第一篇：廈門海滄出租車調(diào)查報(bào)告

廈門海滄出租車行業(yè)調(diào)查報(bào)告

---徐尚瑾

出租汽車是城市重要的窗口服務(wù)行業(yè)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、樹立城市形象、方便群眾出行、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等方面，具有十分重要的作用。最近廈門市海滄區(qū)新增出租車100輛，而且司機(jī)崗位全部定向給被征地農(nóng)民和上岸轉(zhuǎn)崗的漁民，這充分體現(xiàn)了市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)農(nóng)民兄弟的關(guān)心愛護(hù)。然而，據(jù)一則消息，一些農(nóng)民盡管失地失海，但他們目前并不愿意接受“的哥”這個(gè)崗位（據(jù)說翔安等島外各區(qū)也如此）。由于“司機(jī)荒”，新組建的海滄“海旅”出租車公司，剛掛好牌的出租車有近九十輛還閑置在廣場。出租車司機(jī)在許多城市仍是一份不錯(cuò)的職業(yè)，為什么在海滄及島外各區(qū)卻偏遭冷遇？為找答案和提出一些解決問題的辦法，筆者做了一次較為詳盡的調(diào)查。

一、海滄區(qū)出租車市場現(xiàn)狀

海滄市區(qū)與廈門島僅一橋之隔，相距約八公里。汽車上了海滄大橋，一路暢通，不到十分鐘即抵達(dá)。這里，白天車水馬龍，路人熙熙攘攘，道路兩旁，商店毗連，綠樹成蔭。整潔漂亮的社區(qū)與校園相擁。延著海岸線，一座座嶄新的高樓拔地而起，在藍(lán)天白云下格外耀眼。夜晚，絢麗繽紛的彩燈與對(duì)岸的鷺島爭相輝映，愈加迷人。

海滄，已初顯溫馨和祥的都市景觀。

筆者有意要選乘“海旅”出租車公司的車子。在滄虹路的建行門口等了一個(gè)小時(shí)，果然在路上難覓它的身影。這期間倒是有好幾輛摩的、面的和島內(nèi)的出租車主動(dòng)?？肯聛?，問要去哪？要不要坐他們的車？

兩天時(shí)間里，筆者走訪了當(dāng)?shù)氐囊恍┚用?、企業(yè)和“海旅”的司機(jī)，耳聞目睹了海滄的出租車市場。終于知道，海滄出租車市場的無序和不良狀況，是農(nóng)民不愿當(dāng)“的哥”的主要原因。

現(xiàn)象一：在海滄的大街小巷、村鎮(zhèn)路口隨處可見摩的、面的、黑的的身影。一輛出租車剛被攔下，立即有幾輛摩的、面的圍了上去爭客源。尤

其在傍晚，一輛出租車周圍常常有數(shù)倍于它的摩的、面的或黑的圍堵著。

現(xiàn)象二：海滄面積大而人口密度小,出租車空載率高。經(jīng)常是載一趟客后回程幾乎是空車，用計(jì)程器打表明顯要虧本。司機(jī)應(yīng)對(duì)的辦法通常是不打表直接喊價(jià)，雙方談不攏就拒載，由此又丟掉部分市場；

現(xiàn)象三：由于“三的”價(jià)格低廉、招手即來、輕車熟路等原因，海滄自開發(fā)建設(shè)以來，當(dāng)?shù)匕傩彰癖?、企業(yè)人員常常不顧安全因素，非常習(xí)慣把“三的”當(dāng)作出行的交通工具。客源減少使“海旅”市場進(jìn)一步縮水；

現(xiàn)象四：島內(nèi)島外出租車處于不公平競爭。筆者在海滄大橋收費(fèi)站做了一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，上午10:30-11:30之間,有38輛出租車進(jìn)島，全部是島內(nèi)返程車。其中25輛載客，沒有一輛按下計(jì)程器。若從海滄建行站到松柏一帶，乘“海旅”的車打表需16元左右，而乘返程車,司機(jī)會(huì)主動(dòng)提出不打表，只要8-10元。島內(nèi)出租車違規(guī)以低價(jià)攬客或拼車回島，壟斷了海滄進(jìn)島的所有客源。“海旅”毫無競爭之力，被蠶食掉賴以生存的主要市場；

現(xiàn)象五：夜間幾乎沒有客源。海滄目前沒有大型酒店和娛樂場所，夜間生活比較冷清，加上多數(shù)工作人員下班后直接回島內(nèi)，每到晚上9-10點(diǎn)之后幾乎沒有客源。每天“海旅”車的運(yùn)營時(shí)間，只有島內(nèi)出租車時(shí)間的一半略多；

現(xiàn)象六：出租車企業(yè)經(jīng)營收入低。目前一輛出租車一天跑14-16小時(shí)，其日經(jīng)營收入一般在300元左右，扣除各項(xiàng)成本所剩無幾。估計(jì)“海旅”100輛出租車每個(gè)月僅折舊費(fèi)一項(xiàng)就要提15萬元左右，但在兩天時(shí)間里，能看到“海旅”上路的車不超過8輛。再之，出租車經(jīng)營是有年限控制的（一般是六年）,假如六年后100輛出租車強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)企業(yè)無疑是重大損失；

現(xiàn)象七：司機(jī)的收入與勞動(dòng)強(qiáng)度不成比例。司機(jī)如果一個(gè)月下來“順順當(dāng)當(dāng)”，沒有被罰款或被扣車，其月薪基本在1200元左右，這些收入在廈門屬中下水平，因此，有些才上崗不久的司機(jī)，打算干滿三個(gè)月后就辭職。

襁褓中的“海旅”出租車公司，在無序的競爭中其運(yùn)營空間十分狹小，進(jìn)而使司機(jī)辛苦而收入低，是海滄農(nóng)民為什么不愿當(dāng)“的哥”的真正原因，也是今后需要政府進(jìn)一步幫助解決的主要問題。

二、希望與困難并存

海滄出租車有沒有希望？出路在哪里？筆者認(rèn)為，眼下海滄出租車市場雖然遭遇一時(shí)困難，但海滄蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和諸多有利因素同時(shí)也在給它帶來希望，海滄出租車行業(yè)正在迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

首先，海滄行政區(qū)從成立之初到今年年底，僅用四年時(shí)間GDP和工業(yè)總產(chǎn)值都將翻一番，分別達(dá)200億和600億以上；港口集裝箱吞吐量由57萬標(biāo)箱，將增加到180萬標(biāo)箱（年底）。以石化、電子、機(jī)械工業(yè)為主體的三大工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐年在快速發(fā)展。海滄經(jīng)濟(jì)的騰飛必然進(jìn)一步促進(jìn)城市發(fā)展、社區(qū)發(fā)展、村鎮(zhèn)發(fā)展、各行各業(yè)的發(fā)展，必然帶動(dòng)人口增長，必然為出租車市場創(chuàng)造無比廣袤的空間。按照海滄的發(fā)展速度，假如以每萬人和每平方公里出租車擁有量作估算依據(jù)，100輛出租車將遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了海滄市場發(fā)展的需求；

其二，市委、市政府在《加快海灣型城市建設(shè)實(shí)施綱要》中，就海灣型城市規(guī)劃與布局調(diào)整明確指出:“海滄重點(diǎn)建設(shè)新港區(qū)和新工業(yè)區(qū)，高水平規(guī)劃建設(shè)新市區(qū)，與廈門島相輝映，形成濱海都市景觀”。從海滄的定位及大廈門的發(fā)展戰(zhàn)略上分析，目前出租車的地域限制一定是一種暫時(shí)的規(guī)定。隨著廈門從海島型城市轉(zhuǎn)向海灣型城市，隨著廈門發(fā)揮中心城市的整體功能和輻射作用，隨著改善城市經(jīng)營環(huán)境和提高島外城市品味，打破出租車異地經(jīng)營的限制一定是大勢所趨（當(dāng)年上海浦東浦西的出租車也曾有過類似限制，很快即被取消）。相信不久的將來，海滄的出租車定會(huì)融入大廈門，為整個(gè)廈門灣經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。

其三，海滄與廈門島僅一橋之隔，旅游業(yè)豐富且具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。海滄旅游一是有天竺山森林公園、日月谷溫泉（酒店）、東方高爾夫球場;二是有慈濟(jì)東宮和青礁慈濟(jì)文化節(jié)；三是有景色秀麗的海滄大道、日趨完善的海岸線和夜景工程；四是有野生動(dòng)物園；五是有石化、電

子、機(jī)械工業(yè)為主體的大中小學(xué)科普教育基地；六是有東嶼海鮮街、慈濟(jì)東宮藥膳、天竺山農(nóng)家宴等特色餐飲產(chǎn)業(yè)；七是有生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)；八是有與之比鄰的園博園、集美景區(qū)、杏林灣、角美溫泉；九是不斷有新的園林、景點(diǎn)、酒店、娛樂業(yè)、觀光巴士在開發(fā)建設(shè)。在海滄旅游向世人展現(xiàn)無窮魅力的同時(shí)，由它帶動(dòng)的旅游流動(dòng)人口也在為出租車行業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)持續(xù)的潛在市場。

其四，除了海滄市區(qū)之外，海滄人口比較密集的生活片區(qū)還有杏林、海滄鎮(zhèn)、新陽、未來海岸、長庚醫(yī)院等，周邊（含角美）工業(yè)區(qū)、村鎮(zhèn)星羅棋布。據(jù)了解，目前僅海滄公交公司在海滄的運(yùn)營線路就有20條，每天乘車達(dá)15萬人次左右，此外還其它公交公司在海滄的運(yùn)營線路和眾多的乘車人次。人流量在逐年遞增，海滄巨大的人流量一定會(huì)促進(jìn)出租車市場的擴(kuò)大和發(fā)展;

其五，出租汽車行業(yè)是城市重要的文明窗口，開展出租車規(guī)范運(yùn)營的專項(xiàng)治理，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需要，是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，是維護(hù)廣大出租汽車從業(yè)人員合法權(quán)益的需要。相信市、區(qū)兩級(jí)政府一定會(huì)將依法運(yùn)營的專項(xiàng)治理從島內(nèi)擴(kuò)大到島外，一定會(huì)嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營，一定會(huì)規(guī)范出租車的運(yùn)營行為。海滄“三的”的身影遲早會(huì)消失。一旦障礙掃除，海滄的出租車市場必然會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)健康、良性、發(fā)展的局面。

三、走出困境

結(jié)合海滄發(fā)展的前景及海滄出租車目前所遇的困難，筆者提出自己一些粗淺的建議：

（一）對(duì)企業(yè)的建議

1.出租車企業(yè)應(yīng)主動(dòng)拓展出租車經(jīng)營空間，開展靈活多變的經(jīng)營模式：一是盡快建立以工廠、企業(yè)、各類服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，給相關(guān)部門留下便捷易記的召車電話，提高出租率；二是在海滄區(qū)的各主要公共場所建立美觀醒目的召車電話廣告，方便民眾叫車；三是選址建立若干個(gè)“的士”服務(wù)站，為社會(huì)提供方便、快捷的出租車服務(wù)；四是借助現(xiàn)代技術(shù)手段，建立乘客、調(diào)度、駕駛員聯(lián)動(dòng)的智能化出租車管理調(diào)度系統(tǒng)，提高運(yùn)營效率，確保出租車安全、快捷、省時(shí)、省油；

2.請(qǐng)求政府加大監(jiān)管力度，為出租車市場提供強(qiáng)大、持續(xù)、有力的保證，請(qǐng)求道路交通管理部門應(yīng)堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)車輛，堅(jiān)決叫停違規(guī)營運(yùn)行為。出租車公司也應(yīng)通過自身優(yōu)質(zhì)、高效、誠信的服務(wù)，形成信譽(yù)、質(zhì)量優(yōu)勢，壓縮非法營運(yùn)的市場空間,遏制黑車蔓延趨勢;

3.規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，在創(chuàng)建之初即為塑造“海旅”出租車品牌打基礎(chǔ)，一是按照現(xiàn)代企業(yè)制度制定一套行之有效的出租車運(yùn)營機(jī)制和為社會(huì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系（如完善便民服務(wù)措施、乘客上車的標(biāo)準(zhǔn)問候語、車廂每天清掃消毒等等）；二是合理調(diào)整企業(yè)與出租車司機(jī)之間的收益分配，降低出租車經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和保證國有財(cái)產(chǎn)安全；三是確保出租車經(jīng)營健康發(fā)展，確保企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人，確保從業(yè)人員基本社保有著落；

4.爭取上級(jí)的理解和支持，在不影響海滄農(nóng)民就業(yè)的情況下，合理地引進(jìn)當(dāng)?shù)胤嵌ㄏ蝰{駛員或外地戶籍駕駛員。以每車1.5個(gè)駕駛員計(jì)（考慮到流失因素等），至少需要預(yù)備150名司機(jī)，解決駕駛員問題是當(dāng)務(wù)之急;

5.閑置的出租車分批盡早上路，出租車上路至少有四個(gè)好處：一是搶占市場先機(jī)，壓縮非法運(yùn)營空間；二是可以為企業(yè)增加經(jīng)營收入，減輕報(bào)廢年限的壓力；三是充分向社會(huì)展示海滄出租車的活廣告；四是可以把“乘海旅車，享受海滄文明進(jìn)步”落到實(shí)處;

6.與島外其它出租車公司共謀生計(jì)，共求發(fā)展，共建長效服務(wù)機(jī)制，共同贏取市場。

（二）對(duì)政府的建議

1.出租車前期,政府是否可考慮給與一定的財(cái)政補(bǔ)貼以培育市場;

2.政府相關(guān)部門可否優(yōu)先考慮使用海滄的出租車,既降低辦公成本又?jǐn)U大出租車市場。政府可否動(dòng)員一些企業(yè)使用出租車代替商務(wù)用車,實(shí)行掛鉤、定點(diǎn)、定時(shí)或長期租約服務(wù)；

3.政府相關(guān)部門與出租車企業(yè)、司機(jī)多溝通，讓司機(jī)看好前景，認(rèn)為有奔頭，才有共渡難關(guān)的積極性。

以上是筆者對(duì)海滄出租車市場調(diào)查的一些粗淺認(rèn)識(shí)和建議。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。只要敢于面對(duì)困難，勇于接受挑戰(zhàn)，善于抓住機(jī)遇，海滄出租車行業(yè)一定會(huì)創(chuàng)造一個(gè)美好的未來。

撰寫：徐尚瑾

2007-11-21

第二篇：廈門海滄投資集團(tuán)有限公司介紹

廈門海滄投資集團(tuán)有限公司介紹

廈門海滄投資集團(tuán)有限公司（簡稱：海投集團(tuán)）是海滄區(qū)委、區(qū)政府為保障國有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，更好發(fā)揮國有企業(yè)區(qū)域開發(fā)主力軍、籌資融資主渠道、產(chǎn)業(yè)對(duì)接主平臺(tái)作用，通過整合區(qū)屬四大國有企業(yè)并改制、更名設(shè)立。

集團(tuán)注冊(cè)資金14.28億元，主營業(yè)務(wù)是：保稅港（含碼頭）投資建設(shè)與經(jīng)營；貿(mào)易與物流；工業(yè)區(qū)成片開發(fā)與配套服務(wù)；政府基礎(chǔ)設(shè)施和工程代建；以海滄城區(qū)開發(fā)和建設(shè)為主的房地產(chǎn)業(yè)；旅游開發(fā)、管理、服務(wù)；對(duì)第三產(chǎn)業(yè)、其它實(shí)業(yè)和股權(quán)的投資。

下屬有廈門海滄保稅港區(qū)投資建設(shè)管理有限公司、廈門海滄土地開發(fā)有限公司、廈門海投房地產(chǎn)有限公司、廈門海滄旅游投資集團(tuán)有限公司、廈門海滄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展總公司等五大行業(yè)全資子公司；北京師范大學(xué)廈門教育培訓(xùn)中心、廈門遠(yuǎn)海集裝箱碼頭有限公司、廈門海滄新海達(dá)集裝箱碼頭有限公司、南亞塑膠工業(yè)（廈門）有限公司、廈門鐵路物流投資有限責(zé)任公司等多家合資合作企業(yè)，30多家專業(yè)公司。

集團(tuán)始終立足服務(wù)海滄新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)、新市區(qū)建設(shè)，秉持“創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)利，做大、做強(qiáng)、做好”企業(yè)精神和“增加資本、降低成本、注重人本”經(jīng)營理念，以及“上善、不爭、厚天下”企業(yè)核心價(jià)值觀，成功運(yùn)營了“海投房產(chǎn)”、“未來海岸”、“綠苑”等省、市著名商標(biāo)，金融資信AAA。初步形成了以保稅港建設(shè)管理、物流貿(mào)易、房地產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、工程建設(shè)及監(jiān)理、旅游服務(wù)、教育培訓(xùn)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。已入選“全國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”、“福建企業(yè)100強(qiáng)”、“廈門企業(yè)100強(qiáng)”、“廈門服務(wù)業(yè)企業(yè)100強(qiáng)”，被全國工商總局授予“守合同、重信用”企業(yè)。

第三篇：租 賃 合 同 - 廈門(海滄)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

房 屋 租 賃 合 同

合同編號(hào)：HCY 出租方：廈門電商投資管理股份有限公司（以下簡稱甲方）地址：廈門市思明區(qū)民族路47號(hào)601室 電話：

承租方：（以下簡稱乙方）地址： 電話：

甲方和乙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、誠實(shí)、信用原則的基礎(chǔ)上，同意就乙方向甲方租用其房屋事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

一、房屋的座落、面積及裝修、設(shè)施

1.1 甲方將其合法擁有坐落在廈門市海滄區(qū)坪埕北路 號(hào) 室（以實(shí)際交付單元為準(zhǔn)），面積為平方米出租給乙方使用。

二、租賃用途

2．1 乙方向甲方承諾，租賃該房屋僅作為辦公、電子商務(wù)實(shí)體店使用。2．2 在租賃期限內(nèi)，未事前征得甲方的書面同意，乙方不得擅自改變?cè)摲课菔褂糜猛尽?/p>

三、租賃期限

3．1 該房屋租賃期共 3 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

3．2 租賃期滿，甲方有權(quán)收回全部出租房屋，乙方應(yīng)如期交還。乙方如要求續(xù)租，則必須在租賃期滿前的一個(gè)月向甲方提出書面意向，取得甲方同意，甲方雙方重新簽定租賃合同。

四、租金及租金支付期限、支付方式、優(yōu)惠方式

4.1 該房屋租金為 元/㎡，每季度合計(jì)人民幣 元（大寫：）。

4．2 該房屋租金支付方式：季度支付；合同簽訂之日繳納三個(gè)月押金； 轉(zhuǎn)賬（現(xiàn)金/轉(zhuǎn)賬）。第一期租金于合同簽訂3日內(nèi)支付，以后的每期租金于到期日的7日之前支付。逾期將按日加收萬分之五的滯納金。4.3 關(guān)于租金優(yōu)惠的約定事項(xiàng)

（1）租用并入駐園區(qū)的電商企業(yè)，可享受“二免一減半”的租金優(yōu)惠，自合同簽訂之日起計(jì)算。二免一減半，即企業(yè)入駐園區(qū)的第一、二年房屋租金全額返還，第三年租金為約定租金的二分之一。

（2）租金以先征后返的形式，于每季度30日返還企業(yè)。即返還時(shí)間分別為：1月30 日、4月30日、7月30日、10月30日。

五、其他費(fèi)用

5．1 乙方在租賃期限內(nèi)，使用的水（3.2元/噸）、電費(fèi)（1元/度）、物業(yè)管理費(fèi)(2.5元/平米/月)、公維金（0.5元/平米/月）由乙方按實(shí)際使用情況自行承擔(dān)（根據(jù)供電局、水務(wù)集團(tuán)相關(guān)部門費(fèi)用調(diào)整而調(diào)整）。

5．2 根據(jù)甲方要求乙方應(yīng)于合同簽訂當(dāng)天以轉(zhuǎn)賬方式支付甲方房屋押金人民幣 元（大寫：），水電費(fèi)押金人民幣 元（大寫：），水電費(fèi)押金為月租金的20%，待租賃期滿結(jié)清費(fèi)用后，甲方應(yīng)于結(jié)清當(dāng)日將押金無息全額退還乙方。乙方如未按規(guī)定結(jié)清有關(guān)費(fèi)用，甲方有權(quán)拒還押金。如乙方結(jié)清，甲方需全額退還押金。

六、房屋修繕責(zé)任

6．1 在租賃期限內(nèi)，甲方應(yīng)保證出租房屋及其附屬設(shè)施的使用安全。乙方應(yīng)愛護(hù)并合理使用其所承租的房屋及其附屬設(shè)施。如因使用不當(dāng)造成房屋或設(shè)施損壞的，應(yīng)由造成房屋或設(shè)施損壞的一方立即負(fù)責(zé)修復(fù)或予以經(jīng)濟(jì)賠償。

6．2 如因不可抗力原因，導(dǎo)致房屋損壞或造成乙方損失的，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

七、轉(zhuǎn)租的約定

7．1 除甲、乙雙方在本合同補(bǔ)充條款中另有約定外，乙方在租賃期限內(nèi)，須事先征得甲方的書面同意，方可將承租的房屋部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。

7．2 如甲方書面同意乙方轉(zhuǎn)租，乙方轉(zhuǎn)租該房屋，訂立的轉(zhuǎn)租合同應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過本合同規(guī)定的終止日期；

（2）轉(zhuǎn)租期間，乙方除可享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)外，還應(yīng)繼續(xù)履行本合同規(guī)定的義務(wù)；

（3）經(jīng)甲方書面同意乙方轉(zhuǎn)租，乙方轉(zhuǎn)租該房屋，所獲得的收益屬于乙方。（4）轉(zhuǎn)租期間，本合同發(fā)生變更、解除或終止時(shí)，轉(zhuǎn)租合同也應(yīng)隨之相應(yīng)變更、解除或終止。

八、占有、使用該房屋所獲得的收益，歸甲方所有。

九、變更和解除本合同的條件

9．1 在租賃期限內(nèi)，非下列情況之一的，不得變更或解除本合同

（1）甲方或乙方因有特殊原因，經(jīng)雙方協(xié)商一致，同意甲方提前收回或乙方提前退交部分或全部房屋的；

（2）因出現(xiàn)非甲方能及的情況，使該房屋設(shè)施的正常運(yùn)行，或水、或電等正常供應(yīng)中斷，且中斷期一次超過30天，乙方認(rèn)為嚴(yán)重影響正常使用房屋的；（3）因乙方違反本合同的約定，且經(jīng)甲方提出后的7天內(nèi)，乙方未予以糾正的；（4）因不可抗力的因素致使該房屋及其附屬設(shè)施損壞，本合同不能繼續(xù)履行的；（5）在租賃期間，該房屋經(jīng)市或區(qū)（縣）政府有關(guān)部門批準(zhǔn)拆遷，或經(jīng)司法、行政機(jī)關(guān)依法限制其房地產(chǎn)權(quán)利的，或出現(xiàn)因法律、法規(guī)禁止的非甲方責(zé)任的其他情況。

9．2 變更或解除本合同的，要求變更或解除本合同的一方應(yīng)主動(dòng)向另一方提出，因變更或解除本合同，使一方遭受損失的，除本合同（9．1條）第（4），第（5）款可依法免除責(zé)任外，應(yīng)由另一方負(fù)責(zé)賠償。

十、租賃期滿或合同解除后，乙方應(yīng)返還租賃物及設(shè)施，并經(jīng)雙方驗(yàn)收后簽字（蓋章）確認(rèn)。甲乙雙方應(yīng)結(jié)清各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用，乙方加裝的設(shè)備、設(shè)施可自行收回。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)房屋恢復(fù)原狀，但在征得甲方同意的情況下除外。

十一、乙方的責(zé)任

11．1 乙方入園后，需提交以下資料，否則將不能享受免租優(yōu)惠：（1）及時(shí)將注冊(cè)地變更到園區(qū)。（2）按季度提交《企業(yè)經(jīng)營情況表》。

每季度提交《企業(yè)經(jīng)營情況表》的時(shí)間為：每季度初20日前提交上季度的《企業(yè)經(jīng)營情況表》，即提交時(shí)間分別為：1月20 日、4月20日、7月20日、10月20日。

（3）登錄福建正統(tǒng)網(wǎng)（004km.cn)、接受園區(qū)統(tǒng)一提供的相關(guān)服務(wù)（網(wǎng)站設(shè)計(jì)、網(wǎng)站推廣、網(wǎng)絡(luò)營銷、代運(yùn)營等），并和自有公司網(wǎng)站平臺(tái)鏈接和宣傳。

（5）按照《廈門（海滄）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園租金優(yōu)惠管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行及履行義務(wù)。11.2 特別約定：

根據(jù)《海滄區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的若干意見》關(guān)于“鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)措施”規(guī)定：電子商務(wù)企業(yè)，年納稅額在10萬元（含）以上的，自入駐海滄區(qū)起前2年，按企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納區(qū)級(jí)稅收的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，后3年分別按照企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納區(qū)級(jí)稅收的50%。入園企業(yè)就該部分退稅補(bǔ)貼須將申報(bào)材料提交園區(qū)服務(wù)中心，由服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行退稅申請(qǐng)，并就退稅金額進(jìn)行如下規(guī)定：

（1）退稅總額少于或等于入園企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳房租的，退稅補(bǔ)貼由運(yùn)營公司收??；（2）退稅總額超過房租且超過部分低于入園企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳房租的，等同房租部分由運(yùn)營公司收取，剩余超過部分按運(yùn)營主體、入園企業(yè)各50%比例收取。（3）退稅總額超過房租且超過部分高于入園企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳房租的，等同房租部分由運(yùn)營公司收取，剩余超出部分按運(yùn)營主體40%、入園企業(yè)60%比例收取。

（4）根據(jù)《海滄區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的若干意見》的修訂，取得的其它各項(xiàng)收益，均按照運(yùn)營主體40%、入園企業(yè)60%比例收取。

11.3在租賃期內(nèi)，乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)終止本合同，收回該房屋，由此而造成甲方損失的，乙方應(yīng)予以賠償：

（1）未經(jīng)甲方書面同意，擅自將該房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人使用的；

（2）未經(jīng)甲方書面同意，擅自拆改變動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)，或損壞房屋，且經(jīng)甲方書面通知，在限定時(shí)間內(nèi)仍未糾正、并修復(fù)的；

（3）擅自改變本合同規(guī)定的租賃用途，或利用該房屋從事違法違章活動(dòng)的；（4）企業(yè)所租區(qū)域交付后一個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工裝修的或空置達(dá)兩個(gè)月以上的；（5）連續(xù)兩個(gè)季度以上不按約繳交企業(yè)經(jīng)營情況表、不進(jìn)行企業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)的；

（6）連續(xù)三年發(fā)生虧損（三年累計(jì)虧損額達(dá)到該企業(yè)當(dāng)期固定資產(chǎn)的40%以上）； 11.4租賃期滿，乙方需應(yīng)約返還房屋，如乙方未按時(shí)返還，甲方有權(quán)扣除押金，并強(qiáng)制收回房屋。乙方返還房屋時(shí)應(yīng)維持房屋的正常使用狀態(tài)，如有違反，則應(yīng)對(duì)甲方進(jìn)行賠償。

11．5 在租賃期限內(nèi)，乙方未經(jīng)甲方同意，中途擅自退租的，乙方應(yīng)按月租金的兩倍向甲方支付違約金；若支付的違約金不足抵付甲方損失的，乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

11.6 乙方需遵守《廈門（海滄）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法》以及園區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，如乙方違反相關(guān)規(guī)定從而造成甲方損失的，乙方應(yīng)向甲方進(jìn)行賠償。11.7 乙方若需進(jìn)行二次裝修，不得改變主體建筑物的固有形態(tài)，裝修后的不可分割物歸甲方所有。

十二、甲方的責(zé)任

12．1 在租賃期限內(nèi)，甲方因非本合同第九條第1款規(guī)定的情況，擅自解除本合同，提前收回該房屋的，甲方應(yīng)按月租金的兩倍向乙方支付違約金。12．2 乙方原因退租并取得甲方同意，則甲方將根據(jù)乙方實(shí)際居住天數(shù)計(jì)算租金，并將剩余（如有）返還，違約金按本合同相關(guān)條款執(zhí)行；

12．3 甲方應(yīng)保證出租之房屋其所有，并無產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)的糾紛，如發(fā)生產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)的糾紛，造成無法租賃，甲方應(yīng)按月租金的一倍向乙方支付違約金。

十三、其他條款

13．1 本合同未盡事宜，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可訂立補(bǔ)充條款。補(bǔ)充條款及附件均為本合同不可分割的一部分，與本合同具有同等效力；

13．2 甲、乙雙方在簽署本合同時(shí)，具有完全民事行為能力，對(duì)各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任清楚明白，并愿按合同規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。如一方違反合同，另一方有權(quán)按本合同規(guī)定索賠；

13．3 甲、乙雙方在履行本合同過程中若發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，雙方可向該房屋所在地區(qū)的人民法院起訴；

13.4 乙方拖欠甲方租金累計(jì)1個(gè)月以上的，甲方有權(quán)斷水?dāng)嚯姡?/p>

13.5本合同經(jīng)雙方簽字蓋章之日起生效，至合同雙方權(quán)利義務(wù)履行完畢之日起終止；

13．6 本合同（正本）連同附件一式貳份，由甲乙雙方各執(zhí)壹份，均具有同等效力。

甲方:廈門電商投資管理股份有限公司 乙方:（簽章）（簽章）簽約代表： 法定代表人： 公司賬號(hào)：405262070737 開戶行：中國銀行廈門市分行廈大支行

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第四篇：出租車運(yùn)營形勢調(diào)查報(bào)告

出租車運(yùn)營形勢調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前，一系列出租車罷運(yùn)事件引起了各級(jí)政府的高度重視。近日，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一安排，濰坊調(diào)查隊(duì)認(rèn)真組織開展了出租車總體營運(yùn)形勢專題調(diào)查，通過對(duì)市交通局、運(yùn)管處出租辦和出租車公司進(jìn)行調(diào)研，并隨機(jī)走訪了部分出租車司機(jī)。調(diào)查表明：在全球金融危機(jī)和高油價(jià)影響下，濰坊出租車行業(yè)遭遇一定困難，但整體形勢比較樂觀。

一、XX市出租車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，由于出租車能夠提供其他公共交通方式無法完成的個(gè)性化服務(wù)，就使得出租車已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣步煌ǖ闹匾M成部分，而不是傳統(tǒng)上人們認(rèn)為的只為少數(shù)有錢人服務(wù)的特殊消費(fèi)。近幾年，XX市出租車行業(yè)也不斷發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前XX市共擁有出租車4070輛，出租車公司29家。其中主城區(qū)xx輛，出租車公司13家。今年前三季度，XX市出租車行業(yè)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入21708萬元，同比增長%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤10854萬元。

從管理體制上看，XX市與深圳、重慶等地不同，出租車90%以上為車主個(gè)人所有，基本在不存在“份子錢”、承包費(fèi)過高等問題。出租車大部分屬于個(gè)體經(jīng)營，出租車公司也基本上為服務(wù)型公司。20xx年，XX市主城區(qū)萬人擁有出租

車達(dá)到輛，在全省處于較高水平。與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和滿足人民群眾的生活需要比較適應(yīng)。

二、當(dāng)前國際油價(jià)對(duì)我市出租車的影響在油價(jià)居高不下的情況下，XX市出租車管理部門積極引導(dǎo)，應(yīng)對(duì)高油價(jià)挑戰(zhàn)。一是積極鼓勵(lì)出租車實(shí)行“油改氣”。目前，XX市區(qū)xx余部出租車中有90％以上的出租車已經(jīng)改用燃?xì)?，或者為“油氣”雙燃料車，其余燃油的出租車基本都是準(zhǔn)備更新的老車型。目前93＃汽油已經(jīng)達(dá)到了元/升。而天然氣價(jià)格比較穩(wěn)定，為3元/立方。一輛車每年可節(jié)省運(yùn)行成本約3萬元，而一輛出租車“油改氣”的成本大約為5000元，基本上兩個(gè)月就可以收回改裝成本。據(jù)司機(jī)王師傅介紹，他自己駕駛的捷達(dá)車每百公里耗油9升左右，現(xiàn)在93＃汽油的價(jià)格為元／升，百公里油料費(fèi)用元左右；而天然氣價(jià)格為每立方米3元，以百公里消耗天然氣8立方米計(jì)算，捷達(dá)車百公里燃料費(fèi)約為24元。王師傅稱：“我的車平均每天能跑300公里，一天可節(jié)約燃料費(fèi)元左右，一年節(jié)約的燃料費(fèi)用3萬元左右。”二是加收燃油附加稅。鑒于成品油價(jià)格持續(xù)上漲對(duì)客運(yùn)出租汽車運(yùn)營成本和收入影響較大的實(shí)際情況，為了保證客運(yùn)出租汽車正常營運(yùn)和滿足消費(fèi)者需求，濰坊確定客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在營運(yùn)過程中，采取適時(shí)收取燃油差價(jià)的辦法。燃油差價(jià)隨汽油價(jià)格的變動(dòng)而相應(yīng)加收或取消，當(dāng)93#汽油價(jià)格達(dá)到元/升以上，且時(shí)間持續(xù)1個(gè)月以上，客運(yùn)出租車經(jīng)營者

可向乘客收取燃油差價(jià)；當(dāng)93#汽油價(jià)格低于元/升(含元)，且時(shí)間持續(xù)1個(gè)月后，取消燃油差價(jià)。燃油差價(jià)按乘次收取，在計(jì)價(jià)器顯示金額之外加收，收取標(biāo)準(zhǔn)為每乘次1元。三是對(duì)出租車進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。20xx年，國家財(cái)政和XX市對(duì)出租車進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼出租車不分燃油還是燃?xì)?。每輛出租車可領(lǐng)兩部分補(bǔ)貼，第一部分是元的全年補(bǔ)助，第二部分是從7月開始領(lǐng)取元的補(bǔ)助。

三、當(dāng)前的金融危機(jī)對(duì)出租行業(yè)的影響當(dāng)前金融危機(jī)影響越來越廣，出租車也受到一定影響。由于經(jīng)濟(jì)下滑部分市民采取公交等其他運(yùn)輸工具，部分公司減少了會(huì)議和出差，造成了出租車一定業(yè)務(wù)量的減少，但從總體來看影響不大，出租車司機(jī)對(duì)行業(yè)前景還是比較樂觀。

四、出租車行業(yè)面臨的困難當(dāng)前，XX市出租車面臨的困難突出表現(xiàn)在 ：

1、出租車加氣難。目前XX市出租車已經(jīng)有90%以上的“油改氣”，再加上“油改氣”的私家車，加氣矛盾日益突出。特別是冬季屬用氣高峰,民用氣消耗大,天然氣供不應(yīng)求,以致造成出租車氣源緊張。雖然XX市加氣站增長迅速，xx年9月，XX市區(qū)成立了第一家加氣站；xx年3個(gè)加氣站運(yùn)行，在建2個(gè)；xx年年激增為7個(gè)；目前在建2個(gè)。但還是滿足不了日益增長的需求。加一次氣要排很長的隊(duì)。而每加一次氣只能跑100多公里，一天需要加氣2-3次，加氣時(shí)間間隔太短，耗時(shí)耗力，得不償失。

2、黑車擾亂市場秩序。在火車站、汽車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部分區(qū)域黑車現(xiàn)象還比較

嚴(yán)重。黑車沒有部門歸屬，缺少行業(yè)監(jiān)管，不用交任何費(fèi)用，掙得都是自己的，出租車面對(duì)這樣的競爭無能為力。根據(jù)調(diào)查了解，出租車司機(jī)的期盼和需求主要集中在打擊黑車、降低油價(jià)、改善加氣環(huán)境和減輕各項(xiàng)收費(fèi)上。

五、促進(jìn)我市出租車行業(yè)健康發(fā)展的建議和對(duì)策

1、加強(qiáng)立法，明確行業(yè)管理責(zé)任。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)加快出租車行業(yè)立法步伐，明確行業(yè)管理責(zé)任，理清政府部門、出租公司、司機(jī)之間的關(guān)系，按公平透明、科學(xué)發(fā)展原則，重構(gòu)行業(yè)利益分配格局。

2、準(zhǔn)確定位出租汽車行業(yè)，科學(xué)確定出租車總量。出租車行業(yè)是公共交通的重要組成部分，有公共服務(wù)、占有道路資源等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制原則。其總量增減由市政府根據(jù)市場供求、出租車與其他公共交通方式的配比、行業(yè)收入和利潤等因素，在保障供略大于求的情況下，適時(shí)調(diào)整出租車總量規(guī)模，制定出租車總量調(diào)控辦法，科學(xué)地建立總量調(diào)控機(jī)制，實(shí)施總量控制。

3、全面整治非法營運(yùn)。不定期開展整治客運(yùn)市場非法營運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場非法營運(yùn)行為。繼續(xù)在重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地段開展每周不少于1次的聯(lián)合整治行動(dòng)。對(duì)非法營運(yùn)突出區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治。全面規(guī)范客運(yùn)出租市場經(jīng)營秩序，重點(diǎn)整頓規(guī)范火車站前周圍和濰坊汽車站前客運(yùn)出租車秩序及城區(qū)內(nèi)大型商場、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、機(jī)場及

城鄉(xiāng)接合部等客運(yùn)出租車集中地區(qū)的秩序，同時(shí)嚴(yán)厲查處和打擊火車站、汽車站周圍及高速路口等區(qū)域的“黑出租”、“摩的”等非法載客運(yùn)營車輛，對(duì)客運(yùn)出租車在城區(qū)道路亂停、亂靠、亂掉頭、鳴笛、拒載、不使用計(jì)價(jià)器、故意繞行及車容車貌不整等行為進(jìn)行查處。

4、科學(xué)調(diào)整，樹立出租車行業(yè)品牌。目前XX市出租車公司規(guī)模不一，最大的奎文出租車公司有500多輛，最小的僅有34輛。這種情況一方面增加了行業(yè)管理部門管理的難度；另一方面，眾多公司出于規(guī)模效應(yīng)上的考慮，也不愿意投入資金提高服務(wù)水平。目前部分出租公司不夠規(guī)范，都起不到對(duì)出租車司機(jī)的正常教育、培訓(xùn)作用，無法保證提高出租車司機(jī)素質(zhì)。建議制定有關(guān)政策，以規(guī)?；⑵放苹?jīng)營為方向，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、合資、合作經(jīng)營等市場化方式做大、做強(qiáng)，對(duì)上檔次、上規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行扶持，對(duì)規(guī)模小、實(shí)力弱、服務(wù)管理差的企業(yè)進(jìn)行歸并重組，形成規(guī)模后就可以有效提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

5、充分運(yùn)用信息化手段,通過交通電臺(tái)等多種形式,每天定時(shí)多次向司機(jī)發(fā)送加氣站排候信息,引導(dǎo)出租車司機(jī)合理選擇加氣時(shí)段和氣站。

第五篇：武漢出租車調(diào)查報(bào)告1

武漢出租車調(diào)查報(bào)告

院系：商學(xué)院11級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)

參與同學(xué)：畢明璐***

1韋燕***

3徐平麗***

4詹迪***0

趙璐***

5韓銘志***

2武漢出租車調(diào)查報(bào)告

摘要

武漢市，位于長江與漢江交界處，是一座典型的因流水沖積形成的平原城市。武漢市是中部六省唯一的副省級(jí)行政區(qū)，是華中地區(qū)最大的城市。世界第三大河長江及其最長支流漢水橫貫市區(qū)，將江城一分為三。得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件使得武漢自古以來就有便利的水路陸路系統(tǒng)，連接?xùn)|西，貫通南北，素有“九省通衢”的美譽(yù)。

2010年8月，武漢市機(jī)動(dòng)車總量突破100萬輛，其中私人汽車達(dá)45萬輛。按照國際通行說法，100萬輛以上的汽車保有量是一個(gè)城市進(jìn)入“汽車社會(huì)”的標(biāo)志。然而，就在正式邁入汽車時(shí)代之際，武漢這座擁有900多萬人口的特大城市也被公眾扣上了一頂“堵城”的帽子。擁堵，應(yīng)該說早已是武漢交通的一種常態(tài)了。近年來，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和社會(huì)的快速發(fā)展，武漢三鎮(zhèn)的交通狀況也越來越惡劣，交通擁堵愈演愈烈。目前，武漢交通不暢已從傳統(tǒng)的武漢長江大橋、長江二橋內(nèi)環(huán)區(qū)域向幾乎所有的主線干道蔓延與擴(kuò)散。目前，武漢市已經(jīng)有6座跨江（長江）大橋另外，還有號(hào)稱“萬里長江第一隧”的過江隧道。在承載能力方面，1957年建成通車的武漢長江大橋在每日8點(diǎn)、17點(diǎn)左右堵車十分嚴(yán)重。在城市人口增加，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景之下，交通對(duì)于武漢市來說深感力不從心。武漢城市交通如何迎對(duì)未潛在的更大的壓力，將還有一段漫長的艱難之旅。交通是嚴(yán)重影響武漢市城市形象的軟肋。造成這一局面的因素有很多，除了自身因素以外，還有很多社會(huì)原因。機(jī)動(dòng)車總量的急劇上升不僅僅增加了武漢的都市氣息，也讓城市交通承受了更大的壓力。武漢市交管局也表示，“機(jī)動(dòng)車突破100萬輛，城市道路壓力更大，停車泊位緊張，而且由于目前占道施工較多、機(jī)動(dòng)車輛總數(shù)仍在持續(xù)增長，車輛擁擠甚至出現(xiàn)堵塞的頻率必將加大”。當(dāng)然，還存在其他很多原因，比如武漢本地及外來人口增加，交通規(guī)劃用地不足，城市立體交通發(fā)展慢、軌道交通和地鐵建設(shè)起步較晚，正是這一系列因素的累加，才使得武漢淪為一座“堵城”。

關(guān)鍵詞：打的難、交通擁堵、的士電召

在武漢,打的難己經(jīng)困繞市民很多年了，武漢“打的難”問題目前依然突出。尤其是在機(jī)場、火車站等窗口地段，早晚高峰時(shí)段，乘客等車時(shí)間較長;常常半小時(shí)攔不到一輛的士，而攔到的車往往又不愿帶客。乘客反映較為普遍的拒載情形主要有兩種：一是在候客區(qū)看到開啟空車燈候客的出租車，向司機(jī)說明目的地后，被司機(jī)以各種借口拒絕或乘客上車后被司機(jī)拒絕；另一種是在路邊招攬正在行駛中的空載出租車，車輛靠邊停車后，司機(jī)詢問乘客目的地后拒絕提供服務(wù)。出租車拒載的理由也是“五花八門”，比如說找不到地點(diǎn)、稱自己在等人、稱正要交接班等，有的司機(jī)直接拒絕。

于是十幾個(gè)人搶一輛的士的情景更是常常發(fā)生，在繁華商圈，空車不遇是司空見慣的現(xiàn)象，下面是一些市民和司機(jī)對(duì)打的難得看法。

市民李女士說：“武漢的一的哥居然以不知道怎么從漢口火車站到新榮村為理由拒載，氣憤！”來武漢游玩的旅客抱怨：“去過的城市，武漢打車最難，三十多度的氣溫下等了兩個(gè)小時(shí)，換了三個(gè)地方，仍舊沒打到出租。而且武漢的出租長江兩岸分開經(jīng)營，理直氣壯的拒載。對(duì)城市的好感全無?！笔忻裾J(rèn)為出租車是城市的窗口，所代表的是一個(gè)城市的形象。司機(jī)拒載非常損害武漢市的城市形象。

對(duì)此司機(jī)和市民有不同的看法。司機(jī)李師傅認(rèn)為他們賺的是辛苦錢，有權(quán)力選擇賺錢的自由，而且現(xiàn)在物價(jià)上漲，堵車現(xiàn)象嚴(yán)重，如果不拒載，他們就沒有錢可賺，甚至是虧本。

一些出租車司機(jī)說現(xiàn)在他們的醫(yī)保社保都是自己交的，繞路，拒載都是迫于生活壓力的無奈之舉。還有一些司機(jī)說道不是他們無故拒載，如果單位時(shí)間跑的里程少，例如在下午5點(diǎn)到7點(diǎn)半的時(shí)間，如果顧客前往擁堵路段，基本上這個(gè)時(shí)間段利潤是廢掉的。平時(shí)20分鐘跑出來的里程，堵車起來就是1個(gè)小時(shí)，份子錢高。過了晚上9點(diǎn)，路上全是出租車，競爭激烈。

武漢的交通堵塞已經(jīng)成為了打的難的首要原因。堵車問題較為嚴(yán)重，很多出租車司機(jī)根本不愿意去這里送客，但這里恰恰又是的士需求量最大的地方。這種打的難的矛盾現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上正是交通問題造成的。交通困局無法突破，打的難問題就永遠(yuǎn)不能徹底解決。其次是的士數(shù)量和管理不夠。武漢這么大的城市，人口1000多萬，卻只有1萬多輛出租車，應(yīng)該從城市的面積、人流量、客流量來計(jì)算的士數(shù)量，應(yīng)該有長遠(yuǎn)規(guī)劃，使的士數(shù)量正常遞增。

此外司機(jī)拒載有以下幾個(gè)原因：

1.司機(jī)要交高額份子錢。說起出租車的份子錢，大家不陌生，目前我們大多數(shù)城市的出租車行業(yè)采取的都是承包制，出租車公司將車承包給司機(jī)，每月從司機(jī)手中收取固定的費(fèi)用，即交給出租車管理公司的運(yùn)營管理費(fèi)、稅費(fèi)等眾多費(fèi)用。這也就被外界稱為“份子錢”，各地的份子錢定價(jià)不同，最高一般都在單車每個(gè)月8000元左右，有些的哥表示，每天一睜眼，就欠了400、500百塊。

2.跟供求關(guān)系有關(guān)。供求關(guān)系又受時(shí)間段、天氣，地段等因素影響，是不固定的。也

猶如旅游城市的淡旺季，在旺季的時(shí)候在出租車供不應(yīng)求，司機(jī)們收獲豐厚，淡季的時(shí)候，就顯得出租車過剩，空駛、空等的現(xiàn)象隨處可見，司機(jī)們不少是在微利或保本運(yùn)營。在一天內(nèi)的上下班高峰期、雨雪天氣、目的地塞車嚴(yán)重、火車站等特殊地方，打車的乘客多，出租車少，也給了司機(jī)很大的選擇性。試想，如果在人流稀少的夜里，街道上一輛接一輛行駛的出租車，遇到少有的打車乘客，還有拒載的理由嗎？

3.交通擁堵。出租車司機(jī)更愿意在環(huán)道和車流較少的區(qū)域載客。

4.交班休息。一般來說，出租司機(jī)要在一定時(shí)間到指定地點(diǎn)完成交接班，如果遲到要

進(jìn)行一定數(shù)額的賠償，因而駕駛員們?cè)诳斓近c(diǎn)時(shí)都直奔交接點(diǎn)，如果乘客順路，則捎帶一程；若碰上不順路的，在詢問目的地后便有可能拒載。而且有的司機(jī)在工作十多個(gè)小時(shí)后，要回家休息，恢復(fù)精神、體力，不愿再多跑。

5.油價(jià)上漲，給出租車帶來了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。油價(jià)猛漲而且可能再漲，出租車司機(jī)都在叫苦不迭：實(shí)行政府定價(jià)的出租車運(yùn)價(jià)跟不上“隨行就市”的油價(jià)，以往的利潤變成汽油費(fèi)“燒掉了”。油價(jià)再漲，這車就沒法開了！

武漢市交通部門出臺(tái)了一系列緩解打的難的重大舉措，例如：、1.長江大橋、江漢橋取消單雙號(hào)限行。4月14日起，出租車通行武漢長江大橋、江漢橋，不再受車牌尾號(hào)管理措施限制，其他交通管理措施維持不變。市客管處介紹，實(shí)行單雙號(hào)限行前，每天過大橋的出租車約為10200車次，限行后，過橋數(shù)約為6990次；此次解限，每天通過長江大橋、江漢一橋的出租汽車將增加3210車次。市交管部門提醒市民，開放限行后，武昌的大東門、閱馬場，漢陽的琴臺(tái)轉(zhuǎn)盤，漢口的武勝路和航空路轉(zhuǎn)盤等處，在交通高峰時(shí)易造成行車緩慢現(xiàn)象。

2.新增1217臺(tái)月底全部上路。4月5日起，今年新增的出租汽車開始陸續(xù)上路營運(yùn)。本月底以前，上半年計(jì)劃新增的1217輛出租汽車全部投放到位，市客管處介紹，按照通行標(biāo)準(zhǔn)，我市出租車總數(shù)應(yīng)為18800輛，現(xiàn)保有量為15337輛。目前我市出租車?yán)锍汤寐蕿?2%，即每行駛100公里，有72公里載有客人；而按通行標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到62%即會(huì)出現(xiàn)打的難。據(jù)測算，每增加一臺(tái)出租車，每天營運(yùn)次數(shù)51次，運(yùn)送人數(shù)為76.5人。今年全市出租汽車每天將增加車次6.2萬次，運(yùn)送乘客增加9.3萬人次。

3.17時(shí)至19時(shí)晚高峰禁止交接班。自4月1日起，全市出租汽車嚴(yán)禁在17:00-19:00上下班高峰時(shí)段交接班，其他時(shí)段實(shí)行錯(cuò)時(shí)交接，并統(tǒng)一“暫停服務(wù)牌”，規(guī)范標(biāo)注車號(hào)和交接班時(shí)間、地點(diǎn)等，納入信息化管理。違者一律按拒載進(jìn)行處罰。市客管處負(fù)責(zé)人介紹，目前，暫停服務(wù)牌的安裝正在進(jìn)行過程中，我市已組成多個(gè)檢查組，屆時(shí)將配備有關(guān)設(shè)備，上路檢查，確保落實(shí)到位。

4.高峰時(shí)段進(jìn)火車站每趟次補(bǔ)貼5元。4月1日起，市客管處每天從企業(yè)抽調(diào)300輛出租汽車，在15：00—19：00進(jìn)入武昌、漢口火車站站點(diǎn)營運(yùn)，每車每天載客不少于2趟次，每趟次補(bǔ)貼5元。

5.電召車6月增至8000臺(tái)。4月1日起，我市啟動(dòng)出租車電召服務(wù)試運(yùn)營（服務(wù)電話：66667777）。市客管處介紹，服務(wù)電話可容納120個(gè)電話同時(shí)打進(jìn)，目前參加電召服務(wù)的出租車達(dá)到4780輛，每天接受電召3000次，電召成功率40%。預(yù)計(jì)今年6月安裝數(shù)量達(dá)到8000臺(tái)左右，2013年?duì)幦⊥瓿绍囕d電召設(shè)備安裝的全覆蓋。

下面我們著重介紹一下武漢的士電召措施。

為方便乘客出行、減少的士空跑，武漢近期將大面積推出出租車“電話召車”服務(wù)，終端設(shè)備正在安裝中。今年4月1日起，武漢市啟動(dòng)了出租車電召服務(wù)試運(yùn)營，首批5000輛的士為乘客提供電召服務(wù)。乘客只需撥打召車電話66667777，調(diào)度中心人員會(huì)根據(jù)乘客需要尋找合適車輛，乘客每成功電召到一輛出租車，需要額外支付2元的電調(diào)服務(wù)費(fèi)。電召服務(wù)平臺(tái)會(huì)對(duì)來電號(hào)碼建立誠信檔案，乘客若無故失約被記錄后，會(huì)影響今后訂車信用；司機(jī)若違約，也會(huì)受到處罰。首批提供即時(shí)電召服務(wù)的，是大通出租車公司400 輛“黃的”，包括153 輛凱旋車型和雷鋒車、星級(jí)車、一些志愿加入的車輛等。未來，該公司1381輛“黃的”都將納入電召之列。這些車輛每天出車前都要檢查GPS 設(shè)備和車載電話是否完好，保證正常定位和通話。乘客、調(diào)度員、司機(jī)三方通話時(shí)，司機(jī)要使用文明禮貌用語，告知乘客到達(dá)的時(shí)間，問清楚乘客的特征，但不能詢問乘客的目的地。得知乘客目的地后拒絕接受電召的，按違規(guī)拒載處罰。接受電召后，要立即豎起“12580 ”號(hào)碼牌，供乘客識(shí)別。如果中途遇到其他乘客攔車，要指引乘客看到預(yù)約標(biāo)識(shí)，表示自己已有約。到達(dá)約定地點(diǎn)后，如果沒有碰到預(yù)約乘客，必須聯(lián)系12580，經(jīng)調(diào)度員確認(rèn)后才能離開。車載電召電話不能撥打乘客電話，若要與乘客聯(lián)系，須通過12580 轉(zhuǎn)接。

司機(jī)不得無故失約，不得私自將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓他人。無故失約或接錯(cuò)客人的，按一般違章予以處罰。如果因交通限制、車輛故障等特殊、突發(fā)原因無法按時(shí)到達(dá)約定地點(diǎn)，必須撥打12580 說明情況，由調(diào)度員聯(lián)系乘客后決定如何處理。

電召服務(wù)不僅有助于緩解武漢“打的難”，還可提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。車內(nèi)的智能顯示屏可查詢前往目的地的最優(yōu)路線，也可顯示周邊地區(qū)出租車數(shù)量和業(yè)務(wù)需求狀況，司機(jī)可修正營運(yùn)線路，減少空跑率。如果司機(jī)服務(wù)不盡如人意，乘客可以現(xiàn)場按動(dòng)信息顯示屏上的“不滿意”按鈕。但是這一措施并沒有真正的解決打的難問題。試行“電召”近一年的大通公司，電召成功率在20%左右。

對(duì)于電召成功率低，大通公司副總李懋分析，主要原因是可供電召的車輛目前還很少，覆蓋面小，而車輛乘坐率又相當(dāng)高，93個(gè)叫車電話中，很多都是因?yàn)檎也坏娇哲嚩艞壍模笈_(tái)留下的搜車記錄為零。其次，電召對(duì)武漢的哥來說也是新鮮事物，需要適應(yīng)與磨合，比如一名司機(jī)告訴他，車載電話裝了半個(gè)月沒響過，昨天突然響鈴，司機(jī)竟有點(diǎn)反應(yīng)不過來。另外，如果的士空車燈與GPS設(shè)備接觸不良，導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)誤差，也會(huì)影響電召效果。

市民和的士司機(jī)對(duì)電召也各有看法。

市民抱怨放棄空的的士卻等不來電召，“看到空的經(jīng)過沒有攔停，沒想到被電召的出租車放了鴿子?！奔易∏嗌浇ㄔO(shè)一路的陳女士自己為了守信用，在路邊等電召的士等了10多分鐘，等來的卻是調(diào)度人員的電話：“司機(jī)到約定地點(diǎn)沒有看到人，已經(jīng)走了?！标惻康慕?jīng)歷并非個(gè)案。許多市民抱怨放棄空車，卻沒等來電召的士。調(diào)度人員的答復(fù)是“乘客電話一直占線，司機(jī)無法聯(lián)系上乘客”。

司機(jī)也覺著委屈，有時(shí)司機(jī)不到五分鐘就趕了過去，結(jié)果還是被乘客“放了鴿子”。的士司機(jī)齊師傅說，他接到過這樣一單活兒，需要從丁字橋趕到涂家?guī)X。雖然只有三站路，因沿途堵車，齊師傅花了近10分鐘才到。結(jié)果到了指定地點(diǎn)，乘客已經(jīng)走了。乘客在電話里解釋，孩子不舒服急著去醫(yī)院，碰到空車就上了。許多參與電話召的的司機(jī)說，早晚高峰在路上都打不到車，何況是電話叫車。平峰時(shí)段，在商圈、火車站等繁華路段也不愁客源，而電話召的卻要承擔(dān)空跑風(fēng)險(xiǎn)。一些出租車司機(jī)說“出租車就是靠時(shí)間掙錢，如果搭著時(shí)間空跑接乘客，到最后被放了鴿子，司機(jī)肯定覺得虧，這樣的情況多了，誰還愿接這樣的活？”而且安裝了電召系統(tǒng)的出租車，在正式運(yùn)營后每月需向公司繳納60元的系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)。代師傅說，系統(tǒng)免費(fèi)裝，但以后每個(gè)月要交60元，不值。現(xiàn)在的士供不應(yīng)求，招手即停都忙不過來，哪里會(huì)去用電召呢？

武漢電召在實(shí)施過程中也遇到了不少問題。比如近日不少出租車司機(jī)以電召為借口拒載乘客，司機(jī)對(duì)向公司繳納60元的系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)抱怨不斷，市民對(duì)電召也召不來的士的埋怨等。誠信問題也成為影響武漢電召發(fā)展的重大問題。

武漢去年在大通公司400臺(tái)的士試行“電召”，今年擴(kuò)大至華昌、盛源、國興、聯(lián)海4家公司的5000臺(tái)出租車。所有安裝了電召系統(tǒng)的出租車，在正式運(yùn)營后每月需向公司繳納60元的系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)。

試行“電召”近一年的大通公司，電召成功率在20%左右。該公司陳祖運(yùn)表示，現(xiàn)階段的士供不應(yīng)求。為鼓勵(lì)司機(jī)參與電召，該公司目前墊付系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用涵蓋了設(shè)備費(fèi)、調(diào)度人工費(fèi)、信息費(fèi)等，每年上百萬元。隨著“電召”普及，不會(huì)一直墊付。

在武昌區(qū)中北路，聯(lián)?！暗母纭贝鷰煾档能嚨姆较虮P操縱桿處，有一個(gè)搶答呼叫器，如果有乘客電話召車，距其最近的出租車按下?lián)尨鸷艚衅鳎晒?分鐘內(nèi)接送乘客。在副駕位前面，安裝了一塊約7寸大小的屏幕，左邊顯示著他的姓名、車號(hào)和公司名稱，右邊滾動(dòng)播出著廣告，下方有一欄評(píng)價(jià)服務(wù)是否滿意的按鈕。

不少的哥說，既然電召系統(tǒng)中專門安裝了可播放廣告的顯示屏，系統(tǒng)的費(fèi)用應(yīng)該由運(yùn)營商通過廣告經(jīng)營收回，不應(yīng)該再向司機(jī)收錢。

目前出租車行業(yè)存在的一系列管理機(jī)制的不合理的情況，隨著城區(qū)不斷擴(kuò)大，隨著出租車生意越來越火，出租車資源進(jìn)一步稀缺，而出租車司機(jī)屬于典型的弱勢群體。司機(jī)每天工作13～14小時(shí)，每月才賺2000元左右，他們這么一點(diǎn)靠超工作時(shí)間賺取的養(yǎng)家糊口的辛

苦錢，還是以身體受到極大的傷害為代價(jià)的——不能保證正常的吃飯，司機(jī)大多有胃病；每天吸進(jìn)大量的廢氣，透支身體?？梢哉f，出租車公司的暴利是建立在對(duì)出租車司機(jī)的盤剝和消費(fèi)者打的難的基礎(chǔ)之上。

為解決電召成功率低的問題，武漢市將陸續(xù)在4000余臺(tái)凱旋的士上統(tǒng)一安裝車載GPS，提供“即時(shí)電召”服務(wù)；按照每天安裝120臺(tái)的進(jìn)度，計(jì)劃兩個(gè)月內(nèi)安裝完畢。此次“擴(kuò)容”涉及華昌、同興、盛院、聯(lián)海等10家出租車公司，覆蓋面很大。為確保電話有人接聽，武漢市客管處調(diào)度中心設(shè)置了48個(gè)電話接聽席位，試運(yùn)行期間開通 28個(gè)。除了“12580”電話叫車外，市民也可撥打66667777熱線叫車。并且武漢正嘗試推廣手機(jī)智能電召服務(wù)，下載一個(gè)客戶端，市民就能與的士司機(jī)直接通話，在手機(jī)上“打的”。并且大力宣傳市民在電召時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)，1電召地點(diǎn)和目的地都要在武漢市外環(huán)線以內(nèi)，同行人數(shù)不能超過4 人，行李須符合裝載要求。2.撥打12580 說明所在地點(diǎn)后，調(diào)度員通過GPS，搜尋該地點(diǎn)2 公里范圍內(nèi)的空車，以便車輛10分鐘內(nèi)可抵達(dá)，減少等待時(shí)間。所以，如果這個(gè)范圍沒有空車，便召不到車。車輛也可能突遇故障、堵車等意外，無法如約抵達(dá)，調(diào)度員會(huì)及時(shí)說明，求得諒解3為方便隨時(shí)聯(lián)系，最好用手機(jī)撥打12580.如果用固定電話，離開后若有異常情況，可能聯(lián)系不上。4要向調(diào)度員提供您的姓氏、叫車地點(diǎn)、是否過江等信息，以便尋找合適車輛。找到空車后，要向司機(jī)說明自己的外貌特征，約定一個(gè)車輛可以方便進(jìn)出、安全上下的碰面地點(diǎn)。5大通公司統(tǒng)一制作了“12580 ”號(hào)碼牌，看到車輛豎有這塊牌子，就是您電召的車來了，請(qǐng)報(bào)出手機(jī)號(hào)或訂單號(hào)，配合司機(jī)驗(yàn)證身份。6電召訂單達(dá)成后，最好保持手機(jī)暢通，在約定地點(diǎn)耐心等待，不能無故失約，否則會(huì)被記錄一次信用不良。因故需取消訂單，可撥打12580.7等車過程中，遇到了另一輛空車，可以攔乘該車，但必須致電12580 取消訂單。如果沒有回電，讓赴約的司機(jī)空跑，也會(huì)被記錄一次信用不良。被記錄多次的手機(jī)號(hào)，今后會(huì)被拒絕提供服務(wù)。

除此之外，出租車要有完善的機(jī)制，管理部門要對(duì)拒載的行為進(jìn)行罰款，對(duì)不文明行為進(jìn)行嚴(yán)懲。管理部門要及時(shí)收集、提供路況信息，對(duì)如果確認(rèn)電召訂單，但又無故違約，乘客可進(jìn)行投訴，經(jīng)查證屬實(shí)一律按拒載處理，給予停運(yùn)15天的處罰。而乘客撥打電召熱線后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄下來電號(hào)碼。“配對(duì)”成功后，乘客不能無故失約。如果2次核實(shí)違約記錄后，相關(guān)信息將進(jìn)入乘客黑名單，影響再次使用電召服務(wù)。政府要支持出租車的發(fā)展，給予補(bǔ)貼，整頓高額份子錢，讓司機(jī)有所賺，不再拒載。出租車司機(jī)在與出租車公司(車主)之間簽訂承包合同時(shí)，應(yīng)該量力而行，避免疲于勞作，收益甚微。如果司機(jī)與車主相互間的利益分配過于不合理，司機(jī)就應(yīng)該積極爭取，提出合理建議，相關(guān)部門就該盡心盡責(zé)的給予協(xié)調(diào)。退一步說：假如司機(jī)大都辛辛苦苦的難以賺錢，就會(huì)拒開出租車，這時(shí)，車主必然要在利益分配上讓步。這也遠(yuǎn)比為了冒著被重罰的危險(xiǎn)，做出拒載等違章行為強(qiáng)得多。借鑒其他省份的做法，像是哈爾濱的士在交班時(shí)間，車內(nèi)都會(huì)貼一張A4大小的客管處蓋過章的紙，寫明這輛的士什么時(shí)間在哪里交班。這樣，的士司機(jī)不會(huì)空跑，乘客也不會(huì)瞎攔，避免沖突。更重要的是建立完善的誠信機(jī)制。