第一篇：鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)方案

按照縣委、縣政府《關于開展全民創(chuàng)業(yè)活動的實施意見》的要求，為搶抓災后重建、擴大內(nèi)需、成都試驗區(qū)建設“三個機遇”，深入推進城鄉(xiāng)一體化，加快全民創(chuàng)業(yè)進程，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加快致富、促進和諧，開創(chuàng)我鎮(zhèn)科學發(fā)展新局面，并根據(jù)縣委、縣人大的要求，特制定蘇家鎮(zhèn)2012年全民創(chuàng)業(yè)實施意見。

一、指導思想

以黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神主指導和省市縣會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞深入推進城鄉(xiāng)一體化，從樹立創(chuàng)業(yè)意識、培訓創(chuàng)業(yè)能力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境入手，逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新局面。

二、工作目標

（一）干部創(chuàng)事業(yè)。進一步加強干部隊伍建設，完善機關管理制度、目標考核制度、年終績效考核辦法和獎懲制度，推行中層干部競爭上崗，創(chuàng)新崗位交流機制，形成干部立足本職創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。

（二）百姓創(chuàng)家業(yè)。新發(fā)展農(nóng)村專合組織3個，帶動農(nóng)戶數(shù)50戶，農(nóng)民人均純收入增長14%以上。

（三）能人創(chuàng)企業(yè)。新增工商登記企業(yè)3戶。

（四）老板創(chuàng)大業(yè)。新增規(guī)模以上企業(yè)１戶。

（五）回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)。新發(fā)展新回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4戶，開展技能培訓120人，新增就業(yè)100人以上。

三、工作措施

（一）加大宣傳力度，營造創(chuàng)業(yè)氛圍

及時總結全民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和做法，推介全民創(chuàng)業(yè)典型。通過各類活動、板報、宣傳欄、標語等形式，加大宣傳先進典型的力度，激勵和鼓舞全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動全民創(chuàng)業(yè)工作扎實開展。通過培養(yǎng)和樹立典型，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)的氛圍。

（二）解放思想，進一步拓展創(chuàng)業(yè)渠道

一是鼓勵干部創(chuàng)事業(yè)。按照機關效能建設建設的要求，進一步完善各類工作制度，健全責任和激勵機制，激勵干部立足本職，愛崗敬業(yè)，為百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)提供優(yōu)質服務。

二是引導引導創(chuàng)辦新企業(yè)。建立和完善創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，集中力量大力支持有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員確定項目、興辦企業(yè)。積極引導群眾、在外經(jīng)商、回鄉(xiāng)務工人員，圍繞發(fā)展農(nóng)家觀光休閑業(yè)、精品園種植業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品包裝業(yè)、市場營銷業(yè)、小食品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精加工業(yè)、小型商貿(mào)業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。

三是注重引進新項目。重點加強對在外經(jīng)商、務工人員的聯(lián)系、推介，實行重點跟蹤，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四是鼓勵壯大企業(yè)。一方面要支持個體工商戶轉型為企業(yè)，積極引導和鼓勵有規(guī)模、有實力的個體工商戶向個人獨資企業(yè)、合資企業(yè)東或有限公司轉型；另一方面，支持企業(yè)擴大規(guī)模，對重點企業(yè)實行重點跟蹤、重點扶持，注重培育稅收貢獻大、經(jīng)營規(guī)模大、競爭實力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)。鼓勵和支持現(xiàn)有私營企業(yè)積極擴大規(guī)模，幫助有發(fā)展前景、有擴張能力、帶動就業(yè)能力強的企業(yè)新項目，實現(xiàn)規(guī)模和總量的擴張，不斷做大做強。

五是促進返鄉(xiāng)民工就業(yè)。認真研究國家、省、市、縣各項優(yōu)惠政策，制定具體措施，鼓勵各企業(yè)招用本地返鄉(xiāng)民工。

六是繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)培訓。充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動保障所的作用，制定培訓計劃，重點幫助創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)知識和有關政策法規(guī)，選擇適合自身發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項目，并實行全程跟蹤服務，確保和提高創(chuàng)業(yè)成功率。

七是建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。結合產(chǎn)業(yè)布局，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，在蘇家鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場一條街建立創(chuàng)業(yè)示范街道，計劃年內(nèi)引導30戶商家入駐創(chuàng)業(yè)示范街；在虹橋社區(qū)建立創(chuàng)業(yè)園，計劃流轉土地500畝，以“蘇家欣農(nóng)蔬菜種植農(nóng)民合作社”為載體，以“三泰農(nóng)業(yè)”為龍頭，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)項目業(yè)主入駐創(chuàng)業(yè)園，建立以蔬菜種植項目為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)園地；在香林村建立創(chuàng)業(yè)示范村，計劃流轉土地1500畝，擬引進10家以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，目前，已與6家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，將陸續(xù)入駐園區(qū)進行創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)將切實為創(chuàng)業(yè)者提供培訓指導和政策扶持，增強創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營管理水平和市場競爭能力，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

八是建立健全創(chuàng)業(yè)服務平臺。通過上門服務、集中服務、電話服務等形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導和咨詢服務，為創(chuàng)業(yè)者開辟“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。

（三）做好摸底調查，幫扶創(chuàng)業(yè)。在已經(jīng)建立的“三帳一表”的基礎上，實行動態(tài)管理，對全鎮(zhèn)勞動力按其狀況進一步綜合分析和整理分類，并在此基礎上確認“有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)準備、有創(chuàng)業(yè)實體”的三類群體，采集其創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)需求、經(jīng)營現(xiàn)狀等信息。針對三類群體實施不同的創(chuàng)業(yè)幫扶計劃。另外，還要全面調查全鎮(zhèn)本地人創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營狀況，有針對性地幫扶其做強做大。

（四）突出重點，完善創(chuàng)業(yè)平臺。要以建設創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)村（社區(qū)）為重點，不斷加強創(chuàng)業(yè)平臺建設，挖掘發(fā)展?jié)摿?，擴大發(fā)展規(guī)模，提高發(fā)展能力，積極為更多的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺，提供發(fā)展空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大宣傳和招商力度，鼓勵創(chuàng)業(yè)者入駐創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，擴大園區(qū)規(guī)模，提升園區(qū)建設檔次；進一步研究細化優(yōu)惠政策，為新增經(jīng)商戶提供500元創(chuàng)業(yè)獎勵基金，鼓勵和吸引更多創(chuàng)業(yè)人員到創(chuàng)業(yè)街經(jīng)商，促進創(chuàng)業(yè)街繁榮興旺；進一步加大創(chuàng)業(yè)村（社）的引導和指導，充分利用自然資源、地理環(huán)境、優(yōu)勢項目搭建發(fā)展平臺，在特色項目上做文章，促進創(chuàng)業(yè)村（社）創(chuàng)業(yè)新突破。

（五）加強服務，提高創(chuàng)業(yè)水平。針對創(chuàng)業(yè)激情高的人員，給予政策上的培訓引導；針對缺乏自主創(chuàng)業(yè)知識的人員，采取“引教入村”的方式，與各類職業(yè)技術學校聯(lián)合，為有創(chuàng)業(yè)夢想的勞動力舉辦職業(yè)技能培訓；針對缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗和市場信息的人員，聘請專家傳授先進經(jīng)營關念和經(jīng)營技巧，幫助創(chuàng)業(yè)人員分析、總結創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗教訓；針對運營中的創(chuàng)業(yè)人員，隨時進行跟蹤指導，幫助他們不斷完善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質量。

（六）加強宣傳，塑造創(chuàng)業(yè)典型。抓好典型引導，通過召開報告會、座談會等形式，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。各村（社區(qū)）對扶持本地人創(chuàng)業(yè)成績突出的，對合法經(jīng)營，有示范帶動效應地本地創(chuàng)業(yè)人員，給予表彰。

（七）加強領導，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務

一是認真組織，加強領導。做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，切實保證各項措施落實到位。

二是求實創(chuàng)新，高效服務。對重點發(fā)展對象，要加大扶持力度，把責任落實到人，做到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級有專人進行跟蹤服務，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)支持和服務。

三是強化督查，嚴格考評。把全民創(chuàng)業(yè)工作納入鎮(zhèn)村兩級目標考核的內(nèi)容，落實部門和人員的責任，堅持每月督促檢查，及時了解全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，分析、研究、解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。黨委、政府將對在全民創(chuàng)業(yè)活動中取得顯著成績的部門、個人和“創(chuàng)業(yè)之星”進行表彰獎勵。

總之，我鎮(zhèn)堅決按照縣委、縣政府的要求，積極開展全民創(chuàng)業(yè)活動，認真做好基層基礎工作，狠抓全民創(chuàng)業(yè)工作的落實，切實加強對全民創(chuàng)業(yè)工作的領導，全力做好全民創(chuàng)業(yè)工作。

第二篇：全民創(chuàng)業(yè)行動-方案

“113006038.doc”宣傳方案

關于 “全民創(chuàng)業(yè)行動”宣傳策劃方案

策劃單位：昌平區(qū)新聞中心 2010年5月14日

關于人力社保局實施

“全民創(chuàng)業(yè)行動”宣傳策劃方案

一、宣傳策劃背景分析

區(qū)委三屆八次會議提出了?一三四七?工作思路，深入落實關于開展?全民創(chuàng)業(yè)行動?的工作部署，積極鼓勵、引導農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和高端人才創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)工作新局面，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，結合實際，營造全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

?全民創(chuàng)業(yè)行動?堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實區(qū)委三屆八次、九次全會精神，緊緊圍繞全區(qū)打造?商務花園城市?、建設一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)的戰(zhàn)略任務，以帶動、擴大就業(yè)為目標，以完善服務機制、健全政策體系為保障，以擴大創(chuàng)業(yè)覆蓋面、提高創(chuàng)業(yè)成功率為核心，充分調動全民創(chuàng)業(yè)積極性和主動性，著力提升全民創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，扶持、培育一批存活能力強、發(fā)展前景好、帶動就業(yè)效果突出的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為進一步保障和改善民生、構筑?首都人才新高地?、打造?商務花園城市?奠定堅持基礎。

我區(qū)成立了實施?全民創(chuàng)業(yè)行動?工作小組，負責制定全區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策措施，研究解決全民創(chuàng)業(yè)方面的重大問題。工作小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)人力資源和社會保障局，負責牽頭落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，具體指導全民創(chuàng)業(yè)工作，督促協(xié)調各相關部門共同推進?全民創(chuàng)業(yè)行動?。為營造全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍，發(fā)揮區(qū)內(nèi)媒體作用，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗，擴大社會效應，在全區(qū)大力弘揚創(chuàng)業(yè)有功、發(fā)展有責，創(chuàng)業(yè)為榮、安貧為恥的區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化。依托《周刊》，創(chuàng)辦區(qū)及全民創(chuàng)業(yè)宣傳專欄，加大創(chuàng)業(yè)項目展示和創(chuàng)業(yè)政策發(fā)布力度，及時宣傳全民創(chuàng)業(yè)工作動態(tài)。

《周刊》是適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要而創(chuàng)辦的綜合性報刊，是區(qū)委宣傳部主辦的區(qū)內(nèi)最大的紙傳媒，它的創(chuàng)刊和發(fā)展壯大是我區(qū)進入

文明城市的一個重要標志，是我區(qū)兩個文明發(fā)展與經(jīng)濟建設全面展示的一個重要窗口。《周刊》圍繞?三貼近?原則，服務于區(qū)委區(qū)政府，服務于群眾百姓，成立十年來，為各項事業(yè)的發(fā)展做出了自己的貢獻，取得了長足的發(fā)展，影響力與日俱增，遍及全區(qū)17個鎮(zhèn)，覆蓋1325平方公里，70多萬人口，20余萬駐軍?！吨芸番F(xiàn)已成為宣傳政治、經(jīng)濟、文化、體育、科技、旅游等各方面建設的重要窗口。

二、具體宣傳方案

新聞中心充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢、采訪編輯等資源優(yōu)勢，擬與人力社保局開展合作，推出整體宣傳報道方案，擴大?全民創(chuàng)業(yè)行動?在全區(qū)的影響。

1、在《周刊》開辟?全民創(chuàng)業(yè)行動?專版。

充分利用《周刊》在全區(qū)的影響力與宣傳覆蓋作用，開辟?全民創(chuàng)業(yè)行動?專欄，增加宣傳報道頻率。

形式上：建議每周一期或隔周一期（即每兩周一期），每期為一個彩色整版，增加宣傳的時效性，提高宣傳頻率。

內(nèi)容上：建議增加相關欄目，豐富版面內(nèi)容，擴大宣傳報道范圍。如：?創(chuàng)業(yè)時訊?、?創(chuàng)業(yè)曲?、?創(chuàng)業(yè)指南?、?回聲?、?‘異江水’或‘他山之石’?、等欄目。

1、?創(chuàng)業(yè)時訊?：以全民創(chuàng)業(yè)為主線，進行實地采訪，以新聞形式刊登。如：《全民創(chuàng)業(yè)行動催生千個就業(yè)崗位》、《青年在昌創(chuàng)業(yè)可享11項優(yōu)惠政策》、《北京青年創(chuàng)業(yè)示范園開園》、《第二屆晨光杯青年創(chuàng)業(yè)大賽啟動》；

2、?創(chuàng)業(yè)曲?：對成功創(chuàng)業(yè)的人事進行專訪，以人物為主線，體現(xiàn)實施?全民創(chuàng)業(yè)行動?取得的成績以及創(chuàng)業(yè)成功人事的經(jīng)驗，如：《?豬倌?劉華亮的創(chuàng)業(yè)人生》、；

刊登一年后，可開展評選活動，如“十佳創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人物和企業(yè)?，對評選的人物給予獎勵，以此激勵創(chuàng)業(yè)者。

3、?創(chuàng)業(yè)指南?：可刊登?全民創(chuàng)業(yè)行動?相關政策法規(guī)，并對政策進行詳細的解釋，讓文化水平低想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民了解相關政策，給予創(chuàng)業(yè)指引。如刊登《支持全民創(chuàng)業(yè)行動60條措施》、《區(qū)地稅局出臺六十條措施支持全民創(chuàng)業(yè)行動》、《給大學生創(chuàng)業(yè)的三大建議》；

4、?回聲?：刊登創(chuàng)業(yè)者的來信，實施?全民創(chuàng)業(yè)行動?辦公室工作人員可根據(jù)內(nèi)容進行相關的解答；

5、?‘異江水’或‘他山之石’?：刊登其他省市的成功經(jīng)驗和做法，如：《河南省大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策 鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)》、《瑞金以作風建設激發(fā)市民創(chuàng)業(yè)激情》。

三、宣傳執(zhí)行方案

針對擴大《周刊》上的?全民創(chuàng)業(yè)行動?宣傳版塊。

由新聞中心專人負責、編輯文字、排版、校對的基礎。

具體工作有兩項：

1.做好人力社保局與新聞中心的溝通聯(lián)絡，主要溝通報紙宣傳，編排。

2.配合人力社保局?全民創(chuàng)業(yè)行動?工作，深入鎮(zhèn)村、街道社區(qū)做細致、全面的新聞采訪，并撰寫實效性新聞稿件，或采寫深入報道，全面反映各方面的工作進展情況。除新聞以外的內(nèi)容協(xié)助完成，或是由專人完成后由人力社保局有關工作人員審核。

希望通過新聞中心與人力社保局具體、深入、全面的合作，全面推進?全民創(chuàng)業(yè)行動?工作。新聞中心將攜手人力社保局，全力搞好新聞宣傳工作，以正確的輿論導向，高標準、高質量地宣傳稿件，服務于群眾，讓我們共同為全區(qū)的社會穩(wěn)定和進步做出新貢獻。

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)考核方案

xx鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)考核辦法

為深入推進全民創(chuàng)業(yè)工作，實施“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”工程，根據(jù)縣全創(chuàng)辦下發(fā) 《2014年全民創(chuàng)業(yè)工作考核辦法》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本考核辦法。

一、考核對象

全鎮(zhèn)各村（居）

二、考核內(nèi)容

1、新創(chuàng)辦的固定資產(chǎn)投資50萬元以上、年納稅5000元以上工業(yè)項目數(shù)；（重點工業(yè)項目）

2、新創(chuàng)辦固定資產(chǎn)10萬元以上、年納稅1000元以上商貿(mào)服務業(yè)項目數(shù)；（重點商貿(mào)服務業(yè)項目）

3、網(wǎng)店創(chuàng)辦及電子商務進企業(yè)情況

4、建成全民創(chuàng)業(yè)園并入駐新創(chuàng)辦企業(yè)20家（本項僅考核劉寨村）

5、建成全民創(chuàng)業(yè)示范街并新入住商貿(mào)服務項目20家（本項僅考核新順河村）

6、全民創(chuàng)業(yè)風險扶持資金申報情況

三、考核獎懲

1、全部完成重點工業(yè)項目的村居獎100元/個，超一個獎100元，沒有全部完成任務的村居每少一個罰100元；

2、全部完成商貿(mào)服務業(yè)的村居獎100元/個，超一個獎100元，沒有全部完成任務的村居每少一個罰100元；

3、全部完成網(wǎng)店創(chuàng)辦和電子商務進企業(yè)任務的村居每個項目各獎200元/個，超一個獎200元，沒有全部完成任務的村居每少一個罰200元；

4、建成全民創(chuàng)業(yè)園并入駐新創(chuàng)辦企業(yè)20家的獎2000元；每少完成一家罰100元；

5、建成全民創(chuàng)業(yè)示范街并新入住商貿(mào)服務項目20家的獎2000元，每少完成一家罰100元；

6、每申報一家風險扶持資金的獎200元.說明：根據(jù)各項工作完成情況逐項按季進行考核，驗收的標準：以通過縣全創(chuàng)辦和縣網(wǎng)創(chuàng)辦考核認定為準，獎罰年終予以兌現(xiàn)。附件：

1、2014年重點項目任務分解表2、2014年網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)重點項目任務分解表

第四篇：黨城灣鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作方案方案

黨城灣鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作方案方案

為了認真貫徹落實縣委《關于貫徹的實施意見》，抓住機遇,進一步解放思想，樹立創(chuàng)業(yè)理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的熱潮，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，結合本鎮(zhèn)實際，制定此實施方案。

一、創(chuàng)業(yè)指導思想堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全民參與，多業(yè)并舉，最廣泛地調動一切積極因素，最大限

度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力；堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財富”為指導方針，以市場引導、政府調控、全民參與為基本原則，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，進一步解放思想，深化改革，放寬政策，改善環(huán)境，優(yōu)化服務，激活民間資本，動員廣大勞動者積極行動起來，創(chuàng)辦實業(yè)，新上項目，投資經(jīng)營，謀劃發(fā)展，形成人人爭先創(chuàng)業(yè)、企業(yè)競相發(fā)展的局面；堅持“四創(chuàng)三化兩提高”的基本思路，即：創(chuàng)新觀念、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)辦實業(yè)、創(chuàng)造財富，以項目為支撐、以改革為動力、以黨建為保證，加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進程；提高城鄉(xiāng)居民收入水平、提高全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力。

二、創(chuàng)業(yè)任務目標

1、完成創(chuàng)業(yè)任務要實施“83411”工程以項目為載體，投資勞動資源為支撐，合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會為紐帶，實施全民創(chuàng)業(yè)。充分利用黨城灣鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和水、電、路基礎條件優(yōu)勢，整合全鎮(zhèn)社會資源、人力資源和物質資源，實施“83411”工程，使全民創(chuàng)業(yè)方案落到實處。其具體內(nèi)容是：積極創(chuàng)辦一批能夠帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目，集中力量扶持8個產(chǎn)業(yè)項目：①完成300農(nóng)戶沼氣池及配套設施建設；②建成東山村年處理2000噸洋芋淀粉廠；③建成年存欄1000頭奶牛、乳牛飼養(yǎng)場；④建成青山道村“千頭”養(yǎng)豬場；⑤建成年加工100噸鮮奶加工廠；⑥建成年產(chǎn)5000只獺兔養(yǎng)殖廠；⑦建成飼草料綜合加工廠；⑧建成總面積達5000m2溫棚種植項目；大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，三年內(nèi)再扶持300戶舍飼養(yǎng)殖戶，并抓好質量，加快周轉，以量促產(chǎn)，以產(chǎn)促銷，真正讓農(nóng)民嘗到“趕著牛羊奔小康”的甜頭；抓好社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，努力推動第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，紫亭、巴音兩個社區(qū)要發(fā)動城鎮(zhèn)居民和縣城周邊流動人口住戶以“一業(yè)為主，多業(yè)發(fā)展”的思路，啟動家庭創(chuàng)業(yè)工程，采取能人帶動，培育扶持的辦法，引導城鎮(zhèn)家庭依據(jù)市場需求，以家庭為單位發(fā)展投資額在5000—20000元規(guī)模的小修理、小加工、小制造、小經(jīng)營、小作坊、小餐飲、小服務、小養(yǎng)殖、小牧場、小農(nóng)場等“十小項目”，不圖形式，不拘內(nèi)容，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，創(chuàng)建400個鎮(zhèn)級創(chuàng)業(yè)示范戶，以示范帶動，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略。吸納大中專畢業(yè)生和留職帶薪的創(chuàng)業(yè)職工領辦或帶辦，并發(fā)展11個專業(yè)經(jīng)濟合作組織、中介組織、行業(yè)協(xié)會，即養(yǎng)羊協(xié)會、養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)兔協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、洋芋協(xié)會、物流運輸協(xié)會、勞務輸轉服務中心、法律援助中心、農(nóng)畜產(chǎn)品流通信息中心、牧農(nóng)科技服務中心、家政服務中心，更好地服務全民創(chuàng)業(yè)。專業(yè)經(jīng)濟合作組織，實行自我管理、自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自負盈虧的“四自”運營機制，為全民創(chuàng)業(yè)提供周到服務，積極利用電視、新聞、網(wǎng)絡、信息中心等現(xiàn)代傳媒工具和社會關系資源，三年內(nèi)向外輸出1000名勞動力。要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，要減少農(nóng)民必須抓好農(nóng)民的職業(yè)培訓和勞務輸出。因此要堅持做到正確引導、政策鼓勵、搞好服務方式。為此，首先要對五個農(nóng)業(yè)村住戶人口、土地、收入等家庭經(jīng)濟狀況進行逐戶登記、摸底調查、排隊的基礎上確定輸出勞務人數(shù)、工種、類別，再拿出切實可行的勞務輸出方案。其次要搞好勞務輸出對象的培訓工作。培訓的內(nèi)容主要是切實抓好各類實用技術培訓，以此推動全鎮(zhèn)技能型勞動者的輸轉工作。第三，要把全鎮(zhèn)的勞務輸轉的重點放在促進農(nóng)村勞動力向城市轉移，第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。第四，要進一步加強與我縣新辦項目和單位的溝通聯(lián)系，在協(xié)調配合實施重大建設項目時，要充分發(fā)揮黨政組織領導和專業(yè)協(xié)會的職能作用，主動與用工單位和工程所在地政府溝通聯(lián)系，建立相對穩(wěn)定的勞務輸出關系，以完成全鎮(zhèn)勞務輸轉目標。

2、通過實施83411工程，要達到的創(chuàng)業(yè)目標：經(jīng)過三年的努力，到2007年，使全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8178萬元，年均增長17.5，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到3634.4萬元，年均增長6，工業(yè)總產(chǎn)值達到4158.8萬元，年均增長13；農(nóng)民年人均純收入達到5000元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到10000元，年；三年內(nèi)培訓各類輸轉勞務人員達1200人（次）,輸轉勞務1000名；全鎮(zhèn)城市化率達到80；基本普及高中階段教育，為全鎮(zhèn)全面建設小康社會目標奠定堅實的基礎。

三、創(chuàng)業(yè)的主體對象及要求培育一大批有組織、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，是實施全民創(chuàng)業(yè)的關鍵所在，因此我們要積極挖掘和整合現(xiàn)有人力資源、分層次培育好創(chuàng)業(yè)主體。已經(jīng)上馬和準備上馬的（沼氣池及配套設施建設、東山洋芋淀粉廠、500頭奶牛飼養(yǎng)場、千頭養(yǎng)豬場、獺兔養(yǎng)殖場、飼草料綜合加工廠、溫棚種植項目、鮮奶加工廠）等一批骨干

第五篇：全民創(chuàng)業(yè)

“全民創(chuàng)業(yè) 富民強市――地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)” 在我國,民營經(jīng)濟已成為提供有效供給,促進經(jīng)濟增長的主力軍;發(fā)展民營經(jīng)濟推動全民創(chuàng)業(yè)有利于推進國有經(jīng)濟的改革和重組;有利于促進二元經(jīng)濟結構向一元經(jīng)濟轉化。一個地方的經(jīng)濟要發(fā)展，招商引資與發(fā)展民營經(jīng)濟兩條路必須同樣重視，從某種意義上來講大力推動全民創(chuàng)業(yè)對大多數(shù)地方政府提升經(jīng)濟總量創(chuàng)造更多就業(yè)機會比招商引資更加具有可操性及實效性。發(fā)展民營經(jīng)濟推動全民創(chuàng)業(yè)可實現(xiàn)政府強，百姓富，從而提升百姓的幸福指數(shù)。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入，帶動更多就業(yè)崗位，是一項具有長遠戰(zhàn)略意義的惠民工程，富民工程。下面就談一談關于地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)我們的實踐經(jīng)驗。

我在璜涇鎮(zhèn)當黨委書記，這是太倉市的一個小鎮(zhèn)，人口有4.8萬人。這個鎮(zhèn)的最大特點就是發(fā)展民營經(jīng)濟，全民創(chuàng)業(yè)，進入這個世紀后，在農(nóng)村黨員干部中深入開展帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富活動。我們把它具體化，提出黨政領導干部三年內(nèi)要辦企業(yè)或入股份，沒有企業(yè)、沒有股份的，三年以后要退出領導干部崗位，自己不會富不能當干部；提出五十歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的企業(yè)或股份，不會創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領導干部，一般不能加入中國共產(chǎn)黨?，F(xiàn)在要求更高，就是你如要當黨支部書記你的財富必須達到一千萬，達不到一千萬，你是不能被提名的；提出鎮(zhèn)黨委管理的黨政領導干部包括公務員三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，老百姓都有自己的小汽車，黨員干部不能沒有。鼓勵我們的黨政領導干部、共產(chǎn)黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面，現(xiàn)在幾年下來，基本上實現(xiàn)這個要求?，F(xiàn)在90%的黨政領導干部有自己的企業(yè)或者股份、80%的共產(chǎn)黨員有企業(yè)或股份、70%的老百姓是股東。所以，你到我這里來看，見到一個領導干部就看到了一個董事長、見到了一個共產(chǎn)黨員就看到了一個企業(yè)，見到了一個老百姓就看到了一個股東。每一個共產(chǎn)黨員、每一個領導干部，每一天都在帶領老百姓創(chuàng)業(yè)、每一天都在為自己拼命掙錢、每一天都在向國家交稅，每一天都在向政府繳費。這就把過去全黨辦農(nóng)業(yè)轉到了全黨辦工業(yè)上來，把過去靠土地種糧活命轉到了搞工業(yè)發(fā)財上來，從過去計劃經(jīng)濟轉到了市場經(jīng)濟上來。

今天，向大家匯報這個專題主要講兩個方面。第一，為什么要開展“雙帶”活動；第二，怎樣開展“雙帶”活動。問題很簡單，現(xiàn)在講第一個大問題，為什么要開展共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富這個活動？主要以下三條：

第一條，為了發(fā)展速度。發(fā)展速度問題是我們黨、我們政府十分關注的。我們國家為什么要有發(fā)展速度呢？因為，我們這個國家落后，我們老百姓沒有財富，太窮了。所以，小平同志講：速度問題不是經(jīng)濟問題，是個政治問題。慢不是社會主義，貧窮更不是社會主義。所以，他提出抓住機遇，加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。這五年我們太倉一個縣級市這幾年經(jīng)濟每年增長速度都在50%，跟豐都縣去年一樣增長50%。速度就是生命，去年我們的財政收入80個億，今年達到150個億。

璜涇鎮(zhèn)有三個特點，第一特點是在太倉市東北角；第二特點是交通閉塞，只有一條縣級道路，沒有國道、省道、高速路。改革開放的實踐啟示我們，沒有道路就沒有出路，要有出路就要筑路。小路小發(fā)、大路大發(fā)，沒有道路哪來速度。為什么昆山發(fā)展這么快呢？高速公路匝口在這個市有10個，幾乎每一個鎮(zhèn)都有一個高速路匝口。有路就發(fā)。太倉全市是搞招商引資，請外國人投資。世界上發(fā)達的國家基本上我都走了，又到山東的青島、福建的廈門、深圳、王文其聯(lián)系方式：010－51095068聯(lián)系人：張助理

1東莞、浙江的溫州、上海去招商引資。請外地人來投資，外地人來了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結果是考察來了項目沒有來。第三特點就是財政收入弱。工資發(fā)不起，就打白條。欠了債怎么辦？要還，靠什么來還？速度，你要發(fā)展。在一個落后的地方、在一個偏僻的地方、在一個困難的地方，發(fā)展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒有速度呢？同樣是黨委書記、鎮(zhèn)長，他們都可以向國家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個市委、市政府領導他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒有錢。落后了開會不敢坐在第一排、落后了開會不敢第一個發(fā)言、落后了開大會上你沒有發(fā)言機會，總之，落后就沒有地位。所以，鎮(zhèn)黨委帶領我們的黨員領導干部走出去，審視自己，組織150個人到溫州學習。招商引資這條路走不通，只有靠創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟。溫州是沒有外資企業(yè)，全是民營經(jīng)濟，蘇州幾乎沒有民營企業(yè)，都是外資企業(yè)。兩條道路速度一樣，共性一樣，老百姓富裕不一樣。所以，我們改變了自己發(fā)展思路。過去是招商引資，現(xiàn)在主要是開放民資，全黨動員、全民創(chuàng)業(yè)，一個老百姓就是一個老板。于是，我們制定了一個發(fā)展方針和一個發(fā)展規(guī)劃，一個發(fā)展方針就是“三個不靠、三個靠”：第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng)；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國家投資，靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。這“三個不靠、三個靠”集中為一句話就是自己走自己的道路。走人家走過的路沒有道理、沒有意義，只有走自己的道路。世界上有特色的東西，都是有生命力的。沒有特色，就沒有道路。一個發(fā)展計劃就是“四個三”:

第一黨政領導干部三年之內(nèi)要辦自己的企業(yè)或者入股份,有錢辦企業(yè)，沒錢入股份，從一把手開始。三年之內(nèi)沒有企業(yè)或沒有股份的，三年后請你退出領導干部崗位。自己不會富就是不能當干部，因為老百姓的致富就是我們最重要和唯一的宗旨。

第二50歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的股份或企業(yè)，黨員也要創(chuàng)業(yè)，起點一萬元人民幣，把你的生產(chǎn)要素拿出來，為這個社會做貢獻。

第三是鎮(zhèn)黨委管理的黨政領導干部三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，黨員干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽車，你不能沒有。什么叫領導呢？領導、領導就是領先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。領先一步、先干一步叫領導干部。

第四農(nóng)民的人均收入三年內(nèi)要達到3千美金。黨員干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意義，老百姓富更有意義。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。

我們把這“四個三”做為黨委政府的奮斗目標，也把它做為各個黨支部，全體共產(chǎn)黨員，老百姓的一個奮斗方向。大家一起來努力為實現(xiàn)這個目標而奮斗。經(jīng)過幾年的努力基本上實現(xiàn)了現(xiàn)代化，去年工業(yè)銷售200個億，上繳國稅

2.5億、地稅1.2億，工業(yè)用電200多億度，農(nóng)民人均收入2萬余元。要速度靠創(chuàng)業(yè)，要創(chuàng)業(yè)靠項目，要項目就要錢，資金從哪里來？起步的時候，把眼睛緊緊盯住黨員干部、群眾在銀行中的存款。動員黨員干部帶頭把自己存款拿出來，把資金變成資本，把現(xiàn)金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個字：

第一字是降。讓農(nóng)民存款降下來，農(nóng)民存款降的越快，發(fā)展速度就越快。農(nóng)民儲蓄越少，工業(yè)資產(chǎn)總量就越大。第二個字零。把農(nóng)民存款變成零，花三年時間，要建成零儲蓄鎮(zhèn)、零儲蓄村、零儲蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲蓄；窮的人都是定期存款，富的人都

是活期儲蓄。第三個字是負。把農(nóng)民存款變成負。老百姓在銀行中不但沒有存款只有借款，不但沒有儲蓄只有貸款，他懂得一個道理，要發(fā)展就一定要花別人的錢來做自己的事，一定要借國家的錢來發(fā)自己財，一定要花明天的錢才能加快今天財富的增長，銀行中的存款絕大部分是老百姓、農(nóng)民、窮人的錢，窮人的錢絕大部分是富人在貸款使用。富人為什么富呢？花窮人的錢發(fā)自己的財。那我們窮人呢？要想辦法用自己的錢發(fā)自己的財，用別人的錢發(fā)自己的財，貸款、借款，花別人的錢做自己的事，花國家的錢來發(fā)自己的財。

接下來講第二點，為了做大做強。為什么要全民創(chuàng)業(yè)呢，為了做大做強。璜涇鎮(zhèn)在我們太倉市五年以前是個大鎮(zhèn)，三年以前是個中鎮(zhèn)，現(xiàn)在是個小鎮(zhèn)。小不怕，只要有速度，一樣有地位。建設新農(nóng)村，我們蘇州市委提出，財政收入達不到一個億的，并掉。再要求就是創(chuàng)業(yè)，我們要求黨員干部要帶頭。我們有一個村民委員會主任是收購棉花的，2001年，國家宣布不再統(tǒng)一收購棉花，這個村民委員會主任知道后，前后8次到省委省政府，領取了江蘇省第一張農(nóng)民收購棉花的證書。我給他解決了200萬元的貸款，組建了一個棉花加工公司，他給老百姓講，不要怕，有我，國家不收，我來收，別人不收我來收。他的棉花從收購、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一條龍。據(jù)我們統(tǒng)計，兩年前，他的凈資產(chǎn)達到了一個億，成為我們鎮(zhèn)上第一個共產(chǎn)黨人的億萬富翁，如今我們鎮(zhèn)上已經(jīng)有4個億萬富翁。加快把黨員干部培養(yǎng)成百萬富翁，千萬富翁，乃至億萬富翁。富翁是越多越好，這叫財富關系網(wǎng)。

全黨創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)，它的結構是什么呢？每個人都參與，向國家交稅，國家強。向政府交稅，政府強。帶老百姓創(chuàng)業(yè)老百姓強，自己掙錢自己強。它的結構就是國家強、政府強、群眾強、企業(yè)強，自己強。達到了這五強我想就會很好，強了你就有地位。所以最近幾年，我們江蘇省全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列開會在我們這里召開，我們蘇州市委市政府3次在這里召開民營企業(yè)會。干部辦企業(yè)，老板當干部在全市推廣。過去是窮人的黨，今天是富人的黨，過去是窮人當領導，現(xiàn)在是老板能人當領導。我們現(xiàn)在的省委書記強調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人給我干企業(yè)，不是企業(yè)就是股東，能變強就變強，我們太倉市就有地位。第三點，為什么要全黨創(chuàng)業(yè)呢？為了老百姓致富，老百姓富是我們的綜旨，老百姓富不起來我們共產(chǎn)黨執(zhí)政就沒有意義，干部更沒有意義。怎樣讓老百姓富呢？我們的體會就是全黨全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟。我們國家90%以上都是農(nóng)業(yè)，所以得出一個結論，無工不富。有下面三條啟示：

第一條，農(nóng)民靠種地是不能富不會富的，要富就得靠工業(yè)。世界上沒有一個國家是靠農(nóng)業(yè)富起來，農(nóng)業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達國家。世界上能富裕的就兩條道路，一條道路是工業(yè)化，一條道路是城鎮(zhèn)化。農(nóng)民靠打工是不能富裕的，要富就要創(chuàng)業(yè)。打工一年大多掙12000元，是個什么概念呢？就是解決溫飽，是富不起來的。第二點啟示是要富就要創(chuàng)業(yè)。有這么一句話，中國發(fā)展最快的地方是蘇州，中國發(fā)展最富的地方是溫州。蘇州為什么發(fā)展全國最快呢？因為靠外商投資，所以發(fā)展就快。為什么溫州最富呢？靠創(chuàng)業(yè)，老百姓創(chuàng)業(yè)。溫州是四個人中間一個老板，你看到四個溫州人，中間一定有一個老板，家家都創(chuàng)業(yè)，戶戶是老板。溫州有1000萬人口，800萬本地人，200萬外來人口，在國內(nèi)外有將近3萬老板。溫州人的經(jīng)濟影響我們中央決策，他的資金到哪里，就要影響哪里的發(fā)展。溫州有個文化就是：不爭論，只掙錢。一件事情能不能做，他不管，只要能掙錢他就做。所以我們從農(nóng)民到打工，從找工到創(chuàng)業(yè)，這樣就會把農(nóng)民變成市民，把打工者變成創(chuàng)業(yè)者。

第三點啟示是農(nóng)民靠自己是富不起來的。中國農(nóng)民解放到現(xiàn)在幾十年，你富了嗎？你富不了，也富不起來，因

為中國的農(nóng)民太多，我們中國10個人中有9個都是農(nóng)民，所以我們要城市化，9個人做出來的農(nóng)副產(chǎn)品一個人是消化不了的，是賣不掉的，也是上不了市場的。世界上農(nóng)民多的國家就是落后國家，所以要想辦法把農(nóng)民變成市民，圍繞這一點，這幾年我們采取了三個取消：

第一取消宅基地。每個農(nóng)民都有宅基地，我們規(guī)定，所有宅基地通通取消，加快城鎮(zhèn)化率，把90%的農(nóng)民轉化為市民。第二就是取消農(nóng)業(yè)稅。現(xiàn)在全國都是這樣的。第三就是取消農(nóng)業(yè)戶口。我們制定了一系列政策鼓勵農(nóng)民加快創(chuàng)業(yè)，只要放棄土地，我們給你30年每畝500元的鼓勵，讓農(nóng)民放棄土地、放棄農(nóng)業(yè)、放棄農(nóng)村走出去。讓絕大部分農(nóng)民放棄土地，讓老百姓致富發(fā)財。接下來，講第二個大問題，怎樣來開展雙帶活動。

第一，雙帶活動的啟動。雙帶活動的全稱就是黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。這12個字引起了黨中央的關注，大家都在關注它。在啟動的時候就是黨員干部要創(chuàng)業(yè)，辦企業(yè)，或參加股份，我們把它作為能否當干部的一個條件。我們那里有一句話，自己不會富，不能當干部，只顧自己富，不是好干部，帶領大家共同富才能稱得上干部。第一句話是關鍵，第三句話是核心，要讓老百姓富。一個黨員就是一面旗幟，干部就是一個榜樣，你要讓這面旗幟高高飄揚，你要讓這個榜樣閃閃發(fā)光，出路在哪里呢，就要在市場上創(chuàng)業(yè)。因此我們規(guī)定，三年時間，黨員干部全黨全民要創(chuàng)業(yè)，從一把手開始。把它作為當領導干部的一個關鍵。這幾年我們村民委員會黨支部換屆選舉，我們有規(guī)定，要當村民委員會委員的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，要當黨支部委員干部的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，達不到前20位，你不再擔任村民委員會委員、支部委員會委員職務，主動退出干部隊伍，我們鼓勵你。讓留在干部隊伍中的人都是能人，說話有人聽、走路有人跟，領導干部最怕背后沒有人跟著，那就不行了。有相當多的領導干部辭去了干部職務，回家了。從官場走到商場，要讓他一路走好，因為市場不是官場。公共企業(yè)管理站的全體干部走的時候，鎮(zhèn)黨委誰都不留，鼓勵他們要好好創(chuàng)業(yè)，要官場市場一個樣，都有成名，都有地位。什么叫全黨辦工業(yè)？共產(chǎn)黨辦工業(yè)，就叫全黨辦工業(yè)。共產(chǎn)黨全體在土地上勞動就叫全黨辦農(nóng)業(yè)。全黨辦農(nóng)業(yè)，解決溫飽，全黨辦工業(yè)，讓我們富裕。我們的職責就要加快對全黨辦農(nóng)業(yè)轉到全黨辦工業(yè)上來，把廣大黨員、老百姓從土地上轉到工業(yè)上來。

現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)財政收入第一位、經(jīng)濟總量最大、用電量最大、農(nóng)民收入最高。這第一位那里來的呢？都是共產(chǎn)黨員帶出來的，才開始做這個事的時候，反對聲音很大，有篇文章是《看這個黨委書記要把這里的黨員干部迎向何方？》建議上級黨委把他從領導崗位上撤換下來，另外也還有幾篇文章都這樣講。但市委書記講你不要怕繼續(xù)干，他寫他的，你干你的，他講他的理論，你做你的實踐。這就啟示一條。有的時候理論一定要聯(lián)系實際的，有的時候理論就是不要聯(lián)系實際的，有的時候理論聯(lián)系實際就成功，有的時候理論不聯(lián)系實際就成功。一個政黨善于學習、不斷學習，這個國家就不斷進步。一個政黨跟一個人一樣，讀多少書走多少遠，你不讀書永遠走不遠。你看農(nóng)民子女絕大多數(shù)在家種地，因為沒有讀多少書。一個科級干部每天要學習2千字不能少，學習2千個字以上你就有進步，處級干部每天最好學習5千個字、廳級干部每天最好學習8千個字、高級干部每天最好學習1萬個字。當你學習了不是領導就是專家，你學習就在研究。

第三點雙帶活動成效。第一個成效是推動經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)是中國化纖第一鎮(zhèn)，集中了20%的滌綸絲。因

此，下決心把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)第一線，用制度來管理我們黨員干部，用教育來啟發(fā)我們黨員干部，用榜樣來引導我們黨員干部。第二個成效推動了社會事業(yè)的全面發(fā)展，上級要求高，創(chuàng)建活動很多。比如創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、創(chuàng)建雙擁鎮(zhèn)、創(chuàng)建科技鎮(zhèn)、創(chuàng)建文化鎮(zhèn)、創(chuàng)建環(huán)保鎮(zhèn)，不管創(chuàng)建是什么鎮(zhèn)說到底是要有財政，只要你有財政什么事都可以做。這說明經(jīng)濟建設是中心，一刻不能松。第三個成效推進了黨員干部先進性的全面發(fā)揮。黨員干部的先進性在那里呢？就在市場上創(chuàng)業(yè)，所以老百姓講黨員像黨員，干部像干部，黨員干部跟老百姓就是不一樣。黨員干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟著黨員和干部。我們制定了一系列規(guī)章制度，嚴格我們黨員干部防止腐敗，要公正公平。規(guī)定公務員到企業(yè)入股份不能當法人代表，所以我們規(guī)定黨員干部你的股份不能放在國有企業(yè)、集體企業(yè)，規(guī)定黨員干部辦企業(yè)用地、用電、用路、用水要公示，能上市場的要市場、能拍賣的要拍賣、能招標的要招標，所以我們規(guī)定黨員干部你不能貪污、規(guī)定黨員干部交的稅收要公示、交的費要公示，我們在國稅大廳把全部黨員干部的名單統(tǒng)統(tǒng)公布出來，看你一年向國家交了多少稅收，黨委書記第一個，在財政大廳把黨員干部的名單公布出來，看你一年向政府交了多少費。什么叫先進性呢？就在這兩個表格上體現(xiàn)，那個是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、那個優(yōu)秀干部、那個是優(yōu)秀公務員，你就要看這個東西，你不交稅、不交費，能說有貢獻嗎？很難講。不創(chuàng)業(yè)，有貢獻嗎？很難講。這樣讓我們黨員干部在陽光下創(chuàng)業(yè)、在陽光下掙錢，掙得錢干干凈凈，清清白白。

報告人：王文其，原太倉市璜涇鎮(zhèn)黨委書記，最早在全鎮(zhèn)實行以基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領群眾致富”為主要內(nèi)容的“雙帶”活動，提出要充分利用本地資本，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，使該鎮(zhèn)經(jīng)濟幾年內(nèi)爆炸式發(fā)展，2006年取得產(chǎn)值140億，稅收4億的驚人成績。目前擔任中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學院研究員，江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)輔導大師。為全國幾百家地方政府做過報告，被譽為“從水鄉(xiāng)原野走上大學講壇的教授”。王文其教授是從基層第一線干起，所講授的經(jīng)驗皆是自己多年實踐所得，對于地方政府極具借鑒意義。王文其教授聯(lián)系方式:010-51095068 聯(lián)系人:張助理。以上講稿只是部分內(nèi)容，如需要全部內(nèi)容請來電索要。010－51095068

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