第一篇：全民創(chuàng)業(yè)行動-方案

“113006038.doc”宣傳方案

關于 “全民創(chuàng)業(yè)行動”宣傳策劃方案

策劃單位：昌平區(qū)新聞中心 2010年5月14日

關于人力社保局實施

“全民創(chuàng)業(yè)行動”宣傳策劃方案

一、宣傳策劃背景分析

區(qū)委三屆八次會議提出了?一三四七?工作思路，深入落實關于開展?全民創(chuàng)業(yè)行動?的工作部署，積極鼓勵、引導農村勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和高端人才創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)工作新局面，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，結合實際，營造全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

?全民創(chuàng)業(yè)行動?堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實區(qū)委三屆八次、九次全會精神，緊緊圍繞全區(qū)打造?商務花園城市?、建設一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)的戰(zhàn)略任務，以帶動、擴大就業(yè)為目標，以完善服務機制、健全政策體系為保障，以擴大創(chuàng)業(yè)覆蓋面、提高創(chuàng)業(yè)成功率為核心，充分調動全民創(chuàng)業(yè)積極性和主動性，著力提升全民創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，扶持、培育一批存活能力強、發(fā)展前景好、帶動就業(yè)效果突出的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為進一步保障和改善民生、構筑?首都人才新高地?、打造?商務花園城市?奠定堅持基礎。

我區(qū)成立了實施?全民創(chuàng)業(yè)行動?工作小組，負責制定全區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策措施，研究解決全民創(chuàng)業(yè)方面的重大問題。工作小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)人力資源和社會保障局，負責牽頭落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，具體指導全民創(chuàng)業(yè)工作，督促協(xié)調各相關部門共同推進?全民創(chuàng)業(yè)行動?。為營造全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍，發(fā)揮區(qū)內媒體作用，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)成功經驗，擴大社會效應，在全區(qū)大力弘揚創(chuàng)業(yè)有功、發(fā)展有責，創(chuàng)業(yè)為榮、安貧為恥的區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化。依托《周刊》，創(chuàng)辦區(qū)及全民創(chuàng)業(yè)宣傳專欄，加大創(chuàng)業(yè)項目展示和創(chuàng)業(yè)政策發(fā)布力度，及時宣傳全民創(chuàng)業(yè)工作動態(tài)。

《周刊》是適應市場經濟的發(fā)展需要而創(chuàng)辦的綜合性報刊，是區(qū)委宣傳部主辦的區(qū)內最大的紙傳媒，它的創(chuàng)刊和發(fā)展壯大是我區(qū)進入

文明城市的一個重要標志，是我區(qū)兩個文明發(fā)展與經濟建設全面展示的一個重要窗口?！吨芸穱@?三貼近?原則，服務于區(qū)委區(qū)政府，服務于群眾百姓，成立十年來，為各項事業(yè)的發(fā)展做出了自己的貢獻，取得了長足的發(fā)展，影響力與日俱增，遍及全區(qū)17個鎮(zhèn)，覆蓋1325平方公里，70多萬人口，20余萬駐軍?！吨芸番F(xiàn)已成為宣傳政治、經濟、文化、體育、科技、旅游等各方面建設的重要窗口。

二、具體宣傳方案

新聞中心充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢、采訪編輯等資源優(yōu)勢，擬與人力社保局開展合作，推出整體宣傳報道方案，擴大?全民創(chuàng)業(yè)行動?在全區(qū)的影響。

1、在《周刊》開辟?全民創(chuàng)業(yè)行動?專版。

充分利用《周刊》在全區(qū)的影響力與宣傳覆蓋作用，開辟?全民創(chuàng)業(yè)行動?專欄，增加宣傳報道頻率。

形式上：建議每周一期或隔周一期（即每兩周一期），每期為一個彩色整版，增加宣傳的時效性，提高宣傳頻率。

內容上：建議增加相關欄目，豐富版面內容，擴大宣傳報道范圍。如：?創(chuàng)業(yè)時訊?、?創(chuàng)業(yè)曲?、?創(chuàng)業(yè)指南?、?回聲?、?‘異江水’或‘他山之石’?、等欄目。

1、?創(chuàng)業(yè)時訊?：以全民創(chuàng)業(yè)為主線，進行實地采訪，以新聞形式刊登。如：《全民創(chuàng)業(yè)行動催生千個就業(yè)崗位》、《青年在昌創(chuàng)業(yè)可享11項優(yōu)惠政策》、《北京青年創(chuàng)業(yè)示范園開園》、《第二屆晨光杯青年創(chuàng)業(yè)大賽啟動》；

2、?創(chuàng)業(yè)曲?：對成功創(chuàng)業(yè)的人事進行專訪，以人物為主線，體現(xiàn)實施?全民創(chuàng)業(yè)行動?取得的成績以及創(chuàng)業(yè)成功人事的經驗，如：《?豬倌?劉華亮的創(chuàng)業(yè)人生》、；

刊登一年后，可開展評選活動，如“十佳創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人物和企業(yè)?，對評選的人物給予獎勵，以此激勵創(chuàng)業(yè)者。

3、?創(chuàng)業(yè)指南?：可刊登?全民創(chuàng)業(yè)行動?相關政策法規(guī)，并對政策進行詳細的解釋，讓文化水平低想創(chuàng)業(yè)的農民了解相關政策，給予創(chuàng)業(yè)指引。如刊登《支持全民創(chuàng)業(yè)行動60條措施》、《區(qū)地稅局出臺六十條措施支持全民創(chuàng)業(yè)行動》、《給大學生創(chuàng)業(yè)的三大建議》；

4、?回聲?：刊登創(chuàng)業(yè)者的來信，實施?全民創(chuàng)業(yè)行動?辦公室工作人員可根據(jù)內容進行相關的解答；

5、?‘異江水’或‘他山之石’?：刊登其他省市的成功經驗和做法，如：《河南省大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策 鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)》、《瑞金以作風建設激發(fā)市民創(chuàng)業(yè)激情》。

三、宣傳執(zhí)行方案

針對擴大《周刊》上的?全民創(chuàng)業(yè)行動?宣傳版塊。

由新聞中心專人負責、編輯文字、排版、校對的基礎。

具體工作有兩項：

1.做好人力社保局與新聞中心的溝通聯(lián)絡，主要溝通報紙宣傳，編排。

2.配合人力社保局?全民創(chuàng)業(yè)行動?工作，深入鎮(zhèn)村、街道社區(qū)做細致、全面的新聞采訪，并撰寫實效性新聞稿件，或采寫深入報道，全面反映各方面的工作進展情況。除新聞以外的內容協(xié)助完成，或是由專人完成后由人力社保局有關工作人員審核。

希望通過新聞中心與人力社保局具體、深入、全面的合作，全面推進?全民創(chuàng)業(yè)行動?工作。新聞中心將攜手人力社保局，全力搞好新聞宣傳工作，以正確的輿論導向，高標準、高質量地宣傳稿件，服務于群眾，讓我們共同為全區(qū)的社會穩(wěn)定和進步做出新貢獻。

第二篇：圓夢津城全民創(chuàng)業(yè)行動

“圓夢津城全民創(chuàng)業(yè)行動”引廣泛關注 市民望得到指點

市中小企業(yè)局與本報聯(lián)合主辦的“圓夢津城全民創(chuàng)業(yè)行動”引起市民關注，截至發(fā)稿時止，本報已收到咨詢、自薦電話百余個，通過郵件發(fā)送的自薦或引薦的創(chuàng)業(yè)好 項目30多個。很多市民表示，創(chuàng)業(yè)之心早有，但苦于沒有好的項目或點子，或者沒有好的成功經驗可供借鑒，希望能從活動中找到“榜樣的力量”?；顒訂觾商靵?，得到廣大市民的熱心支持。據(jù)統(tǒng)計，通過電子郵件和來電參與者中，半數(shù)是在校大學生，三成是公司在職人員，其他則為企事業(yè)科研人員和自由職 業(yè)者。在校大學生是創(chuàng)業(yè)主力軍之一，但他們并無多少實踐經驗，對創(chuàng)業(yè)經驗最為看重。天津財經大學的小彭是一名商學院大三學生，他靠在學校做小生意已能夠自 食其力。他說創(chuàng)業(yè)是他的夢想，畢業(yè)后他將和同學一起利用所學知識和平時積累的經驗自主創(chuàng)業(yè)。目前他已有了創(chuàng)業(yè)方向，但仍有很多問題需要“高人”指點。

和小彭有同樣想法的還有來自河西區(qū)的馬士平，他在給本報的郵件中說：大學畢業(yè)已3年，雖然有份還算不錯的工作，但總感覺缺少激情和個人發(fā)展空間，創(chuàng)業(yè)想法始終徘徊心頭，他希望能從本報的活動中找到自己努力的方向，激發(fā)自己的創(chuàng)業(yè)靈感，為創(chuàng)業(yè)打下基礎。

為滿足市民需求，“圓夢津城全民創(chuàng)業(yè)行動”重在為處在迷茫中的待創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)典型、創(chuàng)業(yè)經驗和創(chuàng)業(yè)靈感，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。不論您是創(chuàng)業(yè)成功者還是失敗 者，愿意和大家分享您的故事或者您身邊有創(chuàng)業(yè)典型，或者您有不錯的創(chuàng)業(yè)點子，都可參加該活動。您只需要把創(chuàng)業(yè)經發(fā)送到bhzbchuangyejing@163.com，或者撥打熱線電話27500555提供線索即可。本報將遴選創(chuàng)意新穎、有代表性的創(chuàng)業(yè)者典型在“圓夢津城全民創(chuàng)業(yè)大會”上進行展示。

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)考核方案

xx鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)考核辦法

為深入推進全民創(chuàng)業(yè)工作，實施“網上創(chuàng)業(yè)”工程，根據(jù)縣全創(chuàng)辦下發(fā) 《2014年全民創(chuàng)業(yè)工作考核辦法》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本考核辦法。

一、考核對象

全鎮(zhèn)各村（居）

二、考核內容

1、新創(chuàng)辦的固定資產投資50萬元以上、年納稅5000元以上工業(yè)項目數(shù)；（重點工業(yè)項目）

2、新創(chuàng)辦固定資產10萬元以上、年納稅1000元以上商貿服務業(yè)項目數(shù)；（重點商貿服務業(yè)項目）

3、網店創(chuàng)辦及電子商務進企業(yè)情況

4、建成全民創(chuàng)業(yè)園并入駐新創(chuàng)辦企業(yè)20家（本項僅考核劉寨村）

5、建成全民創(chuàng)業(yè)示范街并新入住商貿服務項目20家（本項僅考核新順河村）

6、全民創(chuàng)業(yè)風險扶持資金申報情況

三、考核獎懲

1、全部完成重點工業(yè)項目的村居獎100元/個，超一個獎100元，沒有全部完成任務的村居每少一個罰100元；

2、全部完成商貿服務業(yè)的村居獎100元/個，超一個獎100元，沒有全部完成任務的村居每少一個罰100元；

3、全部完成網店創(chuàng)辦和電子商務進企業(yè)任務的村居每個項目各獎200元/個，超一個獎200元，沒有全部完成任務的村居每少一個罰200元；

4、建成全民創(chuàng)業(yè)園并入駐新創(chuàng)辦企業(yè)20家的獎2000元；每少完成一家罰100元；

5、建成全民創(chuàng)業(yè)示范街并新入住商貿服務項目20家的獎2000元，每少完成一家罰100元；

6、每申報一家風險扶持資金的獎200元.說明：根據(jù)各項工作完成情況逐項按季進行考核，驗收的標準：以通過縣全創(chuàng)辦和縣網創(chuàng)辦考核認定為準，獎罰年終予以兌現(xiàn)。附件：

1、2014年重點項目任務分解表2、2014年網絡創(chuàng)業(yè)重點項目任務分解表

第四篇：鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)方案

按照縣委、縣政府《關于開展全民創(chuàng)業(yè)活動的實施意見》的要求，為搶抓災后重建、擴大內需、成都試驗區(qū)建設“三個機遇”，深入推進城鄉(xiāng)一體化，加快全民創(chuàng)業(yè)進程，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加快致富、促進和諧，開創(chuàng)我鎮(zhèn)科學發(fā)展新局面，并根據(jù)縣委、縣人大的要求，特制定蘇家鎮(zhèn)2012年全民創(chuàng)業(yè)實施意見。

一、指導思想

以黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議精神主指導和省市縣會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞深入推進城鄉(xiāng)一體化，從樹立創(chuàng)業(yè)意識、培訓創(chuàng)業(yè)能力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境入手，逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新局面。

二、工作目標

（一）干部創(chuàng)事業(yè)。進一步加強干部隊伍建設，完善機關管理制度、目標考核制度、年終績效考核辦法和獎懲制度，推行中層干部競爭上崗，創(chuàng)新崗位交流機制，形成干部立足本職創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。

（二）百姓創(chuàng)家業(yè)。新發(fā)展農村專合組織3個，帶動農戶數(shù)50戶，農民人均純收入增長14%以上。

（三）能人創(chuàng)企業(yè)。新增工商登記企業(yè)3戶。

（四）老板創(chuàng)大業(yè)。新增規(guī)模以上企業(yè)１戶。

（五）回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)。新發(fā)展新回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4戶，開展技能培訓120人，新增就業(yè)100人以上。

三、工作措施

（一）加大宣傳力度，營造創(chuàng)業(yè)氛圍

及時總結全民創(chuàng)業(yè)的經驗和做法，推介全民創(chuàng)業(yè)典型。通過各類活動、板報、宣傳欄、標語等形式，加大宣傳先進典型的力度，激勵和鼓舞全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動全民創(chuàng)業(yè)工作扎實開展。通過培養(yǎng)和樹立典型，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)的氛圍。

（二）解放思想，進一步拓展創(chuàng)業(yè)渠道

一是鼓勵干部創(chuàng)事業(yè)。按照機關效能建設建設的要求，進一步完善各類工作制度，健全責任和激勵機制，激勵干部立足本職，愛崗敬業(yè)，為百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)提供優(yōu)質服務。

二是引導引導創(chuàng)辦新企業(yè)。建立和完善創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，集中力量大力支持有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員確定項目、興辦企業(yè)。積極引導群眾、在外經商、回鄉(xiāng)務工人員，圍繞發(fā)展農家觀光休閑業(yè)、精品園種植業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、農產品包裝業(yè)、市場營銷業(yè)、小食品加工業(yè)、農產品精加工業(yè)、小型商貿業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等創(chuàng)辦經濟實體。

三是注重引進新項目。重點加強對在外經商、務工人員的聯(lián)系、推介，實行重點跟蹤，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四是鼓勵壯大企業(yè)。一方面要支持個體工商戶轉型為企業(yè)，積極引導和鼓勵有規(guī)模、有實力的個體工商戶向個人獨資企業(yè)、合資企業(yè)東或有限公司轉型；另一方面，支持企業(yè)擴大規(guī)模，對重點企業(yè)實行重點跟蹤、重點扶持，注重培育稅收貢獻大、經營規(guī)模大、競爭實力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)。鼓勵和支持現(xiàn)有私營企業(yè)積極擴大規(guī)模，幫助有發(fā)展前景、有擴張能力、帶動就業(yè)能力強的企業(yè)新項目，實現(xiàn)規(guī)模和總量的擴張，不斷做大做強。

五是促進返鄉(xiāng)民工就業(yè)。認真研究國家、省、市、縣各項優(yōu)惠政策，制定具體措施，鼓勵各企業(yè)招用本地返鄉(xiāng)民工。

六是繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)培訓。充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動保障所的作用，制定培訓計劃，重點幫助創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)知識和有關政策法規(guī)，選擇適合自身發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項目，并實行全程跟蹤服務，確保和提高創(chuàng)業(yè)成功率。

七是建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。結合產業(yè)布局，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，在蘇家鎮(zhèn)農貿市場一條街建立創(chuàng)業(yè)示范街道，計劃年內引導30戶商家入駐創(chuàng)業(yè)示范街；在虹橋社區(qū)建立創(chuàng)業(yè)園，計劃流轉土地500畝，以“蘇家欣農蔬菜種植農民合作社”為載體，以“三泰農業(yè)”為龍頭，引導和鼓勵農業(yè)項目業(yè)主入駐創(chuàng)業(yè)園，建立以蔬菜種植項目為主要內容的創(chuàng)業(yè)園地；在香林村建立創(chuàng)業(yè)示范村，計劃流轉土地1500畝，擬引進10家以上的農業(yè)企業(yè)，建立現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，目前，已與6家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，將陸續(xù)入駐園區(qū)進行創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)將切實為創(chuàng)業(yè)者提供培訓指導和政策扶持，增強創(chuàng)業(yè)者的經營管理水平和市場競爭能力，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

八是建立健全創(chuàng)業(yè)服務平臺。通過上門服務、集中服務、電話服務等形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導和咨詢服務，為創(chuàng)業(yè)者開辟“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。

（三）做好摸底調查，幫扶創(chuàng)業(yè)。在已經建立的“三帳一表”的基礎上，實行動態(tài)管理，對全鎮(zhèn)勞動力按其狀況進一步綜合分析和整理分類，并在此基礎上確認“有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)準備、有創(chuàng)業(yè)實體”的三類群體，采集其創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)需求、經營現(xiàn)狀等信息。針對三類群體實施不同的創(chuàng)業(yè)幫扶計劃。另外，還要全面調查全鎮(zhèn)本地人創(chuàng)辦企業(yè)的經營狀況，有針對性地幫扶其做強做大。

（四）突出重點，完善創(chuàng)業(yè)平臺。要以建設創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)村（社區(qū)）為重點，不斷加強創(chuàng)業(yè)平臺建設，挖掘發(fā)展?jié)摿?，擴大發(fā)展規(guī)模，提高發(fā)展能力，積極為更多的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺，提供發(fā)展空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大宣傳和招商力度，鼓勵創(chuàng)業(yè)者入駐創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，擴大園區(qū)規(guī)模，提升園區(qū)建設檔次；進一步研究細化優(yōu)惠政策，為新增經商戶提供500元創(chuàng)業(yè)獎勵基金，鼓勵和吸引更多創(chuàng)業(yè)人員到創(chuàng)業(yè)街經商，促進創(chuàng)業(yè)街繁榮興旺；進一步加大創(chuàng)業(yè)村（社）的引導和指導，充分利用自然資源、地理環(huán)境、優(yōu)勢項目搭建發(fā)展平臺，在特色項目上做文章，促進創(chuàng)業(yè)村（社）創(chuàng)業(yè)新突破。

（五）加強服務，提高創(chuàng)業(yè)水平。針對創(chuàng)業(yè)激情高的人員，給予政策上的培訓引導；針對缺乏自主創(chuàng)業(yè)知識的人員，采取“引教入村”的方式，與各類職業(yè)技術學校聯(lián)合，為有創(chuàng)業(yè)夢想的勞動力舉辦職業(yè)技能培訓；針對缺乏經營管理經驗和市場信息的人員，聘請專家傳授先進經營關念和經營技巧，幫助創(chuàng)業(yè)人員分析、總結創(chuàng)業(yè)的經驗教訓；針對運營中的創(chuàng)業(yè)人員，隨時進行跟蹤指導，幫助他們不斷完善經營管理，提高發(fā)展質量。

（六）加強宣傳，塑造創(chuàng)業(yè)典型。抓好典型引導，通過召開報告會、座談會等形式，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。各村（社區(qū)）對扶持本地人創(chuàng)業(yè)成績突出的，對合法經營，有示范帶動效應地本地創(chuàng)業(yè)人員，給予表彰。

（七）加強領導，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務

一是認真組織，加強領導。做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，切實保證各項措施落實到位。

二是求實創(chuàng)新，高效服務。對重點發(fā)展對象，要加大扶持力度，把責任落實到人，做到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級有專人進行跟蹤服務，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)支持和服務。

三是強化督查，嚴格考評。把全民創(chuàng)業(yè)工作納入鎮(zhèn)村兩級目標考核的內容，落實部門和人員的責任，堅持每月督促檢查，及時了解全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，分析、研究、解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。黨委、政府將對在全民創(chuàng)業(yè)活動中取得顯著成績的部門、個人和“創(chuàng)業(yè)之星”進行表彰獎勵。

總之，我鎮(zhèn)堅決按照縣委、縣政府的要求，積極開展全民創(chuàng)業(yè)活動，認真做好基層基礎工作，狠抓全民創(chuàng)業(yè)工作的落實，切實加強對全民創(chuàng)業(yè)工作的領導，全力做好全民創(chuàng)業(yè)工作。

第五篇：：全民行動 創(chuàng)業(yè)就業(yè)激情涌動范文

盤點2014之十一：全民行動 創(chuàng)業(yè)就業(yè)激情涌動

瀏覽次數(shù)：108作者：記者 程榭信息來源：阜陽日報發(fā)布時間：2015-01-28.眼下，一場聲勢浩大的“接您回家”活動正拉開序幕，市委市政府希望在2014年良好成果的基礎上，吸引更多農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，共建美好阜陽。去年，我市開展升級版“接您回家”活動，號召、支持外出務工人員返鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)建設，僅春節(jié)期間，就有5萬人返鄉(xiāng)就業(yè)，1000多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“接您回家”引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、資本登記制度改革降低創(chuàng)業(yè)門檻、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款破解創(chuàng)業(yè)瓶頸??2014年，我市以推進全民創(chuàng)業(yè)、就地就業(yè)為目標，用更加務實的政策、更加有力的舉措、更加貼心的服務，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，拓展就業(yè)渠道，取得了良好成效。越來越多的阜陽人選擇在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為加快阜陽工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程注入不竭動力。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

“建設美好阜陽的根基在群眾、智慧在群眾、力量在群眾，人民群眾是推動阜陽改革發(fā)展的真正主力軍?！笔形瘯浻谟露啻螐娬{，要大力開展全民創(chuàng)業(yè)行動，落實和完善鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)服務體系，積極引導大學生、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以就地創(chuàng)業(yè)帶動就地就業(yè)。

正是在這樣的思路指引下，2014年，全市上下積極把握各種政策機遇，充分發(fā)揮我市人口眾多、農產品資源豐富、市場潛力巨大等優(yōu)勢，通過深入開展“接您回家”活動、大力精簡行政審批事項、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、出臺激勵措施、推行工商登記制度改革等一系列措施，著力促進全民創(chuàng)業(yè)、就地就業(yè)。

作為農民工輸出大市，推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是我市做好全民創(chuàng)業(yè)、就地就業(yè)工作的重要內容。去年，我市在實施《關于鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》等政策基礎上，出臺了《關于進一步促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》，從放寬市場準入、加大財政扶持力度，完善扶持政策、鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強就業(yè)服務、引導就地就近就業(yè)，完善公共服務、強化創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障，加強組織領導、營造濃厚氛圍五個方面列出26條扶持政策，進一步促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

根據(jù)市委市政府部署，各級各有關部門細化措施、強化服務，鼓勵、支持全民創(chuàng)業(yè)、就地就業(yè)。2014年，團市委聯(lián)合金融機構開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，切實幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸；為給返鄉(xiāng)人士搭建創(chuàng)業(yè)平臺，各縣市區(qū)經濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建設了一批標準廠房，并在一定期限內免收企業(yè)租金、物管費、衛(wèi)生費等費用，適當減免水電費用；為引導返鄉(xiāng)農民工就地就業(yè)，各地舉辦了廣場招聘、園區(qū)招聘、人力資源市場招聘、集市招聘和送崗位信息進村入戶等各種形式的招聘活動，將就業(yè)崗位送到農民工家門口??

此外，去年我市還出臺了《關于加快發(fā)展電子商務的實施意見》，從扶持資金獎補、放寬市場準入、加快人才培訓、健全電子商務支撐體系等方面支持創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)發(fā)展電子商務。

“現(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)給條件、就業(yè)給崗位，從市委市政府到市直有關部門，再到各縣市區(qū)都十分重視創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全市上下鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍已經形成?！笔芯蜆I(yè)局有關負責人告訴記者。

全民創(chuàng)業(yè)成潮流

“這批啤酒椅是西班牙喜力啤酒公司定制的，你看椅子背面已經打上了喜力的商標。一把椅子售價20美元，純利潤在5美元左右，收益較為可觀?！苯?，在位于阜南經濟開發(fā)區(qū)的安徽鼎派實業(yè)有限公司，企業(yè)負責人張要和技術人員正對即將出口的啤酒椅做最后一次質量檢測。

張要是阜南縣郜臺鄉(xiāng)人，在廣東佛山經營一家企業(yè)。去年初，在阜南經濟開發(fā)區(qū)管委會的大力支持下，他投資1億元在園區(qū)創(chuàng)辦了安徽鼎派實業(yè)有限公司，主要生產沙灘椅、啤酒椅等數(shù)百種戶外家具，產品全部出口。目前，企業(yè)一期工程已投產，年出口額可達2000萬美元。

“現(xiàn)在，沿海地區(qū)的生產成本比較高，也很難招到工人，而家鄉(xiāng)人力資源豐富，政府又給出了那么多優(yōu)惠政策，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大有可為?！睆堃嬖V記者，在園區(qū)管委會的幫助下，短短一年時間，鼎派實業(yè)一期三棟多層廠房就竣工投產，這個速度是相當快的。2015年，他們還將上馬二期工程，充分利用家鄉(xiāng)的好政策、好環(huán)境，進一步做大企業(yè)、做強品牌。

2014年，在家鄉(xiāng)親情的感召下、一系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及良好環(huán)境的吸引下，一大批像張要這樣的阜陽籍在外人士踏上了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)道路，為我市經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。來自市人社局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2014年，我市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)4793人，新創(chuàng)辦經濟實體3311個，其中不乏投資規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿Υ蟮囊?guī)模以上企業(yè)。

“去年，鳳還巢企業(yè)大幅增加，已形成雁陣效應。”市中小企業(yè)局局長蔣大鵬說，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅帶回了實實在在的資本，而且?guī)砹藢氋F的技術和經驗，也引來了人才、市場和上下游項目，對形成投資項目規(guī)模大、產業(yè)結構優(yōu)、技術含量高的產業(yè)集聚具有積極促進作用。

在張要計劃繼續(xù)做大企業(yè)規(guī)模的同時，50歲的潁州區(qū)潁西街道辦事處居民郭中讓正在他的裝修公司里忙得不可開交。郭中讓做過電工、木匠和泥瓦工，去年3月，他看到裝修市場越來越紅火，而且可以“零首付開公司”，便鼓起了創(chuàng)業(yè)勇氣，創(chuàng)辦了一家裝修公司。

郭中讓口中的“零首付開公司”，是去年市工商部門推行的注冊資本登記制度改革的一項內容，其核心是將注冊資本實繳制改為認繳制，大大降低了企業(yè)資金成本，提高了資金使用效率。

“到了這把年紀，攢點錢不容易。如今注冊公司不花錢，手里有限的資金都投到生產經營方面，資金壓力小了，做起事來就更放得開。”郭中讓告訴記者，去年4月，他的裝修公司獲批，目前運行良好，“臨近春節(jié)，生意十分紅火?！?/p>

“2014年，我市全面推行工商登記‘先證后照’和注冊資本登記制度改革；認真開展權力清單和責任清單編制工作，市本級審批事項由148項減少至94項，精簡率達36.5%；市級涉企收費清單編制完成，收費項目由275項減少到145項，精簡了47.3%，這些舉措大大激發(fā)了市場活力。”市政務服務中心有關負責人告訴記者，去年，全市新增各類市場主體3.4萬戶，居全省第2位。其中新增私營企業(yè)5400戶，同比增長71%；新增注冊家庭農場1189家，農民專業(yè)合作組織1250家。新興市場主體加速涌現(xiàn)，全市電商平臺注冊用戶發(fā)展到5000家，全年銷售額超15億元，市場活力的增強，有力地促進了全市經濟社會的發(fā)展。

就地就業(yè)共建家鄉(xiāng)

近日，在潁上經濟開發(fā)區(qū)好兄弟鞋業(yè)的制鞋生產線上，來自潁上縣夏橋鎮(zhèn)光輝村的農民工賈偉偉正在指導其他同事熟悉制鞋工藝。此前，賈偉偉在浙江永康一家制鞋廠務工多年，學得一身過硬技術，今年他來到好兄弟鞋業(yè)上班后，便被聘為車間主管。

“園區(qū)離家很近，每天可以騎電瓶車上下班，可以照顧年邁的父母和年幼的孩子，在家工作的感覺真好。”賈偉偉說，企業(yè)實行計件工資，多勞多得，自己每個月的收入有6000多元，和在外務工差不多。

“良好的待遇是留人的關鍵。經過多年的轉型發(fā)展，各縣市區(qū)經濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的企業(yè)逐漸增多，企業(yè)實力不斷增強，員工待遇穩(wěn)步增長，逐漸與沿海地區(qū)接軌。目前，各地園區(qū)企業(yè)普工的保底工資均達到每月2000元，一般計件工根據(jù)熟練程度每月可拿到3000-4000元，管理人員、技術工人和營銷人員工資則更高?！笔薪浶盼嘘P負責人說，在此基礎上，我市還出臺了一系列支持返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)惠政策，正吸引越來越多農民工回流。

據(jù)統(tǒng)計，2011年，我市累計轉移就業(yè)人數(shù)近265萬人，其中長三角就業(yè)98萬多人，珠三角63萬多人，縣域外（省內）就業(yè)18萬多人，縣域內就業(yè)為28萬多人。而2014年，我市累計轉移就業(yè)人數(shù)295萬人，其中長三角94萬多人，珠三角58萬多人，縣域外（省內）就業(yè)23萬多人，縣域內就業(yè)近58萬人。“通過數(shù)字對比，可以看出本地就業(yè)的人數(shù)在快速增長?！笔芯蜆I(yè)局就業(yè)指導科科長譚鋒告訴記者。

如果說，返鄉(xiāng)農民工的回流為我市加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程提供了勞動力保障，那么，越來越多的大中專畢業(yè)生在阜陽就業(yè)，則為我市轉型發(fā)展提供了人才支撐。

去年以來，市人社局在市人才市場每周舉行三次固定招聘會的基礎上，先后舉辦了4次大型人才招聘會，并開展了網絡招聘、櫥窗招聘、企業(yè)進校園招聘等活動，促成了4292名高校畢業(yè)生在本地就業(yè)。針對就業(yè)困難大學生群體，2014年初，市人才交流中心大力開發(fā)就業(yè)見習崗位，先后與金種子集團、開樂汽車、華潤電力、昊源集團等企業(yè)簽訂就業(yè)見習協(xié)議，參加就業(yè)見習的高校畢業(yè)生達到750人。

為解決下崗工人、殘疾人等群體的就業(yè)難題，市人社局通過舉辦專場招聘會、就業(yè)培訓指導等形式，把他們“扶上馬、送一程”。去年，全市39461人接受就業(yè)技能培訓，21184人接受技能提升培訓。

一系列舉措極大地促進了我市就業(yè)工作，凝聚起共建美好阜陽的磅礴力量。來自市人社部門的數(shù)據(jù)顯示，去年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)101637人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)22892人，就業(yè)困難人員再就業(yè)7810人，分別完成全年目標任務的234.7%、161.2%和411.1%。