第一篇：三重一大制度

“三重一大”決策制度

為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化機關(guān)關(guān)于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；

2、行政機構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、縣級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3、機關(guān)管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

（二）重要干部任免包括：

1、副科級以上干部任免和調(diào)整；

2、人事、財務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整；

3、后備干部人選推薦；

4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。

（三）重大項目安排及大額資金使用包括：

1、房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上工程建設(shè)項目；

2、動用資金在二萬元及以上的其他項目；

3、國有資產(chǎn)出租出借；

4、年度經(jīng)費預(yù)算方案及決算報告；

5、各項普查及專項調(diào)查資金使用項目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策

涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)書記、局長、隊長或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由局黨組集體討論后做出決策。

（二）重要干部任免

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級干部的任免，應(yīng)通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由鎮(zhèn)黨委集體討論做出任免決定。

（三）重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交鎮(zhèn)黨委討論決定。

2、大額資金使用必須擬定支出計劃或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提交鎮(zhèn)黨委討論決定。

3、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須通過鎮(zhèn)政府辦

公室統(tǒng)一進行采購。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所主管的部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、鎮(zhèn)黨委會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、嚴(yán)格實行政務(wù)、財務(wù)公開制度，干部任免、獎懲及財務(wù)支出等事項，按規(guī)定進行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

6、紀(jì)檢部門組織相關(guān)人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨委會匯報，必要時向全體干部通報，對違反規(guī)定的責(zé)任人進行相關(guān)責(zé)任追究。

四、“三重一大”責(zé)任追究

有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；

2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的；

3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項的；

4、弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

屬于個人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通

報批評；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報上級組織處理。

屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

第二篇：三重一大制度

“三重一大”決策制度

為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化機關(guān)關(guān)于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、統(tǒng)計工作發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；

2、行政機構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3、機關(guān)管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

（二）重要干部任免包括：

1、副科級以上干部任免和調(diào)整；

2、人事、財務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整；

3、后備干部人選推薦；

4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。

（三）重大項目安排及大額資金使用包括：

1、房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上工程建設(shè)項目；

2、動用資金在二萬元及以上的其他項目；

3、國有資產(chǎn)出租出借；

4、經(jīng)費預(yù)算方案及決算報告；

5、各項普查及專項調(diào)查資金使用項目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策

涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)書記、局長、或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由局委會討論后做出決策。

（二）重要干部任免

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級干部的任免，應(yīng)通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由局委會討論做出任免決定。

（三）重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須由承辦科室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交辦公會或局委會討論決定。

2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計劃或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提辦公會和局委會討論決定。

3、機關(guān)一次性支出在一萬元以內(nèi)的由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；一萬元以上、兩萬元以下的由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和局長共同審批；兩萬元以上、五萬元以下的提交辦公會討論決定；五萬元以上的提交委會討論決定，形成決議后實施。

4、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須通過局辦公室統(tǒng)一進行采購。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、局領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所主管的科室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局辦公會、局委會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，局隊辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務(wù)部門拒絕撥款報帳。

4、嚴(yán)格實行政務(wù)、財務(wù)公開制度，干部任免、獎懲及財務(wù)支出等事項，按規(guī)定進行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

5、紀(jì)檢、監(jiān)察部門組織相關(guān)人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向委會匯報，必要時向全體干部職工通報，對違反規(guī)定的責(zé)任人進行相關(guān)責(zé)任追究。

四、“三重一大”責(zé)任追究

有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；

2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的；

3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項的；

4、弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

屬于個人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報上級組織處理。

屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

人力資源和社會保障局 二0一二年四月一日

第三篇：三重一大制度

重大事項決策制度

為貫徹“科學(xué)、民主、法制”的精神，規(guī)范醫(yī)院管理，加速醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)，醫(yī)院實行重大事項決策制度。

一、重大事項決策含義

是指醫(yī)院重大事項在決策前涉及到的黨和國家方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和科學(xué)性的情況所進行的廣泛咨詢、評估和論證，從而使決策更具有合理性、合法性和科學(xué)性。

二、重大事項決策范圍

是指醫(yī)院重大改革決定、重大基本建設(shè)和投資、重大經(jīng)濟活動以及其它重大事項。

三、重大決策事前咨詢程序

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子在有關(guān)重大決策前，應(yīng)就決策事項、內(nèi)容的法律、政策依據(jù)和科學(xué)性咨詢醫(yī)院有關(guān)職能部門、工會委員會或職工群眾的意見。咨詢后，應(yīng)形成書面咨詢意見。

重大事項

重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會（股

第四篇：三重一大制度

三重一大制度

為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定）制度的貫徹落實，推進領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策，結(jié)合我委實際，現(xiàn)制定本實施辦法。

一、“三重一大”范圍

凡涉及委系統(tǒng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系干部職工切身利益的重大問題，均屬重大事項決策范疇。主要包括：

（一）重大事項

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級重要會議和文件精神的貫徹落實；

2、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項；

3、全縣工業(yè)規(guī)劃、工作計劃的制定和調(diào)整；

4、重要工作部署，以及向上級請示報告的重要事項；

5、預(yù)算的制定和調(diào)整；

6、委內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項；

7、其他有較大影響的工作事項。

（二）重要干部任免

1、股級干部任免；

2、科級干部推薦，優(yōu)秀后備干部推薦、選拔；

3、黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦；

4、其他干部任免事項。

（三）重要項目安排

1、自身能力建設(shè)；

2、建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項目；

3、大宗物品采購，大宗資產(chǎn)的使用安排；

4、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項安排。

（四）大額度資金使用

1、做好資金預(yù)算安排，加強經(jīng)費管理，嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》和《財務(wù)管理實施細則》，落實主任和主任授權(quán)的分管委領(lǐng)導(dǎo)審批制度。

2、原則上，一次性經(jīng)費開支5萬元（含）以上集體研究決定。

3、基本建設(shè)及大宗物品采購等，按照《招投標(biāo)法》、《政府采購法》和《政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》要求進行規(guī)范操作。

二、“三重一大”議事規(guī)劃

委“三重一大”事項主要采取黨委會、主任辦公會等會議形式?jīng)Q策。依照有關(guān)規(guī)定，“三重一大”事項在提交會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證，廣泛征求意見。

（一）決策范圍與規(guī)則 委黨委會、主任辦公會議事范圍和規(guī)則，按照《中共南昌縣工業(yè)和信息化委員會黨委議事規(guī)則》、《南昌縣工信委主任辦公會議事規(guī)則》執(zhí)行。

（二）決策程序

1、確定議題。委黨組會、主任辦公會議題由局黨委書記（主任）根據(jù)副職或機關(guān)各處室、直屬單位的建議，確定研究議題。

2、準(zhǔn)備材料。會議所需文件、材料由委分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室（單位）提前準(zhǔn)備。

3、醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會人員，會議材料會前送達。與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

4、充分討論。會議由委黨委書記（主任）主持，議題由委分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室（單位）負責(zé)人匯報，與會人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應(yīng)在充分聽取意見后表明自己的意見。

5、逐項表決。一次會議有多項議題應(yīng)實行逐項表決。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。

6、作出決策。會議主持人參考表決結(jié)果，作出最后決定。

7、形成紀(jì)要。會議應(yīng)指定專人負責(zé)會議記錄，重大問題應(yīng)形成會議紀(jì)要，經(jīng)主持人審核簽發(fā)。

（三）管理與監(jiān)督

1、召開委黨委會、主任辦公會議研究“三重一大”事項，會前應(yīng)以電話和書面形式，將會議時間、內(nèi)容報送縣紀(jì)委，接受紀(jì)委的監(jiān)督。

2、經(jīng)黨委會、主任辦公會議決定的重大問題，應(yīng)嚴(yán)格按照會議決策組織實施；具體內(nèi)容如有較大修改，應(yīng)及向縣紀(jì)委報告并說明修改執(zhí)行的理由。

三、責(zé)任追究

凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟損失和嚴(yán)重不良影響的，根據(jù)其事實、性質(zhì)及情節(jié)，依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任：

不履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其他違反本實施辦法而造成失誤的。

第五篇：三重一大制度

山西太行建設(shè)開發(fā)有限公司“三重一大”

集 體 決 策 制 度（暫 行）

為了認真貫徹民主集中制，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，促進科學(xué)發(fā)展，根據(jù)公司黨委工作要求，山西太行建設(shè)開發(fā)有限公司黨政聯(lián)席會議研究后，制定了山西太行建設(shè)開發(fā)有限公司“三重一大”制度。

一、基本原則：

第一條：山西太行建設(shè)開發(fā)有限公司的“三重一大”決策制度由公司討論集體決定，凡是公司重大事項的決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用（簡稱“三重一大”），必須集體討論，共同研究決定。

（一）做到科學(xué)決策。堅持從實際出發(fā)，運用科學(xué)方式，選擇最佳決策方案，確保決策符合和貼近建設(shè)公司的具體實際。

（二）做到民主決策。實行民主集中制，充分發(fā)揚民主，堅持黨政聯(lián)席會議集體決策，充分體現(xiàn)和反映員工的民意和要求。

（三）做到依法決策。實現(xiàn)決策權(quán)有理有據(jù)，決策行為和程序依法進行。

二、決策分工：

第二條：在所決定的“三重一大”事項中，屬黨總支議

9、大額度的資金使用和項目部、分子公司重大事宜等。

10、公司以上級榮譽稱號的推薦。

11、公司薪酬制度、福利制度、獎懲等制度的制定、修訂、調(diào)整及實施。

第四條 重要干部任免事項：

1、公司助理以上干部的推薦、提名、任免、獎懲和確定后備干部人選的確定；

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員后備人選推薦；

3、推薦出席和參加公司級以上勞模、先進代表候選人。

4、其他重要人事任免事項。第五條 重大項目安排事項：

1、公司建設(shè)項目計劃；

2、公司各項重大活動計劃和安排；

3、其他重要項目安排。第六條 大額度資金使用事項：

1、公司季度資金使用預(yù)算和預(yù)算調(diào)整；

2、公司其他大額度資金使用事項。第七條 主要程序：

（一）確定議題：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的決策建議或經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核的部室、項目部和分子公司個人提出的決策建議，經(jīng)班子主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認后，進入決策程序。

2、班子主要領(lǐng)導(dǎo)提出的決策建議，直接進入決策程序。

集體決策。

2、進行表決：

領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策建議逐條、逐項明確表示同意、不同意、棄權(quán)或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。會議主持人應(yīng)在參會人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。

根據(jù)不同議題，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行，但上級有明確規(guī)定必須以無記名投票進行表決的，按其規(guī)定執(zhí)行。會議主持人參考表決結(jié)果，作出最后決定。

對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策。

3、形成紀(jì)要：

公司黨總支負責(zé)會議記錄和紀(jì)要的起草，對班子成員的表決意見和理由等情況，應(yīng)詳細記錄并存檔。

決策結(jié)果由公司黨總支形成會議紀(jì)要或文件，經(jīng)參加會議成員簽字認可后，由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，并上報總公司主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室。

（四）執(zhí)行決策：

1、“三重一大”事項經(jīng)黨政聯(lián)席會議決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。實施時要體現(xiàn)效能原

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他參加決策人員的相應(yīng)責(zé)任。

（三）責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理，情節(jié)惡劣的移交政法政法機關(guān)處理。

（四）調(diào)研不深、不細，未能向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人，要追究責(zé)任。

第十條：本制度二0一一年五月一日起實施。