第一篇：工業(yè)和信息化部目前公告準入項目

工業(yè)和信息化部目前公告準入項目

凡屬工信部門負責準入項目，工信部都已公告形式對外公布。目前已公布準入項目46個：錫、銻、銅冶煉、鉛鋅、鉬、鎂、鎢、稀土、鋁、再生鉛、電解金屬錳、黃金、黃磷、耐火粘土、螢石、巖棉、鋼鐵、鑄造用生鐵、木材防腐、水泥、氟化氫、磷銨、石墨、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）、純堿、平板玻璃、農(nóng)藥、合成氨、建筑防水卷材、鉛蓄電池、印染、粘膠纖維、乳制品、農(nóng)用薄膜、葡萄酒、濃縮果蔬汁（漿）加工、日用玻璃、廢鋼鐵加工，汽車、摩托車及其零部件，拖拉機和聯(lián)合收割機、鑄造行業(yè)、多晶硅、焦化，鐵合金，玻璃纖維、電石。

請大家補充。

第二篇：螢石行業(yè)準入標準-中華人民共和國工業(yè)和信息化部專題

螢石行業(yè)準入標準

一、總 則

（一）螢石是重要的工業(yè)基礎(chǔ)原材料。為貫徹落實科學發(fā)展觀，合理開發(fā)利用與有效保護資源和環(huán)境，促進螢石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進行控制的通知》（國辦發(fā)[2010]1號）和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定本準入標準。

（二）本準入標準中的螢石系指螢石采選產(chǎn)品。

二、生產(chǎn)布局條件

（三）螢石礦開采、選礦生產(chǎn)企業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）螢石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃要求。

（四）嚴格限制在國家和地方規(guī)定的限采區(qū)新設(shè)開采礦山。1

禁止在禁采區(qū)內(nèi)新設(shè)開采礦山，已建礦山應按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定進行處置。

在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和基本農(nóng)田保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、學校與托幼機構(gòu)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路干線兩側(cè)一定范圍，不得新建螢石生產(chǎn)加工企業(yè)。

三、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備

（五）新建螢石礦山開采規(guī)模應與資源儲量規(guī)模相適應，并符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。礦山開采設(shè)計應根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。

（六）螢石選礦單條生產(chǎn)線日處理礦石能力應≥100噸（每年按300天計算）。礦山開采規(guī)模在3萬噸/年以上的企業(yè)，要求有相應配套的選廠。

（七）新建和改（擴）建螢石選礦廠，必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫、污水（物）處理設(shè)施，不得新建“三無” 螢石浮選廠。

四、資源綜合利用

（八）螢石采選企業(yè)地下開采回采率應達到75%以上；露天開采回采率應達到90%以上。選礦回收率應達到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。并應貧富兼采，禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業(yè)應制定尾礦綜合利用和治理方案。

螢石原礦經(jīng)選別冶金級塊礦后，剩余原礦須送浮選廠浮選，提高資源利用率。

（九）鼓勵對低品位螢石礦進行選礦加工提純，分級選別、分級使用，實現(xiàn)資源綜合利用。

（十）鼓勵對礦物品位大于10%的螢石尾礦進行浮選回收。

（十一）充分利用現(xiàn)有礦山的資源，鼓勵礦山結(jié)合生產(chǎn)依法開展深部地質(zhì)找礦。

（十二）鼓勵具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的螢石采選企業(yè)通過兼并重組、集約開采、綜合利用相對集中的小礦山（點）。

五、主要產(chǎn)品質(zhì)量

（十三）螢石產(chǎn)品質(zhì)量應滿足《螢石》（YB/T5217—2005）標準要求。

六、環(huán)境保護

（十四）采選生產(chǎn)過程中應實施清潔生產(chǎn)，保護環(huán)境。污染 3

物排放要符合國家《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599-2001）的有關(guān)要求和有關(guān)地方標準的規(guī)定。

（十五）企業(yè)必須按照環(huán)保、水土保持和耕地保護等要求，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，防止土壤污染，保護生態(tài)環(huán)境，嚴格執(zhí)行土地復墾和生態(tài)恢復規(guī)定，履行土地復墾與生態(tài)恢復義務。

七、安全、衛(wèi)生和社會責任

（十六）螢石采選生產(chǎn)必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423－2006)和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006-2005)等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動。新建、改建、擴建項目安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和竣工驗收。

（十七）螢石采選生產(chǎn)必須遵守《職業(yè)病防治法》，具備相應的職業(yè)病防治條件。完善職業(yè)危害防治設(shè)施，按照標準配備個

人勞動防護用品，并建立各項規(guī)章制度。新、改、擴建項目職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（十八）礦產(chǎn)開采企業(yè)應設(shè)置地質(zhì)測量機構(gòu)，配備地質(zhì)、測量專業(yè)技術(shù)人員，負責礦山資源儲量的動態(tài)監(jiān)測。大中型礦山應配備3-5人，小型礦山2-3人；確無條件配備專業(yè)技術(shù)人員的，應以合同（協(xié)議）的形式委托有資質(zhì)的單位負責礦山地質(zhì)測量工作。

（十九）礦山開采企業(yè)必須配備具有礦山開發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全技術(shù)人員，大中型礦山2-3人，小型礦山1-2人。

（二十）企業(yè)應當依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險，并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險費用。此外，企業(yè)還應遵守其他各項法律法規(guī)，做到合法經(jīng)營。

八、監(jiān)督與管理

（二十一）重點螢石資源地區(qū)應制訂區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃并開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，未列入規(guī)劃和未開展規(guī)劃環(huán)評的建設(shè)項目不得受理審批。

新建和改擴建螢石采選項目應當符合本準入標準；對不符合

準入標準的項目，主管部門不得核準；金融機構(gòu)不得提供貸款和授信支持，國土資源管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護、消防、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

（二十二）現(xiàn)有螢石生產(chǎn)企業(yè)應通過技術(shù)改造、加強管理、資源整合限期達到本準入標準。2011年7月1日以后仍達不到本準入標準要求的，應停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗收合格后方能恢復生產(chǎn)。

（二十三）螢石生產(chǎn)企業(yè)必須加強企業(yè)管理，建立生產(chǎn)和銷售臺帳，自覺接受和主動配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查，按照有關(guān)部門的規(guī)定報送報表。不符合準入標準的生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售螢石產(chǎn)品；用戶也不得購買其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品。

（二十四）地方工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)執(zhí)法部門負責對當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行本準入標準的情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不符合本準入標準的生產(chǎn)企業(yè)，有關(guān)部門依照各自職能，分別取消開采總量控制指標、指令性生產(chǎn)計劃指標。工信、國土資源、環(huán)保、安全等行政管理和執(zhí)法部門依據(jù)各自職能負責對當?shù)匚炇a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準入標準情況進行監(jiān)督檢查。

（二十五）工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門對螢石采選生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行不定期抽查和檢查。

（二十六）國土資源部定期公告符合本準入標準的螢石開采企業(yè)名單，工業(yè)和信息化部定期公告符合本準入標準的螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單，實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。

（二十七）行業(yè)協(xié)會組織要協(xié)助、配合政府有關(guān)部門做好行業(yè)準入管理和監(jiān)督工作。加強對國內(nèi)外螢石市場的分析研究；促進采選生產(chǎn)工藝技術(shù)發(fā)展與應用；推廣行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)保新技術(shù)；建立符合準入標準企業(yè)的評價體系，科學公正提出評價意見。

九、附 則

（二十八）本準入標準適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)所有類型的螢石采選生產(chǎn)企業(yè)。

（二十九）本準入標準中涉及的國家標準和行業(yè)政策、法律法規(guī)若進行修訂，則按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

（三十）本準入標準自2010年3月1日起實施，由工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門負責解釋。

第三篇：工業(yè)和信息化部印發(fā)《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》

工業(yè)和信息化部印發(fā)《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》

來源：工業(yè)和信息化部 更新日期：2011-8-26 【字體：小 大】

2011年8月24日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》的通知，全文如下：

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法的通知

工信部原[2011]406號

根據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）規(guī)定，為規(guī)范準入公告管理，便于社會監(jiān)督符合水泥行業(yè)準入條件的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，工業(yè)和信息化部制定了《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

請及時將本地區(qū)（單位）符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》規(guī)定的企業(yè)申報材料及審核意見（一式2份，并提交電子文檔）報送工業(yè)和信息化部（原材料工業(yè)司）。

聯(lián)系人：陳立新 陳愷民

電 話：010-68205578，68205569 郵 箱：chenkm@miit.gov.cn 二〇一一年八月二十四日

水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水泥行業(yè)準入管理，發(fā)揮先進企業(yè)的引導和示范作用，促進水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）有關(guān)規(guī)定，制

定本辦法。

第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)主管部門）負責本地區(qū)（單位）水泥企業(yè)準入公告申請的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準入條件保持情況。

工業(yè)和信息化部負責組織對省級工業(yè)主管部門審核推薦的申請材料進行復核、查驗和公告，并動態(tài)管理公告名單。

第二章 申請與審查

第三條 申請準入公告的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)應當具備以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）布局符合國家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）具有符合國家產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范的生產(chǎn)線，以及污染物治理和資源綜合利用設(shè)施；

（四）符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》要求；

（五）按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能；

（六）無重大違法行為。

第四條 具備以上條件的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級工業(yè)主管部門提出公告申請，并按照要求提交《水泥行業(yè)準入公告申請書》（見附件）及相關(guān)材料。

申請企業(yè)應當對申請材料真實性負責。

第五條 申請準入公告應當提交以下材料：

（一）水泥行業(yè)準入公告申請書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（三）項目建設(shè)核準文件復印件；

（四）項目建設(shè)土地審批文件或建設(shè)用地使用權(quán)證復印件；

（五）項目建設(shè)環(huán)境保護審批和驗收文件復印件；

（六）采礦權(quán)證復印件，或長期供貨合同及供貨方采礦權(quán)證復印件；

（七）安全生產(chǎn)許可證復印件（礦山企業(yè)）；

（八）生產(chǎn)許可證復印件；

（九）化驗室合格證和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

（十）能源審計或能效評價檢驗測試報告（年耗標準煤5000噸及以上的企業(yè)）；

（十一）清潔生產(chǎn)審核報告及通過驗收的證明文件；

（十二）職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件；

（十三）生產(chǎn)線運行情況。

第六條 省級工業(yè)主管部門對申請材料齊全、符合規(guī)定形式要求的，予以受理，并出具受理通知書。對申請材料不全或不符合規(guī)定的，應在10個工作日內(nèi)一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部內(nèi)容。

省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關(guān)部門對申請材料進行審核，并及時將申請材料和審核意見報工業(yè)和信息化部。

省級工業(yè)主管部門審核意見應當對照準入條件，明確建設(shè)布局、建設(shè)條件、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、資源綜合利用、能源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會責任以及淘汰落后等方面是否符合要求。

第七條 工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)主管部門報送的審核意見和申請材料之日起3個月內(nèi)，組織開展復核。

符合準入條件的水泥生產(chǎn)線和所屬企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示10個工作日后，以公告方式予以發(fā)布。

第八條 工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門在受理和審查過程中對申請材料存有質(zhì)疑的，可以對申請企業(yè)有關(guān)情況進行實地查驗，查驗時應當指派兩名以上工作人員進行。申請企業(yè)應當配合查驗活動。

第三章 監(jiān)督管理

第九條 進入公告名單的生產(chǎn)線所屬企業(yè)要嚴格按照準入條件每年開展一次自查，并形成企業(yè)自查報告。每年1月31日前將上自查報告報送省級工業(yè)主管部門。自查報告主要內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等制度建設(shè)及運行情況，企業(yè)法人和法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

第十條 省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關(guān)部門對公告企業(yè)保持準入條件情況進行監(jiān)督檢查，審查企業(yè)自查報告。每年2月28日前將上監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

第十一條 省級工業(yè)主管部門對進入公告生產(chǎn)線和所屬企業(yè)實行監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認。

第十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)正在申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。

第十三條 已經(jīng)公告的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)有下列情況之一，省級工業(yè)主管部門應責令其限期整改，整改不合格者，報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。

（一）不能保持準入條件；

（二）報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為；

（三）拒不接受監(jiān)督檢查；

（四）發(fā)生重大違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的行為；

（五）發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故；

（六）不按期淘汰落后產(chǎn)能。

被撤銷公告資格的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)，經(jīng)整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。

第十四條 對公告企業(yè)在投融資、技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等方面優(yōu)先予以支持；政府采購和招投標優(yōu)先選擇公告企業(yè)。

第四篇：工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法的通知

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法的通知

工業(yè)和信息化部

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法的通知

工信部原[2011]406號

根據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）規(guī)定，為規(guī)范準入公告管理，便于社會監(jiān)督符合水泥行業(yè)準入條件的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，工業(yè)和信息化部制定了《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

請及時將本地區(qū)（單位）符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》規(guī)定的企業(yè)申報材料及審核意見（一式2份，并提交電子文檔）報送工業(yè)和信息化部（原材料工業(yè)司）。

聯(lián)系人：陳立新 陳愷民

電 話：010-68205578，68205569

郵 箱：chenkm@miit.gov.cn

二〇一一年八月二十四日

附件：1.水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法.doc

2.水泥行業(yè)準入公告申請書.xls

http://004km.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917027/n14102414.files/n14097875.xls

水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水泥行業(yè)準入管理，發(fā)揮先進企業(yè)的引導和示范作用，促進水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)主管部門）負責本地區(qū)（單位）水泥企業(yè)準入公告申請的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準入條件保持情況。

工業(yè)和信息化部負責組織對省級工業(yè)主管部門審核推薦的申請材料進行復核、查驗和公告，并動態(tài)管理公告名單。第二章 申請與審查

第三條 申請準入公告的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)應當具備以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）布局符合國家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）具有符合國家產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范的生產(chǎn)線，以及污染物治理和資源綜合利用設(shè)施；

（四）符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》要求；

（五）按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能；

（六）無重大違法行為。

第四條 具備以上條件的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級工業(yè)主管部門提出公告申請，并按照要求提交《水泥行業(yè)準入公告申請書》（見附件）及相關(guān)材料。

申請企業(yè)應當對申請材料真實性負責。

第五條 申請準入公告應當提交以下材料：

（一）水泥行業(yè)準入公告申請書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（三）項目建設(shè)核準文件復印件；

（四）項目建設(shè)土地審批文件或建設(shè)用地使用權(quán)證復印件；

（五）項目建設(shè)環(huán)境保護審批和驗收文件復印件；

（六）采礦權(quán)證復印件，或長期供貨合同及供貨方采礦權(quán)證復印件；

（七）安全生產(chǎn)許可證復印件（礦山企業(yè)）；

（八）生產(chǎn)許可證復印件；

（九）化驗室合格證和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

（十）能源審計或能效評價檢驗測試報告（年耗標準煤5000噸及以上的企業(yè)）；

（十一）清潔生產(chǎn)審核報告及通過驗收的證明文件；

（十二）職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件;

（十三）生產(chǎn)線運行情況。

第六條 省級工業(yè)主管部門對申請材料齊全、符合規(guī)定形式要求的，予以受理，并出具受理通知書。對申請材料不全或不符合規(guī)定的，應在10個工作日內(nèi)一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部內(nèi)容。

省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關(guān)部門對申請材料進行審核，并及時將申請材料和審核意見報工業(yè)和信息化部。

省級工業(yè)主管部門審核意見應當對照準入條件，明確建設(shè)布局、建設(shè)條件、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、資源綜合利用、能源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會責任以及淘汰落后等方面是否符合要求。

第七條 工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)主管部門報送的審核意見和申請材料之日起3個月內(nèi)，組織開展復核。

符合準入條件的水泥生產(chǎn)線和所屬企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示10個工作日后，以公告方式予以發(fā)布。

第八條 工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門在受理和審查過程中對申請材料存有質(zhì)疑的，可以對申請企業(yè)有關(guān)情況進行實地查驗，查驗時應當指派兩名以上工作人員進行。申請企業(yè)應當配合查驗活動。

第三章 監(jiān)督管理

第九條 進入公告名單的生產(chǎn)線所屬企業(yè)要嚴格按照準入條件每年開展一次自查，并形成企業(yè)自查報告。每年1月31日前將上自查報告報送省級工業(yè)主管部門。自查報告主要內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等制度建設(shè)及運行情況，企業(yè)法人和法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

第十條 省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關(guān)部門對公告企業(yè)保持準入條件情況進行監(jiān)督檢查，審查企業(yè)自查報告。每年2月28日前將上監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

第十一條 省級工業(yè)主管部門對進入公告生產(chǎn)線和所屬企業(yè)實行監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認。

第十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)正在申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。

第十三條 已經(jīng)公告的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)有下列情況之一，省級工業(yè)主管部門應責令其限期整改，整改不合格者，報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。

（一）不能保持準入條件；

（二）報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為；

（三）拒不接受監(jiān)督檢查；

（四）發(fā)生重大違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的行為；

（五）發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故；

（六）不按期淘汰落后產(chǎn)能。

被撤銷公告資格的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)，經(jīng)整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。

第十四條 對公告企業(yè)在投融資、技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等方面優(yōu)先予以支持；政府采購和招投標優(yōu)先選擇公告企業(yè)。

第四章 附 則

第十五條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)（香港、澳門、臺灣地區(qū)除外）所有類型的水泥生產(chǎn)企業(yè)。

第十六條 受理準入公告申請不得向申請企業(yè)收取費用。

第十七條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法的通知

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法的通知

工信部原[2011]406號

根據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）規(guī)定，為規(guī)范準入公告管理，便于社會監(jiān)督符合水泥行業(yè)準入條件的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，工業(yè)和信息化部制定了《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年八月二十四日

水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條為加強水泥行業(yè)準入管理，發(fā)揮先進企業(yè)的引導和示范作用，促進水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)主管部門）負責本地區(qū)（單位）水泥企業(yè)準入公告申請的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準入條件保持情況。

工業(yè)和信息化部負責組織對省級工業(yè)主管部門審核推薦的申請材料進行復核、查驗和公告，并動態(tài)管理公告名單。

第二章 申請與審查

第三條 申請準入公告的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)應當具備以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）布局符合國家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）具有符合國家產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范的生產(chǎn)線，以及污染物治理和資源綜合利用設(shè)施；

（四）符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》要求；

（五）按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能；

（六）無重大違法行為。

第四條具備以上條件的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級工業(yè)主管部門提出公告申請，并按照要求提交《水泥行業(yè)準入公告申請書》（見附件）及相關(guān)材料。

申請企業(yè)應當對申請材料真實性負責。第五條 申請準入公告應當提交以下材料：

（一）水泥行業(yè)準入公告申請書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（三）項目建設(shè)核準文件復印件；

（四）項目建設(shè)土地審批文件或建設(shè)用地使用權(quán)證復印件；

（五）項目建設(shè)環(huán)境保護審批和驗收文件復印件；

（六）采礦權(quán)證復印件，或長期供貨合同及供貨方采礦權(quán)證復印件；

（七）安全生產(chǎn)許可證復印件（礦山企業(yè)）；

（八）生產(chǎn)許可證復印件；

（九）化驗室合格證和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

（十）能源審計或能效評價檢驗測試報告（年耗標準煤5000噸及以上的企業(yè)）；

（十一）清潔生產(chǎn)審核報告及通過驗收的證明文件；

（十二）職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件；

（十三）生產(chǎn)線運行情況。

第六條省級工業(yè)主管部門對申請材料齊全、符合規(guī)定形式要求的，予以受理，并出具受理通知書。對申請材料不全或不符合規(guī)定的，應在10個工作日內(nèi)一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部內(nèi)容。

省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關(guān)部門對申請材料進行審核，并及時將申請材料和審核意見報工業(yè)和信息化部。

省級工業(yè)主管部門審核意見應當對照準入條件，明確建設(shè)布局、建設(shè)條件、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、資源綜合利用、能源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會責任以及淘汰落后等方面是否符合要求。

第七條 工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)主管部門報送的審核意見和申請材料之日起3個月內(nèi)，組織開展復核。

符合準入條件的水泥生產(chǎn)線和所屬企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示10個工作日后，以公告方式予以發(fā)布。

第八條

工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門在受理和審查過程中對申請材料存有質(zhì)疑的，可以對申請企業(yè)有關(guān)情況進行實地查驗，查驗時應當指派兩名以上工作人員進行。申請企業(yè)應當配合查驗活動。

第三章 監(jiān)督管理

第九條進入公告名單的生產(chǎn)線所屬企業(yè)要嚴格按照準入條件每年開展一次自查，并形成企業(yè)自查報告。每年1月31日前將上自查報告報送省級工業(yè)主管部門。自查報告主要內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等制度建設(shè)及運行情況，企業(yè)法人和法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

第十條省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關(guān)部門對公告企業(yè)保持準入條件情況進行監(jiān)督檢查，審查企業(yè)自查報告。每年2月28日前將上監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

第十一條省級工業(yè)主管部門對進入公告生產(chǎn)線和所屬企業(yè)實行監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認。

第十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)正在申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。

第十三條已經(jīng)公告的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)有下列情況之一，省級工業(yè)主管部門應責令其限期整改，整改不合格者，報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。

（一）不能保持準入條件；

（二）報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為；

（三）拒不接受監(jiān)督檢查；

（四）發(fā)生重大違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的行為；

（五）發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故；

（六）不按期淘汰落后產(chǎn)能。

被撤銷公告資格的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)，經(jīng)整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。第十四條對公告企業(yè)在投融資、技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等方面優(yōu)先予以支持；政府采購和招投標優(yōu)先選擇公告企業(yè)。