第一篇:在農(nóng)業(yè)廳學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》工作會議上的講話
同志們:
今天我們召開全廳貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》工作會議,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國、全省貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》會議精神,部署我廳貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》工作;聽取廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位貫徹落實(shí)全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的情況及今年的工作安排,進(jìn)一步推進(jìn)我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
廳黨委對貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》工作高度重視,2月9日,廳黨委召開理論中心組專題學(xué)習(xí)會,集中學(xué)習(xí)剛剛頒布實(shí)施的《廉政準(zhǔn)則》。2月25日,全國、全省貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議召開后的第二天,廳黨委又立即召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省會議精神,部署貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》工作,廳黨委書記、廳長毛惠忠同志結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,提出了六項(xiàng)要求,有力推動我廳貫徹實(shí)施工作的深入開展。剛才,各個(gè)單位就貫徹落實(shí)全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,做好今年反腐倡廉工作作了交流發(fā)言,總的來看,今年反腐倡廉工作,各部門、各單位思想上高度重視,行動上反應(yīng)迅速,部署上周密細(xì)致,展現(xiàn)出很多新的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。下面,我就貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、推動今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》工作
2月23日,中央召開了全國貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話會議,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)出席會議并作了重要講話。省委書記蘇榮在會上作了發(fā)言,介紹了我省促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的做法、經(jīng)驗(yàn)、體會和今后的打算。省委緊接著召開了貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議,受蘇榮書記委托,省委常委、省紀(jì)委書記尚勇同志作了重要講話,尚勇書記要求各地各部門要根據(jù)中央部署,按照蘇榮書記提出的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率、深化黨務(wù)政務(wù)公開、推進(jìn)制度創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)等四個(gè)方面要求,切實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。從我廳來看,自1997年中央頒布《廉政準(zhǔn)則(試行)》以來,我廳廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持從嚴(yán)要求自己,認(rèn)真遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,充分發(fā)揮了示范帶動作用。但是,也要清醒的看到,我們在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作方面也還存在一些問題和不足,一些單位對貫徹落實(shí)廉政規(guī)定的認(rèn)識不夠高,抓得不夠緊,要求不夠嚴(yán),少數(shù)單位少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)違反廉政規(guī)定的問題時(shí)有發(fā)生,需要高度重視并認(rèn)真解決。這次中央正式頒布實(shí)施的《廉政準(zhǔn)則》,是對試行準(zhǔn)則的進(jìn)一步修訂和完善,是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),對于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長和深入開展反腐倡廉工作、提高管黨治黨水平,具有重要意義。廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹全國、全省貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會、全面把握好中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,切實(shí)把認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要的日程,并抓緊抓好。
(一)扎實(shí)開展“學(xué)準(zhǔn)則、懂條規(guī)、守紀(jì)律”主題教育,全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容
這次頒布實(shí)施的《廉政準(zhǔn)則》共分3章18條,提出了8個(gè)方面52個(gè)“不準(zhǔn)”。這些要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,不僅涉及到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力過程中的行為規(guī)范,還對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、生活、家庭和社會交往等作出了規(guī)定??梢哉f,規(guī)定清楚,要求明確,標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。全廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把《廉政準(zhǔn)則》作為為官的“寶典”,帶頭學(xué)習(xí),全面把握其精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定,做到對《廉政準(zhǔn)則》熟稔于心、了如指掌,把《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求真正轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際行動。為幫助全廳廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步領(lǐng)會制度精神、熟知條規(guī)內(nèi)容、增強(qiáng)紀(jì)律意識,在我廳形成廣泛學(xué)習(xí)制度、自覺執(zhí)行制度、有效監(jiān)督制度的良好氛圍,廳黨委決定今年在全廳深入開展“學(xué)準(zhǔn)則、懂條規(guī)、守紀(jì)律”主題教育。廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開展好八個(gè)活動。
一是舉行專題學(xué)習(xí)。
設(shè)黨委的單位召開黨委中心組專題學(xué)習(xí)會,設(shè)總支、支部的單位召開黨員支部大會,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《省貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法》和廳黨委《關(guān)于貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》等法規(guī)制度,使黨員干部熟記這些法規(guī)制度的每個(gè)章節(jié)、每條規(guī)定,不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
二是編印《反腐倡廉制度匯編》。
廳紀(jì)委將在對我廳現(xiàn)有的反腐倡廉制度進(jìn)行全面梳理、修訂完善的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,將有關(guān)反腐倡廉法規(guī)制度匯編成冊,印發(fā)給每個(gè)黨員干部,以便認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵照執(zhí)行。
三是組織專題輔導(dǎo)。
廳里將邀請省紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為全廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作《廉政準(zhǔn)則》專題報(bào)告,加深對《廉政準(zhǔn)則》的理解和把握,讓《廉政準(zhǔn)
則》人人知曉、融會貫通。
四是組織知識測試。
為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,廳里講組織全廳副處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展一次《廉政準(zhǔn)則》及有關(guān)反腐倡廉制度知識閉卷考試,并通報(bào)考試結(jié)果。
五是開展“廉潔從政大講堂”活動。
由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員為本單位黨員干部上一堂廉政黨課,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講,班子成員輪流講,交流學(xué)習(xí)
《廉政準(zhǔn)則》的體會,結(jié)合分管工作暢談推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的工作打算?;顒咏Y(jié)束后,由各單位將黨課講稿收齊交廳紀(jì)委,廳紀(jì)委將組織優(yōu)秀廉政黨課評選活動。
六是召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
將《廉政準(zhǔn)則》作為今年各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,要求班子成員對照8個(gè)方面52個(gè)“不準(zhǔn)”進(jìn)行自查,開展批評與自我批評,做到入腦入心、升華境界。
七是開展網(wǎng)上述職述廉群眾評議活動。
將學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的情況列為今年廳機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的必述內(nèi)容,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受全廳干部群眾的監(jiān)督和評判。
八是開辟專題專欄。
廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位要在辦公場所顯著位置,開辟學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》專欄,集中宣傳《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容,刊登心得體會,擴(kuò)大受眾面,營造濃厚氛圍。
(二)堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,自覺接受監(jiān)督
《廉政準(zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。全廳廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要身體力行,率先垂范,恪守準(zhǔn)則,作認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率、作嚴(yán)于律已的表率、作自覺接受監(jiān)督的表率、作敢于堅(jiān)持原則的表率。
一是要對照八個(gè)方面52個(gè)“不準(zhǔn)”進(jìn)行自查,看自身是否存在違反“不準(zhǔn)”的行為,并及時(shí)制定整改措施,切實(shí)加以糾正。
二是要把《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子,常常提醒,時(shí)時(shí)對照,一切言論和行動要以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩,絕不越雷池一步。
三是要自覺接受監(jiān)督,時(shí)刻把黨和人民賦予的權(quán)利置于“不準(zhǔn)”的約束之下,置于組織和廣大群眾的監(jiān)督之中。要在民主生活會和述職述廉中,向黨組織說真話、說實(shí)話、說心里話,做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。
(三)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施
《廉政準(zhǔn)則》明確規(guī)定,各級黨委負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,模范遵守,同時(shí)要抓好本單位的貫徹落實(shí)。廳黨委將把各單位組織實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行情況,列入今年全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。全廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,在貫徹實(shí)施和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》工作中,切實(shí)做到“一個(gè)負(fù)責(zé)三個(gè)管好”:“一個(gè)負(fù)責(zé)”就是要在其位、謀其政、履其職,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正負(fù)起抓好本單位貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的政治責(zé)任。要組織好宣傳教育,為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好氛圍和條件;依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真分析本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效措施加以解決;嚴(yán)格對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、行政審批、資金管理等領(lǐng)域的監(jiān)督,切實(shí)做到預(yù)防在先、關(guān)口前移,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為?!叭齻€(gè)管好”就是要以《廉政準(zhǔn)則》為尺子,嚴(yán)格自律,管好自己,做遵守準(zhǔn)則的楷模;嚴(yán)格要求,管好配偶、子女和身邊工作人員,使其不得違反;嚴(yán)格他律,管好班子、帶好隊(duì)伍,進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,推動我廳反腐倡廉建設(shè)的新發(fā)展。
二、關(guān)于抓好今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
從今天大家的交流發(fā)言來看,各個(gè)單位都根據(jù)全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署要求,明確了工作目標(biāo),制定了具體措施,有的還印發(fā)了實(shí)施意見,但這對反腐倡廉建設(shè)來說,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半,就是要將更多的精力用來抓落實(shí),盡快把決策和部署變成實(shí)實(shí)在在的行動。
(一)要增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感
抓落實(shí)是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對反腐倡廉建設(shè)來說,沒有落實(shí),再好的制度,再符合實(shí)際的目標(biāo),再好的政策都只是一紙空文,最終使“落實(shí)”成“落空”。近幾年來,廳紀(jì)委按照省紀(jì)委和廳黨委的部署要求,堅(jiān)持把抓落實(shí)放在各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)地位,從強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核入手,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),初步形成了抓工作落實(shí)的機(jī)制。應(yīng)該說,這些年來我們不少工作能得到省紀(jì)委的肯定,有的還走在省直機(jī)關(guān)前列,這都是大家認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)的結(jié)果。但是,也要清醒地看到,我們在抓落實(shí)中也還有一些不足的地方。如少數(shù)單位習(xí)慣于以會議傳達(dá)會議,以文件貫徹文件,上級關(guān)于反腐倡廉的要求與本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊;少數(shù)單位只管開會布置,不抓具體落實(shí),不抓信息反饋,不跟蹤督查,成效不佳;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部不清楚自己的職責(zé),工作抓不住重心,不能很好地完成自己的任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織者、實(shí)施者,不僅要善于謀劃,更要善于結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。要把抓落實(shí)作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的根本,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善措施,加大力度,努力形成上上下下通力抓工作落實(shí)的良好氛圍。
(二)要明確抓落實(shí)的工作重點(diǎn)
抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),是抓落實(shí)的一個(gè)重要方法,也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。按照全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署要求,今年除了要扎實(shí)開展好“學(xué)準(zhǔn)則、懂條規(guī)、守紀(jì)律”教育活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動外,我們還要全力以赴抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是強(qiáng)力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
制度建設(shè)是今年反腐倡廉建設(shè)的重中之重。廳機(jī)關(guān)各部門要按照《省農(nóng)業(yè)廳建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~2012年實(shí)施意見》確定的28項(xiàng)任務(wù),以及省委《實(shí)施辦法》交給我廳的1項(xiàng)牽頭任務(wù)、5項(xiàng)協(xié)辦任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。屬于廳紀(jì)委、駐廳監(jiān)察室與有關(guān)部門共同牽頭的,要帶頭落實(shí)。如工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察等,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快組織起草和論證,盡早提交廳常務(wù)會審議出臺。同時(shí),廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓制度落實(shí),著力提高制度的執(zhí)行力。要嚴(yán)格執(zhí)行廳黨委已印發(fā)的《關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》、《關(guān)于干部管理工作的有關(guān)規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會管理的若干意見》等制度,以及即將印發(fā)的工程招投標(biāo)管理等制度,努力形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、告制度管人的有效機(jī)制。
二是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
廳機(jī)關(guān)各部門要重點(diǎn)推行崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度,對本部門行使的行政權(quán)力進(jìn)行梳理,認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理職責(zé),對本行業(yè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展定期和不定期的專項(xiàng)檢查。廳屬各單位則要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,落實(shí)好任前廉政談話、選拔任用干部事先征求紀(jì)委意見、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、函詢等制度;加強(qiáng)信訪受理和案件查辦工作,牢固樹立“有案不報(bào)、有案不查是失職”的觀念,對受理的信訪舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的案件線索,該報(bào)告的一定要報(bào)告,該調(diào)查核實(shí)的一定要調(diào)查核實(shí),該提醒的一定要提醒,該處理的一定要處理,不能姑息遷就。
三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)十七屆四中全會要求,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng)。堅(jiān)持和完善民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。堅(jiān)持勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委有關(guān)文件精神,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,堅(jiān)持工作日中午不飲酒,嚴(yán)禁以公務(wù)考察為名公款出國(境)旅游。嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車。
(三)要強(qiáng)化抓落實(shí)的舉措
一是抓任務(wù)分解,強(qiáng)化責(zé)任。
廳里將抓緊制定我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工,把重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解,全部落實(shí)到廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位。各部門、各單位也要制定任務(wù)分解方案,將所承擔(dān)的牽頭和協(xié)辦工作,分解落實(shí)到班子成員及相關(guān)科室,責(zé)任到人,并明確目標(biāo)要求、進(jìn)度安排、完成時(shí)限。
二是抓信息反饋,強(qiáng)化督查。
今天的會議,就是一種很好的督查方式,聽取情況匯報(bào),研究落實(shí)中遇到的問題。同時(shí),要建立反腐倡廉工作信息季報(bào)制度,每季度最后一個(gè)月底,各單位要將抓工作落實(shí)的情況和工作成效報(bào)駐廳監(jiān)察室,由監(jiān)察室從中篩選一些好的做法、經(jīng)驗(yàn),上傳到農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)廉政建設(shè)專欄,供大家學(xué)習(xí)交流,互相促進(jìn)。
三是抓責(zé)任考核,嚴(yán)格追究。
要抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子“,繼續(xù)由廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)對廳屬各單位推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核,對落實(shí)不力的,要按照省委《關(guān)于對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)》進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。通過強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格追究,來調(diào)動方方面面的作用,形成工作合力。
(四)要建設(shè)一支高素質(zhì)的抓落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì),直接關(guān)系到抓工作落實(shí)的成效。廳黨委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。,全廳有3名廳屬單位紀(jì)委書記被提拔任用,新提拔任用紀(jì)委書記2名,調(diào)動了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,營造了有利于抓落實(shí)的氛圍和導(dǎo)向。我們要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部保持良好的精神狀態(tài),做嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的模范,堅(jiān)持原則,公正無私,剛正不阿,不徇私情,敢于碰硬,敢抓落實(shí),切實(shí)做到“打鐵先要自身硬”。
三、關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動
元月26日,我廳召開機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會以來,廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位高度重視,迅速響應(yīng),狠抓落實(shí),普遍召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會或黨員干部大會,進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),制定了實(shí)施方案,經(jīng)作站等單位還率先啟動了領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶園藝生產(chǎn)大戶活動。下一步,我們要以更加緊迫的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,一步一個(gè)腳印地抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(一)抓緊制定完善分工任務(wù)實(shí)施方案
按照全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動十七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分工,廳8個(gè)牽頭部門都已完成分工任務(wù)實(shí)施方案的制定工作,并上報(bào)廳效能辦。這次,廳效能辦選擇了3個(gè)較為成熟、時(shí)間要求較緊的工作方案,已以廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)到大家手中。對其余的10多項(xiàng)重點(diǎn)工作方案,建議有關(guān)牽頭部門從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善。一是要圍繞叫響創(chuàng)業(yè)服務(wù)這個(gè)主題,站在全廳而不是部門的角度,取好標(biāo)題,明確目標(biāo)、步驟、措施和具體的責(zé)任人。如這次印發(fā)的市場處起草的《農(nóng)產(chǎn)品促銷助農(nóng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》就很好地體現(xiàn)了這一要求。二是要緊緊圍繞本部門年度重點(diǎn)工作來謀劃,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的部署要求融入本部門的業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí),不搞兩張皮,不鋪新攤子,做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。三是要盡量將本部門所牽頭的工作融合制訂成一個(gè)實(shí)施方案。今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動有好幾個(gè)部門都是一個(gè)部門同時(shí)牽頭負(fù)責(zé)幾項(xiàng)工作,而且這些工作與部門的職能大都是相互聯(lián)系、相互協(xié)同的整體。為了減少發(fā)文數(shù)量,提高工作的協(xié)同性,建議有關(guān)部門將所負(fù)責(zé)的牽頭工作有機(jī)融合在一起,制定成一個(gè)實(shí)施方案印發(fā)。請各牽頭部門于3月底前將方案交廳效能辦審核印發(fā)。
(二)抓緊啟動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動重點(diǎn)工作
當(dāng)前春耕備耕工作十分繁忙,創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項(xiàng)任務(wù)需要統(tǒng)籌落實(shí),時(shí)間很緊、任務(wù)很重。各牽頭部門要在抓緊制訂完善方案的基礎(chǔ)上,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作的重要措施,抓緊部署,抓緊啟動,抓緊實(shí)施,確保拓寬“四個(gè)領(lǐng)域”、培育“五支隊(duì)伍”、完善“六個(gè)平臺”、開展“十百千萬”創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動等工作任務(wù)的落實(shí)。特別是開展千名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶千家企業(yè)活動,這是我廳創(chuàng)新動作,需要廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位的緊密配合、積極響應(yīng),為了便于活動組織,提高幫扶成效,方案把我廳領(lǐng)導(dǎo)干部分成了7個(gè)大組,每個(gè)組明確了一個(gè)牽頭部門和幫扶的主要對象。按照方案的要求,7個(gè)牽頭部門要抓緊遴選幫扶對象,召開幫扶對象座談會,落實(shí)幫扶措施,組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展結(jié)對幫扶。廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬部分單位則要積極主動,督促本單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展上門服務(wù)、電話回訪、辦好實(shí)事等活動。
(三)抓緊整治四個(gè)方面的突出問題
按照省效能辦的部署要求,最近廳辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的實(shí)施方案》,制定了《省農(nóng)業(yè)廳服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)公開承諾》。各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。要圍繞省效能辦提出的嚴(yán)厲整治四個(gè)方面的突出問題,通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、走訪幫扶服務(wù)對象等形式,向社會征集優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見建議,形成有問題查找、原因分析、整改措施的自查自糾報(bào)告,并于4月底前報(bào)廳效能辦。同時(shí),廳效能辦要采取明查和暗訪相結(jié)合、定期督查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)合等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的問題,尤其要跟蹤督辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),確?;顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效。
(四)抓緊申報(bào)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)
監(jiān)測點(diǎn)對職能部門的監(jiān)督測評是機(jī)關(guān)效能績效考核的重要依據(jù)。廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門特別是廳農(nóng)經(jīng)處、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)局、植保局四個(gè)參加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評的單位要高度重視推薦監(jiān)測點(diǎn)、服務(wù)監(jiān)測點(diǎn)工作,要結(jié)合千名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶千家企業(yè)活動,選擇推薦一批有影響、有帶動力、與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系緊密的創(chuàng)業(yè)主體,納入省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),同時(shí)落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo),明確專門人員,落實(shí)幫扶措施,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),積極開展一對一的幫扶服務(wù),引導(dǎo)鼓勵(lì)這些監(jiān)測點(diǎn)認(rèn)真履行職責(zé),定時(shí)定量填寫《即時(shí)監(jiān)測表》,客觀反映農(nóng)業(yè)部門服務(wù)創(chuàng)業(yè)、提升效能的情況信息,努力提升農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測滿意率。
(五)抓緊開辟農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)
為了進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動深入開展,為全省各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),廳效能辦已著手在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”專欄的基礎(chǔ)上,整合我廳與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)的政策、技術(shù)、項(xiàng)目等資源,開辟農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng),為全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者和投資者提供創(chuàng)業(yè)資訊發(fā)布、創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接、創(chuàng)業(yè)明星推介、創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)機(jī)會介紹、機(jī)關(guān)效能投訴等信息化服務(wù)。目前,廳信息中心已完成網(wǎng)頁設(shè)計(jì)工作,下一步的內(nèi)容采集工作,請廳機(jī)關(guān)各部門給予大力支持,按照以上設(shè)置的欄目,及時(shí)將本行業(yè)今年出臺實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)推廣的良種良法技術(shù)、涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)典型的文件、材料電子版上傳廳信息中心,爭取在3月中旬開通,以不斷豐富我廳創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)手段。
此外,廳效能辦、各牽頭部門、配合部門及相關(guān)單位之間要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作配合,經(jīng)常聯(lián)系和溝通,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動深入開展。
第二篇:在廉政工作會議上的講話
在縣政府廉政工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開縣政府廉政工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)今年以來政府系統(tǒng)廉政工作,安排部署下步工作。剛才,縣審計(jì)局通報(bào)了近期審計(jì)工作情況,縣監(jiān)察局、縣人社局、XX鎮(zhèn)結(jié)合自身工作作了發(fā)言。我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,準(zhǔn)確把握政府系統(tǒng)廉政工作形勢
今年以來,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署要求,緊密結(jié)合政府工作實(shí)際,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,持續(xù)深化改革,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,從嚴(yán)正風(fēng)反腐,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展。一是政府職能進(jìn)一步優(yōu)化。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),下放縣級權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)87項(xiàng)。全面推行行政審批“三集中三到位”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,辦理提速70%。二是權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,公布責(zé)任清單5934項(xiàng),逐步實(shí)現(xiàn)全部權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力。辦理市(縣)長熱線、網(wǎng)絡(luò)理政、群眾來信來訪5970件。三是資金管理更加嚴(yán)格。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,嚴(yán)格控制新建和購置政府性樓堂館所、財(cái)政供養(yǎng)人員以及“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,將財(cái)政資金向基層基礎(chǔ)和民生領(lǐng)域傾斜,全面公開財(cái)政預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算,打造陽光財(cái)政。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對縣內(nèi)重大融資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目實(shí)施了跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行公開招投標(biāo)、先建后批、施工合同條款與投資協(xié)議不一致、質(zhì)量監(jiān)管不到位、建設(shè)進(jìn)度滯后等108個(gè)問題;對433個(gè)單位、6711個(gè)賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行了適時(shí)監(jiān)督,查出問題金額3.78億元。四是督查問責(zé)更加有力。以查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題為重點(diǎn),開展“清風(fēng)XX”和“效能風(fēng)暴”行動,專項(xiàng)監(jiān)督檢查10余次,共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題案件191件191人。五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不減。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定和縣委縣政府六項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,反腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)保持。今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處各類違紀(jì)違規(guī)案件237件237人,同比上升119.4%。(其中,政府系統(tǒng)被立案31件31人)。
同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是個(gè)別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠重視,在履行“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”上還不到位,工作推進(jìn)不均衡,“重業(yè)務(wù)、輕廉政”的不良現(xiàn)象還未得到徹底轉(zhuǎn)變。二是一些干部作風(fēng)飄浮,仍然存在“庸懶散浮拖”現(xiàn)象,尤其是在落實(shí)縣委、縣政府決策部署時(shí)打折扣;三是部分干部存在“四風(fēng)”反彈回潮的危險(xiǎn),侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還比較突出,扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在,應(yīng)該引起我們的高度重視,大家對全縣廉政工作形勢要有更清醒的認(rèn)識、更清晰的判斷。
二、明確任務(wù),推動政府系統(tǒng)廉政工作縱深發(fā)展
全縣政府系統(tǒng)必須堅(jiān)定不移深化改革,馳而不息改進(jìn)作風(fēng),旗幟鮮明反對腐敗,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
(一)持續(xù)深化簡政放權(quán)。
一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。在深入落實(shí)行政審批“三集中三到位”、構(gòu)建以窗口為主導(dǎo)的行政審批體制基礎(chǔ)上,將分散在各部門的行政審批事項(xiàng)按“項(xiàng)目分步、部門分類、審批分層”三種模式逐步集中,調(diào)整部門行政審批職責(zé)、權(quán)限,實(shí)行審管分離,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,明確審批部門、監(jiān)管部門責(zé)任。二是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效??v深推進(jìn)“放管服”改革,大力簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程,縮短辦理時(shí)限,提升辦事效率。加快建設(shè)互聯(lián)互通共享的網(wǎng)上便民服務(wù)平臺,力求初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。在部門之間橫向聯(lián)通和系統(tǒng)上下縱向貫通的基礎(chǔ)上,推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收,逐步實(shí)現(xiàn)非涉密投資項(xiàng)目“平臺受理、在線辦理、限時(shí)辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。三是強(qiáng)化行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。健全行政權(quán)力依法規(guī)范公開網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力行使的全程監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和效能評估。完善行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺對接整合,形成各部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通的平臺系統(tǒng)。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)進(jìn)駐事項(xiàng)、辦理流程、網(wǎng)上運(yùn)行、工作紀(jì)律、服務(wù)方式、審批效率等方面的有效監(jiān)管,全方位推進(jìn)效能評價(jià)。加大社會和群眾監(jiān)督力度,暢通群眾訴求渠道,及時(shí)防范和查處窗口人員工作方式方法和紀(jì)律作風(fēng)等方面的問題。(二)用活用好公共資金。
要加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保資金用出績效、用出安全。一是加強(qiáng)預(yù)算管理。要抓住預(yù)算這個(gè)“龍頭”,將政府收支全部納入預(yù)算,切實(shí)做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”,實(shí)行陽光財(cái)政。二是提高資金使用效益。加大專項(xiàng)資金整合力度,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)把錢用在保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。資金撥付要及時(shí)到位,最大限度減少滯留政府系統(tǒng)時(shí)間。加大清理盤活存量資金力度,強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)和存量資金的管理,切實(shí)堵塞管理漏洞,確保資金使用高效。三是確保資金使用安全。要加強(qiáng)資金安全監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。各監(jiān)管部門要協(xié)同配合,緊盯風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和項(xiàng)目,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對騙取套取財(cái)政資金等違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。(三)規(guī)范公共資源配置交易。
要?jiǎng)?chuàng)新公共資源配置方式,完善市場交易機(jī)制,堅(jiān)決防止公共資源配置和交易領(lǐng)域的腐敗。一是規(guī)范招投標(biāo)活動。凡是工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源配置和交易,一律在公共資源交易平臺和電子交易系統(tǒng)開展,堅(jiān)持交易平臺統(tǒng)一、制度規(guī)則統(tǒng)一、專家?guī)旖y(tǒng)一,交易程序、公告、結(jié)果等信息都要公開透明。二是創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管。落實(shí)政府采購主體責(zé)任,嚴(yán)格制度執(zhí)行,提高監(jiān)管效力。加強(qiáng)政府采購的需求管理、履約驗(yàn)收、評審行為監(jiān)督,強(qiáng)化采購人、采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門的內(nèi)控責(zé)任,提高政府采購?fù)该鞫龋粩啻龠M(jìn)政府采購規(guī)范、廉潔、高效。三是用好公共資源交易平臺。進(jìn)一步整合提升電子化交易系統(tǒng),健全完善“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多級聯(lián)網(wǎng)、資源共享、便捷高效”的交易服務(wù)平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)在線監(jiān)管,依托交易平臺,全面記錄交易過程,推動資源交易陽光化運(yùn)行,防止尋租腐敗。(四)強(qiáng)化國資國企監(jiān)管。
一是加快國有資產(chǎn)管理改革??h財(cái)政局、國資委要清查核實(shí)國有資產(chǎn),對資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理,摸清家底。要落實(shí)企業(yè)維護(hù)國有資產(chǎn)安全、防止國有資產(chǎn)流失和國有資產(chǎn)保值增值的主體責(zé)任,健全國有企業(yè)重大決策失職、瀆職的追責(zé)和倒查制度。二是規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)處置和收益分配。企業(yè)重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依托統(tǒng)一的公共資源交易平臺公開進(jìn)行,重大經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租、出借要引入市場機(jī)制,做到公開、公平、公正。三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察??h審計(jì)局要制定專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃,建立國有資本經(jīng)常性審計(jì)制度,應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán),特別要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)防徇私舞弊、利益輸送,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。(五)堅(jiān)決整治“微腐敗”。
當(dāng)前,基層“微腐敗”仍然存在,一些“蒼蠅”還有潛藏,群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),直接侵害了人民群眾切身利益,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督檢查,沿著政策和資金主線強(qiáng)化相關(guān)工作,全方位促進(jìn)扶貧政策落地見效、扶貧資金安全高效、扶貧項(xiàng)目合理有效。充分運(yùn)用重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式,強(qiáng)化跟蹤問效,防止形式主義。加大扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,對在脫貧攻堅(jiān)中虛報(bào)瞞報(bào)、套取冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi),利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的,無論金額大小,一律依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。二是加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)管棚戶區(qū)改造、基本醫(yī)療等民生款項(xiàng),突出抓好社會保障、教育文化、保障性安居工程等社會關(guān)注度高的項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、克扣群眾等問題,確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)落地,收到應(yīng)有的社會效益。三是加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實(shí)完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)村務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度,讓廣大村民群眾更多參與村級事務(wù)管理監(jiān)督。進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化問題排查,對集體資產(chǎn)、土地征收、惠農(nóng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究和分析解剖,舉一反三解決同類突出問題,發(fā)揮好典型案件的震懾和導(dǎo)向作用。(六)堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐。
一是持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義對待上級決策部署的突出問題,防止不正之風(fēng)變換花樣反彈回潮。強(qiáng)化過“緊日子”的思想,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增,精簡會議和文件,使廣大干部從“文山會海”中解脫出來。二是繼續(xù)強(qiáng)化督查問責(zé)。把重大工作、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目放在突出位置,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動各項(xiàng)工作落地生根。嚴(yán)厲整肅庸政、懶政、怠政行為,對貫徹上級決策部署和政策不力、工作落實(shí)不到位、重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目推進(jìn)滯后、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)完成的,不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任、在廉潔方面出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是不斷深化系統(tǒng)防治。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要風(fēng)險(xiǎn)崗位開展抽查審計(jì)、專項(xiàng)檢查和“一案雙查”。深入實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)防治和重大典型腐敗案件專項(xiàng)防治,擴(kuò)大系統(tǒng)化防治腐敗試點(diǎn)范圍,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件通報(bào)和案發(fā)單位專題民主生活會制度,發(fā)揮懲治“熱爐”效應(yīng)。三、落實(shí)責(zé)任,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
(一)牢固樹立“四個(gè)意識”。
政府系統(tǒng)各級各部門要自覺在思想上政治上行動上堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,做到有令必行、有禁必止。對中央大政方針和上級重大決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,決不允許做選擇、搞變通、打折扣,決不允許陽奉陰違、說一套做一套。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,要求黨員干部做到的自己首先做到,要求黨員干部不做的自己首先不做,通過層層帶動,形成遵規(guī)守紀(jì)的良好風(fēng)氣。(二)加強(qiáng)廉政宣傳教育。
要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線。要扎實(shí)推進(jìn)政府常務(wù)會會前學(xué)法學(xué)紀(jì),增強(qiáng)黨員干部法律意識、紀(jì)律意識。要狠抓警示教育,“以案明紀(jì)、以案釋法”,警鐘長鳴,達(dá)到“懲處一人、教育一片”的效果。要充分利用各種媒體資源,加大反腐倡廉宣傳力度,積極營造崇廉尚潔的社會氛圍。(三)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
政府系統(tǒng)黨組(黨委)要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任,始終把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。黨組(黨委)書記作為“第一責(zé)任人”,要做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),對全面從嚴(yán)治黨做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。班子其他成員要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。(四)健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
要強(qiáng)化正向激勵(lì),把嚴(yán)格管理干部與愛護(hù)干部結(jié)合起來,既要求干部認(rèn)真履職盡責(zé)、按規(guī)矩辦事,又對干部在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”變成失誤后的“替罪羊”,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,真正讓大家想干事敢干事干成事。同志們,政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。大家要堅(jiān)定信心,認(rèn)清形勢,全力以赴做好政府廉政建設(shè),為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三篇:在廉政工作會議上的講話
同志們:
今年是國家實(shí)施西部大開發(fā)的開局之年,自治州今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),我們要始終堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的方針,高度重視并切實(shí)抓好廉政建設(shè)。廉政工作搞好了,就會進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),反之,則影響和制約經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績,形勢喜人,這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟(jì)搞上去又有什么意義?會在另一方面變質(zhì),反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì),發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?!睘榱诉M(jìn)一步搞好廉政建設(shè),為自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條件,州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)廉政工作會議精神,在認(rèn)真總結(jié)1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上,對今年廉政建設(shè)和反腐敗工作作具體部署。剛才,州監(jiān)察局通報(bào)的1999年自治州廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排,州計(jì)委、公安局、交通局就進(jìn)一步反腐倡廉作了發(fā)言。面我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴(yán)治政,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點(diǎn)意見和要求。
一、充分認(rèn)識新形勢下廉政建設(shè)的重大意義
去年以來,自治州各級政府、各個(gè)部門堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭的一系列部署,進(jìn)一步加大工作力度,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),使政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)整體推進(jìn),取得了比較明顯的成效。一是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)廉政建設(shè)的規(guī)定,推進(jìn)和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門認(rèn)真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、典活動130個(gè)(次),節(jié)約資金98.22萬元;招待費(fèi)用比上年減少89.39萬元;嚴(yán)格控制小汽車購買,節(jié)約資金250萬元。二是加大查辦違紀(jì)案件的工作力度。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案64件,結(jié)案53件,給予黨政紀(jì)處分53人,其中縣處級8人。通過辦案,挽回經(jīng)濟(jì)損失111.57萬元.三是糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作取得新的進(jìn)展。取消各類不合理收費(fèi)235項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)48項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元,減輕個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)894.75萬元,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1581萬元, 農(nóng)民人均減負(fù)43.44元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場,狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),沒收過期失效和假劣藥品1079種,價(jià)值37.5萬元,凈化了醫(yī)藥市場;公路“三亂”治理切實(shí)做到了有效遏制,保證了公路暢通;清退中小學(xué)違規(guī)收費(fèi)18.45萬元.四是積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗.“收支兩條線”工作進(jìn)一步深入,查出收入坐支264萬元;大力推進(jìn)有形建筑市場規(guī)范化進(jìn)程,為國家節(jié)約投資1070萬元;推行會計(jì)委派制試點(diǎn)工作開端良好, 和靜、輪臺兩縣已向71個(gè)行政事業(yè)單位委派會計(jì)56名;廠務(wù)公開工作進(jìn)展順利, 全州推行廠務(wù)公開的企業(yè)166個(gè),超過自治區(qū)規(guī)定的50%的比例.五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容, 對照中央、自治區(qū)和自治州的要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,有443名領(lǐng)導(dǎo)班干部執(zhí)行了申報(bào)個(gè)人收入、禮品登記、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告三項(xiàng)制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質(zhì)量明顯提高,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)取得了一定的成效。
但是,在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)還存在著不少問題。在“三講”教育中,關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業(yè)不正之風(fēng)、違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認(rèn)識還不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定沒有得到嚴(yán)格落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;一些群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還未得到根治;個(gè)別行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪污賄賂,有法不依、執(zhí)法不公等問題仍然存在;一些地方和單位為了“政績”弄虛作假,虛報(bào)浮夸、欺上瞞下的現(xiàn)象也有存在。我們所面臨的從嚴(yán)治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴(yán)峻,任務(wù)也非常艱巨。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。中央、自治區(qū)對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,今年1月14日,中紀(jì)委召開第四次全體會議,全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,作出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署,會上,江澤民總書記作了重要講話。2月17日,國務(wù)院召開第二次廉政工作對今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區(qū)召開了紀(jì)委第七次全體會議。3月29日,自治區(qū)人民政府召開廉政工作會議,3月6日—7日,州紀(jì)委召開了七次會議。這一系列會議,充分說明了從中央到地方,各級黨政都已把廉政建設(shè)和反腐敗工作提到了重要日程。
當(dāng)前,我州正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的歷史發(fā)展時(shí)期,特別是國家已將西部大開發(fā)擺上重要議事日程,全國九屆人大三次會議對西部大開發(fā)作了進(jìn)一步的工作部署。西部大開發(fā)作為國家面向新世紀(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,為我州帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。能否抓住這一機(jī)遇,推動我州的經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵看各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和工作水平。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從嚴(yán)治政,加強(qiáng)廉政建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟煉、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、富有生機(jī)和活力的行政干部隊(duì)伍,才能適應(yīng)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,才能適應(yīng)西部大開發(fā)的需要。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,新的形勢和任務(wù)對我們政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的更高的要求.如果我們的政府部門是廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的,那么,我們就能夠?yàn)槲鞑看箝_發(fā)和加快發(fā)展提供所需的優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù);相反,如果領(lǐng)導(dǎo)干部不廉不潔、行賄受賄,政府機(jī)關(guān)辦事拖踏,吃拿卡要的現(xiàn)象大量存在,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款盛行,這與西部大開發(fā)的主旋律格格不入、背道而馳,又怎么能夠擴(kuò)大對外開放,營造良好的投資環(huán)境,加快自治州的開發(fā)和建設(shè)步伐呢?
從社會穩(wěn)定的角度來看,隨著改革的不斷深化,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)了許多新情況和新問題,其中一些涉及人民群眾切身利益的矛盾比較突出,在這種情況下,一些干部的貪污腐化、違法亂紀(jì)等行為極易引起群眾強(qiáng)烈不滿,激化矛盾,引發(fā)群體性事件,影響改革發(fā)展大局。廣大人民群眾對我們的反腐倡廉工作期望很高,要求也很高,一般化的工作是不能讓人民群眾滿意的.此外,敵對勢力始終想利用我們改革、發(fā)展中出現(xiàn)一些問題,插手我人民內(nèi)部矛盾,特別是在腐敗問題上大做文章,伺機(jī)制造事端,破壞社會穩(wěn)定。這就要求我們必須高度警惕,防微杜漸,不給敵人以可乘之機(jī)。
政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,直接關(guān)系到人民政府在廣大人民群眾心目中的威信。如果政府部門行業(yè)不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象大量存在,人民政府就不可能有好的形象。盡管不是說我們所有的人都有問題,但在我們所管轄的范圍內(nèi)出現(xiàn)的不廉潔和腐敗現(xiàn)象存在,人民就會把賬記在政府及各部門和領(lǐng)導(dǎo)者的身上。我們的政府是人民的政府,廉潔從政是對政府最起碼的要求。清正廉明,忠實(shí)地履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是對我們每個(gè)政府工作人員的基本要求。我們必須要站在講政治的高度來深化對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識,真正把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為政府工作的一項(xiàng)重大任務(wù),自覺承擔(dān)起反腐敗的責(zé)任,突出重點(diǎn),加大力度,務(wù)求廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得實(shí)效。
二、從嚴(yán)治政,進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
第一,要大力推進(jìn)依法行政。依法行政是我國的基本治國方略。依法行政就是要求行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律。各級行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來源于人民,我們要依法行政,對人民負(fù)責(zé),接受人民監(jiān)督。去年國務(wù)院、自治區(qū)都召開了依法行政工作會議,安排部署了政府法抓好以下幾個(gè)方面工作:
一是要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的認(rèn)識.推進(jìn)依法行政,首先要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認(rèn)識和把握依法行政的重要性,要把依法行政作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,真正落實(shí)到行政活動的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對依法行政的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持本部門嚴(yán)格依法辦事。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法作為重點(diǎn),加大教育培訓(xùn)力度,著力提高全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力,使各級領(lǐng)導(dǎo),特別是縣鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部盡快適應(yīng)依法治州工作的需要。近期州人民政府將舉辦縣級干部法制學(xué)習(xí)班,專題學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》。
二是要依法規(guī)范政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。各部門、各單位要結(jié)合本部門、本行業(yè)實(shí)際,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高執(zhí)法人員依法辦事的自覺性和責(zé)任心,樹立嚴(yán)格依法行政的良好形象。
三是要扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理, 促進(jìn)基層組織管理的民主化、法制化、規(guī)范化。全州各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各行各業(yè)都要全面開展依法治理工作,積極推進(jìn)自治州依法治州進(jìn)程。要依法對一些群眾反映強(qiáng)烈、治理難度大的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,打擊各類違法犯罪行為,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。
第二,要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)?!暗妹裥恼叩锰煜?,失民心者失天下。”全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨和行為準(zhǔn)則,也是廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。從當(dāng)前群眾反映的突出問題看,政府系統(tǒng)個(gè)別部門和單位官僚主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風(fēng),依然不同程度地存在。有的部門置部門利益于全局利益之上,有令不行,有禁不止;有的部門對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題漠不關(guān)心;有的還習(xí)慣于按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老框框、老套子辦事,在職能轉(zhuǎn)變方面還不適應(yīng)形勢的需要。面對西部大開發(fā)的機(jī)遇,迫切要求我們政府各部門在工作方法、工作作風(fēng)上要有一個(gè)新的起色、大的轉(zhuǎn)變。各部門都要自覺服從和顧全大局,服務(wù)于大局,確保思想認(rèn)識統(tǒng)一,步調(diào)一致,政令暢通。要通過積極而富于創(chuàng)造性的工作,把黨的路線、方針、政策及工作措施落到實(shí)處.要牢固樹立宗旨觀念, 時(shí)刻心系人民群眾, 關(guān)心群眾生活,體察群眾疾苦,真心實(shí)意為群眾辦事,幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難,大力實(shí)施“得民心工程”。堅(jiān)決反對形式主義和表面文章,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),從群眾中來,到群眾中去,傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意愿,把群眾的冷暖掛在心上。特別要多到困難企業(yè)和貧困農(nóng)牧區(qū)中去,幫助他們解決實(shí)際困難和問題。
第三,繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作,是反腐敗工作中一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的任務(wù),也是今年我州廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重點(diǎn).因此,糾風(fēng)工作能否取得切實(shí)效果,關(guān)鍵要看政府系統(tǒng)在糾風(fēng)方面的力度。各級政府、各個(gè)部門都要緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,抓住基層和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,集中力量,集中時(shí)間,下大力氣,專項(xiàng)治理, 真正使部門和行業(yè)作風(fēng)得以根本性改變.今年自治州糾風(fēng)工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面。
一是繼續(xù)重點(diǎn)抓好糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng).藥品價(jià)格過高、群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)重、看不起病,是近年來社會反映比較強(qiáng)烈的問題,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)是廣大群眾十分關(guān)注的事情。今年我們要繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。堅(jiān)決依法取締無證照或證照不全的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),依法從嚴(yán)查處制售假冒偽劣藥品的違法行為,加強(qiáng)藥品市場的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品價(jià)格行為,認(rèn)真解決藥品“虛高 ”定價(jià)問題,加強(qiáng)對醫(yī)療單位藥品采購和使用的管理。衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、工商等部門要明確責(zé)任,各司其職,協(xié)調(diào)配合,保證廣大群眾的用藥安全有效,并把醫(yī)療費(fèi)用不合理負(fù)擔(dān)減下來。醫(yī)療體制改革是治本措施。我們要根據(jù)國家和自治區(qū)的整體部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),盡快建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制與服務(wù)體系,促進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展,提高人民健康水平。
二是要繼續(xù)下大力氣治理“三亂”,抓好減輕農(nóng)牧民、企業(yè)和個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)工作。要繼續(xù)抓好農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)“一定三年不變 ”等一系列政策的貫徹執(zhí)行,對沒有法律和行政法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目要立即停止執(zhí)行,對于已經(jīng)公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目,要堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行。要監(jiān)督檢查農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡和專項(xiàng)審計(jì)三項(xiàng)制度的落實(shí)情況,切實(shí)糾正借收購農(nóng)副產(chǎn)品之機(jī)代扣代繳各種不合理收費(fèi).嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件,對由于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)惡性事件的責(zé)任人員要堅(jiān)決予以查辦,并要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上下功夫堅(jiān)決治理企業(yè)“三亂”,依法規(guī)范企業(yè)解困轉(zhuǎn)制、改組中的收費(fèi)行為,繼續(xù)抓好“九個(gè)嚴(yán)禁”的落實(shí),切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;要繼續(xù)加大對個(gè)體工商戶和私營企業(yè)“三亂”的治理力度,積極營造非公有制經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的良好環(huán)境。要堅(jiān)決制止各種達(dá)標(biāo)評比之類的活動。對頂風(fēng)違紀(jì),擅自出臺向農(nóng)民、企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)收費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)制企業(yè)參加培訓(xùn)或評比等的責(zé)任人,必須堅(jiān)決查處。
三是要繼續(xù)鞏固公路“三亂”和中小學(xué)亂收費(fèi)治理成果。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》精神和創(chuàng)建“平安大道”的要求,加大公路治理、監(jiān)督和檢查力度,加強(qiáng)對公路“三亂”易發(fā)、多發(fā)地段的日常監(jiān)控,特別是要大力加強(qiáng)314國道的交通、治安管理,推動沿線公安隊(duì)伍特別是公路巡警隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),努力把314國道建設(shè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾滿意的平安大道,帶動全州公路交通、治安管理工作上新臺階。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的公路“三亂”問題,力爭早日實(shí)現(xiàn)所有公路基本無“三亂”的目標(biāo)。治理中小學(xué)亂收費(fèi)仍以義務(wù)教育階段為重點(diǎn),重點(diǎn)治理中小學(xué)自身的亂收費(fèi)和社會各方面向校的亂攤派和各種收費(fèi)問題。要逐步推行“校務(wù)公開”制度,強(qiáng)化社會監(jiān)督,增強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)工作的透明度。各級教育主管部門要會同物價(jià)、監(jiān)察等部門對中小學(xué)收費(fèi)工作進(jìn)行不定期的督查,糾正和查處違規(guī)行為,健全規(guī)章制度,使中小學(xué)收費(fèi)步
四是要努力探索糾風(fēng)工作新路子,從加強(qiáng)教育、制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督入手,從源頭上防止不正之風(fēng)。要扎實(shí)有效地開展民主評議行風(fēng)活動,以評促糾,以糾促建,真正解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風(fēng)整頓,推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動,進(jìn)一步提高工作效率。實(shí)行窗口式辦公是深化機(jī)關(guān)改革、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、依法行政、依法辦事的重要舉措,是進(jìn)一步提高辦事效率,減少辦事環(huán)節(jié),增強(qiáng)辦事透明度,文明辦公、規(guī)范化辦公、強(qiáng)化服務(wù)的有效手段。去年年底開始,州人民政府把州計(jì)委、財(cái)政局、建設(shè)局、公安局、水利局、工商局作為自治州政府職能部門實(shí)行窗口式辦公試點(diǎn)單位,從運(yùn)行情況看,效果不錯(cuò)。州公安局已經(jīng)在車管所實(shí)行了、窗口辦公,州建設(shè)局、工商局的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒,5月份就可以正式啟動;其它各試點(diǎn)單位要盡快啟動,使窗口辦公工作在全州逐步推廣。公安、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督、電力、衛(wèi)生、建設(shè)等窗口行業(yè)部門要繼續(xù)開展好本行業(yè)的行風(fēng)整頓工作,選準(zhǔn)著力點(diǎn)突破口,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各縣市、各有關(guān)部門要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把糾風(fēng)工作擺到重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓。要從根本上解決在治理“三亂”過程中的地方和部門保護(hù)主義傾向問題,繼續(xù)實(shí)行糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,采取自查、抽查和民主評議相結(jié)合的考核辦法,進(jìn)行綜合評議,并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定,確保今年糾風(fēng)工作再上新的臺階。
第四,從源頭上治理腐敗。要從源頭上治理腐敗,必須從加強(qiáng)管理入手,在依法行政、從嚴(yán)治政上下功夫;從深化改革入手,在制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制上下功夫。要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理,切實(shí)解決一些部門中存在的管理松懈、紀(jì)律松馳、秩序混亂的現(xiàn)象,把治理行政執(zhí)法腐敗工作推向深入。今年,在強(qiáng)化管理、健全機(jī)制和制度建設(shè)上,要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作:
一是要對每個(gè)機(jī)關(guān)和每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限作出嚴(yán)格明確的規(guī)定,建立健全工作責(zé)任制。各級政府和政府工作人員,都必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé),對失職和濫用權(quán)力的,必須予以追究。
二是全面落實(shí)“收支兩條線”管理的規(guī)定。在鞏固成果的基礎(chǔ)上,自治州所有執(zhí)收執(zhí)罰的部門,都要全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,逐條抓好落實(shí)和檢查考核,任何縣市和部門都不能強(qiáng)調(diào)情況特殊而降低標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。對頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。
三是進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場。建立公開、公正、公平竟?fàn)幍挠行谓ㄖ袌鲋刃?,是保證工程建設(shè)的效率、質(zhì)量,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的有效措施,也是從源頭上治理和防范工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的有效途徑。我州的有形建筑市場成立以來,在招投標(biāo)方面取得了一定的成效。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)法》、《招投標(biāo)法》和建筑工程招投標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定,自治州各行業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)工程及建筑面積1000平方米的建設(shè)工程和投資10萬元以上的裝修、裝飾工程、抗震加固、設(shè)備采購及安裝工程,一律都要進(jìn)入自治州有形建筑市場按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)和打招呼,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察行業(yè)及主管部門對招投標(biāo)工作的督查力度,要嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制,杜絕“豆腐渣”工程,對違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處。
四是要按規(guī)定和范圍積極推行政府采購制度。州政府采購中心自去年10月成立以來,已節(jié)約開支100多萬元。州人民政府已出臺了《自治州州級政府采購管理工作意見》,凡是使用財(cái)政性資金的行政、事業(yè)單位購買一定數(shù)額辦公用品及汽車、通訊工具等都要實(shí)行政府采購制度。采購中心也要嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、效益和質(zhì)量的原則,在嚴(yán)格規(guī)范采購行為的同時(shí),要不斷提高工作效率,切實(shí)為各單位服好務(wù)。關(guān)于招投標(biāo)和政府采購工作中出現(xiàn)的一些問題,由朱昌杰、魏山峰副州長召集財(cái)政、計(jì)委、建設(shè)等部門理順關(guān)系,搞好工作。
五是要穩(wěn)步試行會計(jì)委派制度。在認(rèn)真總結(jié)和靜、輪臺兩縣會計(jì)委派試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年要選擇3-5個(gè)行政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費(fèi)或罰沒職能的事業(yè)單位,試行會計(jì)委派制度。各縣市也要選擇幾個(gè)行政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費(fèi)或罰沒職能的事業(yè)單位,試行會計(jì)委派制度。另外,要積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。繼續(xù)推行村務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開,完善監(jiān)督和制約機(jī)制,把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道。
三、認(rèn)真搞好“三講”教育,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作 第一,認(rèn)真搞好“三講”教育,把廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育,是面向新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,也是保持黨的純潔性、先進(jìn)性,加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要措施。目前,我州第二批州直單位的“三講”教育正在進(jìn)行,第三批“三講”教育也即將開始。各部門、各單位都要高度重視,按照“三講”的總體部署、指導(dǎo)原則、基本要求和方法步驟,扎扎實(shí)實(shí)搞好“三講”。要把“三講”教育與廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,緊密聯(lián)系個(gè)人的工作和思想實(shí)際,認(rèn)真反思,深入查找問題,深入剖析,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上找原因,從黨性覺悟、思想路線和工作作風(fēng)上找原因。要通過這次“ 三講”教育,振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)自治州當(dāng)前各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持邊整邊改,對反映出的主要問題,特別是群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題,能改的一定要馬上就改;對一些重點(diǎn)問題,要組織專門力量,研究制定整改方案,完善相關(guān)制度。要讓群眾真正感到通過“三講”教育,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在政治上明顯提高,思想上明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯改進(jìn),紀(jì)律上明顯增強(qiáng)。
第二,進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。我們的政府是人民的政府,廉潔從政是對各級政府和每個(gè)政府工作人員的起碼要求.領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政建設(shè)的關(guān)鍵。江澤民總書記強(qiáng)調(diào)指出:“對領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求,以身作則,按照《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)行為的八條規(guī)定,嚴(yán)格自律,管好配偶、子女和身邊工作人員。各領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女,不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,不準(zhǔn)利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金、有價(jià)證券、貴重物品。要繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品登記制度和收入申報(bào)制度。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),認(rèn)真查辦違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾作紀(jì)律的各類案件。
第三,要厲行勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi)。當(dāng)前,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在,有些還很嚴(yán)重,在廣大干部群眾中造成很壞影響,嚴(yán)重影響干群關(guān)系和社會穩(wěn)定。自治州還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),無論是自治州當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)政狀況,還是西部大開發(fā)的需要大量的投資需求來看,我們的建設(shè)和發(fā)展資金都很缺乏。特別是塔里木油田公司的“以稅還貸”,將使我州的財(cái)政收入每年減少1億元左右,在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期里,我州的財(cái)政將十分困難。我們要從講政治的高度,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的精神,狠抓已有各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)禁一切奢侈浪費(fèi)行為。
一是要繼續(xù)狠剎公款吃喝玩樂風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)內(nèi)公務(wù)往來一律不準(zhǔn)宴清的規(guī)定,嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接待行為,村級接待費(fèi)實(shí)行“ 零控制”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要在機(jī)關(guān)食堂實(shí)行工作餐。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡從,減少陪同人員.自治區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)來我州檢查工作,要按自治區(qū)的規(guī)定,不準(zhǔn)到州境、縣境接送。
三是嚴(yán)格執(zhí)行配備車輛的規(guī)定,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配車。
四是嚴(yán)格執(zhí)行乘車、配備通信工具的規(guī)定,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘車、住房、核銷話費(fèi);不準(zhǔn)用公款給自己住宅配備電腦并支付上網(wǎng)費(fèi)用。要加大以上規(guī)定落實(shí)情況的檢查和查處力度,抓住典型,公開曝光,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決把奢侈浪費(fèi)之風(fēng)壓下去。
四、切實(shí)加強(qiáng)對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo) 抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位。
一是高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉,政府各部門義不容辭,責(zé)無旁貸。各級政府、各部門要自覺堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅(jiān)決克服廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,廉政建設(shè)應(yīng)主要依靠黨委和紀(jì)委來抓,由黨委書記和紀(jì)委書記來負(fù)責(zé)的認(rèn)識誤區(qū),把廉政建設(shè)和防范腐敗的工作融入日常的經(jīng)濟(jì)行政和具體業(yè)務(wù)工作之中,切實(shí)做到廉政工作、經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
二是要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員的責(zé)任都要責(zé)任到位,真正做到一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。最近,自治州黨委對各大班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行了具體分解。根據(jù)州黨委的分工,我的責(zé)任范圍是,對州人民政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對政府領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他各成員都有明確的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。目前一些部門和單位的行政分管領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)和反腐敗工作還抓得不夠,這一狀況必須盡快改變。各部門的行政一把手,要親自分管監(jiān)察工作,抓好本單位的廉政工作。各部門的分管領(lǐng)導(dǎo),也要根據(jù)各自分工,對分管系統(tǒng)、部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,齊心協(xié)力,抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三是要積極支持監(jiān)察、審計(jì)等部門的工作。監(jiān)察、審計(jì)等部門對加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭負(fù)有重大責(zé)任。江澤民同志指出:“ 在地方機(jī)構(gòu)改革中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只能加強(qiáng),不能削弱?!边@充分說明了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要性。各級政府、各部門要一如既往地積極支持、大力配合他們的工作,為他們創(chuàng)造更好的工作條件.特別是要加大大案要案的查處力度,在集中查處大案要案方面,要積極予以支持和協(xié)調(diào),為有關(guān)部門依法辦案提供重要保證.在案件辦理過程中,不管涉及哪個(gè)部門哪個(gè)人,都要嚴(yán)肅查處,絕不徇情,絕不手軟。(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)對瞞案不報(bào)、壓案不查、干擾辦案和說情的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任.對打擊報(bào)復(fù)辦案人員和檢舉揭發(fā)人員的,必須嚴(yán)厲懲處。各級監(jiān)察、審計(jì)等部門的干部,要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。不僅要自己廉潔奉公,而且要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,敢于碰硬,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)厲懲處腐敗分子和違規(guī)違紀(jì)的人,為自治州的廉政建設(shè)和反腐敗工作作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,西部大開發(fā)是中央重大的戰(zhàn)略決策,是加快我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難得歷史性機(jī)遇。我們要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)進(jìn)取,在全面完成今年改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),更加有效地推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和西部大開發(fā)而努力奮斗。
第四篇:在全市廉政工作會議上的講話
在全市廉政工作會議上的講話
同志們:
今天,我們召開市政府廉政工作會議,目的就是要貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)政府第二次廉政工作會議精神,部署今年全市政府系統(tǒng)廉政工作。4月23日,在國務(wù)院第二次廉政工作會議上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),各級政府和部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神,按照中央紀(jì)委三次全會和《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。*月*日**主席對今年全省政府系統(tǒng)廉政工作作了具體部署,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)字當(dāng)頭,正風(fēng)肅紀(jì),以政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新成效推動各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)政府的工作部署貫徹落實(shí)到位。剛才,市發(fā)改委、市財(cái)政局分別作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,講得都很好,希望各級各部門相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定新形勢下政府系統(tǒng)廉政工作取得的新成效
過去一年,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
政府系統(tǒng)各部門多次召開黨風(fēng)廉政反腐專題會議,按照“一崗雙責(zé)”的要求,層層簽訂責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查。在政府系統(tǒng)全面開展深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動,把開展“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要抓手,強(qiáng)化各級各部門政治意識和政治規(guī)矩。帶頭抓班子帶隊(duì)伍,強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”約談問責(zé)機(jī)制,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用,促進(jìn)全市政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī),持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。二是持續(xù)推進(jìn)放管服改革,政務(wù)效能不斷提高。
市、縣、鄉(xiāng)三級提前完成“一事通辦”*張清單編制工作,完成編制單位*個(gè),“一次性告知”清單編制*項(xiàng),“最多跑一次*項(xiàng),占比*%,超額完成自治區(qū)下達(dá)*的任務(wù)目標(biāo)。實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”工作模式,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全市*%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。推行政務(wù)服務(wù)“容缺受理”服務(wù),容缺受理事項(xiàng)數(shù)量*項(xiàng)。全面開展“減證便民”專項(xiàng)行動,取消各類證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)*項(xiàng)。著力解決群眾辦事堵點(diǎn)問題,國家發(fā)改委所列的*項(xiàng)堵點(diǎn)問題中,已解決92項(xiàng)。全市通過政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息*條。三是強(qiáng)化依法行政,法治政府建設(shè)取得新成效。
加強(qiáng)政府立法,提請審議地方性法規(guī)、規(guī)章項(xiàng)目*個(gè),調(diào)研項(xiàng)目*個(gè)。審查、備案政府規(guī)范性文件*件。全面清理**年**月**日前制發(fā)的規(guī)范性文件,保留**件,廢止**件,修訂**件。充分發(fā)揮政府法律顧問作用,法律顧問反饋法律意見**條,參與地方性法規(guī)、規(guī)章草案論證*次,參與涉訪涉訴處理*件。主動拓寬復(fù)議申請渠道,運(yùn)用調(diào)解和解手段化解行政爭議,推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。市政府領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴*件,各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴*件次。四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,財(cái)政管理水平不斷提升。
開展債務(wù)清查統(tǒng)計(jì)工作,加大政府債務(wù)置換力度,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策,減輕企業(yè)個(gè)人負(fù)擔(dān)約**萬元。強(qiáng)化政府采購管理,節(jié)約資金**億元。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)辦理入場登記“一次不用跑”,招投標(biāo)過程“最多跑一次”。全市公共資源交易中心完成進(jìn)場交易項(xiàng)目共**個(gè),交易總額達(dá)到***元。深化國企改革,推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,完成**家企業(yè)整合重組。五是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院“約法三章”精神,堅(jiān)決整治“四風(fēng)”。全市立案查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件**件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人,通報(bào)曝光**起**人。查處形式主義、官僚主義問題立案**起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人,組織調(diào)整或處理**人。持續(xù)在強(qiáng)化不敢腐、不能腐、不想腐上下功夫,確保無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,保持反腐敗高壓態(tài)勢。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索**件,新立案**件,黨紀(jì)政務(wù)處分**人。大力開展中央掃黑除惡斗爭,立案查處黨員干部涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題**件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人,組織處理**人,移送司法機(jī)關(guān)**人。持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理三年行動計(jì)劃,全市扶貧領(lǐng)域立案**件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人,移送司法機(jī)關(guān)**人。這一系列案件的查處,形成了強(qiáng)烈震懾,有力維護(hù)了清正廉潔的政府機(jī)關(guān)形象,提高了群眾的滿意度。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然存在一些問題和不足。一些部門和單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,樹立“四個(gè)意識”不牢固,踐行“兩個(gè)維護(hù)”不徹底,黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)意識淡薄。一些地方和部門還有懶政怠政現(xiàn)象,不作為、慢作為和形式主義、官僚主義問題依然存在,政務(wù)效能低下,優(yōu)化營商環(huán)境工作滯后。各級各部門“文山會?!眴栴}有所反彈,“痕跡管理”問題冒頭,基層負(fù)擔(dān)還比較重。一些黨員干部不收手、不收斂,貪污腐敗問題時(shí)有發(fā)生,扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。政府機(jī)構(gòu)改革還要持續(xù)深化,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,滋生腐敗的土壤還沒有徹底鏟除。等等。全市各級政府和部門務(wù)必深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
二、持續(xù)深化改革,加強(qiáng)政府自身建設(shè),打造廉潔高效法治政府
今年是中華人民共和國成立70周年,是全區(qū)開啟新時(shí)代全面深化改革開放的重要一年。做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任。要解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,扎實(shí)開展“六個(gè)年”活動,持續(xù)深化改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度,開展好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理“重拳遏增年”活動。堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,堅(jiān)決把《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求和各項(xiàng)重大政策落實(shí)到位,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
(一)繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革。
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策。當(dāng)前,改革進(jìn)入深水區(qū),機(jī)構(gòu)改革還存在改革不徹底,上下機(jī)構(gòu)不對應(yīng)問題,改革后機(jī)構(gòu)混編問題,參公人員的身份和待遇問題,行政類事業(yè)單位人員進(jìn)不了機(jī)關(guān)問題,生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制問題,等等。我們要攻堅(jiān)克難繼續(xù)推進(jìn),扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革配套工作,做好涉改部門經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)處置和國有資產(chǎn)管理工作,做好涉改部門地方性法規(guī)和規(guī)范性文件清理,檔案移交管理等工作。使改革后的各項(xiàng)政務(wù)工作加快步入正規(guī),發(fā)揮出改革促進(jìn)治理體系更規(guī)范、治理能力大提高、政務(wù)效能大提升的應(yīng)有作用。(二)持續(xù)提升政府政務(wù)服務(wù)效能。
我們要以開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年活動為牽引,開展好優(yōu)化營商環(huán)境“百日攻堅(jiān)”行動。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,擴(kuò)大政務(wù)公開,清理精簡辦事環(huán)節(jié)和材料,推進(jìn)容缺審批,著力解決群眾辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。要運(yùn)用好機(jī)構(gòu)改革成果,加快對全市各級政務(wù)服務(wù)中心窗口布局進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化重構(gòu)政務(wù)服務(wù)流程,推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”模式。加快推進(jìn)數(shù)字建設(shè),加快建設(shè)政務(wù)云,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提高網(wǎng)上辦理事項(xiàng)比例,真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,群眾辦事一次不用跑或“最多跑一次”目標(biāo)。(三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府活動全面納入法治軌道。落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,市政協(xié)的民主監(jiān)督,市監(jiān)察委的行政監(jiān)察。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,更加主動地接受全社會監(jiān)督。全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步做好立法工作,提高立法質(zhì)量。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步完善政府法律事務(wù)辦理制度和程序,建立重大政府法律事務(wù)集體討論制度。發(fā)揮好政府法律顧問作用。推進(jìn)政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,堅(jiān)決鏟除滋生腐敗的土壤。(四)堅(jiān)持不懈整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。
要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理三年行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理“重拳遏增”年各項(xiàng)工作。重點(diǎn)落實(shí)好《市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”二十條》,開展“五個(gè)緊盯行動”(緊盯一條扶貧路、一張惠農(nóng)卡、一本病歷、一個(gè)水柜、一間住房),著力查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問題,著力解決教育、醫(yī)療、食品藥品、生態(tài)文明建設(shè)、征地拆遷等民生領(lǐng)域腐敗問題。充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用,嚴(yán)查小官大貪和“微腐敗”,實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題“有力消減存量、有效遏制增量”的目標(biāo)。5月份,召開了全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理“雙零”部門集體約談會暨“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作部署會。對在專項(xiàng)治理工作中問題線索“零移送”的部門、“零立案”的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行集體約談,目的就是要發(fā)揮各級各部門主動性,嚴(yán)格落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢,對本系統(tǒng)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,排查問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作,切實(shí)查找出一批突出問題,全面整改一批問題,嚴(yán)肅查處一批腐敗和作風(fēng)問題,完善一批監(jiān)管制度,推動形成監(jiān)督大格局。要整治營商環(huán)境中的“四風(fēng)”和腐敗問題,大力整治在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。著力解決失責(zé)失信、不依法行政,政策梗阻、流程不暢、能力不足等重點(diǎn)問題。要持續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題,嚴(yán)格按照中央“兩個(gè)一律”要求,聚焦黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和關(guān)系網(wǎng),深挖細(xì)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
一要堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。積極履行財(cái)政監(jiān)督職能,堅(jiān)持規(guī)范管理,健全長效機(jī)制,不斷促進(jìn)財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。高度重視財(cái)政收入組織工作,加強(qiáng)分析預(yù)測,切實(shí)提高財(cái)政收入組織工作的精準(zhǔn)性和主動性。加大預(yù)算支出執(zhí)行,強(qiáng)化財(cái)政支出管理,開源節(jié)流平衡預(yù)算。在確保扶貧需求的基礎(chǔ)上,將新增財(cái)力、新增政府債券等重點(diǎn)向8項(xiàng)支出和民生支出傾斜。進(jìn)一步清理盤活存量資金,長期沉淀資金要一律收回,長期效率不高的經(jīng)營性資產(chǎn)要盤活變現(xiàn),提高財(cái)政資金支出效益。重點(diǎn)做好脫貧攻堅(jiān)、支農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、節(jié)能環(huán)保及社會保障等領(lǐng)域資金管理使用,大力壓減行政開支,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持預(yù)算公開,任何單位都不能違反預(yù)算規(guī)定亂花錢。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,全面啟動預(yù)算績效管理。進(jìn)一步規(guī)范政府購買服務(wù),規(guī)范政府投資引導(dǎo)基金管理,規(guī)范PPP項(xiàng)目運(yùn)作,不斷完善防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和措施,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。二要堅(jiān)決落實(shí)好國家自治區(qū)重大財(cái)稅政策。2018年以來中央、自治區(qū)相繼出臺了一系列減稅降費(fèi)措施。減稅降費(fèi)給平衡財(cái)政收支帶來很大影響,按照中央要求,各級各部門要圍繞減稅念好“緊箍咒”,決不允許減稅實(shí)惠企業(yè)看得見、得不到。決不能為平衡預(yù)算打亂收費(fèi)的主意,對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費(fèi)抵消減稅效果的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。實(shí)施好更大規(guī)模減稅,確保制造業(yè)稅負(fù)明顯降低,確保建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低,確保其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。落實(shí)降低社保費(fèi)率政策,不得增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān),決不允許擠占挪用社保費(fèi),確保職工待遇不受影響。
三要抓好國資國企監(jiān)管。今年要繼續(xù)深入推進(jìn)國有企業(yè)改革,開展“企業(yè)改革重組攻堅(jiān)年”活動,加快實(shí)施企業(yè)重組,加快推進(jìn)混合所有制改革。要更加聚焦主責(zé)主業(yè),推動技術(shù)、人才、資金等向主業(yè)集中,增強(qiáng)企業(yè)盈利能力。要實(shí)施企業(yè)瘦身健體,壓縮企業(yè)管理層級,嚴(yán)格控制非主業(yè)投資、同質(zhì)業(yè)務(wù),增強(qiáng)企業(yè)管控能力。要完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范董事會構(gòu)成和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,探索推行外部董事制度,逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度,完善決策議事機(jī)制。要完善國有企業(yè)薪酬制度改革,實(shí)行工資總額預(yù)算管理,實(shí)行差異化考核和差異化薪酬分配辦法。要強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控,健全完善企業(yè)“三重一大”決策制度、違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究制度、內(nèi)部審計(jì)管理辦法等風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn),審慎規(guī)范開展金融業(yè)務(wù)。千方百計(jì)降低企業(yè)杠桿率和負(fù)債水平。要加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用,推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷強(qiáng)化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
以上幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域直接涉及到財(cái)政資金、國有資產(chǎn)、稅費(fèi)政策等直接現(xiàn)實(shí)利益問題,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、專業(yè)性強(qiáng),稍有不慎就容易出問題,要更加注重開展好自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作。
三、全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
打鐵還需自身硬,各級各部門要以開展專項(xiàng)治理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作為契機(jī),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新進(jìn)展。
一要堅(jiān)定把黨的政治建設(shè)擺在首位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示批示精神和中央、自治區(qū)重大決策部署,確保政令暢通、令行禁止。要按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動部署,加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,抓實(shí)抓牢“三會一課”、民主生活會等基本制度的落實(shí),讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,增強(qiáng)政治免疫力。對政府系統(tǒng)來講,加強(qiáng)政治建設(shè)關(guān)鍵是看行動、見實(shí)效,最終都要體現(xiàn)到脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)、改善民生,保持社會大局穩(wěn)定等各項(xiàng)中心工作上來,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核,做到兩手抓、兩手硬。黨組(黨委)“一把手”要切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的政治責(zé)任,在加強(qiáng)日常監(jiān)督上集中發(fā)力,真正做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),把每個(gè)部門、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要發(fā)揮好基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作述職評議考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的監(jiān)督檢查。對反腐倡廉工作抓而不嚴(yán)、履職盡責(zé)不到位的,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策落實(shí)不力、未完成硬指標(biāo)硬任務(wù)的,要堅(jiān)決問責(zé)。
三要馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、市委《實(shí)施辦法》精神,聚焦內(nèi)部食堂公款吃喝、借培訓(xùn)之機(jī)公款旅游、變通財(cái)務(wù)報(bào)銷、“私車公養(yǎng)”、大操大辦等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。要狠剎享樂主義和奢靡之風(fēng),大力整治形式主義、官僚主義現(xiàn)象,深入貫徹執(zhí)行中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的有關(guān)精神,落實(shí)好2019年“基層減負(fù)年”有關(guān)工作要求,落實(shí)好《市2019年集中整治形式主義、官僚主義問題切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》,落實(shí)十四項(xiàng)減負(fù)舉措。要傳承好、發(fā)展好理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)。貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為文件精神,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為那些真正敢干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛谌袪I造重實(shí)干、重實(shí)績的干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)氣。
四要嚴(yán)防嚴(yán)懲重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處公共資金、資產(chǎn)、資源領(lǐng)域腐敗問題和違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處存貸掛鉤、借貸搭售、克扣貸款額度等變相提高融資成本的行為,確保中小微企業(yè)綜合融資成本有明顯降低。要深入治理與行政機(jī)關(guān)暗中勾連、靠山吃山的“紅頂中介”,斬?cái)嗬骀湕l,破除服務(wù)壟斷。堅(jiān)決查處各種亂收費(fèi)、亂罰款、“釣魚執(zhí)法”、權(quán)力尋租等加重居民和企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。推動工程招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺,實(shí)現(xiàn)公開透明、在線監(jiān)管。
五要加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要樹牢安全發(fā)展理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,抓好源頭防控,加強(qiáng)?;贰⑾?、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好機(jī)構(gòu)改革后安全監(jiān)管職責(zé)的銜接,完善管理體制和工作機(jī)制,確保監(jiān)管到位、不出現(xiàn)空檔。要嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對于安全生產(chǎn)事故責(zé)任人和責(zé)任單位要嚴(yán)肅追責(zé),對涉及腐敗問題的要嚴(yán)懲不貸、決不手軟。當(dāng)前我市已經(jīng)進(jìn)入主汛期,受極端天氣影響,近期部分縣(市、區(qū))遭遇冰雹、暴雨、洪澇等災(zāi)害,造成房屋倒塌、大面積農(nóng)作物受災(zāi),城區(qū)出現(xiàn)大范圍的內(nèi)澇,停電、斷網(wǎng)、停課,對廣大群眾生產(chǎn)生活帶來重大影響,也造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。我們要高度重視做好防汛抗洪、災(zāi)后救助、恢復(fù)生產(chǎn)工作,加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)密防范各類重大自然災(zāi)害。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置措施和決策、指揮機(jī)制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè),提升綜合應(yīng)急救援能力。
六要敢于擔(dān)當(dāng),深化政策決策落實(shí)。政府系統(tǒng)工作人員要以政策決策落實(shí)年為契機(jī),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)層級都要盡最大努力做好本職工作,細(xì)化工作舉措,明確時(shí)限和質(zhì)量要求,層層壓實(shí)責(zé)任。對中央、自治區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,結(jié)合實(shí)際能夠出臺的措施要盡快出臺,能夠發(fā)揮作用的盡早發(fā)揮作用。要加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問效,多聽取基層、企業(yè)一線的意見建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并以點(diǎn)帶面推動解決。要加強(qiáng)和規(guī)范督查,多采取暗訪等方式了解實(shí)情,推動政策落實(shí)。國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺已經(jīng)上線運(yùn)行,我們要做好宣傳應(yīng)用,發(fā)揮好平臺作用,實(shí)現(xiàn)督查提質(zhì)增效,減輕基層負(fù)擔(dān)。
抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
第五篇:在全市廉政工作會議上的講話
在市政府廉政工作會議上的講話
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作會議,X代省長出席會議并作重要講話。X代省長的講話站位高遠(yuǎn),緊密結(jié)合X發(fā)展實(shí)際,對全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署,為我們做好全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指明了方向、提供了遵循。X市政府、省市場監(jiān)管局分別就財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制建立和“放管服”改革作了典型發(fā)言。X市通過建立財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,使財(cái)政資金直達(dá)基層、直抵民生,確保了財(cái)政資金在關(guān)鍵時(shí)期關(guān)鍵作用的發(fā)揮,推動了國家、省援企穩(wěn)崗各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。省市場監(jiān)管局敢于打破部門利益,以堅(jiān)定的信心和決心推進(jìn)“放管服”改革,取得了明顯工作成效。各縣(市、區(qū))、市直各單位要學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。
在剛才我市召開的廉政工作會議上,X縣政府和市交通運(yùn)輸局作了發(fā)言。X縣在市紀(jì)委的幫助下,建立起了扶貧資金廉政直達(dá)查詢系統(tǒng),并將扶貧資產(chǎn)納入系統(tǒng)管理范圍,確保了扶貧資金安全和資金績效。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理,確保每一個(gè)扶貧工程和項(xiàng)目有人管、有人抓,推動扶貧資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中發(fā)揮更大作用。市交通運(yùn)輸局在保證資金安全、加快工程項(xiàng)目建設(shè)等方面建立起了一套行之有效的制度。市交通運(yùn)輸局等市直單位每年的工程項(xiàng)目多、資金量大,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)單位。各市直單位要學(xué)習(xí)借鑒市交通運(yùn)輸局做法,在推進(jìn)建管分離、加強(qiáng)資金管理、保證資金安全、發(fā)揮資金效益、嚴(yán)防腐敗行為等方面建立制度機(jī)制,確保工程在推進(jìn)過程中不出現(xiàn)問題。下面,就貫徹落實(shí)國務(wù)院第四次廉政工作會議和省政府第四次廉政工作會議精神,抓好全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)對政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識
(一)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是新階段推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。進(jìn)入新時(shí)代新階段,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,推動黨中央國務(wù)院、省委省政府重大決策部署落地見效,確保在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中不走彎路、不走偏路,就必須加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是通過加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想,把不斷增加人民群眾收入、讓人民群眾過上更加幸福美好生活作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活互促共進(jìn),更好滿足人民群眾對美好生活的向往。二是通過加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全市各級各部門更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)把《關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》落到實(shí)處,助力我市加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是通過加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步提高全市廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在全市營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,為走好新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展之路提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加快“放管服”改革、提高行政效率、優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前,我市工作中還存在一些問題和不足。比如,一些單位執(zhí)法不規(guī)范,“三亂”尤其是亂罰款、亂收費(fèi)問題時(shí)有發(fā)生。還比如,在推進(jìn)“放管服”改革過程中,我們要求所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,行政事項(xiàng)單位要加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,但有些單位基于部門利益、行業(yè)利益,貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署不到位,沒有把所有審批事項(xiàng)集中在行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,致使一些項(xiàng)目審批效率仍然較低。這些問題的存在,主要原因就在于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得不實(shí)。全市各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)深化“放管服”改革的思想自覺和行動自覺,持續(xù)加大“放管服”改革力度,切實(shí)以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)行政效率提升和發(fā)展環(huán)境改善。
(三)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是調(diào)動政府系統(tǒng)廣大黨員干部工作積極性、創(chuàng)造性的根本路徑。省委省政府提出,要以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量。黨建高質(zhì)量就是要發(fā)揮每一位黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中攻難克艱、落實(shí)政策、率先垂范的先鋒模范帶頭作用。能不能發(fā)揮好這個(gè)作用,能不能充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,關(guān)鍵在于黨風(fēng)廉政建設(shè)能不能落實(shí)到位。進(jìn)入新時(shí)代,廣大黨員干部要切實(shí)通過黨風(fēng)廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深刻認(rèn)識到服務(wù)好市場主體是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的應(yīng)有之義,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮自身在服務(wù)市場主體中的作用,推動“吃拿卡要”、亂罰款亂收費(fèi)、推諉扯皮和“遇事就躲、見難就避”等一系列問題得到有效解決。
二、明確重點(diǎn)任務(wù),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措見到實(shí)效
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》履行職責(zé),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(一)大力推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革。當(dāng)前,雖然我市營商環(huán)境縱向比有很大改善,但橫向比在全省的排名還不夠靠前。要通過行政審批事項(xiàng)改革,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體成效。要持續(xù)深化“雙流程”審批,以“零材料、零接觸”為目標(biāo),大力推行行政審批事項(xiàng)告知承諾制、容缺辦理制,推進(jìn)“一次不跑”的行政審批,尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域的審批。要通過完善制度,規(guī)范審批行為,鏟除滋生腐敗的土壤。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范資金撥付使用行為,堅(jiān)決防止“工程建起來、干部倒下去”。同時(shí),要持續(xù)加快不動產(chǎn)證件辦理,進(jìn)一步壓縮不動產(chǎn)抵押登記辦理時(shí)限。
(二)大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。最近,市人大和市政府督查室在全市企業(yè)界進(jìn)行了一次調(diào)研。從調(diào)研情況看,我市行政執(zhí)法過程中還存在一些企業(yè)反映較為突出的問題。比如,以安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)由的不規(guī)范執(zhí)法行為時(shí)有發(fā)生,一些地區(qū)和領(lǐng)域甚至還存在“一刀切”的現(xiàn)象。今天會后,全市各級有行政執(zhí)法權(quán)限的政府組成部門要召開黨組會,研究出臺規(guī)范性文件,大力規(guī)范行政執(zhí)法行為,打造公平公正的市場化、法制化發(fā)展環(huán)境。同時(shí),各縣(市、區(qū))要認(rèn)真傾聽群眾呼聲,進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)大力推行財(cái)政預(yù)算公開透明管理。一是要以高度的責(zé)任感和政治自覺,充分認(rèn)識到保市場主體就是保就業(yè)、保就業(yè)就是保民生,切實(shí)把減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、就業(yè)紓困和直達(dá)資金的政策要求落到實(shí)處。二是要及時(shí)將脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、低保、社保等資金撥付到位,確保資金使用安全、發(fā)揮最大效益。三是要建立全流程的預(yù)算執(zhí)行公開監(jiān)管制度,堅(jiān)決杜絕無預(yù)算支出,確保預(yù)算公開透明。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定不確定性因素增多。要通過制度建設(shè),對資金使用進(jìn)行全過程監(jiān)督,讓政府過“緊日子”走向常態(tài)化,確保把有限的資金用在刀刃上、用在發(fā)展上。
(四)全面落實(shí)各級巡察巡視反饋問題整改。要以巡察巡視反饋問題整改檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效。一是要扛穩(wěn)糧食安全重任。我市是農(nóng)業(yè)大市、全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),要堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為。二是要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。剛才,X代省長在會上講到中央廣播電視總臺《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目報(bào)道的X縣農(nóng)田水利工程有關(guān)問題,強(qiáng)調(diào)全省各地可能都存在類似情況。各縣(市、區(qū))要落實(shí)好X代省長講話要求,認(rèn)真組織開展排查,抓好問題整改,確保農(nóng)田水利工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到位、各項(xiàng)設(shè)施管理到位,切實(shí)發(fā)揮好惠農(nóng)工程的作用。三是要抓好農(nóng)村改廁問題整改。各縣(市、區(qū))要高度重視農(nóng)村改廁工作,深刻汲取有關(guān)教訓(xùn),不斷完善政策體系和服務(wù)措施,確保改的管用、改的能用、改的老百姓喜歡用。四是要抓好中央環(huán)保督察案件整改。環(huán)保督察是納入國家巡察巡視范圍和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近日,習(xí)近平總書記在X考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀,敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,上下同心、齊抓共管,把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項(xiàng)重要工作,深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理,杜絕濫采亂挖,推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真看待這次中央環(huán)保督察工作,以高度的政治自覺抓好中央環(huán)保督察案件整改,借勢借力提升全市生態(tài)文明建設(shè)水平。五是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展要求和《關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際工作成效,確保我市“十四五”開好局起好步。對于以上重點(diǎn)工作,各縣(市、區(qū))要成立專班,確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求將存在問題整改到位。
(五)重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)具體工作。剛才,X代省長對近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。全市各級各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是要做好減稅降費(fèi)工作。各縣(市、區(qū))要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署,通過減稅降費(fèi)維護(hù)市場主體合法權(quán)益,激發(fā)市場主體活力,堅(jiān)決制止“三亂”等不規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)好“放管服”改革各項(xiàng)措施要求。二是要扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。要通過黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)出忠誠信仰、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出發(fā)展動力,進(jìn)一步強(qiáng)化思想自覺、增強(qiáng)行動自覺,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施,以強(qiáng)烈的責(zé)任感推動X經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市、區(qū))要高度重視項(xiàng)目建設(shè),尤其是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),既要抓龍頭項(xiàng)目和關(guān)鍵核心零部件項(xiàng)目的引進(jìn),又要抓在建項(xiàng)目的推進(jìn),以制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是要加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會后,各縣(市、區(qū))長要對此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署,以“五個(gè)五”項(xiàng)目為抓手,拉出今年重大項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目清單,落實(shí)好今天省政府會議要求和工作部署。五是要做好項(xiàng)目謀劃。各縣(市、區(qū))要積極謀劃一批能夠?yàn)閄發(fā)展積蓄力量、增強(qiáng)潛力、厚植基礎(chǔ)、引領(lǐng)發(fā)展的重大項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。六是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)能力建設(shè),著力提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。要關(guān)心愛護(hù)基層干部,落實(shí)好文件“十不發(fā)”、會議“八不開”各項(xiàng)要求,以務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。七是要推動安全責(zé)任落實(shí)。要以狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)推動安全責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、抓好關(guān)鍵少數(shù),堅(jiān)持以上率下
各級政府系統(tǒng)黨委(黨組)成員要持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上下功夫,帶頭貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施,帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,進(jìn)一步提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要敢管、善管、管出成效,通過抓好關(guān)鍵少數(shù)和以上率下的制度建設(shè),以實(shí)際行動落實(shí)好全國、全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)舉措和要求,落實(shí)落細(xì)黨中央關(guān)于推動中部地區(qū)崛起、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)X新的更大作為,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!