第一篇:淺談中美新型大國關(guān)系
淺談“新型大國關(guān)系”
隨著經(jīng)濟(jì)、科技,以及社會(huì)各方面的發(fā)展,人與人之間的關(guān)系已經(jīng)不再那么單純,并且時(shí)好時(shí)壞,更何況是國與國之間呢?回顧多年來中國的對(duì)美政策和中美關(guān)系的歷史,雙方既有尖銳的對(duì)立,也有真誠的合作。冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系也曾經(jīng)出現(xiàn)了多次起伏和危機(jī),但是中美關(guān)系并未破裂,反而加深了。其深刻的原因就在于,中美之間存在著許多共同的戰(zhàn)略利益。一直以來,中美關(guān)系都是中國外交關(guān)系當(dāng)中最重要的內(nèi)容之一。美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,兩國對(duì)亞洲和世界局勢(shì)的發(fā)展都有重要影響。在新的國際形勢(shì)下,中美之間在許多全球性和區(qū)域性的重大問題上具有共同利益,存在著廣泛的合作基礎(chǔ),中美經(jīng)濟(jì)合作的前景更是不可限量。當(dāng)然,影響兩國關(guān)系的負(fù)面因素也不容忽視,諸如人權(quán)問題、貿(mào)易問題、軍售問題和臺(tái)灣問題等,其中臺(tái)灣問題事關(guān)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,是影響中美關(guān)系改善和發(fā)展的最大障礙,也是最容易導(dǎo)致中美兩國發(fā)生直接沖突的敏感問題。
構(gòu)建“中美新型大國關(guān)系”是新時(shí)期中國政府“推動(dòng)建立長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的新型大國關(guān)系”的重要嘗試,是在系統(tǒng)總結(jié)過去41年中美關(guān)系基本經(jīng)驗(yàn),全面審視當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)迅速崛起階段中國對(duì)美外交的新思考和新期許,是中美破解歷史上后起大國與守成大國走向沖突這一難題的新實(shí)踐。
那么中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵是什么?我們又該如何構(gòu)建這一關(guān)系呢?習(xí)近平主席用三句話對(duì)其內(nèi)涵作了非常精辟的概括,第一句是“不沖突、不對(duì)抗”,第二句是“相互尊重”,第三句是“合作共贏”。
不沖突對(duì)抗,是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的必要前提。不沖突、不對(duì)抗的宣示,就是要順應(yīng)全球化潮流,改變對(duì)中美關(guān)系的負(fù)面預(yù)期,解決兩國之間的戰(zhàn)略互不信,構(gòu)建對(duì)中美關(guān)系前景的正面信心。相互尊重,是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的基本原則。世界是多樣的,中美作為兩個(gè)社會(huì)制度不同、歷史文化背景各異,同時(shí)又利益相互交織的大國,我們只有相互尊重對(duì)方人民選擇的制度與道路,相互尊重彼此的核心利益與關(guān)切,才能求同存異,進(jìn)而聚同化異,實(shí)現(xiàn)兩國的和諧相處。合作共贏,是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的必由之路。中美雙方在雙邊關(guān)系各領(lǐng)域都有著廣泛合作需求和巨大合作潛力。中美只有始終堅(jiān)持合作,不斷加強(qiáng)合作,才能實(shí)現(xiàn)共贏,而這個(gè)共贏,不僅是中美的共贏,還應(yīng)當(dāng)是世界各國的共贏。
關(guān)于如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,我認(rèn)為這是一個(gè)需要中美雙方,包括社會(huì)各界共同來探討和實(shí)踐的系統(tǒng)性工程,同時(shí)也是一個(gè)需要雙方保持政治定力,持之以恒、不懈推進(jìn)的長期事業(yè)。因此,我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
一、我們要不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,使中美新型大國關(guān)系建立在更加牢固的基石之上。
二、我們要大力促進(jìn)務(wù)實(shí)合作,使中美新型大國關(guān)系建立在更加深厚的利益紐帶之上。
三、我們要積極加強(qiáng)人文交往,使中美新型大國關(guān)系建立在更加堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。
四、我們要不斷加強(qiáng)在國際地區(qū)熱點(diǎn)及全球性問題上的合作,使中美新型大國關(guān)系建立在更加緊密的共同責(zé)任之上。
五、我們要重點(diǎn)加強(qiáng)亞太事務(wù)合作,使中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建先從亞太地區(qū)做起。
要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)、要發(fā)展不要貧窮、要合作不要對(duì)抗,是各國人民的共同愿望。隨著各國民眾交流的增多、彼此之間的聯(lián)系加深,各國民眾的共同心愿必然會(huì)推動(dòng)政府在對(duì)外關(guān)系處理上超越傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義思維邏輯,朝著“和平、發(fā)展、合作”、“包容、借鑒、共贏”方向發(fā)展。因此,中美作為世界最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家,會(huì)顧及民眾的心愿,共同控制沖突、挖掘利益匯合點(diǎn)、相互尊重和包容,使中美關(guān)系在新型大國關(guān)系的道路上越走越寬。“和平與發(fā)展”是當(dāng)今時(shí)代的主題,相信兩國會(huì)在這個(gè)主題下,和平共處、合作共贏,為兩國以及世界的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:中美新型大國關(guān)系(本站推薦)
中美新型大國關(guān)系
中國是最大的發(fā)展中國家,也是迅速發(fā)展的新興大國,美國是最大的發(fā)達(dá)國家,也是實(shí)力最強(qiáng)的守成大國。中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要和最復(fù)雜的雙邊關(guān)系,也是最具代表性的新興大國與守成大國的關(guān)系。中美如何相處,不僅關(guān)乎雙邊,更關(guān)乎全人類。
當(dāng)今世界,全球化、信息化的發(fā)展使各國的聯(lián)系更加緊密,各國相互依存和利益交融的程度前所未有,同時(shí)也面臨層出不窮的各種挑戰(zhàn),任何國家都不能夠單打獨(dú)斗,需要攜手。中國因此積極的和“一批大國”構(gòu)建新型大國關(guān)系,我們不僅要與美國等傳統(tǒng)大國之間發(fā)展新型大國關(guān)系,也要與印度、巴西等新興大國發(fā)展新型大國關(guān)系。發(fā)展新型大國關(guān)系是中國外交的新思維、新方向。
構(gòu)建新型大國關(guān)系,是一個(gè)新的理念和主張,符合人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和國際社會(huì)共同利益。十八大報(bào)告明確指出:“我們將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家關(guān)系,拓寬合作領(lǐng)域,妥善處理分歧,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系。” 新型大國關(guān)系由此成為中國外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
歷史上,新崛起的大國和守成的大國之間總會(huì)猜疑、對(duì)抗甚至不惜訴諸戰(zhàn)爭(zhēng),最終導(dǎo)致國際體系的更替。從兩千多年前的雅典和斯巴達(dá)爭(zhēng)霸,到二戰(zhàn)后的美蘇爭(zhēng)霸,還沒有一個(gè)反例能打破這一魔咒。新型大國關(guān)系的核心,就是要打破這一怪圈。
區(qū)別于傳統(tǒng)大國關(guān)系中“守成大國”與“新興大國”必然對(duì)抗、必然沖突,甚至導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。新型大國關(guān)系是超越“新興大國”與“守成大國”必然走向?qū)箾_突的舊模式,開創(chuàng)大國間對(duì)話合作的新局面。不能打仗、強(qiáng)調(diào)合作、共同利益、建設(shè)性地管控分歧,化挑戰(zhàn)為合作的契機(jī)。
2010年5月第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話提出、2012年2月,中國國家副主席習(xí)近平訪美時(shí)提出、2012年5月,第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京舉行后的加深、2013年6月7日,國家主席習(xí)近平在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會(huì)晤的確認(rèn)。
中美新型大國關(guān)系既不同于冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇爭(zhēng)霸、對(duì)抗的關(guān)系,也不同于冷戰(zhàn)結(jié)束之后美國仍然維持的同盟關(guān)系。換言之,這是一種在新形勢(shì)下中美作為兩個(gè)大國本應(yīng)該建立的正常國家關(guān)系。
三、中美構(gòu)建新型大國關(guān)系具備的條件
中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家,構(gòu)建新型大國關(guān)系是一項(xiàng)具有重大而深遠(yuǎn)意義的開創(chuàng)性工作?!笆略谌藶??!绷?xí)近平從政治意愿、合作基礎(chǔ)、對(duì)話溝通機(jī)制、民意基礎(chǔ)、合作空間等5個(gè)方面表達(dá)了對(duì)中美新型大國關(guān)系的信心。
中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人都有突破大國興衰歷史宿命、構(gòu)建和平共贏新型大國關(guān)系的政治意愿和歷史使命感。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)構(gòu)建新型大國關(guān)系的認(rèn)知水平在不斷提升。進(jìn)入21世紀(jì),中國領(lǐng)導(dǎo)人相繼提出“和諧世界”理念、“和平發(fā)展道路”、“命運(yùn)共同體”意識(shí)、“合作共贏”思想,新型大國關(guān)系倡議和構(gòu)想正是這一系列新思想、新理念的延續(xù)與深化。
2012年初,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出“努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國關(guān)系”,年底又把同發(fā)達(dá)國家建立新型大國關(guān)系作為未來一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)寫入黨的十八大報(bào)告中。
奧巴馬政府對(duì)中美新型大國關(guān)系的認(rèn)識(shí)也不斷深入。避免重蹈歷史的覆轍,也是美國的愿望,因此在中國提出新型大國關(guān)系后,美方在不同場(chǎng)合都做出過積極的回應(yīng)。美國總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)調(diào)美國“歡迎中國的和平崛起”,表示“美中兩國可以向世界證明,美中關(guān)系的未來不會(huì)重蹈覆轍”。
美國領(lǐng)導(dǎo)人信奉的“巧實(shí)力”戰(zhàn)略和“多伙伴”世界,強(qiáng)調(diào)要為破解“守成國”與“崛起國”必然沖突這個(gè)“老問題”尋求“新答案”,表明其世界觀、戰(zhàn)略觀也有與時(shí)俱進(jìn)之意。
40多年前,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人以戰(zhàn)略家的政治勇氣和智慧,實(shí)現(xiàn)了“跨越太平洋的握手”,重新打開中美交往的大門。建交以來,中美關(guān)系雖歷經(jīng)風(fēng)雨,但總體保持穩(wěn)定發(fā)展。給兩國人民和各國人民帶來了巨大利益。建交30年來,雙邊貿(mào)易額增長180多倍,2011年已達(dá)到4466億美元,2012年有近5000億美元,每天有超過10億美元的商品和服務(wù)在兩國之間流動(dòng),兩國早已互為第二大貿(mào)易伙伴。近10年來,美國對(duì)華出口增長468%,中國連續(xù)10年成為美國增長最快的主要出口市場(chǎng)。中美交流合作的本質(zhì)是互利共贏,和則兩利,斗則俱傷。自上世紀(jì)80年代至今,中美陸續(xù)建立起90多個(gè)對(duì)話機(jī)制,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育、科技、文化、反恐、防擴(kuò)散、國際地區(qū)事務(wù)等多個(gè)方面,主要包括中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美聯(lián)合商貿(mào)委員會(huì)、中美人文交流高層磋商、中美聯(lián)合科技委員會(huì)等。這為中美通過溝通對(duì)話解決矛盾、尋求合作、創(chuàng)新思維進(jìn)而構(gòu)建新型大國關(guān)系創(chuàng)造了重要條件。同時(shí),雙方建立了220多對(duì)友好省州和友好城市。中國有近19萬學(xué)生在美留學(xué),美國有2萬多學(xué)生在華留學(xué)。建設(shè)中美新型大國關(guān)系具有深厚民意基礎(chǔ)。“國之近在于民相親”,人民交流是國家關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)。良好的中美關(guān)系離不開兩國人民理解和支持。中美兩國人民之間的友誼越深厚,中美關(guān)系發(fā)展的步伐就越堅(jiān)實(shí)。
中美兩國每年人員往來從建交時(shí)的幾千人逐年增多,目前已超過300萬人次?,F(xiàn)在,平均每天約有1萬人來往于太平洋兩岸。雙方每年互派留學(xué)生達(dá)10萬人。兩國教育機(jī)構(gòu)合作在美設(shè)立了80多所孔子學(xué)院、300多個(gè)孔子課堂。
中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧,合作是中美關(guān)系的主流。中美關(guān)系不是、也不應(yīng)該成為“零和游戲”。
中美兩國目前在越來越廣泛的領(lǐng)域開展合作,雙方共同利益不斷擴(kuò)大,并且拓展和深化的空間會(huì)變大,雙方同意加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、人文、地方等廣泛領(lǐng)域合作,深化全方位利益交融格局。
習(xí)近平指出,中美建設(shè)新型大國關(guān)系前無古人、后啟來者。中美需要在加強(qiáng)對(duì)話、增加互信、發(fā)展合作、管控分歧的過程中,不斷推進(jìn)新型大國關(guān)系建設(shè)。同時(shí)習(xí)主席也提出了四點(diǎn)建議 一要提升對(duì)話互信新水平,把兩國領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊場(chǎng)合會(huì)晤的做法機(jī)制化,用好現(xiàn)有90多個(gè)政府間對(duì)話溝通機(jī)制。
中美兩國利益攸關(guān),戰(zhàn)略互信是互利合作的基礎(chǔ),互信程度越深,合作空間越大。雙方要多一些理解、少一些隔閡,多一些信任、少一些猜忌。
二要開創(chuàng)務(wù)實(shí)合作新局面,美方應(yīng)在放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制等問題上采取積極步驟,推動(dòng)兩國貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)朝著更加平衡的方向發(fā)展。三要建立大國互動(dòng)新模式,雙方應(yīng)在朝鮮半島局勢(shì)、阿富汗等國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)在打擊海盜、跨國犯罪、維和、減災(zāi)防災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、太空安全等領(lǐng)域合作。
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化。中美在國際事務(wù)中共迎挑戰(zhàn)、共擔(dān)責(zé)任,既是兩國合作伙伴關(guān)系的題中應(yīng)有之義,也是國際社會(huì)的普遍期盼。應(yīng)該進(jìn)一步通過雙邊和多邊機(jī)制,加強(qiáng)中美在朝鮮半島局勢(shì)、伊朗核等熱點(diǎn)問題上的協(xié)調(diào),推進(jìn)在氣候變化、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、外空安全、能源資源、公共衛(wèi)生、糧食安全、防災(zāi)減災(zāi)等全球性問題上的合作,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展,推動(dòng)國際體系朝著更加公平、公正、包容、有序的方向發(fā)展。四要探索管控分歧新辦法,積極構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系。中美社會(huì)歷史和文化背景、意識(shí)形態(tài)不同,不可避免地會(huì)存在分歧和矛盾。中美雙方應(yīng)尊重對(duì)方的核心利益和重大關(guān)切,理性看待對(duì)方的戰(zhàn)略意圖,管控好彼此的分歧和矛盾。歷史表明,每當(dāng)兩國對(duì)涉及對(duì)方核心和重大利益的問題處理得比較好,中美關(guān)系就比較順暢和穩(wěn)定。反之則會(huì)麻煩不斷。
中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建有利于中美兩國及兩國人民的利益,也有助于世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。
新型大國關(guān)系是由以后的中美實(shí)踐來決定的,現(xiàn)在能不能建立,什么時(shí)候建立,是由未來中美兩國慢慢來實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)在中國已經(jīng)提出了一個(gè)方向,今后這個(gè)方向如何變成現(xiàn)實(shí),還有很長的路要走,取決于雙方共同的努力。
中美建立新型大國關(guān)系前無古人、后啟來者,是一項(xiàng)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循的歷史創(chuàng)舉,不會(huì)一帆風(fēng)順,但只要我們看清形勢(shì)、認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、堅(jiān)定信心、不斷推進(jìn),就一定能推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三篇:解讀中美新型大國關(guān)系
中美新型大國關(guān)系
中國是最大的發(fā)展中國家,也是迅速發(fā)展的新興大國,美國是最大的發(fā)達(dá)國家,也是實(shí)力最強(qiáng)的守成大國。
中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要和最復(fù)雜的雙邊關(guān)系,也是最具代表性的新興大國與守成大國的關(guān)系。
中美如何相處,不僅關(guān)乎雙邊,更關(guān)乎全人類。
新的歷史時(shí)期,如何把握好、發(fā)展好中美關(guān)系,讓中美兩國人民放心,讓世界各國人民安心,這是一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的課題。
2013年6月7日,中美元首在美國加州莊園會(huì)晤,雙方確認(rèn)共同構(gòu)建新型大國關(guān)系,并明晰了其內(nèi)涵、勾畫了其路徑?!扒f園會(huì)晤”為中美關(guān)系未來發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了藍(lán)圖,開啟了中美“跨太平洋合作”的新篇章。
什么是新型大國關(guān)系?中美要構(gòu)建怎樣的新型大國關(guān)系?如何構(gòu)建新型大國關(guān)系?我們?cè)谶@里幫助大家解讀。
當(dāng)今世界,全球化、信息化的發(fā)展使各國的聯(lián)系更加緊密,各國相互依存和利益交融的程度前所未有,同時(shí)也面臨層出不窮的各種挑戰(zhàn),任何國家都不能夠單打獨(dú)斗,需要攜手。中國因此積極的和“一批大國”構(gòu)建新型大國關(guān)系,我們不僅要與美國等傳統(tǒng)大國之間發(fā)展新型大國關(guān)系,也要與印度、巴西等新興大國發(fā)展新型大國關(guān)系。發(fā)展新型大國關(guān)系是中國外交的新思維、新方向。
構(gòu)建新型大國關(guān)系,是一個(gè)新的理念和主張,符合人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和國際社會(huì)共同利益。
一、新型大國關(guān)系
新型大國關(guān)系,是近年來在新的形勢(shì)下中國提出的一個(gè)概念,于2012年11月被寫進(jìn)中共十八大報(bào)告。十八大報(bào)告明確指出:“我們將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家關(guān)系,拓寬合作領(lǐng)域,妥善處理分歧,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系?!?新型大國關(guān)系由此成為中國外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
歷史上,新崛起的大國和守成的大國之間總會(huì)猜疑、對(duì)抗甚至不惜訴諸戰(zhàn)爭(zhēng),最終導(dǎo)致國際體系的更替。從兩千多年前的雅典和斯巴達(dá)爭(zhēng)霸,到二戰(zhàn)后的美蘇爭(zhēng)霸,還沒有一個(gè)反例能打破這一魔咒。新型大國關(guān)系的核心,就是要打破這一怪圈。
1、定義:是以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心特征的大國關(guān)系,是崛起國和既成大國之間處理沖突和矛盾的新方式?!嗣窬W(wǎng)
新型大國關(guān)系,意味著對(duì)傳統(tǒng)大國關(guān)系模式的摒棄,是國際關(guān)系理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。
2、新型大國關(guān)系與傳統(tǒng)大國關(guān)系的區(qū)別(新在那里)
傳統(tǒng)大國關(guān)系:“守成大國”與“新興大國”必然對(duì)抗、必然沖突,甚至導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。
新型大國關(guān)系:超越“新興大國”與“守成大國”必然走向?qū)箾_突的舊模式,開創(chuàng)大國間對(duì)話合作的新局面。
(1)不能打仗:出發(fā)點(diǎn)和歸屬是維護(hù)世界和平、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,努力為自身發(fā)展創(chuàng)造和平、穩(wěn)定、友好、合作的外部環(huán)境。
(2)強(qiáng)調(diào)合作:不是“你輸我贏” 的零和關(guān)系,而是互利共贏的關(guān)系。(3)共同利益:不斷拓展共同利益,使雙方的共同利益遠(yuǎn)大于分歧。(4)建設(shè)性地管控分歧,化挑戰(zhàn)為合作的契機(jī)。
二、中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵
“新型大國關(guān)系”是中國政府近年來積極提倡的中美外交發(fā)展方向。
1、中美新型大國關(guān)系的由來:
2010年5月第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間,時(shí)任國務(wù)委員戴秉國提出,中美應(yīng)“開創(chuàng)全球化時(shí)代不同社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段的國家相互尊重、和諧相處、合作共贏的新型大國關(guān)系”。
2012年2月,中國國家副主席習(xí)近平訪美時(shí)提出,推動(dòng)中美合作伙伴關(guān)系不斷取得新進(jìn)展,努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國關(guān)系。這是國家領(lǐng)導(dǎo)人首次正式向美國提出構(gòu)建新型大國關(guān)系。
2012年5月,第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京舉行。國家主席胡錦濤發(fā)表了題為《推進(jìn)互利共贏合作 發(fā)展新型大國關(guān)系》的致辭。他強(qiáng)調(diào),無論國際風(fēng)云如何變幻,無論中美兩國國內(nèi)情況如何發(fā)展,雙方都應(yīng)該堅(jiān)定推進(jìn)合作伙伴關(guān)系建設(shè),努力發(fā)展讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關(guān)系。
中國國家元首就中美發(fā)展新型大國關(guān)系進(jìn)行的闡述,受到各界高度關(guān)注。此后,“新型大國關(guān)系”一詞在中美關(guān)系語境中越來越多地出現(xiàn),成了中美高層交往的必談話題。
2012年11月,中共十八大報(bào)告進(jìn)一步明確指出:“我們將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家關(guān)系,拓寬合作領(lǐng)域,妥善處理分歧,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系?!毙滦痛髧P(guān)系由此成為中國外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
2013年,中美兩國完成了領(lǐng)導(dǎo)層換屆,中美關(guān)系站在了新的歷史起點(diǎn)上。美國先后派出多位高官訪華,中美關(guān)系發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)積極勢(shì)頭。在會(huì)見美國國務(wù)卿克里時(shí),習(xí)近平對(duì)中美新型大國關(guān)系做了進(jìn)一步闡述。他表示,希望雙方不斷充實(shí)合作伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵,走出一條平等互信、包容互鑒、合作共贏的新型大國關(guān)系之路。在會(huì)見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理多尼隆時(shí),習(xí)近平則表示,雙方應(yīng)該從兩國人民和世界人民根本利益出發(fā),共同致力于建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系,走出一條前無古人、后啟來者的新型大國關(guān)系之路。
構(gòu)建“中美新型大國關(guān)系”,是新時(shí)期中國政府“推動(dòng)建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系”的重要嘗試,是在系統(tǒng)總結(jié)過去40年中美關(guān)系基本經(jīng)驗(yàn)、全面審視當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,置身迅速崛起階段的中國對(duì)美外交的新思考,是中美破解歷史上后起大國與守成大國走向沖突這一世界性難題的新實(shí)踐,體現(xiàn)了中國走和平發(fā)展道路的堅(jiān)定決心。
2、中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵
2013年6月7日,國家主席習(xí)近平在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會(huì)晤。在“莊園會(huì)晤”中雙方確認(rèn)共同構(gòu)建新型大國關(guān)系,并明晰了其內(nèi)涵、勾畫了其路徑。中美元首“莊園會(huì)晤”,是兩國在努力跳出歷史怪圈,構(gòu)建新型大國關(guān)系上的重要一步??傊?,這是一次戰(zhàn)略性、建設(shè)性、歷史性的會(huì)晤,對(duì)中美關(guān)系的未來發(fā)展和亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮都將產(chǎn)生重要積極影響。
習(xí)近平對(duì)中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵作了精辟概括:不沖突、不對(duì)抗;相互尊重;合作共贏。
一是不沖突、不對(duì)抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,堅(jiān)持做伙伴、不做對(duì)手;通過對(duì)話合作、而非對(duì)抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧。
二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,求同存異,包容互鑒,共同進(jìn)步。三是合作共贏。就是要摒棄零和思維,在追求自身利益時(shí)兼顧對(duì)方利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展,不斷深化利益交融格局。
我國前駐印大使、前外交部政研室主任裴遠(yuǎn)穎:“不沖突、不對(duì)抗”是新型大國關(guān)系的“新”之所在,是新型大國關(guān)系同傳統(tǒng)大國關(guān)系本質(zhì)區(qū)別,是指前者不會(huì)像后者那樣走向沖突、對(duì)抗、冷戰(zhàn)甚至熱戰(zhàn),這是建立新型大國關(guān)系的主要目標(biāo)?!盎ハ嘧鹬亍?,即尊重對(duì)方的領(lǐng)土主權(quán)等核心利益,這是確立新型大國關(guān)系的前提和必要條件?!昂献鞴糙A”,即在互信基礎(chǔ)上互利互動(dòng),這是維系和發(fā)展新型大國關(guān)系的最佳途徑。
美國問題專家、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮認(rèn)為,新型大國關(guān)系的底線,就是要跳出傳統(tǒng)大國崛起導(dǎo)致一戰(zhàn)的悲劇,所以“不沖突不對(duì)抗”是新型大國關(guān)系的底線。在底線之上,雙方的具體做法就是相互尊重,盡量發(fā)展合作機(jī)會(huì)。
中國駐美國大使崔天凱說,中美兩國元首會(huì)晤為今后中美關(guān)系的發(fā)展確立了方向和目標(biāo),即要構(gòu)建新型大國關(guān)系。這種關(guān)系就是以相互尊重為基礎(chǔ),以合作共贏為目標(biāo);注重合作,同時(shí)也不回避分歧。
楊潔篪:要本著相互尊重、合作共贏的精神推進(jìn)這一關(guān)系。相互尊重是基礎(chǔ),意味著中美應(yīng)切實(shí)尊重對(duì)方的主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重各自對(duì)發(fā)展道路的選擇,尊重各自利益和差異性,最終做到“和而不同,求同存異,聚同化異”。
楊潔篪指出,合作共贏是目的。當(dāng)前中美已形成你中有我、我中有你的利益交融格局,一榮俱榮,一損俱損,誰也離不開誰,因此必須摒棄“你輸我贏”的零和思維,不以犧牲對(duì)方利益為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)自身利益,而應(yīng)追求共同發(fā)展,互利雙贏。
美國總統(tǒng)奧巴馬則表示,中國繼續(xù)和平發(fā)展非常符合美國利益。如果中國成功,將促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并使中國成為美國的平等伙伴,雙方可以共同應(yīng)對(duì)許多全球性挑戰(zhàn)。當(dāng)前美中雙方面臨著把兩國關(guān)系推向更高水平的獨(dú)一無二機(jī)遇?!拔覍⒅铝τ诓诲e(cuò)失這一良機(jī)。”奧巴馬說。
這是一個(gè)崛起大國和守成大國對(duì)未來彼此關(guān)系的戰(zhàn)略定位,它們共同做出了歷史抉擇,即以合作而非對(duì)抗、和平而非戰(zhàn)爭(zhēng)的方式共存共處。
中美新型大國關(guān)系既不同于冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇爭(zhēng)霸、對(duì)抗的關(guān)系,也不同于冷戰(zhàn)結(jié)束之后美國仍然維持的同盟關(guān)系。換言之,這是一種在新形勢(shì)下中美作為兩個(gè)大國本應(yīng)該建立的正常國家關(guān)系。
三、中美構(gòu)建新型大國關(guān)系具備的條件
中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家,構(gòu)建新型大國關(guān)系是一項(xiàng)具有重大而深遠(yuǎn)意義的開創(chuàng)性工作?!笆略谌藶椤!绷?xí)近平從政治意愿、合作基礎(chǔ)、對(duì)話溝通機(jī)制、民意基礎(chǔ)、合作空間等5個(gè)方面表達(dá)了對(duì)中美新型大國關(guān)系的信心。
第一、雙方都有建設(shè)新型大國關(guān)系的政治意愿。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人都有突破大國興衰歷史宿命、構(gòu)建和平共贏新型大國關(guān)系的政治意愿和歷史使命感。
中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)構(gòu)建新型大國關(guān)系的認(rèn)知水平在不斷提升。進(jìn)入21世紀(jì),中國領(lǐng)導(dǎo)人相繼提出“和諧世界”理念、“和平發(fā)展道路”、“命運(yùn)共同體”意識(shí)、“合作共贏”思想,新型大國關(guān)系倡議和構(gòu)想正是這一系列新思想、新理念的延續(xù)與深化。2012年初,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出“努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國關(guān)系”,年底又把同發(fā)達(dá)國家建立新型大國關(guān)系作為未來一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)寫入黨的十八大報(bào)告中。
奧巴馬政府對(duì)中美新型大國關(guān)系的認(rèn)識(shí)也不斷深入。避免重蹈歷史的覆轍,也是美國的愿望,因此在中國提出新型大國關(guān)系后,美方在不同場(chǎng)合都做出過積極的回應(yīng)。
美國總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)調(diào)美國“歡迎中國的和平崛起”,表示“美中兩國可以向世界證明,美中關(guān)系的未來不會(huì)重蹈覆轍”。
美國前國務(wù)卿希拉里稱,中美關(guān)系“不是像敵友那種黑白分明的關(guān)系”,“我們?cè)诠餐瑯淞⒌浞?,力?zhēng)在合作和競(jìng)爭(zhēng)之間達(dá)到一種穩(wěn)定和彼此都能接受的平衡。這是前無古人的”。中美不會(huì)發(fā)生新冷戰(zhàn),兩國應(yīng)共同努力打破“守成國”與“崛起國”必然沖突的怪圈,“老問題”需要“新答案”。
美國駐華大使駱家輝說,美國不相信如美國這樣的守成大國,一定會(huì)與如中國這樣的崛起大國發(fā)生沖突?!斑@是一種老的心態(tài),我們表示反對(duì)?!?/p>
美國領(lǐng)導(dǎo)人信奉的“巧實(shí)力”戰(zhàn)略和“多伙伴”世界,強(qiáng)調(diào)要為破解“守成國”與“崛起國”必然沖突這個(gè)“老問題”尋求“新答案”,表明其世界觀、戰(zhàn)略觀也有與時(shí)俱進(jìn)之意。
目前,兩國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)在很多問題上達(dá)成了共識(shí)。
第二、40多年雙方合作的積累,使兩國合作具有很好的基礎(chǔ)。
40多年前,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人以戰(zhàn)略家的政治勇氣和智慧,實(shí)現(xiàn)了“跨越太平洋的握手”,重新打開中美交往的大門。建交以來,中美關(guān)系雖歷經(jīng)風(fēng)雨,但總體保持穩(wěn)定發(fā)展。給兩國人民和各國人民帶來了巨大利益。
中美兩國合作具有很好的基礎(chǔ)。中美交流合作的本質(zhì)是互利共贏。建交30年來,雙邊貿(mào)易額增長180多倍,2011年已達(dá)到4466億美元,2012年有近5000億美元,每天有超過10億美元的商品和服務(wù)在兩國之間流動(dòng),兩國早已互為第二大貿(mào)易伙伴。近10年來,美國對(duì)華出口增長468%,中國連續(xù)10年成為美國增長最快的主要出口市場(chǎng)。
中美兩國和則兩利,斗則俱傷。
第三、雙方建立了戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商等90多個(gè)對(duì)話溝通機(jī)制,為建設(shè)新型大國關(guān)系提供了機(jī)制保障。
自上世紀(jì)80年代至今,中美陸續(xù)建立起90多個(gè)對(duì)話機(jī)制,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育、科技、文化、反恐、防擴(kuò)散、國際地區(qū)事務(wù)等多個(gè)方面,主要包括中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美聯(lián)合商貿(mào)委員會(huì)、中美人文交流高層磋商、中美聯(lián)合科技委員會(huì)等。這為中美通過溝通對(duì)話解決矛盾、尋求合作、創(chuàng)新思維進(jìn)而構(gòu)建新型大國關(guān)系創(chuàng)造了重要條件。
第四、雙方建立了220多對(duì)友好省州和友好城市。中國有近19萬學(xué)生在美留學(xué),美國有2萬多學(xué)生在華留學(xué)。建設(shè)中美新型大國關(guān)系具有深厚民意基礎(chǔ)。
“國之近在于民相親”,人民交流是國家關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)。良好的中美關(guān)系離不開兩國人民理解和支持。中美兩國人民之間的友誼越深厚,中美關(guān)系發(fā)展的步伐就越堅(jiān)實(shí)。
自1979年中美建交以來,兩國先后有214對(duì)?。ㄊ校┙⒘擞押贸鞘校ㄊ≈荩╆P(guān)系,其中38對(duì)友好省州和176對(duì)友好城市關(guān)系,如:
上海市──舊金山市 1980年1月28日; 天津市──費(fèi)城 1980年2月10日北京市──紐約市 1980年2月25日。中美兩國每年人員往來從建交時(shí)的幾千人逐年增多,目前已超過300萬人次?,F(xiàn)在,平均每天約有1萬人來往于太平洋兩岸。雙方每年互派留學(xué)生達(dá)10萬人。兩國教育機(jī)構(gòu)合作在美設(shè)立了80多所孔子學(xué)院、300多個(gè)孔子課堂。
中國有近19萬學(xué)生在美留學(xué),美國有2萬多學(xué)生在華留學(xué)。建設(shè)中美新型大國關(guān)系具有深厚民意基礎(chǔ)。
第五、未來兩國有著廣泛的合作空間。
中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧,合作是中美關(guān)系的主流。中美關(guān)系不是、也不應(yīng)該成為“零和游戲”。
中美兩國目前在越來越廣泛的領(lǐng)域開展合作,雙方共同利益不斷擴(kuò)大,并且拓展和深化的空間會(huì)變大。
雙方同意加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、人文、地方等廣泛領(lǐng)域合作,深化全方位利益交融格局。
在國際安全、氣候變化、能源、反恐、海洋等空前廣泛的諸多領(lǐng)域,中美都擁有日益增多的共同利益,磋商合作正在不斷加強(qiáng)。
四、中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的路徑
習(xí)近平指出,中美建設(shè)新型大國關(guān)系前無古人、后啟來者。中美需要在加強(qiáng)對(duì)話、增加互信、發(fā)展合作、管控分歧的過程中,不斷推進(jìn)新型大國關(guān)系建設(shè)。習(xí)主席提出了四點(diǎn)建議
一要提升對(duì)話互信新水平,把兩國領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊場(chǎng)合會(huì)晤的做法機(jī)制化,用好現(xiàn)有90多個(gè)政府間對(duì)話溝通機(jī)制。
中美兩國利益攸關(guān),戰(zhàn)略互信是互利合作的基礎(chǔ),互信程度越深,合作空間越大。雙方要多一些理解、少一些隔閡,多一些信任、少一些猜忌。
二要開創(chuàng)務(wù)實(shí)合作新局面,美方應(yīng)在放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制等問題上采取積極步驟,推動(dòng)兩國貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)朝著更加平衡的方向發(fā)展。
三要建立大國互動(dòng)新模式,雙方應(yīng)在朝鮮半島局勢(shì)、阿富汗等國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)在打擊海盜、跨國犯罪、維和、減災(zāi)防災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、太空安全等領(lǐng)域合作。
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化。中美在國際事務(wù)中共迎挑戰(zhàn)、共擔(dān)責(zé)任,既是兩國合作伙伴關(guān)系的題中應(yīng)有之義,也是國際社會(huì)的普遍期盼。應(yīng)該進(jìn)一步通過雙邊和多邊機(jī)制,加強(qiáng)中美在朝鮮半島局勢(shì)、伊朗核等熱點(diǎn)問題上的協(xié)調(diào),推進(jìn)在氣候變化、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、外空安全、能源資源、公共衛(wèi)生、糧食安全、防災(zāi)減災(zāi)等全球性問題上的合作,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展,推動(dòng)國際體系朝著更加公平、公正、包容、有序的方向發(fā)展。
四要探索管控分歧新辦法,積極構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系。
中美社會(huì)歷史和文化背景、意識(shí)形態(tài)不同,不可避免地會(huì)存在分歧和矛盾。中美雙方應(yīng)尊重對(duì)方的核心利益和重大關(guān)切,理性看待對(duì)方的戰(zhàn)略意圖,管控好彼此的分歧和矛盾。
常萬全介紹說,雙方一致認(rèn)為,兩軍關(guān)系是兩國關(guān)系的重要組成部分,當(dāng)前兩軍關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好,雙方正落實(shí)兩國元首達(dá)成的重要共識(shí),努力使兩軍關(guān)系提升到新的水平;雙方同意繼續(xù)加強(qiáng)兩軍高層互訪,深化兩軍之間的磋商與對(duì)話;同意進(jìn)一步深化中美軍事檔案合作,建立中美軍事檔案合作機(jī)制。
常萬全指出,中美兩軍在維護(hù)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定方面肩負(fù)著越來越重要的責(zé)任,雙方同意在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)兩軍在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,兩軍擁有廣泛的共同利益和合作基礎(chǔ),雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)在人道主義救援、減災(zāi)、反恐、反海盜及維和領(lǐng)域的交流與合作。
常萬全認(rèn)為,當(dāng)前中美關(guān)系正處于新的歷史時(shí)期,構(gòu)建中美新型軍事關(guān)系有利于增進(jìn)兩國戰(zhàn)略互信,化解戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定。
歷史表明,每當(dāng)兩國對(duì)涉及對(duì)方核心和重大利益的問題處理得比較好,中美關(guān)系就比較順暢和穩(wěn)定。反之則會(huì)麻煩不斷。
中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建有利于中美兩國及兩國人民的利益,也有助于世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。
新型大國關(guān)系是由以后的中美實(shí)踐來決定的,現(xiàn)在能不能建立,什么時(shí)候建立,是由未來中美兩國慢慢來實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)在中國已經(jīng)提出了一個(gè)方向,今后這個(gè)方向如何變成現(xiàn)實(shí),還有很長的路要走,取決于雙方共同的努力。
中美建立新型大國關(guān)系前無古人、后啟來者,是一項(xiàng)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循的歷史創(chuàng)舉,不會(huì)一帆風(fēng)順,但只要我們看清形勢(shì)、認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、堅(jiān)定信心、不斷推進(jìn),就一定能推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
第四篇:中美:構(gòu)建新型大國關(guān)系
中美:構(gòu)建新型大國關(guān)系
中美領(lǐng)導(dǎo)人就共同探索構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),雙方在國際和地區(qū)事務(wù)中保持密切溝通。需要注意的是,美、日等國對(duì)我國快速發(fā)展的焦慮感顯著上升,在繼續(xù)同我國合作的同時(shí),明顯加大對(duì)我國的防范和牽制力度。
——摘自2013年上半年高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)
中美:構(gòu)建新型大國關(guān)系
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長助理、美國所所長
袁 鵬
剛剛過去的2012年是中美關(guān)系史上具有里程碑意義的一年。2012年初習(xí)近平訪美時(shí)提出:要把中美關(guān)系塑造成21世紀(jì)新型大國關(guān)系。但新年伊始,美國參眾兩院通過新的“國防授權(quán)法”,進(jìn)一步明確《日美安保條約》第五條涵蓋釣魚島。這一政策宣示意味著,中美日圍繞釣魚島乃至東北亞的戰(zhàn)略博弈更加復(fù)雜化,無疑給中美關(guān)系的未來發(fā)展投下了陰影。國際輿論十分關(guān)注:中美關(guān)系今后究竟會(huì)怎樣?是在摩擦中逐步走向緩和,還是走向?qū)梗績蓢芊窠ⅰ靶滦痛髧P(guān)系”?
一、新型大國關(guān)系“新”在何處
2011年1月,胡錦濤主席訪美。中美雙方簽署新的《聯(lián)合聲明》,提出“致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”。這一提法給長期處于“非敵非友”模糊狀態(tài)的兩國關(guān)系找到了一個(gè)新定位。2012年2月,時(shí)任國家副主席的習(xí)近平同志對(duì)美進(jìn)行深化“合作伙伴關(guān)系”之旅,進(jìn)一步提出中美要構(gòu)建一種“前無古人,但后啟來者”的新型合作伙伴關(guān)系。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人首次正式向美方提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的倡議。在3月7日紀(jì)念尼克松訪華40周年的講話中,美國國務(wù)卿希拉里指出,“我們?cè)诠餐瑯淞⒌浞?,力?zhēng)在合作和競(jìng)爭(zhēng)之間達(dá)到一種穩(wěn)定和彼此都能接受的平衡。這是前無古人的”,“我們必須通過逐漸形成一個(gè)建立信任的框架,以直接和富于建設(shè)性的方式解決這個(gè)問題”。其基調(diào)同習(xí)近平同志的倡議是完全吻合的?;谶@一共識(shí),2012年4月底5月初舉辦的第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、第三輪中美人文交流高層磋商會(huì)議機(jī)制均以“構(gòu)建中美新型大國關(guān)系”為主題。奧巴馬在賀信中提及新型大國關(guān)系,胡錦濤同志則在開幕式上發(fā)表《推進(jìn)互利共贏合作發(fā)展新型大國關(guān)系》致辭,提出了“創(chuàng)新思維、相互信任、平等互諒、積極行動(dòng)、厚植友誼”五點(diǎn)構(gòu)想,首次為“新型大國關(guān)系”充實(shí)了具體內(nèi)涵。
中美希望構(gòu)建的新型大國關(guān)系,究竟新在何處?其“新”大體包含兩重含義。
第一,這種新型關(guān)系不同于40年前、20年前甚至10年前的中美關(guān)系。過去中美關(guān)系是“超—強(qiáng)關(guān)系”,即唯一超級(jí)大國美國與“多強(qiáng)”之一的中國關(guān)系。從這個(gè)意義上講,中美關(guān)系與美俄、美歐、美日、中俄、中歐關(guān)系等沒有根本區(qū)別。而今天中美關(guān)系則更像是“老大—老二的關(guān)系”,是守成霸權(quán)國同新興崛起大國之間的關(guān)系,開始被真正賦予國際關(guān)系史上“權(quán)力轉(zhuǎn)移”的特殊意義。而從未來預(yù)期看,國際多個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè),中國GDP總量超美在2020年左右,國際貨幣基金組織一份報(bào)告更大膽預(yù)測(cè)這一時(shí)間會(huì)提前至2016年。這一對(duì)比往往同新興大國群體性崛起和西方大國整體性低迷這一國際體系大變遷的時(shí)代背景聯(lián)系在一起,也同中國在軍事、網(wǎng)絡(luò)、太空、海洋、科技等領(lǐng)域的長足發(fā)展聯(lián)系在一起,更凸顯了中美實(shí)力拉近之勢(shì)。這一勢(shì)頭首先投射在彼此心態(tài)變化上,美方近年來對(duì)華態(tài)度變得格外敏感和焦慮,中國在處理對(duì)美外交上則顯得更加自信。如此,今天的中美關(guān)系極易被套進(jìn)“老大—老二關(guān)系”的模板,不僅越來越多的學(xué)者開始自覺從這一范式入手分析中美關(guān)系的發(fā)展,而且美國政要也總愛有意無意將中國“單拎”出來,如奧巴馬在2012年《國情咨文》中五提中國,五角大樓新發(fā)布的國防報(bào)告公然指稱“中國作為地區(qū)強(qiáng)權(quán)的崛起將從各方面影響美國的經(jīng)濟(jì)和安全利益”,在備受世人關(guān)注的美國大選過程中,兩黨候選人頻頻“拿中國當(dāng)靶子”,渲染中國威脅,對(duì)華示強(qiáng)以拉攏選民,奧巴馬甚至脫口稱中國為“對(duì)手(敵手)”。媒體也加大炒作中美兩強(qiáng)并立乃至對(duì)立,認(rèn)為中美之間的對(duì)抗不可避免。
與此同時(shí),中美戰(zhàn)略基礎(chǔ)已經(jīng)出現(xiàn)松動(dòng)。上世紀(jì)七八十年代,中美具有共同對(duì)付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略基礎(chǔ),冷戰(zhàn)結(jié)束后依靠全球化時(shí)代經(jīng)濟(jì)相互依存,“9·11事件”后兩國則擁有反恐合作與經(jīng)貿(mào)合作“雙引擎”。而如今,隨著美國擊斃本·拉登和抽身中東,反恐合作已難以支撐中美關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)層面,美方倡導(dǎo)“制造業(yè)回歸”和“出口倍增”,而中國則正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),兩國原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性減弱,競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)。
更重要的是,美國大張旗鼓推動(dòng)亞太“戰(zhàn)略再平衡”,炒作多年的戰(zhàn)略重心東移成為現(xiàn)實(shí),引發(fā)了中美地緣政治競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。奧巴馬高調(diào)加強(qiáng)與盟國之間的安全關(guān)系,全面提升同中國有領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端國家的外交關(guān)系,在黃巖島、釣魚島等爭(zhēng)端中明顯偏向菲律賓、日本,拉攏東盟各國,經(jīng)濟(jì)上推出TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系),軍事上展開一系列針對(duì)中國的部署。美國此次“重返”,雖難說是完全沖著中國而來,但“制衡中國”的色彩相當(dāng)濃厚,給中國周邊安全與睦鄰?fù)饨粠硇绿魬?zhàn),導(dǎo)致中美戰(zhàn)略緩沖帶被侵蝕,戰(zhàn)略對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。
第二,中美“新型大國關(guān)系”有別于歷史上其他大國關(guān)系。改革開放以后,中國通過堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,不僅實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)的高速增長,推動(dòng)十幾億人口奔小康,并日益成為國際社會(huì)維護(hù)和平與穩(wěn)定的重要力量。中國和平發(fā)展的誠意與成就有目共睹,多個(gè)版本的“中國威脅論”已經(jīng)在事實(shí)面前不攻自破。目前,關(guān)于將中國同二戰(zhàn)前的德國和日本相提并論的說法已很難見到,而二戰(zhàn)前的美英關(guān)系、冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇關(guān)系、冷戰(zhàn)后的美歐、美日關(guān)系則越來越被用來同今日中美關(guān)系做比較。越來越多的美國政要和戰(zhàn)略界人士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,中國不是前蘇聯(lián),不尋求意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張和顛覆現(xiàn)有國際體系,因此中美不會(huì)重蹈美蘇關(guān)系的覆轍。二戰(zhàn)后美國同歐、日關(guān)系也保持了長時(shí)期的和平,但這種和平建立在美國對(duì)歐日的控制、彼此相同的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀以及軍事同盟基礎(chǔ)上,在可預(yù)見的將來,中國不可能放棄社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),也不可能同美國結(jié)成戰(zhàn)略同盟,因此也難以想象中美關(guān)系會(huì)像美歐美日關(guān)系那樣。
可以說,中美構(gòu)建“新型大國關(guān)系”,既沒有任何先例可循,也缺少相應(yīng)的理論借鑒,是一條全新的道路,只能靠兩國人民自己摸索、創(chuàng)造條件。
二、走“前無古人”之路并非不可能
客觀來看,目前構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”至少已經(jīng)具備四個(gè)重要條件。
第一,具備時(shí)代條件。當(dāng)今時(shí)代的特點(diǎn)是“政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會(huì)信息化”。首先,政治多極化的趨勢(shì)符合國際關(guān)系民主化的潮流,是后起的這些國家現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果,世界出現(xiàn)了更多的力量中心、決策中心和行動(dòng)中心,權(quán)力面臨新一輪重新分配。在體系轉(zhuǎn)型過程中,諸多新興國家同美國之間的博弈都在增強(qiáng),中國是新興大國的代表,也是金磚機(jī)制的重要參與者,但并非這一群體的領(lǐng)導(dǎo)者,將國際格局的轉(zhuǎn)變簡化為“中國崛起沖擊美國領(lǐng)導(dǎo)地位”是不客觀的。其次,經(jīng)濟(jì)全球化意味著世界各國的相互依存將進(jìn)一步加深,主要國家之間形成了“你中有我、我中有你”的緊密聯(lián)系。在這種狀態(tài)下,國家之間“和則兩利、斗則俱傷”,一國的發(fā)展與繁榮離不開其他國家,全球性問題的治理也有賴于所有國家共同努力。再次,文化多樣化要求各種文明相互借鑒與融合。中美都是自信和原則性很強(qiáng)的國家和民族,都堅(jiān)信自己是本國命運(yùn)的主宰,對(duì)對(duì)方國家應(yīng)有最基本的尊重。中美雙方都有一種文化包容力,能夠與其他民族、種族的文化和諧共處。文化寬容為兩國發(fā)掘共同價(jià)值、謀求和諧發(fā)展提供了動(dòng)力。最后,社會(huì)信息化造成了權(quán)力的扁平化,也為不同文明相互理解提供了前所未有的機(jī)會(huì)。要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)、要發(fā)展不要貧窮、要合作不要對(duì)抗,是各國人民的共同愿望。隨著各國民眾交流的增多、彼此之間的聯(lián)系加深,各國民眾的共同心愿必然會(huì)推動(dòng)政府在對(duì)外關(guān)系處理上超越傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義思維邏輯,朝著“和平、發(fā)展、合作”、“包容、借鑒、共贏”方向發(fā)展。
第二,具備認(rèn)知條件。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)構(gòu)建新型大國關(guān)系的認(rèn)知水平在不斷提升。2012年初,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出“努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國關(guān)系”,年底又把同發(fā)達(dá)國家建立新型大國關(guān)系作為未來一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)寫入黨的十八大報(bào)告中。這是對(duì)“和諧世界”理念與“和平發(fā)展道路”的延續(xù)與深化。奧巴馬政府對(duì)中美新型大國關(guān)系的認(rèn)識(shí)也不斷深入。中國正式提出這一設(shè)想之后,美方迅速呼應(yīng),克林頓國務(wù)卿在演講中多次提到,中美不會(huì)發(fā)生新冷戰(zhàn),兩國應(yīng)共同努力打破“守成國”與“崛起國”必然沖突的怪圈,“老問題”需要“新答案”。此后,雙方高層在戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、APEC峰會(huì)期間也多次互動(dòng)探討。目前,兩國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)在很多問題上達(dá)成了共識(shí)。首先,中國崛起不代表美國在衰落,美國在軍事、科技、網(wǎng)絡(luò)、文化等方面的優(yōu)勢(shì)仍然遙遙領(lǐng)先。其次,中國崛起并未導(dǎo)致美國衰落,相反,它支撐著美國繼續(xù)發(fā)展,美國的發(fā)展也從未影響到中國的崛起,中國崛起不會(huì)打破現(xiàn)有的國際體系框架。再次,兩國在亞太地區(qū)不存在領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端,各有優(yōu)勢(shì)難以互換和取代,不會(huì)形成所謂亞太兩極和新冷戰(zhàn)的局面。最后,中美“新型大國關(guān)系”之路沒有先例可循,需要兩國共同探索,推動(dòng)理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新,需要共同管控危機(jī)、維持穩(wěn)定大局。
第三,具備溝通框架。這種溝通框架包含四大組成部分:高層對(duì)話機(jī)制、軍事互信機(jī)制、地方交流機(jī)制和民間交流機(jī)制。首先是高層對(duì)話機(jī)制。近年來,兩國高層接觸頻繁程度世所罕見。自2009年1月以來,胡錦濤主席同奧巴馬總統(tǒng)已13次會(huì)晤、7次通話、34次通信,吳邦國委員長、溫家寶總理多次與奧巴馬等美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。雙方建立起中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商、商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、科技聯(lián)委會(huì)等90個(gè)對(duì)話磋商機(jī)制,涵蓋了方方面面。其次是兩軍交流機(jī)制。雙方通過中美國防部防務(wù)磋商、工作會(huì)晤、海上軍事安全磋商機(jī)制和國防部直接通話等,就涉及兩國兩軍互信的重要問題進(jìn)行對(duì)話和溝通。再次是地方交流機(jī)制。在中美省州長論壇的帶動(dòng)下,中美已建立38對(duì)友好省州和176對(duì)友好城市關(guān)系,對(duì)中美關(guān)系的正面意義無法估量。最后是民間交流機(jī)制。“國之近在于民相親”,中美兩國人民對(duì)對(duì)方長期抱有樸實(shí)的友好感情,希望兩國成為友人而不是敵人。中美兩國每年人員往來從建交時(shí)的幾千人逐年增多,目前已超過300萬人次?,F(xiàn)在,平均每天約有1萬人來往于太平洋兩岸。雙方每年互派留學(xué)生達(dá)10萬人。兩國教育機(jī)構(gòu)合作在美設(shè)立了80多所孔子學(xué)院、300多個(gè)孔子課堂。中美溝通框架已經(jīng)基本建立并在不斷完善,它為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系源源不斷地注入正能量。
第四,具備利益驅(qū)動(dòng)。中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)系增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)利益匯合進(jìn)一步加深。雙邊貿(mào)易額已經(jīng)從建交當(dāng)年不足25億美元發(fā)展到2011年的4466億美元,增長了近180倍,2012年有望突破5000億美元。每天有超過10億美元的商品和服務(wù)在兩國之間流動(dòng),兩國早已互為第二大貿(mào)易伙伴。截至2011年底,美對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)61068個(gè),合同金額1623億美元,實(shí)際投入676億美元。目前60%以上的在華企業(yè)利潤率高于其全球平均利潤率。中國企業(yè)在美非金融類直接投資累計(jì)約為60億美元,涉及工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、能源、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域。2006至2011年,中國每年派出的投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)累計(jì)從美國采購金額超過1000億美元,中美貿(mào)易順差已經(jīng)回歸到國際公認(rèn)的合理區(qū)間。中美兩國都在這種經(jīng)貿(mào)合作中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。
此外,中美作為世界最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家,同為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,分處太平洋兩岸,對(duì)維護(hù)地區(qū)和國際和平、安全與繁榮肩負(fù)著重大而獨(dú)特的責(zé)任。中國自身追求“負(fù)責(zé)任大國”目標(biāo),而美國亟需中國作為“利益攸關(guān)方”分擔(dān)全球義務(wù),兩者能夠有機(jī)結(jié)合,將成為兩國關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力。目前,雙方已經(jīng)在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和增長、維護(hù)國際防擴(kuò)散體系以及打擊海盜、氣候變化、糧食和能源安全等全球性挑戰(zhàn)和非傳統(tǒng)安全問題上開展了有效協(xié)調(diào)與合作,未來,如何進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域,推動(dòng)國際體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,將成為兩國通向新型大國關(guān)系的鋪路石。
三、未來中美關(guān)系“路在腳下”
盡管中美構(gòu)建新型大國關(guān)系具備一些條件,但這畢竟是一條前無古人的新路,如何走、能走多遠(yuǎn),均不得而知。在總結(jié)過去40年中美關(guān)系成功經(jīng)驗(yàn)和汲取現(xiàn)當(dāng)代大國對(duì)抗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以下幾點(diǎn)應(yīng)成為未來著力的重點(diǎn)。
首先,尋求新時(shí)期利益匯合點(diǎn),并在共同利益基礎(chǔ)上探索“共通價(jià)值”,為中美新型大國關(guān)系奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中美關(guān)系發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是牢牢把握并努力擴(kuò)大共同利益,抓大放小、求同存異。新時(shí)期的中美合作至少可在以下三方面著力。一是在當(dāng)前國際體系大變革、大轉(zhuǎn)型、大動(dòng)蕩時(shí)代,中美應(yīng)協(xié)力合作,重建符合兩國利益、代表最廣大國家需求、符合時(shí)代潮流的新的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。G20的合作是個(gè)好的開端,海、空、天、網(wǎng)等“全球公地”國際規(guī)則的建構(gòu)則提供潛在合作空間,而世界銀行、IMF等國際金融機(jī)制和體制的變革也有賴中美合作,WTO多哈回合談判取得進(jìn)展更有賴中美通力合作。二是與時(shí)俱進(jìn),完善新形勢(shì)下中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系新格局。中國提出擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同美國強(qiáng)調(diào)出口倍增、制造業(yè)回歸看似正在改變既有經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局,實(shí)則蘊(yùn)含新的合作空間和發(fā)展機(jī)遇。比如,美國“出口倍增計(jì)劃”,而中國提出未來5年進(jìn)口8萬億美元商品,二者之間將形成新的互補(bǔ)關(guān)系,有助中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在新的更高層次上互利共贏。三是著眼“共同問題”,增進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。兩國一些既有共同利益雖有所減少,但面臨的全球性和區(qū)域性共同問題卻日益增多,諸如氣候變化、能源短缺、人口變化、不擴(kuò)散等等,由“共同問題”牽引的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)不失為今后兩國在戰(zhàn)略安全領(lǐng)域合作的新增長點(diǎn)。此外,應(yīng)創(chuàng)新思維、突破禁區(qū),努力探索形成“共通價(jià)值”。事實(shí)上,中美在政治價(jià)值觀上有重大區(qū)別,但在非政治價(jià)值觀上仍有諸多相通之處,值得挖掘。
其次,豐富兩國交流渠道,釋放人文交流和地方交流的能量,發(fā)揮兩軍交流的獨(dú)特功效,為構(gòu)建新型大國關(guān)系注入源頭活水。中美建交至今,高層交往、政府間交流已非常成熟,立法機(jī)構(gòu)的互動(dòng)也日益頻繁,但人文和地方交流的潛力還遠(yuǎn)未挖掘。習(xí)近平訪美后再度掀起的美國地方政府“中國熱”一再表明,地方交流的大門一旦打開,便猶如涓涓細(xì)流終將匯成澎湃江河,不僅任何力量難以輕易阻擋,而且可以沖決一些政治化的壁壘。兩軍交流始終滯后于兩國政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系,已成中美關(guān)系的一大軟肋。要構(gòu)建新型大國關(guān)系,兩軍關(guān)系必須發(fā)揮更大作用,不僅要繼續(xù)成為牽制美國反華言行的利器和杠桿,而且要充當(dāng)推進(jìn)兩國關(guān)系的動(dòng)力和平臺(tái)。
再次,在深化雙邊外交和發(fā)展多邊外交基礎(chǔ)上,推進(jìn)“中美+X”三邊外交,破解新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展的難題。當(dāng)今中美關(guān)系的一個(gè)重要特點(diǎn)是深受“第三方”因素掣肘或捆綁。這些“第三方”或?yàn)槊绹藝?,或是中國友邦,有的與中國有主權(quán)領(lǐng)土爭(zhēng)端,有的同中國有深厚歷史友誼,且多處于中國周邊敏感地帶。長時(shí)期以來,中國外交強(qiáng)調(diào)“大國是關(guān)鍵”、“周邊是首要”,在中美關(guān)系與中鄰關(guān)系間有所區(qū)分、分頭推進(jìn)。隨著美國戰(zhàn)略重心東移,美國因素已然深度卷入亞太地區(qū),中、美、鄰之間已成為必須始終聯(lián)系起來加以考慮的有機(jī)整體。正如推進(jìn)中美關(guān)系必須考慮日本、韓國因素一樣,解決中菲、中越矛盾也不能不考慮美國因素。中、美、鄰三方都想利用矛盾,但又都不愿在另兩方間做非此即彼的選擇。奧巴馬政府目前大力運(yùn)籌亞太小多邊或三邊外交,正是意圖居中制衡、掌控局勢(shì)。積極推動(dòng)以“中美+X”為先導(dǎo)的三邊外交,豐富雙邊與多邊之外中國整體外交布局,謀求中美與中鄰關(guān)系的良性互動(dòng)、互利共贏,應(yīng)提上日程。這是中美新型大國關(guān)系有別于所謂“中美共治”的最主要區(qū)別。
第四,繼續(xù)韜光養(yǎng)晦,堅(jiān)持苦練內(nèi)功,是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的根本。中國雖快速崛起,但離最終建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國還有相當(dāng)距離;美國雖遭遇困境,但綜合國力優(yōu)勢(shì)與復(fù)蘇潛力依然巨大,中美實(shí)力差距近中期難以實(shí)質(zhì)性縮小。這意味著,克服自滿情緒、堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦仍是戰(zhàn)略必需。
最后,對(duì)美外交既需要大戰(zhàn)略謀劃,也需要細(xì)致推進(jìn),這是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的重要保障。40年前,毛澤東決定打開中美關(guān)系大門乃基于對(duì)國際格局的大判斷和大戰(zhàn)略需求;33年前,鄧小平推動(dòng)中美建交,是為了盡快改善國際環(huán)境、引進(jìn)美國的資金、技術(shù)、人才,加速中國現(xiàn)代化建設(shè)。新時(shí)期對(duì)美外交的中心目標(biāo)是什么?基本任務(wù)是什么?同樣需要戰(zhàn)略思考。
中美從最初的“彼此不甚了解”發(fā)展到今天的“利益深度捆綁”,實(shí)屬不易。中美關(guān)系是復(fù)雜的、多層面的,既有利益的沖突,又有利益的匯合;既有政治價(jià)值的分歧與對(duì)立,又有文化社會(huì)層面的共性與融合;既無法成為盟友,又不可能淪為敵人。隨著中美實(shí)力的不斷接近,兩國都走到了一個(gè)“戰(zhàn)略十字路口”:如果雙方能夠共同控制沖突、挖掘利益匯合點(diǎn),就能夠在新型大國關(guān)系的道路上越走越遠(yuǎn);如果選擇了戰(zhàn)略對(duì)抗,兩個(gè)文明巨人發(fā)生沖突,不僅會(huì)將各自多年的發(fā)展成果葬送,還會(huì)把世界拖進(jìn)逐漸毀滅的深淵。
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《發(fā)展中美關(guān)系需要更多的務(wù)實(shí)對(duì)話》,鐘聲,《人民日?qǐng)?bào)》2012年5月3日。
《用合作正能量打造中美關(guān)系新局面》,鐘聲,《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月20日。
《未來10年中美關(guān)系將新老問題并存》,金燦榮,人民網(wǎng)2012年12月27日。
思考題:
1.新型大國關(guān)系新在何處?
2.你對(duì)未來中美關(guān)系“路在腳下”如何理解?
第五篇:構(gòu)建中美新型大國關(guān)系
構(gòu)建中美新型大國關(guān)系
新型大國關(guān)系是以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心特征的大國關(guān)系,是崛起國和既成大國之間處理沖突和矛盾的新方式。2012年5月3日,在北京召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間,雙方將構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”作為主題,這一概念被高調(diào)推出。中美雙方為此都作出努力。2012年11月,未來中美關(guān)系的走向成為國際主流媒體關(guān)注的焦點(diǎn),新型大國關(guān)系更成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)。
中國與美國是當(dāng)今世界上的兩大經(jīng)濟(jì)體,在世界上占有舉足輕重的地位。中國已逐漸成為世界上的一個(gè)新的大型經(jīng)濟(jì)體,在世界上的影響力也越來越來。中美的經(jīng)濟(jì)依存度也越來越高,民間的合作交流也是相當(dāng)普遍。現(xiàn)在的世界是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的世界,任何一個(gè)國家都不可能在完全封閉的情況下有大的發(fā)展進(jìn)步。所以中美兩國的全方面的合作是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
雖然中美兩國在許多方面有著不少矛盾和分歧,例如,美國在亞太地區(qū)不斷地加強(qiáng)軍事建設(shè),近日還與日本舉行奪島演習(xí),逐漸加強(qiáng)在中國附近的軍事活動(dòng),與日本不顧中國的強(qiáng)烈發(fā)對(duì)高軍事活動(dòng)。在臺(tái)灣與菲律賓發(fā)生沖突后,美國也派艦艇干涉。就算存在這些種種因素,也不會(huì)影響中美兩國的經(jīng)濟(jì)合作。
實(shí)現(xiàn)合作共贏,是中美兩國能夠建立新型大國關(guān)系的關(guān)鍵。誠然,中美外交戰(zhàn)略目標(biāo)和理念有很大不同,但兩國間的共同利益又是廣泛的,合作共贏是中美關(guān)系大勢(shì)所趨、人心所向。合作共贏是建立在中美共同利益基礎(chǔ)之上的,也是積累兩國戰(zhàn)略互信的必要?jiǎng)恿头绞健L接懼忻篮献鞴糙A的潛力及其實(shí)現(xiàn)的條件和途徑,并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為中美兩國的政策重點(diǎn)和具體計(jì)劃,將幫助兩國今后走好中美新型大國關(guān)系之路。
中國對(duì)待美國應(yīng)以全新的開發(fā)觀點(diǎn),中美兩國在許多方面有相同之處,不要用舊的觀點(diǎn)看法來對(duì)待美國?,F(xiàn)在中國應(yīng)對(duì)美國已注意一下幾種原則:
—、相互信任:兩國之間的發(fā)展應(yīng)該以誠信為主,相互信任是中美兩國長久發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)雙方缺少信任時(shí),兩國的發(fā)展將難以繼續(xù)下去,必將走向破滅。為了加強(qiáng)兩國之間的彼此信任,應(yīng)該加強(qiáng)兩國之間的了解和交流。還要讓兩國的民眾也融入到雙方的合作之中。只有這樣才能更好的構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。讓兩國的關(guān)系更好的發(fā)展下去,取得更好的發(fā)展。
二、平等共處:中美兩國之間在文化上有著相當(dāng)多的不同點(diǎn),有許多的分歧,在意識(shí)形態(tài)上也各有不同。所以兩國在合作的時(shí)候,應(yīng)該講求平等。在相對(duì)公平的情況下取得共同發(fā)展,不等只顧自己國家的發(fā)展,就拋棄伙伴的利益。只有兩國在平等的條件下合作才能長久持續(xù)下去。雙方最大限度的相互合作,才能讓中美合作取得跟好的發(fā)展。為社會(huì)發(fā)展提供源源動(dòng)力。
三、勇于創(chuàng)新:中國現(xiàn)在是全球制造業(yè)第一大國,中國的制造業(yè)已榮居世界第一,但只是局限于簡單加工。美國也打算重返制造業(yè),兩國可以在此方面加強(qiáng)合作。注重創(chuàng)新,現(xiàn)在社會(huì)創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力,只是盲目學(xué)習(xí)的話是沒有發(fā)展前途的。四:增進(jìn)友誼:兩國人民在相互合作的同時(shí),也應(yīng)該注重相互之間的交流,加深相互的友誼,讓大家榮為一體,這樣才能更好的進(jìn)行合作。
中美探索新型大國關(guān)系之路,并非從零開始。過去四十多年來兩國關(guān)系取得的歷史性進(jìn)展,為此奠定了良好基礎(chǔ)。而去年習(xí)近平作為國家副主席訪美,以及第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間,中方更從戰(zhàn)略高度闡發(fā)中美新型大國關(guān)系這一命題,并提出五點(diǎn)具體構(gòu)想。此后,“新型大國關(guān)系”一詞在中美關(guān)系語境中越來越多地出現(xiàn),成了中美高層交往的必談話題。這次的習(xí)奧會(huì)可以更好的加強(qiáng)兩國之間的合作了解。據(jù)白宮發(fā)言人介紹,此次中美元首會(huì)晤,議題涵蓋中美關(guān)系、經(jīng)濟(jì)和軍事合作、應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球挑戰(zhàn)等,其中“肯定”會(huì)討論朝核問題、亞洲的穩(wěn)定、深化兩軍關(guān)系、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容。
中美這當(dāng)今世界上的兩大經(jīng)濟(jì)體,只有更好的加強(qiáng)合作才能提供跟好的機(jī)會(huì),也有助于美國自生走出金融危機(jī)的影響。