第一篇：科學、發(fā)現(xiàn)、審慎、創(chuàng)新

科學、發(fā)現(xiàn)、審慎、創(chuàng)新

——珠三角地區(qū)中等職業(yè)學校學生創(chuàng)業(yè)路徑選擇

廣東省中山市東鳳鎮(zhèn)理工學校李永崢

聯(lián)合國教科文組織在“面向21世紀教育國際研討會”上提出了“創(chuàng)業(yè)教育”這一概念。所謂創(chuàng)業(yè)教育就是通過激發(fā)學生強烈的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，使其在未來社會生活中能善于把握各種機遇進行創(chuàng)業(yè)的教育活動。從根本上講，創(chuàng)業(yè)是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，國民的創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力，是一個國家國力的重要標志。創(chuàng)業(yè)就是以開創(chuàng)性的思維、創(chuàng)造性的勞動建樹事業(yè)。創(chuàng)業(yè)路徑指的是創(chuàng)業(yè)的方向選擇，即選擇何種行業(yè)(或職業(yè))，采取何種手段或方法使自己的事業(yè)成功。當前，中國勞動力人口數(shù)量巨大，就業(yè)形勢十分嚴峻，學生自主創(chuàng)業(yè)是解決畢業(yè)生就業(yè)問題、繁榮經(jīng)濟的有效途徑之一。中等職業(yè)學校的學生畢業(yè)后會馬上產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)需求，對他們進行必要的創(chuàng)業(yè)教育，特別是引導他們選擇正確的創(chuàng)業(yè)方向，能夠使學生在創(chuàng)業(yè)實踐中少走彎路，早日品嘗到創(chuàng)業(yè)成功的快樂。結(jié)合高一《職業(yè)生涯規(guī)劃》模塊四“職業(yè)生涯發(fā)展與創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”的教學實踐，我認識到，學生要選擇好的創(chuàng)業(yè)路徑，必須注意以下幾個方面的問題：

一、科學抉擇，與專業(yè)相結(jié)合，與能力相匹配。

新經(jīng)濟時代的到來，經(jīng)濟全球化及社會需求的多樣化，創(chuàng)造了一個無比巨大的市場，為人們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了廣闊的空間；國家對自主創(chuàng)業(yè)的支持，鼓勵創(chuàng)業(yè)的一系列政策法規(guī)的相繼出臺，特別是對學生創(chuàng)業(yè)的大力提倡，為青年學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境。但是，初出茅廬的職中學生畢竟能力有限，在創(chuàng)業(yè)中一味貪大求全，或者好高騖遠，只會使學生在創(chuàng)業(yè)中更快地失敗，打擊他們創(chuàng)業(yè)的自信心，甚至影響他們的一生。青年學生在創(chuàng)業(yè)選擇時，為少走彎路，應科學抉擇。首先，創(chuàng)業(yè)應選擇與自己所學專業(yè)相近的領(lǐng)域。職中學生都學有一技之長，在選擇創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域時應進入自己熟悉的領(lǐng)域。成功的商業(yè)人士都信奉“不熟不做”，初創(chuàng)業(yè)者更應該選擇自己相對熟悉的方向。珠三角地區(qū)商業(yè)活動比較發(fā)達，市場發(fā)育很充分，學生創(chuàng)業(yè)的選擇較廣，選擇的余地較大，應該比較容易尋找到與自己所學的專業(yè)相近的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。學生在學校要重視專業(yè)知識的學習，跟蹤相關(guān)行業(yè)的動態(tài)，為畢業(yè)后選擇創(chuàng)業(yè)做好專業(yè)知識儲備。其次，要先期調(diào)查創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的市場情況，正確評估創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)成長性。要選擇好行業(yè)切入點，仔細分析與專業(yè)相關(guān)的行業(yè)的市場狀況，學會細分市場，提倡做該行業(yè)的某一個部分或一個專業(yè)的分支，爭取做細做精，避免做大做全，先做好一點再求發(fā)展。要選擇成長性較好的朝陽產(chǎn)業(yè)，使自己的事業(yè)有一個長期發(fā)展的空間，避免出現(xiàn)剛出道幾年，事業(yè)便夭折這種現(xiàn)象發(fā)生。再次，要就自己的創(chuàng)業(yè)項目向?qū)I(yè)人士或咨詢公司咨詢，論證項目的可行性。鼓 1

勵入行之前向該行業(yè)有經(jīng)驗的人請教，或直接進入該行業(yè)先期學習，甚至就自己的計劃向?qū)I(yè)咨詢公司咨詢，做到心中有數(shù)，有的放矢。最后，創(chuàng)業(yè)者還要正確評估自己的能力，正確認識自己比認識別人更重要，除了對自己進行清醒的自我評價之外，還要虛心向熟知自己能力的人如老師、家長請教，聽取他們對自己的能力評估，創(chuàng)業(yè)之前，量力而行。

二、深層發(fā)現(xiàn)，以興趣為驅(qū)動，與性格相吻合。

創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)的實質(zhì)是以創(chuàng)新為核心的，即是以自己的事業(yè)為對象的創(chuàng)新活動。任何一個創(chuàng)造性的活動都離不開從業(yè)者強烈的興趣和堅韌的意志，創(chuàng)業(yè)路徑的選擇同樣也和個人興趣與性格密切相關(guān)。學生應選擇自己感興趣的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，只有選擇自己感興趣，從業(yè)者才可能保持長久的創(chuàng)業(yè)熱情，在困難面前無所畏懼，在挫折面前百折不撓，最終才能創(chuàng)業(yè)成功。首先，要發(fā)現(xiàn)自己真正的創(chuàng)業(yè)興趣，可以通過參觀生產(chǎn)，走訪市場，深入實習等等方式，發(fā)現(xiàn)自己的興趣所在。學生在學校應積極培養(yǎng)健康向上的興趣愛好，并將這種愛好與自己的專業(yè)有機的結(jié)合在一起，對自己的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域形成長久的興趣驅(qū)動。此外，創(chuàng)業(yè)者的性格特點要和自己選擇的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域相符合，這樣才能相得益彰，更容易保證創(chuàng)業(yè)成功。比如，患得患失的人就不應該從事高風險行業(yè)，優(yōu)越感過強的人不應從事服務(wù)業(yè)。教師要把培養(yǎng)學生健全的人格作為創(chuàng)業(yè)教育的重要內(nèi)容。社會心理學家認為，有十類人不具備自行創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)，它們分別是患得患失的又容易自滿的人，缺少職業(yè)意識的人，優(yōu)越感過強的人，惟上是從的人，偷懶的人，片面的驕傲的人，僵化和死板的人，感情用事的人，“多嘴多舌”與固執(zhí)己見的人，膽小怕事的人。教師在教育活動中要善于發(fā)現(xiàn)學生的性格缺陷，引導學生養(yǎng)成健全人格，培養(yǎng)他們堅韌的毅力，合作的精神，競爭的意識，使學生具備創(chuàng)業(yè)必須的意志品質(zhì)。

三、審慎判斷、與家庭經(jīng)濟實力相適應。

創(chuàng)業(yè)的風險性是很大的，學生創(chuàng)業(yè)時應小心謹慎。第一，要審慎選擇創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域，對那些風險大、投資回報率低的行業(yè)要回避；市場飽和、競爭激烈的行業(yè)要回避；了解不夠、相對陌生的行業(yè)要回避。第二，要審慎使用資金，創(chuàng)業(yè)需要一定的資金準備，珠三角地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達，不少學生家庭有一定的資金實力，但富裕程度肯定是有差異的。原則上不能把全部家當投入創(chuàng)業(yè)，以免一旦失敗便一蹶不振。要根據(jù)手中的資金選擇可以進入的行業(yè)和領(lǐng)域，量力而行，反對靠大量借貸進行創(chuàng)業(yè)。第三，要審慎控制創(chuàng)業(yè)規(guī)模，組織宜小不宜大。學生創(chuàng)業(yè)時應做一份詳細的創(chuàng)業(yè)計劃書，計算好創(chuàng)業(yè)所需的資金，切忌用到哪里算哪里，不要將“吃稀飯的錢”都用于擴大企業(yè)。學生可以憑借計劃書尋

找有資金實力的合作伙伴，或者類似風險投資的機構(gòu)和個人。待創(chuàng)業(yè)有初步成果達到預期之后，再尋求商業(yè)銀行貸款或商業(yè)投資公司，將企業(yè)做大做強。第四，在創(chuàng)業(yè)過程中要審慎使用資金，資金要扎扎實實地用在發(fā)展主業(yè)上，反對一切形式的投機主義。商業(yè)活動中有很多機會，也有很多陷井，初入道者往往經(jīng)不起誘惑，結(jié)果偷雞不成反蝕米。只有腳踏實地，才能創(chuàng)業(yè)成功。由于創(chuàng)業(yè)是高風險的活動，因此，原則上創(chuàng)業(yè)活動應以不影響家庭基本生活為前提，做到穩(wěn)妥、積極地發(fā)展。

四、創(chuàng)新思考，以市場需求為導向。

市場經(jīng)濟中，任何事業(yè)的成功都要以市場需求為導向。初入市場的創(chuàng)業(yè)者不僅要以市場需求為導向，而且要創(chuàng)新思考，發(fā)現(xiàn)別人沒有發(fā)現(xiàn)的市場需求。當前，市場競爭已十分充分，初入市場者無論是在技術(shù)、資金、管理各方面，都跟別人有很大的差距，如果進入哪些競爭充分的行業(yè)，是很難立足的。有人說，人和人的最大的差別在于理解事物、分析事物的角度，創(chuàng)業(yè)者必須有獨到的視角，善于發(fā)現(xiàn)和感悟市場的空白地帶，要具備敏銳的時代神經(jīng)，迅速覺察時代的演變過程，審時度勢，順應市場需求，確立自已的創(chuàng)業(yè)切入點。首先，選擇的行業(yè)要創(chuàng)新。俗語說“三百六十行，行行出狀元”，在市場充分發(fā)育的今天，如果能發(fā)現(xiàn)三百六十一行，三百六十二行，創(chuàng)業(yè)便成功了一半。其次，組織形式要創(chuàng)新。要組建精明強悍的創(chuàng)業(yè)團隊，不必強求企業(yè)組織的健全，“船小好調(diào)頭”，這樣的組織能快速適應市場的迅捷萬變。再次，服務(wù)模式要創(chuàng)新。這是一個崇尚服務(wù)的時代，不管是生產(chǎn)領(lǐng)域，還是流通領(lǐng)域，或是真正的服務(wù)行業(yè)，服務(wù)的好壞就是企業(yè)成功的關(guān)鍵，人們對傳統(tǒng)的服務(wù)方式已見怪不怪，如果能創(chuàng)新服務(wù)，則能出奇制勝，容易創(chuàng)業(yè)成功。這就要求教師在教育活動中培養(yǎng)學生細致入微的觀察能力，準確把握事物要害的分析能力，在日常生活中養(yǎng)成勤于觀察的習慣，形成自己獨特的視野。好的路徑選擇是成功創(chuàng)業(yè)的一半，只要指導正確，方法得當，學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力一定會得到快速的提高。

2011年6月3日

第二篇：審慎監(jiān)管

什么是審慎監(jiān)管

審慎監(jiān)管是指監(jiān)管部門以防范和化解銀行業(yè)風險為目的，通過制定一系列金融機構(gòu)必須遵守的周密而謹慎的經(jīng)營規(guī)則，客觀評價金融機構(gòu)的風險狀況，并及時進行風險監(jiān)測、預警和控制的監(jiān)管模式。

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審慎監(jiān)管的實現(xiàn)

銀行業(yè)的審慎監(jiān)管是通過兩方面內(nèi)容實現(xiàn)的：

一是通過銀行等金融機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)管當局制定的審慎經(jīng)營規(guī)則，加強內(nèi)部風險管理；二是通過監(jiān)管當局檢查金融機構(gòu)的審慎經(jīng)營規(guī)則的執(zhí)行情況，進行審慎評估并及時進行風險預警和控制。

由此可見，確定審慎經(jīng)營規(guī)則是審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)。根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第21條規(guī)定，銀行業(yè)金融機構(gòu)的審慎經(jīng)營規(guī)則，由法律、行政法規(guī)規(guī)定，也可以由中國銀監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)制定。銀行業(yè)金融機構(gòu)應當嚴格遵守審慎經(jīng)營規(guī)則。目前，中國銀監(jiān)會及其他有關(guān)部門已制定了一系列審慎經(jīng)營規(guī)則，包括風險管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準備金、風險集中、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動性等方面的內(nèi)容。

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審慎監(jiān)管理念的起源

審慎監(jiān)管理念源于巴塞爾委員會1997年的《銀行業(yè)有效監(jiān)管核心原則》(Core Principles for Effective Banking Supervision)。在該文件中，審慎監(jiān)管原則被作為其中一項最重要的核心原則確立下來?！躲y行業(yè)有效監(jiān)管核心原則》包括7個部分25條原則，從銀行業(yè)有效監(jiān)管的前提條件、銀行準人和結(jié)構(gòu)、審慎監(jiān)管法規(guī)和要求、持續(xù)監(jiān)管手段、信息披露、監(jiān)管者的正式權(quán)力、跨境銀行監(jiān)管等七個方面，分別對監(jiān)管主體和監(jiān)管行為作出規(guī)定。這些原則是世界各國近百年銀行監(jiān)管經(jīng)驗教訓的系統(tǒng)總結(jié)，反映了國際銀行業(yè)發(fā)展的新變化和銀行監(jiān)管的新趨勢。《銀行業(yè)有效監(jiān)管核心原則》已得到大多數(shù)國家的認同，并作為建立和完善本國銀行監(jiān)管體系的指導準則。由此，《銀行業(yè)有效監(jiān)管核心原則》被認為是國際銀行監(jiān)管領(lǐng)域里一份具有里程碑意義的重要文獻。在“審慎監(jiān)管法規(guī)和要求”(Prudential Regulation sand Requirements)部分，《銀行業(yè)有效監(jiān)管核心原則》共提出了10條原則，要求監(jiān)管當局制定和實施資本充足率、風險管理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準備、風險集中、關(guān)聯(lián)交易、流動性管理等方面的審慎監(jiān)管法規(guī)。這些審慎監(jiān)管法規(guī)可以分為兩大類，一類涉及資本充足率監(jiān)管，另一類涉及風險管理和內(nèi)部控制。

我國《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》等有關(guān)金融法律法規(guī)借鑒國際銀行業(yè)監(jiān)管慣例和《銀行業(yè)有效監(jiān)管核心原則》的基本精神，確立了銀行業(yè)審慎監(jiān)管的理念和原則，并將其作為銀行業(yè)監(jiān)管的最重要的制度予以貫徹落實。

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國際金融法上的審慎監(jiān)管原則[1]

國際金融法上的審慎監(jiān)管原則，主要出自構(gòu)成國際金融慣例的巴塞爾協(xié)議，并得到作為國際條約的WTO金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的重要補充。

(一)審慎監(jiān)管的主要要求

巴塞爾協(xié)議現(xiàn)已發(fā)展成為國際金融法領(lǐng)域的慣例。這就意味著，雖然還算不上正式的國際法淵源，但是在采納了它的國家中，巴塞爾協(xié)議將作為國內(nèi)法起作用，而在很多尚未采納

它的國家中，巴塞爾協(xié)議至少可以作為對國際金融規(guī)則的權(quán)威性解釋。

完整意義上的巴塞爾協(xié)議，包括以下文件：1983年的《巴塞爾協(xié)定》、1988年的《巴塞爾資本協(xié)定》、1992年的《巴塞爾最低標準》、1996年的《資本協(xié)議關(guān)于市場風險的補充規(guī)定》、1997年的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》以及2004年的《新巴塞爾資本協(xié)議》。

審慎監(jiān)管原則主要體現(xiàn)在《巴塞爾核心原則》第6-14條、第15條(第四節(jié)B)、第22條(第五節(jié))、第23條和第25條(第六節(jié)A)中。審慎監(jiān)管的要求主要涵蓋資本充足率、風險管理、內(nèi)部控制、跨國銀行監(jiān)管和糾正措施等五個方面，其具體要求包括：

1.資本充足率方面。監(jiān)管者要規(guī)定能反映所有銀行風險程度的、適當?shù)膶徤髯畹唾Y本充足率要求。巴塞爾協(xié)議建議的資本充足率最低標準為8%。

2.風險管理方面。首先，為了避免信用風險，應當建立獨立評估銀行貸款發(fā)放、投資以及貸款和投資組合持續(xù)管理的政策和程序；銀行監(jiān)管者應確保銀行建立評估銀行資產(chǎn)質(zhì)量和貸款損失儲備金及貸款損失準備金充足性的政策、做法和程序；銀行監(jiān)管者必須制定審慎限額以限制銀行對單一借款人或相關(guān)借款人群體的風險暴露；為防止關(guān)聯(lián)貸款帶來的問題，銀行監(jiān)管者應確保銀行僅在商業(yè)基礎(chǔ)上向相關(guān)企業(yè)和個人提供貸款，并且發(fā)放的這部分信貸必須得到有效的監(jiān)測，必須采取合適的步驟控制或化解這種風險。其次，為了避免流動性風險，銀行監(jiān)管者應確保銀行的管理信息系統(tǒng)能使管理者有能力識別其資產(chǎn)的風險集中程度。再次，為了避免市場風險，銀行監(jiān)管者應確保銀行制定出各項完善的政策與程序，以便在國際信貸和投資活動中識別、監(jiān)測和控制國家風險及轉(zhuǎn)移風險并保持適當?shù)娘L險準備金；銀行監(jiān)管者應確保銀行建立準確計量并充分控制市場風險的體系；監(jiān)管者有權(quán)在必要時針對市場風險暴露制定出具體的限額和/或具體的資本金要求。最后，為了避免操作風險等其他風險，銀行監(jiān)管者應確保銀行建立全面的風險管理程序(包括董事和高級管理層的適當監(jiān)督)，以識別、計量、監(jiān)測和控制各項重大的風險并在適當時為此設(shè)立資本金。

3.內(nèi)控機制方面。銀行監(jiān)管者必須確定銀行是否具備與其業(yè)務(wù)性質(zhì)及規(guī)模相適應的完善的內(nèi)部控制制度；銀行監(jiān)管者必須確定銀行具有完善的政策、做法和程序，以促進金融部門形成較高的職業(yè)道德與專業(yè)標準，并防止銀行有意或無意地被罪犯所利用。

4.跨國銀行監(jiān)管方面?？鐕y行母國必須對其活躍的國際銀行組織實施全球性并表監(jiān)管，對這些銀行組織在世界各地的所有業(yè)務(wù)進行充分的監(jiān)測并要求其遵守審慎經(jīng)營的各項原則；跨國銀行東道國應確保外國銀行按東道國國內(nèi)機構(gòu)所同樣遵循的高標準從事當?shù)貥I(yè)務(wù)。

5.糾正措施方面。銀行監(jiān)管者必須掌握完善的監(jiān)管手段，以便在銀行未能滿足審慎要求時采取及時的糾正措施。

(二)審慎例外

如果說巴塞爾協(xié)議的審慎監(jiān)管要求構(gòu)成審慎監(jiān)管的“常態(tài)”的話，那么WTO金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議中的“審慎例外”就是審慎監(jiān)管的“異態(tài)”，或曰特殊的審慎監(jiān)管。

WTO金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議主要由《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)、《金融服務(wù)附件一》、《金融服務(wù)附件二》、《關(guān)于金融服務(wù)承諾的諒解協(xié)議》、《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》構(gòu)成。其中，依據(jù)《金融服務(wù)附件一》第2條a項的規(guī)定，盡管有GATS的任何其他規(guī)定，但是不得阻止一成員為審慎原因而采取措施，包括為保護投資人、存款人、保單持有人或金融服務(wù)提供者對其負有信托責任的人而采取的措施，或為保證金融體系完整和穩(wěn)定而采取的措施，如此類措施不符合 GATS的規(guī)定，則不得用作逃避該成員在該協(xié)定項下的承諾或義務(wù)的手段。

上述規(guī)定就是“審慎例外”(Prudential Carve-out)原則的體現(xiàn)。所謂“審慎例外”，是指WTO各成員可以為了維護國內(nèi)金融的穩(wěn)定，不受GATS自由化條款或已作出承諾的束縛，采取審慎的金融監(jiān)管措施。雖然“審慎例外”具有特殊性，但它與巴塞爾協(xié)議中的審慎監(jiān)管要求的“糾正措施”方面是吻合的，甚至可以認為“審慎例外”是一種在特殊情況下為維護金融秩序而采取的特殊糾正措施。

關(guān)于“審慎例外”的規(guī)定是較為抽象而靈活的，WTO金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議并沒有具體說明哪些措施屬于構(gòu)成“審慎例外”的監(jiān)管措施。當然，在新一輪的談判中，確實有少數(shù)國家要求明確列舉“審慎例外"的范圍。比如瑞士呼吁依據(jù)巴塞爾委員會、國際保險監(jiān)管者聯(lián)合會、國際證券委員會組織、金融混業(yè)聯(lián)合論壇所制定的標準，界定“審慎例外”監(jiān)管措施的范圍。但顯而易見的是，新一輪的談判還不可能顧及到這一問題，這一主張目前難以引起廣泛關(guān)注，更不用說付諸實踐了。

這就意味著，只要表明是為了審慎的目的，東道國就可以暫時擺脫WTO規(guī)則的約束，采取任何希望采取監(jiān)管措施。而且，何謂“出于審慎的目的”是由采取措施的國家自己決定的?！皩徤骼狻钡谋O(jiān)管措施不會受到諸如“是否具有必要性”或者“是否屬于最低限度的貿(mào)易限制”的問題的挑戰(zhàn)，也不用理會GATS第6條對國內(nèi)規(guī)章的種種要求。盡管母國可能認為東道國所宣稱的“出于審慎的目的”名不符實，但原則上來說，只有WTO的爭端解決機構(gòu)(簡稱DSB)才有權(quán)判斷東道國所采取的“審慎例外”監(jiān)管措施是否確實出于審慎的目的。而實際上，在各國都采取慎重態(tài)度的金融領(lǐng)域，鮮有將有關(guān)爭議提交DSB的可能。正如克伊所指出的，除非存在異常過分的行為，各國都傾向于彼此尊重各自決定其國內(nèi)規(guī)范是否出于審慎性的權(quán)力。[3](25)

“審慎例外”原則保留了金融領(lǐng)域里監(jiān)管的靈活性，可以起到“安全閥”的作用。有關(guān)國家可以在特定的形勢下和在特定的時期內(nèi)，違背其在GATS項下的承諾和義務(wù)，自主決定采取某些特殊的金融監(jiān)管措施，以達到保護國內(nèi)金融業(yè)的目的。

因此，依據(jù)“審慎例外”的原則，我國完全可以在有關(guān)的國內(nèi)法中，制訂一些“審慎例外”的條款。這些條款應當是原則性的，只需說明是為了審慎的目的而實施的即可。這樣一來，當出現(xiàn)緊急情況的時候，金融監(jiān)管部門就可以采取其認為合適的特殊監(jiān)管措施，而不論這樣的措施是否違背了我國在GATS項下的承諾和義務(wù)。但需要特別指出的是，由于WTO規(guī)則不能在國內(nèi)直接適用，因此只有當“審慎例外”原則被明確地表述在有關(guān)國內(nèi)法中的時候，監(jiān)管部門才能依法采取措施。也就是說，WTO規(guī)則中的“審慎例外”原則被轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法十分必要。因為，如果缺乏國內(nèi)法上的明確授權(quán)，國內(nèi)監(jiān)管部門是不能直接依據(jù)WTO規(guī)則采取構(gòu)成“審慎例外”的特殊監(jiān)管措施的。

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中國對外資銀行的審慎監(jiān)管的具體規(guī)定[1]

(一)資本充足率方面

依據(jù)《條例》第40條和《商業(yè)銀行法》第39條的規(guī)定，外商獨資銀行和中外合資銀行的資本充足率不得低于8%，我國銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求風險較高、風險管理能力較弱的外商獨資銀行、中外合資銀行提高資本充足率。而依據(jù)《條例》第45條，外國銀行分行營運資金加準備金等項之和中的人民幣份額與其人民幣風險資產(chǎn)的比例不得低于8%，我國銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求風險較高、風險管理能力較弱的外國銀行分行提高前款規(guī)定的比例。

《條例》第10—12條對設(shè)立外資銀行的外方股東提出了復合標準的要求。外方股東的資本充足率，必須既符合母國的要求，又符合東道國的要求。

(二)風險管理方面

首先，為了防范和避免信用風險，我國要求外商獨資銀行和中外合資銀行的貸款余額與存款余額的比例不得超過75%，對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過10%。其次，為了防范和避免流動性風險，我國要求外商獨資銀行和中外合資銀行的流動性資產(chǎn)余額與流動性負債余額的比例不得低于25%。同樣地，依據(jù)《條例》第46條，外國銀行分行也被要求確保其資產(chǎn)的流動性，其流動性資產(chǎn)余額與流動性負債余額的比例不得低于

25%。再次，為了防范和避免市場風險，我國要求外國銀行分行營運資金的30%應當以國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)指定的生息資產(chǎn)形式存在，②且其境內(nèi)本外幣資產(chǎn)余額不得低于境內(nèi)本外幣負債余額。最后，為了避免諸如操作風險之類的其他風險，我國要求外資銀行建立健全風險管理系統(tǒng)。外商獨資銀行、中外合資銀行應當設(shè)置獨立的風險管理系統(tǒng)；而在境內(nèi)設(shè)立2家及2家以上分行的外國銀行，應當授權(quán)其中1家分行對其他分行實施統(tǒng)一管理。

(三)內(nèi)控機制方面

外資銀行應當建立健全內(nèi)控系統(tǒng)。其中外商獨資銀行、中外合資銀行還需要設(shè)置獨立的內(nèi)部控制系統(tǒng)，并遵守我國銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定。

同時，按照《條例》第55-56條的要求，外國銀行在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外商獨資銀行的董事長、高級管理人員和從事外匯批發(fā)業(yè)務(wù)的外國銀行分行的高級管理人員不得相互兼職；外國銀行在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外商獨資銀行與從事外匯批發(fā)業(yè)務(wù)的外國銀行分行之間進行的交易必須符合商業(yè)原則，交易條件不得優(yōu)于與非關(guān)聯(lián)方進行交易的條件；外國銀行對其在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外商獨資銀行與從事外匯批發(fā)業(yè)務(wù)的外國銀行分行之間的資金交易，應當提供全額擔保。

此外，《條例》第9條第3項還要求外方股東具有有效的反洗錢制度。

(四)跨國銀行監(jiān)管方面

外資銀行營業(yè)性機構(gòu)應當按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，向其所在地的銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告跨境大額資金流動和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移情況。我國銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對外國銀行在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的分行實行合并監(jiān)管。

外方股東必須受到母國金融監(jiān)管當局的有效監(jiān)管并且就設(shè)立外資銀行取得后者的同意。母國應當具有完善的金融監(jiān)督管理制度，并且其金融監(jiān)管當局應當已經(jīng)與我國銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)建立良好的監(jiān)督管理合作機制。

(五)糾正措施方面

依據(jù)《條例》第50條，我國銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)外資銀行營業(yè)性機構(gòu)的風險狀況，可以依法采取責令暫停部分業(yè)務(wù)、責令撤換高級管理人員等特別監(jiān)管措施。根據(jù)《外資銀行管理條例實施細則》第94條的規(guī)定，這些特別監(jiān)管措施包括：約見有關(guān)負責人進行警誡談話；責令限期就有關(guān)問題報送書面報告；對資金流出境外采取限制性措施；責令暫停部分業(yè)務(wù)或者暫停受理經(jīng)營新業(yè)務(wù)的申請；責令出具保證書；對有關(guān)風險監(jiān)管指標提出特別要求；要求保持一定比例的經(jīng)中國銀監(jiān)會認可的資產(chǎn)；責令限期補充資本金或者營運資金；責令限期撤換董事或者高級管理人員；暫停受理增設(shè)機構(gòu)的申請；對利潤分配和利潤匯出境外采取限制性措施；派駐特別監(jiān)管人員，對日常經(jīng)營管理進行監(jiān)督指導；提高有關(guān)監(jiān)管報表的報送頻度；中國銀監(jiān)會采取的其他特別監(jiān)管措施。

第三篇：科學發(fā)現(xiàn)縱橫談

《科學發(fā)現(xiàn)縱橫談》讀后感

《科學發(fā)現(xiàn)縱橫談》是一本談?wù)摽茖W發(fā)現(xiàn)的圖書。書中王梓坤院士運用豐富的人文知識解釋了科學中普遍存在的真理。從這本書中我們會逐漸對王梓坤院士有一個新的了解與認識。這也讓我們看到一位真正的科學工作者不僅僅在自己的領(lǐng)域要有突出貢獻，還要在向廣大人民普及科學知識。這本《科學發(fā)現(xiàn)縱橫談》與我國的科學普及結(jié)合的非常好，真正做到了“普及科學技術(shù)知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動”。

書中作者先從德識才學談起，作者認為對于一位科學工作者兼?zhèn)涞伦R才學至關(guān)重要，人民需要的是社會主義的德，辯證唯物主義的識，為人民服務(wù)的才，理論聯(lián)系實際的學。作者例舉了賈誼、開普勒、歐勒的事例來闡述德識才學這四方面的關(guān)系。王梓坤還在書中聯(lián)系到了實踐與理論。普朗克、趙州橋、海王星??這些古今中外的著名發(fā)現(xiàn)或者建筑在作者的筆下熠熠生輝，仿佛一切都能跟生活中觀察到的事實聯(lián)系起來。作者認為一切的聯(lián)系實際的科學都開始于觀察，這是毋庸置疑的。

王梓坤院士博古通今，學識淵博。書中把科學真理以科學家的角度深入淺出的解釋出來。例如文中外有引力的發(fā)現(xiàn)這一節(jié)，“何須淺碧深紅色，自是花中第一流”形容這一科學發(fā)現(xiàn)最為恰當。書中作者提出這樣一個問題：“是什么促使科學家獲得這樣豐碩的成果和達到這樣高的創(chuàng)造境界呢？”當然，群眾的生產(chǎn)實踐，是一切發(fā)明、發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)。等到生產(chǎn)實踐積累到一定程度時，這是就需要專業(yè)的人員利用卓越的洞察實物本質(zhì)的能力與堅韌不拔的毅力最終總結(jié)出一項科學發(fā)現(xiàn)。而牛頓恰是這樣的一位任務(wù)，在他發(fā)現(xiàn)萬有引力定律之前，開普勒等人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了行星的三定律，這樣就引出了一個問題：是什么驅(qū)使行星不知疲倦地繞太陽作橢圓運動呢？之后波勒利想到離心力，惠更斯又指出離心力與半徑r成正比，后來胡克、哈雷等人又進行了進一步的研究?？梢?，前人已經(jīng)做了許多的鋪墊。牛頓正是在總結(jié)前人的基礎(chǔ)上對引力的本質(zhì)有了更清晰地認識，利用數(shù)學知識表達出了萬有引力，再經(jīng)過反復的推理驗證，最紅確定了萬有引力定律。這一基礎(chǔ)的科學發(fā)現(xiàn)歷經(jīng)了無數(shù)人的推敲才最終得出確切的理論。這個例子也印證了牛頓曾經(jīng)說過的一句名言：如果說我看得遠，那是因為我站在巨人們的肩上。

這本書中每一節(jié)都充滿了作者對某一個科學發(fā)現(xiàn)的自己見解，這些見解又都是合理的恰當?shù)摹Ｔ诳茖W技術(shù)高度發(fā)展的今天，我們需要這樣一本能夠面向大眾的科普讀物，讓大眾了解科學，讓科學不在神秘?！犊茖W發(fā)現(xiàn)縱橫談》正是這樣一本適合大家一起讀的科普讀物。

第四篇：科學發(fā)現(xiàn)征文

科學發(fā)現(xiàn)征文

在一個秋高氣爽的日子里，我和媽媽出去玩。當我注視在天空飛翔的鳥兒時，一個的問題不禁蹦了出來：為什么鳥兒能在天空中自由自在的飛翔？我立刻把想法告訴了知識淵博的媽媽。

媽媽說：“道理很簡單,因為鳥的骨頭是空心的,而且它的骨頭里有很多空氣,所以體重很輕;再者,鳥的胸部肌肉很發(fā)達,有足夠的力量來煽動翅膀飛行.這也就是為什么鳥可以飛起來的原因.”

聽到這里我不高興的搖了搖頭，說：“不準確，虧你還知識淵博呢！＂

媽媽笑笑說：＂好吧，我準確一點。鳥的身體外面是輕而溫暖的羽毛。羽毛不僅具有保溫作用，而且使鳥的外形呈流線型，在空氣中運動時受到的阻力最小，有利于飛翔。鳥類骨骼堅薄而輕，頭骨所有骨片完全愈合，胸椎和腰椎、薦椎和尾椎都相互愈合。鳥類骨骼這些獨特的結(jié)構(gòu)，減輕了重量，加強了支持飛翔的能力。鳥的心臟使全身獲得了含氧豐富的新鮮血液，而且使它們的體溫恒定，利于飛翔。鳥類不在體內(nèi)貯存糞便和尿液，產(chǎn)生的尿液連同糞便隨時排出體外。這也都是減輕體重，適于飛翔的結(jié)果。從鳥的身體結(jié)構(gòu)特點可看出，鳥類不僅有著發(fā)達的翅膀，作為飛行器官。同時，它體內(nèi)的骨骼、消化、排泄、生殖等各器官機能的構(gòu)

造，都有利于減輕體重，增強飛翔能力。因此，鳥能克服地心吸力而展翅高飛?！?/p>

聽了媽媽的話，我恍然大悟，原來鳥兒是因為這樣才能飛的呀。我真佩服我的媽媽。

第五篇：關(guān)于科學發(fā)現(xiàn)作文

關(guān)于科學發(fā)現(xiàn)作文合集六篇

無論在學習、工作或是生活中，大家對作文都再熟悉不過了吧，借助作文可以提高我們的語言組織能力。作文的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編幫大家整理的科學發(fā)現(xiàn)作文6篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

生活像一本書，有著各種各樣的道理。生活像一個五味瓶，有著各種各樣的味道。生活又像一臺電腦，總能找到你想要的答案。

我在生活中常常聽爸爸說，在位于約旦和巴勒斯坦的交界處，有著世界上最低的湖泊，那就是死海。即使不會游泳的人，在這海里，也不會淹死。

我想：為什么會這樣呢？

今天，我?guī)е蓡栕隽藗€鹽水的浮力的小實驗。我想看看死海到底是不是因為有許多鹽而讓人浮起來的？

材料我早已準備就緒：生雞蛋、自來水、大杯子、半杯鹽。首先將自來水裝入大杯子里，這里的自來水就代表著死海，然后把雞蛋輕輕地放入淡水杯中，我屏息凝重，只見雞蛋沒有什么變化，依然靜靜地躺在水底里，來回做了幾次，都是一樣的結(jié)果。這是，我猜想：為什么雞蛋不會浮起來，難道它很重嗎？我拿起雞蛋，惦了惦，最多50克嘛。

不一會兒，我在淡水中，放了幾勺鹽，用筷子攪拌了一下，再慢慢地把雞蛋放入杯里，我全神貫注地盯著雞蛋從杯底緩緩地升了起來，浮出了水面，我喜出望外。但卻讓我感到很好奇：雞蛋居然從杯底浮出了水面上，同一個雞蛋竟會有如此大的變化，真是太不可思議了！

我的好奇心增大了，有放了幾勺鹽在大杯子里，攪拌了一下，我發(fā)現(xiàn)雞蛋浮出水面的面積更大了，幾乎快從杯里跳了出來。我驚訝不已，雞蛋的體重變輕了，雞蛋對鹽的反應真是太大了。讓我百言不能其解。

經(jīng)過查閱資料，我才恍然大悟，原來，雞蛋會對鹽有這么大的反應，是因為鹽水密度變大，浮力就變大，雞蛋自然上浮。

從這小小的實驗里，我獲得了不少知識。做實驗，既有趣，又長知識。以后我一定要多觀察多探究，做一個生活中的有心人！

生活真是越來越好，社會變化越來越快?，F(xiàn)在總感覺幾乎天天都出新的玩意，而且過不了幾天，就會在我們學生中流行起來，真是一陣風??！這不，這兩天我們又研究起新式溜溜球了，同學們玩的熱火朝天了！我就是在這玩當中發(fā)現(xiàn)了一個鮮為人知的道理。

有一天，我拿著溜溜球玩“睡眠”，看著他能在下面“睡眠”，我突發(fā)奇想，它為什么能“睡眠”呢？我問媽媽，媽媽說不知道；我又問爸爸，爸爸也說不清楚。不經(jīng)意間我用手撥了撥球體，一看它在滾動，我又撥了撥，嘿！“我知道了，我知道了！”我發(fā)現(xiàn)了溜溜球所謂“睡眠”的原理了。原來，在繞緊線后用力向下擲去的時候，兩個半球的球體在向前轉(zhuǎn)，球體自轉(zhuǎn)的時候，中間的小軸承也在轉(zhuǎn)，這也就形成了相對的穩(wěn)定——也就是我們所說的“睡眠”。我發(fā)現(xiàn)了這個道理，就仿佛是當年哥倫布發(fā)現(xiàn)了美洲新大陸一樣高興。?。∥艺媸翘珎ゴ罅耍揖谷辉谕嬷邪l(fā)現(xiàn)了科學道理，難怪那位語文老師說：“科學家是玩出來的！”晚上，我做了個夢，夢見自己獲得了諾貝爾獎，高興呀！

第二天，我興高采烈地走在大街上，邊玩著溜溜球，邊旁若無人地小聲嚷嚷著：“我發(fā)現(xiàn)科學秘密，科學道理，我也是科學家了！”

在我的'房間里貼著一幅《中華人民共和國地圖》。每當有時間需要的時候，我就在它上面查找一些省市地區(qū)。例如，查找陜西省，北京，西安等這在地圖上都能找到。因此，我就和地圖成了朋友，關(guān)系很是密切。

然而，有一天我在觀看地圖時，卻有了意外的發(fā)現(xiàn)。是什么發(fā)現(xiàn)呢？告訴你，那就是《中華人民共和國地圖》是一幅畫。經(jīng)過我研究后，發(fā)現(xiàn)這幅畫不是人畫的，而是神畫的。對這個結(jié)論，我很相信。

如果真的是神畫的，這就證明了神創(chuàng)世的理論是正確的，不是繆論。我們生活的世界是神創(chuàng)造的，不是有機物帶來的。這有可能嗎？可能是有的。

對這幅畫畫的是什么意思？現(xiàn)在還不知道。為何？因為它太深奧了，很難理解，要想破解得需要超凡的智慧，否則，人永遠也不知道此畫的深刻含義，它將成為一個難解之謎。

通過我認真觀看后，看到地圖上畫著一個倒提老鼠的生物。還有龍，老虎，鵝，駱駝等許多圖案。它們被畫的栩栩如生，仿佛真的一樣。由此可以看出畫的作者肯定是個畫家，也是造物者。他的作品是那么的優(yōu)秀，是那么的超越古今。

要是你對我的發(fā)現(xiàn)感興趣的話，不妨買一幅拿回家仔細欣賞，它會讓你大開眼界，會讓你感到震驚的。

今天，爸爸給我買了一些化學材料，這就組成了我的“移動實驗室”，在這個實驗室里有：長短不一的滴管；三個小玻璃儲物罐；大小各不相同的試管；黃色的PH試紙……

樓上的哥哥和我一起做了一個實驗，先將米放入燒杯中，加少許清水，用藥勺攪拌，直到自來水變的白白的，再加入一些碘酒，可以發(fā)現(xiàn)：水開始變成青銅色，然后變成咖啡色，最后變成黑色。原來淀粉可以和碘酒發(fā)生化學反應，這時哥哥問：“你想不想再把顏色變回來？”我疑惑的說：“什么，什么？這怎么可能呢？”哥哥胸有成竹的說：“你等著看好戲把！”說罷，就往自己家跑去，等他回來手中有個調(diào)羹，上面有一些橘黃色的粉末，哥哥說：“你可看好了！”說完就將其放入黑煤似的水里，再慢慢攪拌，水慢慢又變成了原來的顏色，我情不自禁的叫道：“哇……”我問道：“你剛剛加入的是什么東西？”哥哥說：“那是完美集團的氨基酸片，因為氨基酸片的原料里含有沙棘?！蔽液闷娴膯枺骸澳俏覀兗业?”21金維它“有這個功效嗎？”哥哥說：“你自己去嘗試一下吧！”我又按以上方法試了一遍發(fā)現(xiàn)21金維它也有這種功效，只不過比氨基酸片差一點。這時候一大堆問題出現(xiàn)在我的腦里：“大米中主要成分是淀粉，那淀粉是又什么組成的？”“碘酒里有什么成分？為什么會和淀粉發(fā)生化學反應？”“氨基酸片和21金維它和碘酒、米之間究竟有著什么秘密？”

化學真奇妙??！我只要刻苦鉆研，任何難題在我面前將只是小菜一碟，到時候世界著名的化學家一定就是我！

只要我們有一個善于發(fā)現(xiàn)的心，在我們生活中天天都能有小發(fā)現(xiàn)。

有一天，我正在津津有味地看著電視，媽媽走過來一下就把電視關(guān)了，說：“眼睛都近視了還看，不許看了!還是讓我給你做個實驗吧!”我原本嘟囔著嘴，心里一萬個不開心，可以聽到做試驗，立刻精神百倍。

媽媽先拿出了在宜家商場買的一個黑色玻璃制成的和一個白色玻璃制成的蠟燭臺還有兩根蠟燭，把兩根蠟燭分別插到燭臺里，并且用打火機點燃，說：“等上兩小時，你就會知道!”不知不覺，兩個小時過去了，我跑到蠟燭臺前一看，白色玻璃的蠟燭臺里的蠟燭沒有任何變化，再一看黑色的呢?哇!黑色玻璃的蠟燭臺里的蠟燭竟彎下了要，更奇怪的是—是朝著太陽方向的!這是為什么呢?經(jīng)過仔細的調(diào)查和研究，我終于明白了其中的奧妙所在，那就聽我娓娓道來吧!一件物體的明亮程度和顏色，決定了他接受陽光熱度的多少。

白色玻璃制成的蠟燭臺幾乎反射了所有的光線，所以受熱有限;而黑色玻璃制成的蠟燭臺卻恰恰相反，他幾乎吸收了所有的光線和相應的熱量。玻璃不是很好的導熱體，所以蠟燭臺朝陽太陽一面首先吸熱，一直到上面的蠟燭首先變軟于是彎下腰來。

這就是在生活中的一個小小的發(fā)現(xiàn)。從這個小發(fā)現(xiàn)我明白了只有在認真學習科學，才能在試驗中收獲樂趣!

大自然有許多神奇，讓我們無法想象。在這個寒冬里，我發(fā)現(xiàn)了許多科學現(xiàn)象。

今天，我們學校星期一升旗。大家來到明志廣場，準備升國旗。主持人正在聚精會神的主持，而我在這時，發(fā)現(xiàn)了一個奧秘，我在那里觀察，我發(fā)現(xiàn)月亮在走，走走走，就是走不出去。我發(fā)現(xiàn)了，月亮都是橫著走的，走著走著就又不走了，開始依次向前，向后退。它越走越返回，跟之前走的路線一樣。我想是不是早上月亮和太陽在同一時間段存在，我不明白，為什么太陽和月亮共存？原來隨著地球的轉(zhuǎn)動，有些國家是白天，有些國家是黑夜。月亮在我們這里是不亮的，說不定它行走是在讓月亮它自己在其他國家更亮。糊涂的我把這些理論的一團糟。

我們的科學老師說：”白天和天空都是水蒸氣形成的?！蔽覜Q定用肉眼來觀察水蒸氣。我開始用眼睛觀察，我發(fā)現(xiàn)我看云時間久了的話，外面的用肉眼看到的東西，都是白色的小點和那種像油似的一些黑色，同時我還看見了像污水一樣的東西。他們都在動。是不是活生物？我嘗試著用手去抓他們，但都沒有抓到。我苦想了一下，水蒸氣必然是水蒸氣，手是根本抓不到的，因為是蒸汽。我偶然看下天空都是那些小點。我同學說我搞錯了，說我是不是眼花了。我對她說：“我相信是?！?/p>

大自然千變?nèi)f化很神奇，但你仔細觀察會更神奇，千變?nèi)f化，多姿多彩。