第一篇：非公黨建書目

《非公有制企業(yè)黨建》雜志國(guó)內(nèi)刊號(hào) CN 33-1383/D

《非公企業(yè)黨建新起點(diǎn)》 中共中央組織部組織二局 編著ISBN：9787214083784 《黨建實(shí)用手冊(cè)（修訂版）》 王永平廣東人民出版社

《基層黨務(wù)工作手冊(cè)》（2013最新版）人民出版社

《大數(shù)據(jù)時(shí)代》ＩＳＢＮ：9787213052545

《狼性團(tuán)隊(duì)：企業(yè)如何打造精英團(tuán)隊(duì)》ＩＳＢＮ：9787502177720 石油工業(yè)出版社 《員工與企業(yè)》 ISBN：9787564064426出版社：北京理工大學(xué)出版社

《成為企業(yè)的核心員工》ISBN：7801796764 出版社：中國(guó)致公出版社

《黨組織選舉工作手冊(cè)》（第二次修訂本）出版社：黨建讀物出版社

第二篇：非公黨建

要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要意義。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本保證。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)非常重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)黨的影響力、帶動(dòng)力。黨的組織在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋面還不夠廣。因此，黨的基層組織的觸角要向下延伸，切實(shí)把非公組織組織黨建工作抓好。同時(shí)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)重要方面。非公有制經(jīng)濟(jì)為國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng)、民眾就業(yè)水平和收入水平的提高做了很大貢獻(xiàn)。要通過抓黨建來(lái)保障、服務(wù)、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。創(chuàng)新社會(huì)管理，很重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。流動(dòng)人口當(dāng)中的流動(dòng)黨員的管理是我們的薄弱環(huán)節(jié)。非公企業(yè)是抓流動(dòng)黨員管理的重要載體。因此，要有針對(duì)性地采取措施把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作做好。

湯濤要求，各級(jí)黨委要真抓實(shí)干，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要把領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)席會(huì)議的作用發(fā)揮起來(lái)，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委的作用發(fā)揮起來(lái)，加大黨建指導(dǎo)員的派駐力度。黨、工、團(tuán)、婦要配合，發(fā)揮好各個(gè)部門的作用，特別是要發(fā)揮工商部門在抓非公企業(yè)黨建當(dāng)中的特殊作用。

湯濤要求，要加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合年檢認(rèn)真梳理，摸清情況，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)方案的針對(duì)性和可操作性；要加強(qiáng)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的濃厚氛圍，為加強(qiáng)非公有制經(jīng)組織黨建工作創(chuàng)造環(huán)境；要開展活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓好，抓出典型，發(fā)揮典型的引導(dǎo)作用；要加強(qiáng)考核，對(duì)市、縣黨委、組織部門、非公工委加強(qiáng)工作考核，開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作競(jìng)賽，看誰(shuí)抓的實(shí)，看誰(shuí)抓的好，以實(shí)際行動(dòng)為建黨90周年獻(xiàn)上厚禮。

趙建華指出，全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的總體目標(biāo)要求是：深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，在擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和進(jìn)一步發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用上下功夫，促進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供新的活力。

趙建華強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：以建立健全黨組織為基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作覆蓋面；加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，筑實(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基礎(chǔ)；做好選派黨建工作指導(dǎo)員工作，加大在非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作上的投入力度；深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極探索發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效途徑和方式；切實(shí)抓好對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主的教育培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們對(duì)黨的感情。

趙建華要求，要進(jìn)一步健全完善非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要明確工作責(zé)任：市、縣（市、區(qū)）黨委要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作牢牢抓在手上，定期聽取匯報(bào)、分析研究問題、實(shí)施有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制：省委決定省、市、縣分別成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作委員會(huì)，作為各級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)組織部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。市、縣（市、區(qū)）黨委參照省非公經(jīng)濟(jì)組織工委機(jī)構(gòu)設(shè)置方式，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。省非公經(jīng)濟(jì)組織工委要積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)這一基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委和有關(guān)部門要大力支持各級(jí)非公經(jīng)濟(jì)組織工委開展工作，從人員和經(jīng)費(fèi)等方面給予幫助支持，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。非公經(jīng)濟(jì)組織工委的工作情況要及時(shí)與各級(jí)組織部門溝通，重要情況要請(qǐng)示匯報(bào)，確保工作健康運(yùn)行。要建立健全各級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府有關(guān)部門和相關(guān)群團(tuán)組織參加，定期聽取情況匯報(bào)，研究和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，向黨委提出意見建議。組織部門作為加強(qiáng)基層黨建工作的重要職能部門，要認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)系，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，明確行業(yè)主管部

門以及行業(yè)協(xié)會(huì)抓非公黨建的職責(zé)任務(wù)，形成基層黨建工作分工負(fù)責(zé)制，完善“分類統(tǒng)管”基層黨建的工作格局。要強(qiáng)化督促指導(dǎo)：建立干部聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作制度和非公黨建工作報(bào)告通報(bào)制度，把培育典型、以點(diǎn)帶面作為重要方法，結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的宣傳力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作順利開展?fàn)I造輿論環(huán)境。要積極探索創(chuàng)新：堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的始終，加強(qiáng)調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新思路、新辦法。

王虎勝在培訓(xùn)班動(dòng)員講話中指出，要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的使命感和緊迫感。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的緊迫性。對(duì)我省占市場(chǎng)主體總量四分之

三、解決就業(yè)五分之四的非公經(jīng)濟(jì)組織，能不能做到黨的組織全覆蓋，這是關(guān)系到能不能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的有效領(lǐng)導(dǎo)、能不能把非公經(jīng)濟(jì)組織中的廣大職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍、能不能有效地?cái)U(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和有力地鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治問題，也是對(duì)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)。要從發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型跨越主戰(zhàn)場(chǎng)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性。推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，根基在企業(yè)，動(dòng)力在企業(yè)，沖勁也在企業(yè)。要扎實(shí)開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，為非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供政治保障、政策保障、組織保障和力量保障，進(jìn)一步把非公經(jīng)濟(jì)的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)、力量凝聚起來(lái)、作用發(fā)揮出來(lái)，讓非公經(jīng)濟(jì)組織在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大事業(yè)中大顯身手，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)干大事、創(chuàng)偉業(yè)、立新功。要從保證非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的必要性。要通過發(fā)揮黨組織的聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)、思想工作優(yōu)勢(shì)、組織凝聚優(yōu)勢(shì)，有效地引導(dǎo)企業(yè)把握正確方向，負(fù)起社會(huì)責(zé)任，維護(hù)各方利益，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)非公企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。王虎勝要求，要開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的全覆蓋。要以創(chuàng)新組織設(shè)置模式為途徑，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。要因地制宜、因時(shí)制宜、因企制宜，分門別類、區(qū)別情況，多渠道、多形式地組建黨組織。對(duì)有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，尤其是規(guī)模以上非公有制企業(yè)，采取獨(dú)立設(shè)置模式，單獨(dú)組建黨的組織。對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的非公企業(yè)和個(gè)體工商戶，采取聯(lián)合設(shè)置的模式，在工業(yè)園區(qū)、物流中心、寫字樓宇、商貿(mào)一條街等按區(qū)域聯(lián)合建立黨組織，或者按行業(yè)聯(lián)合設(shè)置，由基層行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合組建黨組織。對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中沒有進(jìn)入聯(lián)合設(shè)置黨組織的零散黨員，采取掛靠設(shè)置模式，掛靠在工商所、街道辦、村委會(huì)等基層黨組織。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)、與服務(wù)職工群眾結(jié)合起來(lái)、與服務(wù)中心大局結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織及其業(yè)主爭(zhēng)做社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的推進(jìn)者、社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者。要以派出黨建工作指導(dǎo)員為抓手，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。向非公經(jīng)濟(jì)組織派出“黨建工作指導(dǎo)員”，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”的基本方法、有效措施和重要保證。所選派的黨建工作指導(dǎo)員，不僅僅是指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織建立黨的組織，而且對(duì)已經(jīng)建立了黨組織的，也要指導(dǎo)他們有聲有色、有力有效地開展黨的活動(dòng)。對(duì)黨建指導(dǎo)員都要進(jìn)行培訓(xùn)教育、明確職責(zé)任務(wù)、建立工作日志、實(shí)施述職考核，以此確?！皟蓚€(gè)全覆蓋”的任務(wù)落到實(shí)處。王虎勝?gòu)?qiáng)調(diào)，要健全體制，落實(shí)責(zé)任，為扎實(shí)推進(jìn)全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。省委決定把非公經(jīng)濟(jì)組織工委設(shè)在工商部門，這是省委和省委組織部對(duì)我們的信任，更是對(duì)我們的重托。各級(jí)非公工委和工商行政管理機(jī)關(guān)，都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決定上來(lái)，統(tǒng)一到湯濤部長(zhǎng)的講話要求上來(lái)，自覺服從當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺服從組織部門的指導(dǎo)，自覺與非公黨建聯(lián)席會(huì)議有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，多請(qǐng)示、多報(bào)告、多溝通，重大部署、重要決策、重點(diǎn)工作必先征得組織部門同意，在組織部門指導(dǎo)下認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的職責(zé)使命。當(dāng)前，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要結(jié)合企業(yè)登記、年檢和驗(yàn)照，按照總局的統(tǒng)一要求和指標(biāo)體系，充分運(yùn)用信息化手段，提高統(tǒng)計(jì)工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，并對(duì)情況進(jìn)行

匯總分析，為各級(jí)黨委、組織部門和非公工委有針對(duì)性采取措施，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要把黨建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與信用體系建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過建立黨建數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化動(dòng)態(tài)管理，不僅做到底數(shù)清、情況明，而且要做到把握動(dòng)態(tài)，工作跟進(jìn)。要通過建章立制，完善措施，典型引路，營(yíng)造氛圍等措施，促進(jìn)全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作形成長(zhǎng)效機(jī)制。非公工委的工作人員，要提高能力，盡快成為黨務(wù)工作的行家里手；要廉潔自律，講黨性、重品行、作表率，以自己的良好形象、過硬作風(fēng)和扎實(shí)的工作，維護(hù)好黨的形象，履行好職責(zé)使命；要開拓創(chuàng)新，不斷掌握新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新舉措，努力開創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新局面。

第三篇：非公黨建

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作的意見

龍委發(fā) [2011]10號(hào)）

園區(qū)各企業(yè)：

為深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)和諧園區(qū)建設(shè)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公司法》，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定如下工作意見。

一、總體要求和工作目標(biāo)

加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，大力實(shí)施非公黨建“1234”凝聚力工程，即緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展這條主線，到2015年，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總收入突破1000億元，稅收突破30億元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作機(jī)制和活動(dòng)方式創(chuàng)新，著力擴(kuò)大黨的組織、工作和服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)凝聚企業(yè)、凝聚黨員、凝聚人才、凝聚群眾的目的，使非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，為建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色區(qū)和打造中國(guó)數(shù)字娛樂第一區(qū)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織保證。

加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作目標(biāo): 圍繞區(qū)委基層黨組織工作理念現(xiàn)代化、黨建布局合理化、分類指導(dǎo)常態(tài)化、載體建設(shè)豐富化、工作方式項(xiàng)目化、保障體系制度化的工作要求，大力推動(dòng)園區(qū)非公黨建工作科學(xué)化建設(shè)，初步形成一套較為完善的非公黨建工作支撐和運(yùn)行體系,爭(zhēng)創(chuàng)中關(guān)村非公黨建示范區(qū)。具體工作目標(biāo)：（1）推動(dòng)黨組織建設(shè)。力爭(zhēng)2012年年底，規(guī)模以上（從業(yè)人員100人以上或從業(yè)人員50至99人且年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上）非公企業(yè)全部建立黨組織，基本達(dá)到黨的組織和工作在非公企業(yè)全覆蓋；強(qiáng)化組織建設(shè)，支持和推動(dòng)3至5非公規(guī)模企業(yè)黨支部建成樣板黨支部，并做好宣傳推廣工作，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)；進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，努力實(shí)現(xiàn)三分之一規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、作用發(fā)揮好、群眾反映好的標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推出一批叫得響、樹得起、有影響力的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。加強(qiáng)樓宇黨建，建成10家以上北京市認(rèn)定的一級(jí)樓宇社會(huì)工作站。（2）推動(dòng)信息化建設(shè)。加大資金投入，依托園區(qū)數(shù)字娛樂企業(yè)資源力量，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)非公黨建陣地，建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)石景山園非公黨建網(wǎng)，推出園區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員手機(jī)報(bào)，創(chuàng)辦園區(qū)非公黨建信息刊物，建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)，啟動(dòng)非公黨建會(huì)議視頻系統(tǒng)建設(shè)，建立網(wǎng)上黨支部，完善黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，到2015年基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)非公黨建工作信息化。（3）推動(dòng)群團(tuán)建設(shè)。以非公企業(yè)黨建工作帶動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織的發(fā)展建設(shè)，2013年年底90%的規(guī)模以上非公企業(yè)建立工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織，2015年年底，努力實(shí)現(xiàn)在園區(qū)非公企業(yè)中全部建立工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織。積極發(fā)揮群眾組織作用和力量，保證工會(huì)集體勞動(dòng)合同、工資集體協(xié)議和女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)到100%。

二、黨組織主要任務(wù)及工作職責(zé)

非公企業(yè)黨組織的主要任務(wù):根據(jù)黨章規(guī)定,“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”

非公企業(yè)黨組織工作職責(zé):(1)宣傳貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)。(2)關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問題,提出意見和建議,支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。(3)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),做好發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保障黨員權(quán)益。(4)做好職工思想政治工作,團(tuán)結(jié)和依靠職工群眾,關(guān)心和維護(hù)職工的合法權(quán)益。(5)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。(6)維護(hù)各方的合法權(quán)益,堅(jiān)持原則,化解矛盾,構(gòu)建和諧企業(yè)。(7)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織,支持他們依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作。(8)完成上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)。

三、黨組織組建與管理

加大黨組織組建工作力度。采取切實(shí)有效措施,加快在非公企業(yè)中建立黨組織工作,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。(1)凡是有3名以上正式黨員的非公企業(yè)都應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動(dòng)。(2)結(jié)合規(guī)模以上非公企業(yè)、中小非公企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)和現(xiàn)狀，采取不同方式，分類分層次推進(jìn)其黨組織組建工作,通過發(fā)展黨員、查找黨員、招聘黨員員工,增加黨員數(shù)量,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨的組織全覆蓋的目標(biāo)。(3)對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè),按照地域相鄰為主、行業(yè)相近為輔的原則,聯(lián)合建立黨組織。(4)涉及園區(qū)建筑、施工工地流動(dòng)黨員比較集中的地方,依托其管理機(jī)構(gòu)建立黨的組織。(5)國(guó)有、集體企業(yè)改制為非公企業(yè)的,要同步改建或組建黨組織。(6)黨的基層支部可根據(jù)實(shí)際需要，增設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民生、工會(huì)等委員。（7）沒有黨員的企業(yè),要抓緊組建工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織,積極培養(yǎng)入黨積極分子,為建立黨組織創(chuàng)造條件。(8)非公企業(yè)黨組織的建立，由企業(yè)提出申請(qǐng),由園區(qū)黨工委審批,并明確隸屬關(guān)系。

進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于非公企業(yè)發(fā)展、有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用、有利于上級(jí)黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)的原則,理順非公企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。在園區(qū)注冊(cè)的非公企業(yè)，建立了黨組織但組織關(guān)系不隸屬園區(qū)黨工委的，要做好整建制接轉(zhuǎn)工作；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，搞好服務(wù)對(duì)接，促使更多黨員將組織關(guān)系主動(dòng)、及時(shí)轉(zhuǎn)入園區(qū)。

四、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)

選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。重視選拔政治上堅(jiān)定、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理、熱心黨的工作、有群眾基礎(chǔ)、善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的優(yōu)秀黨員擔(dān)任非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。黨組織書記一般從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生,企業(yè)沒有合適人選的,由園區(qū)黨工委視情委派合適的兼職人員擔(dān)任。黨組織書記盡量由黨員企業(yè)出資人擔(dān)任,規(guī)模較大、黨員較多的企業(yè),鼓勵(lì)配備專職書記或副書記。提倡除企業(yè)出資人、經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人及其近親屬以外的黨組織負(fù)責(zé)人兼任工會(huì)主席。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人選舉產(chǎn)生后,報(bào)園區(qū)黨工委批準(zhǔn)。

重視發(fā)展黨員工作。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展和嚴(yán)格審批的要求,制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃,抓好入黨積極分子培養(yǎng)教育,積極做好在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和管理人員中發(fā)展黨員工作,不斷壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。非公企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人不是黨員的,應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,條件成熟的要及時(shí)發(fā)展。積極審慎做好在企業(yè)出資人中發(fā)展黨員工作，建立健全動(dòng)態(tài)培養(yǎng)、入黨預(yù)審、入黨公示和入黨后跟蹤教育等制度,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。通過3-5年時(shí)間的努力,2015年之前使規(guī)模以上非公企業(yè)高層管理人員中有一定數(shù)量的黨員,中層管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干中黨員比例超過半數(shù)。

做好黨員教育和管理。制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,依托區(qū)黨校和樓宇社會(huì)工作站、黨員活動(dòng)室（電教室）,有針對(duì)性地組織開展學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)等活動(dòng),分層、分類、分批抓好黨員教育培訓(xùn)工作；具備條件的，可依托園區(qū)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織進(jìn)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。園區(qū)非公企業(yè)在注冊(cè)、入園登記、年檢時(shí)，要按照國(guó)家工商行政管理總局工商個(gè)字〔2010年〕196號(hào)文件《關(guān)于做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有關(guān)工作的通知》要求，應(yīng)主動(dòng)注明黨員數(shù)量及有關(guān)情況，填報(bào)各類黨統(tǒng)報(bào)表。園區(qū)非公企業(yè)在招工登記時(shí)要設(shè)置黨員情況欄,同時(shí)要引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)流動(dòng)黨員亮明身份,并做好登記統(tǒng)計(jì)工作，督促其辦理（流動(dòng)）黨員活動(dòng)證。非公企業(yè)黨組織要主動(dòng)做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)落戶,確保每個(gè)黨員都能及時(shí)編入黨的組織,參加黨的組織生活,納入黨組織的有效管理和服務(wù)監(jiān)督。

創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式。非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng),要始終堅(jiān)持需求出發(fā)、服務(wù)入手、黨員歡迎、職工擁護(hù)、業(yè)主支持、務(wù)實(shí)靈活的原則，努力拓寬活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,改進(jìn)活動(dòng)方式,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要充分激發(fā)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展“我是黨員我承諾”、“亮身份、樹形象、我承諾、做貢獻(xiàn)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“雙促、雙比、雙提高”、“非公黨建宣傳教育月”等系列黨性實(shí)踐活動(dòng),努力把廣大黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和為企業(yè)多做貢獻(xiàn)上,體現(xiàn)在主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏。

加強(qiáng)黨組織制度建設(shè)。按照黨章和區(qū)委對(duì)非公企業(yè)黨建工作的要求,進(jìn)一步完善非公企業(yè)黨組織生活、學(xué)習(xí)、會(huì)議和工作等相關(guān)制度規(guī)定,用制度規(guī)范自身建設(shè)。在做好打基礎(chǔ)工作的同時(shí)，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方法，以非公企業(yè)“三會(huì)一課”制度為工作著眼點(diǎn)，設(shè)計(jì)制作適合、利于和方便企業(yè)黨組織開展工作的“三會(huì)一課”制度電教片，并搞好普及推廣，進(jìn)一步規(guī)范組織程序，完善組織設(shè)置，強(qiáng)化制度建設(shè)，激發(fā)黨建工作生機(jī)與活力。推動(dòng)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作再上新水平。

五、充分發(fā)揮黨組織的作用

加強(qiáng)正面宣傳教育引導(dǎo)。非公企業(yè)黨組織要積極搭建輿論宣傳平臺(tái)，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),主動(dòng)借助各類主流媒體，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),營(yíng)造穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳、積極向上的良好氛圍，保證企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)心支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。非公企業(yè)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨建工作,將黨建工作主動(dòng)有效地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、職工隊(duì)伍管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)和嘗試黨組織負(fù)責(zé)人列席董事會(huì)會(huì)議和經(jīng)理行政會(huì)議,進(jìn)一步暢通和拓寬黨員和職工群眾反饋意見建議的途徑和渠道,使企業(yè)重大問題決策更加科學(xué)化、民主化、合理化，帶頭落實(shí)企業(yè)重大決策,支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

提升企業(yè)員工能力素質(zhì)。非公企業(yè)黨組織要推動(dòng)企業(yè)組織實(shí)施“人才強(qiáng)企”工程,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),建立完善學(xué)習(xí)教育制度和培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)黨員和職工進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全人才培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)保障機(jī)制,努力營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好氛圍,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。

加強(qiáng)企業(yè)核心凝聚力建設(shè)。非公企業(yè)黨組織要注重加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,積極組織開展有益身心健康、黨員群眾歡迎的文體娛樂活動(dòng),把黨員和職工的智慧力量凝聚到企業(yè)發(fā)展上來(lái),增強(qiáng)企業(yè)向心力和活力。積極培育企業(yè)文化,引導(dǎo)企業(yè)樹立先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀念,形成富有特色的企業(yè)精神和企業(yè)文化,為企業(yè)的健康發(fā)展提供精神動(dòng)力。

領(lǐng)導(dǎo)支持群團(tuán)組織開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公企業(yè)管理，明確非公企業(yè)管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。非公企業(yè)黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作,充分發(fā)揮群眾組織在擴(kuò)大黨的影響、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的作用。引導(dǎo)企業(yè)探索建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,推動(dòng)企業(yè)管理民主化、規(guī)范化。

營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。非公企業(yè)黨組織要立足企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,配合業(yè)主積極開展工作,暢通員工與經(jīng)營(yíng)管理層的溝通渠道,及時(shí)反映和幫助解決員工關(guān)心的實(shí)際問題,建立和諧的人際關(guān)系,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。及時(shí)向上級(jí)黨組織和政府職能部門反映企業(yè)的合理要求,協(xié)調(diào)妥善處理各種外部關(guān)系，積極爭(zhēng)取各方支持,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外環(huán)境。

六、積極為黨組織開展工作創(chuàng)造條件

建立和完善黨建指導(dǎo)員工作機(jī)制。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)薄弱和尚未建立黨組織的非公企業(yè),園區(qū)黨工委將視情選派黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，幫助企業(yè)組建黨組織和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織，推動(dòng)非公企業(yè)黨建各項(xiàng)工作和活動(dòng)的開展。黨建指導(dǎo)員從園區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中選派,也可由企業(yè)推薦經(jīng)園區(qū)黨工委同意后產(chǎn)生或公開面向社會(huì)招聘產(chǎn)生。

協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)保障等問題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第十九條規(guī)定“在公司中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)，公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”的要求，非公企業(yè)黨務(wù)工作人員一般應(yīng)納入企業(yè)管理人員序列，非公企業(yè)出資人要重視和支持黨組織正常開展活動(dòng)，企業(yè)解聘或辭退黨務(wù)工作人員應(yīng)報(bào)告園區(qū)黨工委，及時(shí)做好黨務(wù)人員補(bǔ)充。每年園區(qū)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于非公企業(yè)黨組織開展工作和組織活動(dòng)。日常開支由黨組織負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),按照企業(yè)黨建工作計(jì)劃和科目，按企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)定核報(bào)，非公企業(yè)黨支部定期向園區(qū)黨工委報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)40%每年年底黨工委直接返還,五年不變。非公企業(yè)新成立黨組織或黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)仍有困難的,園區(qū)管委會(huì)視情況給予相應(yīng)支持和補(bǔ)助。非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，用于黨的活動(dòng),主要使用范圍是:(1)教育和培訓(xùn)黨員、入黨積極分子;(2)訂閱或購(gòu)買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料和設(shè)備;(3)表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者;(4)其他相關(guān)黨建活動(dòng)。

落實(shí)黨組織活動(dòng)時(shí)間和場(chǎng)所。非公企業(yè)黨組織每月應(yīng)當(dāng)開展一次黨員活動(dòng),結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，可與企業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái)組織實(shí)施。黨組織負(fù)責(zé)人或黨員參加上級(jí)黨組織的有關(guān)活動(dòng),需占用工作時(shí)間的,企業(yè)應(yīng)合理安排,不應(yīng)影響其工資、獎(jiǎng)金和其他福利。黨組織活動(dòng)場(chǎng)所原則上在企業(yè)內(nèi)部解決，有黨組織的非公企業(yè)要設(shè)立不少于20平方米以上的黨員活動(dòng)學(xué)習(xí)室，并在醒目位置設(shè)立黨建宣傳櫥窗。聯(lián)合或依托樓宇載體建立黨組織,或因其他原因缺乏黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的,可采取資源共享或共同出資等方式解決。

建立健全黨建工作激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。非公企業(yè)黨務(wù)工作者和企業(yè)出資人納入園區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)，納入園機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)，同步考慮、統(tǒng)籌安排。每年至少舉辦一期非公企業(yè)黨務(wù)工作者或企業(yè)主要出資人專題培訓(xùn)班,有計(jì)劃的、分批組織部分企業(yè)黨員出資人外出學(xué)習(xí)考察，園區(qū)黨工委適時(shí)對(duì)黨建工作成效顯著的企業(yè)及有關(guān)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。對(duì)積極支持黨建工作的企業(yè)出資人,在評(píng)先選優(yōu)、推薦安排公益性社會(huì)職務(wù)時(shí),給予優(yōu)先考慮。關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)黨務(wù)干部、生活困難黨員，做好組織慰問生活困難黨員及家屬工作。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

建立健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。按照區(qū)委抓基層黨建工作責(zé)任制要求, 建立健全園區(qū)黨工委班子成員聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，完善機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，把非公企業(yè)黨建工作納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一督促檢查,統(tǒng)一考核評(píng)比，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

建立園區(qū)非公企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)建立區(qū)委組織部、社工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)黨工委牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部室具體承辦,宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，工商、稅務(wù)，工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等有關(guān)部門和單位參加的園區(qū)非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,研究解決園區(qū)非公企業(yè)黨建組織體系、骨干隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)、擴(kuò)大組織覆蓋面等具體問題。

建立非公企業(yè)黨建工作通報(bào)制度。企業(yè)要按時(shí)核實(shí)并上報(bào)企業(yè)黨組織和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織組建及黨建工作開展情況,園區(qū)黨工委將利用園區(qū)非公黨建信息、黨員手機(jī)報(bào)、石景山園非公黨建網(wǎng)等載體，定期通報(bào)工作，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)非公黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

抓好督促檢查和落實(shí)工作。非公企業(yè)黨組織要按照?qǐng)@區(qū)黨工委黨建工作要求，制定黨建工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),狠抓督促落實(shí)。工作中注重總結(jié)、宣傳和報(bào)送工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提升園區(qū)非公企業(yè)黨建工作整體水平。

第四篇：非公黨建

關(guān)于遼陽(yáng)高新區(qū)非公黨建工作的思考

非公黨建工作劃歸高新區(qū)黨辦以來(lái)，黨辦高度重視，結(jié)合實(shí)際制定了工作計(jì)劃，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。按照非公黨工委的相關(guān)要求，對(duì)劃歸的非公黨組織進(jìn)行了摸底調(diào)查，了解掌握劃歸企業(yè)黨建工作的具體情況。通過調(diào)查，初步掌握了各非公黨組織工作開展情況和發(fā)揮作用情況，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題及原因，下面作以簡(jiǎn)單的匯報(bào)。

一、存在問題：

工作中存在的主要問題，歸結(jié)起來(lái)就是“兩難”：一是在非公企業(yè)建立黨組織難，二是非公黨組織發(fā)揮作用難。這其中包括企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位，部分黨員不愿意亮身份，部分黨組織負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)不到位、業(yè)務(wù)水平不高等具體問題。

二、問題存在的原因:

1、企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位。部分非公企業(yè)主認(rèn)為建立黨組織會(huì)對(duì)企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)帶來(lái)沖擊，缺乏建立黨組織的信心和信任，部分企業(yè)主對(duì)待黨建工作的態(tài)度往往就是能躲則躲、能推則推、能拖則拖。如順泰公司，名義上建立了黨組織，但沒有組織機(jī)構(gòu)也沒有黨員。這其中也包括相關(guān)部門對(duì)非公黨建工作的政策、意義等方面宣傳力度不大等原因。

2、黨建工作對(duì)企業(yè)影響力不夠。企業(yè)都是以追求經(jīng)濟(jì)效益

最大化為目標(biāo)，如果開展黨建工作無(wú)法提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，或短期內(nèi)沒有成效，也就無(wú)法讓企業(yè)主對(duì)黨建工作感興趣，導(dǎo)致企業(yè)主不支持黨建工作。按照目前的工作模式和實(shí)際情況，在企業(yè)開展黨建工作很難在短時(shí)間內(nèi)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)顯而易見的好處。

3、工作方法不適應(yīng)新形勢(shì)。新形勢(shì)下，特別是在非公有制企業(yè)這樣的新領(lǐng)域，黨建工作更面臨著新問題，傳統(tǒng)黨建工作的方式和手段已經(jīng)不適應(yīng)非公企業(yè)黨建工作的需要，工作成效不顯著，導(dǎo)致工作停滯不前。這里也有部分黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟的客觀原因。

4、非公企黨建工作機(jī)制有待完善。經(jīng)過多年的探索試驗(yàn)，非公黨建工作形成了相對(duì)較為成熟的工作機(jī)制，但仍不夠完善，作用有待加強(qiáng)。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，已有的文件、制度已相對(duì)陳舊，尤其是缺乏對(duì)企業(yè)的激勵(lì)和制約的有效機(jī)制，對(duì)黨建工作的實(shí)際的指導(dǎo)意義以及對(duì)企業(yè)本身約束力不強(qiáng)。

5、組織機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定。非公企業(yè)大多具有黨員人數(shù)少，人員流動(dòng)性大，變動(dòng)頻繁等特性，這對(duì)非公企業(yè)黨組織的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了一定的難處。有的企業(yè)員工不少，但黨員很少，如千禧龍集團(tuán)，給黨組織的建立和工作開展帶來(lái)很大的困難。而已成立黨組織的企業(yè)中，很少設(shè)有專職黨務(wù)工作者，都是身兼數(shù)職，沒有精力去做黨務(wù)工作。同時(shí)，他們受雇于人，如何開展工作還要看企業(yè)主的臉色行事，如果企業(yè)主不支持黨建工作，他們無(wú)可奈何，造成無(wú)人管事、無(wú)人想事、無(wú)人辦事的局面。

三、采取的措施

針對(duì)存在的問題，高新區(qū)黨辦將按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，按照“未組建抓組建、已組建抓規(guī)范、已規(guī)范的抓創(chuàng)新”的思路，變領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)、化管理為服務(wù)，不斷加大宣傳力度，加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)，努力創(chuàng)新工作的方式方法，促進(jìn)高新區(qū)非公黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展取得雙贏。

一是抓黨員思想教育。督促各企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，通過上黨課、堅(jiān)持支部組織生活會(huì)制度，強(qiáng)化黨員教育，不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者和廣大黨員的培訓(xùn)工作，通過舉辦培訓(xùn)班，講授當(dāng)前非公黨建工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，介紹先進(jìn)地區(qū)非公黨建的經(jīng)驗(yàn)做法，努力提高黨務(wù)工作著的業(yè)務(wù)水平和工作能力，推動(dòng)高新區(qū)非公黨建工作再上新臺(tái)階。三是抓陣地建設(shè)。引導(dǎo)各企業(yè)黨支部加大對(duì)黨建工作的投入，加強(qiáng)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)，配齊配全相關(guān)設(shè)施。針對(duì)辦公條件比較緊張的企業(yè)，可以通過資源共享的方式，利用現(xiàn)有的會(huì)議室等場(chǎng)所設(shè)立黨員活動(dòng)陣地。四是抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促企業(yè)效益提高。引導(dǎo)各企業(yè)黨支部開展黨員先鋒崗、技術(shù)大比武等活動(dòng)，通過黨建工作的開展促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升。五是抓典型和宣傳。充分發(fā)揮奧克集團(tuán)黨委等工作開展較好企業(yè)的典型輻射作用,以點(diǎn)帶面，促進(jìn)其他非公企業(yè)黨建工作整體水平的提升。要通過各種方式大力宣傳在非公制經(jīng)濟(jì)組織中

開展黨的工作的相關(guān)政策、重大意義和積極作用，努力解決企業(yè)主和黨員職工的思想認(rèn)識(shí)問題，消除他們的顧慮，爭(zhēng)取得到企業(yè)主的支持。六是抓新入駐企業(yè)的組建工作。對(duì)于新入駐的企業(yè)，我們將制定致企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信，向其宣傳非公黨建工作的重要意義和積極作用，倡導(dǎo)在企業(yè)入駐的同時(shí)，建立起黨組織，確保規(guī)模以上應(yīng)建企業(yè)的組建率。

2012青年干部班：郝樂松 年5月9日

第五篇：非公黨建

水城縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

開展非公黨建工作情況匯報(bào)

為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，根據(jù)中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組、中組部、中宣部在《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見的通知》及相關(guān)文件要求，從2010年7月起，縣經(jīng)信局充分發(fā)揮職能作用，在我縣全面開展非公企業(yè)黨建服務(wù)工作。

一、基本情況

截止到6月30日，全縣非公經(jīng)濟(jì)中黨員（含預(yù)備黨員）共計(jì)人（該人數(shù)為私營(yíng)企業(yè)黨員人數(shù)）。全縣非公經(jīng)濟(jì)中已建立黨支部個(gè)，在建立黨支部中單獨(dú)組建的有個(gè)，聯(lián)合組建的有個(gè)。

二、主要工作措施

1、摸清企業(yè)黨員人數(shù)及建立黨組織情況，積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)建立黨組織，規(guī)范黨建工作；建立有利于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的規(guī)章制度，使企業(yè)黨建工作步入規(guī)范化、制度化的軌道；把市場(chǎng)監(jiān)管部門的行政管理職能同基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生了良好的效果。

2、采取向非公企業(yè)派駐指導(dǎo)員、召開多層次黨群座談會(huì)、多渠道提供信息資源等方式，幫助困難企業(yè)分析形勢(shì)、堅(jiān)定信心；根據(jù)企業(yè)實(shí)際開展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，提升企業(yè)形象，助推企業(yè)文化建設(shè)；幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難，聯(lián)合工商部門，在企業(yè)年檢、辦理動(dòng)產(chǎn)抵押、申報(bào)“守合同重信用”企業(yè)等過程中提供服務(wù)；積極為企業(yè)提供合同法律法規(guī)培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立和完善簽約制度，示范文本使用、管理制度及合同臺(tái)賬制度，幫助企業(yè)把好合同簽訂關(guān)，提高合同質(zhì)量。

3、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士這一特殊富裕群體的群眾工作，不斷增強(qiáng)他們政治認(rèn)同感，自覺支持企業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展，引導(dǎo)他們自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)承擔(dān)管理和服務(wù)職工的社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)行人性化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工群眾的共同發(fā)展，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面充分發(fā)揮協(xié)同作用。

三、存在問題

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)面臨兩個(gè)難題：一是黨的基層組織覆蓋率低，目前還有具備條件和創(chuàng)造條件能夠組建黨組織的非公有制企業(yè)還沒有建立黨組織；二是在已組建黨組織的非公有制企業(yè)中不同程度地存在黨組織開展活動(dòng)難、黨員發(fā)揮作用難的“兩難”問題。

四、下一步工作打算

1、分類指導(dǎo)，對(duì)不同規(guī)模、不同類型企業(yè)提出不同要求。規(guī)模以上企業(yè)黨組織比較健全、活動(dòng)開展比較規(guī)范，要進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)開展形式和作用發(fā)揮模式，充分發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)同行業(yè)和周邊小型微型企業(yè)共同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。規(guī)模以下企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)黨組織覆蓋率低，黨組織活動(dòng)開展難、黨員發(fā)揮作用難，要充分發(fā)揮基層組織作用，努力破解規(guī)模以下企業(yè)黨建工作難題。

2、鼓勵(lì)創(chuàng)新，不斷探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。要使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效，必須創(chuàng)造性地開展工作，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。要進(jìn)一步規(guī)范單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種組建方式，以企業(yè)內(nèi)部單獨(dú)建立黨組織、更好地發(fā)揮黨組織作用為基本依托。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)出資人引導(dǎo)教育和黨建指導(dǎo)員、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的選配培訓(xùn)，更好地發(fā)揮“三個(gè)關(guān)鍵人”的作用。要針對(duì)非公有制企業(yè)中流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員較多的實(shí)際，不斷探索流動(dòng)黨員過雙重組織生活的方式方法。要深入總結(jié)不同地域、不同類型企業(yè)發(fā)揮黨組織黨員作用、助推企業(yè)發(fā)展的鮮活經(jīng)驗(yàn)，將其中具有共性的經(jīng)驗(yàn)上升到長(zhǎng)效機(jī)制層面，并放到實(shí)踐中指導(dǎo)工作、檢驗(yàn)提升，力爭(zhēng)總結(jié)一些各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法、建立一些行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作取得扎實(shí)成效。

2011年8月17日