第一篇：落實“三重一大”制度的工作規(guī)范

文章標題：落實“三重一大”制度的工作規(guī)范

關(guān)于落實“三重一大”制度的實施辦法

為落實關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動******領(lǐng)導班子民主集中制管理、規(guī)范決策程序，提高科學決策水平，為*******管理工作健康穩(wěn)定有

序發(fā)展提供制度保證，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合******管理工作實際，制定本實施辦法。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

凡涉及*****管理改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全體干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項的范圍，主要內(nèi)容包括：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹和落實；

2、黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題；

3、****發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)則的制定和調(diào)整；

4、****年度總體工作計劃和制定；

5、****年度決算、預算的制定和調(diào)整；

6、涉及****全局的重大改革方案和改革措施的制定；

7、干部職工隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)工作中的重大問題；

8、*****機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及人員編制；

9、年度物資采購計劃的審定；

10、涉及全**的規(guī)章制度的制定、修改和廢除；

11、向上級推薦各種榮譽稱號和*****各種榮譽稱號的授予和獎懲事項；

12、工資獎金、醫(yī)療、住房、職稱、勞保福利待遇等涉及干部職工切身利益的重大事項；

13、重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理；

14.、基礎(chǔ)設(shè)施等各種資源的配置和重大調(diào)整；

15、對外合作和交流事項；

16、*****無形資產(chǎn)的授權(quán)使用；

17、*黨政領(lǐng)導班子建設(shè)；

18、*領(lǐng)導班子認為應(yīng)當集體研究決定的其他重要問題。

（二）重要人事任免

1、四級以上領(lǐng)導干部的任免和調(diào)整；

2、科級以上后備干部的推薦和選拔；

3、從外單位調(diào)入****或是從非重點崗位轉(zhuǎn)到重點崗位工作的人員的選調(diào)；

4、***職稱評審委員會負責人和成員的任免。

（三）重要項目安排

1、未列入預算的基本建設(shè)項目、固定資產(chǎn)購置、設(shè)備維修及基建維修項目等；

2、對外合資、合作的重大項目的支出。

（四）大額度資金的使用

1、未列入預算單項支出在1萬元以上（含1萬元）的資金款項。

2、每月的物資采購資金的承付（包括10萬以上的貸款提貨和貨款清欠等）；

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策機制和分工

*****實行經(jīng)理負責制，全面負責****的******應(yīng)管理工作和其他行政管理工作，對重大問題，通過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。*黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)****全局的重大問題，對****總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導工作的各項工作。

（二）參與集體決策的范圍

出席經(jīng)理辦公會的正式成員為*級行政班子成員，出席黨政聯(lián)席會的正式成員為*黨委委員、*級行政班子成員。根據(jù)工作需要，由經(jīng)理或書記確定可以邀請經(jīng)理助理、副總師以及有關(guān)部門的負責同志在討論相關(guān)議題時列席會議。

（三）民主決策程序

1、依照國家法律、法規(guī)，中石化和**油田以及*****的各項管理規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交黨政聯(lián)席會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序論證。

2、依照《****職工代表大會條例》規(guī)定，應(yīng)交職代會審議通過的重要事項，在黨政聯(lián)席會或經(jīng)理辦公會決策之前要提交職代會審議通過。

3、科級以上干部的任免，在*黨委會議決策之前，要嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

4、其他“三重一大”事項，在*黨委會、黨政聯(lián)席會和經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取干部職工和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

（一）認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照黨委會、黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

（二）凡需黨委會、黨政聯(lián)席會或經(jīng)理辦公會議決策的事項，任何人不得以任何其他形式替代。

（三）黨委會、黨政聯(lián)席會出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2，會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會

議方可舉行。經(jīng)理辦公會出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2，方可舉行。

（四）會議在討論有關(guān)議題和工作時，應(yīng)首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。

（五）會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。

（六）集體決策議決

事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

黨委會、黨政聯(lián)席會作處理決定，采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項，以贊成人數(shù)應(yīng)超過到會人數(shù)的1/2為通過，重大議題或重要人事任免事項表決，采取票決制，以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。

對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

黨委會、經(jīng)理辦公會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的黨委書記或經(jīng)理有權(quán)做最后決定。

（七）凡前次由黨委會或黨政聯(lián)席會做出的決策，如需再次上會復議，必須有1人動議，并在會前征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復議。

（八）在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

（九）會議決定的事項，應(yīng)明確落實部門和責任人。

（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關(guān)人員的責任。

（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）分工組織實施

黨委會決定的事項，由黨委委員或處黨委職能部門按照工作分工組織實施；黨政聯(lián)席會決定的事項，由領(lǐng)導班子成員或相關(guān)職能部門按照分工組織實施；經(jīng)理辦公會做出的決定，由經(jīng)理辦公會成員或相關(guān)職能部門按照分工組織實施。任何組織和個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）加強監(jiān)督檢查

黨委會、黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會決定的事項，由處黨委辦公室和經(jīng)理辦公室負責催辦，并及時將落實情況向書記、經(jīng)理匯報，紀檢監(jiān)察辦公室及其他有監(jiān)督職能的部門根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責任追究

（一）凡屬下列情況給國家或企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失和嚴重影響的，要追究責任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。

（三）對給企業(yè)、職工造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔的責任，依法依紀追究。

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第二篇：落實“三重一大”制度的工作規(guī)范

落實“三重一大”制度的工作規(guī)范

李雪松 原創(chuàng) | 2010/9/2 7:25 | 投票

為落實關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動******領(lǐng)導班子民主集中制管理、規(guī)范決策程序，提高科學決策水平，為*******管理工作健康穩(wěn)定有序發(fā)展提供制度保證，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合******管理工作實際，制定本實施辦法。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

凡涉及*****管理改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全體干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項的范圍，主要內(nèi)容包括：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹和落實；

2、黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題；

3、****發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)則的制定和調(diào)整；

4、****總體工作計劃和制定；

5、****決算、預算的制定和調(diào)整；

6、涉及****全局的重大改革方案和改革措施的制定；

7、干部職工隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)工作中的重大問題；

8、*****機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及人員編制；

9、物資采購計劃的審定；

10、涉及全**的規(guī)章制度的制定、修改和廢除；

11、向上級推薦各種榮譽稱號和*****各種榮譽稱號的授予和獎懲事項；

12、工資獎金、醫(yī)療、住房、職稱、勞保福利待遇等涉及干部職工切身利益的重大事項；

13、重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理；

14.、基礎(chǔ)設(shè)施等各種資源的配置和重大調(diào)整；

15、對外合作和交流事項；

16、*****無形資產(chǎn)的授權(quán)使用；

17、*黨政領(lǐng)導班子建設(shè)；

18、*領(lǐng)導班子認為應(yīng)當集體研究決定的其他重要問題。

（二）重要人事任免

1、四級以上領(lǐng)導干部的任免和調(diào)整；

2、科級以上后備干部的推薦和選拔；

3、從外單位調(diào)入****或是從非重點崗位轉(zhuǎn)到重點崗位工作的人員的選調(diào)；

4、***職稱評審委員會負責人和成員的任免。

（三）重要項目安排

1、未列入預算的基本建設(shè)項目、固定資產(chǎn)購置、設(shè)備維修及基建維修項目等；

2、對外合資、合作的重大項目的支出。

（四）大額度資金的使用

1、未列入預算單項支出在1萬元以上（含1萬元）的資金款項。

2、每月的物資采購資金的承付（包括10萬以上的貸款提貨和貨款清欠等）；

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策機制和分工

*****實行經(jīng)理負責制，全面負責****的******應(yīng)管理工作和其他行政管理工作，對重大問題，通過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。*黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)****全局的重大問題，對****總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導工作的各項工作。

（二）參與集體決策的范圍

出席經(jīng)理辦公會的正式成員為*級行政班子成員，出席黨政聯(lián)席會的正式成員為*黨委委員、*級行政班子成員。根據(jù)工作需要，由經(jīng)理或書記確定可以邀請經(jīng)理助理、副總師以及有關(guān)部門的負責同志在討論相關(guān)議題時列席會議。

（三）民主決策程序

1、依照國家法律、法規(guī)，中石化和**油田以及*****的各項管理規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交黨政聯(lián)席會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序論證。

2、依照《****職工代表大會條例》規(guī)定，應(yīng)交職代會審議通過的重要事項，在黨政聯(lián)席會或經(jīng)理辦公會決策之前要提交職代會審議通過。

3、科級以上干部的任免，在*黨委會議決策之前，要嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

4、其他“三重一大”事項，在*黨委會、黨政聯(lián)席會和經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取干部職工和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

（一）認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照黨委會、黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

（二）凡需黨委會、黨政聯(lián)席會或經(jīng)理辦公會議決策的事項，任何人不得以任何其他形式替代。

（三）黨委會、黨政聯(lián)席會出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2，會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會議方可舉行。經(jīng)理辦公會出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2，方可舉行。

（四）會議在討論有關(guān)議題和工作時，應(yīng)首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。

（五）會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。

（六）集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

黨委會、黨政聯(lián)席會作處理決定，采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項，以贊成人數(shù)應(yīng)超過到會人數(shù)的1/2為通過，重大議題或重要人事任免事項表決，采取票決制，以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。

對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

黨委會、經(jīng)理辦公會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的黨委書記或經(jīng)理有權(quán)做最后決定。

（七）凡前次由黨委會或黨政聯(lián)席會做出的決策，如需再次上會復議，必須有1人動議，并在會前征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復議。

（八）在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

（九）會議決定的事項，應(yīng)明確落實部門和責任人。

（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關(guān)人員的責任。

（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）分工組織實施

黨委會決定的事項，由黨委委員或處黨委職能部門按照工作分工組織實施；黨政聯(lián)席會決定的事項，由領(lǐng)導班子成員或相關(guān)職能部門按照分工組織實施；經(jīng)理辦公會做出的決定，由經(jīng)理辦公會成員或相關(guān)職能部門按照分工組織實施。任何組織和個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）加強監(jiān)督檢查

黨委會、黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會決定的事項，由處黨委辦公室和經(jīng)理辦公室負責催辦，并及時將落實情況向書記、經(jīng)理匯報，紀檢監(jiān)察辦公室及其他有監(jiān)督職能的部門根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責任追究

（一）凡屬下列情況給國家或企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失和嚴重影響的，要追究責任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。

（三）對給企業(yè)、職工造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔的責任，依法依紀追究。

第三篇：三重一大制度落實情況

中鐵航空港集團杭州公司連鎮(zhèn)5標項目黨政“三重一大”制度落實情況

對重大問題，重大事項、重要情況、大額資金使用實行集體研究和決策，是黨的民主集中制原則的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。建立健全項目“三重一大”集體決策制度，是企業(yè)發(fā)展的需要，是項目管理的需要，更是員工生存的需要。

黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》規(guī)定:“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用(簡稱“三重一大”)必須經(jīng)集體討論,不準個人或少數(shù)人專斷”黨中央這一決定,對于推進國有企業(yè)改革發(fā)展、加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)、搞好國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)具有重要而深遠的意義。

連鎮(zhèn)5標項目部自進場以來，高度重視“三重一大”制度建立和落實，在貫徹落實好“三重一大”集體決策制度中，堅持“五個”原則遏制項目虧損，確保企業(yè)效益增長。

一是項目主管領(lǐng)導帶頭執(zhí)行。項目黨政主要領(lǐng)導堅持依法依規(guī)辦事，做到凡事多溝通，多協(xié)商，自覺實行集體決策，就會對整個班子和項目起到帶動和推動作用。因此，在推動“三重一大”集體決策工作中，最為重要的就是要提高項目主管領(lǐng)導人員的決策意識，營造良好的工作氛圍。

二是健全制度、嚴格程序。首先，重程序、講科學。項目部堅持嚴格按照程序落實執(zhí)行領(lǐng)導班子“三重一大”事項決策制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用都通過召開項管會集體研究決策。對于會議提出、確定和決策等程序，都做到了嚴格堅持，都嚴格把關(guān)，規(guī)范操作，不能流于形式，不能走過場，特別是決策前注重集思廣益，注重發(fā)揮班子成員的集體智慧和創(chuàng)造性，并認真聽取了職工群眾的建議和意見，注重發(fā)揮各職能部門的參謀、助手作用。

其次，對涉及項目勞務(wù)隊伍招標、機械租賃、大型機械設(shè)備購置、大型物資招標等風險性項目，項目領(lǐng)導班子堅持充分聽取相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員的意見，并通過召開評審會、專題會，開展政策、法律咨詢和可行性論證等多種形式，確保了決策的科學、正確。

三是黨組織發(fā)揮職能監(jiān)督。一個項目不管擁有多么完備的制度和執(zhí)行程序，如果忽視了監(jiān)督，仍難以達到預期的效果。項目黨支部多次在支部會上強調(diào)“三重一大”制度重要意義和作用，要求黨風廉政監(jiān)督員和紀檢監(jiān)察員要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，要把企業(yè)黨風廉政建設(shè)的要求貫穿于項目管理各個環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運行過程中的監(jiān)督作用，以監(jiān)督機制保證運行機制的正確實施。在監(jiān)督過程中，擺正位置、實事求是、不道聽途說、不捕風捉影，不擴大事實。在具體運行過程中堅持做到，不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策。同時，要求廣大領(lǐng)導班子加強自身建設(shè)，不斷提高思想認識，自覺貫徹公司和上級領(lǐng)導精神，始終保持率先垂范，廉潔自律良好的精神狀態(tài)。

四是嚴格責任追究。凡屬“三重一大”事項因決策失誤給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失以下行為必須追究責任：①不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；②未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；③未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成錯誤決定的；④執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；⑤其他因違反“三重一大”實施辦法而造成失誤的。

一年多來，項目部能夠嚴格按照 “三重一大”制度要求貫徹落實，進一步提高了項目民主化、科學化決策水平，保障了項目效益，實現(xiàn)了規(guī)范管理、順暢運行的良好局面。

中鐵航空港集團杭州公司連鎮(zhèn)5標項目

2016年12月10日

第四篇：落實“三重一大”制度實施辦法

聊城市復退軍人醫(yī)院

關(guān)于落實“三重一大”制度實施辦法

為了切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實，進一步加強我院領(lǐng)導班子的民主集中制建設(shè)，促進班子決策的民主化、科學化和規(guī)范化，提高班子的決策水平和決策能力，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供制度保障，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本實施辦法。

一、集體決策機制

（一）院長辦公會為集體決策機制。

（二）院長辦公會的正式成員為院領(lǐng)導班子成員。根據(jù)會議內(nèi)容，有關(guān)職能負責同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)問題時可以列席會議。列席人員由院長確定。院長辦公會由院長或委托書記主持，院辦主任參加會議并負責安排做好會議記錄。

二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。

（一）重大事項決策

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府部署的實施方案，涉及醫(yī)院全局的重大決策。

2、醫(yī)院中長期規(guī)劃，計劃和總結(jié)，階段性的重要工作部署，醫(yī)院改革方案；重要規(guī)章制度的制定和實施。

3、政治思想工作和精神文明建設(shè)的部署和活動安排，重大表彰和處罰。

4、黨組織、黨員隊伍的思想、組織、作風和制度建設(shè)的重大問題，包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評議黨員方案等。

5、人事調(diào)配，包括人員的調(diào)進和調(diào)出，錄用和招聘大中專畢業(yè)生，院內(nèi)跨部門調(diào)整和醫(yī)生調(diào)整科室等。

6、黨辦提交的需由醫(yī)院研究的事宜。

7、醫(yī)療、護理、教學、科研和行政后勤等方面需要提交院長辦公會研究決定的其他重大問題和重要事項。

（二）重要干部任免

1、推薦職能部門正、副職人選。

2、全院臨床醫(yī)技科室科主任、護士長的任免。

3、醫(yī)院后備干部推薦、選拔。

4、醫(yī)院的院務(wù)會、工作委員會、學術(shù)委員會和領(lǐng)導小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。

5、重要崗位人事調(diào)整。

6、高級專業(yè)人才的引進與安置。

（三）重要項目安排

1、醫(yī)院所有資產(chǎn)處置。

2、重要設(shè)備購置。

3、基本建設(shè)、裝修改造。

4、新技術(shù)、新項目的引進。

5、對財務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他事項。

（四）大額度資金的使用

1、大宗物品采購和基本建設(shè)工程項目資金。

2、獎金、福利。

3、醫(yī)療糾紛的賠償。

三、集體決策程序

（一）民主決策程序。依照國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交院長辦公會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。

（1）有關(guān)“三重一大”事項，在院長辦公會決策之前，班子分管成員和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

（2）依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會審議通過的重要事項，院長辦公會在決策之前要提交職代會審議或通過。

（3）與全院利益密切相關(guān)的事項，在院長辦公會決策前應(yīng)實行聽證和公示制度。

（二）集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

1、院長辦公會原則上每周召開一次，如工作需要或遇

特殊情況，可由院長決定提前或推遲召開。

2、凡需院長辦公會決定的事項，任何人不得以任何其他形式替代。

3、會議議題由職能部門事先搞好調(diào)查研究，擬訂出解決的預案，由主管領(lǐng)導審批報院辦呈報院長同意，列入會議議題。會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。領(lǐng)導班子會必須增加議題時，須經(jīng)院長確定。

4、院長辦公會必須以黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、指示為依據(jù)，以醫(yī)院的實際為基礎(chǔ)，自覺從全局利益出發(fā)，不能片面強調(diào)個人分管工作的重要而忽視其它工作。要認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，集中正確意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

5、會議在討論有關(guān)議題和工作時，一般應(yīng)首先由分管領(lǐng)導報告情況或由分管領(lǐng)導指定職能部門負責人列席會議說明情況，其他同志不受委托不得越權(quán)代替。

6、集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。領(lǐng)導班子會議有爭議事項，如遇有時限要求的，主持會議的院長有權(quán)做最后決定。如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

7、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

8、會議要由專人做好記錄，對會議討論通過的決議，院長辦公會需頒布的文件或會議紀要由院長（或院長委托其他成員）審核后簽發(fā)公布。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關(guān)人員的責任。

9、會議決定的事項，必須明確實施落實部門和負責人。

10、“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人，決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、集體決策的實施與監(jiān)督

院長辦公會決策的事項，按照分工組織實施，并由院辦負責督辦、催辦會議決議的貫徹落實。并及時將落實情況向院長匯報。審計等部門根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并提出糾正建議。任何人不得擅自更改會議決議，如遇到新的情況確實不可能按原決議執(zhí)行時，應(yīng)及時向院長提出，由院長辦公會決定是否再議。

醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購，藥品、醫(yī)用耗材，按國家規(guī)定需要招標的，必須嚴格按照招標程序進行，招標結(jié)果報告院長辦公會。

五、責任追究

（一）凡屬下列情況給國家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟損失和

嚴重政治影響的要追究責任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。

（三）對給醫(yī)院造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔的責任，依法依紀追究。

本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

聊城市復退軍人醫(yī)院2010年11月18日

第五篇：落實三重一大制度實施辦法

落實三重一大制度實施辦法

生效日期：2009年10月26日 修訂日期：

為進一步推動我院領(lǐng)導班子民主、規(guī)范、科學決策，根據(jù)中央紀委關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”（即“三重一大”制度）的統(tǒng)一部署，按照山大黨字〔2009〕9號《山東大學落實“三重一大”制度實施辦法》的文件要求，結(jié)合醫(yī)院工作實際，制訂本實施辦法。

一、“三重一大”事項主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

1.貫徹落實黨的路線方針政策，上級重要指示、決定、重要會議和文件精神的有關(guān)方案和措施；

2.黨建與思想政治、意識形態(tài)、文化建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定等工作中的重要問題；

3.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、院區(qū)建設(shè)規(guī)劃、學科與人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，醫(yī)院黨委、行政工作計劃，醫(yī)院財務(wù)預算、決算方案；

4．醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職工招聘計劃、崗位設(shè)置及聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等涉及醫(yī)療、教學、科研、人事方面重大事項及改革方案；

5．全院性重要規(guī)章制度；

6．院辦企業(yè)的設(shè)立、調(diào)整、關(guān)停、產(chǎn)權(quán)變更以及醫(yī)院重大無形資產(chǎn)的授權(quán)使用； 7．院級以上重大獎懲事項； 8．須集體決策的其他重要事項。

（二）重要干部任免 1．醫(yī)院職能部門及臨床醫(yī)技科室中層副職以上干部任免； 2．區(qū)以上人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦； 3．須集體討論決策的其他重要人事任免。

（三）重大項目安排

1．重大基本建設(shè)項目、修繕項目立項； 2．不動產(chǎn)的購置及醫(yī)院重要資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓； 3．國內(nèi)外合資、合作的重大項目以及對外投資項目； 4．醫(yī)院對外重大合同的審批。

（四）大額度資金使用

1.未列入醫(yī)院財務(wù)預算，金額在50萬元及以上的臨時性支出預算的追加； 2．須集體討論決定的其他開支項目。

二、集體決策程序

“三重一大”事項，必須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導班子集體討論作出決定?！叭匾淮蟆笔马棝Q策程序依照《中共山東大學第二醫(yī)院黨委會議事規(guī)則》或《山東大學第二醫(yī)院黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》、《山東大學第二ZH—014：落實“三重一大”制度實施辦法

生效日期：2009年10月26日 修訂日期：

醫(yī)院院長辦公會議事規(guī)則》進行。

三、集體決策的實施與監(jiān)督

（一）“三重一大”事項決策情況，除應(yīng)依法保密的事項外，應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。

（二）會議決策事項由領(lǐng)導班子成員按照分工，或由會議明確的負責人組織具體實施。班子成員對集體決策有不同意見的，可以保留，但須執(zhí)行會議決策。

（三）黨委辦公室、院長辦公室負責決策事項落實的督辦工作，并按規(guī)定時限將落實情況向醫(yī)院主要領(lǐng)導或黨委會、黨政聯(lián)席會匯報。

（四）職代會和醫(yī)院全體職工有權(quán)對“三重一大”制度的貫徹落實情況進行民主監(jiān)督。

四、責任追究

凡違反“三重一大”制度決策程序或不執(zhí)行集體決定的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，追究相關(guān)責任。

本實施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。