第一篇：科技進步創(chuàng)新中國

科技進步創(chuàng)新中國

【背景材料】

1、2010年8月，我國第一臺自行設(shè)計、自主集成研制“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器3000米級海試取得成功，最大下潛深度達(dá)到3759米，超過全球海洋平均深度3682米，這標(biāo)志著我國成為繼美、法、俄、日之后，第5個掌握3500米以上大深度載人深潛技術(shù)的國家。

2、“嫦娥二號”于2010年10月1日在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，并獲得了圓滿成功?！版隙鸲枴钡闹饕蝿?wù)是獲得更清晰、更詳細(xì)的月球表面影像數(shù)據(jù)和月球極區(qū)表面數(shù)據(jù)。

3、國際超級計算機TOP500組織在北京時間11月17日正式發(fā)布了第三十六屆世界超級計算機500強排名，安裝在國家超級計算天津中心的“天河一號”以峰值速度4700萬億次、持續(xù)速度2566萬億次每秒浮點運算的優(yōu)異性能位居世界第一，部署在國家超級計算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39臺國產(chǎn)超級計算機榜上有名，總體占有率8.2％。4、11月15日，京滬高速鐵路全線鋪通。京滬高鐵2008年4月開工，是世界上一次建成線路里程最長、標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路。12月3日，在京滬高鐵棗莊至蚌埠間的先導(dǎo)段聯(lián)調(diào)聯(lián)試和綜合試驗中，國產(chǎn)“和諧號”CRH380A新一代高速動車組最高運行時速達(dá)到486.1公里，刷新世界鐵路運營試驗最高速。目前，中國已投入運營的高速鐵路營運里程達(dá)到7055公里，居世界第一位。中國高鐵集世界最先進的4種技術(shù)，5年時間，走完國際上40年高速鐵路發(fā)展歷程。

5、2011年1月14日，中共中央、國務(wù)院在北京人民大會堂隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。2010年度國家科學(xué)技術(shù)獎共授獎356項（人），其中，國家最高科學(xué)技術(shù)獎由師昌緒（金屬學(xué)及材料科學(xué)家）和王振義（血液學(xué)專家）兩位科學(xué)家獲得。

【教材知識鏈接】

1、當(dāng)今世界，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日益滲透到經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人類生活的各個領(lǐng)域，成為生產(chǎn)力中最活躍的因素，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。

2、中國的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的進步。在尖端技術(shù)的掌握和創(chuàng)新方面，我國已經(jīng)建立起堅實的基礎(chǔ)，在一些重要領(lǐng)域已經(jīng)走在世界的前列。但是，從整體上看，我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。要迅速提高我國的生產(chǎn)力水平，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，必須加快發(fā)展科學(xué)技術(shù)。

3、創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興亡發(fā)達(dá)的不竭動力。

4、科技創(chuàng)新能力，已經(jīng)越來越成為綜合國力競爭的決定性因素。在激烈的國際科技競爭面前，如果我們的自主創(chuàng)新能力上不去，一味靠技術(shù)引進，就永遠(yuǎn)難以擺脫技術(shù)落后的局面。而要提高科技創(chuàng)新能力，首要的是提高教育創(chuàng)新能力。

5、當(dāng)今世界，各國之間激烈的經(jīng)濟競爭和科技競爭，歸根到底是教育的競爭、人才的競爭。

6、實施科教興國戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

7、四個尊重：尊重勞動、尊重常識、尊重人才、尊重創(chuàng)造

8、明確責(zé)任、胸懷祖國、奉獻社會、艱苦奮斗。

【中考命題預(yù)測】

我國在“實施科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家”方面所取得的輝煌成就一直是中考關(guān)注的熱點問題。對這一熱點的考查，通常會以選擇題或材料分析題的形式出現(xiàn)，考查的內(nèi)容不外乎是教育、科技、創(chuàng)新、人才等方面的國情，以及實施科教興國戰(zhàn)略對青少年的要求等，以考查學(xué)生對某種行為的辨別能力，對事件數(shù)據(jù)等材料的理解分析能力以及聯(lián)系自身實際的實踐探究能力。

1、“嫦娥二號”的成功發(fā)射說明了什么？

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；我國的科技創(chuàng)新能力不斷提高；我國實施科教興國戰(zhàn)略初見成效；

我國的綜合國力不斷增強；社會主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)越性。

2、“嫦娥二號”成功發(fā)射的原因有哪些？

我國的綜合國力不斷增強，為“嫦娥二號”成功發(fā)射奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；科技工作者團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗、銳意創(chuàng)新，為成功發(fā)射提供人才支持；我國堅持實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，為成功發(fā)射提供了戰(zhàn)略支持；黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，為“嫦娥二號”成功發(fā)射提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、“嫦娥二號”成功發(fā)射有何意義？

有利于增強我國的民族凝聚力、自尊心、自信心和自豪感；有利于增強我國的綜合國力，提高我國的國際地位和國際影響力；有利于促進科教興國、人才強國戰(zhàn)略的實施；有利于充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。

4、“嫦娥二號”的發(fā)射成功，對我國提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的啟示有哪些？ ①要堅持科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略；②要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；③要加強科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新；④要加大對創(chuàng)新的資金投入和人才培養(yǎng)。

5、目前“天河一號”已成功應(yīng)用于勘探、尖端裝備研制、生物醫(yī)藥、動漫設(shè)計、新能源材料、工程設(shè)計與仿真分析氣象預(yù)報等領(lǐng)域，先后為20多個單位提供了高性能計算服務(wù)。上述材料說明了什么？

科技技術(shù)日益滲透到經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人類生活的各個領(lǐng)域，成為生產(chǎn)力中最活躍的因素，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。

6、“天河一號”世界第一的地位還能持續(xù)多久？“天河一號”工程員李楠說：“相互超越很可能成為今后世界超級計算機強國競爭的常態(tài)?！蔽覈朐诩ち业膰H競爭中取得主動的地位，必須怎么做？

①進一步推進科教興國和人才強國戰(zhàn)略的實施。

②加強科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新。

③增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

7、目前激烈的國際競爭，給我們青少年提出了怎樣的要求？

①要樹立平等開放參與的全球意識和世界眼光。

②培養(yǎng)創(chuàng)新精神，確立終身學(xué)習(xí)的觀念。

③培養(yǎng)主動學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，全面提升自身素質(zhì)。

8、我國科技基本現(xiàn)狀（科技國情）

在一些領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位，但從整體上看，我們與發(fā)達(dá)國家在科技方面存在相當(dāng)大的差距，自主創(chuàng)新能力不強，面臨發(fā)達(dá)國家在科技方面占優(yōu)勢的壓力。

9、實施科教興國戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義（原因）

①（理論）科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，未來科技特別是高新技術(shù)發(fā)展對綜合國力、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人民生活會產(chǎn)生巨大影響。②（國情）我國還處于社會主義初級階段，從總體上看，現(xiàn)階段我國社會生產(chǎn)力還比較低，科學(xué)技術(shù)水平、民族文化素質(zhì)還不夠高。③（世界）當(dāng)今世界，激烈的競爭歸根到底是人才、教育的競爭，只有大力發(fā)展教育和科技，才能在世界舞臺上占有一席之地，因此，我國要實施科教興國戰(zhàn)略，把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵地位，使經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

10、科技創(chuàng)新、教育創(chuàng)新的必要性

①創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，增強民族創(chuàng)新能力關(guān)系到中華民族的興衰成敗；②在人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，教育必須創(chuàng)新；③科學(xué)的進步、經(jīng)濟的發(fā)展，要求進行科技創(chuàng)新；④教育創(chuàng)新和科技創(chuàng)新是提高整個中華民族創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。

11、聯(lián)系所學(xué)知識，說明為什么要增強我國的科技創(chuàng)新能力？（請你運用所學(xué)知識談?wù)勎覈?/p>

為什么要堅持走自主創(chuàng)新的道路？）

①創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，增強民族創(chuàng)新能力關(guān)系到中華民族的興衰成敗；②科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力競爭的決定性因素；③增強我國的科技創(chuàng)新能力，有利于增強我國的國際競爭力，推動我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。（③現(xiàn)階段，我國科技自主創(chuàng)新能力較低，與發(fā)達(dá)國家差距較大，嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展）

12、如何提高我國自主創(chuàng)新能力？（面對我國與發(fā)達(dá)國家在教育、科技方面的差距，為此我國應(yīng)當(dāng)怎樣做？）

①大力實施科教興國戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷提高勞動者的科技文化素質(zhì)。②堅持對外開放的基本國策，學(xué)習(xí)和借鑒外國先進技術(shù)，不斷提升我國的自主創(chuàng)新能力。③加大科技投入，為我國的科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。④獎勵科技創(chuàng)新人才，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重創(chuàng)新的社會氛圍。⑤大力普及科學(xué)知識，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。

13、面對我國與發(fā)達(dá)國家在教育、科技方面的差距，我們中學(xué)生該怎么辦？

中學(xué)生要增強自身的責(zé)任感和使命感，提高自身的創(chuàng)新能力，樹立熱愛科學(xué)的精神，報效祖國。

14、你認(rèn)為中學(xué)生應(yīng)怎樣培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力？

①努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，全面提高自身素質(zhì)，為創(chuàng)新奠定堅實的知識基礎(chǔ)；②全面提高個人素質(zhì)，勤奮學(xué)習(xí)，用先進的科學(xué)文化知識武裝自己。③要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實的態(tài)度結(jié)合起來，勇于創(chuàng)新實踐。④要從小發(fā)明、小創(chuàng)造做起。

15、請奉獻幾個增強同學(xué)們科技創(chuàng)新意識的金點子（至少從3個角度提出新的建議）

①進行校園科普宣傳活動；②開展青少年科技小制作活動；③舉行青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動。

16、青少年要實現(xiàn)美好的理想，除了具備創(chuàng)新精神和能力之外，還應(yīng)具備哪些素質(zhì)？

艱苦創(chuàng)業(yè)精神；腳踏實地、全力以赴的實踐精神；正確認(rèn)識自己和社會需要的能力，敬業(yè)精神；團隊精神；自立自強的精神；堅強的意志品質(zhì)；終身學(xué)習(xí)的能力；強烈的社會責(zé)任感等。

17、怎樣建設(shè)創(chuàng)新型國家？

①實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，為創(chuàng)新提供良好的社會環(huán)境；②加大對創(chuàng)新的資金投入，為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)保障；③深化教育改革，推進素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育，為國家培養(yǎng)各類具有創(chuàng)新素質(zhì)的人才；④完善科技創(chuàng)新獎勵機制，對在各行各業(yè)中為創(chuàng)新做出貢獻的組織和個人給予獎勵和表彰；⑤加強法制建設(shè)，保護知識產(chǎn)權(quán)，為創(chuàng)新提供法律保障。

18、國家重獎有突出貢獻的科技人才，說明了什么？

國家高度重視人才、重視科技、重視創(chuàng)新；積極實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略；尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。

19、請為建設(shè)創(chuàng)新型國家設(shè)計宣傳口號或公益廣告。

（1）走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)中華民族輝煌。（2）增強創(chuàng)新能力，實現(xiàn)跨越發(fā)展。（3）自主創(chuàng)新，以人為本。（4）勇于開拓進取，爭做創(chuàng)新人才。（5）創(chuàng)新——插上科技騰飛的翅膀。

【檢測設(shè)計】

1、2011年1月14日，國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京人民大會堂舉行，大會頒發(fā)了2010年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎，獲獎?wù)邽閹煵w、王振義兩位院士，獎金額為500萬。下面所列說法錯誤的是（）

A.黨和國家重視人才、鼓勵創(chuàng)新

B.尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會氛圍正在形成C.我國正在大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

D.人才是指受到國家獎勵的人

2、我們中學(xué)生要想把本身培養(yǎng)成為創(chuàng)新型人才，下面所列說法不正確的是()

A.培養(yǎng)創(chuàng)新的興趣和好奇心

B.努力學(xué)習(xí)，提高自身科學(xué)文化素質(zhì)

C.放下學(xué)習(xí)，潛心搞發(fā)明創(chuàng)造

D.踴躍參與實踐，鍛煉實踐能力

3、實踐探究

【現(xiàn)狀警示】

材料一：中國汽車在2009年的最終產(chǎn)銷數(shù)邁進了1350萬輛，居世界第一位。但其中汽車產(chǎn)量中的55%——約740萬輛汽車并非“中國創(chuàng)造”，而僅僅是在中國制造罷了，中國的汽車工業(yè)目前主要還是在給國外品牌打工。即便是剩下的45%仍然處于中國汽車行業(yè)的中下層。材料二：下面是權(quán)威部門的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)：第一組：我國的制造業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占8%，而發(fā)達(dá)國家占40%；第二組：我國幾乎全部的光纖制造裝備，85%的集成電路制造裝備，80%的石油化工制造裝備，70%的數(shù)控機床，95%的醫(yī)療裝備等許多大型裝備依賴進口。

（1）我感觸領(lǐng)悟：材料一和材料二說明了什么問題？

【時事播報】李克強副總理在主持2010年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會時強調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的焦點和提高綜合國力的關(guān)鍵。這表明，增強自主創(chuàng)新能力，已被提到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的焦點位置，成為提高綜合國力的關(guān)鍵。

（2）我思考：結(jié)合材料談?wù)勎覀優(yōu)槭裁窗烟岣咦灾鲃?chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的焦點和提高綜合國力的關(guān)鍵？

【責(zé)任踐行】

（3）科教興國是國家的責(zé)任，也是個人的責(zé)任。你以為國家有關(guān)部門應(yīng)如何推進自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家？你準(zhǔn)備如何把本身培養(yǎng)成創(chuàng)新型人才？

參考答案：

（1）我國的科技自主創(chuàng)新能力較差（或我國的科技自主創(chuàng)新能力有待加強）。

（2）①創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。面對世界突飛猛進的科技革命，我們必須把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的焦點；②這是增強國際競爭力的需要。我國目前的科技創(chuàng)新能力還不強，與發(fā)達(dá)國家還有相當(dāng)大的差距。要縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，提高我國在國際上的地位和競爭力，就必須加快發(fā)展科學(xué)技術(shù)的步伐，增強自主創(chuàng)新的能力；③一個國家，一個民族只有不斷創(chuàng)新，才能在激烈的國際競爭中始終處于領(lǐng)先的地位。

（3）①大力實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，加大對科技和教育的投入，完善科技創(chuàng)新獎勵制度，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍等。②我們青少年學(xué)生要樹立崇高理想，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化常識；樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，提高自主學(xué)習(xí)能力；增強責(zé)任意識和創(chuàng)新思維，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神和拓寬自主創(chuàng)新精神，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力和實踐能力。

第二篇：創(chuàng)新科技進步抵御金融危機

在應(yīng)對國際金融危機帶來的全球性經(jīng)濟衰退中，我們應(yīng)清醒地看到，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動，盡快恢復(fù)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。但在當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著許多突出問題：全球性經(jīng)濟衰退對我區(qū)以原材料生產(chǎn)為主的低水平、高耗能產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量和效益不高，特別是能源資源和環(huán)境的問題沒有得到

有效解決，還面臨著勞動就業(yè)、人口素質(zhì)提升、公共衛(wèi)生與群眾健康等一系列重大需求的壓力。

在這樣的條件下，要抵御金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們就要比以往任何時候都要更加重視自主創(chuàng)新和科技進步，并依此加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。由于受資源稟賦、自然條件和歷史原因的影響，我區(qū)科技工作存在著支撐能力和區(qū)域創(chuàng)新能力“兩弱”的問題。這就要求我們以落實國務(wù)院《意見》為契機，將部區(qū)工作會商《議定書》支持我區(qū)科技工作的各項工作落到實處。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技示范園區(qū)、中小企業(yè)科技孵化基地和科技資源技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易場所等創(chuàng)新平臺。加快銀川高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)的工作。按照部區(qū)工作會商《議定書》內(nèi)容，認(rèn)真組織申報一批國家項目。加強國家項目的組織管理，確保取得一批科技成果，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

依靠科技進步，抵御金融危機，就要以完善我區(qū)科研機構(gòu)布局為出發(fā)點，加強創(chuàng)新體系建設(shè)。推動自主創(chuàng)新“三大”工程實施。圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域，建立健全各類研究院所，培育建設(shè)一批重點實驗室和工程技術(shù)研究中心，完善我區(qū)科研機構(gòu)布局。開展創(chuàng)新型企業(yè)試點，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、健全研發(fā)機構(gòu)、促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強創(chuàng)新團隊建設(shè)，盡快形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、類別齊全的科技創(chuàng)新團隊。要以貫徹三中全會決定精神為宗旨，全力抓好即將出臺的《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作的意見》的貫徹落實。盡快啟動實施以“5183”工程為主的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范推廣計劃，加大農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)的推廣力度；推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)集約化科技支撐能力；推進農(nóng)村民生科技進步，提高農(nóng)村居民健康技術(shù)、能源利用技術(shù)水平和農(nóng)民科技素質(zhì)；深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技體制改革，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，推進產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合。

依靠科技進步，抵御金融危機，就要以推進農(nóng)村改革發(fā)展為目標(biāo)，推動科技特派員創(chuàng)業(yè)行動取得新突破。加強隊伍建設(shè)，加強科技特派員的培訓(xùn)，組織科技特派員創(chuàng)業(yè)活動，推動縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索在工業(yè)領(lǐng)域開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。要以我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域為核心，組織實施好自治區(qū)重大科技攻關(guān)。加強國家、自治區(qū)和市縣科技資源的統(tǒng)籌，加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，攻克一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)難題，增強我區(qū)跨越式發(fā)展的科技支撐。

依靠科技進步，抵御金融危機，要以利用國內(nèi)外兩種科技資源為手段，大力推進國際科技交流與合作。穩(wěn)定與工發(fā)組織、糧農(nóng)合作組織、jica的合作，爭取與國際馬鈴薯中心、國際水稻研究所等國際組織建立合作關(guān)系。支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等與國外相關(guān)機構(gòu)開展科技合作與交流，不斷擴大國際科技合作的規(guī)模。要以完善我區(qū)科技政策法規(guī)為保障，營造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。貫徹落實科技部新出臺支持我區(qū)科技發(fā)展的政策措施。加強對各地各部門貫徹落實科技政策法規(guī)情況的督促檢查，確保激勵自主創(chuàng)新的各項政策措施落到實處。

第三篇：第九章 大力推進科技進步與創(chuàng)新

第九章 大力推進科技進步與創(chuàng)新

堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來方針，完善科技創(chuàng)新體制機制，強化科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西。

第一節(jié) 增強科技創(chuàng)新能力

促進科技進步與產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。繼續(xù)實施千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程和廣西創(chuàng)新計劃，全面實施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，力求在關(guān)鍵共性技術(shù)、基礎(chǔ)工藝及重大裝備等方面取得突破。推進一批國家和自治區(qū)級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、中試基地等創(chuàng)新平臺建設(shè)。發(fā)揮科技企業(yè)孵化器作用，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。增強高等院校、科研院所創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮高?？萍假Y源優(yōu)勢，支持適應(yīng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展需要的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推進南寧、桂林、柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展，提升北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平并爭取進入國家級高新區(qū)行列，支持欽州、梧州高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展百色等國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，打造廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)定基層科技隊伍。加強基層科技能力和科普服務(wù)能力建設(shè)，實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃。建立中國-東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，深化國際科技交流與合作。

第二節(jié) 完善科技創(chuàng)新體制機制

深化科技體制改革，促進科技資源優(yōu)化配置。重點引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，在千億元產(chǎn)業(yè)推動建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵大型企業(yè)加大研發(fā)投入，增強中小企業(yè)創(chuàng)新活力，發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才在創(chuàng)新中的重要作用，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。建設(shè)創(chuàng)新型城市。推進科研院所分類改革。完善公共科技服務(wù)平臺和科技推廣服務(wù)體系，健全技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)。保持各級財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度，落實科技創(chuàng)新激勵政策，制定創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購及首購實施辦法，建立多渠道科技創(chuàng)新投融資體系。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，研究制定促進科技進步和創(chuàng)新條例，完善科技評價激勵制度，激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。

專欄19：科技創(chuàng)新平臺及重大專項

重點實驗室：重點建設(shè)非糧生物質(zhì)能源酶解國家重點實驗室，亞熱帶農(nóng)業(yè)生物資源保護利用、有色金屬及特色材料加工、藥用資源化學(xué)與藥物分子工程等省部共建國家重點實驗室培育基地以及中藥藥效研究、地中海貧血防治、空間信息與測繪、水牛遺傳繁育、重大動物疫病防控新技術(shù)、巖溶動力學(xué)等自治區(qū)重點實驗室。

工程實驗室及工程研究中心：重點建設(shè)西南瀕危藥材資源開發(fā)國家工程實驗室及特色生物能源國家地方聯(lián)合工程研究中心、免疫診斷試劑國家地方聯(lián)合工程實驗室、甘蔗育種與栽培技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心。

千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和工程技術(shù)研究中心：重點建設(shè)商用汽車、內(nèi)燃機、汽車零部件等一批千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和非糧生物質(zhì)能源工程技術(shù)研究中心、土方機械工程技術(shù)研究中心等國家級工程技術(shù)研究中心，重點培育廣西內(nèi)燃機等自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心成為國家級工程技術(shù)研究中心。

科研及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地：重點建設(shè)柳州國家新材料、柳州國家工程機械、柳州國家預(yù)應(yīng)力機具、欽州石化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，北海電子信息產(chǎn)業(yè)孵化基地，玉林日用陶瓷產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，中國—東盟農(nóng)作物技術(shù)創(chuàng)新中心，及甘蔗區(qū)域育種試驗、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)研發(fā)等基地?？萍脊卜?wù)平臺：重點建設(shè)中國—東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、社會化農(nóng)村科技信息綜合服務(wù)平臺、國家星火科技培訓(xùn)示范基地。

重大科技專項：重點在鋁精深加工、新能源汽車、非糧生物質(zhì)能源、桑蠶繭絲綢、畜禽安全生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍紝ｍ棥?/p>

重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：重點建立健全優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)體系。

第四篇：加速科技進步提升自主創(chuàng)新能力

加速科技進步 提升自主創(chuàng)新能力

劉傳鐵

2011年第11期 ——經(jīng)濟建設(shè)

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。在今年9月15日召開的“做大做實做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作會”上，省委李鴻忠書記強調(diào)：“我們既要靠科教資源支撐我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會鞏固壯大我們的科教優(yōu)勢。發(fā)揮科技優(yōu)勢與經(jīng)濟發(fā)展是水漲船高的關(guān)系。”《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，將“堅持創(chuàng)新發(fā)展”作為科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的宏觀導(dǎo)向之一，將“增強自主創(chuàng)新示范功能”作為建設(shè)促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的重要內(nèi)容。加速科技進步，提升自主創(chuàng)新能力，是深入實施科教興省戰(zhàn)略，貫徹落實省委九屆十次全體（擴大）會議部署的切實行動，是湖北發(fā)揮科教資源優(yōu)勢的必然選擇，是全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀需要，必將成為帶動湖北全局性跨越式發(fā)展的前奏和先驅(qū)。

一、“十一五”期間湖北科技進步與自主創(chuàng)新成績顯著

湖北是科教資源大省，高等學(xué)校和科研機構(gòu)數(shù)量較多，科技創(chuàng)新實力較強，在光纖通信、激光、空間地理信息、病原微生物、植物功能基因等若干領(lǐng)域居全國領(lǐng)先地位。

（一）區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善。截至2010年底，全省有高等院校122所，各類科研機構(gòu)1500多個，國家實驗室1個（武漢光電國家實驗室），國家重點實驗室19個（數(shù)量僅次于北京、上海，居全國第三位），省部共建國家重點實驗室4個，省級重點實驗室95個；國家工程（技術(shù)）研究中心20個，省級工程技術(shù)研究中心146個、省級校企共建研發(fā)中心67個；國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)7家，科技企業(yè)孵化器70多家（其中國家級孵化器18家），基本形成了從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)到科技成果產(chǎn)業(yè)化，覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)、比較完善的研究開發(fā)體系，以及集信息集散、技術(shù)評估、技術(shù)咨詢、市場預(yù)測、項目孵化及投融資等多功能于一體的技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐服務(wù)體系，聚集了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高的科技創(chuàng)新人才隊伍，裝備了一批現(xiàn)代化的、先進的科研設(shè)備，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量。

（二）關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新取得系列突破。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，攻克了一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，有力地支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。在光電子設(shè)計與制造、光纖制造、下一代光通信等領(lǐng)域，掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，使武漢成為全國最大的光纖光纜、光電器件基地，最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地，最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，通過推進農(nóng)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，取得紅蓮型雜交稻等一大批優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)林漁動植物新品種、種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工新技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料新成果，有力促進了農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收。在社會發(fā)展領(lǐng)域，組織突破了中藥現(xiàn)代化、新藥創(chuàng)制、疾病防治、污染防治、循環(huán)經(jīng)濟等一批關(guān)鍵技術(shù)，為醫(yī)藥、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐，為改善環(huán)境、服務(wù)民生做出了重要貢獻。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增幅達(dá)到25.7%，至2010年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為“十五”末期的3.5倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破10%，對拉動全省經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用。構(gòu)建了以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭，以東湖、襄陽、宜昌等3個國家高新區(qū)為重點，以12個省級高新區(qū)、5家國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、12家國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地和9家省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐，沿長江、漢江兩線串珠布局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；形成了以電子信息、生物技術(shù)、新材料、先進制造、新能源等高新支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)群；認(rèn)定了893家高新技術(shù)企業(yè)（這些企業(yè)以不到全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)6%的數(shù)量，實現(xiàn)了全省20%的工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)）。

（四）科技創(chuàng)新體制機制不斷完善。“十一五”期間，湖北省人大常委會修訂出臺了《湖北省科技進步條例》，省委、省政府制定了一系列關(guān)于加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新科技投入機制、建立科技創(chuàng)新長效機制等方面的激勵和保障政策。同時，各地、各部門也相應(yīng)制定了關(guān)于推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列配套政策，為科技創(chuàng)新提供了政策支撐。省、市、縣科技工作聯(lián)動進一步加強，推動了全省市、縣各具特色的科技工作開展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基層科技工作顯示度和影響力得到顯著提升。

二、湖北省科技進步與自主創(chuàng)新存在的主要問題

國家科技部、統(tǒng)計局最新發(fā)布的《全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》顯示，2010年湖北省綜合科技進步水平指數(shù)居全國第10位，雖然比“十五”末提升了3個位次，居中部之首，但比2009年的第9位下降了一個位次，其中科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)在全國只排在第15位，湖北科技優(yōu)勢地位與經(jīng)濟發(fā)展位次不匹配，反映出科技進步與自主創(chuàng)新還存在突出問題，具體表現(xiàn)在：

（一）企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出。湖北科技資源主要集中在部屬高校和中央在鄂科研院所，高水平創(chuàng)新成果主要產(chǎn)生在基礎(chǔ)研究和知識創(chuàng)新領(lǐng)域，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，承接科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的能力不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，高校、科研院所科技成果在鄂轉(zhuǎn)化率不高。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全省只有31.95%的大中型企業(yè)設(shè)有科技開發(fā)機構(gòu)，只有36.8%的大中型企業(yè)有科技活動。同時，在全省科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出中，企業(yè)投入占63.6%，比全國平均水平低8.1個百分點。

（二）自主創(chuàng)新成果沒有實現(xiàn)效益最大化?？傮w上看，湖北科技成果產(chǎn)出結(jié)構(gòu)呈現(xiàn) “一高一低”特征，科技論文、獲獎成果、承擔(dān)國家科研計劃等純科研型產(chǎn)出高，專利、新產(chǎn)品等商業(yè)化應(yīng)用成果產(chǎn)出低。湖北的論文數(shù)量、獲獎成果數(shù)量均居全國前5位，但專利申請量在全國僅排名第10位。近兩年，全省授權(quán)專利中，發(fā)明專利僅占13.3%，明顯低于全國20%的平均水平。雖然通過原創(chuàng)性科技成果的轉(zhuǎn)化，培育了一大批科技型企業(yè)，如地球空間信息、數(shù)控裝備、動物疫苗等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)能力和實力在全國具有明顯領(lǐng)先優(yōu)勢，但是絕大多數(shù)企業(yè)都沒有形成量大面廣的終端產(chǎn)品，企業(yè)沒有做強、產(chǎn)業(yè)沒有做大。如果自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為終端產(chǎn)品不夠，長此以往，將造成湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品在市場上落后于人的被動局面，進而影響后續(xù)技術(shù)創(chuàng)新。

（三）科技資源分布失衡，基層、企業(yè)科技資源匱乏。一是大城市科技資源高度密集，武漢、襄陽是全省科技資源聚集中心，集中了全省近60％的科技人員、70％的科技經(jīng)費和60％的科技信息資源，而中小城市及縣域科技力量薄弱，尤其是農(nóng)村科技資源相當(dāng)匱乏。二是高校和科研機構(gòu)科技資源高度密集，全省高校和科研機構(gòu)集中了約78％的研發(fā)機構(gòu)、35％的科技活動人員和36％的科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費，企業(yè)尤其是中小企業(yè)科技資源明顯不足。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展不均衡，56%的高新技術(shù)企業(yè)集中在武漢市，其產(chǎn)值、利潤等主要經(jīng)濟指標(biāo)占全省比重均超過50%，其他地區(qū)則明顯滯后。

（四）財政科技投入及全社會R&D投入水平與經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比嚴(yán)重不足。近年來，全省科技投入雖然有了較快增長，但與全國相比、與湖北自身經(jīng)濟實力相比，都存在較大差距。從全社會R&D投入來看，《第二次全國科學(xué)研究與試驗發(fā)展（R&D）資源清查》數(shù)據(jù)顯示，2009年，湖北科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占全國的3.3%，低于生產(chǎn)總值占全國比重0.5個百分點；科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為1.65%，也低于全國平均水平。從財政科技投入來看，在2010年對全省17個市(州)科技進步考評中，仍有7個本級財政科技支出占當(dāng)年本級財政一般預(yù)算支出比例達(dá)不到科技進步考核基本要求，占比高達(dá)41%。

三、創(chuàng)新體制機制，加速科技進步，提升自主創(chuàng)新能力

胡錦濤總書記在視察湖北時明確指出，湖北“應(yīng)該在科技創(chuàng)新上有更大作為”。“十二五”時期，是湖北推進科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的攻堅時期，必須深入貫徹科教興省和人才強省戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢，加快推進科技進步與自主創(chuàng)新，支撐經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。

（一）深化科技管理改革，引導(dǎo)科技資源向經(jīng)濟社會發(fā)展一線聚集。在繼續(xù)保持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域優(yōu)勢地位和知識創(chuàng)新水平的同時，重點引導(dǎo)科技資源向經(jīng)濟社會發(fā)展一線聚集，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。一是深化科技計劃管理改革。突出以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的原則，省級科技計劃項目主要由企業(yè)承擔(dān)，或由產(chǎn)學(xué)研結(jié)合共同承擔(dān)；項目申報指南主要從企業(yè)獲得需求信息，立項評審由技術(shù)專家、企業(yè)家和行業(yè)管理專家共同參與，重大項目實行開放式招標(biāo)。將企業(yè)研究開發(fā)投入占銷售收入的比例作為省級科技計劃立項評審的重要指標(biāo)。二是推進技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化機制創(chuàng)新。進一步完善科技成果評價、登記、發(fā)布、獎勵、服務(wù)機制，建立“科技成果轉(zhuǎn)化項目庫”和覆蓋省、市、縣三級、連接“大院大所大企”（三大）的科技成果“一站式”管理服務(wù)平臺，為智方資方雙向選擇、各取所需提供便捷高效的“直通車”。三是推進產(chǎn)學(xué)研合作機制創(chuàng)新。深入實施“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項行動”，在物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域積極培植和建設(shè)一批在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位、有影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極探索財政科技資金支持聯(lián)盟建設(shè)的長效機制。四是積極推進科技金融創(chuàng)新。深入實施“科技投融資專項行動”，創(chuàng)新財政科技投入方式，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)、放大效應(yīng)。

（二）創(chuàng)新體制機制，激發(fā)高校、科研院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。一是大力推進高校、科研院所科技人員分類考核評價體系建設(shè)。根據(jù)科學(xué)技術(shù)人員的成長規(guī)律和不同科學(xué)技術(shù)活動的特點，通過科技計劃、科技獎勵引導(dǎo)科技人員從事技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。二是建立完善高校、科研院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制。探索實施股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)和分紅權(quán)激勵等措施，以事業(yè)為平臺，以項目為載體，充分調(diào)動高校、科研機構(gòu)科技人員在鄂轉(zhuǎn)化和應(yīng)用科技成果的積極性。三是建立完善選派高校、科研院所科技人員深入基層、服務(wù)企業(yè)的長效機制。實施“科技人才向經(jīng)濟發(fā)展一線聚集工程”，通過向基層選派科技特派員、在創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立“自主創(chuàng)新崗位”和短期聘用、技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)激勵、技術(shù)入股、人才租賃等多種靈活方式，組織動員科技人員承擔(dān)企業(yè)自主創(chuàng)新任務(wù)。四是建立鼓勵高校、科研院所科學(xué)技術(shù)人員從事科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦科技型企業(yè)的保障機制。

（三）堅持“抓大促小”，促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。一是大力培育高新技術(shù)骨干龍頭企業(yè)。實施大公司科技發(fā)展戰(zhàn)略，面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)；實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，使地球空間信息、數(shù)控裝備等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)企業(yè)，從過去單一核心技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)向量大面廣的終端產(chǎn)品、裝備制造、工程總包轉(zhuǎn)變，形成一批擁有終端產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，著力推進銷售收入過百億元的高新技術(shù)企業(yè)和過千億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是著力培育具備快速擴張能力的龍頭企業(yè)。深入開展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)專項行動，綜合應(yīng)用科技計劃立項、投融資服務(wù)、創(chuàng)新后補助、創(chuàng)設(shè)自主創(chuàng)新崗位等多種方式，全力服務(wù)200家創(chuàng)新型試點企業(yè)和100家創(chuàng)新型企業(yè)快速成長。三是加快培育科技型中小企業(yè)。深入實施“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”，積極構(gòu)建面向科技型中小企業(yè)發(fā)展全過程的孵化撫育體系、投融資服務(wù)體系、產(chǎn)學(xué)研合作促進體系和成長輔導(dǎo)服務(wù)體系，力促1000家科技型中小企業(yè)“快生快長”。四是推進科技招商，快速增加高新技術(shù)企業(yè)總量。綜合運用科技計劃引導(dǎo)、創(chuàng)投、創(chuàng)新基金跟投等手段，優(yōu)先配置科技資源，引導(dǎo)和服務(wù)全省科技招商工作。

（四）增強創(chuàng)新驅(qū)動力，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展科技領(lǐng)域全面進步。按照“創(chuàng)新驅(qū)動、重點跨越、產(chǎn)業(yè)聚集、規(guī)模發(fā)展”的要求，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群為主線，突破一批制約產(chǎn)業(yè)做大做強的瓶頸技術(shù)，研發(fā)突破500項以上產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，推進100項重點成熟技術(shù)（產(chǎn)品）的規(guī)?；⑹袌龌瘧?yīng)用。一是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分依托湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈結(jié)合的思路，大力加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體培育，強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快湖北優(yōu)勢特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，積極培育電子信息、生物技術(shù)、新材料、先進制造、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，廣泛推廣應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，不斷增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。二是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。面向全省優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟發(fā)展的重大技術(shù)需求，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)品種選育、農(nóng)產(chǎn)品加工、疾病防控、農(nóng)機裝備、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等重點環(huán)節(jié)，攻克一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力培育，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制和機制，建立完善區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，促進科技優(yōu)勢向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。三是大力推進科技創(chuàng)新惠及民生，推動社會可持續(xù)發(fā)展。圍繞提高人民生活質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境，在人口健康與疾病防治、特色礦產(chǎn)資源高效開發(fā)與利用、清潔生產(chǎn)、城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展、公共安全保障等五個重大技術(shù)方向，實施四大民生科技示范工程，加快突破一批公益性應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)一批民生科技示范工程，讓科技創(chuàng)新成果惠及百姓生活。

（五）建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺體系，不斷優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境。重點圍繞光電國家實驗室、武漢生物技術(shù)研究院、數(shù)字制造裝備與技術(shù)國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺，建設(shè)湖北光電子信息、生物、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地。統(tǒng)籌建設(shè)四類科技創(chuàng)新平臺，即：一批以工程技術(shù)中心為主體的企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，一批以公共檢測中心為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，一批以科技資源共享為主體的科技基礎(chǔ)條件平臺，一批以科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)等為主體的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。力爭到“十二五”末，全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地省級以上工程技術(shù)研究中心達(dá)到200家，重點實驗室達(dá)到150個，新增60個具有較強原始創(chuàng)新能力的知識創(chuàng)新團隊，實現(xiàn)公共技術(shù)服務(wù)平臺覆蓋全省80%以上科技型企業(yè)的目標(biāo)。

（六）加強科技合作與交流，推進自主創(chuàng)新的開放與融合。加大對外科技合作投入，結(jié)合湖北實際，突出重點，積極參與雙邊或多邊及區(qū)域國際科技合作，提高湖北對國際創(chuàng)新資源的整合能力。組織實施重大（點）對外科技合作項目，大力引進高端技術(shù)、國際一流科技人才和科研團隊，推進重大關(guān)鍵技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。加快國際科技合作基地建設(shè)，依托有優(yōu)勢的高等學(xué)校、科研機構(gòu)和科技型企業(yè)，籌建國家級國際科技合作創(chuàng)新示范園區(qū)。深入實施“走出去”戰(zhàn)略，組織企業(yè)參加高水平的境外科技展覽和洽談活動，并積極鼓勵有實力的企業(yè)和科研機構(gòu)到海外以獨資或合資、技術(shù)合作的形式建立研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化基地，拓展海外市場和發(fā)展空間。大力吸引跨國公司研發(fā)機構(gòu)落戶湖北，鼓勵外資研發(fā)機構(gòu)與本地創(chuàng)新資源組成國際產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，著力培育國際聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)，提高自主創(chuàng)新的國際化水平。■

第五篇：關(guān)于加強科技進步 提高自主創(chuàng)新能力的情況匯報

關(guān)于加強科技進步 提高自主創(chuàng)新能力的情

況匯報

我縣科技發(fā)展始終堅持以科技為先導(dǎo)，大力開展先進適用技術(shù)知識普及、試驗、示范和農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，加強特色優(yōu)勢資源開發(fā)技術(shù)的引進應(yīng)用，依靠科技推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計發(fā)揮科技為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的積極作用，有力地推動了全縣科技進步。按照州府辦明電[XX]14號的通知要求，為貫徹黨的十七大關(guān)于“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”的精神和州委、州政府“科技強州”戰(zhàn)略的重大部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就提高我縣自主創(chuàng)新能力，加快科技進步，作如下匯報：

一、加快科技進步的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

結(jié)合我縣實際，本著科技與經(jīng)濟結(jié)合，依靠科技振興經(jīng)濟的發(fā)展思路，其指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進一步解放思想、更新觀念，抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，全面落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，緊緊圍繞縣委、政府提出的“編規(guī)劃、強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的工作思路，采取“陡坡山頂封育綠色帶，緩坡山腰草畜林果帶，山腳平地經(jīng)作錢糧帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局原則，突出在抓好“五個培育”上下功夫，做好六大規(guī)劃和做大做強以蔬菜、蔗糖、林果、畜牧水產(chǎn)、電礦業(yè)和旅游業(yè)為主的六大產(chǎn)業(yè)。

2、總體目標(biāo)

到XX年，初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的新型科技體制，有較健全、完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系和農(nóng)村社會化服務(wù)體系，每個鄉(xiāng)有3個以上有規(guī)模、上檔次的科技示范村、科技示范戶占總農(nóng)戶的30%以上，達(dá)到縣有科技示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有科技示范村、村有科技示范戶、戶有科技明白人，科技進步對國民經(jīng)濟增長的貢獻率逐步遞增，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。

二、我縣科技進步與創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀

近三年來，我縣堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“提速、增效、創(chuàng)新”的原則，按照“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，促進農(nóng)民增收”的要求，極大地提高了科技為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力。

1、以科普示范村重點，為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù)

一是開展科普專欄宣傳25期，開展實用技術(shù)培訓(xùn)120期，受培訓(xùn)人數(shù)15萬余人，發(fā)放實用技術(shù)資料25000余冊，科普活動實現(xiàn)了正?；?，項目實施村的群眾科技意識、素質(zhì)得到明顯提高，對推動新農(nóng)村建設(shè)提供了必要的智力支撐。通過開展科普宣傳，帶動廣大社區(qū)居民提高科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。

二是大力引進新品種進行試驗示范。為探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收新途徑，我縣從XX年起就開展新品種試驗工作，為了進一步發(fā)展好無公害蔬菜和草地畜牧產(chǎn)業(yè)，增強帶動作用。XX年，我縣開展無公害蔬菜和草地畜牧種植示范，項目建設(shè)面積60萬畝，其中蔬菜10萬畝，草地畜牧業(yè)50萬畝。

三是努力實施好省、州級科技項目計劃。在各項目實施單位的共同努力下，我縣認(rèn)真抓好項目實施工作，圓滿完成了各項任務(wù)，為項目結(jié)題驗收奠定了良好的基礎(chǔ)。XX，完成了100萬畝豐產(chǎn)速生經(jīng)濟林基地、50萬畝畜牧業(yè)基地、60平方公里水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等等。

2、加強項目申報和儲備工作

為切實加強我縣的技術(shù)創(chuàng)新工作，爭取上級支持，解決我縣科技投入不足的問題。三年以來，我縣緊緊圍繞省、州科技計劃項目申報指南，扎實開展了項目可行性研究等項目前期工作，組織各有關(guān)部門申報了以蔬菜、蔗糖、林果、畜牧水產(chǎn)、電礦和旅游業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)為主的可行性項目申報和儲備。

3、以科技活動周、科普日等為契機，全面開展科普活動

在“科技活動周”中，緊緊圍繞“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”這個主題，組織各部門和鄉(xiāng)、村，開展了科技趕場、送科技下鄉(xiāng)、舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班等豐富多彩的宣傳培訓(xùn)活動，并在17個鄉(xiāng)集市村舉辦了集中示范活動，為當(dāng)?shù)厝罕娊獯鹆? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、衛(wèi)生保健、計劃生育、艾滋病防治等方面的知識和政策法規(guī)，義務(wù)就診5000余人，展出科普展板25塊，發(fā)放各類科普宣傳資料8萬余份，受益群眾達(dá)10萬余人。

4、積極開展整村推進及社會主義新農(nóng)村建設(shè)科技培訓(xùn)

科技培訓(xùn)是整村推進及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)，我縣及時研究并采取有力措施，使整村推進及社會主義新農(nóng)村建設(shè)科技培訓(xùn)工作順利開展。一是成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組；二是主動與各整村推進及社會主義新農(nóng)村聯(lián)系，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際確定培訓(xùn)內(nèi)容；三是利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多媒體設(shè)備，開展影像和圖文并茂的培訓(xùn)，使受訓(xùn)群眾易于接受。

三、制約我縣建設(shè)創(chuàng)新能力的主要問題及制約因素

1、各級領(lǐng)導(dǎo)不同程度存在對“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷、對科技進步與創(chuàng)新的重要性認(rèn)識不足、理解不深、貫徹不力的問題，沒有把科技進步與創(chuàng)新擺在經(jīng)濟發(fā)展的動力高度，把以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)促進生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)的飛躍，擺在經(jīng)濟建設(shè)的首要位置，在觀念上和實際行動上相對滯后；

2、科技發(fā)展相對滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力和支撐作用還不夠明顯，表現(xiàn)出動力不足、能力不強、合力不夠；

3、科技成果轉(zhuǎn)化率不高，科技市場還未發(fā)育，科技在 經(jīng)濟增長中所占份額偏?。?/p>

3、經(jīng)濟發(fā)展對科技成果的吸納能力不強，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏依靠科技進步的內(nèi)在動力；

5、科技投入不足，社會多元化的科技投入體系尚未形成，單一的科技投入難以滿足科技發(fā)展的需要。

四、當(dāng)前及近期主要科技需求

結(jié)合我縣實際,當(dāng)前在經(jīng)濟發(fā)展方面主要的科研需求

1、缺乏畜牧水產(chǎn)品品種選育及配套技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用，草地畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性的技術(shù)研究；

2、缺乏有機、優(yōu)質(zhì)、無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)研究；

3、缺乏圍繞生態(tài)林、商品林和經(jīng)濟林的保護與開發(fā)技術(shù)研究；

4、缺乏新型蔗糖業(yè)技術(shù)開發(fā)與廢棄物綜合利用技術(shù)研究。

五、當(dāng)前和近期技術(shù)研發(fā)的重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)項目

圍繞“三農(nóng)”問題和努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)，用科學(xué)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)；開展主要農(nóng)作物新品種選育及配套技術(shù)的集成與推廣應(yīng)用，構(gòu)建“飼料、飼草－養(yǎng)殖－加工－銷售”產(chǎn)業(yè)體系，加大草地畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)的研究；加強農(nóng)業(yè)先進適應(yīng)技術(shù)、高新技術(shù)的引進、推廣和集成創(chuàng)新；圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)部局規(guī)劃，按照“陡坡山頂封育綠色帶，緩坡山腰草畜林果帶，山腳平地經(jīng)作錢糧帶”的產(chǎn)業(yè)布局原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，延長下游產(chǎn)品的生產(chǎn)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。認(rèn)真抓好草地生態(tài)畜牧業(yè)項目的實施，做強做大草地畜牧業(yè)；充分利用我縣豐富的草山、荒坡和氣候資源優(yōu)勢，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)前的重點產(chǎn)業(yè)有：

1、完成7萬畝蔬菜基地建設(shè)，合理安排區(qū)域布局，推廣良種良法，大力發(fā)展主體農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、發(fā)展豐產(chǎn)速生按樹10萬畝，大規(guī)模種植速生工業(yè)原料林；切實抓好林權(quán)制度改革，繼續(xù)實施好退耕還林和天然林保護工程，提高森林覆蓋率。

3、加大畜牧水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓好肉羊產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項目、優(yōu)質(zhì)肉羊基地項目建設(shè)，完成人工草地種植面積7000畝，培育“王母麻山黑山羊”品牌；加強以牛、羊、豬為主的畜禽品種改良工作，擴大良種畜禽繁殖基地，提高畜禽出欄率和商品率；加強龍灘電站望謨庫區(qū)湖面水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理和技術(shù)服務(wù)工作。

4、振興蔗糖產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好糖廠改制工作，認(rèn)真解決企業(yè)職工安置問題；啟動建設(shè)15萬畝甘蔗基地，落實好廣西富方公司到我縣發(fā)展蔗糖業(yè)工作。在鞏固和培育壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)的同時，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)，搞好下游產(chǎn)品的深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。通 過加工環(huán)節(jié)提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，切實解決農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收問題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

5、開展煤、金、銻等礦產(chǎn)資源的勘探與綜合開發(fā)利用技術(shù)，采礦與環(huán)境保護技術(shù)的研究與引進。

6、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源及水資源的勘探與綜合開發(fā)利用技術(shù)、生物資源保護與高效利用技術(shù)的研發(fā)；喀斯特石漠化綜合治理、礦山生態(tài)修復(fù)、環(huán)境污染綜合防治與修復(fù)。

五、加快我縣自主創(chuàng)新能力的對策、措施

1、加強科技人才隊伍建設(shè)。圍繞全縣經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的需要，建立和完善科技人才資源市場配置機制，進一步優(yōu)化“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)新”的社會環(huán)境，建立不為所有，但為所用的用人機制，堅持自我開發(fā)為主，穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才，重視吸引外地各類人才特別是高層次和緊缺人才參與我縣的科技研發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、項目引人。努力為建立起創(chuàng)新能力強，素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊伍創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。

2、建立科技投入體系。建立和完善我縣“財政引導(dǎo)、金融支撐、社會各界參與”的科技投入機制。充分發(fā)揮金融信貸作用，加強科技與金融機構(gòu)的緊密聯(lián)系，采取多種措施，吸引金融機構(gòu)加大對科技項目的信貸投入。

3、加強黨和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委、政府要進 一步加強對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到第一把手抓第一生產(chǎn)力，把科技創(chuàng)新工作提到議事日程，縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組要對全縣科技創(chuàng)新工作進行宏觀調(diào)控，要協(xié)調(diào)和集成計劃、經(jīng)貿(mào)、金融、財稅等多方力量，解決科技創(chuàng)新工作中存在的重大問題，加大對科技創(chuàng)新工作的推動力度，并加強對科技創(chuàng)新政策、法規(guī)、宏觀管理方式的研究、制定和落實。

4、加強各部門對科技創(chuàng)新的參與和合作。集成各方資源，充分發(fā)揮國家的經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和地方或行業(yè)振興計劃的導(dǎo)向作用，并制定科技發(fā)展規(guī)劃，從而形成整體優(yōu)勢，共同推動科技創(chuàng)新工程的實施。各部門應(yīng)加強對科技創(chuàng)新的宏觀、政策、協(xié)調(diào)和服務(wù)的管理，針對科技創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對科技創(chuàng)新工作的研究和配套政策措施的制定，保證科技創(chuàng)新工作健康、順利的發(fā)展。建設(shè)支撐科技創(chuàng)新的政策法規(guī)環(huán)境。

5、認(rèn)真落實國家、省有關(guān)科技法規(guī)和政策，落實各部門、各單位、各企業(yè)的科教興縣的工作責(zé)任，加強監(jiān)督、檢查，確保各項科技政策、法規(guī)和措施落實到位。加強科技政策法規(guī)實施的監(jiān)督檢查，實行領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制，把貫徹執(zhí)行科技政策法規(guī)、促進科技進步、落實目標(biāo)責(zé)任制等作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為績效評價、評先選優(yōu)、干部使用的依據(jù)。