第一篇：創(chuàng)新共青團(tuán)工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)

創(chuàng)新共青團(tuán)工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)

創(chuàng)新共青團(tuán)工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)

在世界迅速發(fā)展、競爭日益激烈的今天，創(chuàng)新已經(jīng)成為時代的主題，成為一個集體得以生存和發(fā)展的保證。對一個社會而言，創(chuàng)新必須體現(xiàn)在我們各個領(lǐng)域具體的工作中。共青團(tuán)作為引導(dǎo)、教育和服務(wù)青年的組織，要在新的形勢下有所作為，獲得更大的活動和發(fā)展空間，就必須在創(chuàng)新中拓展新的天地，觀念要創(chuàng)新、方法要創(chuàng)新、管理和運(yùn)行的機(jī)制也要創(chuàng)新。可以說，創(chuàng)新共青團(tuán)工作是新時期共青團(tuán)鮮明的主題，是共青團(tuán)跨世紀(jì)發(fā)展的必然選擇。而在推動共青團(tuán)工作不斷發(fā)展的多種因素中，人的因素是第一位的、首要的。因?yàn)槲镔|(zhì)資源開發(fā)無論是從廣度還是深度上，都有賴于人的智慧和能力，人力資源能力建設(shè)故而理所當(dāng)然地成為創(chuàng)新共青團(tuán)工作的關(guān)鍵。下面就這一問題作簡要分析：

一、創(chuàng)新共青團(tuán)工作是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

知識經(jīng)濟(jì)社會是高速度、高效率的社會。信息傳遞的速度加快，社會自動化程度大大提高，人們在學(xué)習(xí)、工作、娛樂和交往等各方面的觀念、方式、內(nèi)容、渠道都有了質(zhì)的變化。共青團(tuán)要在團(tuán)結(jié)和服務(wù)青年方面適應(yīng)這種新形勢，就必須結(jié)合新時期青年的特點(diǎn)和社會發(fā)展的趨勢，創(chuàng)新共青團(tuán)工作的方法、途徑和領(lǐng)域，以更適合青年的心理思維特點(diǎn)以及他們成長成才的現(xiàn)實(shí)需求。

人類即將進(jìn)入知識信息時代，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識經(jīng)濟(jì)初見端倪，創(chuàng)新在社會發(fā)展中的作用日益突出。知識經(jīng)濟(jì)時代的創(chuàng)新需要一批掌握現(xiàn)代科學(xué)知識、具有開拓創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，特別是青年人才。共青團(tuán)工作要適應(yīng)這種變化，深刻領(lǐng)會科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，充分認(rèn)識知識創(chuàng)新、人才開發(fā)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用，推動青年形成學(xué)習(xí)新知識的熱潮。通過創(chuàng)新團(tuán)的工作幫助青年了解世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢，增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識的緊迫感和主動性，牢固確立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)和運(yùn)用新知識的能力。

二、人力資源能力建設(shè)是創(chuàng)新共青團(tuán)工作的關(guān)鍵。

在推動共青團(tuán)工作不斷發(fā)展的多種因素中，人的因素是第一位的、首要的。因?yàn)槿瞬诺奶卣髦皇瞧鋭?chuàng)造性、開拓性，人才的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)就是追求不斷發(fā)展的心理狀態(tài)和能力。還有，人力資源理論認(rèn)為，一個國家的資源開發(fā)，不僅包括自然界的物質(zhì)資源，人本身也是一種資源。因?yàn)槲镔|(zhì)資源開發(fā)無論是從廣度還是深度上，都有賴于人的智慧和能力，人才，故而理所當(dāng)然地成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。

從人才學(xué)的角度看知識、能力、業(yè)績是構(gòu)成人才的三要素。三要素之中能力是本質(zhì)的要素知識只有轉(zhuǎn)化為能力才能發(fā)揮效用而業(yè)績則是能力發(fā)揮作用的結(jié)果。人才的成長只有以能力的發(fā)展、提升為根本才能學(xué)有所獲業(yè)有所成。胡錦濤同志曾指出把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)不唯學(xué)歷不唯職稱不唯資歷不唯身份。這四個“不唯”充分體現(xiàn)了對人才標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的態(tài)度。堅持四個“不唯”將有效彌補(bǔ)外在標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際能力之間的脫節(jié)狀況使人才的活力和競爭力得到更好地釋放。以此為基礎(chǔ)我們也才能跟上時代發(fā)展的步伐盡早地從不合時宜的觀念中走出來讓真正的人才脫穎而出。

因此，創(chuàng)新共青團(tuán)工作的關(guān)鍵是如何開發(fā)人力資源，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，從本質(zhì)上來說，就是要提高人的創(chuàng)造價值的能力，抓住這一本質(zhì)要求，就找準(zhǔn)了提升人力資源能力建設(shè)先進(jìn)性的著力點(diǎn)，也才能使其緊貼經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐活動，更好地為其服務(wù)。那么，如何開發(fā)人力資源，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，就成了我們必須面對的實(shí)際問題了?，F(xiàn)就這一問題簡單談幾點(diǎn)看法，與諸位同仁商榷。

（一）要特別注重青年創(chuàng)造力的開發(fā)。

所謂的“創(chuàng)造力”簡而言之，即提出新設(shè)想、解決新問題、產(chǎn)生新成果的能力。創(chuàng)造學(xué)的研究表明創(chuàng)造力是每個人都具有的自然屬性，是每一個人都具有的一種潛在能力，普通人與杰出人之間并無天淵之別，區(qū)別在于開發(fā)沒有和開發(fā)的程度。所以我們也要特別注重青年創(chuàng)造力的開發(fā)。實(shí)現(xiàn)由“字型人才”向“十字型人才”的轉(zhuǎn)變，即要培養(yǎng)既有較寬的知識面，又在某一專業(yè)有較深的鉆研，而且敢于冒尖，勇于創(chuàng)新的人才。沒有大批的創(chuàng)新人才，沒有快速的技術(shù)創(chuàng)新，沒有新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，就難以形成強(qiáng)大競爭力。同樣我們的勞教事業(yè)也需要創(chuàng)新，如為消除封閉管理的消極影響方面我們在管理方式、矯治手段等方面都提出許多創(chuàng)新的思想，并付諸實(shí)踐，有些正在彰顯出強(qiáng)大的社會效應(yīng)。這方面的工作還有待于做大、做強(qiáng)，這就離不開我們青年創(chuàng)造力的進(jìn)一步開發(fā)。

如何開發(fā)創(chuàng)造力，要注意以下幾個方面的鍛煉：、要有好奇心。好奇心是一切創(chuàng)新的思想根基，是培養(yǎng)創(chuàng)新意思掌握創(chuàng)新方法的原動力。亞里士多德說：“思維是從疑問和驚訝開始的?！眲?chuàng)造性思維更需要對新鮮事物有敏銳的感知和詫異，敢于提出問題，要克服見怪不怪的思維僵化，要防止好奇心

因年齡的增長而遞減。、要有動手解決問題的能力。提出新問題，還只是創(chuàng)新的開始，完整的創(chuàng)新過程應(yīng)該是提出問題，找出問題的答案并動手解決問題。不論是在我們的勞教工作還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，我們都會遇到許多新問題，只有解決新問題，我們的事業(yè)才能發(fā)展進(jìn)步，唯其如此，我們自己才能“成才”。實(shí)際上，動手解決問題的能力，其意義決不亞于提出問題

。一個新問題或一項新設(shè)想，如果沒有將其付諸實(shí)踐并獲得成功的能力，坐而論道，其結(jié)局只能是功虧一簣或胎死腹中。、要有探疑精神。探疑，是科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的先導(dǎo)。有疑問，好探究，不因循守舊，不迷信權(quán)威，求真務(wù)實(shí)，才可能產(chǎn)生新的見解，新的發(fā)現(xiàn)，新的創(chuàng)造。、要有想象力。想象力是知識進(jìn)化的原動力，富于想象和長于聯(lián)想，是突破常規(guī)提出新設(shè)想的必要條件。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。

知識經(jīng)濟(jì)就是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新是知識勞動的最大特點(diǎn)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，一種新技術(shù)、新產(chǎn)品或一種新機(jī)制、新的商業(yè)運(yùn)作模式，都有可能改變企業(yè)的競爭格局，進(jìn)而改變企業(yè)的興衰命運(yùn)。一個企業(yè)乃至一個國家，要具有在激烈的競爭中取勝的創(chuàng)新能力，必須大力培養(yǎng)和提高人力資源的創(chuàng)新能力，筑牢這個基礎(chǔ)。

在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國際競爭日益激烈的今天，我們必須具備善于求知的學(xué)習(xí)精神、捕捉信息的敏銳意識、開拓探索的多向思維、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)觀念和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼界，所有這些歸結(jié)到一點(diǎn)就是創(chuàng)新能力。只有具備了這一能力，才能與時俱進(jìn)，游刃有余，不斷提高自身的工作能力與水平，從容應(yīng)對瞬息萬變的發(fā)展和競爭態(tài)勢，擔(dān)負(fù)起執(zhí)政興國的歷史重任。一要解放思想。要突破和清除那些不合時宜的舊觀念，打破思維定式，不能老是用過去的經(jīng)驗(yàn)和眼光來衡量人和事，不計客觀條件的變化而盲目開展工作。要換一個角度來思考自己所熟悉的工作任務(wù)，以找到更好、更有效率的辦法來完成。二要提高綜合素質(zhì)。創(chuàng)新是以淵博的知識和突出的工作能力為源泉的。要具備充分的社會生活常識、政治理論基礎(chǔ)知識、經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)知識、管理基礎(chǔ)知識、法律基礎(chǔ)知識和成才創(chuàng)見知識，形成合理的知識結(jié)構(gòu)，具備較強(qiáng)的工作能力。三要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。要將黨的路線、方針、政策與本地、本部門工作實(shí)際結(jié)合起來，運(yùn)用科學(xué)規(guī)律創(chuàng)造性地開展工作，真正提高創(chuàng)新能力。

（三）樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

知識的升值和更新，正帶來人們學(xué)習(xí)觀念的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)不再是工作前的準(zhǔn)備，而是與工作的雙向循環(huán)；學(xué)習(xí)不再是人生一項階段性的任務(wù)，而將伴隨人的終身。在這樣的社會條件下，我們必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，要懂得知識經(jīng)濟(jì)時代走向成才的過程應(yīng)該是一個繼續(xù)學(xué)習(xí)的過程，任何時候都不能滿足于已有的知識和技能，要善于通過各種學(xué)習(xí)方式，不斷地補(bǔ)充新的知識和技能，不斷豐富的文化和理論知識，不斷優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)。因?yàn)檫@些是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，失去了這個基礎(chǔ)談創(chuàng)新是海市蜃樓，是無源之水、無本之木。在去年我們提出的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的活動”中我們已經(jīng)提出了“樹立終身學(xué)習(xí)的觀念”，在全所業(yè)已形成了全員學(xué)習(xí)的熱潮，現(xiàn)在我們雖然有了終身學(xué)習(xí)的熱情，但還要有終身學(xué)習(xí)的智慧和求知的明確目的。即要有立足本職崗位的成才意識，在我們的勞教事業(yè)上孜孜以求，刻苦鉆研。

事業(yè)召喚人才時勢造就人才。建設(shè)中國特色的社會主義偉大事業(yè)歸根到底要靠一支宏大的富有創(chuàng)造性的人才隊伍；建設(shè)具有二所特色的勞教事業(yè)同樣需要一支具有創(chuàng)造性的人才隊伍，特別是青年人才隊伍。因此，我們創(chuàng)新共青團(tuán)的工作可謂任重而道遠(yuǎn)！我們相信在二所黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在共青團(tuán)的共同努力下，青年人才隊伍的能力建設(shè)將得到創(chuàng)造性的加強(qiáng)，共青團(tuán)工作即將為我們展示出人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的廣闊前景！

第二篇：創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)團(tuán)干能力建設(shè)

創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)團(tuán)干能力建設(shè)

創(chuàng)新已成為時代的主題。對企業(yè)共青團(tuán)而言，服務(wù)青年、引導(dǎo)青年、組織青年和維護(hù)青年正當(dāng)權(quán)益是新時代賦予的新的職責(zé)和任務(wù)。而企業(yè)共青團(tuán)要想在新的形勢下以明確的職能定位有所作為、要想在在企業(yè)價值鏈上凸顯企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的協(xié)助作用，就必須在各個具體工作領(lǐng)域創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新活動方式、創(chuàng)新管理模式和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，在延伸工作創(chuàng)新的廣度和深度中，拓展工作空間、明晰價值定位、彰顯共青團(tuán)的時代形象。可以說，創(chuàng)新共青團(tuán)工作是新時期企業(yè)共青團(tuán)鮮明的主題，是企業(yè)共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)企業(yè)不斷發(fā)展的必然選擇。而在推動企業(yè)共青團(tuán)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的多種因素中，團(tuán)干的因素是第一位的、首要的。因?yàn)閳F(tuán)干部是團(tuán)的組織建設(shè)的主體力量。他們作為團(tuán)組織的骨干和核心，他們的思想意識、行為態(tài)度、個人能力，都將成為推動企業(yè)共青團(tuán)工作上臺階、出成績的關(guān)鍵。

“要想火車跑的快，全靠車頭帶”。共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)在基層，活力在團(tuán)員，創(chuàng)新在團(tuán)干。團(tuán)干能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到一級團(tuán)組織在企業(yè)中的作用和價值定位，直接關(guān)系到團(tuán)員青年對團(tuán)組織的評價，直接關(guān)系到企業(yè)團(tuán)組織的生命力和戰(zhàn)斗力，直接關(guān)系到一級團(tuán)組織創(chuàng)新工作的水平和能力。抓住了團(tuán)干能力建設(shè)這一關(guān)鍵，就找準(zhǔn)了提升創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)工作的著力點(diǎn)。而如何有力、有效的加強(qiáng)團(tuán)干能力建設(shè)，就成了企業(yè)黨政部門、共青團(tuán)組織必須面對的現(xiàn)實(shí)而又實(shí)際的問題。站在系統(tǒng)思考的角度認(rèn)識加強(qiáng)團(tuán)干能力建設(shè)這一問題，結(jié)合筆者

在團(tuán)干這一崗位上的工作經(jīng)歷和思想感悟，認(rèn)為團(tuán)干能力提升的落腳點(diǎn)在于“建設(shè)”，而要做到真正加強(qiáng)團(tuán)干能力建設(shè)，就必須在“做好前提、創(chuàng)造條件、注重實(shí)踐、建立保障、抓住關(guān)鍵”等環(huán)節(jié)上采取措施、有效落實(shí)，為團(tuán)干施展才華、創(chuàng)造性的開展工作營造氛圍、提供方便。

一、做好前提：提高自主學(xué)習(xí)能力，強(qiáng)化終生學(xué)習(xí)理念 一個人成長的程度，往往決定于隱藏在其能力背后的知識以及與知識相關(guān)的認(rèn)知學(xué)習(xí)能力。一個組織創(chuàng)新工作的水平高低，更是由構(gòu)成組織整體的基本要素之一——領(lǐng)導(dǎo)者所決定。團(tuán)干，顧名思義共青團(tuán)的干部。從網(wǎng)絡(luò)新詞的解釋角度來看，團(tuán)干就是團(tuán)結(jié)干事的人。因此團(tuán)干的學(xué)習(xí)能力和運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力，將成為決定團(tuán)干創(chuàng)新工作水平的關(guān)鍵。團(tuán)干的學(xué)習(xí)能力，不僅僅要具有專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)能力，而且要具有自我認(rèn)知、心智修煉的能力，更要樹立堅定始終不渝、終生學(xué)習(xí)的理念。一是善于通過各種途徑和學(xué)習(xí)方式，不斷豐富專業(yè)技能和理論知識，不斷地補(bǔ)充新的知識和技能，不斷優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，保持良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，夯實(shí)創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)。二是自我對標(biāo)，不斷檢查自己，始終把承認(rèn)自己的不足和差距作為不斷學(xué)習(xí)的動力；立足本職，不斷反省自己，始終把團(tuán)員青年認(rèn)可、團(tuán)的工作不斷創(chuàng)新當(dāng)做檢驗(yàn)自身工作能力的尺度；立足企業(yè)，不斷提醒自己，始終把企業(yè)發(fā)展作為自身價值實(shí)現(xiàn)、工作業(yè)績高低的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。三是從個人的知識結(jié)構(gòu)、能力技能、崗位職責(zé)等實(shí)際情況出發(fā)，不能僅僅依靠企業(yè)提供的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)機(jī)會，而是要

把增加智慧與明確求知目的作為終身學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)，在生活和工作中堅定自覺學(xué)、堅持學(xué)、系統(tǒng)學(xué)和用心學(xué)的終身學(xué)習(xí)觀念。

二、創(chuàng)造條件：營造創(chuàng)新文化氛圍，調(diào)動內(nèi)在創(chuàng)新潛能 任何事物的發(fā)展都需要有適合其生存的環(huán)境。良好的創(chuàng)新環(huán)境，是團(tuán)干發(fā)揮創(chuàng)新潛能、創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)和前提。一是激活創(chuàng)新工作意識。各級黨政部門應(yīng)通過宣傳、推廣和表彰創(chuàng)新共青團(tuán)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，把“創(chuàng)新”從理論性的主觀意識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐性強(qiáng)的客觀行動，使創(chuàng)新成為企業(yè)文化的主要構(gòu)成元素，營造出團(tuán)干想干事、能干事、干成事的創(chuàng)新氛圍，不斷激活團(tuán)干創(chuàng)新工作的熱情，調(diào)動團(tuán)干內(nèi)在創(chuàng)新的潛力。二是營造寬松、和諧的創(chuàng)新環(huán)境。大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、寬容失敗、崇尚競爭、力戒浮躁的創(chuàng)新環(huán)境。要致力于多給支持、少提要求，多給指導(dǎo)，少提條件，多給獎勵、少提批評的創(chuàng)新氛圍的營造，使團(tuán)干的創(chuàng)新思維在實(shí)踐中得到充分發(fā)揮并逐步成熟，從而增強(qiáng)團(tuán)干創(chuàng)新工作的信心與動力。三是搭建易于創(chuàng)新的實(shí)踐平臺。要大力支持青年崗位創(chuàng)新創(chuàng)效競賽、青年科技創(chuàng)新項目評選表彰、青年創(chuàng)新知識競答、團(tuán)干創(chuàng)新工作論壇等活動的開展，為團(tuán)干在生產(chǎn)管理、產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)、營銷等領(lǐng)域，帶領(lǐng)團(tuán)員青年開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小建議等創(chuàng)新性工作開拓渠道、搭建平臺。

三、注重實(shí)踐：落腳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高創(chuàng)新實(shí)效價值 創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)工作，是以青年為主體、市場為導(dǎo)向、創(chuàng)新為手段、創(chuàng)效為目的，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步、提高管理水平、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益為前提的一系列青年創(chuàng)新活動。因此不能就團(tuán)論團(tuán)，也不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。要始終把促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、穩(wěn)定企業(yè)青年職工隊伍、推動企業(yè)先進(jìn)文化落地等作為創(chuàng)新工作的落腳點(diǎn)。一是創(chuàng)造性的開展企業(yè)共青團(tuán)工作。要自覺將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略定位、文化理念、核心價值觀等與團(tuán)員青年的行為特征、團(tuán)的品牌建設(shè)、團(tuán)的活動開展結(jié)合起來，運(yùn)用科學(xué)規(guī)律創(chuàng)造性的把企業(yè)發(fā)展的大決策、大計劃、大政策轉(zhuǎn)化為團(tuán)員青年切實(shí)易行的小行動、小道理、小活動，真正提升企業(yè)共青團(tuán)的整體創(chuàng)新能力。二是緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。要善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，整合青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效、五小科技競賽、青年創(chuàng)新論壇等工作載體，引導(dǎo)青年由被動參與創(chuàng)新活動向主動要求參與轉(zhuǎn)變，由體力奉獻(xiàn)型向知識效益型轉(zhuǎn)變，在活動實(shí)踐中充分展現(xiàn)個人才華、聰明才智。三是積極推薦創(chuàng)新成果的價值轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新的目的與標(biāo)準(zhǔn)是能不能帶來一定的效益價值與作用。要充分發(fā)揮溝通與協(xié)調(diào)的橋梁作用，在為團(tuán)員青年搭建創(chuàng)新構(gòu)想實(shí)現(xiàn)的同時，要與黨政、生產(chǎn)、工會、后勤等部門緊密聯(lián)系，通過創(chuàng)新成果的展示、演示等匯報會的形式，促進(jìn)青年創(chuàng)新成果的價值轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)團(tuán)員青年的創(chuàng)新動力。

四、建立保障：夯實(shí)機(jī)制保障基礎(chǔ)，修養(yǎng)自覺創(chuàng)新素質(zhì) 創(chuàng)新性的開展工作，尤其是要持久的進(jìn)行工作創(chuàng)新，講究的是思維方法，憑借的是個人素質(zhì)，需要的是機(jī)制促進(jìn)。企業(yè)各級團(tuán)干部在開展共青團(tuán)工作時，不能一蹴而就，更不能急功近利，要多角度、多方面、多途徑的建立創(chuàng)新工作的保障機(jī)制，激勵團(tuán)干創(chuàng)新能力的提升，促使企業(yè)青年善于接受新知識、樂于運(yùn)用新知識、勇于創(chuàng)造新知識。一是建立健全創(chuàng)新管理制度。建立和完善團(tuán)干創(chuàng)新工作激勵制度、創(chuàng)

新共青團(tuán)工作管理辦法、團(tuán)員青年參與創(chuàng)新工作意見等規(guī)章制度，明確創(chuàng)新共青團(tuán)工作的目的、原則、意義和標(biāo)準(zhǔn)，用制度促進(jìn)團(tuán)干創(chuàng)新工作能力的提升，使團(tuán)干創(chuàng)新工作做到“有法可依、有章可循”。二是不斷探索融入中心創(chuàng)新工作新途徑。共青團(tuán)組織作為所在企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的協(xié)助者，要從企業(yè)價值鏈的主體和輔助兩部分著手，在生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個領(lǐng)域?qū)で罂梢詣?chuàng)新的小項目、小課題，使團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)領(lǐng)域向企業(yè)重要經(jīng)營環(huán)節(jié)滲透與延伸，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步、服務(wù)企業(yè)管理水平提升。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉增強(qiáng)自我修養(yǎng)。團(tuán)干部作為創(chuàng)新共青團(tuán)工作的帶頭人與領(lǐng)導(dǎo)者，要掌握在企業(yè)改革發(fā)展思路指導(dǎo)下創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)工作的要點(diǎn)與規(guī)律，自覺探索創(chuàng)新開展共青團(tuán)工作思路與方法，身體力行的參與到各類創(chuàng)新活動與工作中，在實(shí)踐中增強(qiáng)自覺創(chuàng)新修養(yǎng)與素質(zhì)。

五、抓住關(guān)鍵：強(qiáng)身健體敢于突破，分類創(chuàng)新提升能力 團(tuán)干部要從企業(yè)黨政要求出發(fā)，從企業(yè)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展出發(fā)，結(jié)合新形勢下企業(yè)改革發(fā)展對內(nèi)部組織職能提出的新要求，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整工作思路、改變活動形式，創(chuàng)新性的積極開展既符合黨的要求、體現(xiàn)團(tuán)的性質(zhì)，又被團(tuán)員青年廣泛接受歡迎的各項工作，在工作實(shí)踐中提升創(chuàng)新能力。一是在團(tuán)干部選配方式上尋求突破。要把團(tuán)干部的選配、培養(yǎng)、輸送納入干部隊伍整體建設(shè)規(guī)劃之中，突破單純的共青團(tuán)組織培養(yǎng)團(tuán)干部的框框，突破傳統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)推薦團(tuán)干部的方式，針對企業(yè)發(fā)展需要團(tuán)干部的技能特點(diǎn)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人事財務(wù)、營銷服務(wù)、采購物流等部門，加大培養(yǎng)力度，加速培養(yǎng)步伐，培養(yǎng)出

不僅能滿足共青團(tuán)工作現(xiàn)實(shí)需要，而且能適應(yīng)黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要的團(tuán)干部。二是在工作內(nèi)容上積極突破。各級團(tuán)干部要緊密聯(lián)系發(fā)展實(shí)際，針對不同青年類型、不同時期經(jīng)營要求確定不同的活動載體，利用活動吸引、行政推動、情感凝聚和志愿參與相結(jié)合的方式，把組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青年合法權(quán)益等職能最廣泛的與企業(yè)中心工作相融匯，力求工作有新意、有亮點(diǎn)，確保工作取得實(shí)效。三是在資源配置上不斷突破。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與營銷法則，在延承與利用好傳統(tǒng)優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上，針對活動設(shè)置、活動內(nèi)容、活動覆蓋面及預(yù)期效果，大膽對黨政、人力、工會、財務(wù)、電臺媒體等資源進(jìn)行整合，有效轉(zhuǎn)嫁各部門的資源優(yōu)勢，使資源匹配與活動開展產(chǎn)生聯(lián)合性效應(yīng)，促進(jìn)團(tuán)工作的影響力。

企業(yè)共青團(tuán)的存在是以企業(yè)發(fā)展為前提，作用是以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)青年成長成才為表現(xiàn)。在企業(yè)改革發(fā)展步伐不斷加快的今天，企業(yè)共青團(tuán)要實(shí)現(xiàn)與企業(yè)保持同步發(fā)展，就必須找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新工作，而團(tuán)干無疑是創(chuàng)新和確保企業(yè)共青團(tuán)職能定位和作用發(fā)揮的關(guān)鍵。這就需要企業(yè)共青團(tuán)的各級團(tuán)干根據(jù)各自所處企業(yè)的實(shí)際情況，正確認(rèn)識企業(yè)共青團(tuán)事業(yè)的重要性，端正態(tài)度、大膽實(shí)踐、整合資源，積極錘煉善于求知的學(xué)習(xí)精神、不斷增強(qiáng)捕捉信息的敏銳意識、大力解放開拓探索的多向思維、有效樹立求真務(wù)實(shí)的科學(xué)觀念和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼界，從而提升自身創(chuàng)新能力，推動企業(yè)共青團(tuán)創(chuàng)新工作邁上新臺階。

第三篇：人力資源能力建設(shè)

人力資源能力建設(shè)

近年來，我國十分重視人才培養(yǎng)，提倡尊重知識、尊重人才，把開發(fā)人力資源作為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但人力資源開發(fā)水平依然有待提高。例如，我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題較為突出。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級工，技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也較多，這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。我國教育還存在發(fā)展總體水平較低、優(yōu)質(zhì)教育資源不足、投入不足等問題。我國人才隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，特別是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高層次、戰(zhàn)略型領(lǐng)軍人才和自主創(chuàng)新人才短缺，影響了自主創(chuàng)新能力的提高。

就目前來講，推進(jìn)人力資源能力建設(shè)，應(yīng)著重做好以下工作：

一、樹立新的理念，加緊人力資源能力建設(shè)。開發(fā)人力資源，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，已成為關(guān)系當(dāng)今世界各國發(fā)展的重大問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，需要物質(zhì)資源作基礎(chǔ)，更需要人的知識和能力作支撐。知識不斷更新，科技不斷突破，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對勞動者素質(zhì)的要求越來越高。當(dāng)前我們要抓住新科技革命帶來的機(jī)遇，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，動員各方面的力量，提高人力資源開發(fā)的質(zhì)量，加大人力資源能力建設(shè)的力度。

二、優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。教育是人力資源能力建設(shè)的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)是提高人的能力的基本途徑。加快教育發(fā)展，是把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的人才支撐和知識貢獻(xiàn)。教育的快速發(fā)展使我國人力資源開發(fā)水平明顯提升。較高素質(zhì)的勞動力已成為我國產(chǎn)業(yè)競爭力的比較優(yōu)勢，成為吸引外資的重要因素，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。當(dāng)前，要按照“十一五”規(guī)劃綱要對優(yōu)先發(fā)展教育的各項工作做出的部署，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要普及和鞏固義務(wù)教育。二是要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。改革職業(yè)教育教學(xué)方式，更新教學(xué)內(nèi)容，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，建立彈性學(xué)習(xí)制度。促進(jìn)職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高辦學(xué)水平和質(zhì)量。三是要提高高等教育質(zhì)量。把高等教育發(fā)展的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，加強(qiáng)研究與實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。四是要加大教育投入。保證財政性教育經(jīng)費(fèi)的增長幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，加大中央和省級政府對財政困難縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付力度。五是要深化教育體制改革。通過采取積極措施，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，鼓勵人們通過多種形式參與終身學(xué)習(xí)，拓展與更新知識，提高素質(zhì)，增長才干。

三、大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，培養(yǎng)人們的創(chuàng)新能力。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和科技進(jìn)步的發(fā)展要求，把培養(yǎng)創(chuàng)新精神，開發(fā)創(chuàng)新能力，作為人力資源能力建設(shè)的重要任務(wù)，積極加以推進(jìn)。自主創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)最終要落腳于人的創(chuàng)新活動之中。要造就一大批創(chuàng)造先進(jìn)生產(chǎn)力的知識分子群體和拔尖創(chuàng)新人才，培養(yǎng)數(shù)以億計的素質(zhì)優(yōu)良的勞動者、數(shù)以千萬計的高級專門人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，開創(chuàng)人才輩出的良好局面。要下大力氣做好人才的培養(yǎng)、吸引和使用工作，建立有效的激勵機(jī)制和公正公平的競爭秩序，為人才的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才大軍，形成人力資源優(yōu)勢，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大支持。

我國人口多，底子薄，資源特別是能源短缺，生態(tài)環(huán)境脆弱，客觀現(xiàn)實(shí)要求我們必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，堅決把經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。第三，面對當(dāng)前激烈的國際人才競爭形勢，必須高度重視增強(qiáng)我國人才的國際競爭實(shí)力，采取有效措施營造良好的人才環(huán)境，大力培養(yǎng)吸引和使用各類人才，不斷提高我國的綜合國力。為此，我們要積極采取措施，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。

第四篇：共青團(tuán) 工作創(chuàng)新

火紅的團(tuán)旗 火紅的事業(yè)

——關(guān)于在新時期開展縣區(qū)級共青團(tuán)工作的思考

改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立完善，帶來了我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化，共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)、工作環(huán)境和工作對象也隨之發(fā)生了很大的變化，新的形勢迫切要求作為黨的助手、青年先鋒隊的共青團(tuán)，肩負(fù)起黨和人民賦予的帶領(lǐng)青年建設(shè)新世紀(jì)的歷史重任。各級共青團(tuán)組織，特別是縣區(qū)級共青團(tuán)組織要努力繼承五四青年運(yùn)動的光榮傳統(tǒng)，堅持黨建帶團(tuán)建，努力把團(tuán)建納入黨建總體規(guī)劃，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索與區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展相適應(yīng)的青年組織方式和工作方式，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)于構(gòu)建和諧社會工作新格局，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。那么作為縣區(qū)級共青團(tuán)組織，如何在繼承中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展呢？現(xiàn)實(shí)告訴我們，共青團(tuán)事業(yè)要且必須要融入到國家的強(qiáng)盛、黨的宏偉目標(biāo)、青年的進(jìn)步與時代發(fā)展的步伐中，勇敢地站在時代發(fā)展的高度，審時度勢，放眼未來，才能實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作創(chuàng)新與發(fā)展的突破。

一、共青團(tuán)工作所面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)需要創(chuàng)新

步入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生了深刻的變化，這對共青團(tuán)工作也有著巨大的影響，具體表現(xiàn)為：一是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了共青團(tuán)的組織依托和組織影響。隨著社會組織形式的多樣化和經(jīng)濟(jì)主體的多樣化，增加了共青團(tuán)組織一些新的依托，青年對組織的選擇空間和自由度也增大了。二是建設(shè)社會主義法治國家，為共青團(tuán)參與國家政治社會提供了廣闊舞臺，共青團(tuán)組織根據(jù)黨的要求、政府和法律的授權(quán)在管理青年事務(wù)的各方面將發(fā)揮更大的作用。三是新技術(shù)革命拓寬了共青團(tuán)組織的空間，社會生活的變革拓展了共青團(tuán)工作的領(lǐng)域和內(nèi)容。四是對外開放增強(qiáng)了青年工作的開放度和組織適應(yīng)性。對于縣區(qū)級共青團(tuán)組織，由于現(xiàn)代信息傳媒的逐步充實(shí)，城鄉(xiāng)距離的逐步拉近，為共青團(tuán)工作的開展創(chuàng)造了可以任意翱翔的自由空間，縣區(qū)青年接觸新事物的視角空前廣闊，同樣給共青團(tuán)工作的開展提出了挑戰(zhàn)也給予了機(jī)遇，而把握機(jī)遇面對挑戰(zhàn)的唯一方法就是創(chuàng)新。

江澤民同志曾經(jīng)指出，創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。團(tuán)的十四大報告提出了在共青團(tuán)跨世紀(jì)新征途中要完成四大光榮任務(wù)，每一個任務(wù)都可以說是要創(chuàng)新。故此，共青團(tuán)工作要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)新時期工作的需要，適應(yīng)時代發(fā)展的需要，就必須努力做到不斷創(chuàng)新。共青團(tuán)工作發(fā)展到今天，已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)新了一些團(tuán)內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的名牌工程，如果不抓住時代的脈搏，及時調(diào)整工作思路和工作方法，現(xiàn)存的優(yōu)勢就會變成劣勢，共青團(tuán)工作就會被拋在時代的后面。因此，無論從形勢發(fā)展的要求，還是從各縣區(qū)共青團(tuán)工作的實(shí)際來看，共青團(tuán)組織必須在繼承中大膽創(chuàng)新，建立適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)變革和發(fā)展的創(chuàng)新體系，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，也只有不斷地創(chuàng)新，才有可能推進(jìn)共青團(tuán)工作的新發(fā)展。

二、新時期開展共青團(tuán)工作需要建立創(chuàng)新體系

建立共青團(tuán)的創(chuàng)新體系，是指共青團(tuán)的工作思路、工作方式、工作手段、工作效果等都要適應(yīng)新形勢的變化，在改革中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展，并形成一套新的工作體系。

（一）工作思路的創(chuàng)新。良好的工作思路是搞好共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，思路清晰，能促使共青團(tuán)工作目標(biāo)有一個明確的方向，并能整合團(tuán)工作的整個資源，使共青團(tuán)工作的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。因此，對每一項團(tuán)的活動和每個時期的共青團(tuán)工作都必須結(jié)合各種實(shí)際情況，創(chuàng)新工作思路，使團(tuán)的各項工作任務(wù)按照這一思路順利得以實(shí)現(xiàn)。同時，創(chuàng)新工作思路必須按照貫徹黨的基本路線的要求在服務(wù)大局的前提下開始進(jìn)行，要正確處理好三服務(wù)的關(guān)系，既要考慮黨政所需，社會所急，更要考慮青年所求，且必須在服務(wù)大局和服務(wù)社會中實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年的成長成才。事實(shí)證明，創(chuàng)新工作思路，是團(tuán)的工作迎接挑戰(zhàn)，克服困難，不斷實(shí)現(xiàn)新突破，取得新勝利的前提和保障。

（二）工作內(nèi)容的創(chuàng)新。工作內(nèi)容和工作主題是共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)工作職能，產(chǎn)生重大社會影響的根本。創(chuàng)新工作內(nèi)容就是要在知識不斷更新，科技日新月異的新時代，使團(tuán)的活動和工作主題更加適應(yīng)時代發(fā)展與社會進(jìn)步，更好地適應(yīng)青年的需要。因此，共青團(tuán)工作要努力做到在青年思想教育方向上更加符合知識經(jīng)濟(jì)時代青年思想觀念、價值取向多元化和信息化以及青年成長成才需求的特點(diǎn)：在建功立業(yè)方面要圍繞科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新開展活動，注重培養(yǎng)青年的科技素質(zhì)和創(chuàng)新精神，造就高素質(zhì)的青年人才。在精神文明建設(shè)方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神建設(shè)的重要指示精神，扎實(shí)做好精神文明建設(shè)工作，把精神文明建設(shè)的總要求、總?cè)蝿?wù)加以具體化?？傊?，創(chuàng)新工作內(nèi)容，要進(jìn)一步解放思想，開動腦筋，堅決沖破阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的思想禁錮，加強(qiáng)青年精神文明建設(shè)，使廣大青年在科學(xué)理論的指導(dǎo)下和優(yōu)秀的文化氛圍中茁壯成長。

（三）工作手段的創(chuàng)新。從某種意義上來說，工作方式、載體和形式可以豐富內(nèi)容，更好地突出工作內(nèi)容。多年來，各級團(tuán)組織形成了具有自身特色的工作方式，在社會上產(chǎn)生了一定影響，受到了歡迎，需要發(fā)揚(yáng)光大。但在社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，面對新情況、新問題，必須把握新時期共青團(tuán)工作的主題，不斷探索共青團(tuán)工作方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新工作方式必須正視經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變給國家資源的配置方式、政府職能的行使、企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、社會的分配和保障制度等方面帶來的巨大變化，對廣大青年的價值觀念、倫理操守、文化心態(tài)、行為模式等深刻影響；對共青團(tuán)組織的思想認(rèn)識、管理制度，工作機(jī)制等提出的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。還必須對以前的運(yùn)行方式進(jìn)行冷靜的思考和辯證的分析，繼承其合理的部分，克服其不合理的東西，更必須對這場變革所引發(fā)的整個社會生活的變化發(fā)展趨勢進(jìn)行超前性展望與預(yù)測。因此，共青團(tuán)工作方式通過創(chuàng)新更加開放、靈活、新穎。主要是要改變傳統(tǒng)、單一的工作方式，注意整合社會資源和社會力量，運(yùn)用科技在新的知識領(lǐng)域里設(shè)計團(tuán)工作的新構(gòu)架。同時要更多地依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，服務(wù)和引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，不斷提高青年迎接時代挑戰(zhàn)的能力。

（四）工作機(jī)制的創(chuàng)新。工作機(jī)制的創(chuàng)新，主要是建立科學(xué)的社會化運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)在工作網(wǎng)絡(luò)、陣地建設(shè)、物質(zhì)依托、隊伍建設(shè)等四個方面創(chuàng)新，使團(tuán)組織在新形勢下能夠延伸工作手臂，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作依托，擴(kuò)大工作陳地，壯大工作隊伍。各級共青團(tuán)組織要在堅持發(fā)展政治功能的前提下，完善和擴(kuò)大團(tuán)的社會功能，通過接受政府委托，加大共青團(tuán)在青少年事務(wù)的工作分量，要緊緊圍繞黨政工作大局，針對社會和群眾需要開展工作，努力擴(kuò)大工作外延，使工作觸角延伸到社會各個領(lǐng)域，工作內(nèi)容更加貼近社會生活，更加適應(yīng)青年需求。社會化的青年工作運(yùn)行機(jī)制的建立，將為服務(wù)大局與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合中加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)提供一種工作依托，從而更好地吸引青年，凝聚青年，教育青年，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

三、如何以創(chuàng)新精神增強(qiáng)縣區(qū)級共青團(tuán)工作的活力

（一）加大對團(tuán)建重大問題的研究

共青團(tuán)建設(shè)面臨一系列重大理論問題，需要在實(shí)踐中回答。當(dāng)前縣區(qū)級共青團(tuán)工作要努力在創(chuàng)新團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式、活動方式，構(gòu)建以團(tuán)為核心的多元青年組織體系，貫徹“民主集中制”、擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主，共青團(tuán)區(qū)域聯(lián)動、行業(yè)牽動的運(yùn)行機(jī)制，改革團(tuán)的基本組織制度，新時期團(tuán)員教育、管理方式，“兩新”組織團(tuán)建模式，共青團(tuán)培養(yǎng)、舉薦優(yōu)秀青年人才，兼職團(tuán)干部培養(yǎng)、管理制度和共青團(tuán)承擔(dān)青少年事務(wù)等一系列重大課題上取得突破。同時要在縣區(qū)級團(tuán)務(wù)工作者中推動形成良好的研究氛圍，集中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大團(tuán)干部的智慧，以研討、課題發(fā)布、創(chuàng)新論壇等多種方式催生一大批團(tuán)建創(chuàng)新的理論成果。

（二）圍繞四項中心工作發(fā)揮青少年的生力軍作用

一是圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)青年積極投身區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。教育青年牢固樹立發(fā)展意識，通過生動活潑的宣傳教育活動讓 “十一五”規(guī)劃深入青年人心，引導(dǎo)各行各業(yè)的從業(yè)青年努力學(xué)習(xí)新知識新技能，誠實(shí)勞動、安全生產(chǎn)，立足崗位、創(chuàng)效節(jié)能，支持企業(yè)深化改革，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。二是圍繞提高城市建設(shè)和管理水平，發(fā)揮青年在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域功能新定位中的積極作用。切實(shí)推動青年參與城市建設(shè)，通過“青年突擊隊”、“青年文明號”等活動載體，發(fā)揮青年的聰明才智。切實(shí)推動青年參與城市管理，特別是鼓勵青年專業(yè)人才發(fā)揮專長，推進(jìn)城市信息化和市政管理的現(xiàn)代化。三是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)青年積極主動地參與解決“三農(nóng)”問題。廣泛宣傳生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、鄰里和諧的郊區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，在青年農(nóng)民中樹立新風(fēng)尚。堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項突出任務(wù)，加強(qiáng)對青年農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，加大對各類專業(yè)協(xié)會發(fā)展的支持力度，形成促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織的建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)組織對農(nóng)村和農(nóng)村青年的服務(wù)。四是圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市，提高青年的自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮青年的主動性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步挖掘青年中蘊(yùn)藏的科技、人力、智力和信息優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)凝聚一支強(qiáng)大的青年創(chuàng)新人才大軍。重點(diǎn)加強(qiáng)高科技生產(chǎn)領(lǐng)域的青年人才工作，通過職業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動和各類創(chuàng)新人才評選活動，鼓勵各種形式的自主創(chuàng)新。努力營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍和政策環(huán)境，大力宣傳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型，整合資源為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供更加完善的支持和保障。

（三）加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)體系

縣區(qū)級共青團(tuán)要堅決落實(shí)全國團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作會議精神，把團(tuán)干部培訓(xùn)納入團(tuán)干部考核，建立規(guī)范的各級團(tuán)干部培訓(xùn)制度。加強(qiáng)各級團(tuán)校建設(shè)，確保專職團(tuán)干部的輪訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)，每年舉辦困難單位團(tuán)干部的免費(fèi)培訓(xùn)班。革新團(tuán)干部培訓(xùn)方式和內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)化團(tuán)干部業(yè)務(wù)能力的訓(xùn)練，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性、有效性、可操作性。加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)，整合團(tuán)內(nèi)各類培訓(xùn)資源，健全基層培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)各級團(tuán)組織在培訓(xùn)師資和設(shè)施上的資源共享。同時，拓展社會渠道，增加團(tuán)干部豐富知識和實(shí)踐鍛煉的機(jī)會。

（四）大力加強(qiáng)縣區(qū)級共青團(tuán)的信息化水平

進(jìn)一步優(yōu)化信息化建設(shè)的工作環(huán)境，健全信息化建設(shè)管理體系和工作機(jī)制。加強(qiáng)共青團(tuán)工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，縣區(qū)級共青團(tuán)在建立“共青團(tuán)網(wǎng)站”的同時，加大對基層信息化建設(shè)的指導(dǎo)和投入力度。重視信息化培訓(xùn)工作，深化青少年信息化知識普及工作和網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)工作，提高團(tuán)干部信息化知識水平和工作能力。要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與組織覆蓋有機(jī)結(jié)合起來，開發(fā)和綜合應(yīng)用信息資源，推進(jìn)團(tuán)組織聯(lián)系青年手段和方式的創(chuàng)新。

（五）加大青年人才培養(yǎng)舉薦工作

縣區(qū)級共青團(tuán)要推進(jìn)青年人才資源信息庫的三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快各類青年人才資源信息的采集。拓寬青年人才資源信息來源渠道，擴(kuò)大選人視野，積極挖掘優(yōu)秀青年人才，加大宣傳力度做好青年人才“網(wǎng)上自薦”工作。拓寬青年人才資源信息的發(fā)布渠道，加強(qiáng)青年人才與社會需求之間的互動。做好青年人才資源信息的統(tǒng)計和研究工作，加大共青團(tuán)在青年人才資源開發(fā)中的市場參與和決策導(dǎo)向力度。（宣化區(qū)委宣傳部 程建國）

共青團(tuán)中央2008年工作要點(diǎn)

2008年共青團(tuán)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，籌備和開好團(tuán)十六大，緊密結(jié)合新時期共青團(tuán)工作面臨的新情況新問題，創(chuàng)新工作思路、工作方式和自身建設(shè)，全面深化各項重點(diǎn)工作，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為完成黨的十七大確定的各項任務(wù)發(fā)揮生力軍作用

組織廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神。深入開展“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績”主題活動，通過組織宣講團(tuán)、報告會、座談會、主題團(tuán)日、社會實(shí)踐等形式，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，組織廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大文件和輔導(dǎo)讀物，幫助他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，讓黨的十七大精神在青年中入腦入心，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗上來。

組織團(tuán)員青年積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入開展青年科技創(chuàng)新行動、青春建功新農(nóng)村行動、保護(hù)母親河行動、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、青年志愿者扶貧接力計劃、博士服務(wù)團(tuán)等活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

組織團(tuán)員青年積極參與政治建設(shè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年充分認(rèn)識中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極有序地參與民主實(shí)踐，努力在村民自治、社區(qū)建設(shè)、企事業(yè)管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。大力開展法制教育，弘揚(yáng)法治精神，幫助團(tuán)員青年學(xué)法、懂法、守法、用法。充分發(fā)揮共青團(tuán)和青聯(lián)組織在人大、政協(xié)中代表青年的作用，積極反映青年的訴求和愿望。

組織團(tuán)員青年積極推動文化建設(shè)。堅持用社會主義核心價值體系教育團(tuán)員青年，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入開展青年文化行動，著力培育推廣青年文化精品，大力培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)青年文化人才，不斷發(fā)展青年文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與和諧文化創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)中華文化，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新手段，發(fā)展富有時代感、健康向上的時尚文化、創(chuàng)意文化，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。

組織團(tuán)員青年積極投身社會建設(shè)。圍繞參與社會管理和公共服務(wù)、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，積極協(xié)助政府做好青少年事務(wù)，推動制定和完善有關(guān)青少年的法律和政策，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益；加強(qiáng)對青年社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，努力把青年社團(tuán)有效納入以共青團(tuán)為核心的青年工作體系；不斷深化青年志愿者行動，推動完善社會志愿服務(wù)體系，動員廣大團(tuán)員青年積極參與社會服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助的良好社會風(fēng)尚，為共建共享和諧社會多作貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)與港澳臺青少年交流工作。圍繞黨和國家關(guān)于港澳臺工作的要求，積極發(fā)揮團(tuán)組織和青聯(lián)組織的工作優(yōu)勢，深入實(shí)施港澳臺青少年交流計劃，不斷擴(kuò)大交流規(guī)模，豐富交流載體，完善交流機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，努力增強(qiáng)港澳青少年的國家觀念和民族意識，增進(jìn)臺灣青少年對中華文化的認(rèn)同感和對祖國的歸屬感。

深入開展青年國際交流與合作。按照黨政外交的總體部署，大力開展青年對外交流活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與世界各國政府青年機(jī)構(gòu)、政黨青年組織和有關(guān)社會團(tuán)體的關(guān)系；不斷加強(qiáng)與涉及青年發(fā)展事務(wù)的國際組織的合作，積極參與和承辦全球性和區(qū)域性多邊青年活動，實(shí)施內(nèi)容務(wù)實(shí)、影響廣泛的青年國際合作項目，推動青年國際交流與合作的持續(xù)發(fā)展。

二、堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團(tuán)、教育青年，不斷加強(qiáng)青少年思想教育工作

大力推進(jìn)青年理論武裝工作。大力開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，幫助廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。以團(tuán)干部、大學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干為重點(diǎn)，深入實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，使他們努力做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

廣泛開展國情形勢教育，深入推進(jìn)“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動。以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，通過舉辦座談會、研討會、國情形勢政策報告會、“祖國發(fā)展我成長”等活動，引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而更加自覺地?fù)碜o(hù)改革、支持改革、參與改革。以北京奧運(yùn)會為契機(jī)，深入開展“志愿中國·人文奧運(yùn)”主題活動，采取多種形式引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年服務(wù)和參與奧運(yùn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大團(tuán)員青年的民族自信心和自豪感，進(jìn)一步增強(qiáng)投身全面建設(shè)小康社會偉大實(shí)踐的責(zé)任感和使命感。

扎實(shí)推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，不斷提高青少年思想道德素質(zhì)。深入實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程，廣泛開展道德實(shí)踐活動，發(fā)揮青少年典型對青少年道德養(yǎng)成的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青少年傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，牢固樹立社會主義榮辱觀。深入實(shí)施青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)站的建設(shè)力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)上教育工作，積極提供健康有益的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步掌握網(wǎng)上青少年輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。深化青年文明號活動，建設(shè)職業(yè)文明，弘揚(yáng)職業(yè)道德。開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，引導(dǎo)廣大青少年參加科學(xué)、文明、健康的體育健身活動，增強(qiáng)體魄，鍛煉意志，健康成長。

三、針對青少年的具體需求和實(shí)際困難，切實(shí)提供有效服務(wù)

服務(wù)青少年學(xué)習(xí)成才。深化青少年新世紀(jì)讀書計劃，引導(dǎo)青年多讀書、讀好書，動員社會力量為貧困地區(qū)青少年讀書學(xué)習(xí)提供實(shí)際幫助。扎實(shí)推進(jìn)青工技能振興計劃、進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃，幫助城市青年提高職業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村青年技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民。廣泛開展少先隊員“雛鷹爭章”、“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”等實(shí)踐體驗(yàn)活動，提高在校學(xué)生的綜合素質(zhì)。舉辦大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新素質(zhì)。關(guān)注和服務(wù)青少年學(xué)生心理健康，建設(shè)好心理咨詢服務(wù)室、心理熱線和網(wǎng)站，宣傳普及心理衛(wèi)生與精神健康知識。

促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，切實(shí)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。以家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生為重點(diǎn)，以“中央企業(yè)牽手高校畢業(yè)生”和“百城萬企進(jìn)校園”活動為牽動，加大服務(wù)大學(xué)生就業(yè)工作力度，廣泛開展大學(xué)生就業(yè)技能培訓(xùn)，深化就業(yè)見習(xí)計劃，開展就業(yè)對接、招聘會等活動，為大學(xué)生就業(yè)提供各種服務(wù)。大力推進(jìn)“成功創(chuàng)業(yè)計劃”，擴(kuò)大“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項目實(shí)施規(guī)模，積極幫扶青年自主創(chuàng)業(yè)，對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為他們創(chuàng)業(yè)搭建項目、人才、資金、技術(shù)、市場的橋梁。繼續(xù)舉辦海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周活動，幫助青年海外學(xué)人回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托中國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，繼續(xù)定期舉辦招聘大會。推進(jìn)“工崗快遞”行動，幫助更多的困難青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)城市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供陣地支持。大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》，爭取政府部門對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持。積極服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年的發(fā)展，開展各類短期培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)技能，建立、完善法律監(jiān)督員隊伍，督促用工單位簽訂正規(guī)勞動用工合同，為他們的就業(yè)優(yōu)化社會環(huán)境。

服務(wù)農(nóng)村青年增收致富。廣泛開展送科技下鄉(xiāng)等科技推廣活動，組織動員青年專家和科技人員為農(nóng)村青年提供技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)村青年科技致富。開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村青年提供金融服務(wù)。深化農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，采取城鄉(xiāng)互動、區(qū)域合作等形式，加強(qiáng)與社會培訓(xùn)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育、支持農(nóng)村青年專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助農(nóng)村青年在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)增收。圍繞農(nóng)村扶貧開發(fā)，開展捐贈物資、援建項目、吸納就業(yè)、志愿服務(wù)等活動，幫助農(nóng)村貧困青年脫貧致富。

服務(wù)青少年精神文化需求?；钴S基層青年文化，大力開展群眾性青少年文化活動，積極發(fā)展充滿活力的校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、網(wǎng)絡(luò)文化、軍營文化。實(shí)施青少年群眾性體育項目，開展青少年科技體育活動。加強(qiáng)對團(tuán)屬青少年活動陣地的建設(shè)和管理，進(jìn)一步推動青少年社會教育和文化事業(yè)發(fā)展。

加大對困難青少年群體的幫扶力度。廣泛開展“真情助困進(jìn)萬家”活動。深化希望工程及圓夢行動、濟(jì)困助學(xué)、“手拉手”等活動，積極為貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供幫助。積極開展“愛心助成長”志愿服務(wù)計劃、“百萬青年志愿者助殘行動”、“法律援助志愿者服務(wù)計劃”等活動，幫助農(nóng)村貧困青少年、殘疾青少年等群體解決學(xué)習(xí)、工作和生活的實(shí)際困難。

四、以貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益

貫徹落實(shí)好《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。認(rèn)真承擔(dān)好協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會辦公室和預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制，推動各地區(qū)各部門制定完善《未成年人保護(hù)法》配套法規(guī)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)，建立共青團(tuán)與人大、政協(xié)和政府之間的經(jīng)常溝通機(jī)制以及協(xié)助支持青年人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)的工作機(jī)制。廣泛開展法制宣傳教育活動，營造全社會尊重和保護(hù)青少年合法權(quán)益的良好環(huán)境。抓好青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地和工作隊伍建設(shè)，推動形成學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。

深入推進(jìn)青少年維權(quán)工程。深化未成年人保護(hù)行動，針對重點(diǎn)侵權(quán)問題，積極向有關(guān)部門反映，并配合開展專項整治，加大維權(quán)力度。深化創(chuàng)建青少年維權(quán)崗活動，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，提高有關(guān)部門和社會公眾的參與度，擴(kuò)大維權(quán)崗的覆蓋范圍。深化“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，抓好對流浪、閑散和農(nóng)村留守未成年人以及服刑人員未成年子女等特殊群體的教育和服務(wù)，做好對不良行為未成年人的教育、矯治和挽救工作。推動青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展青少年工讀教育、少年司法、禁毒、預(yù)防艾滋病等專項工作。

建好用好12355青少年服務(wù)臺。加強(qiáng)服務(wù)臺的基礎(chǔ)性建設(shè)，擴(kuò)大地市一級的覆蓋面。加強(qiáng)服務(wù)臺的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、維權(quán)聯(lián)動機(jī)制、激勵約束機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)管理人員、工作人員、專業(yè)人員等隊伍建設(shè)，提高服務(wù)臺的運(yùn)行效率。注重通過服務(wù)臺了解青少年的權(quán)益需求和與青少年權(quán)益相關(guān)的輿情動態(tài)。

五、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

堅持黨建帶團(tuán)建。緊緊依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨組織在組織、隊伍和資源等方面的帶動和支持，學(xué)習(xí)借鑒黨的建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使團(tuán)的建設(shè)緊跟黨建工作步伐。努力創(chuàng)新和豐富工作載體，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建在工作層面上的有效銜接，推動基層黨建帶團(tuán)建工作的有形化、制度化、規(guī)范化。積極爭取強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的政策和制度保障，推動基層黨建帶團(tuán)建工作深入發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”工作，不斷提高“推優(yōu)”數(shù)量和質(zhì)量。

整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。大力推進(jìn)基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程，鞏固和發(fā)展基層團(tuán)的組織體系，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力。在農(nóng)村，在繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的作用，依托青年中心、青年經(jīng)濟(jì)合作組織等，建立聯(lián)系、覆蓋青年的新型組織紐帶，統(tǒng)籌各類資源，探索縣域共青團(tuán)工作和建設(shè)的新路子，促進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)建設(shè)和工作的整體發(fā)展。在城市，在繼續(xù)抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)建工作的基礎(chǔ)上，適應(yīng)城市管理體制的變革，增強(qiáng)街道團(tuán)（工）委對轄區(qū)內(nèi)各類團(tuán)組織的協(xié)調(diào)能力，切實(shí)鞏固和發(fā)展社區(qū)團(tuán)組織，最大限度地實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋，充分整合區(qū)域內(nèi)各企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等團(tuán)組織的資源，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)建工作力度，切實(shí)把學(xué)校團(tuán)建放在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位置上，系統(tǒng)規(guī)劃，整體設(shè)計，分層實(shí)施，鞏固和完善學(xué)校團(tuán)的組織體系。加強(qiáng)“兩新”組織建團(tuán)，提高建團(tuán)率，擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)全團(tuán)帶隊工作。

進(jìn)一步完善以共青團(tuán)為核心的青年工作格局。擴(kuò)大對新興領(lǐng)域的組織覆蓋，進(jìn)一步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的組織運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織自身的活力。切實(shí)加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等組織的建設(shè)，拓展工作領(lǐng)域，深化活動內(nèi)涵，更好地發(fā)揮聯(lián)系廣大青少年的作用。充分整合團(tuán)內(nèi)、團(tuán)外各類組織資源，加強(qiáng)對青年社團(tuán)的引導(dǎo)和管理，高度關(guān)注青年自組織的發(fā)展，努力把它們納入團(tuán)的工作格局。

加強(qiáng)團(tuán)員隊伍和團(tuán)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對團(tuán)員的經(jīng)常性教育，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識。以學(xué)校和“兩新”組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展工作。加強(qiáng)流動團(tuán)員的服務(wù)與管理，強(qiáng)化社區(qū)團(tuán)組織的屬地化管理職能，積極探索建立流動團(tuán)支部。認(rèn)真落實(shí)《2006—2010年團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，實(shí)施團(tuán)干部“百千萬”教育培訓(xùn)工程，切實(shí)做好團(tuán)干部的教育培訓(xùn)工作。

六、認(rèn)真籌備和開好團(tuán)的第十六次全國代表大會

以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好代表選舉、會務(wù)籌備等各項準(zhǔn)備工作。廣泛開展迎接團(tuán)十六大的主題活動，在團(tuán)員青年中營造喜迎團(tuán)十六大的濃厚氛圍。動員和組織廣大團(tuán)員青年以優(yōu)異的成績迎接團(tuán)十六大召開，以扎實(shí)的舉措貫徹落實(shí)好團(tuán)十六大精神。

中國人民解放軍和武警部隊的青年工作，由解放軍總政治部統(tǒng)一部署。

共青團(tuán)中央2008年工作要點(diǎn)

2008年共青團(tuán)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，籌備和開好團(tuán)十六大，緊密結(jié)合新時期共青團(tuán)工作面臨的新情況新問題，創(chuàng)新工作思路、工作方式和自身建設(shè)，全面深化各項重點(diǎn)工作，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為完成黨的十七大確定的各項任務(wù)發(fā)揮生力軍作用

組織廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神。深入開展“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績”主題活動，通過組織宣講團(tuán)、報告會、座談會、主題團(tuán)日、社會實(shí)踐等形式，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，組織廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大文件和輔導(dǎo)讀物，幫助他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，讓黨的十七大精神在青年中入腦入心，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗上來。

組織團(tuán)員青年積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入開展青年科技創(chuàng)新行動、青春建功新農(nóng)村行動、保護(hù)母親河行動、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、青年志愿者扶貧接力計劃、博士服務(wù)團(tuán)等活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

組織團(tuán)員青年積極參與政治建設(shè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年充分認(rèn)識中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極有序地參與民主實(shí)踐，努力在村民自治、社區(qū)建設(shè)、企事業(yè)管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。大力開展法制教育，弘揚(yáng)法治精神，幫助團(tuán)員青年學(xué)法、懂法、守法、用法。充分發(fā)揮共青團(tuán)和青聯(lián)組織在人大、政協(xié)中代表青年的作用，積極反映青年的訴求和愿望。

組織團(tuán)員青年積極推動文化建設(shè)。堅持用社會主義核心價值體系教育團(tuán)員青年，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入開展青年文化行動，著力培育推廣青年文化精品，大力培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)青年文化人才，不斷發(fā)展青年文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與和諧文化創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)中華文化，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新手段，發(fā)展富有時代感、健康向上的時尚文化、創(chuàng)意文化，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。

組織團(tuán)員青年積極投身社會建設(shè)。圍繞參與社會管理和公共服務(wù)、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，積極協(xié)助政府做好青少年事務(wù)，推動制定和完善有關(guān)青少年的法律和政策，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益；加強(qiáng)對青年社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，努力把青年社團(tuán)有效納入以共青團(tuán)為核心的青年工作體系；不斷深化青年志愿者行動，推動完善社會志愿服務(wù)體系，動員廣大團(tuán)員青年積極參與社會服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助的良好社會風(fēng)尚，為共建共享和諧社會多作貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)與港澳臺青少年交流工作。圍繞黨和國家關(guān)于港澳臺工作的要求，積極發(fā)揮團(tuán)組織和青聯(lián)組織的工作優(yōu)勢，深入實(shí)施港澳臺青少年交流計劃，不斷擴(kuò)大交流規(guī)模，豐富交流載體，完善交流機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，努力增強(qiáng)港澳青少年的國家觀念和民族意識，增進(jìn)臺灣青少年對中華文化的認(rèn)同感和對祖國的歸屬感。

深入開展青年國際交流與合作。按照黨政外交的總體部署，大力開展青年對外交流活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與世界各國政府青年機(jī)構(gòu)、政黨青年組織和有關(guān)社會團(tuán)體的關(guān)系；不斷加強(qiáng)與涉及青年發(fā)展事務(wù)的國際組織的合作，積極參與和承辦全球性和區(qū)域性多邊青年活動，實(shí)施內(nèi)容務(wù)實(shí)、影響廣泛的青年國際合作項目，推動青年國際交流與合作的持續(xù)發(fā)展。

二、堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團(tuán)、教育青年，不斷加強(qiáng)青少年思想教育工作

大力推進(jìn)青年理論武裝工作。大力開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，幫助廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。以團(tuán)干部、大學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干為重點(diǎn)，深入實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，使他們努力做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

廣泛開展國情形勢教育，深入推進(jìn)“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動。以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，通過舉辦座談會、研討會、國情形勢政策報告會、“祖國發(fā)展我成長”等活動，引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而更加自覺地?fù)碜o(hù)改革、支持改革、參與改革。以北京奧運(yùn)會為契機(jī)，深入開展“志愿中國·人文奧運(yùn)”主題活動，采取多種形式引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年服務(wù)和參與奧運(yùn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大團(tuán)員青年的民族自信心和自豪感，進(jìn)一步增強(qiáng)投身全面建設(shè)小康社會偉大實(shí)踐的責(zé)任感和使命感。

扎實(shí)推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，不斷提高青少年思想道德素質(zhì)。深入實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程，廣泛開展道德實(shí)踐活動，發(fā)揮青少年典型對青少年道德養(yǎng)成的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青少年傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，牢固樹立社會主義榮辱觀。深入實(shí)施青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)站的建設(shè)力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)上教育工作，積極提供健康有益的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步掌握網(wǎng)上青少年輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。深化青年文明號活動，建設(shè)職業(yè)文明，弘揚(yáng)職業(yè)道德。開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，引導(dǎo)廣大青少年參加科學(xué)、文明、健康的體育健身活動，增強(qiáng)體魄，鍛煉意志，健康成長。

三、針對青少年的具體需求和實(shí)際困難，切實(shí)提供有效服務(wù)

服務(wù)青少年學(xué)習(xí)成才。深化青少年新世紀(jì)讀書計劃，引導(dǎo)青年多讀書、讀好書，動員社會力量為貧困地區(qū)青少年讀書學(xué)習(xí)提供實(shí)際幫助。扎實(shí)推進(jìn)青工技能振興計劃、進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃，幫助城市青年提高職業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村青年技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民。廣泛開展少先隊員“雛鷹爭章”、“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”等實(shí)踐體驗(yàn)活動，提高在校學(xué)生的綜合素質(zhì)。舉辦大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新素質(zhì)。關(guān)注和服務(wù)青少年學(xué)生心理健康，建設(shè)好心理咨詢服務(wù)室、心理熱線和網(wǎng)站，宣傳普及心理衛(wèi)生與精神健康知識。

促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，切實(shí)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。以家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生為重點(diǎn)，以“中央企業(yè)牽手高校畢業(yè)生”和“百城萬企進(jìn)校園”活動為牽動，加大服務(wù)大學(xué)生就業(yè)工作力度，廣泛開展大學(xué)生就業(yè)技能培訓(xùn)，深化就業(yè)見習(xí)計劃，開展就業(yè)對接、招聘會等活動，為大學(xué)生就業(yè)提供各種服務(wù)。大力推進(jìn)“成功創(chuàng)業(yè)計劃”，擴(kuò)大“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項目實(shí)施規(guī)模，積極幫扶青年自主創(chuàng)業(yè)，對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為他們創(chuàng)業(yè)搭建項目、人才、資金、技術(shù)、市場的橋梁。繼續(xù)舉辦海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周活動，幫助青年海外學(xué)人回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托中國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，繼續(xù)定期舉辦招聘大會。推進(jìn)“工崗快遞”行動，幫助更多的困難青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)城市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供陣地支持。大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》，爭取政府部門對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持。積極服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年的發(fā)展，開展各類短期培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)技能，建立、完善法律監(jiān)督員隊伍，督促用工單位簽訂正規(guī)勞動用工合同，為他們的就業(yè)優(yōu)化社會環(huán)境。

服務(wù)農(nóng)村青年增收致富。廣泛開展送科技下鄉(xiāng)等科技推廣活動，組織動員青年專家和科技人員為農(nóng)村青年提供技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)村青年科技致富。開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村青年提供金融服務(wù)。深化農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，采取城鄉(xiāng)互動、區(qū)域合作等形式，加強(qiáng)與社會培訓(xùn)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育、支持農(nóng)村青年專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助農(nóng)村青年在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)增收。圍繞農(nóng)村扶貧開發(fā)，開展捐贈物資、援建項目、吸納就業(yè)、志愿服務(wù)等活動，幫助農(nóng)村貧困青年脫貧致富。

服務(wù)青少年精神文化需求?；钴S基層青年文化，大力開展群眾性青少年文化活動，積極發(fā)展充滿活力的校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、網(wǎng)絡(luò)文化、軍營文化。實(shí)施青少年群眾性體育項目，開展青少年科技體育活動。加強(qiáng)對團(tuán)屬青少年活動陣地的建設(shè)和管理，進(jìn)一步推動青少年社會教育和文化事業(yè)發(fā)展。

加大對困難青少年群體的幫扶力度。廣泛開展“真情助困進(jìn)萬家”活動。深化希望工程及圓夢行動、濟(jì)困助學(xué)、“手拉手”等活動，積極為貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供幫助。積極開展“愛心助成長”志愿服務(wù)計劃、“百萬青年志愿者助殘行動”、“法律援助志愿者服務(wù)計劃”等活動，幫助農(nóng)村貧困青少年、殘疾青少年等群體解決學(xué)習(xí)、工作和生活的實(shí)際困難。

四、以貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益

貫徹落實(shí)好《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。認(rèn)真承擔(dān)好協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會辦公室和預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制，推動各地區(qū)各部門制定完善《未成年人保護(hù)法》配套法規(guī)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)，建立共青團(tuán)與人大、政協(xié)和政府之間的經(jīng)常溝通機(jī)制以及協(xié)助支持青年人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)的工作機(jī)制。廣泛開展法制宣傳教育活動，營造全社會尊重和保護(hù)青少年合法權(quán)益的良好環(huán)境。抓好青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地和工作隊伍建設(shè)，推動形成學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。

深入推進(jìn)青少年維權(quán)工程。深化未成年人保護(hù)行動，針對重點(diǎn)侵權(quán)問題，積極向有關(guān)部門反映，并配合開展專項整治，加大維權(quán)力度。深化創(chuàng)建青少年維權(quán)崗活動，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，提高有關(guān)部門和社會公眾的參與度，擴(kuò)大維權(quán)崗的覆蓋范圍。深化“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，抓好對流浪、閑散和農(nóng)村留守未成年人以及服刑人員未成年子女等特殊群體的教育和服務(wù)，做好對不良行為未成年人的教育、矯治和挽救工作。推動青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展青少年工讀教育、少年司法、禁毒、預(yù)防艾滋病等專項工作。

建好用好12355青少年服務(wù)臺。加強(qiáng)服務(wù)臺的基礎(chǔ)性建設(shè)，擴(kuò)大地市一級的覆蓋面。加強(qiáng)服務(wù)臺的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、維權(quán)聯(lián)動機(jī)制、激勵約束機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)管理人員、工作人員、專業(yè)人員等隊伍建設(shè)，提高服務(wù)臺的運(yùn)行效率。注重通過服務(wù)臺了解青少年的權(quán)益需求和與青少年權(quán)益相關(guān)的輿情動態(tài)。

五、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

堅持黨建帶團(tuán)建。緊緊依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨組織在組織、隊伍和資源等方面的帶動和支持，學(xué)習(xí)借鑒黨的建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使團(tuán)的建設(shè)緊跟黨建工作步伐。努力創(chuàng)新和豐富工作載體，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建在工作層面上的有效銜接，推動基層黨建帶團(tuán)建工作的有形化、制度化、規(guī)范化。積極爭取強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的政策和制度保障，推動基層黨建帶團(tuán)建工作深入發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”工作，不斷提高“推優(yōu)”數(shù)量和質(zhì)量。

整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。大力推進(jìn)基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程，鞏固和發(fā)展基層團(tuán)的組織體系，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力。在農(nóng)村，在繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的作用，依托青年中心、青年經(jīng)濟(jì)合作組織等，建立聯(lián)系、覆蓋青年的新型組織紐帶，統(tǒng)籌各類資源，探索縣域共青團(tuán)工作和建設(shè)的新路子，促進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)建設(shè)和工作的整體發(fā)展。在城市，在繼續(xù)抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)建工作的基礎(chǔ)上，適應(yīng)城市管理體制的變革，增強(qiáng)街道團(tuán)（工）委對轄區(qū)內(nèi)各類團(tuán)組織的協(xié)調(diào)能力，切實(shí)鞏固和發(fā)展社區(qū)團(tuán)組織，最大限度地實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋，充分整合區(qū)域內(nèi)各企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等團(tuán)組織的資源，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)建工作力度，切實(shí)把學(xué)校團(tuán)建放在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位置上，系統(tǒng)規(guī)劃，整體設(shè)計，分層實(shí)施，鞏固和完善學(xué)校團(tuán)的組織體系。加強(qiáng)“兩新”組織建團(tuán)，提高建團(tuán)率，擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)全團(tuán)帶隊工作。

進(jìn)一步完善以共青團(tuán)為核心的青年工作格局。擴(kuò)大對新興領(lǐng)域的組織覆蓋，進(jìn)一步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的組織運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織自身的活力。切實(shí)加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等組織的建設(shè)，拓展工作領(lǐng)域，深化活動內(nèi)涵，更好地發(fā)揮聯(lián)系廣大青少年的作用。充分整合團(tuán)內(nèi)、團(tuán)外各類組織資源，加強(qiáng)對青年社團(tuán)的引導(dǎo)和管理，高度關(guān)注青年自組織的發(fā)展，努力把它們納入團(tuán)的工作格局。

加強(qiáng)團(tuán)員隊伍和團(tuán)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對團(tuán)員的經(jīng)常性教育，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識。以學(xué)校和“兩新”組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展工作。加強(qiáng)流動團(tuán)員的服務(wù)與管理，強(qiáng)化社區(qū)團(tuán)組織的屬地化管理職能，積極探索建立流動團(tuán)支部。認(rèn)真落實(shí)《2006—2010年團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，實(shí)施團(tuán)干部“百千萬”教育培訓(xùn)工程，切實(shí)做好團(tuán)干部的教育培訓(xùn)工作。

六、認(rèn)真籌備和開好團(tuán)的第十六次全國代表大會

以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好代表選舉、會務(wù)籌備等各項準(zhǔn)備工作。廣泛開展迎接團(tuán)十六大的主題活動，在團(tuán)員青年中營造喜迎團(tuán)十六大的濃厚氛圍。動員和組織廣大團(tuán)員青年以優(yōu)異的成績迎接團(tuán)十六大召開，以扎實(shí)的舉措貫徹落實(shí)好團(tuán)十六大精神。

中國人民解放軍和武警部隊的青年工作，由解放軍總政治部統(tǒng)一部署。

12月28日至29日，共青團(tuán)霍山縣第十三次代表大會在南岳山莊隆重召開?？h領(lǐng)導(dǎo)束學(xué)龍、陳俊、孫瑞榮、劉勝、汪基正、楊春輝、江曉明，縣直工委、縣群團(tuán)代表以及133名團(tuán)代表參加會議。團(tuán)市委書記汪冬，各縣區(qū)共青團(tuán)縣（區(qū)）委書記應(yīng)邀出席會議。

會議聽取和審議了共青團(tuán)霍山縣第十二屆委員會工作報告。報告指出，共青團(tuán)霍山縣第十二次代表大會以來，我縣各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)了全縣共青團(tuán)工作的新局面。幾年來，青少年思想政治工作常抓不懈，“高舉團(tuán)旗跟黨走，奉獻(xiàn)青春促和諧”已成為越來越多的霍山青年的一致追求；團(tuán)組織服務(wù)大局能力日益增強(qiáng)，“青春創(chuàng)業(yè)顯身手，青年文明促進(jìn)步”已成為廣大團(tuán)員青年的自覺行動；推動青少年全面發(fā)展落到實(shí)處，“維護(hù)青少年權(quán)益，服務(wù)青少年成長”已成為各級團(tuán)組織的共同認(rèn)識；團(tuán)的建設(shè)和團(tuán)的各項工作穩(wěn)步發(fā)展，“堅持黨建原則，夯實(shí)基層基礎(chǔ)”已成為各級團(tuán)組織的永恒主題。

會議審議了團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況報告；選舉產(chǎn)生了以黃媛媛同志為書記的共青團(tuán)霍山縣第十三屆委員會。

縣委書記、縣人大常委會主任束學(xué)龍在會上指出，多年來，全縣各級團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大青年成長成才，為加快霍山發(fā)展步伐做出了積極貢獻(xiàn)。同時，他希望廣大青年加強(qiáng)修養(yǎng)，努力成為甘于奉獻(xiàn)、品德高尚的時代青年；發(fā)奮學(xué)習(xí)，努力成為視野開闊、本領(lǐng)過硬的時代青年；開拓創(chuàng)新，努力成為智力發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的時代青年。

縣委常委、組織部長劉勝在閉幕式上希望在今后的工作中，各級團(tuán)組織能夠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要任務(wù)；圍繞中心，服務(wù)大局，把團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身“三個文明”建設(shè)作為核心工作；與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，把推進(jìn)各級團(tuán)組織自身建設(shè)作為提升全縣共青團(tuán)工作水平的有效保障。

團(tuán)市委書記汪冬對近年來共青團(tuán)霍山縣委的工作給予充分肯定，他希望團(tuán)縣委能深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，一如既往地為青年的發(fā)展和培養(yǎng)黨的優(yōu)秀助手、后備軍服務(wù)。

第五篇：共青團(tuán)建設(shè)和工作.doc

推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)建設(shè)和工作

個人體會

近年來，我鄉(xiāng)團(tuán)組織緊緊依靠“黨建帶團(tuán)建”工作會議精神，大力推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村團(tuán)建的新路子，在農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)中雖然做了大量的工作，但縱觀當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村團(tuán)建工作的現(xiàn)狀，農(nóng)村團(tuán)建這一塊仍舊薄弱，如農(nóng)村基層團(tuán)支部的設(shè)置、工作方式、工作內(nèi)容、工作手段以及團(tuán)干的素質(zhì)等與日益發(fā)展的團(tuán)員青年需求很不相適應(yīng)。為進(jìn)一步推動我鄉(xiāng)團(tuán)建工作的發(fā)展,結(jié)合我地的實(shí)際情況，我個人建議應(yīng)該繼續(xù)做好以個幾個方面工作:

一、抓思想教育，鞏固團(tuán)組織對農(nóng)村青年的吸引力是加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建工作的前提。

以人為本，凝聚和吸引團(tuán)員青年緊密地團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍，是推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)建“固本強(qiáng)基”工程的前提。農(nóng)村當(dāng)前普遍的特點(diǎn)就是團(tuán)員青年的流失嚴(yán)重。加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)團(tuán)員意識，發(fā)揮團(tuán)員模范帶頭作用十分重要。一要繼續(xù)深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、讀書班或邀請宣講團(tuán)去進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村青年的理想信念教育。確立正確的人生觀、價值觀、世界觀。堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝青年。二要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)員意識教育。深化“舉團(tuán)旗、學(xué)團(tuán)章、交團(tuán)費(fèi)、唱團(tuán)歌、戴團(tuán)徽、過團(tuán)日”為主要內(nèi)容的團(tuán)員意識教育。牢固樹立“我是共青團(tuán)員我光榮”的思想觀念，發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用。三要繼續(xù)加大鄉(xiāng)情教育的力度。對廣大農(nóng)村青年開展認(rèn)識奉新、熱愛奉新、建設(shè)奉新的為家鄉(xiāng)建設(shè)奉獻(xiàn)青春力量的精神教育，進(jìn)一步發(fā)揮“敢為人先、誠實(shí)守信、開明開放、愛崗敬業(yè)”的新時期奉新人精神，發(fā)揚(yáng)奉新人民艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足家鄉(xiāng)，建設(shè)美好的家園。

二、抓組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層團(tuán)支部的設(shè)置是加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建工作的基礎(chǔ)。

農(nóng)村團(tuán)支部是團(tuán)組織開展工作的基石，直接關(guān)系到共青團(tuán)的活力生命。一要切實(shí)加強(qiáng)對流動團(tuán)員的管理。完善流動團(tuán)員的管理機(jī)制，特別是外出務(wù)工青年及學(xué)校畢業(yè)流向社會的青年的組織關(guān)系，要完善關(guān)系的轉(zhuǎn)接、團(tuán)藉檔案保管。積極探索外出團(tuán)員的聯(lián)絡(luò)管理辦法，可通過建立流動團(tuán)員之家等去凝聚青年隊伍。二要依托黨建帶團(tuán)建。抓住黨建“固本強(qiáng)基”工程建設(shè)的有利契機(jī)，花大力氣推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級團(tuán)組織的建設(shè)，推行統(tǒng)一換屆。探索村校建團(tuán)、廠村建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)等新路子，根據(jù)實(shí)際需要靈活設(shè)置團(tuán)組織。三要及時配齊配強(qiáng)團(tuán)干部。向素質(zhì)好、活力強(qiáng)的年輕干部壓擔(dān)子，挑選一些年輕的企業(yè)家、種養(yǎng)大戶能手等為團(tuán)的干部，發(fā)揮骨干帶頭作用，有利于增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織的生機(jī)和活力。四要繼續(xù)拓展民營經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織的創(chuàng)建工作。按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，擴(kuò)大農(nóng)村團(tuán)建的覆蓋面，從而擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力，既有利于團(tuán)組織和團(tuán)員作用的發(fā)揮，又有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，進(jìn)一步鞏固黨團(tuán)的群眾基礎(chǔ)。

三、抓活動創(chuàng)新，鞏固農(nóng)村團(tuán)組織的生命力是加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建工作的關(guān)鍵。

團(tuán)組織要有活力，就必須要有活動。只有把握青年意愿，充分尊重青年，要以青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，想方設(shè)法滿足青年的需求，用真情去凝聚青年，才能贏得青年的信賴。第一，把握工作出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)村青年最希望的學(xué)習(xí)深造、掌握技能、找份穩(wěn)定的工作、增加收入等成為首要問題。農(nóng)村基層團(tuán)組織首先想到的工作切入點(diǎn)應(yīng)該是滿足農(nóng)村青年這些基本要求，創(chuàng)造性地開展工作。其次，結(jié)合農(nóng)村青年實(shí)際。廣大的農(nóng)村青年在認(rèn)知及社會經(jīng)驗(yàn)方面具有很強(qiáng)的可塑性和不穩(wěn)定性，很大程度上借助共青團(tuán)組織的活力去自己實(shí)現(xiàn)自身價值，錘煉品質(zhì)，在活動中能夠參與社會實(shí)踐，達(dá)到了解社會、積累經(jīng)驗(yàn)的目的。有更多的農(nóng)村青年也希望通過團(tuán)組織的活動來達(dá)到培養(yǎng)公民道德意識、奉獻(xiàn)精神和愛心真情、促使自身健康成長。農(nóng)村團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)這方面的引導(dǎo)，使農(nóng)村青年愿意接近團(tuán)組織，樂意參加團(tuán)的活動。第三，要創(chuàng)造性地開展團(tuán)的活動。結(jié)合時代的發(fā)展，針對農(nóng)村青年的特點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，多組織一些新、奇、特，富有吸引力而且有利于青年健康成長的學(xué)習(xí)娛樂活動，使青年的潛能充分發(fā)揮出來，從而增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織的活力。

四、抓陣地建設(shè)，鞏固農(nóng)村團(tuán)組織的“家”是加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建的有效平臺。

要消除農(nóng)村青年對團(tuán)組織虛無飄渺的感覺，就必須健全農(nóng)村基層團(tuán)組織的“家”，使農(nóng)村青年有歸宿感。一要抓住機(jī)遇。充分利用當(dāng)前村（居）委會辦公樓房化及黨、團(tuán)“鞏固強(qiáng)基”工程建設(shè)的契機(jī)，要更好地健全完善各團(tuán)支部自己的“家”，將她規(guī)范化、制度化。二要資源共享。發(fā)揮村級文化廣場、文化樓等活動場、室的功能，要用青年的進(jìn)取精神占領(lǐng)這些陣地，為農(nóng)村團(tuán)組織開展活動搭建平臺。三要樹典型。創(chuàng)建青年增收成才等先進(jìn)典型的示范基地，使廣大農(nóng)村團(tuán)員青年引以為豪、學(xué)有榜樣，增強(qiáng)自信心，也可以配合黨委政府中心工作，增加農(nóng)民收入中發(fā)揮助手作用。四要創(chuàng)立青年中心。按照“聯(lián)系青年、服務(wù)青年、凝聚青年”的工作理念，拓展農(nóng)村團(tuán)組織的工作面，服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生活娛樂、維護(hù)權(quán)益等，為農(nóng)村青年成長成才提供更多的有效幫助。

五、抓機(jī)制完善，鞏固農(nóng)村團(tuán)組織的規(guī)章制度是加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建的有力保障。

良好的運(yùn)行機(jī)制，為共青團(tuán)工作指明方向。一要完善教育機(jī)制。充分利用現(xiàn)代化傳媒和高科技手段，開展既符合市場要求又符合青少年特點(diǎn)的寓教于樂的活動，使思想教育日?；⑸罨?、制度化。二要完善資源整合機(jī)制。有效整合團(tuán)內(nèi)外的資源，取之于民，用之于青年，服務(wù)于社會。解決農(nóng)村團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)緊缺問題。三要完善社會化工作機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的合作，動員社會各方力量共同關(guān)心、支持、參與共青團(tuán)的工作，推動團(tuán)工作

社會化。四要完善推優(yōu)樹典型的激勵機(jī)制。積極開展“雙推優(yōu)”工作，推優(yōu)入團(tuán)、入黨以及向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)的干部到黨、政領(lǐng)導(dǎo)崗位。著力培育青年農(nóng)民典型、崗位能手，形成農(nóng)村青年典型示范群體。

山區(qū)農(nóng)村團(tuán)建工作是新時期共青團(tuán)“固本強(qiáng)基”工程的重點(diǎn)及難點(diǎn)所在，需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持；需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況分類指引、整體推進(jìn)；需要社會各方支持、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互推動，穩(wěn)步推進(jìn)，山區(qū)農(nóng)村團(tuán)建“固本強(qiáng)基”工程才會取得良好成效。