第一篇：審計(jì)報(bào)告中數(shù)值寫(xiě)法研究

審計(jì)報(bào)告中數(shù)值寫(xiě)法研究

（作者：黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)審計(jì)局 楊春寧）

目前，各地審計(jì)人員在審計(jì)報(bào)告中書(shū)寫(xiě)數(shù)值的方式不盡相同，筆者認(rèn)為應(yīng)按有關(guān)要求予以規(guī)范。

一、小數(shù)保留位數(shù)

小數(shù)保留位數(shù)寫(xiě)法不統(tǒng)一主要有下列幾種情況：有角無(wú)分的金額（審計(jì)報(bào)告中的數(shù)值多數(shù)為金額方面的應(yīng)用，因此本文主要以金額為例進(jìn)行論述），有的審計(jì)人員在小數(shù)點(diǎn)后保留兩位，有的保留一位，如壹佰捌拾叁元玖角寫(xiě)為183.9元或183.90元；無(wú)角分的金額，有的審計(jì)人員只寫(xiě)整數(shù)部分，有的審計(jì)人員則在整數(shù)后加.00，如柒佰捌拾肆元寫(xiě)為784元或784.00元。

對(duì)于公文中數(shù)值的小數(shù)點(diǎn)保留位數(shù)，《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》未做出規(guī)定，《審計(jì)署法制司關(guān)于印發(fā)<審計(jì)報(bào)告>和<審計(jì)決定書(shū)>參考格式的函》（審法字[2005]1號(hào)）對(duì)此有所表述：“審計(jì)報(bào)告中的數(shù)值（包括百分?jǐn)?shù)）除整數(shù)值外，小數(shù)點(diǎn)后一律保留兩位??”上述文件雖然僅發(fā)送至審計(jì)署機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)司、各派出審計(jì)局參照試行，但筆者建議基層審計(jì)機(jī)關(guān)也采用此做法，即當(dāng)金額有角無(wú)分時(shí)，分位應(yīng)當(dāng)寫(xiě)0，如寫(xiě)為183.90元等形式；當(dāng)金額無(wú)角分時(shí)，不加.00，寫(xiě)為784元等形式。

有些審計(jì)人員之所以在整數(shù)金額之后加.00，一般是參考財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)字[1996]19號(hào)）對(duì)會(huì)計(jì)憑證填寫(xiě)的做法，該規(guī)范第五十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定：“所有以元為單位的阿拉伯?dāng)?shù)字，除表示單價(jià)等情況外，一律填寫(xiě)到角分；無(wú)角分的，角位和分位可寫(xiě)‘00’或者符號(hào)‘--’??”該規(guī)定是對(duì)填制會(huì)計(jì)憑證的要求，出發(fā)點(diǎn)是為了控制篡改會(huì)計(jì)憑證行為的出現(xiàn)，而在審計(jì)報(bào)告中不存在此問(wèn)題，因此審計(jì)報(bào)告中整數(shù)型金額的寫(xiě)法不應(yīng)參考《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。

二、數(shù)字分節(jié)

數(shù)字分節(jié)寫(xiě)法不統(tǒng)一的情況如下：對(duì)四位和四位以上的金額，以貳萬(wàn)叁仟柒佰捌拾肆元為例，有的審計(jì)人員采用三位分節(jié)法（從小數(shù)點(diǎn)起向左每3位為1節(jié)，分節(jié)號(hào)為1/4漢字空格），寫(xiě)為23 784元，有的審計(jì)人員采用千位分隔符（,），寫(xiě)為23,784元，有的審計(jì)人員則不采用上述任何一種方式，寫(xiě)為23784元。對(duì)于公文中數(shù)字分節(jié)方法，《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》也未做出規(guī)定，筆者查找相關(guān)資料，只找到出版物數(shù)字分節(jié)方面的規(guī)定。1987年由國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)等中央七部門(mén)聯(lián)合頒布的《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》規(guī)定：“4位和4位以上的數(shù)字，采用國(guó)際通行的三位分節(jié)法。節(jié)與節(jié)之間空半個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字的位置。非科技專業(yè)書(shū)刊目前可不分節(jié)。但用‘,’號(hào)分節(jié)的辦法不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該廢止?！钡谪瀼亍对囆幸?guī)定》的過(guò)程中，新聞出版界反映：用計(jì)算機(jī)排版，空半個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字的位置，在技術(shù)上十分麻煩，建議對(duì)非專業(yè)性科技出版物應(yīng)降低要求。考慮到實(shí)際情況，GB/T15835—1995《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》作了適當(dāng)?shù)淖兺ǎ骸皩I(yè)性科技出版物的分節(jié)法：從小數(shù)點(diǎn)起，向左和向右每三位數(shù)字一組，組間空四分之一個(gè)漢字（二分之一個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字）的位置。非專業(yè)性科技出版物如排版留四分空有困難，可仍采用傳統(tǒng)的以千分撇‘,’分節(jié)的辦法。小數(shù)部分不分節(jié)。四位以內(nèi)的整數(shù)也可以不分節(jié)。”GB/T15835這一規(guī)定雖然顯得倒退，但比較實(shí)事求是。

審計(jì)報(bào)告中數(shù)字分節(jié)問(wèn)題應(yīng)予以統(tǒng)一，但在有關(guān)部門(mén)未做出規(guī)范之前，審計(jì)人員可以在考慮輸入效率和認(rèn)讀速度等因素的基礎(chǔ)上對(duì)以下幾種方法進(jìn)行選擇：

（一）采用三位分節(jié)法

在WORD中，數(shù)字之間的空位實(shí)際上只是二分之一個(gè)漢字，經(jīng)常出現(xiàn)斷開(kāi)移行的情況，雖然可以通過(guò)調(diào)整字間距的方法來(lái)解決，但是對(duì)于數(shù)字出現(xiàn)頻率較高的審計(jì)報(bào)告來(lái)說(shuō)，大大降低了工作效率。

（二）采用千位分隔符

部分審計(jì)人員和審計(jì)報(bào)告閱讀人長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)適應(yīng)千位分隔符的讀數(shù)方式，但是輸入時(shí)需要在中文標(biāo)點(diǎn)和英文標(biāo)點(diǎn)之間反復(fù)切換，對(duì)工作效率有較大的影響，如采用此分節(jié)方式，應(yīng)積極探索方法，提高輸入速度，比如在智能ABC輸入法中采用v前導(dǎo)的方式，在中文標(biāo)點(diǎn)狀態(tài)下以“v,”（不含引號(hào)）的方法輸入千位分隔符，這樣可避免頻繁進(jìn)行中英文標(biāo)點(diǎn)的切換；更為理想的是設(shè)計(jì)一段批量加入千位分隔符的VBA代碼，在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告過(guò)程中，先不輸入千位分隔符，在審計(jì)報(bào)告全部完成之后，一次執(zhí)行VBA代碼進(jìn)行批量加入。筆者將形成專門(mén)文章共享使用VBA代碼批量加入千位分隔符的方法。

（三）既不采用三位分節(jié)法，也不采用千位分隔符

根據(jù)筆者在部分審計(jì)報(bào)告閱讀人和審計(jì)人員中進(jìn)行的小范圍調(diào)查結(jié)果來(lái)看，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)有較深了解的審計(jì)報(bào)告閱讀人和年齡比較大的審計(jì)人員一般對(duì)三位分節(jié)法和千位分隔符（以下統(tǒng)稱為三位一組的分節(jié)方法）比較認(rèn)可，但是多數(shù)非財(cái)務(wù)人員和近幾年參加工作的年輕審計(jì)人員卻覺(jué)得三位一組的分節(jié)方法并不利于快速讀數(shù)，甚至還影響了讀數(shù)速度。之所以有很多人對(duì)三位一組的分節(jié)方法很不適應(yīng)，主要原因是三位一組的分節(jié)方法是西方的計(jì)數(shù)方式，因?yàn)橛⑽闹袥](méi)有“萬(wàn)”這個(gè)單詞，其計(jì)數(shù)進(jìn)階是三位數(shù)為一階的，如thousand（千）、million（百萬(wàn)）、billion（十億，美國(guó)用法），因此，采用三位一組的分節(jié)方法大大提高了西方人讀數(shù)速度，分節(jié)符號(hào)充當(dāng)著計(jì)數(shù)單位的角色，從右到左，可將第一個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作thousand，第二個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作million，第三個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作billion，分節(jié)符號(hào)前后和之間的數(shù)字以百位及內(nèi)的方式閱讀，閱讀人只需根據(jù)分節(jié)符號(hào)左面的數(shù)字即可方便地讀出該數(shù)的大小。如：15,756,485,310，其讀法為： Fifteen BILLION seven hundred and fifty-six MILLION four hundred and eighty-five THOUSAND three hundred and ten?？梢?jiàn)，三位一組的分節(jié)方法對(duì)于西方來(lái)說(shuō)是實(shí)用的，但并不十分適合我國(guó)實(shí)際情況，尤其對(duì)于非財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，可能反而降低了讀數(shù)速度，審計(jì)報(bào)告的閱讀人中有很多是非財(cái)務(wù)人員，如果從方便審計(jì)報(bào)告閱讀人的角度出發(fā)，既不采用三位分節(jié)法，也不采用千位分隔符，只是采取正常的數(shù)字連寫(xiě)的做法有一定的可行性。

另外，由于中國(guó)的計(jì)數(shù)單位比西方多了“萬(wàn)”這個(gè)單位，千以上億以內(nèi)的計(jì)數(shù)單位都是以萬(wàn)為基礎(chǔ)，如十萬(wàn)、百萬(wàn)、千萬(wàn)，表示的是共有多少個(gè)萬(wàn)，因此，四位一組的分節(jié)方法似乎更適合中國(guó)國(guó)情，如378,0000可以迅速識(shí)別為378萬(wàn)，4600,0000可以迅速識(shí)別為4600萬(wàn)。如果采用四位一組的分節(jié)方式，那么我們也可以把分節(jié)符號(hào)當(dāng)作計(jì)數(shù)單位來(lái)讀，從右到左，第一個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作“萬(wàn)”，第二個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作“億”，分節(jié)符號(hào)前后和之間的數(shù)字以千位及內(nèi)的方式閱讀，如：157,5648,5310讀為：一百五十七億五千六百四十八萬(wàn)五千三百一十，48,5380讀為四十八萬(wàn)五千三百八十，9,4534元讀為玖萬(wàn)肆仟伍佰叁拾肆元。我國(guó)之所以采用三位一組的分節(jié)方法，應(yīng)該是考慮到與國(guó)際接軌的因素，但是對(duì)于那些只在國(guó)內(nèi)公布的公文來(lái)說(shuō)，采用四位一組的分節(jié)方法并無(wú)不妥，對(duì)那些需要對(duì)外公布的公文，也只需將數(shù)字分節(jié)方法納入翻譯的范圍內(nèi)，在翻譯的時(shí)候改為適合的分節(jié)方式即可?；ヂ?lián)網(wǎng)上的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有很多人支持以四位一組進(jìn)行數(shù)字分節(jié)，不過(guò)這只是一個(gè)提議而已，審計(jì)人員在工作中不可采用四位一組的分節(jié)方法。

從公文規(guī)范性角度來(lái)講，公文中金額等數(shù)值的分節(jié)應(yīng)予以統(tǒng)一，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)在充分考慮國(guó)際慣例、中國(guó)實(shí)際情況及輸入效率、主要閱讀人群認(rèn)讀速度等因素的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)范，結(jié)束目前的混亂情況。

參考文獻(xiàn)：

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2.國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)，國(guó)家出版局，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局，國(guó)家計(jì)量局，國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局，中宣部新聞局，中宣部出版局.關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定.1987—1—1

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4.付躍安.改改“水土不服”的分隔符.文化傳播網(wǎng)，2006—4—29

5.蔣佩春.數(shù)字多位分節(jié)之我見(jiàn).北京觀察，2007；3

6.于根元.實(shí)用語(yǔ)文規(guī)范知識(shí)小詞典.第一版，北京：語(yǔ)文出版社，1999

第二篇：審計(jì)報(bào)告寫(xiě)法

審計(jì)報(bào)告寫(xiě)法

審計(jì)報(bào)告，是審計(jì)人員對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行審查之后，把審查的情況及結(jié)果向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或被審查單位主管部門(mén)所作的書(shū)面報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：審計(jì)報(bào)告可以傳達(dá)審計(jì)結(jié)果，為作出審計(jì)決定提供依據(jù)；審計(jì)報(bào)告是衡量審計(jì)工作質(zhì)量的主要尺度；審計(jì)報(bào)告可以提供準(zhǔn)確的審計(jì)信息，能夠及時(shí)促進(jìn)有關(guān)單位改善經(jīng)營(yíng)管理。審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)主要有：客觀性、超脫性、公證性和權(quán)威性。按不同的標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)報(bào)告可分為不同的種類，這里，我們主要按審計(jì)的目的和對(duì)像把審計(jì)報(bào)告分為財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告和財(cái)經(jīng)紀(jì)律審計(jì)報(bào)告三種。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告也稱財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告，主要是對(duì)企事業(yè)單位的憑證、帳目、會(huì)計(jì)報(bào)表、成本核算、產(chǎn)品核算、費(fèi)用等方面進(jìn)行審計(jì)后寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告；經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告是指對(duì)某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的途徑和完成情況、實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行審計(jì)后寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告；財(cái)經(jīng)紀(jì)律審計(jì)報(bào)告是指對(duì)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為進(jìn)行審計(jì)后寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)，一般由標(biāo)題、主送單位、正文、結(jié)尾、附件、署名和日期等構(gòu)成。

標(biāo)題?？芍苯右浴皩徲?jì)報(bào)告”為題，但多數(shù)寫(xiě)明審計(jì)的目的和對(duì)象。主送單位，即審計(jì)報(bào)告的呈遞單位，主要是委托單位，也可以是被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門(mén)。

正文，是審計(jì)報(bào)告的主體部分，通常要寫(xiě)出五個(gè)方面的內(nèi)容：第一，審計(jì)概況基本情況介紹，如審的依據(jù)、目的和范圍，被審計(jì)單位名稱及業(yè)務(wù)性質(zhì)等；第二，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要掌握判斷的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；第三，提出初步?jīng)Q定；第四，提出審計(jì)意見(jiàn)或建議；第五，對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，即作出審計(jì)結(jié)論。其中，第三、第四可以合為一項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。

結(jié)尾，因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告是上呈文，所以正文后往往以“以上意見(jiàn)當(dāng)否，請(qǐng)審定”為結(jié)，也可以不寫(xiě)。

附件，通常是審計(jì)中掌握的不便寫(xiě)入正文的有關(guān)證據(jù)，如憑證、證詞、帳簿中的材料等，一并附在審計(jì)報(bào)告后，以備查用。沒(méi)有，則可以免去。署名和日期，寫(xiě)在正文后右下角，包括審計(jì)單位、審計(jì)人員姓名并加蓋印章，下面是審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作時(shí)間。

寫(xiě)作審計(jì)報(bào)告，要實(shí)事求是，態(tài)度明確；內(nèi)容要完整，數(shù)字要可靠；文字要簡(jiǎn)練，語(yǔ)言要莊重。篇二：審計(jì)報(bào)告寫(xiě)法

審計(jì)報(bào)告寫(xiě)法

審計(jì)報(bào)告，是審計(jì)人員對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行審查之后，把審查的情況及結(jié)果向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或被審查單位主管部門(mén)所作的書(shū)面報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：審計(jì)報(bào)告可以傳達(dá)審計(jì)結(jié)果，為作出審計(jì)決定提供依據(jù)；審計(jì)報(bào)告是衡量審計(jì)工作質(zhì)量的主要尺度；審計(jì)報(bào)告可以提供準(zhǔn)確的審計(jì)信息，能夠及時(shí)促進(jìn)有關(guān)單位改善經(jīng)營(yíng)管理。審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)主要有：客觀性、超脫性、公證性和權(quán)威性。按不同的標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)報(bào)告可分為不同的種類，這里，我們主要按審計(jì)的目的和對(duì)像把審計(jì)報(bào)告分為財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告和財(cái)經(jīng)紀(jì)律審計(jì)報(bào)告三種。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告也稱財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告，主要是對(duì)企事業(yè)單位的憑證、帳目、會(huì)計(jì)報(bào)表、成本核算、產(chǎn)品核算、費(fèi)用等方面進(jìn)行審計(jì)后寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告；經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告是指對(duì)某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的途徑和完成情況、實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行審計(jì)后寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告；財(cái)經(jīng)紀(jì)律審計(jì)報(bào)告是指對(duì)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為進(jìn)行審計(jì)后寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)，一般由標(biāo)題、主送單位、正文、結(jié)尾、附件、署名和日期等構(gòu)成。

標(biāo)題?？芍苯右浴皩徲?jì)報(bào)告”為題，但多數(shù)寫(xiě)明審計(jì)的目的和對(duì)象。

主送單位，即審計(jì)報(bào)告的呈遞單位，主要是委托單位，也可以是被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門(mén)。

正文，是審計(jì)報(bào)告的主體部分，通常要寫(xiě)出五個(gè)方面的內(nèi)容：第一，審計(jì)概況基本情況介紹，如審的依據(jù)、目的和范圍，被審計(jì)單位名稱及業(yè)務(wù)性質(zhì)等；第二，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要掌握判斷的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；第三，提出初步?jīng)Q定；第四，提出審計(jì)意見(jiàn)或建議；第五，對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，即作出審計(jì)結(jié)論。其中，第三、第四可以合為一項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。

結(jié)尾，因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告是上呈文，所以正文后往往以“以上意見(jiàn)當(dāng)否，請(qǐng)審定”為結(jié)，也可以不寫(xiě)。

附件，通常是審計(jì)中掌握的不便寫(xiě)入正文的有關(guān)證據(jù)，如憑證、證詞、帳簿中的材料等，一并附在審計(jì)報(bào)告后，以備查用。沒(méi)有，則可以免去。

署名和日期，寫(xiě)在正文后右下角，包括審計(jì)單位、審計(jì)人員姓名并加蓋印章，下面是審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作時(shí)間。

寫(xiě)作審計(jì)報(bào)告，要實(shí)事求是，態(tài)度明確；內(nèi)容要完整，數(shù)字要可靠；文字要簡(jiǎn)練，語(yǔ)言要莊重。篇三：審計(jì)報(bào)告格式大全

附件1 審計(jì)文書(shū)種類和格式

一、審計(jì)通知書(shū)

適用于通知被審計(jì)單位（含被調(diào)查單位）接受審計(jì)（含專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查）。

二、協(xié)助查詢單位賬戶通知書(shū)

適用于查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。

三、協(xié)助查詢個(gè)人存款通知書(shū)

適用于查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。

四、封存通知書(shū)

適用于封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

五、停止款項(xiàng)使用通知書(shū)

適用于通知被審計(jì)單位暫停使用的款項(xiàng)。

六、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)

適用于以審計(jì)機(jī)關(guān)名義向被審計(jì)單位征求對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)。

七、審計(jì)報(bào)告

適用于對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效 — 1 — 益進(jìn)行審計(jì)后出具審計(jì)結(jié)論。

八、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告

適用于對(duì)預(yù)算管理或者國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查后出具審計(jì)調(diào)查結(jié)論。

九、審計(jì)決定書(shū)

適用于對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為進(jìn)行處理、處罰。

十、審計(jì)移送處理書(shū)

適用于移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、部門(mén)進(jìn)行糾正、處理處罰或者追究有關(guān)人員責(zé)任。

十一、審計(jì)處罰決定書(shū)

適用于對(duì)被審計(jì)單位拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整，或者拒絕、阻礙檢查，且拒不改正的行為，給予的行政處罰。

十二、解除**通知書(shū)

適用于解除已封存的被審計(jì)單位資料、資產(chǎn)或解除被審計(jì)單位暫停使用款項(xiàng)兩項(xiàng)強(qiáng)制措施。

開(kāi) 封 市 審 計(jì) 局

審 計(jì) 通 知 書(shū) 汴審**通?20**?**號(hào)

開(kāi)封市審計(jì)局對(duì)****（項(xiàng)目名稱）進(jìn)行審計(jì)（專

項(xiàng)審計(jì)調(diào)查）的通知 ****（主送單位全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）：

根據(jù)?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?第****條的規(guī)定，我局決定派出審計(jì)組，自20**年**月**日起，對(duì)你單位****進(jìn)行審計(jì)（專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查），必要時(shí)將追溯到相關(guān)或者延伸審計(jì)（調(diào)查）有關(guān)單位。請(qǐng)予以配合，并提供有關(guān)資料（包括電子數(shù)據(jù)資料）和必要的工作條件。

審計(jì)組組長(zhǎng)：*** 審計(jì)組成員：***（主審）*** *** *** 附件：

1、被審單位需提供資料

2、審計(jì)紀(jì)律要求

（審計(jì)機(jī)關(guān)印章）****年**月**日 — 3 —

說(shuō)明：

一、審計(jì)通知書(shū)及其他審計(jì)文書(shū)格式正文中用斜體字標(biāo)注的內(nèi)容為說(shuō)明性或者選擇性內(nèi)容。

二、審計(jì)通知書(shū)的主送單位為被審計(jì)（調(diào)查）單位，抄送單位根據(jù)情況可填寫(xiě)與被審計(jì)（調(diào)查）事項(xiàng)相關(guān)的其他部門(mén)。

三、根據(jù)情況，審計(jì)依據(jù)也可引用?中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例?第****條，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)項(xiàng)目還應(yīng)在審計(jì)依據(jù)中注明根據(jù)***的授權(quán)。

四、審計(jì)組副組長(zhǎng)和主審為可選項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)。

五、一般情況下，審計(jì)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)在附件中列明審計(jì)組的審計(jì)紀(jì)律要求；根據(jù)需要，審計(jì)通知書(shū)還可在附件中列明被審計(jì)（調(diào)查）單位需要提供的文件資料目錄、需要填制的調(diào)查表格等。

六、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、跟蹤審計(jì)對(duì)審計(jì)通知書(shū)有特殊要求的，按照相關(guān)要求辦理。

七、如結(jié)合審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，必要時(shí)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查，可在審計(jì)通知書(shū)一并寫(xiě)明，同時(shí)抄送被核查的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)。

八、其他需要注意的問(wèn)題。

（一）審計(jì)通知書(shū)（其他文書(shū)也照此辦理）發(fā)文字號(hào)中應(yīng)包括單位代字，序號(hào)，采取全年統(tǒng)一編號(hào)。

（二）審計(jì)通知書(shū)應(yīng)提前3個(gè)工作日送達(dá)被審計(jì)單位（經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目一般為8日），特殊情況需經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

（三）無(wú)行政執(zhí)法資格的人員（含外聘人員）不得列入審計(jì) — 4 —

通知書(shū)中。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)對(duì)被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書(shū)，不宜與其他審計(jì)項(xiàng)目合并下達(dá)。

（五）審計(jì)通知書(shū)所依據(jù)的法律依據(jù)，按照不同情況，運(yùn)用不同的法律依據(jù)。（1）對(duì)本級(jí)各部門(mén)（含直屬單位）和下級(jí)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算審計(jì)，以及預(yù)算外資金的管理和使用情況審計(jì)，適用?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?第十六條。

（2）對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)，適用?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?第十七條第二款。

（3）對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)，適用?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?第十八條第二款。

（4）對(duì)國(guó)家的事業(yè)單位組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，適用?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?第十九條。（5）對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)，適用?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?第二十條。（6）對(duì)國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，適用?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?第二十條、第十八條

第二款。

（7）對(duì)政府投資和以政府投資為主的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、預(yù)算的執(zhí)行情況和決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)，適用?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?第二十二條或?中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例?第二十條。— 5 —篇四：審計(jì)報(bào)告中數(shù)字的寫(xiě)法

審計(jì)報(bào)告中數(shù)值寫(xiě)法研究 目前，各地審計(jì)人員在審計(jì)報(bào)告中書(shū)寫(xiě)數(shù)值的方式不盡相同，筆者認(rèn)為應(yīng)按有關(guān)要求予以規(guī)范。

一、小數(shù)保留位數(shù)

小數(shù)保留位數(shù)寫(xiě)法不統(tǒng)一主要有下列幾種情況：有角無(wú)分的金額（審計(jì)報(bào)告中的數(shù)值多數(shù)為金額方面的應(yīng)用，因此本文主要以金額為例進(jìn)行論述），有的審計(jì)人員在小數(shù)點(diǎn)后保留兩位，有的保留一位，如壹佰捌拾叁元玖角寫(xiě)為183.9元或183.90元；無(wú)角分的金額，有的審計(jì)人員只寫(xiě)整數(shù)部分，有的審計(jì)人員則在整數(shù)后加.00，如柒佰捌拾肆元寫(xiě)為784元或784.00元。

對(duì)于公文中數(shù)值的小數(shù)點(diǎn)保留位數(shù)，《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》未做出規(guī)定，《審計(jì)署法制司關(guān)于印發(fā)<審計(jì)報(bào)告>和<審計(jì)決定書(shū)>參考格式的函》（審法字[2005]1號(hào)）對(duì)此有所表述：“審計(jì)報(bào)告中的數(shù)值（包括百分?jǐn)?shù)）除整數(shù)值外，小數(shù)點(diǎn)后一律保留兩位??”上述文件雖然僅發(fā)送至審計(jì)署機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)司、各派出審計(jì)局參照試行，但筆者建議基層審計(jì)機(jī)關(guān)也采用此做法，即當(dāng)金額有角無(wú)分時(shí)，分位應(yīng)當(dāng)寫(xiě)0，如寫(xiě)為183.90元等形式；當(dāng)金額無(wú)角分時(shí)，不加.00，寫(xiě)為784元等形式。有些審計(jì)人員之所以在整數(shù)金額之后加.00，一般是參考財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)字[1996]19號(hào)）對(duì)會(huì)計(jì)憑證填寫(xiě)的做法，該規(guī)范第五十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定：“所有以元為單位的阿拉伯?dāng)?shù)字，除表示單價(jià)等情況外，一律填寫(xiě)到角分；無(wú)角分的，角位和分位可寫(xiě)‘00’或者符號(hào)‘--’??”該規(guī)定是對(duì)填制會(huì)計(jì)憑證的要求，出發(fā)點(diǎn)是為了控制篡改會(huì)計(jì)憑證行為的出現(xiàn)，而在審計(jì)報(bào)告中不存在此問(wèn)題，因此審計(jì)報(bào)告中整數(shù)型金額的寫(xiě)法不應(yīng)參考《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。

二、數(shù)字分節(jié)

數(shù)字分節(jié)寫(xiě)法不統(tǒng)一的情況如下：對(duì)四位和四位以上的金額，以貳萬(wàn)叁仟柒佰捌拾肆元為例，有的審計(jì)人員采用三位分節(jié)法（從小數(shù)點(diǎn)起向左每3位為1節(jié)，分節(jié)號(hào)為1/4漢字空格），寫(xiě)為23 784元，有的審計(jì)人員采用千位分隔符（,），寫(xiě)為23,784元，有的審計(jì)人員則不采用上述任何一種方式，寫(xiě)為23784元。

對(duì)于公文中數(shù)字分節(jié)方法，《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》也未做出規(guī)定，筆者查找相關(guān)資料，只找到出版物數(shù)字分節(jié)方面的規(guī)定。1987年由國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)等中央七部門(mén)聯(lián)合頒布的《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》規(guī)定：“4位和4位以上的數(shù)字，采用國(guó)際通行的三位分節(jié)法。節(jié)與節(jié)之間空半個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字的位置。非科技專業(yè)書(shū)刊目前可不分節(jié)。但用‘,’號(hào)分節(jié)的辦法不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該廢止?！钡谪瀼亍对囆幸?guī)定》的過(guò)程中，新聞出版界反映：用計(jì)算機(jī)排版，空半個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字的位置，在技術(shù)上十分麻煩，建議對(duì)非專業(yè)性科技出版物應(yīng)降低要求?？紤]到實(shí)際情況，gb/t15835—1995《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》作了適當(dāng)?shù)淖兺ǎ骸皩I(yè)性科技出版物的分節(jié)法：從小數(shù)點(diǎn)起，向左和向右每三位數(shù)字一組，組間空四分之一個(gè)漢字（二分之一個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字）的位置。非專業(yè)性科技出版物如排版留四分空有困難，可仍采用傳統(tǒng)的以千分撇‘,’分節(jié)的辦法。小數(shù)部分不分節(jié)。四位以內(nèi)的整數(shù)也可以不分節(jié)?！眊b/t15835這一規(guī)定雖然顯得倒退，但比較實(shí)事求是。審計(jì)報(bào)告中數(shù)字分節(jié)問(wèn)題應(yīng)予以統(tǒng)一，但在有關(guān)部門(mén)未做出規(guī)范之前，審計(jì)人員可以在考慮輸入效率和認(rèn)讀速度等因素的基礎(chǔ)上對(duì)以下幾種方法進(jìn)行選擇：

（一）采用三位分節(jié)法

在word中，數(shù)字之間的空位實(shí)際上只是二分之一個(gè)漢字，經(jīng)常出現(xiàn)斷開(kāi)移行的情況，雖然可以通過(guò)調(diào)整字間距的方法來(lái)解決，但是對(duì)于數(shù)字出現(xiàn)頻率較高的審計(jì)報(bào)告來(lái)說(shuō)，大大降低了工作效率。

（二）采用千位分隔符

部分審計(jì)人員和審計(jì)報(bào)告閱讀人長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)適應(yīng)千位分隔符的讀數(shù)方式，但是輸入時(shí)需要在中文標(biāo)點(diǎn)和英文標(biāo)點(diǎn)之間反復(fù)切換，對(duì)工作效率有較大的影響，如采用此分節(jié)方式，應(yīng)積極探索方法，提高輸入速度，比如在智能abc輸入法中采用v前導(dǎo)的方式，在中文標(biāo)點(diǎn)狀態(tài)下以“v,”（不含引號(hào)）的方法輸入千位分隔符，這樣可避免頻繁進(jìn)行中英文標(biāo)點(diǎn)的切換；更為理想的是設(shè)計(jì)一段批量加入千位分隔符的vba代碼，在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告過(guò)程中，先不輸入千位分隔符，在審計(jì)報(bào)告全部完成之后，一次執(zhí)行vba代碼進(jìn)行批量加入。筆者將形成專門(mén)文章共享使用vba代碼批量加入千位分隔符的方法。

（三）既不采用三位分節(jié)法，也不采用千位分隔符

根據(jù)筆者在部分審計(jì)報(bào)告閱讀人和審計(jì)人員中進(jìn)行的小范圍調(diào)查結(jié)果來(lái)看，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)有較深了解的審計(jì)報(bào)告閱讀人和年齡比較大的審計(jì)人員一般對(duì)三位分節(jié)法和千位分隔符（以下統(tǒng)稱為三位一組的分節(jié)方法）比較認(rèn)可，但是多數(shù)非財(cái)務(wù)人員和近幾年參加工作的年輕審計(jì)人員卻覺(jué)得三位一組的分節(jié)方法并不利于快速讀數(shù)，甚至還影響了讀數(shù)速度。之所以有很多人對(duì)三位一組的分節(jié)方法很不適應(yīng)，主要原因是三位一組的分節(jié)方法是西方的計(jì)數(shù)方式，因?yàn)橛⑽闹袥](méi)有“萬(wàn)”這個(gè)單詞，其計(jì)數(shù)進(jìn)階是三位數(shù)為一階的，如thousand（千）、million（百萬(wàn)）、billion（十億，美國(guó)用法），因此，采用三位一組的分節(jié)方法大大提高了西方人讀數(shù)速度，分節(jié)符號(hào)充當(dāng)著計(jì)數(shù)單位的角色，從右到左，可將第一個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作thousand，第二個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作million，第三個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作billion，分節(jié)符號(hào)前后和之間的數(shù)字以百位及內(nèi)的方式閱讀，閱讀人只需根據(jù)分節(jié)符號(hào)左面的數(shù)字即可方便地讀出該數(shù)的大小。如： 15,756,485,310，其讀法為： fifteen billion seven hundred and fifty-six million four hundred and eighty-five thousand three hundred and ten?？梢?jiàn)，三位一組的分節(jié)方法對(duì)于西方來(lái)說(shuō)是實(shí)用的，但并不十分適合我國(guó)實(shí)際情況，尤其對(duì)于非財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，可能反而降低了讀數(shù)速度，審計(jì)報(bào)告的閱讀人中有很多是非財(cái)務(wù)人員，如果從方便審計(jì)報(bào)告閱讀人的角度出發(fā)，既不采用三位分節(jié)法，也不采用千位分隔符，只是采取正常的數(shù)字連寫(xiě)的做法有一定的可行性。

另外，由于中國(guó)的計(jì)數(shù)單位比西方多了“萬(wàn)”這個(gè)單位，千以上億以內(nèi)的計(jì)數(shù)單位都是以萬(wàn)為基礎(chǔ)，如十萬(wàn)、百萬(wàn)、千萬(wàn)，表示的是共有多少個(gè)萬(wàn)，因此，四位一組的分節(jié)方法似乎更適合中國(guó)國(guó)情，如378,0000可以迅速識(shí)別為378萬(wàn)，4600,0000可以迅速識(shí)別為4600萬(wàn)。如果采用四位一組的分節(jié)方式，那么我們也可以把分節(jié)符號(hào)當(dāng)作計(jì)數(shù)單位來(lái)讀，從右到左，第一個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作“萬(wàn)”，第二個(gè)分節(jié)符號(hào)讀作“億”，分節(jié)符號(hào)前后和之間的數(shù)字以千位及內(nèi)的方式閱讀，如：157,5648,5310讀為：一百五十七億五千六百四十八萬(wàn)五千三百一十，48,5380讀為四十八萬(wàn)五千三百八十，9,4534元讀為玖萬(wàn)肆仟伍佰叁拾肆元。我國(guó)之所以采用三位一組的分節(jié)方法，應(yīng)該是考慮到與國(guó)際接軌的因素，但是對(duì)于那些只在國(guó)內(nèi)公布的公文來(lái)說(shuō)，采用四位一組的分節(jié)方法并無(wú)不妥，對(duì)那些需要對(duì)外公布的公文，也只需將數(shù)字分節(jié)方法納入翻譯的范圍內(nèi)，在翻譯的時(shí)候改為適合的分節(jié)方式即可?；ヂ?lián)網(wǎng)上的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有很多人支持以四位一組進(jìn)行數(shù)字分節(jié)，不過(guò)這只是一個(gè)提議而已，審計(jì)人員在工作中不可采用四位一組的分節(jié)方法。從公文規(guī)范性角度來(lái)講，公文中金額等數(shù)值的分節(jié)應(yīng)予以統(tǒng)一，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)在充分考慮國(guó)際慣例、中國(guó)實(shí)際情況及輸入效率、主要閱讀人群認(rèn)讀速度等因素的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)范，結(jié)束目前的混亂情況。（作者：黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)審計(jì)局 楊春寧）

參考文獻(xiàn)： 1.中華人民共和國(guó)審計(jì)署.法制司關(guān)于印發(fā)《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書(shū)》參考格式的函.2005—4—22 2.國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)，國(guó)家出版局，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局，國(guó)家計(jì)量局，國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局，中宣部新聞局，中宣部出版局.關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定.1987—1—1 3.gb/t15835—1995，出版物上數(shù)字用法的規(guī)定 4.付躍安.改改“水土不服”的分隔符.文化傳播網(wǎng)，2006—4—29 5.蔣佩春.數(shù)字多位分節(jié)之我見(jiàn).北京觀察，2007；3 6.于根元.實(shí)用語(yǔ)文規(guī)范知識(shí)小詞典.第一版，北京：語(yǔ)文出版社，1999篇五：審計(jì)報(bào)告格式

審計(jì)報(bào)告格式

一、引言

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息的安全越來(lái)越引起世界各國(guó)的重視，防病毒產(chǎn)品、防火墻、入侵檢測(cè)、漏洞掃描等安全產(chǎn)品都得到了廣泛的應(yīng)用，但是這些信息安全產(chǎn)品都是為了防御外部的入侵和竊取。隨著對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)和技術(shù)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)由于內(nèi)部人員造成的泄密或入侵事件占了很大的比例，所以防止內(nèi)部的非法違規(guī)行為應(yīng)該與抵御外部的入侵同樣地受到重視，要做到這點(diǎn)就需要在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的使用進(jìn)行審計(jì)。

在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)中各種審計(jì)系統(tǒng)已經(jīng)有了初步的應(yīng)用，例如：數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)、應(yīng)用程序?qū)徲?jì)以及網(wǎng)絡(luò)信息審計(jì)等，但是，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，功能相對(duì)單一的審計(jì)產(chǎn)品有一定的局限性，并且對(duì)審計(jì)信息的綜合分析和綜合管理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。功能完整、管理統(tǒng)一，跨地區(qū)、跨網(wǎng)段、集中管理才是綜合審計(jì)系統(tǒng)最終的發(fā)展目標(biāo)。

本文對(duì)涉密信息系統(tǒng)中安全審計(jì)系統(tǒng)的概念、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)原理、存在的問(wèn)題、以及今后的發(fā)展方向做出了討論。

二、什么是安全審計(jì)

國(guó)內(nèi)通常對(duì)計(jì)算機(jī)信息安全的認(rèn)識(shí)是要保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中信息的機(jī)密性、完整性、可控性、可用性和不可否認(rèn)性(抗抵賴)，簡(jiǎn)稱“五性”。安全審計(jì)是這“五性”的重要保障之一，它對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中的所有網(wǎng)絡(luò)資源(包括數(shù)據(jù)庫(kù)、主機(jī)、操作系統(tǒng)、安全設(shè)備等)進(jìn)行安全審計(jì)，記錄所有發(fā)生的事件，提供給系統(tǒng)管理員作為系統(tǒng)維護(hù)以及安全防范的依據(jù)。安全審計(jì)如同銀行的監(jiān)控系統(tǒng)，不論是什么人進(jìn)出銀行，都進(jìn)行如實(shí)登記，并且每個(gè)人在銀行中的行動(dòng)，乃至一個(gè)茶杯的挪動(dòng)都被如實(shí)的記錄，一旦有突發(fā)事件可以快速的查閱進(jìn)出記錄和行為記錄，確定問(wèn)題所在，以便采取相應(yīng)的處理措施。

近幾年，涉密系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)中使用的設(shè)備也逐漸增多，每種設(shè)備都帶有自己的審計(jì)模塊，另外還有專門(mén)針對(duì)某一種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用設(shè)計(jì)的審計(jì)系統(tǒng)，如：操作系統(tǒng)的審計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)、應(yīng)用程序?qū)徲?jì)系統(tǒng)等，但是都無(wú)法做到對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)全面的安全審計(jì)，另外審計(jì)數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、審計(jì)分析規(guī)則無(wú)法統(tǒng)一定制也給系統(tǒng)的全面綜合審計(jì)造成了一定的困難。如果在當(dāng)前的系統(tǒng)條件下希望全面掌握信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況，就需要對(duì)每種設(shè)備的審計(jì)模塊熟練操作，并且結(jié)合多種專用審計(jì)產(chǎn)品才能夠做到。

為了能夠方便地對(duì)整個(gè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)，就需要設(shè)計(jì)綜合的安全審計(jì)系統(tǒng)。它的目標(biāo)是通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端、數(shù)據(jù)資源等進(jìn)行監(jiān)控和管理，在必要時(shí)通過(guò)多種途徑向管理員發(fā)

出警告或自動(dòng)采取排錯(cuò)措施，并且能夠?qū)v史審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理和追蹤。主要作用有以下幾個(gè)方面： 1.對(duì)潛在的攻擊者起到震懾和警告的作用;2.對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的系統(tǒng)破壞行為提供有效的追究證據(jù);3.為系統(tǒng)管理員提供有價(jià)值的系統(tǒng)使用日志，從而幫助系統(tǒng)管理員及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)入侵行為或潛在的系統(tǒng)漏洞;4.為系統(tǒng)管理員提供系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)日志，使系統(tǒng)管理員能夠發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性能上的不足或需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方。

三、涉密信息系統(tǒng)安全審計(jì)包括的內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》中定義的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“涉密信息系統(tǒng)”)在《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》中定義為：采集、存儲(chǔ)、處理、傳遞、輸出國(guó)家秘密信息的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。所以針對(duì)涉密信息系統(tǒng)的安全審計(jì)的內(nèi)容就應(yīng)該針對(duì)涉密信息系統(tǒng)的每一個(gè)方面，應(yīng)該對(duì)計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))，以及對(duì)信息的采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸和檢索等方面進(jìn)行審計(jì)。

具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該對(duì)一個(gè)涉密信息系統(tǒng)中的以下內(nèi)容進(jìn)行安全審計(jì)： 被審計(jì)資源安全審計(jì)內(nèi)容

重要服務(wù)器主機(jī)操作系統(tǒng)系統(tǒng)啟動(dòng)、運(yùn)行情況，管理員登錄、操作情況，系統(tǒng)配置更改(如注冊(cè)表、配置文件、用戶系統(tǒng)等)以及病毒或蠕蟲(chóng)感染、資源消耗情況的審計(jì)，硬盤(pán)、cpu、內(nèi)存、網(wǎng)絡(luò)負(fù)載、進(jìn)程、操作系統(tǒng)安全日志、系統(tǒng)內(nèi)部事件、對(duì)重要文件的訪問(wèn)等。

重要服務(wù)器主機(jī)應(yīng)用平臺(tái)軟件重要應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)程的運(yùn)行、web server、mail server、lotus、exchange server、中間件系統(tǒng)、健康狀況(響應(yīng)時(shí)間等)等。

重要數(shù)據(jù)庫(kù)操作數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)程運(yùn)轉(zhuǎn)情況、繞過(guò)應(yīng)用軟件直接操作數(shù)據(jù)庫(kù)的違規(guī)訪問(wèn)行為、對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)配置的更改、數(shù)據(jù)備份操作和其他維護(hù)管理操作、對(duì)重要數(shù)據(jù)的訪問(wèn)和更改、數(shù)據(jù)完整性等的審計(jì)。

重要應(yīng)用系統(tǒng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、公文流轉(zhuǎn)和操作、網(wǎng)頁(yè)完整性、相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況、用戶開(kāi)設(shè)/中止等重要操作、授權(quán)更改操作、數(shù)據(jù)提交/處理/訪問(wèn)/發(fā)布操作、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容)等。

重要網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的客戶機(jī)病毒感染情況、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的文件共享操作、文件拷貝/打印操作、通過(guò)modem擅自連接外網(wǎng)的情況、非業(yè)務(wù)異常軟件的安裝和運(yùn)行等的審計(jì)

四、安全審計(jì)系統(tǒng)使用的關(guān)鍵技術(shù)

根據(jù)在涉密信息系統(tǒng)中要進(jìn)行安全審計(jì)的內(nèi)容，我們可以從技術(shù)上分為以下幾個(gè)模塊： 1.網(wǎng)絡(luò)審計(jì)模塊：主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的審計(jì);2.操作系統(tǒng)審計(jì)模塊：主要負(fù)責(zé)對(duì)重要服務(wù)器主機(jī)操作系統(tǒng)的審計(jì);3.數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)模塊：主要負(fù)責(zé)對(duì)重要數(shù)據(jù)庫(kù)操作的審計(jì);4.主機(jī)審計(jì)模塊：主要負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)重要區(qū)域的客戶機(jī)進(jìn)行審計(jì);5.應(yīng)用審計(jì)模塊：主要負(fù)責(zé)重要服務(wù)器主機(jī)的應(yīng)用平臺(tái)軟件，以及重要應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。

還需要配備一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)以上審計(jì)模塊生成的審計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、檢索、數(shù)據(jù)分析等操作，另外，還需要設(shè)計(jì)一個(gè)統(tǒng)一管理平臺(tái)模塊，負(fù)責(zé)接收各審計(jì)模塊發(fā)送的審計(jì)數(shù)據(jù)，存入數(shù)據(jù)庫(kù)，以及向?qū)徲?jì)模塊發(fā)布審計(jì)規(guī)則。如下圖所示：

安全審計(jì)系統(tǒng)中應(yīng)解決如下的關(guān)鍵技術(shù)： 1.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)： 2.內(nèi)核驅(qū)動(dòng)技術(shù)： 是主機(jī)審計(jì)模塊、操作系統(tǒng)審計(jì)模塊的核心技術(shù)，它可以做到和操作系統(tǒng)的無(wú)縫連接，可以方便的對(duì)硬盤(pán)、cpu、內(nèi)存、網(wǎng)絡(luò)負(fù)載、進(jìn)程、文件拷貝/打印操作、通過(guò)modem擅自連接外網(wǎng)的情況、非業(yè)務(wù)異常軟件的安裝和運(yùn)行等進(jìn)行審計(jì)。3.應(yīng)用系統(tǒng)審計(jì)數(shù)據(jù)讀取技術(shù)：

大多數(shù)的多用戶操作系統(tǒng)(windows、unix等)、正規(guī)的大型軟件(數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等)、多數(shù)安全設(shè)備(防火墻、防病毒軟件等)都有自己的審計(jì)功能，日志通常用于檢查用戶的登錄、分析故障、進(jìn)行收費(fèi)管理、統(tǒng)計(jì)流量、檢查軟件運(yùn)行情況和調(diào)試軟件，系統(tǒng)或設(shè)備的審計(jì)日志通?？梢杂米鞫伍_(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，所以如何讀取多種系統(tǒng)和設(shè)備的審計(jì)日志將是解決操作系統(tǒng)審計(jì)模塊、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)模塊、應(yīng)用審計(jì)模塊的關(guān)鍵所在。4.完善的審計(jì)數(shù)據(jù)分析技術(shù)：

審計(jì)數(shù)據(jù)的分析是一個(gè)安全審計(jì)系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵，分析技術(shù)應(yīng)該能夠根據(jù)安全策略對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)具備評(píng)判異常和違規(guī)的能力，分為實(shí)時(shí)分析和事后分析：

實(shí)時(shí)分析：提供或獲取審計(jì)數(shù)據(jù)的設(shè)備和軟件應(yīng)該具備預(yù)分析能力，并能夠進(jìn)行第一道篩選;事后分析：統(tǒng)一管理平臺(tái)模塊對(duì)記錄在數(shù)據(jù)庫(kù)中的審計(jì)記錄進(jìn)行事后分析，包括統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)挖掘。

五、安全審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)該注意的問(wèn)題

安全審計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題： 1.審計(jì)數(shù)據(jù)的安全：

在審計(jì)數(shù)據(jù)的獲取、傳輸、存儲(chǔ)過(guò)程中都應(yīng)該注意安全問(wèn)題，同樣要保證審計(jì)信息的“五性”。在審計(jì)數(shù)據(jù)獲取過(guò)程中應(yīng)該防止審計(jì)數(shù)據(jù)的丟失，應(yīng)該在獲取后盡快傳輸?shù)浇y(tǒng)一管理平臺(tái)模塊，經(jīng)過(guò)濾后存入數(shù)據(jù)庫(kù)，如果沒(méi)有連接到管理平臺(tái)模塊，則應(yīng)該在本地進(jìn)行存儲(chǔ)，待連接后再發(fā)送至管理平臺(tái)模塊，并且應(yīng)該采取措施防止審計(jì)功能被繞過(guò);在傳輸過(guò)程中應(yīng)該防止審計(jì)數(shù)據(jù)被截獲、篡改、丟失等，可以采用加密算法以及數(shù)字簽名方式進(jìn)行控制;在審計(jì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)應(yīng)注意數(shù)據(jù)庫(kù)的加密，防止數(shù)據(jù)庫(kù)溢出，當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)生異常時(shí)，有相應(yīng)的應(yīng)急措施，而且應(yīng)該在進(jìn)行審計(jì)數(shù)據(jù)讀取時(shí)加入身份鑒別機(jī)制，防止非授權(quán)的訪問(wèn)。2.審計(jì)數(shù)據(jù)的獲取

首先要把握和控制好數(shù)據(jù)的來(lái)源，比如來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)截取;來(lái)自系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、防火墻、中間件等系統(tǒng)的日志;通過(guò)嵌入模塊主動(dòng)收集的系統(tǒng)內(nèi)部信息;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)訪問(wèn)獲取的信息;來(lái)自應(yīng)用系統(tǒng)或安全系統(tǒng)的審計(jì)數(shù)據(jù)等。有數(shù)據(jù)源的要積極獲取;沒(méi)有數(shù)據(jù)源的要設(shè)法生成數(shù)據(jù)。對(duì)收集的審計(jì)數(shù)據(jù)性質(zhì)也要分清哪些是已經(jīng)經(jīng)過(guò)分析和判斷的數(shù)據(jù)，哪些是沒(méi)有分析的原始數(shù)據(jù)，要做出不同的處理。

另外，應(yīng)該設(shè)計(jì)公開(kāi)統(tǒng)一的日志讀取api，使應(yīng)用系統(tǒng)或安全設(shè)備開(kāi)發(fā)時(shí)，就可以將審計(jì)日志按照日志讀取api的模式進(jìn)行設(shè)計(jì)，方便日后的審計(jì)數(shù)據(jù)獲取。3.管理平臺(tái)分級(jí)控制

由于涉密信息系統(tǒng)的迅速發(fā)展，系統(tǒng)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，所以在安全審計(jì)設(shè)計(jì)的初期就應(yīng)該考慮分布式、跨網(wǎng)段，能夠進(jìn)行分級(jí)控制的問(wèn)題。也就是說(shuō)一個(gè)涉密信息系統(tǒng)中可能存在多個(gè)統(tǒng)一管理平臺(tái)，各自管理一部分審計(jì)模塊，管理平臺(tái)之間是平行關(guān)系或上下級(jí)關(guān)系，平級(jí)之間不能互相管理，上級(jí)可以向下級(jí)發(fā)布審計(jì)規(guī)則，下級(jí)根據(jù)審計(jì)規(guī)則向上級(jí)匯報(bào)審計(jì)數(shù)據(jù)。這樣能夠根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及安全域的劃分靈活的進(jìn)行擴(kuò)充和改變，也有利于整個(gè)安全審計(jì)系統(tǒng)的管理，減輕網(wǎng)絡(luò)的通信負(fù)擔(dān)。4.易于升級(jí)維護(hù)

安全審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)該采用模塊設(shè)計(jì)，這樣有利于審計(jì)系統(tǒng)的升級(jí)和維護(hù)。

專家預(yù)測(cè)，安全審計(jì)系統(tǒng)在2003年是最熱門(mén)的信息安全技術(shù)之一。國(guó)內(nèi)很多信息安全廠家都在進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的研究，有的已經(jīng)推出了成型的產(chǎn)品，另一方面，相關(guān)的安全審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也在緊鑼密鼓的制定當(dāng)中，看來(lái)一個(gè)安全審計(jì)的春天已經(jīng)離我們?cè)絹?lái)越近了。但是信息系統(tǒng)的安全從來(lái)都是一個(gè)相對(duì)的概念，只有相對(duì)的安全，而沒(méi)有絕對(duì)的安全。

第三篇：審計(jì)報(bào)告寫(xiě)法

審計(jì)報(bào)告，是審計(jì)人員對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行審查之后，把審查的情況及結(jié)果向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或被審查單位主管部門(mén)所作的書(shū)面報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：審計(jì)報(bào)告可以傳達(dá)審計(jì)結(jié)果，為作出審計(jì)決定提供依據(jù)；審計(jì)報(bào)告是衡量審計(jì)工作質(zhì)量的主要尺度；審計(jì)報(bào)告可以提供準(zhǔn)確的審計(jì)信息，能夠及時(shí)促進(jìn)有關(guān)單位改善經(jīng)營(yíng)管理。審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)主要有：客觀性、超脫性、公證性和權(quán)威性。按不同的標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)報(bào)告可分為不同的種類，這里，我們主要按審計(jì)的目的和對(duì)像把審計(jì)報(bào)告分為財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告和財(cái)經(jīng)紀(jì)律審計(jì)報(bào)告三種。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告也稱財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告，主要是對(duì)企事業(yè)單位的憑證、帳目、會(huì)計(jì)報(bào)表、成本核算、產(chǎn)品核算、費(fèi)用等方面進(jìn)行審計(jì)后寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告；經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告是指對(duì)某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的途徑和完成情況、實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行審計(jì)后寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告；財(cái)經(jīng)紀(jì)律審計(jì)報(bào)告是指對(duì)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為進(jìn)行審計(jì)后寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)，一般由標(biāo)題、主送單位、正文、結(jié)尾、附件、署名和日期等構(gòu)成。

標(biāo)題?？芍苯右浴皩徲?jì)報(bào)告”為題，但多數(shù)寫(xiě)明審計(jì)的目的和對(duì)象。

主送單位，即審計(jì)報(bào)告的呈遞單位，主要是委托單位，也可以是被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門(mén)。

正文，是審計(jì)報(bào)告的主體部分，通常要寫(xiě)出五個(gè)方面的內(nèi)容：第一，審計(jì)概況基本情況介紹，如審的依據(jù)、目的和范圍，被審計(jì)單位名稱及業(yè)務(wù)性質(zhì)等；第二，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要掌握判斷的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；第三，提出初步?jīng)Q定；第四，提出審計(jì)意見(jiàn)或建議；第五，對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，即作出審計(jì)結(jié)論。其中，第三、第四可以合為一項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。

結(jié)尾，因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告是上呈文，所以正文后往往以“以上意見(jiàn)當(dāng)否，請(qǐng)審定”為結(jié)，也可以不寫(xiě)。

附件，通常是審計(jì)中掌握的不便寫(xiě)入正文的有關(guān)證據(jù)，如憑證、證詞、帳簿中的材料等，一并附在審計(jì)報(bào)告后，以備查用。沒(méi)有，則可以免去。

署名和日期，寫(xiě)在正文后右下角，包括審計(jì)單位、審計(jì)人員姓名并加蓋印章，下面是審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作時(shí)間。

寫(xiě)作審計(jì)報(bào)告，要實(shí)事求是，態(tài)度明確；內(nèi)容要完整，數(shù)字要可靠；文字要簡(jiǎn)練，語(yǔ)言要莊重。

第四篇：研究?jī)?nèi)容寫(xiě)法

新疆兵團(tuán)“十二五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題

研究指南

曹偉

兵團(tuán)發(fā)改委規(guī)劃處

2010-03-10

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)一部署，2009年將全面啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作。兵團(tuán)“十二五”規(guī)劃將緊緊圍繞黨的十七大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，闡明黨委的戰(zhàn)略意圖和工作重點(diǎn)，指明市場(chǎng)主體的行為方向，組織和率領(lǐng)兵團(tuán)各族職工群眾有步驟、分階段地完成全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

目前，“十一五”規(guī)劃已進(jìn)入第四個(gè)年頭，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，兵團(tuán)發(fā)展正處在一個(gè)重要時(shí)期，許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題值得認(rèn)真梳理和研究。根據(jù)兵團(tuán)“十一五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施進(jìn)展情況以及未來(lái)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，主要圍繞兵團(tuán)所處的發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鎮(zhèn)化發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、資源環(huán)境承載力、改革和開(kāi)放、資源配置和管理等七個(gè)方面，扎實(shí)開(kāi)展“十二五”規(guī)劃的前期研究工作，為規(guī)劃的編制和實(shí)施提供依據(jù)。

該《指南》擬作為兵團(tuán)“十二五”規(guī)劃前期工作的重要內(nèi)容，將采取直接委托和面向兵團(tuán)內(nèi)外公開(kāi)選聘研究單位等方式開(kāi)展前期研究，其成果將作為編制兵團(tuán)“十二五”規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。

一、發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)

1.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)兵團(tuán)發(fā)展的影響及“十二五”期兵團(tuán)發(fā)展趨勢(shì)的判斷。

通過(guò)對(duì)“十一五”后兩年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化預(yù)測(cè)分析和對(duì)“十二五”期間發(fā)展趨勢(shì)的判斷，結(jié)合兵團(tuán)發(fā)展基礎(chǔ)和時(shí)代背景、所處的發(fā)展階段和基本特征、分析面臨的有利條件和制約因素；

研究在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的新形勢(shì)和新任務(wù)。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。針對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特征，研究種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、果蔬園藝業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)和途徑，提出農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶布局；通過(guò)對(duì)棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品成本效益和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的比較分析，探索棉花產(chǎn)業(yè)在兵團(tuán)“十二五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)。

3.支柱工業(yè)發(fā)展研究。結(jié)合兵團(tuán)支柱工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，針對(duì)兵團(tuán)工業(yè)存在的主要問(wèn)題，通過(guò)分析發(fā)展現(xiàn)狀、資源環(huán)境容量、市場(chǎng)取向等，按照大集團(tuán)、大企業(yè)和實(shí)施品牌戰(zhàn)略的思路，提出“十二五”期間兵團(tuán)食品飲料、紡織服裝、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、氯堿化工、新型建材、農(nóng)牧機(jī)械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、方向、布局、重點(diǎn)領(lǐng)域及保障機(jī)制等。

4.服務(wù)業(yè)發(fā)展研究。分析兵團(tuán)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的主要原因，根據(jù)兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)和人口分布的特點(diǎn)，研究如何加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、旅游業(yè)為主的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域等。通過(guò)研究服務(wù)業(yè)為一、二產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的方式與途徑，提出促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈形成的體制機(jī)制。

三、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鎮(zhèn)化發(fā)展

5.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究。針對(duì)兵團(tuán)區(qū)域分布特點(diǎn)，研究提出“十二五”時(shí)期不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局的總體思路；結(jié)合兵團(tuán)主體功能區(qū)規(guī)劃，研究提出“十二五”時(shí)期兵團(tuán)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)、目標(biāo)及政策措施。

6.城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究。通過(guò)分析兵團(tuán)體制特點(diǎn)和地域分布特征，找出制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的障礙性因素，提出兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略定位、重點(diǎn)和目標(biāo)；研究如何突出城鎮(zhèn)增長(zhǎng)極作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源的有效集聚和合理配置；研究提出既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、又有利于發(fā)揮兵團(tuán)“三大作用”的城鎮(zhèn)管理體制。

四、固定資產(chǎn)投資

7.保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)研究。在分析兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資特點(diǎn)和變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究如何圍繞投融資體制改革，拓寬投融資渠道、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效率，從而建立符合兵團(tuán)特點(diǎn)的投融資管理體制和運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合總體發(fā)展目標(biāo)，提出“十二五”期間兵團(tuán)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目。

五、資源環(huán)境承載力

8.水資源合理利用問(wèn)題研究。摸清兵團(tuán)主要區(qū)域內(nèi)可利用地表水及地下水資源狀況及利用現(xiàn)狀，分析目前水資源利用中存在的問(wèn)題，提出解決目前水資源利用中存在問(wèn)題的政策建議和加快重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)的建議，按照主體功能區(qū)規(guī)劃布局提出不同功能區(qū)農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水和生態(tài)用水的比例建議，研究如何建立合理有效的水資源定價(jià)和運(yùn)行管理機(jī)制。

9.環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究。對(duì)兵團(tuán)總體生態(tài)環(huán)境和已建設(shè)生態(tài)工程的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。分析目前兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)工程建設(shè)中存在的突出矛盾和問(wèn)題，研究維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的思路，提出在不同綠洲生態(tài)條件下具有普適性的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)模式及進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的政策建議。研究提出“十二五”期間節(jié)能減排的基本思路、預(yù)定目標(biāo)、重大工程和政策措施。

10.能源發(fā)展戰(zhàn)略研究。摸清兵團(tuán)掌控煤碳資源的分布和儲(chǔ)量，煤碳資源分布與煤化工產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系；分析評(píng)價(jià)能源供應(yīng)和能源發(fā)展存在的主要問(wèn)題，提出能源工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，確定能源工業(yè)的布局和重點(diǎn)。根據(jù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自治區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略，研究兵團(tuán)能源需求量和結(jié)構(gòu)變化特征，提出既適度超前，又不造成產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，既充分利用新疆現(xiàn)有資源，又能通過(guò)自身建設(shè)切實(shí)解決能源瓶頸制約的發(fā)展思路。

六、改革和開(kāi)放

11.團(tuán)場(chǎng)改革與發(fā)展研究。圍繞建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，研究農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)如何以基本經(jīng)營(yíng)制度為抓手，完善一個(gè)制度（產(chǎn)權(quán)制度）、建立兩個(gè)機(jī)制（職工減負(fù)和自主創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制）、健全三個(gè)體制（投資、流通和財(cái)務(wù)體制）；提出適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，符合兵團(tuán)特點(diǎn)的團(tuán)場(chǎng)體制機(jī)制框架。探索促進(jìn)職工穩(wěn)定增收、農(nóng)業(yè)富裕勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力素質(zhì)提高的體制機(jī)制。12.加快向西開(kāi)放步伐研究。研究兵團(tuán)與中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的特點(diǎn)，分析向西開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)和存在的主要制約因素，提出如何充分利用周邊國(guó)家豐富礦產(chǎn)資源，實(shí)施優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；研究建立和完善參與口岸共建的體制機(jī)制，形成兵團(tuán)向西開(kāi)放的國(guó)際通道和前沿基地；研究與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的相關(guān)政策，探索兵團(tuán)參與中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的有效模式。

七、資源配置和管理

13.社會(huì)資源配置及社會(huì)管理模式研究。按照主體功能區(qū)要求，分析兵團(tuán)社會(huì)資源配置現(xiàn)狀和社會(huì)管理存在的主要問(wèn)題，研究建立與兵團(tuán)黨政軍企合一職能相匹配、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人口規(guī)模和社會(huì)需求相符合的社會(huì)事業(yè)保障機(jī)制；以公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，研究公共資源向兵團(tuán)城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和連隊(duì)居住區(qū)合理、有效配置的模式；從資源的有效利用出發(fā)，研究提出加快社會(huì)管理體制改革，推動(dòng)社會(huì)資源共享，降低社會(huì)管理運(yùn)行成本的思路。

兵團(tuán)發(fā)展改革委 二〇〇九年二月九日

第五篇：研究計(jì)劃寫(xiě)法

一、研究題目

新課程初中語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)施及模式探討

二、目的和意義

長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，我們的語(yǔ)文教學(xué)處于一種相對(duì)封閉的狀態(tài)，“語(yǔ)文的外延與生活的外延相等”，很大程度上是停留在口頭上。具體說(shuō)來(lái)，課本是唯一的信息源，教師是唯一的信息傳遞者，教室是唯一的信息交流場(chǎng)所。在全球都在呼喚“讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的當(dāng)今時(shí)代，語(yǔ)文教學(xué)的這種封閉狀態(tài)再也不能繼續(xù)下去了，綜合性的學(xué)習(xí)，必然要進(jìn)入我們的視野，運(yùn)用到語(yǔ)文教學(xué)中來(lái)?！痘A(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》指出：“倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及交流與合作的能力”。這就是綜合性學(xué)習(xí)的價(jià)值所在。

“綜合性學(xué)習(xí)”旨在倡導(dǎo)一種新型的學(xué)習(xí)方式，是形成“自主、探究、合作”的學(xué)習(xí)方式的重要途徑。它重在學(xué)科內(nèi)外的聯(lián)系，重在學(xué)習(xí)過(guò)程，注重激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，能較好地整合知識(shí)和能力，尤其有利于在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的觀察感受能力、綜合表達(dá)能力、人際交往能力、搜集信息能力、組織策劃能力、互助合作和團(tuán)隊(duì)精神等等。我們的研究目標(biāo)是通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)，拓寬語(yǔ)文學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式和渠道，使他們?cè)趶V闊的空間里學(xué)語(yǔ)文、用語(yǔ)文，拓寬視野，豐富知識(shí)，砥礪能力。

因此，我們選擇“新課程初中語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)施及模式探討”作為實(shí)驗(yàn)研究課題。

三、研究的基本內(nèi)容

通過(guò)初中語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)施，探索初中語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的各種方法和模式。具體內(nèi)容：（1）對(duì)初一學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，以了解初中生對(duì)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的現(xiàn)狀、看法和要求。（2）研究初中學(xué)生特點(diǎn)，探索最佳方法和模式。（3）開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，讓學(xué)生真正能在語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的活動(dòng)中獲益。

四、研究方法：實(shí)驗(yàn)研究法和調(diào)查法

五、研究進(jìn)度和課題組人員分工

第一階段——準(zhǔn)備階段

時(shí)間：2006年5月—2006年8月

工作：

1、做好具體的實(shí)施方案

2、對(duì)初一學(xué)生做一次調(diào)查，以了解初中學(xué)生對(duì)新課程語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、認(rèn)識(shí)和理解情況

3、確定語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)容和范圍

4、確定實(shí)驗(yàn)班和對(duì)比班

5、研究成員做一定的理論準(zhǔn)備

成果：實(shí)施方案、調(diào)查報(bào)告

第二階段——實(shí)施階段

（一）時(shí)間：2006年9月—2007年8月

工作：

1、基本模式的探索

2、開(kāi)展形式多樣語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)

3、收集各種實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)

4、做好階段總結(jié)，撰寫(xiě)本階段總結(jié)報(bào)告

5、撰寫(xiě)論文

成果：階段報(bào)告、撰寫(xiě)論文

第三階段——實(shí)施階段

（二）時(shí)間：2007年9月—2007年12月

工作：

1、改進(jìn)工作，探索更有效的實(shí)施模式

2、繼續(xù)開(kāi)展形式多樣語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)

3、收集各種實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)

4、做好階段總結(jié)，撰寫(xiě)本階段總結(jié)報(bào)告

5、撰寫(xiě)論文

成果：階段報(bào)告、撰寫(xiě)論文

第四階段——結(jié)題階段

時(shí)間：2008年1月—2008年7月

工作：

1、研究報(bào)告和研究論文撰寫(xiě)、打印和結(jié)集

2、做好資料的收集、分析、整理工作

3、申請(qǐng)課題結(jié)題

4、做好各種準(zhǔn)備，迎接評(píng)審

成果：研究報(bào)告、論文集

課題組人員分工：葉曉華全面組織協(xié)調(diào)課題實(shí)驗(yàn)研究工作及課題研究的總體規(guī)劃；遲若鋒負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)課題的理論構(gòu)建和研究方案的制定；楊志華負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)研究的實(shí)施和研究論文的撰寫(xiě)；葉曉華、葉志峰等各自承擔(dān)以本實(shí)驗(yàn)班為中心而進(jìn)行的初中生語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)施及其模式探討研究實(shí)踐工作，并收集整理研究資料，提供案例和撰寫(xiě)論文。

六、課題研究所具備的工作基礎(chǔ)和條件

課題負(fù)責(zé)人葉曉華從事教育工作15年，對(duì)語(yǔ)文教育教學(xué)具有較強(qiáng)的組織能力和豐富的實(shí)踐能力。曾被評(píng)為贛州市優(yōu)秀教師，市“樹(shù)、創(chuàng)、獻(xiàn)”先進(jìn)個(gè)人，在章貢區(qū)首屆“敬業(yè)杯”、“創(chuàng)新杯”教學(xué)競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng)，市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表論文、評(píng)論等12篇。作為課題組的負(fù)責(zé)人，有足夠的時(shí)間、精力和能力用在實(shí)驗(yàn)課題的研究上。

遲若鋒是教務(wù)處副主任，是學(xué)校教育教學(xué)骨干，具有飽滿的工作熱情和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)及一流的教育科學(xué)研究水平，是學(xué)校所承擔(dān)課題的主要參與者，研究論文有多篇獲獎(jiǎng)；課題組成員楊志華、葉志峰也曾多次參加過(guò)市級(jí)以上的教學(xué)優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽、教育教學(xué)論文評(píng)比，均獲優(yōu)異成績(jī)。通過(guò)多年的教育科研實(shí)踐活動(dòng)，教育教學(xué)理論水平和教育科學(xué)研究能力有了不同程度的提高，具備了承擔(dān)具體課題研究任務(wù)的能力。

本課題研究在教學(xué)設(shè)備方面的要求不高，有活動(dòng)場(chǎng)所就可以。另外學(xué)校每年在教學(xué)設(shè)備方面都有比較充足的投入，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)軟件、硬件建設(shè)，裝備了多媒體教室、語(yǔ)音教室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室等硬件設(shè)備；現(xiàn)有各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)軟件多個(gè)，教學(xué)資源庫(kù)擁有豐富的軟件資源，并建起了學(xué)校校園網(wǎng)，為實(shí)驗(yàn)課題的研究提供了必要的、先進(jìn)的物質(zhì)保證。

七、預(yù)期研究成果

1、活動(dòng)匯報(bào)課

2、調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告

3、案例、論文集《新課程初中語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)施及模式探討》

八、經(jīng)費(fèi)概算

1、資料、材料費(fèi)：元。

2、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)費(fèi)：元。