第一篇：冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

發(fā)文單位：冶金工業(yè)部

發(fā)布日期：1994-7-1

1執(zhí)行日期：1994-7-11

第一章 總則

第二章 冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的基本原則

第三章 質(zhì)量監(jiān)督管理職能與機構(gòu)

第四章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

第五章 服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理

第六章 質(zhì)量檢驗機構(gòu)

第七章 質(zhì)量責(zé)任和處理

第八章 質(zhì)量監(jiān)督人員守則

第九章 附則

第一章 總則第一條 為加強冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)冶金企業(yè)正確貫徹國家和行業(yè)的質(zhì)量工作的方針政策、法律、法規(guī)，認真履行質(zhì)量監(jiān)督職能，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 質(zhì)量監(jiān)督遵循“有限范圍，統(tǒng)一立法、區(qū)別管理，事先保證與事后監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督與引導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合”的原則，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的方法。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并用于銷售的礦產(chǎn)品、生鐵、鋼錠、鋼坯、鋼材、金屬制品、鐵合金、耐火材料、炭素制品、焦化產(chǎn)品、黃金產(chǎn)品、冶金機電等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第二章 冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的基本原則第四條 有限范圍的原則。行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督重點是用于銷售的產(chǎn)成品。企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督包括原料質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)工藝實施監(jiān)督、半成品和成品質(zhì)量監(jiān)督、標準實施監(jiān)督和銷售服務(wù)監(jiān)督。

第五條 統(tǒng)一立法、區(qū)別管理的原則。對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要產(chǎn)品實行專門管理，管嚴管好；對一般產(chǎn)品通過市場競爭，優(yōu)勝劣汰。

第六條 事先保證與事后監(jiān)督相結(jié)合的原則。引導(dǎo)企業(yè)在全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，貫徹實行ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》系列標準；同時，嚴格工藝紀律，加強對原料、半成品、成品的質(zhì)量檢查和流轉(zhuǎn)的監(jiān)督。

第七條 監(jiān)督與引導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合的原則。對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度；對影響國計民生的重要產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品實行監(jiān)督檢查制度；對達到國際先進水平標準的產(chǎn)品和用于出口的產(chǎn)品推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度；對生產(chǎn)、銷售提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

第八條 扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則。一方面鼓勵企業(yè)推行科學(xué)管理方法，優(yōu)化工藝裝備，采用國際先進水平標準。對質(zhì)量管理先進，產(chǎn)品實物質(zhì)量達到國際水平，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良得到用戶贊譽的單位和個人，給予獎勵。另一方面依法嚴厲查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為及假冒偽劣行為。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督管理職能與機構(gòu)第九條 冶金部是國務(wù)院對全國冶金行業(yè)行使質(zhì)量監(jiān)督管理職能的行業(yè)主管部門，冶金部質(zhì)量監(jiān)督司是負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理的辦事機構(gòu)。冶金部的質(zhì)量監(jiān)督管理職能是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定和實施冶金行業(yè)質(zhì)量工作的政策、法規(guī)；對標準的實施，依法進行監(jiān)督檢查；按國家有關(guān)規(guī)定，對涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的重要冶金產(chǎn)品，實行生產(chǎn)許可證制度；負責(zé)管理冶金產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)；按國家有關(guān)規(guī)定，在行業(yè)內(nèi)組織對冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，對冶金企業(yè)和冶金產(chǎn)品市場的重大質(zhì)量問題會同有關(guān)部門進行綜合治理，打擊生產(chǎn)、銷售偽劣冶金產(chǎn)品的行為。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市冶金廳（局、及政府授權(quán)的單位）（以下簡稱“省市冶金廳局”）是各地方政府對本行政區(qū)域內(nèi)冶金行業(yè)行使質(zhì)量監(jiān)督管理職能的行業(yè)主管部門，履行相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理職能。

第十一條 企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督職能是：依據(jù)合同和標準，對原料、半成品和成品進行質(zhì)量監(jiān)督；對標準和工藝規(guī)程的實施進行監(jiān)督；對銷售服務(wù)進行監(jiān)督。企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)具有相對獨立性，并能切實有效地履行職能。企業(yè)必須保證質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)和相應(yīng)的待遇。

第十二條 集團性質(zhì)的企業(yè)和主體企業(yè)對聯(lián)營企業(yè)，在產(chǎn)品質(zhì)量方面要負責(zé)加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。聯(lián)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，使用集團核心企業(yè)或主體企業(yè)的商標、《產(chǎn)品質(zhì)量證明書》和質(zhì)量標志的，須經(jīng)集團核心企業(yè)或主體企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理部門認可，產(chǎn)品質(zhì)量也由其負責(zé)。

第十三條 對系統(tǒng)外冶金企業(yè)的質(zhì)量工作，由冶金部和省市冶金廳局會同有關(guān)行政主管部門和綜合經(jīng)濟部門進行協(xié)調(diào)監(jiān)督管理。

第十四條 為便于工作聯(lián)系，省市冶金廳局和企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和主要負責(zé)人有調(diào)整時，要通報冶金部質(zhì)量監(jiān)督司。

第四章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理第十五條 冶金部和省市冶金廳局行使行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的重

點是用于銷售的關(guān)鍵品種鋼材、金屬制品和其它冶金產(chǎn)成品。

第十六條 企業(yè)應(yīng)承擔(dān)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三章第一節(jié)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品出廠銷售。

生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明書唯有原件有效；銷售者出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明書復(fù)印件應(yīng)加蓋銷售部門公章，并依法負有相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條 企業(yè)要加強對廢次品的管理。國家各級主管部門明令不準用作坯料的回爐料和不具有產(chǎn)品基本性能，存在危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷的產(chǎn)品，不能利用品作為“處理品”出售。對不完全符合標準或合同（協(xié)議）的要求，但具備產(chǎn)品本身應(yīng)有性能的處理品（利用品），應(yīng)由企業(yè)技術(shù)部門與需方（直接用戶）簽訂協(xié)議（協(xié)議必須符合國家有關(guān)法律、明確使用范圍，加蓋供需雙方公章），并經(jīng)過企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門鑒證，按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第十條規(guī)定，在質(zhì)量證明書上明確注明存在的質(zhì)量缺陷，并標明“處理品”或“利用品”等字樣，并在產(chǎn)品的標志上作相應(yīng)的標記。

第十八條 企業(yè)要加強對來料加工的管理。對委托加工的原料要檢查符合有關(guān)標準規(guī)定，并保證加工后成品質(zhì)量達到合同規(guī)定的相應(yīng)標準的質(zhì)量要求，并出具質(zhì)量證明書。加工成品用于境外銷售的，服從有關(guān)規(guī)定。

第十九條 對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的冶金產(chǎn)品，影響國計民生的重要冶金產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的冶金產(chǎn)品實行監(jiān)督抽查（檢驗）制度，監(jiān)督抽查（檢驗）產(chǎn)品目錄計劃按有關(guān)規(guī)定集中管理，由國家、冶金部、省市冶金廳局分別三級組織實施。監(jiān)督抽查經(jīng)費由各級財政或主管部門撥款，監(jiān)督檢驗經(jīng)費按國家物價局、財政部發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費管理試行辦法》向企業(yè)收取。由冶金部和省市冶金廳局分別公布監(jiān)督抽查（檢驗）結(jié)果，互通信息，數(shù)據(jù)共用。

第二十條 對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的重要冶金產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度。冶金部根據(jù)全國生產(chǎn)許可證辦公室公布的發(fā)證產(chǎn)品目錄，負責(zé)制定實施細則和考核辦法并組織實施。各省市冶金廳局負責(zé)發(fā)證前的預(yù)審工作和日常監(jiān)督工作。各有關(guān)冶金產(chǎn)品質(zhì)檢中心參加發(fā)證的工廠檢查和承擔(dān)產(chǎn)品檢驗工作。

無論企業(yè)不得生產(chǎn)發(fā)證產(chǎn)品，由冶金部和各省市冶金廳局配合技術(shù)監(jiān)督和工商部門查處無證生產(chǎn)。

第二十一條 為激勵企業(yè)提高產(chǎn)品實物質(zhì)量，提高在市場上信譽，在推動企業(yè)技術(shù)進步，完善質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)要求，冶金部組織對實物質(zhì)量達到國際水平的冶金產(chǎn)品的認定，并向社會推薦“名牌產(chǎn)品”和“質(zhì)量信得過的企業(yè)”。由冶金質(zhì)協(xié)組織對申請認定產(chǎn)品的質(zhì)量評審。

第五章 服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理第二十二條 冶金行業(yè)各級主管部門要加強同用戶主管部門和重點用戶的聯(lián)系。調(diào)查國內(nèi)外冶金產(chǎn)品市場情況，為制定冶金工業(yè)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

第二十三條 冶金部和各省市冶金廳局受理用戶對冶金行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的申訴，根據(jù)情況負責(zé)或配合技術(shù)監(jiān)督和工商部門處理。配合有關(guān)部門進行國內(nèi)冶金產(chǎn)品市場的質(zhì)量監(jiān)督管理，維護用戶的合法權(quán)益。

第二十四條 企業(yè)要建立重點和主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和信息反饋體系，掌握冶金產(chǎn)品市場動態(tài)，了解用戶對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的要求，努力改進產(chǎn)品質(zhì)量和改善服務(wù)質(zhì)量。

第二十五條 企業(yè)要認真處理用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的異議，加強售前、售后服務(wù)。

企業(yè)要努力向用戶提供訂貨、產(chǎn)品加工和使用方面的技術(shù)咨詢服務(wù)。

第二十六條 健全質(zhì)量信息管理，本著質(zhì)量指標科學(xué)、實際操作可行、數(shù)據(jù)處理實用和信息傳遞及時的要求，建立質(zhì)量信息統(tǒng)計體系，在行業(yè)主管部門、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和企業(yè)之間形成雙向流動的質(zhì)量信息管理網(wǎng)絡(luò)。

第二十七條 冶金工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會不定期組織用戶對冶金產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的評價調(diào)查，并將結(jié)果反饋給企業(yè)和以適當(dāng)形式向社會公布。

第二十八條 冶金工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會和各級冶金產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)，要調(diào)研冶金產(chǎn)品市場的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，收集國外冶金產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)提供信息服務(wù)。

第六章 質(zhì)量檢驗機構(gòu)第二十九條 冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（站）是國家授權(quán)的、具有第三方公正性的冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)。冶金產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)分為國家質(zhì)檢中心、冶金部質(zhì)檢中心和地方質(zhì)檢站三級。

第三十條 國家和冶金部質(zhì)檢中心應(yīng)設(shè)在冶金部直屬科研單位，機構(gòu)組織相對獨立，行政隸屬關(guān)系不變，是科研單位的二級機構(gòu)。業(yè)務(wù)工作接受冶金部和國家技術(shù)監(jiān)督局指導(dǎo)，不受本單位的行政干預(yù)。地方質(zhì)檢站的設(shè)置可參照對國家、冶金部質(zhì)檢中心的規(guī)定，由省市冶金廳局決定。

第三十一條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)達到各有關(guān)規(guī)定要求的基本條件并通過驗收認可后，方予以授權(quán)。

第三十二條 質(zhì)檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍由上級主管部門與所屬單位商定，工作任務(wù)包括上級下達的指令性任務(wù)和接受本單位和社會委托檢驗任務(wù)。

第三十三條 質(zhì)檢機構(gòu)是非盈利性的行業(yè)技術(shù)部門，屬于事業(yè)單位。在完成上級安排的各項任務(wù)后，享受本單位同類性質(zhì)人員的晉級、獎勵待遇和不低于本單位平均水平獎金。

第三十四條 質(zhì)檢機構(gòu)的裝備建設(shè)經(jīng)費來源包括所在單位支持，自身積累和上級撥款。

第三十五條 企業(yè)應(yīng)設(shè)置與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的質(zhì)檢機構(gòu)，省市冶金廳局可以根據(jù)需要對企業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)進行認可。

第七章 質(zhì)量責(zé)任和處理第三十六條 根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極地、及時地處理用戶提出的質(zhì)量異議，對售出的產(chǎn)品因存在質(zhì)量問題，給用戶造成損失的，依法負責(zé)賠償。

對生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪行為，將由有關(guān)部門依法懲治。

第三十七條 企業(yè)廠長（經(jīng)理）是企業(yè)第一質(zhì)量責(zé)任者，各部門、各崗位應(yīng)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的相應(yīng)責(zé)任。對妨礙、阻擾質(zhì)量監(jiān)督部門和質(zhì)監(jiān)人員履行正常職能的行為，要堅決制止、嚴肅處理。

第三十八條 冶金部對國家、部級監(jiān)督抽查（檢驗）產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，根據(jù)不合格項目和嚴重程度作出處分決定。處分分為批評、警告、不停產(chǎn)整頓和停產(chǎn)整頓。省市冶金廳局負責(zé)督促企業(yè)整改和組織驗收，必要時由冶金部組織復(fù)查驗收。省市冶金廳局可對地方抽查（檢驗）產(chǎn)品不合格企業(yè)作出處理決定。

聯(lián)營企業(yè)使用集團核心企業(yè)或主體企業(yè)的商標、質(zhì)量證明書和質(zhì)量標志的產(chǎn)品，當(dāng)監(jiān)督抽查（檢驗）不合格時，除對生產(chǎn)企業(yè)作出處理外，同時要追究集團核心企業(yè)或主體企業(yè)責(zé)任。

第三十九條 冶金部和冶金廳（局）會同各級技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門，負責(zé)在集中交易的鋼材市場，依法設(shè)置或組織授權(quán)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)，對在市場上交易的鋼材質(zhì)量進行檢測或抽查。檢查不合格的鋼材一律不允許上市；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全部沒收，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。凡屬假冒偽劣的鋼材，要按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

第四十條 實行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)或已取得生產(chǎn)許可證但未按許可證要求生產(chǎn)的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第八章 質(zhì)量監(jiān)督人員守則第四十一條 應(yīng)具有獻身質(zhì)量監(jiān)督工作的精神，科學(xué)、嚴謹、求實的作風(fēng)，保證檢測數(shù)據(jù)真實、準確、可靠。

第四十二條 認真貫徹有關(guān)質(zhì)量方針政策、法律、法規(guī)，遵守各項制度、紀律。做到公正、廉潔，敢于執(zhí)法、糾偏，不受行政和外界干預(yù)。

第四十三條 搞好監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合，努力為生產(chǎn)、銷售服務(wù)。

第四十四條 嚴格遵守保密制度。

第九章 附則第四十五條 本辦法自1994年9月1日起執(zhí)行。

第四十六條 由冶金部質(zhì)量監(jiān)督司負責(zé)解釋。

第二篇：廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

廣東省高級人民法院文件

粵高法發(fā)[2005]12號

關(guān)于印發(fā)《廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的通知

全省各級人民法院、廣州海事法院、廣州鐵路運輸兩級法院：

《廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》

已經(jīng)我院審判委員會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和問題，請及時報告我院審判監(jiān)督庭。

二○○五年四月十六日

廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

一

總 則

第一條

為規(guī)范和統(tǒng)一全省各級人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作，建立科學(xué)有效的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系，促進審判質(zhì)量提高，確保司法公正，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

案件質(zhì)量監(jiān)督管理是人民法院一項系統(tǒng)的內(nèi)部管理工作。

人民法院建立內(nèi)部日常性的案件質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第三條

人民法院通過對“可能有質(zhì)量問題”案件的審查、認定和處理進行案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

“可能有質(zhì)量問題”的案件是指被改判、發(fā)回重審的案件和被投訴有質(zhì)量問題的案件。

第四條

案件質(zhì)量監(jiān)督管理實行自查和核查相結(jié)合的原則。

第五條

各級人民法院審判委員會對本院案件質(zhì)量實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第六條

各級人民法院院長或其授權(quán)的副院長主管案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作，負責(zé)提請審判委員會討論或批辦有關(guān)事宜。

第七條

各級人民法院審判庭對本庭案件質(zhì)量直接監(jiān)督管理，對“可能有質(zhì)量問題”的案件負責(zé)自查。

各審判庭庭長是本庭案件質(zhì)量監(jiān)督管理第一責(zé)任人。

第八條

各級人民法院審監(jiān)庭除負有第七條規(guī)定的職責(zé)外，對本院其他審判庭“可能有質(zhì)量問題”的案件負責(zé)核查。

第九條

上級法院對下級法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

上級法院對下級法院“可能有質(zhì)量問題”的案件，可以指令下級法院核查，也可以調(diào)卷核查。

二

程

序

第十條

對被改判、發(fā)回重審或被投訴有質(zhì)量問題的案件，本院相關(guān)審判庭在收到 改判、發(fā)回重審裁判文書、案卷材料或者投訴材料之日起30日內(nèi)進行自查并寫出自查報告，自查報告由審判庭的庭長簽署后報該審判庭的主管院長。自查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、案件基本情況；

2、被改判、發(fā)回重審或被投訴的原因；

3、分析是否存在質(zhì)量問題及存在問題的性質(zhì)、程度；

4、提出對問題的處理意見。

被投訴有質(zhì)量問題的案件是指立案信訪部門對投訴材料審查處理后，認為可能有質(zhì)量問題而送有關(guān)審判庭自查的案件。

第十一條

各審判庭的主管院長對相關(guān)審判庭報送的自查報告審閱后，將案件批轉(zhuǎn)審監(jiān)庭進行核查。

第十二條

司法統(tǒng)計部門每月對二審被維持、改判、發(fā)回重審以及被投訴有質(zhì)量問題案件的數(shù)據(jù)等情況進行統(tǒng)計，制作統(tǒng)計表報院領(lǐng)導(dǎo)并送審監(jiān)庭。

審監(jiān)庭根據(jù)統(tǒng)計表檢查相關(guān)審判庭是否對相關(guān)案件及時自查并提交自查報告，檢查情況每半年通報一次并上報院領(lǐng)導(dǎo)。

第十三條

審監(jiān)庭收到各主管院長的批示和審判庭的自查報告后5日內(nèi)指定審判人員核查。核查期限2個月，最長不得超過3個月。

第十四條

審監(jiān)庭對發(fā)回重審案件認為需要待案件重審后再進行處理的，待案件重審結(jié)案后分別不同情形進行處理：

1、裁判結(jié)果與原審一致，沒有上訴、抗訴或者上訴、抗訴后二審維持原裁判的，案件不再核查；

2、除第一種情形外，其他案件在裁判生效后進行核查。

第十五條

審監(jiān)庭對案件的核查采取合議制。

第十六條

案件核查完畢后，審監(jiān)庭應(yīng)當(dāng)寫出核查報告。

第十七條

審監(jiān)庭對被改判、發(fā)回重審案件的核查報告，根據(jù)下列情況提出意見：

1、對因提供新證據(jù)等不屬于質(zhì)量原因?qū)е赂呐小l(fā)回重審的，提出案件沒有質(zhì)量問題的意見；

2、認為確屬案件事實不清、證據(jù)不足、適用法律不當(dāng)或程序不合法而導(dǎo)致改判、發(fā)回重審的，建議審判委員會討論。

案件質(zhì)量監(jiān)督管理的主管院長對核查報告審核后作出審批意見。

第十八條

審監(jiān)庭對被投訴有質(zhì)量問題的案件的核查報告，根據(jù)下列情況提出意見：

1、對事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確的案件，建議交由相關(guān)審判庭對投訴人進行答復(fù)；

2、對沒有原則錯誤，但存在瑕疵的案件，建議交由相關(guān)審判庭做好投訴人的說服解釋工作，同時對存在的問題進行分析總結(jié)；

3、認為存在明顯事實、證據(jù)認定不當(dāng)、適用法律錯誤或嚴重違反訴訟程序的案件，建議審判委員會討論決定。

案件質(zhì)量監(jiān)督管理的主管院長對核查報告審核后作出審批意見。

三

案件質(zhì)量問題的認定和責(zé)任承擔(dān)

第十九條

有質(zhì)量問題的案件是指事實、證據(jù)認定、適用法律或程序上有差錯，影 響裁判結(jié)果公正性和正確性的案件。

第二十條

下列情形不屬于案件質(zhì)量問題：

1、當(dāng)事人放棄或部分放棄權(quán)利主張而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

2、刑事案件有新證據(jù)或民事、行政案件當(dāng)事人提供新證據(jù)而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

3、因法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章或行政機關(guān)規(guī)范性文件修訂而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

4、對法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章或行政機關(guān)規(guī)范性文件理解不同而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

5、因行政機關(guān)重新作出行政行為或撤銷原具體行政行為而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

6、審判委員會認為不屬于質(zhì)量問題的其他情形。

第二十一條

審判委員會對核查報告和有關(guān)案件材料討論后，依照事實和法律，作出案件是否有質(zhì)量問題以及問題的性質(zhì)和程度的認定，并提出相應(yīng)的處理決定或意見。

第二十二條

對案件質(zhì)量差錯責(zé)任人根據(jù)責(zé)任的性質(zhì)和責(zé)任大小，分別依照干部考核的有關(guān)規(guī)定進行考核或依照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》以及廣東省高級人民法院制定的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十三條

責(zé)任人對案件有質(zhì)量問題的認定及作出的處理有意見的，可以向?qū)徟形瘑T會提出申訴。

四

案件質(zhì)量監(jiān)督管理檔案

第二十四條

審判委員會、政工人事等部門應(yīng)當(dāng)以個人為統(tǒng)計對象建立相G的案件質(zhì)量監(jiān)督管理資料檔案；各審判庭應(yīng)當(dāng)建立本庭審判人員案件質(zhì)量監(jiān)督管理資料檔案。

第二十五條

各審判庭對本庭辦案人員的辦案數(shù)、被改判、發(fā)回重審和被投訴案件數(shù)、被審判委員會認定有質(zhì)量問題的案件數(shù)等情況進行統(tǒng)計，制作辦案人員案件質(zhì)量監(jiān)督—覽表。統(tǒng)計數(shù)據(jù)每半年送審監(jiān)庭一次。

第二十六條

審監(jiān)庭每年將全院辦案人員全年所辦案件數(shù)、被改判、發(fā)回重審、投訴案件數(shù)和被審判委員會認定有質(zhì)量問題的案件數(shù)等情況進行統(tǒng)計，制作案件質(zhì)量監(jiān)督一覽表，連同案件質(zhì)量監(jiān)督意見及處理結(jié)果報審判委員會并送本院政工人事部門，供政工人事部門考核、考察干部參考。

第二十七條

審判委員會、政工人事部門對審監(jiān)庭上報和移送的有關(guān)數(shù)據(jù)和材料應(yīng)指定專人、建立專門資料檔案進行管理。

五

附

則

第二十八條

執(zhí)行案件的質(zhì)量監(jiān)督管理另行規(guī)定。

第二十九條

本辦法由廣東省高級人民法院負責(zé)解釋。第三十條

本辦法自二OO五年五月一日起施行。關(guān)于《廣東廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的說明

一、關(guān)于制定的目的和意義

中紀委三次全會明確提出要建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。肖揚院長在全國高級法院院長會議上也強調(diào)要進一步完善并強化內(nèi)部監(jiān)督。所以，建立內(nèi)部監(jiān)督機制是落實中紀委三次全會精神的體現(xiàn)，也是法院增強司法能力、提高司法水平的重要前提和保證。法院內(nèi)部監(jiān)督很重要的一個方面就是對案件質(zhì)量的監(jiān)督。目前法院各審判業(yè)務(wù)部門在審判過程中的自我監(jiān)督和審監(jiān)庭的再審監(jiān)督，以及其他部門的監(jiān)督，做法各異，沒有形成日常性的工作制度，缺乏統(tǒng)一性、動態(tài)性的監(jiān)督機制，監(jiān)督功能相對滯后。因此我們必須按照中紀委三次全會的精神和最高法院多次提出要建立和完善法院內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督管理機制的要求，構(gòu)建我省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系。在去年底召開的全省中級法院院長會議上，呂伯濤院長強調(diào)指出： “明年要重點解決內(nèi)部監(jiān)督制約機制不健全、不落實的問題。這是增強司法能力、提高司法水平的迫切要求，各級法院必須下真功夫抓落實。關(guān)鍵是建立健全‘四項監(jiān)督制約機制’：一是以立案庭為主的審判效率監(jiān)督管理機制；二是以審監(jiān)庭為主的案件質(zhì)量評查機制；三是以各審判業(yè)務(wù)部門為主的案件質(zhì)量效率保證和自查機制；四是以政工、紀檢部門為主的審判人員崗位責(zé)任目標考核與獎勵機制”。因此，制定《廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）是新形勢下廣東省法院踐行司法為民宗旨、完善內(nèi)部監(jiān)督體系、促進司法公正、落實廣東省委提出的“抓落實、重提高、促發(fā)展”，要求的重要舉措。

在去年十一月底十二月初召開的全省法院審判監(jiān)督工作座談會上，我們重點提出了統(tǒng)一和規(guī)范全省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理的問題。通過討論，各級法院統(tǒng)一了認識，樹立了信心。結(jié)合我們此前進行的廣泛調(diào)研和深入研究，我們認為，建立一個統(tǒng)一的對“可能有質(zhì)量問題”的案件進行監(jiān)督的機制，對于提高案件質(zhì)量，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，促進司法公正具有十分重要的意義。正是基于這樣的認識，我們把制定《暫行辦法》作為今年的一項重要工作來抓?！稌盒修k法》在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，前后修改了十三稿，具有較強的針對性和可操作性。

二、關(guān)于案件質(zhì)量監(jiān)督的范圍和內(nèi)容

案件質(zhì)量監(jiān)督管理范圍的確定要科學(xué)，要符合經(jīng)濟、效率的原則，同時要結(jié)合審判工作的特點，符合法律原理和司法規(guī)律。因此原則上應(yīng)堅持事后監(jiān)督，即對“可能有質(zhì)量’問題”的案件進行監(jiān)督?！翱赡苡匈|(zhì)量問題”的案件主要包括三類：

1、被改判的案件；

2、被上級法院發(fā)回重審的案件；

3、被投訴可能存在質(zhì)量問題的案件。案件已生效，當(dāng)事人沒有異議，社會上沒有投訴和不良反映的案件，原則上不屬于“可能有質(zhì)量問題”的案件的審查范圍。從監(jiān)督內(nèi)容看，主要包括程序上和實體上存在影響案件公正處理的差錯問題。監(jiān)督的作用就是對存在的質(zhì)量問題進行檢查、總結(jié)和分別不同情況進行處理?！稌盒修k法》對質(zhì)量監(jiān)督的范圍和內(nèi)容的界定，符合審判工作規(guī)律，有利于對案件質(zhì)量的科學(xué)監(jiān)督、有效監(jiān)督。

三、關(guān)于監(jiān)督模式

案件質(zhì)量監(jiān)督管理是全院性的工作，應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的、權(quán)威的監(jiān)督管理機構(gòu)，同時各審判業(yè)務(wù)部門都應(yīng)當(dāng)參與其中，這樣才能形成科學(xué)的、完整的監(jiān)督管理體系?！稌盒修k法》明確審判委員會是案件質(zhì)量監(jiān)督管理的集中管理機構(gòu)，對案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行組織和協(xié)調(diào)，各審判業(yè)務(wù)部門對本部門案件質(zhì)量直接監(jiān)督管理，審監(jiān)庭對本院案件質(zhì) 量間接監(jiān)督管理。這樣就形成了立體的、動態(tài)的、全面的監(jiān)督格局。在審判委員會集中管理下，各業(yè)務(wù)部門都是監(jiān)督的主體，同時也是被監(jiān)督的對象。各審判業(yè)務(wù)部門要按照要求對“可能有質(zhì)量問題”的案件認真自查并寫出報告。各審判業(yè)務(wù)部門的主要負責(zé)人是本部門案件質(zhì)量監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，應(yīng)切實履行好監(jiān)督管理職能?！稌盒修k法》強化了各審判業(yè)務(wù)部門在質(zhì)量監(jiān)督方面的責(zé)任，充分體現(xiàn)了分散管理的特點。審監(jiān)庭對“可能有質(zhì)量問題”的案件進行核查并對案件是否存在質(zhì)量問題提出意見，體現(xiàn)了監(jiān)督的專門性。這樣可以有效防止各審判業(yè)務(wù)部門各自為政、同體監(jiān)督的弊端。同時，在監(jiān)督管理過程中，建立案件質(zhì)量監(jiān)督管理檔案，對每一名辦案人員的辦案數(shù)、被改判案件數(shù)、發(fā)回重審數(shù)、被投訴案件數(shù)等情況進行統(tǒng)計，作為考核、考察辦案人員的重要參考依據(jù)。這樣就把案件質(zhì)量監(jiān)督與干部考核、考察有機結(jié)合起來，有利于隊伍素質(zhì)和審判質(zhì)量的提高。

四、關(guān)于審監(jiān)庭的職責(zé)

審監(jiān)庭在案件質(zhì)量監(jiān)督問題上要定準位，不能越位、缺位和錯位。審監(jiān)庭對“可能有質(zhì)量問題”案件的監(jiān)督，是在審判委員會領(lǐng)導(dǎo)下，接受審判委員會分派的任務(wù)，在有關(guān)審判庭對被改判、發(fā)回重審、投訴等案件自查的基礎(chǔ)上，對案件進行核查，分析案件是否存在質(zhì)量問題，向?qū)徟形瘑T會提出核查意見。這種監(jiān)督是一種間接監(jiān)督。審監(jiān)庭的案件質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)和范圍可以用“兩個可能”來概括，即對“可能有錯”的案件進行再審，對“可能有質(zhì)量問題，的案件進行核查。按照這樣的分工，審監(jiān)庭切實負起自己的職責(zé)，就能夠更加有效地發(fā)揮監(jiān)督職能作用。

第三篇：云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

云南省司法廳關(guān)于印發(fā)《云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的通知 各州、市司法局：

現(xiàn)將《云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二O一一年十一月十五日

云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理

暫行辦法

第一條

為加強對法律援助案件質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高辦案質(zhì)量，維護受援人的合法權(quán)益，依據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和《云南省法律援助條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省工作實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理，是指省內(nèi)各級司法行政部門及其法律援助機構(gòu)按照管理權(quán)限對法律援助案件質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的活動。

第三條 律師協(xié)會、公證協(xié)會、司法鑒定協(xié)會應(yīng)當(dāng)對法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作給予支持，并監(jiān)督、指導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員提高法律援助案件質(zhì)量。

第四條 法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要形式：

（一）聽取工作情況匯報；

（二）調(diào)閱評查案件卷宗；

（三）參加庭審旁聽；

（四）向司法機關(guān)、公安機關(guān)、仲裁機構(gòu)征詢意見和對受援人進行回訪調(diào)查；

（五）設(shè)立公開投訴電話和公眾意見箱；

（六）聘請法律援助監(jiān)督員。

第五條

法律援助案件受理審批環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）符合法律援助的對象、條件、范圍；

（二）屬于本機構(gòu)管轄；

（三）申請材料齊全并按要求認真填寫；

（四）經(jīng)過負責(zé)人審批；

（五）在規(guī)定的時限內(nèi)指派；

（六）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項。

第六條

訴訟法律援助案件辦理環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）法律援助人員按時將法律援助公函送達法院，并查閱、復(fù)制案卷材料；

（二）法律援助人員與受援人簽訂委托書，在開庭前會見受援人并制作調(diào)查、會見筆錄；

（三）法律援助人員根據(jù)案件的需要，進行必要的調(diào)查、取證工作；

（四）法律援助人員在法院規(guī)定的舉證期限內(nèi)幫助當(dāng)事人向法院舉證；

（五）法律援助人員按時出庭，并做好出庭筆錄；

（六）法律援助人員按時提交辯護詞、代理詞；

（七）出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)終止法律援助的情形，法律援助人員及時報告作出指派的法律援助機構(gòu)；

（八）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項。

第七條

非訴訟法律援助案件辦理環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）受援人自愿接受非訴訟服務(wù)方式解決矛盾糾紛；

（二）案件適宜采用非訴訟服務(wù)方式辦理；

（三）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項。

第八條

法律援助案件歸檔環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）按規(guī)定要求和時限進行案件立卷、整理歸檔工作；

（二）按規(guī)定妥善保存使用檔案；

（三）按規(guī)定標準及時足額支付辦案補貼；

（四）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項。

第九條

法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法律援助案件質(zhì)量考核評審工作納入工作計劃，對案件質(zhì)量進行考核、評審。法律援助案件質(zhì)量考評可以采取組織考評、自查自評、互查互評及其他有效方式進行。

第十條

法律援助案件質(zhì)量考評的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次：

（一）同時具備以下要素的應(yīng)當(dāng)考評為優(yōu)秀：

1、認真完成辦理法律援助案件所必須的程序；

2、調(diào)查取證認真負責(zé)，證據(jù)收集及時、充分；

3、辯護意見或代理意見等法律文書所闡述的觀點清晰，邏輯嚴密，引用法律正確，辯護或者代理的主要意見被全部或大部分采納；

4、較好地維護了受援人的合法權(quán)益，達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一；

5、沒有違反職業(yè)道德或者執(zhí)業(yè)紀律的行為；

6、案卷材料完備，符合歸檔規(guī)范。

（二）同時具備以下要素的應(yīng)當(dāng)考評為合格：

1、完成辦理法律援助案件所必需的程序；

2、主要證據(jù)收集完整；

3、辯護意見或代理意見等法律文書所闡述的觀點清晰，引用法律正確；

4、沒有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為；

5、案卷材料基本完備，符合歸檔規(guī)范。

（三）具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)考評為不合格：

1、沒有完成辦理法律援助案件所必需的程序；

2、因不認真履行職責(zé)而導(dǎo)致出現(xiàn)耽誤出庭、錯過訴訟時效等過錯；

3、調(diào)查取證不負責(zé)，主要證據(jù)收集不完整，導(dǎo)致受援人可以實現(xiàn)的合法權(quán)益沒有得到實現(xiàn)；

4、辯護意見或代理意見思路混亂，引用法律錯誤直接導(dǎo)致受援人可以維護的合法權(quán)益沒有得到維護；

5、無正當(dāng)理由拒絕、拖延、擅自終止或者委托他人辦理法律援助事項；

6、向受援人收取財物或者謀取其他不正當(dāng)利益；

7、案卷缺少主要材料，不符合歸檔規(guī)范。

第十一條

法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果向律師協(xié)會、公證協(xié)會、司法鑒定協(xié)會通報，作為對法律服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)人員年檢考核、評先評優(yōu)的參考依據(jù)。

第十二條

縣級以上司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法律援助案件質(zhì)量獎懲機制，對案件質(zhì)量優(yōu)秀、成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對于考評不合格的案件，不予支付辦案補貼，并進行通報批評。存在嚴重情形的，由司法行政部門及行業(yè)協(xié)會依照相關(guān)規(guī)定進行處理。

第十三條

本辦法由云南省司法廳負責(zé)解釋，自頒布之日起施行。

第四篇：冶金行業(yè)知識

冶金定義 冶金行業(yè)知識

冶金就是從礦石中提取金屬或金屬化合物，用各種加工方法將金屬制成具有一定性能的金屬材料的過程和工藝。冶金的技術(shù)主要包括火法冶金、濕法冶金以及電冶金，同時冶金在我國具有悠久的發(fā)展歷史，從石器時代到隨后的青銅器時代，再到近代鋼鐵冶煉的大規(guī)模發(fā)展。人類發(fā)展的歷史就融合了冶金的發(fā)展。隨著物理化學(xué)在冶金中成功應(yīng)用，冶金從工藝走向科學(xué)，于是有了大學(xué)里的冶金工程專業(yè)。

冶金分類

火法冶金是在高溫條件下進行的冶金過程。礦石或精礦中的部分或全部礦物在高溫下經(jīng)過一系列物理化學(xué)變化，生成另一種形態(tài)的化合物或單質(zhì)，分別富集在氣體、液體或固體產(chǎn)物中，達到所要捉取的金屬與脈石及其它雜質(zhì)分離的目的。實現(xiàn)火法冶金過程所需熱能，通常是依靠燃料燃燒來供給，也有依靠過程中的化學(xué)反應(yīng)來供給的，比如，硫化礦的氧化焙燒和熔煉就無需由燃料供熱；金屬熱還原過程也是自熱進行的。冶金爐 火法冶金包括：干燥、焙解、焙燒、熔煉，精煉，蒸餾等過程 濕法冶金 濕法冶金是在溶液中進行的冶金過程。濕法冶金溫度不高，一般低于!，現(xiàn)代濕法冶金中的高溫高壓過程，溫度也不過$左右，極個別情況溫度可達%。

濕法冶金包括：浸出、凈化、制備金屬等過程。

1、浸出用適當(dāng)?shù)娜軇┨幚淼V石或精礦，使要提取的金屬成某種離子（陽離子或絡(luò)陰離子）形態(tài)進入溶液，而脈石及其它雜質(zhì)則不溶解，這樣的過程叫浸出。浸出后經(jīng)沉清和過濾，得到含金屬（離子）的浸出液和由脈石礦物絹成的不溶殘渣（浸出渣）。對某些難浸出的礦石或精礦，在浸出前常常需要進行預(yù)備處理，使被提取的金屬轉(zhuǎn)變?yōu)橐子诮龅哪撤N化合物或鹽類。例如，轉(zhuǎn)變?yōu)榭扇苄缘牧蛩猁}而進行的硫酸化焙燒等，都是常用的預(yù)備處理方法。

1、凈化在浸出過程中，常常有部分金屬或非金屬雜質(zhì)與被提取金屬一道進入溶液，從溶液中除去這些雜質(zhì)的過程叫做凈化。

2、制備金屬用置換、還原、電積等方法從凈化液中將金屬提取出來的過程。

電冶金

電冶金是利用電能提取金屬的方法。根據(jù)利用電能效應(yīng)的不同，電冶金又分為電熱冶金和電化冶金。

1、電熱冶金是利用電能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮苓M行冶煉的方法。在電熱冶金的過程中，按其物理化學(xué)變化的實質(zhì)來說，與火法冶金過程差別不大，兩者的主要區(qū)別只飼冶煉時熱能來源不同。

2、電化冶金（電解和電積）是利用電化學(xué)反應(yīng)，使金屬從含金屬鹽類的溶液或熔體中析出。前者稱為溶液電解，如錒的電解精煉和鋅的電積，可列入濕法冶金一類；后者稱為熔

鹽電解，不僅利用電能的化學(xué)效應(yīng)，而且也利用電能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮埽枰约訜峤饘冫}類使之成為熔體，故也可列入火法冶金一類。從礦石或精礦中提取金屬的生產(chǎn)工藝流程，常常是既有火法過程，又有濕法過程，即使是以火法為主的工藝流程，比如，硫化鍋精礦的火法冶煉，最后還須要有濕法的電解精煉過程；而在濕法煉鋅中，硫化鋅精礦還需要用高溫氧化焙燒對原料進行煉前處理

從古代陶術(shù)中發(fā)展而來。首先是冶銅。銅的熔點相對較低，隨著陶術(shù)的發(fā)展，陶術(shù)需要的工作溫度越來越高，達到銅的熔點溫度。而在陶術(shù)制作過程中，在一些有銅礦的地方制作陶術(shù)，銅自然成了附生物質(zhì)而被發(fā)現(xiàn)。隨著經(jīng)驗慢慢的積累，古人也逐漸掌握了銅的冶煉方法。30~40億年前，茫茫宇宙中誕生了地球。宇宙好比是一個高溫冶煉爐，將還原的金屬向中心聚集，沉在地球的中心成為地核（Fe、Ni金屬熔體），然后金屬的表面形成硫化物層（熔锍），再在表面形成氧化物層（渣），最后在金屬熔體及渣的外表面包圍一層大氣層（相當(dāng)于溫度壓力氣氛），于是人類賴以生存的地球形成了。

冶金分類

冶金工業(yè)的分類

冶金工業(yè)可以分黑色冶金工業(yè)和有色冶金工業(yè)，黑色冶金主要指包括生鐵、鋼和鐵合金（如鉻鐵、錳鐵等）的生產(chǎn)，有色冶金指后者包括其余所有各種金屬的生產(chǎn)。

另外冶金可以分為稀有金屬冶金工業(yè)和粉末冶金工業(yè)。冶金工業(yè)是指對金屬礦物的勘探、開采、精選、冶煉、以及軋制成材的工業(yè)部門，包括黑色冶金工業(yè)和有色冶金工業(yè)兩大類，是重要的原材料工業(yè)部門，為國民經(jīng)濟各部門提供金屬材料，也是經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國成立50多年來，鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速。在大連、天津、上海等沿海城市發(fā)展鋼鐵工業(yè)的同時，在內(nèi)地的包頭、太原、武漢、重慶、攀枝花等地建設(shè)了一批大型鋼鐵和鐵合金、耐火材料等輔助原料企業(yè)。在黑色冶金工業(yè)發(fā)展的同時，中國有色金屬冶煉及加工業(yè)迅速發(fā)展起來，遼寧、黑龍江、山東、河南、四川、貴州、甘肅等地先后建設(shè)了一批大型氧化鋁廠、電解鋁廠和鋁材加工廠。還在湖南、江西、貴州、廣西等地建立了大型的有色金屬生產(chǎn)基地。2007年，中國有色金屬行業(yè)工業(yè)增加值（按可比價格計算）比2006年增長18.7%，增幅比全國規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的增幅高0.2個百分點。2007年，中國鋼鐵行業(yè)取得了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、節(jié)能 國際鋼鐵界的地位和影響提高的顯著成績。生產(chǎn)粗鋼48924.08萬噸，比上年增加6625.22萬噸，增長15.66%；生產(chǎn)生鐵46944.63萬噸，比上年增加6189.22，總體呈較快增長態(tài)勢。2008年第一季度中國鋼鐵產(chǎn)品出口同比下降了19.3%，但出口金額卻同比上升7.6%。中國冶金工業(yè)科技水平正在走強，“大而弱”的聲音已經(jīng)降調(diào)。中國應(yīng)當(dāng)以提高 一步提高冶金工業(yè)科技水平。冶金行業(yè)安全問題要引起高度重視，解決安全問題要采用綜合性措施，常抓不懈。完善中國冶金行業(yè)的標準從一定意義上來講是解決冶 構(gòu)建安全標準體系保障行業(yè)健康發(fā)展。今后中國有色金屬行業(yè)要充分利用國內(nèi)、國外兩種有色金屬再生資源，大幅度增加再生資源回收利 年主要有色金屬銅、鋁、鉛、鋅再生利用量達到650萬噸的基礎(chǔ)上，2020年再生金屬利用量達到1200萬噸，占總量的40%，再生資源循環(huán)利用能力顯著增強。未來3年，中國鋼鐵行業(yè)在內(nèi)需的拉動下將出現(xiàn)最佳發(fā)展機遇期； 國鋼材的實際需求增長將保持年均7.57%的增速。預(yù)計中南地區(qū)將成為未來中國鋼鐵產(chǎn)品需求最具潛力的區(qū)域，武鋼、鞍鋼是最受益于下游行業(yè)需求增長的企業(yè)。未來5 將發(fā)生變化，建筑行業(yè)和資源能源行業(yè)的需求所占比例將有所下降，而機械、輕工和汽車等行業(yè)需求所占

比例將有所上升。冶金技術(shù) 專業(yè)名稱：冶金技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)目標：培養(yǎng)掌握冶金方面知識，從事冶金領(lǐng)域中生產(chǎn)、設(shè)計、管理工作的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才專業(yè)核心能力：冶煉工藝設(shè)計能力，金屬材料分析檢測能力，鑄造車間生產(chǎn)管理能力專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié)：物理化學(xué)、金屬學(xué)及熱處理、冶金傳輸原理、冶金原理、鋼鐵冶金學(xué)、有色金屬冶金學(xué)、金工實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、認識實習(xí)、冶金傳輸原理、冶金物理化學(xué)、冶煉工業(yè)、礦相巖相結(jié)構(gòu)分析、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等，以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)

第五篇：徐州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

徐州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，促進我市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）建立健全質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及部、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市的實際情況，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運輸和使用的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第三條 本暫行辦法所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站（廠）經(jīng)過計量、拌制后出售并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作，各縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)本轄區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作。市及各縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受其主管部門委托，對預(yù)拌混凝土質(zhì)量具體實施監(jiān)督管理。

第五條 在徐州市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一使用《預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān) 督管理系統(tǒng)》，實行網(wǎng)上監(jiān)督備案管理；統(tǒng)一使用預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書。新成立的生產(chǎn)企業(yè)取得資質(zhì)后，必須到質(zhì)量監(jiān)督部門申請《預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》，并進行網(wǎng)上監(jiān)督備案后方可生產(chǎn)。

第六條 對企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)投訴或舉報。接到投訴或舉報的建設(shè)主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進行調(diào)查取證，并根據(jù)查實的情況進行處理。

第二章 質(zhì)量管理要求

第七條

企業(yè)應(yīng)對主要設(shè)備進行定期保養(yǎng)和維修，保持設(shè)備完好。攪拌計量設(shè)備的精度應(yīng)符合國家相關(guān)標準的規(guī)定，計量器具除按有關(guān)規(guī)定委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行檢定外，還應(yīng)做好企業(yè)的自檢、自校工作。

第八條

企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，編制質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書及各項規(guī)章制度。

第九條

企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門，由企業(yè)技術(shù)負責(zé)人負責(zé)，企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有3年以上從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；質(zhì)量管理部門負責(zé)企業(yè)的質(zhì)量管理工作。主要內(nèi)容和要求：

(一)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求，制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關(guān)鍵控制點和內(nèi)控技術(shù)指標，并檢查落實；

(二)采用調(diào)查、評審、統(tǒng)計等適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進行監(jiān)視、測量、評價，持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的有效性。當(dāng)過程未能達到策劃結(jié)果時，應(yīng)采取切實可行的糾正措施，以確保產(chǎn)品的符合性；

(三)對企業(yè)各種計量器具和設(shè)備的管理；

(四)對配合比進行審查確認，監(jiān)督檢查試驗室生產(chǎn)配合比的驗證、確定和使用情況；

(五)應(yīng)對有特殊要求混凝土產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)的全過程進行控制管理；

(六)負責(zé)質(zhì)量事故的分析和處理。

第十條 企業(yè)應(yīng)配備試驗室，試驗室實行主任負責(zé)制，企業(yè)技術(shù)負責(zé)人不得兼任試驗室主任。

第十一條 企業(yè)技術(shù)負責(zé)人及試驗室主任變更時，應(yīng)在7日內(nèi)將變動后的相關(guān)材料報送市（縣、市、區(qū)）建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

第十二條 生產(chǎn)企業(yè)的試驗人員及試驗?zāi)芰?yīng)符合下列要求：

（一）試驗人員必須經(jīng)省、市建設(shè)主管部門委托單位的培訓(xùn)、考核并獲得崗位合格證后，方能從事試驗和簽署報告；試驗室主任應(yīng)具有3年以上從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；試驗人員中從事檢測工作1年以上并具有初級以 上技術(shù)職稱的不得少于3人，持證上崗人員不得少于5人，檢測報告的審核人應(yīng)從事檢測工作3年以上并具備工程類相關(guān)專業(yè)初級以上職稱，試驗人員應(yīng)符合下列條件：

1、不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位；

2、年齡不得超過65周歲；

3、不得同時從事四種及或者四種以上檢測項目的檢測業(yè)務(wù)。

（二）企業(yè)試驗室的檢驗?zāi)芰?yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應(yīng)，并能根據(jù)生產(chǎn)需要進行不少于以下項目的檢驗：

1、砂：含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級配、含水量、堆積密度；

2、石：顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標、表觀密度、含水量；

3、水泥：膠砂強度、標準稠度、凝結(jié)時間、安定性；

4、混凝土拌合物性能：坍落度、含氣量、凝結(jié)時間、容重；目測保水性和粘聚性；

5、混凝土的物理性能：抗壓、抗折（市政工程）、抗?jié)B、抗凍；

6、混凝土外加劑：凝結(jié)時間、密度或細度、PH值、減水率； 膨脹性能快速試驗（膨脹劑）；

7、粉煤灰：燒失量、細度、需水量比、含水率、安定性；

8、礦粉：活性指數(shù)、流動度比、比表面積、密度。

（三）試驗室的檢測環(huán)境應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、標準的要求；混 凝土標養(yǎng)室及水泥標養(yǎng)箱必須滿足生產(chǎn)和試驗的要求。無自動控制的標養(yǎng)室一天至少作三次溫、濕度記錄；有自動控制的標養(yǎng)室一天至少作兩次溫、濕度記錄。

（四）試驗室所有配合比試驗、質(zhì)量檢驗報告必須由試驗室主任簽發(fā)。

（五）試驗室壓力設(shè)備必須滿足自動采集和自動上傳功能，并在關(guān)鍵崗位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。

第三章 生產(chǎn)質(zhì)量控制

第十三條 企業(yè)應(yīng)按《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB/T50164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工驗收規(guī)范》（GB50204）、《混凝土強度檢驗評定標準》（GB/T50107）和《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ104）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標準控制生產(chǎn)過程質(zhì)量，向施工單位提供合格的預(yù)拌混凝土，并對其產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。

第十四條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原材料進場臺帳，記錄每批進場砂、石、水泥、外加劑、摻合料等原材料的生產(chǎn)廠家名稱（或出產(chǎn)地）、品種規(guī)格、進場數(shù)量，對于水泥、外加劑和摻合料要有出廠合格證書和有效期內(nèi)質(zhì)保書。

第十五條 生產(chǎn)企業(yè)所有的材料進場記錄、試驗記錄、生產(chǎn) 情況記錄和報告臺帳的保存期限不少于三年，并能夠確保對數(shù)據(jù)進行追溯至原材料進場。

第十六條 水泥、骨料、外加劑、摻和料等原材料進場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標準對相關(guān)性能指標進行復(fù)驗，經(jīng)復(fù)驗合格后方可使用，取樣及復(fù)驗均應(yīng)嚴格遵守國家、省頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)程。

第十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標準、供貨合同等要求設(shè)計配合比，根據(jù)材料試驗得出的不同強度等級、性能的混凝土配合比設(shè)計資料以及實際用于生產(chǎn)的混凝土配合比（或施工配合比）通知單組織生產(chǎn)，并對其設(shè)計的配合比及混凝土質(zhì)量負責(zé)。

第十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有完整的生產(chǎn)情況記錄，并能和混凝土配合比通知單相對應(yīng)。

第十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)合理調(diào)配運輸車輛，控制發(fā)車間距，并應(yīng)根據(jù)氣溫和混凝土性能的不同，控制好運送時間，對運送至施工現(xiàn)場卸料地點的混凝土質(zhì)量負責(zé)。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水。

第四章 交付與驗收

第二十條 生產(chǎn)企業(yè)銷售預(yù)拌混凝土?xí)r，供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，按照合同約定條款和要求對預(yù)拌混凝土質(zhì)量負責(zé)，并針對混凝土特性和要求，向使用單位提供使用說明與施工注意事 項等書面材料。預(yù)拌混凝土出廠前應(yīng)向需方提供產(chǎn)品質(zhì)保書。

第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)提供給施工現(xiàn)場的混凝土應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范規(guī)定的強度、耐久性和工作性的要求。其中企業(yè)自留試塊取樣必須按規(guī)范要求執(zhí)行，并進行標養(yǎng)。施工現(xiàn)場應(yīng)實行見證取樣、制作、送檢，不得以企業(yè)自留混凝土試塊代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試塊。施工現(xiàn)場混凝土試塊的養(yǎng)護條件應(yīng)符合標準規(guī)定的要求。

第二十二條 混凝土進入施工現(xiàn)場時，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向需方提供每車預(yù)拌混凝土的發(fā)貨單。

每車預(yù)拌混凝土送達工地后，建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工單位必須派專人根據(jù)發(fā)貨單內(nèi)容，對其工程名稱、混凝土指標、澆筑部位、供貨數(shù)量、運輸車號、發(fā)車時間、到達時間等逐一核對確認。每臺班混凝土澆筑前，應(yīng)檢測混凝土坍落度，冬期施工期間，應(yīng)測試混凝土入模溫度。對于混凝土指標不符合有關(guān)要求的，應(yīng)嚴禁使用，退場應(yīng)有記錄。

第二十三條 企業(yè)在合同供貨完成后30天內(nèi)，提供“預(yù)拌混凝土出廠合格證”，有抗?jié)B或特殊要求的混凝土，提供的時間可適當(dāng)延長。

第二十四條

預(yù)拌混凝土進入施工現(xiàn)場應(yīng)在規(guī)范允許的時間內(nèi)澆注完畢。嚴禁現(xiàn)場加水、嚴禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。

施工單位應(yīng)對預(yù)拌混凝土的澆筑質(zhì)量負責(zé)，嚴格按有關(guān)規(guī) 范、技術(shù)標準的要求，根據(jù)預(yù)拌混凝土的特點制定混凝土工程施工方案，按照規(guī)定進行審批后，組織施工，混凝土施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)嚴格按規(guī)范、標準要求加強養(yǎng)護，保證養(yǎng)護效果。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 市及各縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設(shè)主管部門，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不定期對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及施工現(xiàn)場進行監(jiān)督抽查，主要檢查內(nèi)容：

(一)企業(yè)是否超資質(zhì)承包工程范圍和地點從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

(二)企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行；

(三)企業(yè)的質(zhì)量管理部門能否正常履行其職責(zé)；

(四)質(zhì)量控制過程記錄是否齊全，技術(shù)資料是否按規(guī)定歸檔；

(五)混凝土的質(zhì)量是否符合相關(guān)標準和合同的要求；(六)原材料的進場檢驗是否按規(guī)范、標準的要求執(zhí)行；原材料是否經(jīng)進場復(fù)驗合格后使用；

(七)應(yīng)定期檢定的計量設(shè)備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定；實驗室的儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要 求；

(八)實驗室是否按有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定進行檢測，檢測報告是否真實；

(九)檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

(十)人員資格條件是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求，人員是否到位；

(十一)是否正常使用《預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》，進行網(wǎng)上備案，是否使用統(tǒng)一的預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書。

（十二）其它必要的內(nèi)容。

第二十六條 市及縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

(一)進入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查，必要時可抽查企業(yè)生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等；

(二)要求企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料；(三)組織比對驗證檢驗和抽樣檢驗；

(四)發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準要求的問題時，當(dāng)場責(zé)令改正；

(五)其他需要采取的措施。

第二十七條 建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進行處理，并及時組織復(fù)查，督 促落實整改；對不良行為應(yīng)記入信用檔案。

第二十八條 企業(yè)有下列行為之一的，建設(shè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限依法實施行政處罰，并對企業(yè)實施重點監(jiān)控，記入企業(yè)《誠信手冊》。拒不整改或限期整改達不到要求的，予以通報批評。

（一）超出資質(zhì)承包工程范圍和地點從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家有關(guān)標準和省、市有關(guān)文件要求進行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）應(yīng)定期檢定的計量設(shè)備、試驗儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的或使用不符合要求的設(shè)備進行檢測的；

（四）企業(yè)有以下弄虛作假行為：出具虛假檢測報告或?qū)嶒炇抑魅魏炚J提交的混凝土生產(chǎn)配合比、質(zhì)量管理部門確認后輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的；對檢驗樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗工程標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的；

（五）質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（六）企業(yè)相關(guān)部門或人員不到位或未能正常履行其職責(zé)，導(dǎo)致混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或發(fā)生質(zhì)量事故的；

（七）企業(yè)使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原 材料的；

（八）混凝土最少膠凝材料用量或礦物摻合料最大摻量超出國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的；

（九）其他違反法律法規(guī)的行為。

第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)試驗室主任及相關(guān)試驗人員不符合本規(guī)定第十二條的，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評直至要求所在企業(yè)立即解除其試驗室主任職務(wù)及相關(guān)人員調(diào)離工作崗位，并在相關(guān)檔案中給予記錄使其今后不得在本市范圍內(nèi)從事試驗室主任及相關(guān)崗位工作。

第三十條

施工單位對預(yù)拌混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護質(zhì)量負責(zé)。施工單位未對進場預(yù)拌混凝土進行驗收、取樣（標養(yǎng)）送檢或者未按標準規(guī)范要求進行澆筑、振搗和養(yǎng)護,使用拒不整改或限期整改達不到要求的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為，以及因上述原因或人為因素造成混凝土工程質(zhì)量事故的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法規(guī)予以處罰。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。第三十二條 本暫行辦法自2011年10月1日起施行。