市場(chǎng)化的目標(biāo)，進(jìn)行采購(gòu)行為時(shí)對(duì)科技成果產(chǎn)品優(yōu)先購(gòu)買。３、完善技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)政策保障。有關(guān)調(diào)查表明，企業(yè)普遍對(duì)“政府能夠提供國(guó)內(nèi)外的政策法規(guī)、市場(chǎng)需求信息”、“對(duì)企業(yè)如何進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供相關(guān)的指導(dǎo)和培訓(xùn)”有迫切需求，有７１?郾８％的企業(yè)認(rèn)為信息服務(wù)是最重要的政府服務(wù)項(xiàng)目。完善技術(shù)服務(wù)體系，一是要加強(qiáng)信息咨詢服務(wù)，為數(shù)量眾多而個(gè)體力量薄弱的科技型中小企業(yè)提供信息和政策咨詢，擴(kuò)大信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源效益最大化；二是要加強(qiáng)中介服務(wù)，建立完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技型中小企業(yè)尋找合作伙伴，尋求研究活動(dòng)的潛在資金來(lái)源和潛在市場(chǎng)；三是要加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)，為科技型中小企業(yè)提供企業(yè)家、管理、服務(wù)、有關(guān)政策法律等方面的不間斷培訓(xùn)，增強(qiáng)其在市場(chǎng)中的存活能力和創(chuàng)新能力。另外，建立有效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)注重制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政策的聯(lián)動(dòng)作用，逐步完善社會(huì)的配套機(jī)構(gòu)和政府的配套政策。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)完善我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 趙新麗

第三篇：我國(guó)中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略研究

我國(guó)中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略研究

摘要：進(jìn)行信息化建設(shè)是提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略必須經(jīng)過(guò)四個(gè)階段：根據(jù)企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景與內(nèi)外部條件，確定合適的信息化目標(biāo)；以整體考慮，從需求切入，確定合適的信息化建設(shè)內(nèi)容與方案；制定實(shí)施計(jì)劃；嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施與維護(hù)及實(shí)施后信息化持續(xù)建設(shè)與發(fā)展等，而且必須根據(jù)不同類型的企業(yè)選擇市場(chǎng)模式、效率模式等不同的戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)信息化建設(shè)信息化目標(biāo)信息化戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)F276.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

1中小企業(yè)信息化前景展望

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的逐步完善以及《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施，我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)將出現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：①縱深化。隨著條件的不斷完善和具備，隨著中小企業(yè)改革的逐步深入，企業(yè)信息化的應(yīng)用深度將進(jìn)一步拓展；②國(guó)際化。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織和越來(lái)越多的國(guó)外企業(yè)和先進(jìn)的理念進(jìn)入到中國(guó)，企業(yè)信息化理念與應(yīng)用也逐漸與國(guó)際接軌；③區(qū)域化。中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所反應(yīng)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階梯性，收入結(jié)構(gòu)的層次性都十分明顯；④專業(yè)化。隨著信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和中小企業(yè)不斷增長(zhǎng)，供應(yīng)商的專業(yè)分工將越來(lái)越細(xì)，針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同需求的中小企業(yè)信息化產(chǎn)品和服務(wù)將越來(lái)越豐富，專業(yè)化程度越來(lái)越高。2中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略制定

2.1中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃模型

無(wú)論如何，中小企業(yè)的信息化建設(shè)不能想到哪兒就干到哪兒，中小企業(yè)的決策者對(duì)企業(yè)的信息化戰(zhàn)略有一個(gè)整體的規(guī)劃。一個(gè)整體的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入信息化進(jìn)程；幫助中小企業(yè)在進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不放松；使企業(yè)知道信息化建設(shè)的下一步的方向和目標(biāo)；便于企業(yè)檢驗(yàn)成果和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；使實(shí)施措施與企業(yè)信息化戰(zhàn)略緊密結(jié)合。圖1為中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃模型示意圖。

2.2中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略制定步驟

一個(gè)完整的信息化戰(zhàn)略制定和實(shí)施大致包含4個(gè)步驟。雖然各個(gè)企業(yè)的信息化戰(zhàn)略都不同，但是完整的戰(zhàn)略制定步驟基本是相同的。

（1）根據(jù)企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景與內(nèi)外部條件，確定合適的信息化目標(biāo)。中小企業(yè)信息化的根本目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不僅指當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益，還包括潛在的經(jīng)濟(jì)效益。只有從這點(diǎn)出發(fā)，企業(yè)才會(huì)以自身的經(jīng)濟(jì)出發(fā)為基礎(chǔ)做信息化的效益分析，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而信息化，而不會(huì)出現(xiàn)盲目甚至為圖虛名而搞信息化這樣的怪事。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景和企業(yè)的內(nèi)外部條件確定企業(yè)的信息化戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)容。對(duì)任何中小企業(yè)，正確確定其實(shí)施信息化要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和實(shí)施的內(nèi)容，不僅有利于系統(tǒng)的成功，而且可以節(jié)省不必要的浪費(fèi)。任何企業(yè)實(shí)施信息化都要避免盲目，既然不盲目實(shí)施，就需要確定正確的目標(biāo)。

（2）以整體考慮，從需求切入，確定合適的信息化建設(shè)內(nèi)容與方案。有了清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要將這目標(biāo)分解為實(shí)實(shí)在在的建設(shè)方案。根據(jù)目標(biāo)才能合理的確定信息化的內(nèi)容與方案。企業(yè)在確定具體的信息化內(nèi)容時(shí)，不同的企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在不同的時(shí)期、不同的階段選擇不同的信息化建設(shè)內(nèi)容。

中小企業(yè)由于信息化需求的獨(dú)特性和信息技術(shù)人員的缺乏，應(yīng)聯(lián)合信息化系統(tǒng)供應(yīng)商、信息管理咨詢機(jī)構(gòu)成立企業(yè)信息化方案設(shè)計(jì)小組，并由企業(yè)一把手擔(dān)任小組負(fù)責(zé)人，共同進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)方案的設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)方案時(shí)要堅(jiān)持以上提到的原則，并且應(yīng)注意：第一，企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)有一個(gè)通盤的考慮，使信息化建設(shè)過(guò)程有條不紊，企業(yè)的信息化系統(tǒng)由大到小，平穩(wěn)發(fā)展，并能形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)；第二，在設(shè)計(jì)方案時(shí)既要有利于信息技術(shù)發(fā)揮作用，也要考慮到員工的接受程度和可執(zhí)行能力；第三，方案除了要最適合企業(yè)之外，還要保證靈活性，可擴(kuò)展性和穩(wěn)定性，要以未來(lái)的眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)設(shè)計(jì)方案。

（3）制定實(shí)施計(jì)劃。確定企業(yè)信息化建設(shè)內(nèi)容與方案后，就要制定嚴(yán)格的實(shí)施計(jì)劃。好的實(shí)施計(jì)劃不僅能保證企業(yè)信息化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還能幫助企業(yè)節(jié)約有限的資源，爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間。相反，一個(gè)草率的實(shí)施計(jì)劃不僅將使企業(yè)浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，還將使辛辛苦苦制定的企業(yè)信息化建設(shè)目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，更影響企業(yè)的發(fā)展。

（4）嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施與維護(hù)及實(shí)施后信息化持續(xù)建設(shè)與發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施階段嚴(yán)格要求并監(jiān)督系統(tǒng)供應(yīng)商按照實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施信息化項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)也必須充分認(rèn)識(shí)到自身在系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中的作用，決不能袖手旁觀而是要積極參與。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，在各個(gè)階段任務(wù)完成后要進(jìn)行考核與評(píng)估。此外，要堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后實(shí)施”和“邊培訓(xùn)，邊實(shí)施”相結(jié)合的原則，切不可先不管不顧地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安裝、調(diào)試，然后再去培訓(xùn)員工。企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要注意培養(yǎng)企業(yè)的技術(shù)人員和維護(hù)人員，逐步建立起一個(gè)良好的開(kāi)發(fā)維護(hù)隊(duì)伍，為信息化系統(tǒng)在企業(yè)的真正使用奠定基礎(chǔ)。

除了這4個(gè)步驟外，還有一點(diǎn)非常重要，那就是中小企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境和條件的變化不斷調(diào)整信息化戰(zhàn)略與方案。不變是相對(duì)的，只有變化才是絕對(duì)的。企業(yè)的信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，在這個(gè)階段中，企業(yè)的外部環(huán)境、企業(yè)的內(nèi)部條件都會(huì)發(fā)生變化。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化后，企業(yè)必須實(shí)事求是的根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況調(diào)整企業(yè)的信息化戰(zhàn)略、方案和實(shí)施計(jì)劃，以保證企業(yè)信息化建設(shè)的成功和達(dá)到企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景。

3我國(guó)中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略模式

3.1中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略模式

（1）市場(chǎng)型模式。它主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)網(wǎng)上展示企業(yè)形象、展示優(yōu)質(zhì)和特色產(chǎn)品及服務(wù)等企業(yè)的有形無(wú)形資產(chǎn)，吸引客戶，爭(zhēng)取鞏固已有的市場(chǎng)并努力爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)上客戶服務(wù)系統(tǒng)，提高客戶服務(wù)的質(zhì)量。一些企業(yè)在已具有穩(wěn)定的傳統(tǒng)市場(chǎng)渠道和商品市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，為保住客戶不流失，進(jìn)一步擴(kuò)大新產(chǎn)品市場(chǎng)，依靠網(wǎng)絡(luò)這一新的渠道為客戶提供網(wǎng)上服務(wù)。電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）是這種模式的顯著代表。

（2）效率型模式。它主要通過(guò)各種信息技術(shù)手段，提高企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)效率，加強(qiáng)行政和生產(chǎn)管理，降低成本。同時(shí)，通過(guò)Internet網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的廉價(jià)通訊平臺(tái)為空間廣泛分布的企業(yè)提供信息傳輸渠道，提高企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)與外部環(huán)境的信息交流的效率。如生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)（包括CAD、CAM、CAPP、CIMS等）、企業(yè)內(nèi)部結(jié)算系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）等。

（3）服務(wù)型模式。它主要是通過(guò)各種信息技術(shù)手段，增加客戶滿意度，提高服務(wù)質(zhì)量。很多企業(yè)可以通過(guò)Internet網(wǎng)絡(luò)發(fā)布服務(wù)信息或直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為客戶提供網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)。最主要的是建立客戶信息系統(tǒng)，可以幫助實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶群的細(xì)分，進(jìn)一步了解客戶的行為模式和對(duì)服務(wù)的期望，以提高客戶滿意度?？蛻粜畔⒌姆治鰧⒅苯訋椭鷻z討營(yíng)銷策略和企業(yè)管理?？蛻粜畔⑾到y(tǒng)也將直接的幫助實(shí)現(xiàn)服務(wù)任務(wù)的管理、服務(wù)作業(yè)的調(diào)度?？蛻絷P(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）是這種模式的典

型應(yīng)用。

（4）關(guān)系型模式。它主要是通過(guò)各種信息技術(shù)手段，使企業(yè)與上下游企業(yè)相互連接依托，使企業(yè)成為或維持在某一鏈條的某一節(jié)點(diǎn)。企業(yè)通過(guò)信息化改造引進(jìn)大型企業(yè)的先進(jìn)管理理念，并通過(guò)建立Extranet加強(qiáng)與上下游企業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)系，提高效率，增加上下游企業(yè)的滿意度，協(xié)助完成整個(gè)鏈條的信息化建設(shè)，如連鎖店型企業(yè)網(wǎng)上供銷存管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）等。

事實(shí)上，這幾個(gè)模式之間沒(méi)有完全清晰的界限，有些信息化系統(tǒng)即在這種模式中應(yīng)用，又在那種模式中應(yīng)用。這4種模式主要是方便中小企業(yè)根據(jù)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和需求進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施，而不是面對(duì)林林總總的信息技術(shù)手段無(wú)從下手。

3.2我國(guó)中小企業(yè)信息化戰(zhàn)略模式的選擇

（1）制造業(yè)。制造業(yè)與商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)的明顯區(qū)別是設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)部門、生產(chǎn)部門、質(zhì)量控制部門極其重要。CAD、CAM、CIMS、倉(cāng)庫(kù)管理、合同跟蹤等是最重要的信息系統(tǒng)。全球競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)將制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、分銷、成本、效益推向一個(gè)新的境界，也不斷向制造業(yè)管理者提出新的挑戰(zhàn)。制造業(yè)對(duì)信息化的需求主要是縮短生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率；按期交貨提高產(chǎn)品質(zhì)量；根據(jù)多變的市場(chǎng)需求不斷設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品；對(duì)庫(kù)存進(jìn)行合理控制。MRP（物料需求計(jì)劃），供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈管理是制造業(yè)管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)。

如果企業(yè)主要活動(dòng)就是生產(chǎn)，高效、靈活的生產(chǎn)是企業(yè)的核心價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力，那么選擇效率型模式最適合企業(yè)的發(fā)展。如果企業(yè)除了生產(chǎn)之外，開(kāi)拓市場(chǎng)是目前的當(dāng)務(wù)之急，那么也可以選擇市場(chǎng)型模式。如果企業(yè)有比較雄厚的資金實(shí)力與技術(shù)人才，那么，這兩種模式的結(jié)合也是可以的。

（2）商貿(mào)業(yè)。商貿(mào)業(yè)的突出特點(diǎn)是電子通信手段的極其重要、市場(chǎng)環(huán)境的信息需求比制造業(yè)、服務(wù)業(yè)更加重要。因此，需要建立自己的網(wǎng)上銷售渠道，市場(chǎng)型模式非常適合。

同時(shí)，商貿(mào)類企業(yè)交易的規(guī)模較大，頻度也較高，物流的流轉(zhuǎn)比較密集，以物流為紐帶的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理是日常業(yè)務(wù)管理的核心，商品核算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要一環(huán)，是價(jià)值管理的核心。他們最重要的管理要素是商品流和資金流。從信息系統(tǒng)的角度來(lái)看，各類商貿(mào)企業(yè)可以簡(jiǎn)單的劃分為零售業(yè)、批發(fā)業(yè)和專業(yè)貿(mào)易企業(yè)3大類。對(duì)于零售商業(yè)企業(yè)，信息化的主體是“商業(yè)自動(dòng)化”系統(tǒng)，如

POS（銷售點(diǎn)實(shí)時(shí)管理）系統(tǒng)，市場(chǎng)型模式可以是將來(lái)這類企業(yè)發(fā)展的方向；而對(duì)于交易量不夠大的大宗批發(fā)、專業(yè)貿(mào)易業(yè)和小型零售企業(yè)，信息化的目標(biāo)應(yīng)該是建立一個(gè)“進(jìn)銷存管理系統(tǒng)”，關(guān)系型模式可能更適合這些企業(yè)。對(duì)于商貿(mào)企業(yè)而言，商務(wù)軟件對(duì)企業(yè)的價(jià)值最大。商務(wù)軟件以商品為主要核算對(duì)象，對(duì)進(jìn)貨、銷售、庫(kù)存、應(yīng)收、應(yīng)付、結(jié)算、經(jīng)營(yíng)分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄和分析，可以比人工管理更快速、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng)化。

（3）服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的行業(yè)特征就是產(chǎn)品的非實(shí)體性，與顧客之間有直接的關(guān)系和生產(chǎn)的過(guò)程同時(shí)就是服務(wù)的過(guò)程。服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)使得服務(wù)業(yè)最直接的信息化需求是建立有效的客戶信息系統(tǒng)?？蛻粜畔⑾到y(tǒng)的建立可以幫助實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶群的細(xì)分，進(jìn)一步了解客戶的行為模式和對(duì)服務(wù)的期望，以提高客戶滿意度?？蛻粜畔⒌姆治鰧⒅苯訋椭鷻z討營(yíng)銷策略和企業(yè)管理?？蛻粜畔⑾到y(tǒng)也將直接的幫助實(shí)現(xiàn)服務(wù)任務(wù)的管理、服務(wù)作業(yè)的調(diào)度。

服務(wù)業(yè)的事務(wù)管理、業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)的信息、人力資源信息是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)最重要的管理要素是客流，其次是人力資源流。因此，服務(wù)型模式最適合處于服務(wù)行業(yè)的企業(yè)。

（4）依附型企業(yè)。在中小企業(yè)中，有一類企業(yè)不可忽視，那就是依附型企業(yè)。依附型中小企業(yè)是指那些具有一定的吸引力，作為大型企業(yè)上下游的輔助企業(yè)而存在，通過(guò)與大型企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作而獲得穩(wěn)定回報(bào)的中小企業(yè)。它們?cè)谖覈?guó)具有相當(dāng)大的數(shù)量，它們的信息化建設(shè)具有一定的獨(dú)特性。由于它們依附于大型企業(yè)，它們的信息化建設(shè)往往是由于大型企業(yè)的需要被動(dòng)推進(jìn)的，因而信息化實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)比較小，而且信息化建設(shè)主要是在大型企業(yè)的幫助下進(jìn)行的。他們的信息化建設(shè)主要采用關(guān)系型模式。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：但我國(guó)可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

但我國(guó)可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。

法國(guó)1994年修訂的《法國(guó)刑法典》就有“怠于給予救助罪”，具體條文是：“任何人對(duì)處于危險(xiǎn)中的他人，能夠個(gè)人采取行動(dòng)，或者能喚起救助行動(dòng)，且對(duì)其本人或第三人均無(wú)危險(xiǎn)，而故意放棄給予救助的，處5年監(jiān)禁并扣50萬(wàn)法郎罰金?！?/p>

美國(guó)州法律，發(fā)現(xiàn)陌生人受傷時(shí)，如果不打“911”電話，可能構(gòu)成輕微疏忽罪。國(guó)漢律師認(rèn)為，中國(guó)可以借鑒外國(guó)的一些經(jīng)驗(yàn)，但應(yīng)謹(jǐn)慎，畢竟中國(guó)的國(guó)情與別國(guó)不同，但是可以立法規(guī)定懲罰機(jī)制，即被救者如若事后反咬一口，則須親自上門向救助者賠禮道歉，并施以其本人醫(yī)藥費(fèi)1至3倍的處罰。新加坡就有類似的規(guī)定，正因?yàn)橛小暗狼?賠償”，新加坡再?zèng)]有發(fā)生過(guò)類似的事情，公民在實(shí)施見(jiàn)義勇為時(shí)也免去了顧慮和擔(dān)憂。

2011年10月23日下午1時(shí)，在廣東佛山南海黃岐廣佛五金城——小悅悅出事之地，280名來(lái)自佛山各地的人聚集在一起，以“拒絕冷漠、傳遞溫暖”抱抱團(tuán)的名義，在悼念小悅悅之際，宣誓“不做冷漠佛山人”。

愛(ài)心抱抱團(tuán)的成員們舉著各種倡導(dǎo)拒絕冷漠的牌子，邊走邊向路人呼吁。

活動(dòng)開(kāi)始，抱抱團(tuán)成員一起宣讀了“拒絕冷漠、傳遞溫暖”倡議書，并在“我們宣誓：不做冷漠佛山人”的橫幅上紛紛簽下了自己的名字。

倡議書號(hào)召：“拒絕冷漠，傳遞溫暖。如果那一天是你，是我，我們一定要停下自己匆匆的腳步，拉她離開(kāi)街心；我們一定要伸出各自的援手，將她抱離險(xiǎn)境。這是本分，更是底線。”并呼吁“全社會(huì)都來(lái)向冷漠宣戰(zhàn)，都來(lái)將溫暖傳遞”。

倡議儀式結(jié)束后，與會(huì)人員舉著各類倡導(dǎo)拒絕冷漠的牌子，紛紛以同陌生人擁抱的方式來(lái)“傳遞溫暖

第五篇：我國(guó)中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀和存在問(wèn)題淺析

我國(guó)中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀和存在問(wèn)題淺析 摘要：在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，各類企業(yè)紛紛采取信息化，以求提高自身的生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。但中小企業(yè)在信息化的過(guò)程中出現(xiàn)的一些特點(diǎn)尤其突出，例如：規(guī)模小、管理水平低下、資金薄弱、抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。從中小企業(yè)在信息化過(guò)程中遇到的這些問(wèn)題入手，提出了中小型企業(yè)在信息化過(guò)程中所應(yīng)采取的一些對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 企業(yè)信息化 現(xiàn)狀 對(duì)策分析

一、企業(yè)信息化的內(nèi)涵

關(guān)于企業(yè)信息化的概念，國(guó)內(nèi)最早出現(xiàn)在1997年。幾年來(lái)陸續(xù)發(fā)表了許多論著，但至今并沒(méi)有統(tǒng)一的表述。總結(jié)幾年來(lái)我國(guó)企業(yè)信息化的實(shí)踐和理論研究的結(jié)果，我們認(rèn)為，企業(yè)信息化應(yīng)該包括以下3個(gè)方面的內(nèi)涵：

① 技術(shù)信息化 抓緊建設(shè)企業(yè)的信息基礎(chǔ)建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)全面使用計(jì)算機(jī)、通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，力求“將企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、物料移動(dòng)、事物處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互等業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)字化”，這是企業(yè)信息化絕對(duì)不可缺少的。不過(guò)，這只是企業(yè)信息化的初級(jí)階段，不能以為有了電算化就是對(duì)信息資源進(jìn)行合理有效地利用了，大量使用信息技術(shù)只是實(shí)現(xiàn)信息花的前提和基礎(chǔ)。

② 管理信息化 在企業(yè)信息化發(fā)展的初期，許多大型企業(yè)爭(zhēng)相投入大批資金，可是并不是所以這樣做的企業(yè)都成功了。究其原因，其中很重要的一點(diǎn)是對(duì)企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行徹底的組織重建和管理變革，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的是落后的組織結(jié)構(gòu)和管理模式，于是人們提出了“管理變革”的主張，這就是“管理信息化”。

③人員信息化 在企業(yè)信息化的過(guò)程中，人們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在添置信息技術(shù)設(shè)備時(shí)也都進(jìn)行了組織重建、管理變革，但仍舊有許多企業(yè)還不見(jiàn)成效，究其原因，是管理者觀念落后的問(wèn)題。

二、企業(yè)信息化對(duì)企業(yè)的影響

企業(yè)實(shí)施信息化對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了很大的影響，首先使企業(yè)的管理效率大大的提高，其次企業(yè)的管理方式也發(fā)生了改變，不再是以前那種要靠人到企業(yè)各個(gè)部門去對(duì)員工進(jìn)行管理。由于管理效率和管理方式發(fā)生了變化給企業(yè)帶來(lái)很大的好處，從而導(dǎo)致企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化。這使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，新的組織結(jié)構(gòu)可以改善信息傳播效率，可以激發(fā)企業(yè)成員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，可以提高企業(yè)的快速反映能力。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方式發(fā)展使企業(yè)出先了戰(zhàn)略聯(lián)盟，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟可以降低企業(yè)交易成本，可以邊外部資源為內(nèi)部資源，可以提升企業(yè)價(jià)值鏈的效應(yīng)。其次出現(xiàn)了虛擬企業(yè)。

三、我國(guó)中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成果。截至2004年10月,已有IT應(yīng)用的中小企業(yè)數(shù)量四百多萬(wàn)家，其中有20萬(wàn)家左右的中小企業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模的IT應(yīng)用系統(tǒng)，是中小企業(yè)IT市場(chǎng)中最活躍的一個(gè)群體。從200年開(kāi)始，我國(guó)中小企業(yè)信息化便進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段，中小企業(yè)信息化建設(shè)逐步從單機(jī)應(yīng)用階段或局域網(wǎng)應(yīng)用階段向更高層次的系統(tǒng)應(yīng)用與整合方向發(fā)展，企業(yè)的個(gè)性化應(yīng)用和電子商務(wù)正在得到快速推廣。絕大多數(shù)中小企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始信息化接觸和探索；中小企業(yè)對(duì)信息技術(shù)和設(shè)備的利用程度有很大提高；中小企業(yè)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平有較大幅度提高；中小企業(yè)信息化初顯成效，信息化已經(jīng)或正在給企業(yè)帶來(lái)積極影響。然而，我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)總體仍處于起步階段。我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量巨大(約一千多萬(wàn)

家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的95%)，地區(qū)分布廣泛，行業(yè)分布跨度大，在IT應(yīng)用方面水平相對(duì)較低，且應(yīng)用層次差異比較大。從有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)只有10%左右實(shí)施了ERP和CRM方案，6%左右實(shí)施了SCM方案，進(jìn)入了信息化的高級(jí)階段，絕大多數(shù)企業(yè)的信息化水平仍停留在文字處理、財(cái)務(wù)管理等辦公自動(dòng)化及勞動(dòng)人事管理階段，局域網(wǎng)的應(yīng)用也主要處在信息共享層面上，生產(chǎn)控制方面的應(yīng)用較少。

(二)中小企業(yè)信息化問(wèn)題

1.對(duì)于信息化中小企業(yè)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

在當(dāng)今的信息化浪潮中，中小企業(yè)在進(jìn)行信息化過(guò)程中正逐漸地恢復(fù)理性，開(kāi)始認(rèn)真對(duì)待信息化問(wèn)題。中小企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

(1)信息化能夠給企業(yè)帶來(lái)什么。通常中小企業(yè)資金缺乏，在信息化項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，這些企業(yè)更加考慮成本收益分析，即通過(guò)信息化企業(yè)能夠得到什么，是不是合算。中小企業(yè)不愿意承擔(dān)由信息化帶來(lái)的沉沒(méi)成本，通常它們想通過(guò)信息化降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，而不是降低利潤(rùn)來(lái)獲得業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。據(jù)AMT調(diào)查，中小企業(yè)目前最關(guān)心問(wèn)題為：能否解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益(占總投票人數(shù)的74.14%)。

(2)信息化是否會(huì)削弱企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。中小企業(yè)非常關(guān)心企業(yè)戰(zhàn)略與信息化戰(zhàn)略是否一致的問(wèn)題，一旦信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不想一致時(shí)，企業(yè)將付出沉重的代價(jià)。通常這些企業(yè)是在其發(fā)展比較完善時(shí)，才開(kāi)始考慮信息化的問(wèn)題，并且需要方案提供商與咨詢顧問(wèn)的協(xié)助規(guī)劃。

(3)信息化能否解決實(shí)際的管理問(wèn)題。通常這些企業(yè)都存在或多或少的管理問(wèn)題，管理存在的問(wèn)題哪些可以通過(guò)實(shí)施信息化解決，哪些可以實(shí)施以后進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整管理解決。如何更充分地運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)普遍的存在的問(wèn)題。信息化解決方案的功能是否齊全，是否能夠解決企業(yè)某些具體的問(wèn)題。

(4)信息化能否帶來(lái)持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于中小企業(yè)，信息技術(shù)的利用可能帶來(lái)企業(yè)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但也不是只要進(jìn)行了信息化，就可能帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。信息化只是企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展的必備的工具。信息化并不能防止競(jìng)爭(zhēng)趨同。

(5)如何更好地看待信息化中的計(jì)劃控制。如何處理集中控制與分權(quán)激勵(lì)的矛盾，是強(qiáng)調(diào)過(guò)程透明還是結(jié)果透明，如何加強(qiáng)預(yù)算控制，財(cái)務(wù)管理模塊如何解決結(jié)算、融資、考核、資金調(diào)度、事前控制、對(duì)外報(bào)表等自動(dòng)處理問(wèn)題，如何解決對(duì)于儲(chǔ)備過(guò)高，物資沉淀嚴(yán)重，途中占用，作業(yè)不規(guī)范等具體問(wèn)題。

(6)信息化過(guò)程中政府干預(yù)行為。通常這些企業(yè)必須通過(guò)政府提供一定的資金支持與基礎(chǔ)設(shè)施的支撐才能實(shí)施信息化，這就增加了政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管干涉力度，可能導(dǎo)致企業(yè)不得不在政府的要求下實(shí)施信息化，甚至實(shí)施信息化的目的不是符合企業(yè)的需求，而是來(lái)自政府的壓力。

2.中小企業(yè)信息化存在的問(wèn)題

(1)中小內(nèi)部存在的問(wèn)題

通常企業(yè)資源問(wèn)題是制約中小企業(yè)信息化的主要瓶頸之一。根據(jù)研究與實(shí)踐分析表明，主要以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

①對(duì)自身管理上存在的問(wèn)題缺乏研究。

②對(duì)自身信息化的基礎(chǔ)問(wèn)題。

③信息化目標(biāo)不明確，對(duì)是否搞信息化持觀望態(tài)度，不了解管理上的問(wèn)題正嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展，不了解信息化能夠解決的正是管理上的問(wèn)題，不了解過(guò)去的優(yōu)勢(shì)正在消失。

④理解有偏差。主要表現(xiàn)在中小企業(yè)對(duì)信息化概念認(rèn)識(shí)不清，對(duì)信息化認(rèn)識(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單化，對(duì)信息化項(xiàng)目的實(shí)施抱以過(guò)高的期望，把信息化等同于技術(shù)改造，如讓技術(shù)

部門主持信息化，選型中盲目追求軟件的高檔次和高功能，沒(méi)有意識(shí)到行業(yè)性限制，對(duì)實(shí)施信息化存在不切合實(shí)際的想法，比如認(rèn)為信息化可以解決一切問(wèn)題，信息系統(tǒng)可以代替企業(yè)家和管理人員等等。

⑤組織人員的阻礙。

⑥資金短缺問(wèn)題。

⑦人才缺乏與人才流動(dòng)大的問(wèn)題。中小企業(yè)信息化常常缺乏高水平的系統(tǒng)管理與網(wǎng)絡(luò)管理人才，中小企業(yè)也常常面臨人才外流問(wèn)題的困擾。

⑧經(jīng)營(yíng)管理的問(wèn)題。

⑨信息交流不暢。

⑩缺乏信息化評(píng)估體系，投資不平衡，機(jī)構(gòu)不合理。

(2)信息化解決方案提供商方面存在的問(wèn)題。

IT方案提供商如何在企業(yè)信息化這個(gè)問(wèn)題上正確引導(dǎo)和幫助企業(yè)理順內(nèi)部管理和生產(chǎn)流程，使企業(yè)真正意識(shí)到信息化能帶來(lái)怎樣的好處，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的一個(gè)前提條件。有一些IT方案提供商品只是把自己的產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和功能擺在企業(yè)面前，單純地去推薦自己的產(chǎn)品，以產(chǎn)品賣出為目的，他們看重的只是自身產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率及同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而不是實(shí)實(shí)在在從企業(yè)利益的角度出發(fā)，真正幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)管理上的缺陷，使自己的產(chǎn)品能與企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)相符合，起到幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率的目的，這也給中小企業(yè)信息化埋下了失敗的伏筆。所以IT方案提供商應(yīng)該改變服務(wù)意識(shí)，真正做到以企業(yè)為中心，而不是以自身的產(chǎn)品為中心。IT方案提供商實(shí)際上對(duì)于中小企業(yè)信息化的實(shí)施起到指導(dǎo)與輔助的作用。一個(gè)好的IT方案提供商可以優(yōu)化中小企業(yè)的工作流程，幫助他們更好的理解信息化的內(nèi)涵與實(shí)施信息化戰(zhàn)略。

目前IT方案提供商存在的問(wèn)題眾多，表現(xiàn)在ERP軟件應(yīng)用的失敗案例紛紛曝光，例如繼北京三露廠ERP軟件在《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》上曝光后，哈爾濱制藥廠等失敗案例也紛紛遭到曝光。IT方案提供商對(duì)中小企業(yè)信息化的影響主要表現(xiàn)為：除了功能轉(zhuǎn)移外，是否還能夠提供能力轉(zhuǎn)移，提高使用者掌握運(yùn)用解決方案的能力;能否提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù);提供的信息化解決方案是否適合于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略;是否提供長(zhǎng)期的合作以加強(qiáng)雙方的反饋溝通等。

(3)政府與銀行方面存在的問(wèn)題。

政府與銀行在中小企業(yè)的發(fā)展與信息化進(jìn)程中起著關(guān)鍵性的作用。目前政府與銀行提供的發(fā)展環(huán)境還有不利于中小企業(yè)信息化的方面。其主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：① 缺乏完善的針對(duì)中小企業(yè)信息化建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)政策;

②缺乏鼓勵(lì)中小企業(yè)信息化建設(shè)的財(cái)政、金融、稅收等方面的優(yōu)惠政策;③信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足;

④ 缺乏有效的信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制定、資信評(píng)估和項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu);

⑤沒(méi)有提供很好的融資支持環(huán)境與制度環(huán)境如缺少中小企業(yè)銀行、中小企業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)以及票據(jù)業(yè)務(wù)與同業(yè)拆借等發(fā)展的機(jī)制;

⑥ 銀行在提供貸款方面缺少積極性;

⑦銀行內(nèi)部缺少向中小企業(yè)貸款的激勵(lì)機(jī)制;

從以上三個(gè)方面分析可以看出中小企業(yè)的信息化問(wèn)題是牽涉到多方的一個(gè)系統(tǒng)工程。因而中小企業(yè)信息化應(yīng)從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看待這些問(wèn)題，這些問(wèn)題不可能在同一個(gè)中小企業(yè)上同時(shí)出現(xiàn)，但就某一方面的問(wèn)題一旦出現(xiàn)將可能導(dǎo)致中小企業(yè)信息化建設(shè)的失敗，甚至導(dǎo)致中小企業(yè)的破產(chǎn)。因此中小企業(yè)要慎重考慮自身信息化的問(wèn)題，做好前期分析工作，找出問(wèn)題并有效解決它們，把其視為一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

四、中小企業(yè)實(shí)施信息化的對(duì)策與建議

(一)中小企業(yè)信息化策略

1.選取IT外包服務(wù)

IT外包服務(wù)實(shí)際上對(duì)于中小企業(yè)信息化的實(shí)施起到指導(dǎo)與輔助的作用。一個(gè)好的IT方案提供商可以優(yōu)化中小企業(yè)的工作流程，幫助他們更好的理解信息化的內(nèi)涵與實(shí)施信息化戰(zhàn)略。

2.選取適合企業(yè)的通用管理軟件

應(yīng)用服務(wù)提供商ASP(Application Service Provider)模式就是集中為企業(yè)搭建信息化所需要的所有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及軟件、硬件運(yùn)行平臺(tái)，負(fù)責(zé)所有前期的實(shí)施、后期的維護(hù)等一系列服務(wù)，使企業(yè)無(wú)需購(gòu)買軟硬件、建設(shè)機(jī)房、招聘IT人員，只需前期支付一次性的項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)和定期的ASP服務(wù)費(fèi)，即可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)享用信息系統(tǒng)。

3.從大處規(guī)劃，從小處實(shí)施，重點(diǎn)突破

中小企業(yè)具有數(shù)量大、規(guī)模小、行業(yè)和地域分布廣、經(jīng)營(yíng)狀況參差不齊等特點(diǎn)，因此在中小企業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè)時(shí)，要采取“整體規(guī)劃，分步實(shí)施”的策略，具體的操作可本著減少成本、增加利潤(rùn)、扁平渠道、提高效率的思路，從財(cái)務(wù)管理信息化入手，逐步建立基于互聯(lián)網(wǎng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、企業(yè)資源共享系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、企業(yè)資源管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷系統(tǒng)與電子商務(wù)。

(二)中小企業(yè)信息化的建議

1.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)辦公管理自動(dòng)化

中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，就需要企業(yè)很好的實(shí)施自己企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)來(lái)很好的實(shí)現(xiàn)辦公管理自動(dòng)化使人們能夠高效率地進(jìn)行信息處理、傳輸和利用。辦公自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展將使辦公活動(dòng)向著數(shù)字化的方向發(fā)展，最 終將實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。

2.從最基本的管理系統(tǒng)開(kāi)始

中小企業(yè)雖不是什么大型的企業(yè)，但是也有自己的管理系統(tǒng)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，管理要從最基本的開(kāi)始，逐漸形成管理系統(tǒng)的規(guī)模和形式。

3.設(shè)立企業(yè)網(wǎng)站，探索電子商務(wù)

中小企業(yè)實(shí)施信息化，要讓外界知道自己的企業(yè)就要建立企業(yè)自己的網(wǎng)站，企業(yè)通過(guò)自己的網(wǎng)站可以主動(dòng)發(fā)布信息，這是企業(yè)網(wǎng)站主動(dòng)性的一面，但是發(fā)布在網(wǎng)站上的信息不會(huì)自動(dòng)傳遞給用戶，只能“被動(dòng)地”等待用戶自己來(lái)獲取信息，這又表現(xiàn)出企業(yè)網(wǎng)站具有被動(dòng)性的一面。有了網(wǎng)站就能很好利用網(wǎng)站而探索電子商務(wù)。

五、結(jié)束語(yǔ)

中小企業(yè)的信息化建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)動(dòng)態(tài)的增效過(guò)程，并不一定要企業(yè)組織重組與大的管理變革。然而現(xiàn)在許多中小企業(yè)存在的認(rèn)識(shí)不足，常常使他們易于陷入被動(dòng)的狀態(tài)，致使信息化并不符合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。面對(duì)眾多廠商的各種不同的誘惑，特別是良莠不齊的管理軟件產(chǎn)品，中小企業(yè)必須透過(guò)價(jià)格、概念、質(zhì)保炒作的煙幕，認(rèn)真對(duì)待自己信息化進(jìn)程中存在的問(wèn)題與陷阱，努力去把握住自己的信息化方向，在信息化的道路上謹(jǐn)慎前行。文中提出的中小企業(yè)信息化的問(wèn)題可能并不全部在某個(gè)中小企業(yè)上體現(xiàn)出來(lái)，但是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，中國(guó)的中小企業(yè)信息化進(jìn)程將會(huì)大大向前邁出一步。永遠(yuǎn)不要忽略中小企業(yè)自身的創(chuàng)造性與模仿性，典型的成功，可以帶動(dòng)許多中小企業(yè)信息化的成功。本文提出的策略與方法向中小企業(yè)成功實(shí)施信息化策略提供了一種新的思路與視角。真誠(chéng)希望中國(guó)的中小企業(yè)在借鑒與吸收國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)信息化實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)之上，能夠做得更好，并且有益于中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

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