第一篇:少琴的經(jīng)濟法過程考核
《經(jīng)濟法》過程考核——中央銀行獨立性淺析
濰坊學(xué)院法學(xué)院2012級法學(xué)本科一班石小琴學(xué)號:12121140076
一、“中央銀行獨立性”是指中央銀行履行自身職責(zé)時法律賦予或?qū)嶋H擁有的權(quán)力、決策與行動的自主程度。
中央銀行的獨立性比較集中地反映在中央銀行與政府的關(guān)系上,這一關(guān)系包括兩層含義:
其一是中央銀行應(yīng)對政府保持一定的獨立性;
其二是中央銀行對政府的獨立性是相對的。
二、獨立性的簡單介紹
中央銀行獨立性,一般就是指中央銀行在履行制定與實施貨幣職能時的自主性。
中央銀行是一國金融體系的核心,不論是某家大商業(yè)銀行逐步發(fā)展演變成為中央銀行,比如英國,還是政府出面直接組建成立中央銀行,比如美聯(lián)儲,都具有“發(fā)行的銀行”、“銀行的銀行”、“政府的銀行”三個特性。各個國家的中央銀行的產(chǎn)生是為了解決商業(yè)銀行所不能解決的問題。中央銀行獨立性,一般就是指中央銀行在履行制定與實施貨幣職能時的自主性。
(一)四種央行獨立性模式
美國模式,直接對國會負責(zé),較強的獨立性。美國1913年《聯(lián)邦儲備法》建立的聯(lián)邦儲備系統(tǒng)行使制定貨幣政策和實
施金融監(jiān)管的雙重職能。美聯(lián)儲(FED)實際擁有不受國會約束的自由裁量權(quán),成為立法、司法、行政之外的“第四部門”;
英國模式,名義上隸屬財政部,相對獨立性。盡管法律上英格蘭銀行隸屬于財政部,但實踐中財政部一般尊重英格蘭銀行的決定,英格蘭銀行也主動尋求財政部支持而相互配合。1997年格蘭銀行事實上的獨立地位向第一種模式轉(zhuǎn)化;
日本模式,隸屬財政部,獨立性較小。大藏大臣對日本銀行享有業(yè)務(wù)指令權(quán)、監(jiān)督命令權(quán)、官員任命權(quán)以及具體業(yè)務(wù)操作監(jiān)督權(quán),但是1998年4月日本國會通過了修正《日本銀行法》以法律形式確認(rèn)中央銀行的獨立地位,實現(xiàn)向第一種模式轉(zhuǎn)化;
中國模式,隸屬于政府,與財政部并列。《中華人民共和國人民銀行法》規(guī)定:“中國人民銀行是中央銀行,中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和實施貨幣政策,對金融業(yè)實施監(jiān)督管理。
(二)中國中央銀行的相對獨立性
《中國人民銀行法》以法律形式明確規(guī)定了中國人民銀行的法律地位,即“中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行”,“中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和實施貨幣政策,對金融業(yè)實施監(jiān)督管理”。這些規(guī)定確立了其具有相對獨立性。
1、目標(biāo)獨立性不強?!躲y行法》第十二條指出:“中國人民銀行設(shè)立貨幣政策委員會。貨幣政策委員會的職責(zé)、組成和工作程序,由國務(wù)院規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案”。
2、決策獨立性不強。中國央行實施貨幣政策的效果與財政部、建設(shè)部等部委的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān)。中國人民銀行只享有一般貨幣政策事項的決定權(quán),對于年度貨幣供應(yīng)量,利率及匯率等重大政策事項只有制定權(quán)和執(zhí)行權(quán),但是最終決策權(quán)屬于國務(wù)院。
3、法律獨立性不強。從世界范圍來看,凡是把穩(wěn)定幣值作為中央銀行首要的或唯一的目標(biāo)并取得較佳效果的國家,其央行的法律地位卻比較高。中國銀行具有雙重性:一方面是國家機關(guān),依法行使管理金融業(yè)的行政職權(quán);另一方面它擁有資本,可以依法經(jīng)營某種業(yè)務(wù)。
三、結(jié)論初析
中央銀行應(yīng)對政府保持一定的獨立性,但這種獨立性只能是相對的因此提高我國中央銀行的獨立性要根據(jù)我國的國情謹(jǐn)慎選擇,具體有以下幾個方面:
(一)以立法保障中央銀行獨立性一國中央銀行要確保自己對政府的獨立性,必須要有成文法律和有約束力的制度來保障,只有這樣,中央銀行的獨立地位才具有政治上的合法性和權(quán)威性。一般而言,法律必須從如下幾個方面保證中央
銀行的相對獨立性:保持制定與實施貨幣政策獨立性的立法保證。保持資金相對獨立性的立法保證。這是指通過立法規(guī)定,禁止或限制中央銀行向政府提供資金,以彌補財政赤字或?qū)⒐矀鶆?wù)貨幣化。
(二)提高中央銀行經(jīng)濟上的獨立性 經(jīng)濟上的獨立主要表現(xiàn)為中央銀行對其資源所擁有的一種實際地可控狀態(tài),突出表現(xiàn)為:一方面杜絕財政對中央銀行的透支行為;另一方面禁止中央銀行對金融機構(gòu)進行巨額貸款。雖然《中國人民銀行法》明文規(guī)定:“中國人民銀行不得對政府財政透支、不得直接認(rèn)購、包銷國債和其他政府債務(wù)?!钡牵瑮l文中卻沒有規(guī)定違法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。只有禁止性規(guī)定而無具體懲罰措施的法律是沒有辦法保證中央銀行獨立性得到真正落實的。所以,必須對《中國人民銀行法》中的相關(guān)條例進行修訂,明確增補法律責(zé)任的條文,彌補其在具體實施過程中的缺陷。
(三).將貨幣政策目標(biāo)直接確定為穩(wěn)定幣值。我國中央銀行目標(biāo)獨立性不高的主要癥結(jié)在于:《中國人民銀行法》規(guī)定的中央銀行行為目標(biāo)存在多重性,容易導(dǎo)致顧此失彼的現(xiàn)象。“近幾年世界上越來越多的國家正在達成這樣一種共識:執(zhí)行以價格長期穩(wěn)定為目標(biāo)的貨幣政策是中央銀行對本國經(jīng)濟發(fā)展計劃的最重要貢獻?!币虼?,應(yīng)當(dāng)將貨幣政策目標(biāo)調(diào)整為單一目標(biāo),即穩(wěn)定幣值。
(四)加強中央央行和各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)。中央銀行貨幣政策的制定與調(diào)整必須掌握詳盡的金融機構(gòu)信息,以便對金融運行狀況以及金融運行中可能引發(fā)的問題作出正確的判斷。為此需要加強中央銀行和各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和合作。
(五)完善信息披露制度。加強完善中央銀行的信息披露制度,確保央行制定的各項貨幣政能夠確保有利于我國經(jīng)濟的發(fā)展,切實的為國家和人民的利益服務(wù)。
第二篇:少琴的馬原過程考核讀后感
馬原過程考核讀后感:
讀《論持久戰(zhàn)》后有感——“戰(zhàn)爭的勝利之最深厚的根源,存在于民眾之中?!?/p>
濰坊學(xué)院法學(xué)院2012級法學(xué)本科一班石小琴學(xué)號:12121140076
關(guān)鍵詞:抗日戰(zhàn)爭、毛澤東、持久戰(zhàn)、人民群眾
距抗日戰(zhàn)爭勝利的1945年已經(jīng)過去六十八年,近期中日也因“釣魚島事件”、“中國漁民被殺事件”等諸多敏感事件使彼此緊張氣氛不斷升溫。作為中國當(dāng)代大學(xué)生不得不通過對歷史和政策的研究和學(xué)習(xí),形成自己正義的、堅定的政治立場,更要為國分憂貢獻自己的智慧。讀《論持久戰(zhàn)》——
《論持久戰(zhàn)》是毛澤東于1938年5月26日至6月3日,在延安抗日戰(zhàn)爭研究會上的演講稿,是關(guān)于中國抗日戰(zhàn)爭方針的軍事政治著作。毛澤東在總結(jié)抗日戰(zhàn)爭初期經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對中國國民黨內(nèi)部分人的“中國必亡論”和“中國速勝論”,以及中國共產(chǎn)黨內(nèi)部分人輕視游擊戰(zhàn)的傾向,系統(tǒng)地闡述了中國實行持久戰(zhàn)以獲得對日勝利的戰(zhàn)略。
徐州會戰(zhàn)結(jié)束之際,毛澤東開始撰寫醞釀已久,建立在科學(xué)判斷和分析之上的時政論文——《論持久戰(zhàn)》?!翱谷諔?zhàn)爭是持久戰(zhàn),日本必亡,最后勝利的是中國”。他鮮明地批評了“亡國論”和“速戰(zhàn)論”。在《論持久戰(zhàn)》中,毛澤東初步總結(jié)了全國抗戰(zhàn)的經(jīng)驗,批駁了當(dāng)時盛行的種種錯誤觀點,系統(tǒng)闡明了黨的抗日持久戰(zhàn)方針。在這篇著作中,毛澤東分析了中日兩國的社會形態(tài)、雙方戰(zhàn)爭的性質(zhì)、戰(zhàn)爭要素的強弱狀況、國際社會的支持與否。他還科學(xué)地預(yù)見到抗日戰(zhàn)爭必將經(jīng)過戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻三個階段。他強調(diào)“兵民是勝利之本”,抗戰(zhàn)勝利的唯一正確道路是實行人民戰(zhàn)爭。《論持久戰(zhàn)》是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭的綱領(lǐng)性文獻,它指明了抗戰(zhàn)的前途,提出了正確的路線??箲?zhàn)后來的實踐也充分證明了這篇著作的預(yù)見是完全正確的。文中主要闡述了在我方弱于敵方或環(huán)境不利于我方時應(yīng)采取持久戰(zhàn)的策略,在此情況下要杜絕投降論和速勝論,因為在敵方強于我方時這兩種論調(diào)就不現(xiàn)實,必然導(dǎo)致客觀失敗。《論持久戰(zhàn)》的主要內(nèi)容是:1.揭示了抗日戰(zhàn)爭發(fā)展的基本規(guī)律(敵強我弱、敵退步、我進步、敵小我大、敵寡助我多助)。2.論述了只有實行人民戰(zhàn)爭,才能贏得勝利的思想。3.闡明的抗日戰(zhàn)爭的形式上,主要是運動戰(zhàn),其次是游擊戰(zhàn)。毛澤東在抗戰(zhàn)不到一年的時間內(nèi)所描畫的這個戰(zhàn)爭過程的輪廓是對于戰(zhàn)爭發(fā)展趨勢的科學(xué)預(yù)測。他對持久戰(zhàn)特別是相持階段種種特點的論述,起到了戰(zhàn)略指導(dǎo)的重要作用。這不僅體現(xiàn)出了毛澤東非凡的軍事才能,更體現(xiàn)出了毛澤東能從事物發(fā)展的長遠角度去看待問題。日本在工業(yè)上和軍事實力上是大大超過中國的,但由于日本是小國,財力、軍力、人力和物力資源有限,經(jīng)不起長期戰(zhàn)爭的消耗,而我們具備論文主場優(yōu)勢,擁有最廣大的人民群眾基礎(chǔ)作后盾,所以打持久戰(zhàn)最后勝利的一定是我們中國。這就是毛澤東所強調(diào)的“兵民是勝利之本”,所以要號召全國人民團結(jié)起來共同抗日。
《論持久戰(zhàn)》是毛澤東結(jié)合中國具體國情而發(fā)展的馬列主義的經(jīng)典軍事理論著作,是人民徹底地看清了當(dāng)前中國的具體情勢,使人民看清現(xiàn)實,糾正了存在的錯誤觀點,既鞏固了國內(nèi)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,又指導(dǎo)了全民族的抗戰(zhàn),為中國的抗戰(zhàn)勝利的道路指明了正確的方向,成為了中國抗戰(zhàn)時期的指導(dǎo)綱領(lǐng),引導(dǎo)中國的抗戰(zhàn)贏得最后的勝利。
《論持久戰(zhàn)》絕不會因為抗戰(zhàn)的勝利而失去它的現(xiàn)實指導(dǎo)作用,我們冷靜總結(jié)一篇的觀點和理念,在面對當(dāng)下的中日時局,“持久戰(zhàn)”依舊是一種更合理的對策。而這次中日不僅
僅要做對手,更要做朋友。我們決不是妥協(xié),國家也需要冷靜頭腦,友好和平比所有戰(zhàn)爭都要珍貴。疆土問題的解決需要時間,國際犯罪問題的解決也需要時間,漁獵問題的解決需要時間,所有進步意義都不是一蹴而就的。我們用時間和誠意換取友好和平與共同發(fā)展,這才是當(dāng)今中國所需的“論持久戰(zhàn)”。中國人從來不缺少血性,但是勇敢和愛鍋絕不是殘害同胞,絕不是毀壞國家和同胞的財產(chǎn)。中國因為戰(zhàn)爭而更成熟,“戰(zhàn)爭的勝利之最深厚的根源,存在于民眾之中?!敝袊膭倮谟诮o全世界正義帶來勝利!
第三篇:考核過程資料
“雙高普九”考核過程資料
白彥花小學(xué) 2011年
“雙高普九”考核過程
1.校委會
(1)整理調(diào)整小學(xué)布局、加強薄弱學(xué)校建設(shè)、合理配置教育資源、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的文件材料和檔案。
(2)提供區(qū)教育局教育經(jīng)費使用管理情況的資料和檔案。(3)填報省、市報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)。2.人事科:
(1)按照國家和省政府小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),審核我學(xué)教職工編制。(2)完善我校人事編制管理制度,加強我校教師隊伍建設(shè)。
(3)整理小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、調(diào)配交流、考核等管理職能方面的文件和檔案資料。
(4)整理均衡配置師資力量、骨干教師按比例向薄弱學(xué)校流動、調(diào)整優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍培訓(xùn)、提高教師隊伍整體素質(zhì)等文件材料。
(5)填報省、市相關(guān)表冊。7.教科組:
(1)收集、整理義務(wù)教育入學(xué)通知書制度、學(xué)籍管理、加強流動學(xué)生監(jiān)控、建立健全控輟保學(xué)機制、農(nóng)民工子女、低保子女和留守兒童入學(xué)問題得到妥善解決等反映義務(wù)教育普及程度方面的檔案資料。(2)整理有關(guān)學(xué)前教育和教育達標(biāo)方面的檔案資料。(3)整理有關(guān)德育工作和素質(zhì)教育等方面的檔案資料。
(4)整理課程改革、落實新課程計劃、校本課程開發(fā)等方面的檔案資料。(5)整理全面推進素質(zhì)教育的有關(guān)資料。(6)整理校舍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施配備等方面的資料。
(7)整理有關(guān)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、形成骨干專業(yè)等檔案資料。(8)填報省、市相關(guān)表冊。8.電化教育中心:
(1)整理有關(guān)信息技術(shù)教育方面的文件、資料和檔案。(2)填報省、市相關(guān)表冊。9.教師進修:
(1)整理有關(guān)教師培訓(xùn)的檔案資料。
(2)整理教育科研、新課程改革的有關(guān)檔案資料。10.學(xué)衛(wèi)生保健所:
(1)整理有關(guān)學(xué)校健康教育的檔案資料。
(2)整理中小學(xué)生近三年的學(xué)生體檢資料,填寫有關(guān)報表。11.后勤服務(wù)管理中心:
(1)對轄區(qū)內(nèi)校園辦學(xué)條件及辦園條件的情況進行摸底調(diào)查。(2)填報省、市相關(guān)表冊。12.校舍設(shè)備管理中心:(1)整理校園校舍改造資料。(2)填報省、市相關(guān)表冊。
六、實施步驟 第一階段:宣傳動員
成立實施“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定《巴彥淖市教育局關(guān)于實現(xiàn)“雙高普九”的實施方案》,召開工作會議,審定通過實施方案,安排部署此項工作。
第二階段:自查整改
各校園對照《巴彥淖爾市“雙高普九”縣(區(qū))評估驗收項目及指標(biāo)要求(試行)》,做好自查工作,對存在的問題列出清單,提出整改措施和完成時限,完成自查報告。
第三階段:迎接檢查
教育局組成督導(dǎo)檢查組,對學(xué)?!半p高普九”工作情況進行督促、檢查和指導(dǎo),并對檢查情況逐校反饋。我校繼續(xù)對照指標(biāo)體系查漏補缺,進行徹底整改。完成實施“雙高普九”工作匯報,完成“雙高普九”工作中形成的文件資料的收集、整理和裝訂工作。
第四階段:完善提高
我校根據(jù)市政府對我?!半p高普九”工作督導(dǎo)檢查所反饋的意見和問題,統(tǒng)一安排,組織區(qū)相關(guān)人員認(rèn)真整改,力爭年底通過政府的督導(dǎo)評估驗收。
七、保障措施
1.學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識。市政府對?!半p高普九”工作進行督導(dǎo)評估驗收,是促進我校高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育、推進教育公平、實現(xiàn)教育又好又快發(fā)展的良好契機。所以,我校要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市文件精神,充分認(rèn)識“雙高普九”的重要意義,認(rèn)真安排,扎實實施,確保達標(biāo)并通過市政府過程性督導(dǎo)和評估驗收。2.明確分工,落實責(zé)任。此項工作實行責(zé)任追究制。我校要與教育局簽訂目標(biāo)責(zé)任書?!耙话咽帧庇H自抓,明確工作任務(wù),安排專人負責(zé),制定方案,分解任務(wù),落實責(zé)任,完善措施,確保各項工作按時完成。我校個關(guān)口要相互配合,密切協(xié)作,形成合力,完成各階段的工作任務(wù)。
3.加強聯(lián)系,信息暢通。認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),逐項細查,核實辦學(xué)條件達標(biāo)情況,如實填寫檢查記錄,及時解決上報的有關(guān)問題。我校將創(chuàng)建《“雙高普九”簡報》及時通報全區(qū)工作進展情況,確保上情下達,下情上報,信息暢通。
4.抓好培訓(xùn),指導(dǎo)基層。我校有關(guān)科室要盡職盡責(zé),對街辦和學(xué)校的工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照各項標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系指導(dǎo)基層自查整改,及時上報有關(guān)問題,積極溝通,研究解決問題,力爭達標(biāo)。
5.加強督導(dǎo),發(fā)揮職能。加強我校督導(dǎo)室建設(shè),充實工作人員,在辦公條件、經(jīng)費等方面給予保障。把實施“雙高普九”作為當(dāng)前的重點工作,全力做好督促、檢查與指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能作用。
第四篇:琴法考核
吉得堡幼兒園教師琴法考核登記 姓名 彈 奏 曲 目 名 稱
第五篇:過程考核+報告評語
P22過程考核
該同學(xué)實習(xí)期間工作認(rèn)真負責(zé),遵守實習(xí)單位和學(xué)校的規(guī)章制度,能夠主動向企業(yè)指導(dǎo)老師學(xué)習(xí),定期和校內(nèi)指導(dǎo)老師交流、反饋實習(xí)情況,專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)有所提高,綜合表現(xiàn)良好。
P23報告評語
優(yōu)、良:
該報告能按學(xué)校和老師的嚴(yán)格要求完成,格式規(guī)范、語句通順、條理清楚。報告結(jié)構(gòu)完整,能包含實踐報告內(nèi)容的基本要素。
實習(xí)中工作任務(wù)安排可驗證,有工作崗位、工作任務(wù)、工作要求及完成情況描述,分析陳述基本能運用專業(yè)理論知識。
對實習(xí)過程的體會、收獲與問題進行了較全面的總結(jié),通過實習(xí)提升了專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。無違紀(jì)現(xiàn)象。
中:
該報告能按學(xué)校和老師的要求完成,格式上基本規(guī)范、語句通順、條理清楚。報告結(jié)構(gòu)較完整,能包含實踐報告內(nèi)容的基本要素。
實習(xí)中工作任務(wù)安排可驗證,有工作崗位、工作任務(wù)、工作要求及完成情況描述,分析陳述基本能運用專業(yè)理論知識。
對實習(xí)過程的體會、收獲與問題進行了較全面的總結(jié),通過實習(xí)提升了專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。無違紀(jì)現(xiàn)象。