第一篇：公辦省示范性高中舉辦的民辦學(xué)校停止初中招生學(xué)校名單

附件1：

公辦省示范性高中舉辦的民辦學(xué)校停止初中招生學(xué)校名單

（共6 9 所）

序 號 民辦學(xué)校名稱

省示范性高中名稱湖南廣益實(shí)驗(yàn)中學(xué) 2 湖南長沙湘一實(shí)驗(yàn)中學(xué) 3 長沙市湘郡中學(xué) 4 長沙市長雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校 5 長沙市達(dá)材中學(xué) 6 長沙市劍凡中學(xué) 7 長沙市藝芳學(xué)校 8 長沙市雙翼實(shí)驗(yàn)學(xué)校 9 瀏陽一中教育集團(tuán)新民學(xué)校 10 望城楠香學(xué)校 11 望城正興學(xué)校長沙縣一中寄宿制學(xué)校 13 株洲市九方雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校 14 攸縣震陽學(xué)校 15 炎陵縣湘山實(shí)驗(yàn)學(xué)校 16 株洲市博文中學(xué) 17 株洲市外國語學(xué)校 18 茶陵東陽學(xué)校 19 衡東縣彰任中學(xué) 20 衡陽市扶輪實(shí)驗(yàn)中學(xué) 21

衡東縣迥程中學(xué)

師大附中 長沙市一中 長郡中學(xué) 雅禮中學(xué) 明德中學(xué) 周南中學(xué) 田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué) 長鐵一中 瀏陽市一中 望城縣一中 望城縣雷鋒中學(xué) 長沙縣一中 株洲市九方中學(xué) 攸縣一中 炎陵縣一中 株洲市一中 株洲南方中學(xué) 茶陵縣一中 衡東縣歐陽遇中學(xué) 衡陽市扶輪中學(xué) 衡山縣岳云中學(xué)衡東縣楚天中學(xué) 23 常寧市合江中學(xué) 24 耒陽市杜甫中學(xué) 25 耒陽市廣湘中學(xué) 26 邵陽市邵益中學(xué) 27 邵陽市寶郡中學(xué) 28 洞口縣文昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)29 武岡市云臺中學(xué) 30 武岡市洞庭中學(xué) 31 隆回縣松坡中學(xué) 32 隆回縣默興中學(xué) 33 新寧縣凝秀中學(xué) 34 綏寧縣培英學(xué)校 35 南縣立達(dá)中學(xué) 36 安化縣培英中學(xué) 37 常德市長怡實(shí)驗(yàn)中學(xué)38 津市車胤實(shí)驗(yàn)中學(xué) 39 安鄉(xiāng)縣潺陵實(shí)驗(yàn)中學(xué)40 漢壽縣龍陽實(shí)驗(yàn)中學(xué)41 鼎城景新實(shí)驗(yàn)中學(xué) 42 澧縣九澧實(shí)驗(yàn)中學(xué) 43 郴州市桔井實(shí)驗(yàn)中學(xué)44 郴州適存中學(xué) 45 桂陽鹿峰中學(xué) 46 桂陽龍?zhí)吨袑W(xué) 47

永興文昌中學(xué)

衡東縣一中 常寧市一中 耒陽市一中 耒陽市二中 邵陽市一中 邵陽市二中 洞口縣一中 武岡市一中 武岡市二中 隆回縣一中 隆回縣二中 新寧縣一中 綏寧縣一中 南縣一中 安化縣一中 常德市一中 津市一中 安鄉(xiāng)一中 漢壽一中 鼎城一中 澧縣一中 郴州市一中 郴州市二中 桂陽縣三中 桂陽縣一中 永興縣一中

資興市東江實(shí)驗(yàn)中學(xué) 49 宜章養(yǎng)正中學(xué) 50 嘉禾晉屏中學(xué) 51 臨武博文實(shí)驗(yàn)學(xué)校 52 汝城朝陽中學(xué) 53 桂東濂溪學(xué)校 54 安仁宜溪學(xué)校 55 華容縣華益中學(xué) 56 岳陽縣集英中學(xué) 57 懷化市集賢中學(xué) 58 沅陵天宇實(shí)驗(yàn)中學(xué) 59 懷鐵一中外國語學(xué)校 60 婁底市雅達(dá)學(xué)校 61 漣源市三閭學(xué)校 62 婁底星光學(xué)校 63 永順縣崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校 64 永州市蘋州中學(xué) 65 江華縣陽華中學(xué) 66 道縣東洲中學(xué) 67 藍(lán)山縣輔仁中學(xué) 68 張家界市國光實(shí)驗(yàn)中學(xué)69 岳陽市弘毅中學(xué)

資興市立中學(xué) 宜章縣一中 嘉禾縣一中 臨武縣一中 汝城縣一中 桂東縣一中 安仁縣一中 華容一中 岳陽縣一中 懷化市一中 沅陵縣一中 懷鐵一中 婁底市一中 漣源市一中 漣鋼中學(xué) 永順縣一中 永州市一中 江華一中 道縣一中 藍(lán)山二中 張家界市一中 岳陽市一中

第二篇：公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校問題的法理思考

公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校問題的法理思考

●陳旭光 朱建奇 常義才

《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》于2003年9月1日、2004年4月1日相繼施行，民辦教育事業(yè)迎來了從未有過的良好發(fā)展機(jī)遇，呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)，民辦教育事業(yè)的春天來臨了。但是，目前社會對國家財(cái)政性投入的公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校爭 議頗多，公辦學(xué)校能否舉辦民辦學(xué)校?其準(zhǔn)入資格是什么?限制條件是什么?享有何種權(quán)利和 義務(wù)?承擔(dān)什么法律責(zé)任?本文擬從法理角度解析這一問題。

一、公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的法律依據(jù)

從《民辦教育促進(jìn)法》的名稱可以看出，國家制定這部法律的根本目的在于要促進(jìn)民辦教育事業(yè)的發(fā)展。其立法宗旨是：確立民辦教育在社會主義教育事業(yè)中的地位和作用，體現(xiàn)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，規(guī)范政府的管理行為，保護(hù)舉辦者、民辦學(xué)校和師生的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育健康有序地發(fā)展。因此，政府積極鼓勵(lì)、大力支持任何符合舉辦者資格的社會組織和個(gè)人舉辦民辦學(xué)校。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源，多樣化的、特色化的教育資源的需求日益高漲，公辦學(xué)校統(tǒng)一格式的培養(yǎng)目標(biāo)和公平分配的公共教育資源很難滿足受教育者對教育多樣化的需求，尊重受教育者選擇權(quán)的民辦教育可以補(bǔ)充公辦教育這方面的不足，公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校、“名?！鞭k“民校”則應(yīng)運(yùn)而生。作為政府或政府的部門舉辦的公辦學(xué)校，能否舉辦民辦學(xué)校、是否具備舉辦民辦學(xué)校的主體資格的問題就擺在了人們的面前。公辦學(xué)校是獨(dú)立的法人主體，從主體資格上講不屬于國家機(jī)關(guān)，從經(jīng)費(fèi)來源上講，公辦學(xué)校除從財(cái)政部門獲得事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，還有從其他渠道獲得的可以用于舉辦民辦學(xué)校的資金，例如公辦學(xué)校的經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入以及投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等?！稇椃ā返谑艞l規(guī)定：“國家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)”。《教育法》第二十五條規(guī)定：“國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個(gè)人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”。《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二條規(guī)定：“國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個(gè)人可以利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦各級各類民辦學(xué)校??”

因此，公辦學(xué)校作為國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織，具備作為民辦學(xué)校舉辦者的主體資格。但是，公辦學(xué)校是否可以參與舉辦民辦學(xué)校必須得到公辦學(xué)校舉辦者的同意。公辦學(xué)校的舉 辦者是政府或者政府的部門，涉及學(xué)校分立、合并以及重大出資等事項(xiàng)，學(xué)校的校內(nèi)管理者 沒有決定權(quán)，而應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)政府部門的同意。這是必須履行的內(nèi)部審批程序。政府部門審 查時(shí)，主要考慮公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校是否符合國家或者地方教育發(fā)展的規(guī)劃和需要，是否有利于優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)張，對公辦學(xué)校本身可能產(chǎn)生的影響、能否實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的培養(yǎng)目 標(biāo)等因素。

二、公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的限制條件

公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校不同于其他的社會組織，除必須得到上級主管部門的批準(zhǔn)外，《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例設(shè)定了公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的限制條件和法律禁區(qū)：

1、公辦學(xué)校不得利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)參與舉辦民辦學(xué)校，但并不排斥民辦學(xué)校使用政府的資助經(jīng)費(fèi)。

《條例》第六條規(guī)定，公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)。財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入到公辦學(xué)校，是政府通過公辦學(xué)校這個(gè)載體履行為大眾提供公平的教育服務(wù)的義務(wù)，這個(gè)經(jīng)費(fèi)只能用在公辦學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展上，學(xué)校不能擅自改變經(jīng)費(fèi)的用途，挪用到舉辦民辦學(xué)校上。否則就侵害了公辦學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益。

《民辦教育促進(jìn)法》第四十五條還規(guī)定：“縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持?！泵褶k教育是社會主義教育事業(yè)的組成部分，客觀上減輕了政府舉辦教育的負(fù)擔(dān)，民辦學(xué)校有權(quán)得到政府的資助。政府資助民辦學(xué)校的主要目的，是減輕民辦學(xué)校中學(xué)生的負(fù)擔(dān)，民辦學(xué)校中的學(xué)生也有享受政府補(bǔ)貼優(yōu)惠的權(quán)利。另外，民辦學(xué)校還可以接受政府的委托，代政府履行義務(wù)教育的義務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)按協(xié)議撥付給民辦學(xué)校義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)。這里接受資助的對象是民辦學(xué)校，實(shí)施資助的主體是政府，政府的資助進(jìn)入了民辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)，而非公辦學(xué)校的出資。

2、公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，但并不排斥公辦學(xué)校利用其無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的閑置部分或者增量、余量部分參與舉辦民辦學(xué)校。公辦學(xué)校的主要職責(zé)是完成自己的培養(yǎng)任務(wù)和辦學(xué)目標(biāo)，如果舍棄這個(gè)職責(zé)而求他，就是本末倒置，違背了出資人（政府）的意愿。公辦學(xué)校只有在完成主要職責(zé)的前提下，才能拓展 其他領(lǐng)域的工作。從維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益的角度出發(fā)，公辦學(xué)校決不能以犧牲自身學(xué)生的利 益來舉辦民辦學(xué)校。在不影響公辦學(xué)校自身的正常的教育教學(xué)活動(dòng)、不損害自身學(xué)生利益、確保完成自身的培養(yǎng)任務(wù)和辦學(xué)目標(biāo)的前提下，為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)張，不斷滿足受 教育者對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，公辦學(xué)?？梢杂瞄L期形成的無形資產(chǎn) 和有形資產(chǎn)的閑置部分或者增量、余量部分參與舉辦民辦學(xué)校，將自己的品牌、管理、教育 教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等無形資產(chǎn)，以及富余的師資力量、管理力量、財(cái)政性經(jīng)費(fèi)以外的資金、閑置的校 舍場地、教育教學(xué)設(shè)施等向民辦學(xué)校轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮這些資產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn) 優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)張。

3、實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校，但并不排斥不實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。

公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校有多種形式。所謂將公辦學(xué)校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校，是指政府通過出賣、置換等方式，將公辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給其他社會組織或者個(gè)人，實(shí)際變更了學(xué)校的舉辦者。在改革的實(shí)踐中，與此相類似的還包括“國有民辦”、“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式。以這些方式進(jìn)行改革的公辦學(xué)校是否已屬于民辦學(xué)校，則要根據(jù)學(xué)校舉辦者和舉辦資金的來源是否發(fā)生改變來進(jìn)行判斷。如果學(xué)校的舉辦者仍然是政府只是改變了收費(fèi)的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，這種學(xué)校仍然是公辦學(xué)校。但這樣的改革僅解決了增加學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源的問題，在法律屬性和特征的層面，則存在相應(yīng)的問題，也造成公共教育資源分配的不公平。因此，在公辦學(xué)校的改革過程中，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第六條的規(guī)定，明確公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的界限。《條例》第六條第三款明確指出：“實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。”這是針對教育體制改革實(shí)踐中存在的問題而特設(shè)的法律禁區(qū)。這個(gè)禁區(qū)有兩個(gè)構(gòu)成要件，一是實(shí)施義務(wù)教育，二是義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校。換而言之，不實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校則不在此禁之列，比如幼兒園、高中以上階段的學(xué)校等非義務(wù)教育階段的學(xué)校和新建的、閑置的不承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的學(xué)校均不在此禁之列。當(dāng)然這些學(xué)校是否轉(zhuǎn)為民辦，還要按照有關(guān)文件精神履行上級的批準(zhǔn)手續(xù)。

已經(jīng)界定明確了的公辦學(xué)校和民辦學(xué)校，根據(jù)國家政策的規(guī)定，都可以進(jìn)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)投資的多元化。公辦學(xué)?？梢砸朊耖g資本的投入和接受捐贈(zèng)等實(shí)行“公辦民助”，民辦學(xué)?？梢越邮苷馁Y助，實(shí)行“民辦公助”。

三、公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校的基本條件

公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校有其特殊性，不同于一般意義上的民辦學(xué)校。正因?yàn)橛泄k學(xué)校的參與，為了不影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，規(guī)范公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的行為，《條例》對公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，規(guī)定了“五獨(dú)立”的辦學(xué)基本條件：

1、公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。

公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立于公辦學(xué)校的一個(gè)新的法人組織，而不能是

公辦學(xué)校的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)。獨(dú)立的法人資格，按照《民法通則》第三章第三十六條之規(guī)定：“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織?！狈ㄈ藨?yīng)當(dāng)具備四方面的條件：一是依法成立；二是有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；三是有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；四是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。滿足上述四方面的條件，就構(gòu)成了獨(dú)立的法人資格。

通常所說的法人代表就是法律上所說的法定代表人，法定代表人就是依照法律或者法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人?！睹褶k教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例沒有對公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校的法定代表人作特別規(guī)定。

2、公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施。

《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件，而有自己的組織機(jī)構(gòu)和場所則是法人組織的基本條件。因此，舉辦新的民辦學(xué)校必須有相應(yīng)的辦學(xué)投入，形成獨(dú)立的校園和必要的辦學(xué)條件。此規(guī)定明確禁止了實(shí)踐中存在的，采取一個(gè)學(xué)校兩塊牌子，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校共用同一個(gè)校園和教育教學(xué)資源，以在公辦學(xué)校內(nèi)辦“校中?！钡姆绞脚e辦民辦學(xué)校的辦學(xué)方式。

3、公辦學(xué)校參與的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。

民辦學(xué)校作為獨(dú)立法人，其財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與公辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)相分離，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，并按照有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的會計(jì)制度，設(shè)置會計(jì)賬簿。公辦學(xué)校及其他舉辦者的出資行為完成，民辦學(xué)校正式成立后，出資財(cái)產(chǎn)就應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他財(cái)產(chǎn)相分離，而屬于民辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)，特別不能混淆舉辦者以自己名義貸款投入民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和以民辦學(xué)校名義獲得的貸款。公辦學(xué)校只能按照法定的途徑從民辦學(xué)校中獲得回報(bào)，而不能將從民辦學(xué)校學(xué)生身上收取的費(fèi)用，直接作為自身的事業(yè)收入或者經(jīng)營收入。

4、公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)獨(dú)立招生。

新設(shè)立的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)以自身名義獨(dú)立開展招生活動(dòng)。招收學(xué)歷教育學(xué)生的，則應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定以民辦學(xué)校的名義制定相應(yīng)的招生計(jì)劃，進(jìn)行招生活動(dòng)。

5、公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。

公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，不能以公辦學(xué)校的名義頒發(fā)學(xué)業(yè)證書，而應(yīng)當(dāng)以民辦學(xué)校的名義制作并向?qū)W生頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。

四、公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的途徑

公辦學(xué)校具備舉辦民辦學(xué)校的合法的主體資格，可以單獨(dú)舉辦或者與其他符合舉辦民辦學(xué)校主體資格要求的社會組織或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。

公辦學(xué)校如何取得舉辦民辦學(xué)校的資金是公辦學(xué)校首先要解決的大問題?！睹褶k教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定：公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校的出資不得使用國家投入到公辦學(xué)校的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)（這個(gè)國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)專指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金），不得向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金或者向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校。除這兩條之外的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是可以用于舉辦民辦學(xué)校的出資。其來源主要有：①無形資產(chǎn)。知名學(xué)校的品牌、先進(jìn)的課程體系、成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與成果、系統(tǒng)的制度規(guī)范等等，具有無形資產(chǎn)的特征，這些因素經(jīng)過相應(yīng)的評估，可以體現(xiàn)為具體的貨幣價(jià)值。②有形資產(chǎn)中的閑置 部分或者余量、增量部分。③不屬于財(cái)政性收入的收入。如：公辦學(xué)校的經(jīng)營收入、附屬 單位上繳收入以及投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

4、貸款。用貸款作為出資進(jìn)入了民 辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)，不得抽回。其還貸的責(zé)任人是出資的公辦學(xué)校，而不是民辦學(xué)校。公辦 學(xué)校也不能用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)償還用于出資舉辦民辦學(xué)校的貸款，因此，不宜提倡公辦學(xué)校用貸 款作為出資舉辦民辦學(xué)校，除非該校確有把握和能力用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)能夠還貨，即使這樣，貸款也要有個(gè)度?！睹褶k教育促進(jìn)法》第四十八條規(guī)定的國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展，不是用來創(chuàng)辦民辦學(xué)校，而是指民辦學(xué)校成立后，以民辦學(xué)校的 名義貸款，來幫助民辦學(xué)校的發(fā)展。該還貸的責(zé)任由民辦學(xué)校自身承擔(dān)。另外，公辦學(xué)校可 以利用自身的影響力為其舉辦的民辦學(xué)校獲得國家的資助，但這個(gè)資助不屬于公辦學(xué)校的出 資，是國家對民辦學(xué)校的扶持（《民辦教育促進(jìn)法》第四十五條有規(guī)定），國家的資助是民 辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)的組成部分。

公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校要解決的第二個(gè)大問題是校園和基本教育教學(xué)設(shè)施問題，《條例》規(guī)定公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校要具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施。解決這個(gè)問題的主要辦法有：一是選址建設(shè)一所全新的學(xué)校。二是利用不實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校后的現(xiàn)有條件。三是受讓、承租閑置的資源。學(xué)校的布局調(diào)整和教育資源的整合產(chǎn)生出不少閑置的教育資源，這些資源完全可以用來舉辦民辦學(xué)校（《民辦教育促進(jìn)法》第四十五條有規(guī)定）。

五、公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和履行的義務(wù)

公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，無論以何種方式，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)其投入的資產(chǎn)數(shù)額或者評估無形資產(chǎn)的貨幣價(jià)值，享有或者與其他合作者分享依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及其條例的規(guī)定可享有的舉辦者權(quán)益，包括：制定學(xué)校章程，推薦民辦學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)的組成人員并派人參與、享有依法獲得出資回報(bào)等權(quán)利。公辦學(xué)校作為國有資產(chǎn)的占有者，其出資資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中依法獲得的合理回報(bào)，則屬于國有資產(chǎn)的投資收入，公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，用于自身的建設(shè)、發(fā)展。

同時(shí)，作為出資人，公辦學(xué)校要履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)，包括要委派代表進(jìn)入學(xué)校的理事會、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，在學(xué)校的重大決策過程中維護(hù)自身的權(quán)益；對學(xué)校的重大財(cái)產(chǎn)管理行為、財(cái)務(wù)制度等進(jìn)行監(jiān)督、保證學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)的穩(wěn)定，防止由于其他舉辦者、其他社會組織或者個(gè)人對民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)的非法侵占和挪用，或者民辦學(xué)校經(jīng)營、管理不善等原因，造成民辦學(xué)校資不抵債、無以維繼，而帶來國有資產(chǎn)的流失。

對于多數(shù)投資辦學(xué)者來說，擔(dān)任學(xué)校的法定代表人比加入董事會更重要，《民辦教育促進(jìn)法》第二十二條規(guī)定：“民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任?！痹诶娴尿?qū)動(dòng)下，民辦學(xué)校的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了幾種不同的權(quán)力組合方式，第一種情況是由投資者（舉辦者）擔(dān)任董事長，是學(xué)校的法定代表人，他聘請專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的校長。第二種情況是，投資者（舉辦者）擔(dān)任學(xué)校的校長，并且是學(xué)校的法定代表人，他自己管理學(xué)校的財(cái)務(wù)，聘請其他專業(yè)副校長管理學(xué)校的業(yè)務(wù)工作。第三種情況是，對于公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校來說，主要投資者是學(xué)校的董事長和法定代表人，與之合作的公辦學(xué)校選派校長，也有相反的情況，公辦學(xué)校派代表擔(dān)任民辦學(xué)校的董事長和校長。

六、公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的法律責(zé)任

公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校,公辦學(xué)校在民辦學(xué)校的創(chuàng)設(shè)、辦學(xué)、發(fā)展的全過程都負(fù)有重要責(zé)任，公辦學(xué)校及其與之合作的舉辦者不僅在民辦學(xué)校的設(shè)立階段負(fù)有籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、提供辦學(xué)條件、建立學(xué)校組織機(jī)構(gòu)及章程等一系列職責(zé)，而且在民辦學(xué)校成立后，可以通過理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)直接決定、影響民辦學(xué)校的重大事務(wù)，并對民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定性有重要責(zé)任。履行這些職責(zé)時(shí)產(chǎn)生偏差或失誤，同樣要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任乃至刑事責(zé)任。另外，作為民辦學(xué)校的舉辦者，在民辦學(xué)校的辦學(xué)過程中，應(yīng)該按照《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條的規(guī)定在辦學(xué)、招生、變更、管理等各種教育教學(xué)活動(dòng)中有違法行為應(yīng)負(fù)行政責(zé)任和刑事責(zé)任，主要有以下幾個(gè)方面：擅自分立、合并民辦學(xué)校的；擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者；發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?；非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)、產(chǎn)生嚴(yán)劣社會影響的；提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；惡意終止辦學(xué)、抽

逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的，都要承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

民辦教育事業(yè)方興未艾，《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的施行時(shí)間還不長，公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校還有很多的問題要深入探討，許多問題要在實(shí)踐中不斷探索、求解并得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(陳旭光朱建奇 常義才,鹽城市教育局政法處)

第三篇：廈門市省級示范小學(xué)名單、福建省普通初中示范學(xué)校、福建省一級達(dá)標(biāo)高中、省示范性幼兒園2013

廈門市省級示范小學(xué)名單 ： 思明區(qū)（9所）：

實(shí)驗(yàn)小學(xué)---廈門一中、大同中學(xué)、廈門一中分校（五中新華路校區(qū)）、雙十中學(xué)

外國語學(xué)校附屬小學(xué)---廈門六中、廈門十一中、廈門九中、湖濱中學(xué)、檳榔中學(xué) 廈門市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)---蓮花中學(xué)（雙十中學(xué)合作校）

檳榔小學(xué)---廈門六中、廈門十一中、廈門九中、湖濱中學(xué)、檳榔中學(xué)

大同小學(xué)---廈門六中、廈門十一中、廈門九中、湖濱中學(xué)、檳榔中學(xué)

濱東小學(xué)---廈門六中、廈門十一中、廈門九中、湖濱中學(xué)、檳榔中學(xué)

演武小學(xué)---華僑中學(xué)、廈門一中、雙十中學(xué) 或 科技中學(xué)

民立小學(xué)---華僑中學(xué)、廈門一中、雙十中學(xué)

人民小學(xué)---廈門二中

同安區(qū)（3所）： 同安第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、同安第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、同安大同中心小學(xué)集美區(qū)（1所）：集美小學(xué)

海滄區(qū)（1所）：延奎小學(xué)。

湖里區(qū)（0所）：

------------------------------

還有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，公立小學(xué)其實(shí)都差不多，重要的是要看派位中學(xué)；以下信息： 松柏小學(xué)---松柏中學(xué)

松柏二小---松柏中學(xué)

思明小學(xué)---華僑中學(xué)、廈門一中、雙十中學(xué)

蓮花小學(xué)---本市戶口是蓮花中學(xué)

蓮龍小學(xué)---本市戶口是蓮花中學(xué)

集美二小---集美中學(xué)/樂安中學(xué)

湖明小學(xué)---廈門六中、廈門十一中、廈門九中、湖濱中學(xué)、檳榔中學(xué)

福建省普通初中示范學(xué)校（7所，全省33所）：

廈門市檳榔中學(xué)、廈門市蓮花中學(xué)、廈門市第九中學(xué)、廈門市第十一中學(xué)、廈門市大同中學(xué)、廈門市湖里中學(xué)、廈門市柑嶺中學(xué)

201107福建省一級達(dá)標(biāo)高中(14所，全省99所)：

廈門一中、廈門雙十中學(xué)、廈門六中、廈門外國語學(xué)校、廈門集美中學(xué)、廈門科技中學(xué)、同安一中、廈門翔安一中、廈門湖濱中學(xué)、廈門松柏中學(xué)、廈門十中、北師大廈門海滄附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)、廈門第二中學(xué)、廈門市啟悟中學(xué)

省示范性幼兒園廈門市(15所)：

廈門市第一幼兒園、廈門市實(shí)驗(yàn)幼兒園、廈門市日光幼兒園、廈門市第四幼兒園、廈門市第十幼兒園、廈門市第六幼兒園、廈門大學(xué)幼兒園、廈門市華僑幼兒園、廈門市蓮花幼兒園、廈門市東浦幼兒園、廈門市科技幼兒園、廈門市第九幼兒園、廈門市康樂幼兒園、廈門思明實(shí)驗(yàn)幼兒園、廈門市筼筜幼兒園

第四篇：2014年廣州公辦外國語學(xué)校初中招生免試

初中網(wǎng)校：http://edu.21cn.com/kcnet1250/

廣州市教育局17日對外披露，明年，公辦外國語學(xué)校初中招生將執(zhí)行免試原則。同時(shí)，無論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，“小升初”招生必須遵循“五公開”的原則，即招生計(jì)劃、報(bào)名考生的名單、面談名單、預(yù)錄取名單、錄取名單須對外公開。

據(jù)廣州市教育局介紹，廣州市政府近日正式通過了《廣州市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》(下簡稱《意見》)。

其中，《意見》明確表示，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不得采取考試方式進(jìn)行選拔。這意味著，繼中國教育部對民辦學(xué)校招生問題進(jìn)行法律上的明確之后，廣州本地的法律法規(guī)也對這一問題作出了明確規(guī)定。

廣州市教育局副局長江東解讀稱，初中免試招生，這是一個(gè)確定的方向，接下來是方法和方案的制定，“在方法上，免試是先公校、后民校，還是公校、民校共同推進(jìn)，現(xiàn)在還沒能確定，需要征求社會的意見，制定合理方案?！?/p>

值得一提的是，2014年，公辦學(xué)校包括公辦外國語學(xué)校進(jìn)行初中招生時(shí)，必須執(zhí)行免試錄取的原則。民辦學(xué)校方面明年是否能免試招生，還要視乎是否能夠出臺科學(xué)、合理和接受度高的方案。

江東強(qiáng)調(diào)，為了規(guī)范“小升初”招生，廣州市教育局提出“五公開”原則，無論是公校還是民校都應(yīng)該遵循，有了“五公開”原則，就是將招生的全過程置于社會的監(jiān)督之下。目前，廣州的“小升初”有電腦派位，市、區(qū)屬外國語學(xué)校考試，民辦聯(lián)考、單考等多種形式。然而，廣州“小升初”的亂象已積累多年，十分復(fù)雜，其中民辦初中通過聯(lián)考或單考的方式爭奪生源，部分公辦初中也加入戰(zhàn)團(tuán)，暗中采取“點(diǎn)招”、提前簽協(xié)議、組織“擇?？肌钡确绞綋屔?。如今“禁考令”一下，分?jǐn)?shù)這一量化標(biāo)準(zhǔn)不再是標(biāo)準(zhǔn)，公眾也在擔(dān)憂如何替代分?jǐn)?shù)來作為入學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

江東表示，這正是此次公開征求社會意見的目的，但作為教育部門，是絕不能讓學(xué)生們帶著一堆證書報(bào)考，有些地方“禁考”之后又出現(xiàn)了“考證熱”、“競賽熱”，這不是改革招考方式的目的，此外如何安排各個(gè)學(xué)校的招生時(shí)間，也是個(gè)問題。

據(jù)江東介紹，已經(jīng)初步列出了16種違規(guī)行為的定義和相應(yīng)的處罰，目前還在內(nèi)部討論中。他稱，此次公開披露這些矛盾和問題，是希望向社會廣泛征求意見，從而出臺科學(xué)、合理和接受度高的方案，建立良好的招生的生態(tài)。

即日起十天內(nèi)，廣州市教育局將向社會征集“小升初”的解決方案，經(jīng)研究后拿出兩個(gè)初步方案，再征求民意進(jìn)行調(diào)整和選擇。

第五篇：2004年廣安市初中畢業(yè)高中階段學(xué)校招生考試

2004年中考語文試卷

2004年廣安市初中畢業(yè)高中階段學(xué)校招生考試

語文試卷

A卷（100分）

一、語文基礎(chǔ)知識及其運(yùn)用（共28分，1—9題每小題2分，10題10分）

1．下列加點(diǎn)字注音有錯(cuò)的一項(xiàng)是（）

A．竹篾（miè）B．成績差（chà）

C．仄仄（zà zà）的樓梯 D．?dāng)x掇（cuān duo）起來

2．下列有錯(cuò)別字的一項(xiàng)是（）

A．近幾年來，父親和我都是東奔西走，家中光景是一日不如一日。

B．這些規(guī)矩，也大概是我所不耐煩的。

C．蘇州園林裁種和修剪樹木也著眼在畫意。

D．我于一八八一年生于浙江省紹興府城里的一家姓周的家里。

3．對下列詞語解釋有錯(cuò)的一項(xiàng)是（）

A．“留取丹心照汗青”中的“汗青”指史冊。

B．“遠(yuǎn)近橫著幾個(gè)蕭索的荒村”中的“蕭索”指稀少。

C．客死：死在他鄉(xiāng)異國。

D．落第：科舉時(shí)代應(yīng)試不中。

4．填入下面文字中空白處恰當(dāng)?shù)囊唤M詞語是（）

我也知道。將軍家里 名貴的、純種的狗；這條狗呢，鬼才知道是什么玩意兒！毛色 好，模樣 中看，完全是個(gè)下賤胚子。

A．有些是 既不 也不 B．都是些 不 又

C．都是 非常 十分不 D．都是些 既不 也不

5．下列句子有歧義的一項(xiàng)是（）

A．3個(gè)報(bào)社的記者昨天參加了義務(wù)植樹活動(dòng)。

B．長期以來，沙漠嚴(yán)重威脅著人類生存。

C．當(dāng)時(shí)諸侯混戰(zhàn)，生靈涂炭。

D．這約上并沒有允許你取他一滴血，只是寫明著“一磅肉”；所以你可以照約拿一磅肉去，可是在割肉的時(shí)候，要是流下一滴基督徒的血，你的土地財(cái)產(chǎn)，按照威尼斯的法律，就要全部充公。

6．下列句子的標(biāo)點(diǎn)符號完全正確的一項(xiàng)是（）

A．戰(zhàn)國時(shí)代的孟子有幾句很好的話：富貴不能淫。貧賤不能移，威武不能屈——此之謂大丈夫。

B．自信力的有無。狀元宰相的文章是不足為據(jù)的，要自己去看地底下。

C．這是“新約”上的句子罷，但經(jīng)托爾斯泰新近引用的。

D．我國內(nèi)蒙古東部和陜西、山西北部有足夠的雨量。就是西北干旱地區(qū)，地面徑流和地下潛水也是很大的。有些沙荒地區(qū)，如河西走廊、柴達(dá)木、新疆北部準(zhǔn)噶爾和新疆的南部塔里木，都是盆地，周圍的高山上有大量的積雪。

7．對偶有正對和反對之分，下面屬于反對的一項(xiàng)是（）

A．沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。

B．初月出云，長虹飲澗。

C．橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛。

D．春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干。

8．下面對語文內(nèi)容解說有誤的一項(xiàng)是（）

A．《懷疑與學(xué)問》一文主要論述如何去懷疑各種事物的真實(shí)性。

B．《斑羚飛渡》一文講述了一群斑羚陷入絕境時(shí)如何求生、自救的全過程。

C．《有的人》一詩中其主要句子是“有的人活著/他已經(jīng)死了；/有的人死了/他還活著?！?/p>

D．《從百草園到三味書屋》是一篇描寫童年生活的散文。

9．對下面句子的主干判斷正確的一項(xiàng)是（）

2013-9-10

第 1 頁富東中學(xué)何冬生整理

南極洲恐龍化石的發(fā)現(xiàn)，為支持地殼在進(jìn)行緩慢但又不可抗拒的運(yùn)動(dòng)這一理論，提供了另一個(gè)強(qiáng)有力的證據(jù)。

A．南極州 支持 理論

B．地殼 進(jìn)行 理論

C．發(fā)現(xiàn) 支持 證據(jù)

D．發(fā)現(xiàn) 提供 證據(jù)

10．按要求作答。

①“其西南諸峰，林壑尤美，望之蔚然而深秀者，瑯玡也。”一句出自課文《 》。

②將后面詩句補(bǔ)充完整?！安删?下，悠然見南山。”

③“食馬者不知其能千里而食也”的意思是：。

④“萬鐘則不辯禮義而受之，萬鐘于我何加焉！”中的“何加”意思是：。

⑤“禽鳥知山林之樂，而不知人之樂”中“而”字表示前后句子的關(guān)系是：。

二、現(xiàn)代文閱讀（32分）

閱讀下面文段，然后作題。

（一）我父親臉色早已煞白，兩眼呆直，啞著嗓子說：“?。“?！原來如此……如此……我早就看出來了！……謝謝您，船長?！?/p>

他回到我母親身旁，是那么神色張皇。母親趕緊對他說：“你先坐下吧！別叫他們看出來?！?/p>

他坐在長凳上，結(jié)結(jié)巴巴地說：“是他，真是他！”然后他就問：“咱們怎么辦呢？”母親馬上回答道：“應(yīng)該把孩子們領(lǐng)開。若瑟夫既然已經(jīng)知道，就讓他去把他們找回來。最要留心的是別叫咱們女婿起疑心?！备赣H神色很狼狽，低聲嘟噥著：“出大亂子了！”

母親突然暴怒起來，說：“我就知道這個(gè)是不會有出息的，早晚會回來重新拖累我們的?，F(xiàn)在把錢交給若瑟夫，叫他去把牡蠣錢付清。已經(jīng)夠倒楣的了，要是被那個(gè)討飯的認(rèn)出來，這船上可就熱鬧了。咱們到那頭去，注意別叫那人挨近我們！”……

我看了看他的手，那是一只滿是皺紋的水手的手。我又看了看他的臉，那是一張又老又窮苦的臉，滿臉愁容，狼狽不堪。我心里默念道：“這是我的叔叔，父親的弟弟，我的親叔叔”。

11．父親臉色煞白、神色張皇的原因是什么？（3分）

12．父親說的哪一句話最能表現(xiàn)他遇事束手無策、性格怯懦平庸的性格特點(diǎn)？（2分）

13．文中畫橫線的句子運(yùn)用了什么樣的人物描寫方法？表現(xiàn)了母親怎樣的性格特點(diǎn)？（4分）

14．結(jié)合整篇小說，可以看出菲利普夫婦對于勒的態(tài)度發(fā)生了怎樣的變化？我對于勒的態(tài)度是怎么樣的？（5分）

（二）沙漠逞強(qiáng)施威，所用的武器是風(fēng)和沙。風(fēng)沙的進(jìn)攻主要有兩種方式。一種可以稱為“游擊戰(zhàn)”?？耧L(fēng)一起，沙粒隨風(fēng)飛揚(yáng)，風(fēng)愈大，沙的打擊力愈強(qiáng)。春天四五月間禾苗剛出土，正是狂風(fēng)肆虐的時(shí)候。一次大風(fēng)沙襲擊，可以把幼苗全部打死，甚至連根拔起。沿長城一帶風(fēng)沙大的地區(qū)，農(nóng)民常常要補(bǔ)種兩三次才能有點(diǎn)收獲。一種可以稱為“陣地戰(zhàn)”，就是前進(jìn)并不是整體移動(dòng)的。當(dāng)風(fēng)速達(dá)到每秒5米以上的時(shí)候，沙丘迎風(fēng)面的沙粒就成批地隨風(fēng)移動(dòng)，從沙丘的底部移到頂部，過了頂部，由于風(fēng)速減弱，就在背風(fēng)面的坡上落下。所以部分沙粒的移動(dòng)速度雖然相當(dāng)快，每天可以移動(dòng)幾米到幾十米，可是整個(gè)沙丘波浪式地前進(jìn)，移動(dòng)速度并不快，每年不過5米到10米。幾個(gè)沙丘常常聯(lián)在一起，成為沙丘鏈。沙丘的移動(dòng)雖然慢，可是所到之處，森林全被摧毀，田園全被埋葬，城郭變成丘墟。

抵御風(fēng)沙襲擊的方法是培植防護(hù)林。防護(hù)林的主要（方法、作用、功能）是減小風(fēng)的力量。風(fēng)遇到防護(hù)林，速度就減小70%~80%。到距離防護(hù)林等于林木高底20倍的地方，風(fēng)又恢復(fù)原來的速度。所以防護(hù)林必須是并行排列的（一些、兩排、許多）林帶，兩列之間的距離不要超過林木高度的20倍。其次是培植草皮。有了草皮覆蓋地面，即使有風(fēng)，刮起的沙也不多，這就減少了沙粒的來源。

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抵御沙丘進(jìn)攻的方法是植樹種草。我國沙荒地區(qū)，有一部分沙丘已經(jīng)長了草皮和灌木，不再轉(zhuǎn)移陣了。根據(jù)近年治沙的經(jīng)驗(yàn)，陜北榆林、內(nèi)蒙古磴口、甘肅民勤地區(qū)的流動(dòng)沙丘，表面干沙層的厚度一般不超過10厘米。10厘米以下，水分含量逐漸增大，到40厘米的深處，水分含量達(dá)到2%以上，這就是濕沙層了。濕沙層的水分足夠供應(yīng)固定沙丘的植物的需要。所以在流動(dòng)沙丘上植樹種草，是可以成活的。林木和草類成長以后，沙丘就可以固定下來了。

僅僅防御風(fēng)沙襲擊，固定沙丘陣地，還只是采取守勢，自然是不夠的。征服沙漠的最主要的武器是水。無論植樹還是種草，土壤中必須有充足的水分。所以要取得向沙漠進(jìn)軍的勝利，必須有充足的水源。

15．將第二自然段中空白處填上準(zhǔn)確的詞語。（詞語從空白處后的括號內(nèi)選，填在原文中的空白處）（4分）

16．“這種固定的沙丘。只要能妥善保護(hù)草皮和灌木，防止過度砍伐和任意放牧，就可以固定下來?！币痪涫菑倪x文第三自然段中抽出的，放回原文時(shí)，應(yīng)放在哪一句子后面？（3分）

17．選文第一自然段的中心句是哪一句？（3分）

18．風(fēng)沙進(jìn)攻的方式之一是“陣地戰(zhàn)”。它主要的表現(xiàn)形式是什么？（3分）

19．要治理好沙漠的必要條件是什么？（2分）

20．選文第三自然段所用的主要說明方法是哪一種？（3分）

三、作文（40分）

21．作文題目：我的同桌

要求：1．寫記敘文。

2．不少于500字。

B卷（50分）

四、積累與運(yùn)用（15分）

（一）（8分，每小題2分）

22．下面詞語的字形、釋義及加點(diǎn)字的注音有錯(cuò)的一項(xiàng)是（）

A．狼藉（jí）：亂七八糟的樣子 矜（jīn）持：拘謹(jǐn)，拘束。

B．佼（jiǎo）潔：（月亮）明亮潔白 翌（yǔ）日：次日

C．忍俊不禁（jīn）：忍不住笑 龜（jūn）裂：裂開縫隙

D．歸?。▁ǐng）：回家看望父母 慫（sǒng）恿：鼓勵(lì)別人去做

23．依次填入下面文字中橫線上最恰當(dāng)?shù)囊唤M詞語是（）

人類與地球的關(guān)系，很像人與他的生命的關(guān)系。在無知無覺的年紀(jì)，他眼里的生命是一口 的井，可以任意 和。當(dāng)他有一天覺悟，感到生命的短暫和有限時(shí)，他發(fā)現(xiàn)，他生命中許多寶貴的東西已被揮霍一空。

A．無足輕重 開采 取用 悵然

B．汩汩滔滔 取用 享受 驀然

C．源源不絕 享用 汲取 陡然

D．取之不盡用之不竭 汲取 享用 突然

24．下列句子沒有語病的一項(xiàng)是（）

A．文化部將出資購買思想性、藝術(shù)性和觀賞性俱佳的優(yōu)秀兒童劇目的著作權(quán)，無償提供給全國基層藝術(shù)院團(tuán)演出。

B．我們雖然至今還不能夠弄清“莫扎特效應(yīng)”的奧秘是什么，但是莫扎特音樂在提高人的學(xué)習(xí)和記憶能力上的作用是毋庸置疑的。

C．在上海國際汽車展上，國產(chǎn)新車不斷層出不窮，其中國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的車有十多種，是歷屆車展中最多的。

D．自今年二月份中國十部委聯(lián)合開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治以來，中國共取締了八2013-9-10

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千六百多家黑網(wǎng)吧，嚴(yán)查了一批違法接納未成人進(jìn)入網(wǎng)吧。

25．根據(jù)課文填空。

三年初中生活即將結(jié)束，在某同學(xué)的畢業(yè)紀(jì)念冊上，語文老師引李白《行路難》中最后的詩句：“，”，鼓勵(lì)學(xué)生在今后的學(xué)生生活中繼續(xù)拼搏，為實(shí)現(xiàn)自己的人生理想而努力搏斗。

（二）（7分）

26．仿照下面的例句，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)男揶o方法和句式造句。（3分）

例句：愛心是春風(fēng)，它能夠播撒盎然的生機(jī)；愛心是甘霖，它可以滋潤久旱的心田；愛心是清泉，它為你撫平心頭的傷口。

仿句（可仍用“愛心”作為陳述對象，也可用其他名詞作為陳述對象）：

27．下面是一則某學(xué)?？蒲惺野l(fā)出的通知，在格式、語言及標(biāo)點(diǎn)符號方面有多處錯(cuò)誤，請找出其中2處，并加以改正。（4分）

處（填句子序號），修改為：

處（填句子序號），修改為：

五、閱讀（35分）

閱讀下面文章，然后作題。

（一）甜甜的泥土

黃飛

西北風(fēng)呼嘯著，殘雪在馬路上翻卷。雖已立春，天還是很冷。

她，倚著學(xué)校門口的一棵楊樹，一動(dòng)不動(dòng)，宛如一座雪雕。

一陣電鈴的急響。她黯然的眼神里，射出熱切的光。

一群唱著兒歌的孩子，跨出了校門，沒有她的兒子；又一群說說笑笑的孩子，踏上了馬路，也沒有她的兒子……人影稀疏了，零落了，沒有了……

吱呀呀的大鐵門，鎖住了沉寂的校園。

她一陣暈眩，幾乎站立不住，跌跌撞撞地?fù)溥^去，雙手緊抓鐵欄使勁地?fù)u著。

“干什么？”傳達(dá)室的老頭面帶yùn（）色走了出來。

“亮！我的小亮！”像喘息，又似哭泣。

“都放學(xué)了?！?/p>

“知……道……”她目光呆滯地低聲喃喃著，無力地垂下腦袋，慢慢松開手，從大襟棉襖口袋里，掏出一包裹得很緊的、還帶著體溫的糖：“大伯，麻煩……給孩子。”

“叫什么？”

“王小亮?！?/p>

“幾年級幾班？”

“今天，剛過，八個(gè)生日?！?/p>

“我是問幾年級幾班?！崩项^有一點(diǎn)不耐煩了。

“哦……大概……”她又惶然地?fù)u搖頭。

老頭奇怪地打量著這神經(jīng)質(zhì)的女人：“你到底是什么人？”

回答他的是奪眶而出的淚水和liàng qiàng（）（）而去的背影。老頭在疑惑中嘆了口氣，似乎明白了什么。

下午，這包糖終于傳到二年級二班王小亮手中。孩子驚喜極了，這最喜歡吃的奶糖好久沒嘗過了。他那雙小手在衣服上來回蹭著，微微思考了一下，笑瞇瞇地給每個(gè)小朋友發(fā)了一顆，給要好的伙伴發(fā)兩顆，又恭恭敬敬地給老師五顆?！俺匝?！”他快活著叫著、跳著，連那只張了嘴的破鞋都甩掉了。同學(xué)們在嘻嘻哈哈的笑聲中和他一起分享和歡樂，只有老師悄悄背過身……

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放學(xué)了，小亮還沉浸在歡樂之中，蹦蹦跳跳地朝家中走去。驀地，他站住了，摸摸口袋里還剩下的舍不得吃的糖，一股恐懼感襲上心頭。他好像又看到：現(xiàn)在的媽媽揚(yáng)起細(xì)眉在爸爸的耳邊嘀咕什么，爸爸抓起一條柴棍，氣勢洶洶地向他走來。他愣怔著，不知如何辦才好。他使勁拍拍口袋，不行，咋瞧都是鼓囊囊的。他低下小腦袋，吮著指頭，想了許久，瞅瞅四周無人，迅速將糖埋入路邊的雪堆中，還特地插上一根小棒棒。

這一夜，小亮睡得特別香，特別甜。他夢見過去的媽媽笑著回來了，現(xiàn)在的媽媽垂著頭走了，真高興。第二天，小亮起得特別早。他照例先把全家的便盆倒掉、涮凈，再掏米、添水、捅火、坐鍋，然后才背上書包拿塊冷饃悄悄溜出門。他要趕緊去挖他的糖。不想，一夜之間地溫回升，冰雪融化了，糖漿和雪水混在一起，滲入大地。潮濕的地面上，歪躺著幾張皺巴巴的糖紙和那根作為標(biāo)志的小棒棒。

小亮眨巴眨巴眼睛，忍不住滾下淚來。他傷心地蹲在地上，呆呆地凝視著。一會兒，又情不自禁地伸出凍裂的小手指，摳起一點(diǎn)泥土放在舌尖上——

他，又笑了：那泥土，甜絲絲的。

28．揣摩上下文文意，根據(jù)拼音寫出相應(yīng)漢字。（3分）

yùn（）色 liàngqiàng（）（）

29．王小亮知道奶糖是誰買給自己的嗎？根據(jù)原文說說你的理由。（3分）

30．文章第四自然段連續(xù)用了三個(gè)“沒有”，這樣寫有何表達(dá)效果？（3分）

31．文章多次運(yùn)用了對比的手法，請舉一例說明其在表現(xiàn)人物遭遇、凸現(xiàn)文章主旨等方面的作用。（3分）

32．文章結(jié)尾處寫道：“冰雪消融了，糖漿和雪水混在一起，滲入大地……小亮眨巴眨巴眼睛，忍不住滾下淚來”“他，又笑了：那泥土，甜絲絲的”。小亮為何先哭后笑？你是怎樣理解“那泥土，甜絲絲的”這句話的含義的？（4分）

33．文章中有這樣一句話：“同學(xué)們在嘻嘻哈哈的笑聲中和他一起分享著歡樂，只有老師悄悄背過了身……”老師為什么要“悄悄背過身”？你能想像出老師此刻的神情和心理活動(dòng)嗎？請把這種神情和心理活動(dòng)簡單描述出來。（4分）

（二）秦王使人謂安陵君曰：“寡人欲以五百里之地易安陵，安陵君其許寡人！”安陵君曰：“大王加惠，以大易小，甚善；雖然，受地于先王，愿終守之，弗敢易！”秦王不說。安陵君因使唐睢使于秦。

秦王謂唐睢曰：“寡人以五百里之地易安陵，安陵君不聽寡人，何也？且秦滅韓亡魏，而君以五十里之地存者，以君為長者，故不錯(cuò)意也。今吾以十倍之地，請廣于君，而君逆寡人者，輕寡人與？”唐睢對曰：“否，非若是也。安陵君受地于先王而守之，雖千里不敢易也，豈直五百里哉？”

秦王怫然怒，謂唐睢曰：“公亦嘗聞天子之怒乎？”唐睢對曰：“臣未嘗聞也?！鼻赝踉唬骸疤熳又?，伏尸百萬，流血千里。”唐睢曰：“大王嘗聞布衣之怒乎？”奏王曰：“布衣之怒，亦免冠徒跣，以頭搶地耳?！碧祁≡唬骸按擞狗蛑卜鞘恐卜?qū)ＶT之刺王僚也慧星襲月聶政之刺韓傀也白虹貫日要離之刺慶忌也倉鷹擊于殿上。此三子者，皆布衣之士也，懷怒未發(fā)，休祲降于天，與臣而將四矣。若士必怒，伏尸二人，流血五步，天下縞素，今日是也?！蓖Χ?。

秦王色撓，長跪而謝之曰：“先生坐，何至于此！寡人諭矣：夫韓、魏滅亡，而安陵以五十里之地存者，徒以有先生也。”

34．給下面的一段話加上標(biāo)點(diǎn)符號。（3分）

此 庸 夫 之 怒 也 非 士 之 怒 也 夫 專 諸 之 刺 王 僚 也 慧 星 襲 月 聶 政之 刺 韓 傀 也 白 虹 貫 日 要 離 之 刺 慶 忌 也 倉 鷹 擊 于 殿 上

35．下列加點(diǎn)的詞解釋不正確的一項(xiàng)是（）（3分）

A．以君為長者，故不錯(cuò)意也 長者：年長的人

B．此三子者……與臣而將四矣 四：成為四個(gè)人

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C．秦王色撓，長跪而謝之曰 謝：道歉

D．先生坐，何至于此！寡人諭矣 諭：明白

36．下列加點(diǎn)詞的意義或用法完全相同的一項(xiàng)是（）（3分）

A．安陵君因使唐睢使于秦

扶蘇以數(shù)諫故，上使外將兵

B．布衣之怒，亦免冠徒跣，以頭搶地耳

而安陵以五十里之地存者，徒以有先生也

C．寡人以五百里之地易安陵

而游者……如傾蓋交，雖歡易別

D．安陵君受地于先王而守之

管夷吾舉于士，孫叔敖舉于海

37．翻譯下面的句子（6分）

①大王加惠，以大易小，甚善；雖然，受地于先王，愿終守之，弗敢易！譯句：

②今吾以十倍之地，請廣于君，而君逆寡人者，輕寡人與？

譯句：

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2004年中考語文試卷富東中學(xué)何冬生整