第一篇：教育局關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作實(shí)施方案[范文模版]

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和部署，5月初，我局在充分做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入分析檢查階段。為保證分析檢查階段工作順利進(jìn)行，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

分析檢查階段是鞏固和擴(kuò)大深化學(xué)習(xí)階段成果、打牢解決問題的基礎(chǔ)和確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。全體黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)這一階段工作的重要性，積極認(rèn)真地參加分析檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子要深入調(diào)研、尋計(jì)問策、認(rèn)真查擺、分析檢查；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭調(diào)查研究，深刻查擺問題、民主評(píng)議準(zhǔn)確，讓廣大干部群眾滿意，讓黨組織放心，為解決問題做好準(zhǔn)備；全局每一名黨員要緊密結(jié)合工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、生活等方面實(shí)際，從增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、提高科學(xué)發(fā)展能力、更好地為教育發(fā)展建設(shè)服務(wù)的角度，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析存在問題的深層次原因，并明確今后工作努力方向。

二、時(shí)間與內(nèi)容安排

本階段要以形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為重點(diǎn)，著眼于找準(zhǔn)突出問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，統(tǒng)籌抓好４個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

1、聚焦提煉問題（5月4日—5月14日）。此環(huán)節(jié)要組織黨員干部對(duì)通過開展調(diào)查研究、尋策問計(jì)等各種方式征求到的意見建議，進(jìn)行分析論證和歸納篩選，全面梳理匯總。在此基礎(chǔ)上，組織召開專題會(huì)議，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段形成的思想共識(shí)，認(rèn)真研究討論，聚焦提煉出各股室各單位影響制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，形成《聚焦提煉問題報(bào)告》，于5月12日前交到活動(dòng)辦公室，為召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。

2、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)（5月15日—5月25日）。要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)，緊扣黨的xx大以來本股室本單位的發(fā)展實(shí)踐，深入查找個(gè)人和班子在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展存在的突出問題。特別要注意聯(lián)系當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的不利影響和突出問題，從宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)和艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題、分析原因，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。具體做到“五查五看”，即：查思想觀念，看在解放思想上是否有新的收獲；查學(xué)習(xí)成果，看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求；查工作作風(fēng)，看是否做到了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、清廉為民；查制度機(jī)制，看是否阻礙和桎梏了科學(xué)發(fā)展；查工作措施，看是否能夠保證教育局總體目標(biāo)得到有效落實(shí)。

民主生活會(huì)前，要廣泛征求各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議，班子成員之間要開展談心交心，撰寫發(fā)言材料，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，特別是對(duì)可能存在的不盡職責(zé)、服務(wù)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低，不抓落實(shí)、中梗阻，不守紀(jì)律、亂作為等問題，要深入剖析，正確認(rèn)識(shí)。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性。民主生活會(huì)后，各股室各單位要將民主生活會(huì)情況報(bào)告于5月25日前上報(bào)局活動(dòng)辦公室備案。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（5月26日—6月6日）。在召開民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會(huì)的成果，充分反映貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面地梳理存在的問題，實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；要謀劃出應(yīng)對(duì)問題和不足的符合本股室本單位實(shí)際的科學(xué)發(fā)展思路、主要目標(biāo)和工作舉措；提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和改進(jìn)作風(fēng)的具體措施。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。各股室、局直各單位一把手要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，努力提高分析檢查報(bào)告的質(zhì)量和水平。初稿形成后，以適當(dāng)方式聽取各方面意見，經(jīng)擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高質(zhì)量指導(dǎo)性文件。各股室和局直各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后于5月底前報(bào)局活動(dòng)辦公室。

4、組織群眾評(píng)議（6月7日—6月底）。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見，認(rèn)真接受群眾評(píng)議。參評(píng)人員既要有本股室本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表。參加評(píng)議人員要著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施硬不硬等方面進(jìn)行評(píng)議。要采取靈活多樣的評(píng)議方式。群眾評(píng)議結(jié)束后，要將分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局機(jī)關(guān)各股室、局直各單位要按照局黨委的要求，認(rèn)真做好思想再發(fā)動(dòng)，通過召開動(dòng)員會(huì)等形式認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成績(jī)和不足，部署分析檢查階段主要任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，做到精力不減少，工作不放松，確保分析檢查階段工作不走過場(chǎng)，不出偏差，取得實(shí)效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出工作改進(jìn)建議，確保分析檢查階段工作健康順利開展。

第二篇：教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查（本站推薦）

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段，具有承上啟下的作用，也是查找問題、剖析原因、明確舉措的重要階段?？h教育從全縣教育實(shí)際出發(fā)，在分析檢查階段努力做到堅(jiān)持 “四個(gè)貫穿”，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是堅(jiān)持廣納民意貫穿始終。通過召開座談會(huì)、民主生活會(huì)、個(gè)別訪談，發(fā)放征求意見函等形式，廣泛征求、聽取各部門和群眾意見建議。截至目前，共發(fā)放征詢意見表110余份，征詢意見建議60多條?？h教育局將對(duì)收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析，及時(shí)采納合理性建議，對(duì)群眾普遍反映的問題，認(rèn)真剖析原因，提出對(duì)策，真正做到“有責(zé)改之，無則加勉”。

二是堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新貫穿始終。緊密聯(lián)系當(dāng)前教育工作實(shí)際，結(jié)合黨員干部的思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，查找全縣教育工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中所反映出的突出問題，并制定相應(yīng)整改措施，做到有什么問題就解決什么問題;同時(shí)，注意統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，不拘泥于時(shí)間界限。針對(duì)5、6月份是學(xué)校中考高考復(fù)習(xí)沖刺階段這一現(xiàn)狀，把分析檢查階段的部分工作適時(shí)延長，并努力做到局機(jī)關(guān)能獨(dú)立操作的問題盡量獨(dú)立操作，避免打擾學(xué)校師生的正常教學(xué)。

三是堅(jiān)持破解難題貫穿始終。用科學(xué)發(fā)展觀理念作指導(dǎo)，認(rèn)真研究全縣教育在學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平化等方面碰到的難題、遇到的障礙，在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，形成專題調(diào)研報(bào)告，提出破解難題、創(chuàng)新機(jī)制的政策措施和工作意見，建立健全教育發(fā)展的長效機(jī)制。

四是堅(jiān)持邊查邊改貫穿始終。做到有的放矢，堅(jiān)決杜絕查找問題走過場(chǎng)形式，把“改”字貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，做到實(shí)事求是、以人為本。通過公開黨務(wù)信箱、開通監(jiān)督電話、開通專題網(wǎng)站等形式，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨員干部自身作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查報(bào)告

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查報(bào)告

分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)成果，自轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，我校將撰寫好分析檢查報(bào)告作為重點(diǎn)任務(wù)，精心安排部署，明確分工任務(wù)，并以繼續(xù)深化學(xué)習(xí)為前提，以廣泛征求意見為基礎(chǔ)，以實(shí)事求是為準(zhǔn)繩，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，采取了一系列行之有效的措施，從“四個(gè)” 方面入手，力求寫出高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，力求把好“五關(guān)”，全面提升分析檢查報(bào)告的綜合質(zhì)量。學(xué)校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將把好分析檢查報(bào)告的質(zhì)量關(guān)作為第一要?jiǎng)?wù)，成立了分析檢查報(bào)告撰寫小組，由一把手校長任學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自負(fù)責(zé)分析檢查報(bào)告的撰寫和把關(guān)。

二是以繼續(xù)深化學(xué)習(xí)為前提，力求思想先行，奠定分析檢查的理論基礎(chǔ)。為寫好分析檢查報(bào)告，校長室高度重視，將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)作為分析檢查階段的首要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)來抓，主要采取集中學(xué)習(xí)和自己學(xué)習(xí)兩種方式，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《科學(xué)發(fā)展百問、百例、百感》；組織觀看專題片和學(xué)習(xí)最新時(shí)政，采取“一對(duì)一”幫學(xué)的形式開展聯(lián)點(diǎn)幫學(xué)，組織理論教育學(xué)習(xí)20余次；抽查教職工科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)讀書筆記70余冊(cè)，心得體會(huì)50多篇，并集中在學(xué)習(xí)園地張貼展示，促進(jìn)黨員干部相互交流學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部對(duì)相關(guān)理論和當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)識(shí)深刻，掌握全面，使科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，應(yīng)對(duì)形勢(shì)的措施更加具體，結(jié)合年終工作目標(biāo)考核等當(dāng)前工作使推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力更足，為撰寫分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三是以廣泛征求意見為基礎(chǔ)，力求找準(zhǔn)問題，明確了分析檢查的方向。在通過學(xué)習(xí)調(diào)研階段專題調(diào)研、民主懇談、開展解放思想大討論等多種形式征求社會(huì)各界的意見建議，讓“大家提”的基礎(chǔ)上，在分析檢查階段我校繼續(xù)拓寬征求意見的范圍，增加征求意見的渠道，通過請(qǐng)進(jìn)來“談”意見、發(fā)函件“求”意見、走出去“找”意見、用郵箱“征”意見、金點(diǎn)子“集”意見、設(shè)專人“收”意見等形式，多措并舉求真納諫，廣泛征求對(duì)金華水利科學(xué)發(fā)展的意見建議，切實(shí)做到真聽意見，聽真意見。學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)兩階段各類意見建議統(tǒng)一歸納梳理。通過找問題、查原因、理思路，為寫出科學(xué)合理、針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的分析檢查報(bào)告明確了方向。

四是以實(shí)事求是為準(zhǔn)繩，力求客觀公正，確保分析檢查報(bào)告實(shí)現(xiàn)“三高”。校長室高度重視寫好領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，將其作為近期工作的頭等大事來抓，由專人負(fù)責(zé)起草，要求實(shí)事求是、客觀公正地寫出分析檢查報(bào)告，規(guī)定了分析檢查報(bào)告形成日期，明確了責(zé)任分工。同時(shí)，為使分析檢查報(bào)告科學(xué)地反映學(xué)校教育的發(fā)展實(shí)情，做到總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)客觀公正，查找問題全面準(zhǔn)確，分析原因深刻透徹，理清目標(biāo)思路準(zhǔn)確到位。對(duì)于取得的成績(jī)、存在的問題及如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好各項(xiàng)工作的具體措施，從而不斷的吸收改進(jìn)、充實(shí)完善，為高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地撰寫好分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。

第四篇：市水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案

市水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案

分析檢查階段從2009年5月19日開始，到7月中旬基本結(jié)束，時(shí)間2個(gè)月左右，重點(diǎn)要抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌開展召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告、組織對(duì)分析報(bào)告的群眾評(píng)議工作，進(jìn)一步征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，明確方向。分析檢查階段是整個(gè)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵階段，做好這個(gè)階段的工作，對(duì)于鞏固前一階段的工作成果，打牢解決問題和完善制度的基礎(chǔ)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效，具有至關(guān)重要的作用。

一、把握階段要求，扎實(shí)開展分析檢查階段工作

一要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)研究成果。要把學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，真正從思想上重視學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析檢查階段的工作要求，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。要通過深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部更好地掌握分析問題、剖析原因的方法要求，更好地把握分析檢查的具體標(biāo)尺，從而推動(dòng)分析檢查工作順利開展。

二要開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)加速六安崛起”這個(gè)主題。在內(nèi)容上：

民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。在方式上：領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備；組織黨員干部認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。在時(shí)間上：局黨委班子專題民主生活會(huì)7月15日前完成，局直單位各科室也要于7月15日前完成。

每位局黨委成員分別參加一個(gè)局直單位班子專題民主生活會(huì)。局直單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要提前3天向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，以便做好有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性。

三要寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。局黨委和局直單位黨支部分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果，在認(rèn)真查找問題上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫，切實(shí)做到把黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況講清楚，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)講清楚，把影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題講清楚，把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措講清楚，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的具體措施講清楚，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告一般包括六個(gè)部分內(nèi)容：一是近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；二是存在的突出問題；三是存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；四是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí)；五是今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；六加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)方面，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。

局黨委和局直單位黨支部主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。局黨委分析檢查報(bào)告初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取意見，經(jīng)局黨委擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。局直單位黨支部分析檢查報(bào)告初稿形成后聽取本單位職工意見，經(jīng)支委擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，修改完善。局黨委和局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿在7月15日前完成。

四要認(rèn)真組織開展群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施是否可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見

要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍公開。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。

局黨委分析檢查報(bào)告采取組織有關(guān)人員進(jìn)行書面評(píng)議和召開以“兩代表一委員”為主的局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾代表座談會(huì)評(píng)議；廳直單位支部分析檢查報(bào)告評(píng)議形式由各單位自己決定。局黨委和局直單位黨支部分析檢查報(bào)告評(píng)議工作于7月18日前完成。局直單位分析檢查報(bào)告要報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

五要適時(shí)通報(bào)分析總結(jié)情況。各支部要向黨員反饋分析總結(jié)情況，重點(diǎn)通報(bào)存在的問題、提出的整改意見，并在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向群眾通報(bào)。局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析總結(jié)情況也要在本單位范圍內(nèi)向干部群眾通報(bào)，自覺接受干部群眾監(jiān)督。

六要堅(jiān)持邊查邊改。各單位和黨員干部要在前一階段邊學(xué)邊查邊改的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入查找問題。對(duì)查找出來的問題，具備整改條件的要馬上整改；一時(shí)不具備條件的，要在分析總結(jié)報(bào)告中提出解決的辦法和時(shí)限。分析檢查過程中，既要解決好以往存在的問題和不足，又要抓緊解決新發(fā)現(xiàn)的突出問題；既要善于解決本單位存在的不利于科學(xué)發(fā)展的問題，又要善于解決自身存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作順利開展

分析檢查階段任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，干部職工關(guān)心，社

會(huì)各界關(guān)注。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通盤謀劃，全面安排，務(wù)必要抓早、抓實(shí)，立足主動(dòng)，確保第二階段工作扎實(shí)開展。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)發(fā)揮帶頭示范作用，在分析檢查中做到“五個(gè)帶頭”，帶頭認(rèn)真檢查、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭撰寫分析報(bào)告、帶頭查找突出問題、帶頭解決實(shí)際問題。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。小組辦公室要切實(shí)把握好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，列出具體的工作安排和工作進(jìn)度表，加大督促指導(dǎo)力度，推動(dòng)這一階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把工作重點(diǎn)放在督促指導(dǎo)開好組織生活會(huì)、寫好分析報(bào)告、群眾評(píng)議等各個(gè)環(huán)節(jié)上。對(duì)工作不扎實(shí)、要求不嚴(yán)格、問題比較突出的單位，要及時(shí)督促糾正。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。繼續(xù)把握好輿論導(dǎo)向，要加大宣傳力度、提高宣傳水平，緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳特色鮮明、成效明顯的典型經(jīng)驗(yàn)，積極營造有利于深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的輿論氛圍。

（四）進(jìn)一步抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。目前已進(jìn)入汛期，局直單位、局機(jī)關(guān)科室要處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與正常工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保今年各項(xiàng)水利工作目標(biāo)任務(wù)按時(shí)計(jì)劃推進(jìn)，確保時(shí)間過半，各項(xiàng)工作任務(wù)完成過半。

一要加快在建水利項(xiàng)目建設(shè)。明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，按期完成建設(shè)計(jì)劃，確保安全度汛。

二要抓好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制，認(rèn)真修訂完善各類防洪預(yù)案，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資，時(shí)刻做好奔赴一線參加抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

三要抓好民生水利工程建設(shè)。要加快安全飲水工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，確保繼續(xù)在保持較好位次。小水庫安全要高度重視，主管科室要把準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)，確保小水庫安全度汛。

四要抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，建立健全處置突發(fā)事件的應(yīng)急值守機(jī)制，確保在第一時(shí)間妥善處置可能發(fā)生的緊急、重大情況。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要積極推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)系列創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)做好信訪工作，統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。要加大落實(shí)力度，把工作落實(shí)具體科室、具體崗位、具體人員，形成工作有人管、任務(wù)有人抓、責(zé)任有人負(fù)的工作格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)效能。

分析檢查階段的工作基本完成后，局直各單位要適時(shí)對(duì)這一階段的工作進(jìn)行“回頭看”。在抓好分析檢查工作的同時(shí)，對(duì)整改落實(shí)階段的工作，要提前謀劃，做好必要準(zhǔn)備。

第五篇：鏡湖區(qū)教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告(征求意見稿)

鏡湖區(qū)教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

(征求意見稿)

鏡湖區(qū)教育局根據(jù)區(qū)委的總體部署和要求，按照教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段工作安排，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，打造教育強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)要求，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析了近年來鏡湖區(qū)教育的發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真查找了工作中存在的突出問題以及深層次原因，進(jìn)一步理清了全區(qū)教育科學(xué)發(fā)展的思路，形成了《鏡湖區(qū)教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告》，具體內(nèi)容如下：

一、貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的初步成效。

2006年行政區(qū)劃調(diào)整后，鏡湖區(qū)委、區(qū)政府明確了“三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，把大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，促進(jìn)教育公平，均衡發(fā)展納入全區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，繼續(xù)推動(dòng)“家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育”有機(jī)整合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。近年來，區(qū)教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持強(qiáng)教優(yōu)育、開拓創(chuàng)新，把促進(jìn)教育均衡發(fā)展，辦人民滿意教育作為發(fā)展目標(biāo)，教育事業(yè)取得了明顯成效。2008年鏡湖區(qū)被評(píng)為安徽省首批均衡教育先進(jìn)區(qū)。

（一）推進(jìn)教育均衡發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及于民

1、高效運(yùn)行義保機(jī)制。鏡湖區(qū)把全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革列入了政府民生工程之一，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《鏡湖區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作實(shí)施方案》。區(qū)教育、財(cái)政等部門制定了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)算編制、校舍維修和考核獎(jiǎng)懲等方面的管理辦法。著力加大對(duì)教育事業(yè)的投入，以校（園）為基本單位編制預(yù)算，按國家標(biāo)準(zhǔn)將中小學(xué)教師工資、津貼、補(bǔ)貼和社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)全額納入?yún)^(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立了穩(wěn)定有效的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)全面增長，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長”。“兩個(gè)提高”：國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例逐步提高，2008年較2007年增長0.34%；各級(jí)財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例逐步提高，2008年較2007年增長0.91%?！叭齻€(gè)增長”：實(shí)現(xiàn)了教育財(cái)政撥款的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，08年教育財(cái)政撥款較07年增長40.48%；按在校學(xué)生人數(shù)平均，教育事業(yè)費(fèi)逐步增長，2008年較2007年生均教育事業(yè)費(fèi)增長32.39%；教師工資和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)逐步增長，在職公辦教職工年平均工資逐步增長，2008年公辦教職工平均工資較2007年增長18.33%，生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)逐步增長，2008年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)較2007年增加137.58元/生,增長37.02%。

2、保障兒童公平就學(xué)。為依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育機(jī)會(huì)均等，區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取了一系列措施，確保教育均衡發(fā)展工作落到實(shí)處，嚴(yán)格控制擇校生，取消了同城借讀，建立了招生工 作公示制度、服務(wù)制度和社會(huì)監(jiān)督制度，提前實(shí)現(xiàn)了省教育廳三年取消同城擇校生的目標(biāo)。全面整合教育資源，先后撤并了5所學(xué)校，暫停了2所學(xué)校招生，使學(xué)校布局更為合理，辦學(xué)效益得以保證。本著均衡教育資源、讓每一個(gè)孩子能在相對(duì)較近的公辦學(xué)校就學(xué)和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的原則，對(duì)全區(qū)中小學(xué)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行了一次較大規(guī)模的調(diào)整，擴(kuò)大了一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校的服務(wù)范圍。做好外來人員子女就學(xué)問題，確定了20所學(xué)校為外來務(wù)工人員子女就學(xué)定點(diǎn)學(xué)校，外來務(wù)工人員子女與鏡湖區(qū)籍學(xué)生混合編班，接受同樣的教育，享受同樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同樣的評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)外來務(wù)工人員子女與鏡湖區(qū)籍學(xué)生享受同等義務(wù)教育待遇。

3、加強(qiáng)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，重視薄弱學(xué)校建設(shè)，努力縮小校際間辦學(xué)差距。區(qū)重點(diǎn)辦、拆遷辦和區(qū)教育部門積極合作，利用教育費(fèi)附加和教育融資平臺(tái)，對(duì)全區(qū)各校園特別是薄弱學(xué)校進(jìn)行了大規(guī)模的改造。先后新建了北塘小學(xué)，改造了二十九中、二十七中學(xué)、棠橋小學(xué)等29所學(xué)校。對(duì)于剛接收的三所農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行了全面改造，清理了所有貸款，拆除了荊山中學(xué)D級(jí)危房，按期撥付省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使三所學(xué)校校園面貌和教學(xué)設(shè)施有了較大改善。2008年底，安徽省提出了三年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，為保障校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金到位，鏡湖區(qū)多方面進(jìn)行籌資：一是以開發(fā)商小區(qū)配套資金為主；二是整合現(xiàn)有教育資源，利用教育融資平臺(tái)使教育閑臵資產(chǎn)盡快變現(xiàn)用于校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，教師素質(zhì)得到整體提升

1、依法履行管理職能。為進(jìn)一步完善中小學(xué)教師和校長的管理體制，2006年9月，鏡湖區(qū)成立了“教育人才管理中心”，依法履行對(duì)中小學(xué)及社會(huì)人員的教師資格認(rèn)定、中小學(xué)教師招聘錄用、中小學(xué)幼兒園教師職務(wù)評(píng)聘、教師交流、培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核等管理職能，歸口管理中小學(xué)教師及校長隊(duì)伍。2007年，出臺(tái)并實(shí)施了《鏡湖區(qū)教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《蕪湖市鏡湖區(qū)“名師工程”實(shí)施方案》、《蕪湖市鏡湖區(qū)“名校長工程”實(shí)施方案》、《鏡湖區(qū)教師專業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系實(shí)施方案》、《蕪湖市鏡湖區(qū)“十一五”師資培訓(xùn)實(shí)施方案》和《鏡湖區(qū)教育局關(guān)于師資培訓(xùn)工作的管理規(guī)定》等6個(gè)對(duì)“十一五”師資隊(duì)伍建設(shè)具有指導(dǎo)性的文件。加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè), 加大《鏡湖區(qū)教職工隊(duì)伍管理規(guī)章制度》的實(shí)施力度，在對(duì)教師各項(xiàng)考核評(píng)比中實(shí)行師德考核 “一票否決”。

2、加大教師培養(yǎng)力度。通過實(shí)施專業(yè)科培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、“空中英才”和“英特爾未來教育”學(xué)科教師培訓(xùn)等方式，使全區(qū)在職教師培訓(xùn)率達(dá)到100%。2006年榮獲蕪湖市“英特爾未來教育” 學(xué)科教師培訓(xùn)組織管理獎(jiǎng)。2008年，區(qū)教育局編印了教師計(jì)算機(jī)培訓(xùn)教材，全區(qū)教師通過了計(jì)算機(jī)等級(jí)測(cè)試。加強(qiáng)心理健康教育培訓(xùn)，2008年44名教師獲得省心理健康指導(dǎo)師資格證書，其中有16名教師還獲得了全國心理咨詢職業(yè)資格證書，并通過 他們向全體班主任展開二級(jí)培訓(xùn)，推動(dòng)了我全區(qū)心理健康教育工作科學(xué)、有效地開展。通過開展“名師培養(yǎng)工程”，全區(qū)共培養(yǎng)了區(qū)級(jí)以上骨干教師、學(xué)科帶頭人、教壇新星、特級(jí)教師516人。由于師資配備存在分布不均衡態(tài)勢(shì)，為優(yōu)化教師資源配臵，實(shí)施學(xué)校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)資源共享，建立了區(qū)域內(nèi)教師合理流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)教師在區(qū)域間合理流動(dòng)。實(shí)施均衡教育以來，先后有200余名骨干教師采取支教、跨校兼課、掛職鍛煉等形式到薄弱學(xué)校工作。作為保障措施，鏡湖區(qū)逐步統(tǒng)一各校教師福利標(biāo)準(zhǔn)，逐步淡化教師的單位角色。

3、完善干部管理機(jī)制。一是著力探索和完善干部管理體制，出臺(tái)了《鏡湖區(qū)學(xué)校干部隊(duì)伍管理辦法（試行）》《鏡湖區(qū)中小學(xué)校長任期制暫行辦法》和《鏡湖區(qū)學(xué)校后備干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》，為干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理建章立制。二是建立科學(xué)的用人機(jī)制，舉賢擇能。規(guī)范干部管理權(quán)限和選拔程序，同時(shí)積極推進(jìn)干部交流制度，實(shí)現(xiàn)校際間管理人員的均衡化。2007年開始，全面實(shí)施校長任期制，與37名校（園）長簽訂了《校長任期目標(biāo)責(zé)任書》。三是用專業(yè)化培養(yǎng)機(jī)制提升管理水平。依托市教科所、境內(nèi)高校、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源，為全區(qū)校級(jí)管理干部度身定制了培訓(xùn)方案。與上海方略教育培訓(xùn)中心進(jìn)行合作，簽定了4年的服務(wù)協(xié)議，精心選拔了30名校長進(jìn)行系列化提高培訓(xùn)，著力打造一支研究型、創(chuàng)新型的專業(yè)化校長隊(duì)伍。

（三）深入推進(jìn)素質(zhì)教育，教育質(zhì)量全面提高

1、積極推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)。按照“促進(jìn)均衡、提升內(nèi)涵、打造品牌、可持續(xù)發(fā)展”的工作要求，大力開展課改背景下“三教”——教學(xué)、教科研、教學(xué)管理的精細(xì)化研究，提升教學(xué)質(zhì)量，提升課改內(nèi)涵。2007年，鏡湖區(qū)的校本教研經(jīng)驗(yàn)作為蕪湖市的交流材料參加教育部第四屆“創(chuàng)建以校為本教研制度建設(shè)基地”項(xiàng)目工作會(huì)議。同年11月成功舉辦“安徽省義務(wù)教育階段課程改革實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流暨論壇”，鏡湖區(qū)的課改實(shí)驗(yàn)成果和教育綜合實(shí)力逐漸顯現(xiàn)，輻射省內(nèi)外。2008年，區(qū)教育局編輯出版了《推進(jìn)課程改革與教育教學(xué)》《推進(jìn)課程改革與教研科研》《推進(jìn)課程改革與教育管理》叢書，展示了課改成果。

2、重視培養(yǎng)學(xué)生特長。區(qū)教育局堅(jiān)持育人為本，遵循學(xué)校教育工作規(guī)律和青少年學(xué)生成長規(guī)律，形成教育內(nèi)容分層次遞進(jìn)，學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育三位一體；橫向溝通，環(huán)境、學(xué)科、活動(dòng)三方聯(lián)動(dòng)的立體教育體系，增強(qiáng)教育工作的針對(duì)性、實(shí)效性，促進(jìn)了青少年學(xué)生的健康快樂成長。鏡湖區(qū)是安徽省中小學(xué)課外文體活動(dòng)示范區(qū)。各校積極探索學(xué)生有興趣、有特色的文體活動(dòng)方式，深入開展“學(xué)生陽光體育”運(yùn)動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生強(qiáng)身健體意識(shí)，形成校園體育文化特色。堅(jiān)持每年舉行大型藝術(shù)節(jié)，讓每一個(gè)中小學(xué)生都成為藝術(shù)教育的受益者，感受美、欣賞美、傳播美、創(chuàng)造美。鏡湖區(qū)還十分重視普及科技教育，培育青少年創(chuàng)新能力。大力加 強(qiáng)青少年科技活動(dòng)中心的建設(shè)，積極開展青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)。2007年鏡湖區(qū)被教育部批準(zhǔn)為全國共18個(gè)“全國青少年科技教育師訓(xùn)計(jì)劃”實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，2008年被定為“全國科技館進(jìn)校園”試點(diǎn)單位，為鏡湖區(qū)創(chuàng)建科普示范城區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

3、提高信息技術(shù)素養(yǎng)。鏡湖區(qū)有2所學(xué)校被命名為全國現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，6所學(xué)校被命名為省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，30所中小學(xué)全部是省電教設(shè)備一類達(dá)標(biāo)學(xué)校，13所學(xué)校承擔(dān)了18個(gè)國家級(jí)、省級(jí)十一五現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)課題研究工作。一流的辦學(xué)條件是信息化教育的有力保障。中學(xué)人機(jī)比10：1。小學(xué)人機(jī)比8.2：1。全區(qū)中小學(xué)全部實(shí)行光纖上網(wǎng)，6所學(xué)校實(shí)現(xiàn)班通工程。鏡湖區(qū)每年舉辦兩次中小學(xué)教師信息技術(shù)與學(xué)科整合教學(xué)評(píng)比活動(dòng)。三年來共有43節(jié)課在全國信息技術(shù)與學(xué)科整合教學(xué)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。2007年，鏡湖區(qū)成功承辦“首屆中國國際動(dòng)漫教育人才培養(yǎng)計(jì)劃自主創(chuàng)新小學(xué)教師教學(xué)能力競(jìng)賽”活動(dòng)。在推進(jìn)信息信息化建設(shè)中，學(xué)生的信息技術(shù)素養(yǎng)和應(yīng)用能力也得到普遍提高。近年來在全國青少年信息學(xué)奧賽中共有百余人獲一等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)在安徽省遙遙領(lǐng)先。

幾年來的實(shí)踐給我們的啟示是：

1、教育是千秋萬代的事業(yè)，教育發(fā)展是社會(huì)發(fā)展重要組成部分和重要標(biāo)志之一。教育擔(dān)負(fù)著建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重任，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性，先導(dǎo)性和全局性的作用。因此，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志和前提。

2、教育是一項(xiàng)惠民工程。教育的科學(xué)發(fā)展必須是又好又快的發(fā)展，要注重教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量。因此，我們要科學(xué)合理布局校園，辦好每一所學(xué)校，要讓廣大人民群眾更多地享受改革開放的成果。

3、教育科學(xué)發(fā)展必須體現(xiàn)以人為本，在教師隊(duì)伍建設(shè)中要以教師為本，要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新；在培養(yǎng)對(duì)象方面要以學(xué)生為本。辦教育要把教育公平擺在首位，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及到每一個(gè)孩子。

4、教育科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育要滿足人的需要，要統(tǒng)籌各級(jí)各類教育，保證供給，做到既要有學(xué)上，又要上好學(xué)；教育要全面提高人的素質(zhì)，注重德、智、體、美、勞全面發(fā)展；教育要全面發(fā)揮人的才能，要強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性。要加大教育投入，做好人、財(cái)、物的投入，保證教育可持續(xù)發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題及原因分析

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，區(qū)教育局通過開展專題調(diào)研、設(shè)立征求意見箱、召開各類座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛征求群眾意見，經(jīng)認(rèn)真梳理，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題主要表現(xiàn)在：

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不夠高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深。雖然近年來，局黨工委十分重視政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度，并借助開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，爭(zhēng)做創(chuàng)新型教師”活動(dòng)和校長論壇、輔導(dǎo)培訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談交流會(huì)等載體，要求各單位堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不斷深化理論學(xué)習(xí)，但是在學(xué)習(xí)制度的落實(shí)方面還抓得不實(shí)，學(xué)習(xí)的自覺性、系統(tǒng)性、針對(duì)性還不夠強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作沒有很好地緊密結(jié)合起來,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解還不夠深入，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。

二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不太適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，封閉保守，不求有功，但求無過；有的缺乏推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必備的知識(shí)，缺乏進(jìn)行戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力；有的發(fā)展思路不清、疲于應(yīng)付，不能正確處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，對(duì)發(fā)展缺乏信心；有的在關(guān)心群眾疾苦、解決民生問題方面作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)，不能深入基層虛心聽取群眾意見，解決實(shí)際問題能力差；有的不注重黨性修養(yǎng)的提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是保障教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。決策科學(xué)化、政策的延續(xù)性還做得不夠，工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性還不夠強(qiáng)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系尚不健全，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督體系有待進(jìn)一步完善。

四是統(tǒng)籌兼顧的工作方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)，正確處理好主要矛盾和矛盾的主要方面，分清主次，統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，多為基層著想，為基層減負(fù)，讓基層領(lǐng)導(dǎo)能靜下心來搞教育教學(xué)工作。

五是校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需超前規(guī)劃，加大投入。由于歷史原因造成鏡湖區(qū)教育資源分布不均衡，全區(qū)教育布局規(guī)劃和校園整體規(guī)劃仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是薄弱學(xué)校建設(shè)需加大投入。2008年，安徽省教育廳出臺(tái)了“加快校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度，五年內(nèi)全面完成校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)”的有關(guān)文件，這和我區(qū)本級(jí)財(cái)力投入校園建設(shè)能力產(chǎn)生了矛盾。在我區(qū)實(shí)行教育高位均衡和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程中，如何合理安排項(xiàng)目投入和多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，是我區(qū)教育科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展需要深入思考和研究的問題。六是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，亟待優(yōu)化。目前我區(qū)教師總體超編但中學(xué)教師缺編、小學(xué)教師超編但學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理、幼兒園教師年齡老化等問題一時(shí)難以解決，如不解決，將制約著我區(qū)教育發(fā)展。教師及干部的流動(dòng)還必須借助于政策的導(dǎo)向，沒有很好地形成良性機(jī)制。教師崗位設(shè)臵及評(píng)價(jià)機(jī)制仍需進(jìn)一步完善，以調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性。

認(rèn)真分析這些問題的根源，既有客觀上的，也有主觀上的；既有歷史遺留的，也有工作不力造成的。通過理性的思考和深入的剖析，我們認(rèn)為產(chǎn)生問題的原因是：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。解決思想認(rèn)識(shí)問題是基礎(chǔ)，解決實(shí)際問題是目的。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，既要解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題，又要以解決實(shí)際問題為牽引，加強(qiáng)理論武裝、轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。認(rèn)識(shí)的深度決定了執(zhí)行的力度，只有理論上的清醒認(rèn)識(shí)，才有實(shí)踐中的自覺堅(jiān)定。有些黨員干部平時(shí)不重視學(xué)習(xí)，不注重理論水平的提高和知識(shí)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題、辦事情，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面，缺乏新理念、新思路和新舉措。

二是不善于科學(xué)謀劃?？茖W(xué)謀劃是指導(dǎo)工作解決實(shí)際問題的前提。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部全局觀念較為淡薄，不能正確認(rèn)識(shí)和處理好全局與局部、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，在制定目標(biāo)規(guī)劃時(shí)，缺乏戰(zhàn)略眼光，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)；沒有樹立正確的政績(jī)觀，急功近利，目光短淺，不能立足整體謀局部，著眼于整體功能最優(yōu)化。

三是監(jiān)督機(jī)制不夠完善。體制機(jī)制是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的規(guī)范和保障。在體制機(jī)制逐步完善的同時(shí)，監(jiān)督機(jī)制相對(duì)顯得滯后。監(jiān)督的不到位往往會(huì)造成權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。只有科學(xué)合理地配臵權(quán)力，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，才能有力推進(jìn)機(jī)制體制的完善和創(chuàng)新。

四是工作執(zhí)行力不夠。工作執(zhí)行力的強(qiáng)與弱是檢驗(yàn)政府部門公信力的一個(gè)標(biāo)志。執(zhí)行力不夠主要表現(xiàn)在對(duì)政策的理解不透徹、執(zhí)行不及時(shí)、貫徹不到位，運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力還有待進(jìn)一步提高。工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。對(duì)一些具體工作安排部署多、調(diào)查研究少，交任務(wù)提要求多、督促檢查少，特別對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題分析研究不深不細(xì)，解決實(shí)際問題的能力不夠強(qiáng)。涉及到多部門協(xié)調(diào)的工作，常常是職責(zé)不夠明確，協(xié)調(diào)不很暢通，有相互推諉扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了政策的貫徹落實(shí)。

五是社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題一時(shí)難以消化。如在近十年來的新居住小區(qū)開發(fā)建設(shè)中，中小學(xué)校配套建設(shè)滯后于住宅建設(shè)，難以保證同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用的要求，無法滿足中小學(xué)校合理的服務(wù)區(qū)域，造成地區(qū)間就學(xué)壓力存在很大差異。學(xué)校之間的發(fā)展不平衡，部分學(xué)校由 于教學(xué)水平，教學(xué)設(shè)施等條件相對(duì)較好，生源飽和，學(xué)校發(fā)展速度很快，已形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，而一些辦學(xué)條件比較薄弱的學(xué)校，生源不足，學(xué)校發(fā)展較慢。鏡湖區(qū)學(xué)校大都集中于市區(qū)中心，規(guī)模小，部分學(xué)校用地緊張，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重匱乏，中心城區(qū)學(xué)校出現(xiàn)建筑面積大于用地面積的現(xiàn)象。同時(shí)大規(guī)模的舊城改造，未給學(xué)校的建設(shè)預(yù)留擴(kuò)展空間，造成現(xiàn)狀大部分學(xué)校用地不達(dá)標(biāo)。再如，造成小學(xué)教師超編原因一是省頒師生比過緊；二是近年來先后接收了163名企業(yè)劃轉(zhuǎn)教師；三是目前學(xué)齡人口呈逐年下降趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2008三個(gè)小學(xué)凈減學(xué)生數(shù)為3935人。在整體超編的同時(shí)教育系統(tǒng)又存在結(jié)構(gòu)性缺編問題，課程改革實(shí)施后，小學(xué)英語、體育、信息技術(shù)課程開設(shè)量增加因此造成這些學(xué)科教師的緊缺。這些問題的存在啟示我們決策時(shí)要有前瞻性，要與時(shí)俱進(jìn)，要從全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展的基本要求出發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

三、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)、思路、任務(wù)及措施

通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并對(duì)存在的問題進(jìn)行檢查分析，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，打造教育強(qiáng)區(qū)”的信心，牢固樹立了科學(xué)發(fā)展的新理念，明確了發(fā)展思路和舉措。

（一）總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以素質(zhì)教育為核心，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量，形成教育特色，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，打造教育強(qiáng)區(qū)，把教育事業(yè)辦成老百姓滿意的民心工程。

（二）工作思路

承襲“五區(qū)”“五領(lǐng)先”的發(fā)展思路，進(jìn)一步提升省均衡教育先進(jìn)區(qū)影響，促進(jìn)教育公平；全力打造省素質(zhì)教育引領(lǐng)區(qū)，促進(jìn)教育質(zhì)量的全面提升；努力構(gòu)建教育信息化先行區(qū)，促進(jìn)教育現(xiàn)代化不斷提升；逐步形成校園文化建設(shè)特色區(qū)，促進(jìn)校園走高品質(zhì)發(fā)展之路；健全完善全國社區(qū)教育示范區(qū)創(chuàng)建機(jī)制，促進(jìn)居民整體素質(zhì)的提高。

（三）主要任務(wù)

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，提高科學(xué)決策能力。

按照中央和上級(jí)黨委的部署，結(jié)合實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用黨的十七大精神和馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦，進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、教育發(fā)展規(guī)律。堅(jiān)持學(xué)以致用，用有所成，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的主動(dòng)性。

2、促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)高位均衡。作為安徽省首批義務(wù)教育均衡發(fā)展 先進(jìn)區(qū)，鏡湖區(qū)教育已經(jīng)邁進(jìn)安徽教育的先進(jìn)行列，我們所追求的教育均衡，是在原有基礎(chǔ)上的高位均衡，即整體發(fā)展，全面提升?？茖W(xué)、合理布局區(qū)境內(nèi)學(xué)校、幼兒園，逐步形成以學(xué)區(qū)化管理為機(jī)制的相對(duì)均衡的教育片區(qū)。全面、及時(shí)確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)到位，加大教育投入，逐步消除區(qū)境內(nèi)學(xué)校之間的差異。全力實(shí)施省頒標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，逐年、分步使區(qū)境內(nèi)學(xué)校達(dá)到現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取五年中有50%的學(xué)校達(dá)標(biāo)。通過結(jié)對(duì)辦學(xué)、教師交流、學(xué)區(qū)化管理等創(chuàng)新機(jī)制，多管齊下，整體、全面提升區(qū)境內(nèi)所有學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。面向全體，保障公平，關(guān)愛弱勢(shì)群體和流動(dòng)流動(dòng)兒童、少年，進(jìn)一步完善流動(dòng)兒童、少年入學(xué)的保障機(jī)制，提升教育公平水平。

3、提升教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。作為蕪湖市的中心城區(qū)，鏡湖區(qū)有著豐富的歷史積淀，聚集著蕪湖教育眾多優(yōu)質(zhì)資源，鏡湖教育的發(fā)展，必須抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正屹立安徽，乃至全國教育強(qiáng)區(qū)的先進(jìn)行列。整合、重組教育資源，逐步形成集團(tuán)化管理模式的名校發(fā)展之路。以“特色立校、特色興校”為理念，形成校校有特色、學(xué)區(qū)大特色的局面。完善校長培養(yǎng)機(jī)制，著力打造一批省內(nèi)外知名的校長隊(duì)伍。完善教師創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，建立健全具有鏡湖特色的教師發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制。完善學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，建立健全科學(xué)的、具有鏡湖特色的、全面反映學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r、促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。

4、重點(diǎn)推進(jìn)，形成教育特色。要走好鏡湖教育強(qiáng)區(qū)之路，必須充分認(rèn)識(shí)到教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，力求根據(jù)區(qū)情，有計(jì)劃地重點(diǎn)推進(jìn)一些教育發(fā)展的要?jiǎng)?wù)。深入開展事業(yè)單位人事制度改革，全面落實(shí)教師政策待遇。優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大教師交流力度，縮小校際師資水平差距。強(qiáng)化校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制，實(shí)施科學(xué)高效的管理。深化課程改革，促進(jìn)教研科研增效，整體提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。強(qiáng)化德育為先，以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，提升德育水平。加強(qiáng)師生心理健康教育，建立校園心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，不斷提高師生的心理素質(zhì)和抗挫折能力。積極開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)。完善終身教育體系，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，健全資源共享機(jī)制，打造學(xué)習(xí)型社會(huì)。

（四）主要措施

1、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，為打造教育強(qiáng)區(qū)奠定基礎(chǔ)。鏡湖區(qū)經(jīng)過上一輪的布局調(diào)整，辦學(xué)整體水平得到優(yōu)化，但仍有一些學(xué)校，校舍老舊，場(chǎng)地狹小，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和設(shè)施不達(dá)標(biāo)，繼續(xù)超期服役，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于教育發(fā)展的需求，成為推進(jìn)鏡湖教育均衡發(fā)展嚴(yán)重的阻礙，對(duì)這樣的學(xué)校進(jìn)行改建、擴(kuò)建已刻不容緩；隨著城市的發(fā)展，新的樓盤相繼落成，大大改善了居民的條件，但配套學(xué)校建設(shè)未能做到同步交付使用，使新建小區(qū)人口密集，學(xué)校稀少，造成新的上學(xué)難的問題。

（1）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

科學(xué)確定學(xué)校布點(diǎn)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)今后5至10年內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展趨勢(shì)、人口出生和流動(dòng)情況，盡快做好鏡湖區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，同步做好教育規(guī)劃，做到科學(xué)規(guī)劃、適度超前、合理布點(diǎn)，使教育規(guī)劃布局適應(yīng)于城市發(fā)展和建設(shè)步伐，更加符合城市發(fā)展功能定位。有步驟地?cái)U(kuò)建和改建部分中小學(xué)。加強(qiáng)薄弱學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，保證所有學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施到位，逐步消除城鄉(xiāng)差別、消除校際差異，達(dá)到《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》。新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的初中、小學(xué)和九年制學(xué)校。新建學(xué)校要符合《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》，功能上又要適度超前，并突出區(qū)域資源的互補(bǔ)性，按照資源共享的原則，合理使用好有限的資金和資源，不進(jìn)行重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。

（2）強(qiáng)化配套，依法保障

把中小學(xué)配套建設(shè)工作納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，做到公共設(shè)施和新建住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收并交付使用。成立“住宅區(qū)中小學(xué)配套建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)住宅區(qū)應(yīng)配套中小學(xué)建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)查，制定“居住區(qū)配套中小學(xué)校移交驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則”，從組織制度上加強(qiáng)保障，解決學(xué)校建設(shè)不配套問題。

（3）分步投入，逐年達(dá)標(biāo)

經(jīng)測(cè)算，我區(qū)中小學(xué)達(dá)到《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》，不計(jì)算城區(qū)學(xué)校擴(kuò)建征地和拆遷費(fèi)用，需投入資金約4.5億元。要加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，全力保障《鏡湖區(qū)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》的實(shí)施，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)50%的學(xué)校達(dá)到學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化要求，盡快實(shí)現(xiàn)校際基礎(chǔ)設(shè)施的零差距，保障鏡湖教育均衡、可持續(xù)發(fā)展。

2、形成人才梯隊(duì)，為打造教育強(qiáng)區(qū)提供保障。教育大計(jì)，教師為本，鏡湖區(qū)打造教育強(qiáng)區(qū)，要依托一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，要著力提高管理人員的執(zhí)行力和教師執(zhí)教能力，提升教師職業(yè)素養(yǎng)，充分尊重教師的個(gè)性發(fā)展，體現(xiàn)教師個(gè)人的價(jià)值，提高教師的積極性、發(fā)揮教師的主動(dòng)性。

（1）全面實(shí)施鏡湖區(qū)“名校長工程”

加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，使校長成長與學(xué)校發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)校長辦學(xué)理念與學(xué)校內(nèi)涵同融，學(xué)校管理與時(shí)代要求同期。培養(yǎng)合格校長，全區(qū)經(jīng)過校長崗位培訓(xùn)并取得任職資格的校長比例達(dá)到100%；培養(yǎng)成熟校長，創(chuàng)造性地開展工作，形成辦學(xué)特色，五年內(nèi)，成熟校長比例達(dá)80%以上。培養(yǎng)骨干、名校長，具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，學(xué)校具有個(gè)性鮮明的辦學(xué)特色，五年內(nèi)，使15%左右的中小學(xué)校長成為現(xiàn)代化學(xué)校的教育管理專家。建立健全中小學(xué)校長任期目標(biāo)責(zé)任制，逐步建立公開選拔、擇優(yōu)聘任的校長選拔任用機(jī)制。

（2）全面實(shí)施鏡湖區(qū)“名教師工程”

提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)外合作，形成教師教育的多元化格局,構(gòu)建教師職后教育新體系。高質(zhì)量地開展新一輪教師全員培訓(xùn)，提升師德、師能、師才。大力發(fā)揮首批名師教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)的作用，發(fā)揮名優(yōu)教師的示范和輻射作用。強(qiáng)化教師的職業(yè)意識(shí)。規(guī)劃好教師發(fā)展的職業(yè)前景，健全骨干教師、學(xué)科帶頭人的教師發(fā)展序列。創(chuàng)造學(xué)術(shù)條件，發(fā)揮名優(yōu)教師的示范、指導(dǎo)和輻射作用，鼓勵(lì)、扶持一批教有名堂的教師著書立說。充分利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展教育、教研空間，為教育發(fā)展集聚寶貴資源。完善教師考核評(píng)價(jià)辦法。實(shí)行優(yōu)秀教師培育獎(jiǎng)勵(lì)方案。設(shè)立優(yōu)秀教師崗位津貼制度。深入推進(jìn)中小學(xué)教師全員聘用制度和崗位管理制度。完善崗位績(jī)效工資制，實(shí)現(xiàn)評(píng)聘分離。健全優(yōu)秀人才流動(dòng)機(jī)制。建立和完善區(qū)內(nèi)教師交流合作的制度和機(jī)制。引進(jìn)一批政治素質(zhì)高，教學(xué)業(yè)務(wù)強(qiáng)的中青年優(yōu)秀人才，為鏡湖教育注入新的活力，加快鏡湖教師隊(duì)伍提升的速度和力度。

3、提高教育質(zhì)量，為打造教育強(qiáng)區(qū)豐富內(nèi)涵

深化課程改革，聚焦課堂教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，實(shí)施“教、研、訓(xùn)一體”模式，提升教師教學(xué)理念、教研能力、教學(xué)技藝，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（1）以德育為首位，打好道德底色

學(xué)校要本著“以人為本，德育為先”的原則，增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到每一位教師、職工，人人都是教育工作者，因此，我們強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都要從自己的實(shí)際工作出發(fā)開展德育工作，真正做到教書育人、榜樣育人、管理育人、服務(wù)育人。

（2）以教學(xué)為核心，鞏固課改成果

學(xué)校教學(xué)管理要以新課程改革為核心，聚焦課堂，從教學(xué)的基本環(huán)節(jié)做起，在課程、教材、學(xué)生、教師等各方面向更深層的內(nèi)涵發(fā)展。教研室要加強(qiáng)學(xué)科指導(dǎo)，深入開展課改研究、管理經(jīng)驗(yàn)交流、成果展示活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校間的交流與合作，鞏固課改成果。

（3）以研訓(xùn)為抓手，引領(lǐng)學(xué)科方向

加強(qiáng)教研組建設(shè)，開展對(duì)學(xué)科教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的研究，完善符合校情、符合教師成長規(guī)律的校本教研制度，形成和諧、協(xié)同、開放的教研氛圍。開展區(qū)優(yōu)秀教研組的評(píng)選活動(dòng)，突出校本研修成效，構(gòu)筑學(xué)科新高地，當(dāng)好改革發(fā)展的“智力庫”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。同時(shí)，繼續(xù)開放網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)和教學(xué)課件，通過現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科的有機(jī)整合，進(jìn)一步提高教師的教研能力和教學(xué)水平。

（4）以評(píng)價(jià)為手段，奠定導(dǎo)向作用

強(qiáng)化《鏡湖區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系實(shí)施方案》、《鏡湖區(qū)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)方案》等實(shí)施，引導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制和“診斷、分析、反饋、調(diào)整”的質(zhì)量分析機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)性和可操作性研究，發(fā)揮考試試題對(duì)教學(xué)活動(dòng)的正確導(dǎo)向作用和考試結(jié)果對(duì)改進(jìn)教學(xué)的反饋指導(dǎo)作用，提高教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)的能力。

10（5）以學(xué)生為主體，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，現(xiàn)代化的學(xué)校發(fā)展應(yīng)以學(xué)生的發(fā)展為本，必須為每一個(gè)學(xué)生創(chuàng)造個(gè)性發(fā)展的條件，提高人的素質(zhì)，發(fā)揮人的潛能，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。開發(fā)豐富的校本課程，充分體現(xiàn)學(xué)校特色，和課程的民主，讓每個(gè)人特長得到最佳發(fā)展。通過課程建設(shè)來滿足學(xué)生的成長需要、促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展、打造學(xué)校的特色文化。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)組織建設(shè)和制度建設(shè)，精心引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)開展豐富多彩的活動(dòng)，使學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，繁榮校園文化，為每個(gè)學(xué)生搭建起成功的舞臺(tái)。

4、凸顯鏡湖特色，為打造教育強(qiáng)區(qū)增加亮點(diǎn)

在鏡湖教育均衡發(fā)展的同時(shí)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形勢(shì)，鼓勵(lì)積極承辦省市大型教育活動(dòng)，積極參加國家級(jí)教學(xué)科研、觀摩活動(dòng)，注重鏡湖優(yōu)勢(shì)的展示和特色的打造，創(chuàng)鏡湖教育的品牌。

（1）區(qū)域推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)

學(xué)校要對(duì)自身教育資源和辦學(xué)客觀規(guī)律進(jìn)行科學(xué)再認(rèn)識(shí)，有效地挖掘?qū)W校的教育資源，形成學(xué)校的個(gè)性風(fēng)格、文化品位和人才培養(yǎng)等特色。學(xué)區(qū)境內(nèi)的學(xué)校，可以通過進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)，形成學(xué)區(qū)更大范圍的特色。通過區(qū)域性推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)，培植了一批特色鮮明、底蘊(yùn)豐厚的特色學(xué)校和特色學(xué)區(qū)。

（2）引領(lǐng)全省信息技術(shù)發(fā)展水平

加強(qiáng)信息技術(shù)教學(xué)研究，不斷提高學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息技術(shù)學(xué)科水平，培養(yǎng)全國一流的信息技術(shù)學(xué)科優(yōu)秀人才。不斷提高學(xué)?？破账剑岣呖萍贾谱?、電腦創(chuàng)作、機(jī)器人競(jìng)賽等活動(dòng)水平。繼續(xù)探索信息技術(shù)與學(xué)科整合應(yīng)用教學(xué)模式，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。

（3）著力構(gòu)建陽光教育模式

關(guān)注學(xué)生身心健康，加強(qiáng)心理健康教育專門人才的培養(yǎng)，建立班主任心理援助機(jī)制，逐步完善心理輔導(dǎo)工作模式，使學(xué)生掌握一定的心理健康知識(shí)和自我調(diào)控能力。關(guān)注教師的身心健康問題，創(chuàng)設(shè)積極健康的物質(zhì)環(huán)境、人際環(huán)境、心理環(huán)境。

關(guān)注弱勢(shì)群體，提供公平教育。設(shè)立隨班就讀輔導(dǎo)教師特教津貼制度，為隨班就讀生制定適合的教學(xué)目標(biāo)，開發(fā)潛能，使他們得到最佳發(fā)展。建立“鏡湖區(qū)困難學(xué)生助學(xué)基金”，關(guān)愛留守兒童，讓流動(dòng)兒童、少年享受同質(zhì)教育，不讓一個(gè)孩子失學(xué)。

（4）全面實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享

打破校際圍墻，構(gòu)建“資源互補(bǔ)，共建共享”的學(xué)區(qū)化管理模式，盤活校內(nèi)閑臵硬件資源，共享優(yōu)秀人力資源，輸出優(yōu)秀課程資源。在實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌硬件建設(shè)和設(shè)施配備，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才合理流動(dòng)，輸出優(yōu)秀課程資源，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化，促進(jìn)學(xué)區(qū)教育質(zhì)量的進(jìn) 一步提升。充分發(fā)揮學(xué)區(qū)化管理平臺(tái)作用，及時(shí)進(jìn)行學(xué)區(qū)資源信息的發(fā)布、交流、反饋，保障學(xué)區(qū)資源順暢流轉(zhuǎn)。

（5）逐步完善社區(qū)教育體系

完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮社區(qū)學(xué)院龍頭作用，整合各職能部門的教育培訓(xùn)工作，納入到社區(qū)學(xué)院統(tǒng)籌安排；整合轄區(qū)內(nèi)各類優(yōu)質(zhì)教育資源，納入到社區(qū)教育學(xué)院的管理體系中；吸納優(yōu)秀教育資源，由政府購買教育服務(wù)，滿足社區(qū)內(nèi)不同居民學(xué)習(xí)、生活、休閑、娛樂等多種需求。建立志愿者講師“人才庫”，建設(shè)一批優(yōu)秀課程，并實(shí)現(xiàn)資源共享。積極創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)。

5、廣納多元投入，為打造教育強(qiáng)區(qū)注入活力（1）學(xué)前教育納入義務(wù)教育統(tǒng)籌管理

學(xué)前教育是義務(wù)教育的根，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，在借助市場(chǎng)和社會(huì)力量辦學(xué)的同時(shí)，要把學(xué)前教育納入義務(wù)教育統(tǒng)籌管理，創(chuàng)建一個(gè)與市場(chǎng)相補(bǔ)充的公共體系，保證學(xué)前教育事業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）多渠道吸納社會(huì)資本

大力興辦各級(jí)各類民辦學(xué)校，提供多元化選擇，重點(diǎn)引導(dǎo)和支持國內(nèi)外知名教育機(jī)構(gòu)來我區(qū)興辦學(xué)校，構(gòu)筑發(fā)達(dá)的高新教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，積極運(yùn)用財(cái)政、金融和稅收政策，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和公民個(gè)人捐資助學(xué)，擴(kuò)大教育增量，形成全社會(huì)關(guān)愛教育的良好氛圍，成為推動(dòng)鏡湖教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。