第一篇：“三重一大”制度

懷遠師范學校關于落實“三重一大”事項

集體決策制度的實施辦法

根據縣委、教育局黨委關于“三重一大”事項集體決策制度的實施意見的精神，為了進一步完善學校民主管理、民主決策，提高領導班子科學管理水平，經學校行政會、校務會集體討論擬稿，提交教代會審議、修改并通過本制度。

一、“三重一大”事項的主要內容

（一）重大事項決策

凡涉及學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內容包括：

1、學校三年發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、干部教師隊伍建設以及相關制度規(guī)定等等；

2、學校評選各類先進、教師獎懲等等；

3、急、難、特、突發(fā)事件的處理；

4、涉及學校全局的重大改革方案和改革措施的制定；

5、教職工工資福利、醫(yī)療、休養(yǎng)、職稱、聘用合同等涉及教職工切身利益的重大事項；

6、學校對外重要合作和交流事項；

7、校領導班子認為應當集體研究決定的其他事項。

（二）重要人事任免

1、中層干部的任免；

2、中層及中層以上后備干部的推薦、選拔；

3、推薦申報縣級以上先進個人或先進集體；

4、學校職稱評審委員會負責人和成員的任免。

（三）重要項目安排

1、學?；窘ㄔO項目、校園整修及房屋修繕項目、大宗物資及設備采購等；

2、對外合作交流的重大項目的支出。

（四）大額度資金的使用

1、學校年度經費預算、調整方案及決算情況，學校預算安排。

2、未列入預算單項支出在1萬元以上（含1萬元）的資金支出款項。

3、學校教職工結構工資方案制定及其調整。

4、學校領導班子認為應當集體決策的其他大額度資金的使用。

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策機制和分工

學校實行校長負責制，全面負責學校的教育教學和其他行政管理工作。對重大問題，黨政主要領導協商后，通過校務會議行使決策權。有些事項需經黨支部會議和校務會議分別審議，黨政兩委會討論決定事關學校全局的重大問題，統(tǒng)一領導學校工作，支持校長獨立負責地行使職權。

（二）參與集體決策的范圍 出席校務會議的成員為校長、書記、副校長、工會主席，支部委員出席黨支部會議；有些事項根據工作需要，由校長或書記邀請有關部門的負責同志列席相關議題的討論。如遇重大突發(fā)事件和緊急情況，由校長審核決定，事后再及時召開校務會議予以確認。

（三）民主決策程序

依照國家法律、法規(guī)和學校規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交校務會議決策是，要經過必要的民主程序論證。

依照有關規(guī)定，應由教代會審議通過的重要事項，要提交教代會審議通過。

其他“三重一大”事項，在校務會議決策之前，要依照法律法規(guī)和學校規(guī)章制度規(guī)定的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見深入進行論證和協調。

三、集體決策議事規(guī)則

（一）認真貫徹民主集中制原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求，決定重大事項。實行校長負責制，采用集體議事，并以會議決定形式體現集體意志，一般不以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、制度化、民主化。

（二）凡需校務會議決策的事項，任何人不得以其他形式替代。

（三）會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。

（四）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

（五）校務公開。對校務會議決定的重大事項，除涉密事項外，都應以適當的形式向全校公開。

2010年8月25日

第二篇：三重一大制度

“三重一大”決策制度

為規(guī)范領導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風廉政建設，強化機關關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；

2、行政機構改革、人事制度改革、黨風廉政建設、安全穩(wěn)定、縣級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3、機關管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

（二）重要干部任免包括：

1、副科級以上干部任免和調整；

2、人事、財務等重要崗位的人事調整；

3、后備干部人選推薦；

4、工作人員的調入和調出。

（三）重大項目安排及大額資金使用包括：

1、房屋基本建設、修繕、改造在二萬元及以上工程建設項目；

2、動用資金在二萬元及以上的其他項目；

3、國有資產出租出借；

4、經費預算方案及決算報告；

5、各項普查及專項調查資金使用項目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策

涉及重大決策問題，應根據具體情況，經書記、局長、隊長或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由局黨組集體討論后做出決策。

（二）重要干部任免

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級干部的任免，應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由鎮(zhèn)黨委集體討論做出任免決定。

（三）重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須在充分調查研究或論證的基礎上提出方案或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限，提交鎮(zhèn)黨委討論決定。

2、大額資金使用必須擬定支出計劃或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限提交鎮(zhèn)黨委討論決定。

3、凡屬于政府采購目錄內的物品，必須通過鎮(zhèn)政府辦

公室統(tǒng)一進行采購。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關規(guī)定，并要求所主管的部門嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、鎮(zhèn)黨委會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規(guī)定進行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

6、紀檢部門組織相關人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結果向黨委會匯報，必要時向全體干部通報，對違反規(guī)定的責任人進行相關責任追究。

四、“三重一大”責任追究

有下列情形之一的，應追究責任：

1、未按規(guī)定內容、范圍、程序報領導班子集體研究決定的；

2、擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事的；

3、擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的；

4、弄虛作假，騙取領導集體做出決定的。

屬于個人責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通

報批評；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權范圍內的，報上級組織處理。

屬于領導集體責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領導代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

第三篇：三重一大制度

“三重一大”決策制度

為規(guī)范領導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風廉政建設，強化機關關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、統(tǒng)計工作發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；

2、行政機構改革、人事制度改革、黨風廉政建設、安全穩(wěn)定、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3、機關管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

（二）重要干部任免包括：

1、副科級以上干部任免和調整；

2、人事、財務等重要崗位的人事調整；

3、后備干部人選推薦；

4、工作人員的調入和調出。

（三）重大項目安排及大額資金使用包括：

1、房屋基本建設、修繕、改造在二萬元及以上工程建設項目；

2、動用資金在二萬元及以上的其他項目；

3、國有資產出租出借；

4、經費預算方案及決算報告；

5、各項普查及專項調查資金使用項目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策

涉及重大決策問題，應根據具體情況，經書記、局長、或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由局委會討論后做出決策。

（二）重要干部任免

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級干部的任免，應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由局委會討論做出任免決定。

（三）重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須由承辦科室在充分調查研究或論證的基礎上提出方案或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限，提交辦公會或局委會討論決定。

2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計劃或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限提辦公會和局委會討論決定。

3、機關一次性支出在一萬元以內的由主管財務的領導審批；一萬元以上、兩萬元以下的由主管財務的領導和局長共同審批；兩萬元以上、五萬元以下的提交辦公會討論決定；五萬元以上的提交委會討論決定，形成決議后實施。

4、凡屬于政府采購目錄內的物品，必須通過局辦公室統(tǒng)一進行采購。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、局領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關規(guī)定，并要求所主管的科室嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局辦公會、局委會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、對于凡未按規(guī)定程序審批或未按規(guī)定要求簽字的，局隊辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務部門拒絕撥款報帳。

4、嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規(guī)定進行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

5、紀檢、監(jiān)察部門組織相關人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結果向委會匯報，必要時向全體干部職工通報，對違反規(guī)定的責任人進行相關責任追究。

四、“三重一大”責任追究

有下列情形之一的，應追究責任：

1、未按規(guī)定內容、范圍、程序報領導班子集體研究決定的；

2、擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事的；

3、擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的；

4、弄虛作假，騙取領導集體做出決定的。

屬于個人責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權范圍內的，報上級組織處理。

屬于領導集體責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領導代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

人力資源和社會保障局 二0一二年四月一日

第四篇：三重一大制度

重大事項決策制度

為貫徹“科學、民主、法制”的精神，規(guī)范醫(yī)院管理，加速醫(yī)院現代化建設，醫(yī)院實行重大事項決策制度。

一、重大事項決策含義

是指醫(yī)院重大事項在決策前涉及到的黨和國家方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和科學性的情況所進行的廣泛咨詢、評估和論證，從而使決策更具有合理性、合法性和科學性。

二、重大事項決策范圍

是指醫(yī)院重大改革決定、重大基本建設和投資、重大經濟活動以及其它重大事項。

三、重大決策事前咨詢程序

醫(yī)院領導班子在有關重大決策前，應就決策事項、內容的法律、政策依據和科學性咨詢醫(yī)院有關職能部門、工會委員會或職工群眾的意見。咨詢后，應形成書面咨詢意見。

重大事項

重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關法律法規(guī)和黨內法規(guī)規(guī)定的應當由股東大會（股

第五篇：三重一大制度

三重一大制度

為加強和健全黨內監(jiān)督，確保“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論作出決定）制度的貫徹落實，推進領導班子民主集中制建設，促進班子民主、科學和規(guī)范決策，結合我委實際，現制定本實施辦法。

一、“三重一大”范圍

凡涉及委系統(tǒng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系干部職工切身利益的重大問題，均屬重大事項決策范疇。主要包括：

（一）重大事項

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級重要會議和文件精神的貫徹落實；

2、黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項；

3、全縣工業(yè)規(guī)劃、工作計劃的制定和調整；

4、重要工作部署，以及向上級請示報告的重要事項；

5、預算的制定和調整；

6、委內部機構設置、調整等事項；

7、其他有較大影響的工作事項。

（二）重要干部任免

1、股級干部任免；

2、科級干部推薦，優(yōu)秀后備干部推薦、選拔；

3、黨代表、人大代表和政協委員候選人推薦；

4、其他干部任免事項。

（三）重要項目安排

1、自身能力建設；

2、建設、修繕、改造等基本建設工程項目；

3、大宗物品采購，大宗資產的使用安排；

4、其他需要領導班子集體研究決定的重要事項安排。

（四）大額度資金使用

1、做好資金預算安排，加強經費管理，嚴格執(zhí)行《財務管理制度》和《財務管理實施細則》，落實主任和主任授權的分管委領導審批制度。

2、原則上，一次性經費開支5萬元（含）以上集體研究決定。

3、基本建設及大宗物品采購等，按照《招投標法》、《政府采購法》和《政府集中采購目錄及采購限額標準》要求進行規(guī)范操作。

二、“三重一大”議事規(guī)劃

委“三重一大”事項主要采取黨委會、主任辦公會等會議形式決策。依照有關規(guī)定，“三重一大”事項在提交會議決策之前，要經過必要的民主程序進行論證，廣泛征求意見。

（一）決策范圍與規(guī)則 委黨委會、主任辦公會議事范圍和規(guī)則，按照《中共南昌縣工業(yè)和信息化委員會黨委議事規(guī)則》、《南昌縣工信委主任辦公會議事規(guī)則》執(zhí)行。

（二）決策程序

1、確定議題。委黨組會、主任辦公會議題由局黨委書記（主任）根據副職或機關各處室、直屬單位的建議，確定研究議題。

2、準備材料。會議所需文件、材料由委分管領導組織相關科室（單位）提前準備。

3、醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應提前一天通知與會人員，會議材料會前送達。與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準備。

4、充分討論。會議由委黨委書記（主任）主持，議題由委分管領導或相關科室（單位）負責人匯報，與會人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應在充分聽取意見后表明自己的意見。

5、逐項表決。一次會議有多項議題應實行逐項表決。根據不同內容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。

6、作出決策。會議主持人參考表決結果，作出最后決定。

7、形成紀要。會議應指定專人負責會議記錄，重大問題應形成會議紀要，經主持人審核簽發(fā)。

（三）管理與監(jiān)督

1、召開委黨委會、主任辦公會議研究“三重一大”事項，會前應以電話和書面形式，將會議時間、內容報送縣紀委，接受紀委的監(jiān)督。

2、經黨委會、主任辦公會議決定的重大問題，應嚴格按照會議決策組織實施；具體內容如有較大修改，應及向縣紀委報告并說明修改執(zhí)行的理由。

三、責任追究

凡屬下列情況造成重大經濟損失和嚴重不良影響的，根據其事實、性質及情節(jié)，依法依紀追究責任人的責任：

不履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的；執(zhí)行決策后發(fā)現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其他違反本實施辦法而造成失誤的。