第一篇：淺談基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

淺談基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

——科原公司馬學(xué)儒

基層黨建工作是黨的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，在新的歷史條件下，新情況、新問題層出不窮，給基層黨建工作者提出了新的課題和更高的要求。要解決這些問題，關(guān)鍵的一條就是基層黨建工作必須創(chuàng)新，創(chuàng)新才有出路，創(chuàng)新才有動(dòng)力，創(chuàng)新才有發(fā)展。如何去創(chuàng)新？這里結(jié)合基層黨建工作的實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。

一、牢記“四個(gè)原則”

（一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心的原則。黨建工作必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于公司發(fā)展這個(gè)”第一要?jiǎng)?wù)”。首先，必須要破除狹隘的“純黨建”思想，正確處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要清醒地認(rèn)識(shí)到，業(yè)務(wù)工作是檢驗(yàn)思想政治工作成效的主要尺度，是思想政治工作的落腳點(diǎn)和歸宿。思想政治工作必須積極圍繞業(yè)務(wù)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的同時(shí)、同步、同效，切實(shí)克服“兩張皮”現(xiàn)象。這既是新形勢(shì)、新情況的客觀要求，也是廣大黨務(wù)工作者在當(dāng)前和今后要做好的黨建工作和創(chuàng)新的方向。

（二）因地制宜、實(shí)事求是的原則。思想問題的產(chǎn)生離不開具體的公司環(huán)境和社會(huì)實(shí)踐，與許多實(shí)際問題密切相連，而解決實(shí)際問題是解決思想問題的基礎(chǔ)。因此，一方面要具體分析實(shí)際工作中遇到的各種問題，拿出切實(shí)有效的解決辦法；另一方面，要善于引導(dǎo)，注重研究事物的規(guī)律，善于化解矛盾，從基層實(shí)踐工作中總結(jié)出一般性的規(guī)律，逐步擴(kuò)大基層創(chuàng)新成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化并取得實(shí)效。

（三）維護(hù)好職工利益的原則。職工處于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，是公司創(chuàng)造價(jià)值的主體。公司思想政治工作成功與否，關(guān)鍵在于能否真正做到尊重職工的主體地位，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。維護(hù)職工群眾的利益是基層黨組織的主要責(zé)任，更是基層黨務(wù)工作者的奮斗目標(biāo)。黨建工作要推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好職工群眾的切身利益，從而達(dá)到激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展的美好愿景。

（四）繼承傳統(tǒng)，發(fā)展創(chuàng)新的原則。思想政治工作的繼承與發(fā)展，是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，是互相聯(lián)系的整體。繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新不是相互對(duì)立的，而是一脈相承，不可分割的。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是繼承的發(fā)展。多年來，基層黨建工作在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，發(fā)揮核心作用，逐步建立和完善了一整套行之有效的工作制度，如“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員評(píng)議、黨內(nèi)選舉、黨員議事、吸收先進(jìn)分子入黨等，在實(shí)際工作中發(fā)揮了很好的作用，這些都是黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，這都是在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新的結(jié)果，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。基層黨建創(chuàng)新決不能光憑熱情，必須掌握科學(xué)的方法，要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，細(xì)致分析可能出現(xiàn)的問題，循序漸進(jìn)，適時(shí)大膽推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善，只要真正做到細(xì)致入微和堅(jiān)持以人為本，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效辦法、措施，就一定能探索出既體現(xiàn)時(shí)代特色又符合公司特點(diǎn)的新路子。

二、做好“四個(gè)到位”

（一）組織建設(shè)到位。要結(jié)合公司項(xiàng)目施工的機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn)，及時(shí)

健全基層黨組織，做到行政、業(yè)務(wù)組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里。同時(shí)，要注重黨內(nèi)選舉和及時(shí)配備好領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔那些政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、創(chuàng)勁足，想干事、敢干事、會(huì)干事、群眾認(rèn)可的同志為黨支部書記，規(guī)定工作職責(zé)，明確隸屬關(guān)系。這是做好基層黨建工作的基礎(chǔ)和保障，沒有好的組織者，一切工作成效無從談起

（二）思想認(rèn)識(shí)到位。在創(chuàng)新基層黨建具體工作中，一是要強(qiáng)化“堡壘意識(shí)”，二是要強(qiáng)化“創(chuàng)新意識(shí)”。基層黨組織要圍繞公司發(fā)展的總體目標(biāo)，把單位、部門的創(chuàng)新工作作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從點(diǎn)滴做起，腳踏實(shí)地努力工作，絕不能搞花架子，更不能得過且過。

（三）工作措施到位。首先要加強(qiáng)班子建設(shè)，突出提升班子成員的政治素質(zhì)、管理水平、創(chuàng)新能力，提升班子成員帶領(lǐng)職工群眾開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。其次要搞好黨內(nèi)、外民主監(jiān)督，對(duì)落實(shí)中出現(xiàn)的問題和偏差要及時(shí)解決，大膽糾正。第三要開展好各項(xiàng)活動(dòng)，緊緊圍繞公司的中心工作、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，多組織一些有特色的積極向上的活動(dòng)，把黨員和職工的凝聚到基層黨組織周圍。

（四）規(guī)章制度到位。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格加以執(zhí)行。人的行為規(guī)范、道德品質(zhì)、理性信念單靠思想教育是不夠的，思想教育必須與法制建設(shè)、紀(jì)律制度、企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，形成合力才能發(fā)揮最好的效果。黨支部書記是基層黨組織建設(shè)的第一責(zé)任者，是貫徹落實(shí)制度的關(guān)鍵人，因此，要加大力度增強(qiáng)黨支部書記落實(shí)制度的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)動(dòng)其做好基層黨建工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、抓好“四個(gè)落實(shí)”

（一）創(chuàng)新工作預(yù)報(bào)、預(yù)審制度的落實(shí)。通過預(yù)報(bào)工作計(jì)劃措施，讓上級(jí)及時(shí)了解基層黨組織創(chuàng)新工作的思路，把握基層黨組織創(chuàng)新的正確方向；通過預(yù)審，可以前瞻性地預(yù)測(cè)到工作實(shí)效，幫助和促使基層黨組織抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)。

（二）完善創(chuàng)新工作考核制度的落實(shí)。一是解決考核內(nèi)容不明確、不具體的問題，研究制定一整套對(duì)黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行分類考核、評(píng)價(jià)的科學(xué)指標(biāo)體系。二是科學(xué)確定考核的時(shí)間，對(duì)創(chuàng)新工作進(jìn)行跟蹤性考核，也可以借鑒公司干部工作考核的方式，把定期考核與平時(shí)考核結(jié)合起來，做到階段性考核與集中性考核并重。在考核中要健全激勵(lì)制度，對(duì)堅(jiān)持制度、工作突出的基層黨組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）實(shí)行創(chuàng)新工作督查制度的落實(shí)。強(qiáng)化管理監(jiān)督機(jī)制，一要建立和完善創(chuàng)新工作黨內(nèi)督查部門，做到任務(wù)到人；二要落實(shí)督查責(zé)任，做到責(zé)任到人；三要健全督查網(wǎng)絡(luò)，縱向到底，橫向到邊；四要完善督查方式，強(qiáng)化黨外監(jiān)督，把明查暗訪與接受職工群眾信訪、舉報(bào)相結(jié)合，發(fā)揮公司紀(jì)委作用，全面掌握基層黨組織落實(shí)創(chuàng)新工作的具體情況。

（四）堅(jiān)持重大失誤責(zé)任追究制度的落實(shí)。一是合理定人定責(zé)，區(qū)分層次與對(duì)象，對(duì)組織實(shí)施者、管理者確定不同的責(zé)任。二是科學(xué)界定失誤的原因和程度，對(duì)組織實(shí)施者、管理者因主觀失誤而導(dǎo)致的損失和危害進(jìn)行合理評(píng)斷，杜絕一切負(fù)面行為和影響，維護(hù)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，完成黨的任務(wù)。

總之，作為基層黨建工作者，要顧大局、識(shí)大體，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，始終站在公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的前沿，認(rèn)真執(zhí)行公司黨委決議，在實(shí)踐中把解放思想，更新觀念放在首位，把創(chuàng)新作為一種素養(yǎng)、一種追求、一種責(zé)任，堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，在工作中要開拓思路，不斷研究新情況，解決新問題，探索新路子，謀求新發(fā)展，把公司愿景和廣大黨員、職工的愿望要求緊密、有機(jī)地相結(jié)合，就一定會(huì)使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，帶領(lǐng)廣大員工群策群力，勇于開拓，積極推動(dòng)公司健康穩(wěn)定向前發(fā)展。

第二篇：加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

圍繞“五基”新要求探索“五化”新路徑

——加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

（中共黃石市市委常委、組織部部長(zhǎng)：彭華）

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，提出了做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的重要任務(wù)。落實(shí)完成好這一重要任務(wù)，迫切需要我們必須緊緊圍繞“五個(gè)基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障建設(shè)）的新要求，積極探索基層黨建工作科學(xué)化、區(qū)域化、信息化、市場(chǎng)化和立體化的新路徑，使基層黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。做好新形勢(shì)下基層黨建工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。從科學(xué)理論指導(dǎo)的層面看，要加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的理論研究，不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性、預(yù)見性，使基層黨建工作充滿生機(jī)與活力。從科學(xué)方法創(chuàng)新的層面看，既要運(yùn)用群眾路線、統(tǒng)籌兼顧、調(diào)查研究、典型引路、先行試點(diǎn)等傳統(tǒng)方法，也要積極探索運(yùn)用民意調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、心理干預(yù)等現(xiàn)代科學(xué)方法；從科學(xué)制度保障的層面看，要研究制定科學(xué)的工作規(guī)劃，建立健全科學(xué)的制度體系，包括落實(shí)和執(zhí)行民主集中制、黨建工作責(zé)任

1制、組織生活制度、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度、密切聯(lián)系群眾制度等等，切實(shí)保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

大膽探索區(qū)域化的格局，不斷拓展基層黨建工作的領(lǐng)域范圍。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是四中全會(huì)提出的新要求。這一新要求打破了傳統(tǒng)的單位型模式，提出了適應(yīng)新形勢(shì)采取區(qū)域化黨建的新模式。從探索的時(shí)機(jī)看，應(yīng)運(yùn)而生的區(qū)域化黨建，在更大的范圍、更廣的空間、更大的領(lǐng)域開展各項(xiàng)工作。從探索的領(lǐng)域看，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，范疇涵蓋農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等，目的是為了打破城鄉(xiāng)二元分割的體制，建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新格局，觸及到園區(qū)黨建、樓宇黨建、市場(chǎng)黨建、街巷黨建等各個(gè)層面。從探索的路徑看，推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，迫切要求我們創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系，探索黨員在居住地發(fā)揮作用的途徑，構(gòu)建綜合服務(wù)體系。

積極適應(yīng)信息化的趨勢(shì)，著力延伸基層黨建工作的服務(wù)手段。推進(jìn)基層黨組織工作信息化，是四中全會(huì)的突破性要求。長(zhǎng)期以來，更多的是采用開大會(huì)、發(fā)文件等方式，由于受時(shí)間、空間的制約，工作效果往往難以保證。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)基層黨建工作已成為可能。基層黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)信息化趨勢(shì)，構(gòu)建“把支部建在網(wǎng)上”的體制機(jī)制。現(xiàn)在黨員干部用網(wǎng)的積極性日益高漲，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是基層黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)已日顯迫切。應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)破解流動(dòng)黨員教育管理等難題，在發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員黨支部等傳統(tǒng)管理方式的基礎(chǔ)上，可

以在網(wǎng)上建立黨支部博客空間、社區(qū)論壇、流動(dòng)黨員QQ群等，把大家聚集在一起過組織生活、討論問題、交流思想、繳納黨費(fèi)等。

善于運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，努力確?；鶎狱h建工作的良好效果?；鶎狱h建需要多元化的舉措。從根本上講，黨組織是政治組織，主要的、更多的工作手段是行政命令。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有時(shí)工作成本過高、工作效果不好，必須善于運(yùn)用市場(chǎng)的辦法去解決行政命令不好解決或難以解決的問題；必須始終著眼于基層黨建效益最大化，科學(xué)利用和整合資源，既保證政治效果又保證經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)良性發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度看，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)“空殼村”難題，不僅僅需要基層黨組織定目標(biāo)、定思路，更重要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。從創(chuàng)新機(jī)制的角度看，要把市場(chǎng)的靈活機(jī)制運(yùn)用到具體工作中去，如合理運(yùn)用市場(chǎng)化手段，建立基層黨員干部教育培訓(xùn)基地。

牢固樹立立體化的思維，全力做到基層黨建工作的全面覆蓋?；鶎狱h建往往被劃分為農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等幾個(gè)方面，這是一種典型的平面型視覺思維結(jié)構(gòu)。它將逐步向立體化發(fā)展，成為一個(gè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的多維空間。從“點(diǎn)”的層面看，是跨各個(gè)領(lǐng)域而自成體系的工作要點(diǎn)，比如十七大提出的“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制、四個(gè)制度”，它涵蓋了基層黨建的各個(gè)領(lǐng)域。從“線”的層面看，是從中央到基層一條線下來，自上而下、互聯(lián)互動(dòng)的工作，它不局限于某一個(gè)層級(jí)或某一個(gè)地區(qū)，全國(guó)一盤棋、全黨一個(gè)調(diào)。如村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、選聘高校畢業(yè)生到村任職、集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等。

從“面”的層面看，是農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)等各個(gè)領(lǐng)域的黨建工作，以及基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨內(nèi)民主建設(shè)等各個(gè)方面的工作。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作，就需要用多維立體的思維來謀劃、設(shè)計(jì)和推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待，對(duì)點(diǎn)上工作，要重點(diǎn)研究、重點(diǎn)突破；線上工作要上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致；面上工作，要分類實(shí)施，整體推進(jìn)，努力形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底、縱橫交織、協(xié)調(diào)發(fā)展的立體化黨建工作體系。

第三篇：加強(qiáng)基層黨建工作的思考

加強(qiáng)基層黨建工作的思考

加強(qiáng)黨的建設(shè)，事關(guān)黨的興衰成敗，事關(guān)國(guó)家命運(yùn)和民族發(fā)展的未來，始終是各級(jí)黨組織和每一名黨員義不容辭的政治責(zé)任。加強(qiáng)基層黨建工作，對(duì)于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合綿陽高新區(qū)稅務(wù)局實(shí)際，簡(jiǎn)要分析當(dāng)前基層黨建工作中存在的問題，并就加強(qiáng)基層黨建工作提出思考。

一、基層黨建工作基本情況

******局共個(gè)黨支部，正式黨員****名。其中，在職黨員97人（預(yù)備黨員4人），退休黨員14。從年齡構(gòu)成看，全局黨員平均年齡41.46歲，高于全局平均年齡2.6%，其中，30歲以下黨員12人，31至40歲黨員35人，41至50歲黨員33人，51至59歲黨員5人，60歲及以上黨員5人。從學(xué)歷構(gòu)成看，研究生學(xué)歷15人，本科學(xué)歷71人，?？茖W(xué)歷10人，中專及以下學(xué)歷1人。從數(shù)據(jù)可以看出，黨員干部學(xué)歷普遍較高，但黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，年輕黨員不多。

新機(jī)構(gòu)成立以來，******局堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，突出政治功能，著力把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一抓理論武裝。圍繞主責(zé)主業(yè)，按黨建季度專題，開展黨員講黨課活動(dòng)和讀書月活動(dòng)，不斷深化理論學(xué)習(xí)；抓關(guān)鍵少數(shù)，覆蓋全域多數(shù)，持續(xù)加強(qiáng)廉政教育，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，多管齊下，全面提升黨員素質(zhì)。二抓活動(dòng)牽引。深入開展“**”主題教育，做到集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合、形象教育與理性教育相結(jié)合、組織教育與自我教育相結(jié)合；創(chuàng)新基層黨支部工作亮點(diǎn)，成立黨員先鋒隊(duì)和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)小組，開展“黨員干部送稅法活動(dòng)”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三抓工作融合。將黨建工作與稅收工作相結(jié)合，做到工作一同部署、通盤考慮、統(tǒng)籌安排，以黨建促進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、基層黨建工作存在的問題

（一）黨建工作主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。在基層黨建工作中，以“稅收主業(yè)為大”的思想還不同程度的存在，基層黨組織還存在一定程度的重稅收業(yè)務(wù)、輕黨建工作的現(xiàn)象，沒有做到齊抓共管、同向發(fā)展。對(duì)黨建工作投入的精力不夠足、思考不夠多、措施不夠得力，效果也不夠突出，習(xí)慣于上級(jí)部門的安排部署，弱化了支部自身對(duì)黨建工作的思考。

（二）黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠。組織生活形式單一，載體創(chuàng)新不夠，組織生活習(xí)慣于讀文件，傳達(dá)上級(jí)精神。習(xí)慣于常規(guī)思維，墨守成規(guī)、按部就班多，開拓精神、進(jìn)取精神、改革和創(chuàng)新精神少。在“五好黨支部”的創(chuàng)建上缺乏有力抓手，對(duì)支部黨建品牌或者支部工作法缺乏一定的思考。

（三）立足本職崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用不夠。個(gè)別黨員對(duì)黨組織的歸屬感不強(qiáng)，參與意識(shí)不高，對(duì)自己身份認(rèn)識(shí)模糊，沒有充分認(rèn)識(shí)到自己的“身份”及應(yīng)該履行的職責(zé)，放松了對(duì)自身的要求，出現(xiàn)缺乏全局觀念、缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性、缺乏工作熱情和積極性等問題，先鋒模范作用發(fā)揮不突出。

（四）理解和處理職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和黨員標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系不深。沒有深刻認(rèn)識(shí)黨員標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在區(qū)別和聯(lián)系，就職業(yè)談工作，就黨員談?wù)J識(shí)。沒有深刻認(rèn)識(shí)到黨員標(biāo)準(zhǔn)高于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是體現(xiàn)黨性覺悟的基本條件。

三、抓好基層黨建工作的思路

（一）聚焦“三個(gè)點(diǎn)”，堅(jiān)定政治信仰。一是定位點(diǎn)。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》指出：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。基層黨支部必須始終堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治立場(chǎng)，始終把黨建工作當(dāng)成“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的先導(dǎo)工程來抓。結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點(diǎn)、人員構(gòu)成等實(shí)際，找準(zhǔn)定位點(diǎn)，切實(shí)有效開展工作。二是發(fā)力點(diǎn)。抓黨建工作要牽著牛鼻子才能走得遠(yuǎn)、走得快、走得對(duì)、走得好，要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。抓基層黨建工作上緊下松不行、上松下緊也不行，頂層設(shè)計(jì)固然很重要，貫徹執(zhí)行更加重要，所以基層黨建工作必須圍繞中央決策部署，上下一心、一以貫之。要牽好基層黨組織書記這個(gè)牛鼻子，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書記抓基層黨建工作的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓基層黨組織書記既能夠感受到書記這個(gè)“第一身份”，也能夠切實(shí)履行書記這個(gè)“第一責(zé)任”。三是平衡點(diǎn)。抓基層黨建工作應(yīng)把握好黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，把握好黨建工作與行政執(zhí)法之間的關(guān)系，應(yīng)找到黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的平衡點(diǎn)，做好黨建帶業(yè)務(wù)，抓好業(yè)務(wù)促黨建?；鶎狱h建工作不是包辦代替行政業(yè)務(wù)工作，要把做好黨建工作和做好稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作任務(wù)同步、目標(biāo)同向、時(shí)限同期、表彰同獎(jiǎng)、失誤同咎，使“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)，確保黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)開展，著力擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。

（二）突出“三個(gè)實(shí)”，打好工作基礎(chǔ)。一是講實(shí)際?；鶎狱h建工作，“工作”是抓手，“黨建”是核心，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“基層”，大的環(huán)境背景也是“基層”。抓基層黨建工作要結(jié)合基層實(shí)際情況，要注重從各自實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)人員年齡、學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷等情況，采取不同的方法。把年輕人的活力和老同志的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來，把黨員干部的模范帶頭作用和群眾有機(jī)統(tǒng)一起來。二是說實(shí)話。黨建工作也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，一個(gè)不斷發(fā)展的過程，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要敢于說實(shí)話、講真話。先要多談。要建立談心談話制度，了解最真實(shí)的情況，要聽聽黨員怎么說，了解黨員對(duì)單位黨組織的看法和意見，要聽聽普通群眾怎么說，對(duì)單位黨組織和黨員的看法和意見，要了解普通群眾最關(guān)心的問題是什么，對(duì)黨組織和黨員的真實(shí)需求又是什么。再要多問問。黨務(wù)工作者是推進(jìn)基層黨建工作的具體抓手，要問清楚黨務(wù)工作者是兼職的還是專職的，如果是專職的，還承擔(dān)了哪些工作，每天花在黨建工作上的精力是多少。要多問黨務(wù)工作者在黨建工作中都有哪些困難和問題，在推進(jìn)黨建工作過程中對(duì)上級(jí)黨組織有哪些實(shí)際需求。還要多說。黨建工作需要多說，工作成績(jī)要說，工作中遇到的問題更要說，說要講究策略，對(duì)外宣傳上要多說成績(jī)，實(shí)際工作中要多說問題，要辯證的看待工作中遇到的問題，要在解決問題的過程中推進(jìn)工作、做出成績(jī)、提高水平。三是做實(shí)事?；鶎狱h組織書記以及黨務(wù)工作人員必須要踏踏實(shí)實(shí)干，只有實(shí)干才能出成績(jī)。黨建工作要實(shí)干，業(yè)務(wù)工作也要實(shí)干，黨建工作和業(yè)務(wù)工作不是“兩張皮”，而是皮與肉的關(guān)系，“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議”、主題黨日活動(dòng)等基礎(chǔ)性工作必須不折不扣的完成，同時(shí)要將黨組織作用和黨員作用發(fā)揮出來，要把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員。

（三）增強(qiáng)“三個(gè)感”，營(yíng)造黨建氛圍。一是歸屬感。過好“政治生日”，建立黨員政治生日冊(cè)，按照黨員入黨時(shí)間先后順序分級(jí)建立健全黨員“政治生日”冊(cè)，并隨時(shí)更新信息，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的歸屬感。為黨員過“政治生日”，也旨在提醒廣大黨員記住自己的入黨日子，牢記自己曾經(jīng)許下的莊嚴(yán)承諾，進(jìn)一步喚醒黨員意識(shí)，激發(fā)工作熱情，始終廉潔自律，繼續(xù)前進(jìn)。二是榮譽(yù)感。要讓黨員有身份感，黨員一定要認(rèn)清自己的黨員身份，“三會(huì)一課”、“黨費(fèi)繳納”、“民主評(píng)議”、主題黨日等活動(dòng)要有儀式感，要把支部活動(dòng)與團(tuán)的活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)、文化活動(dòng)以及其他的活動(dòng)區(qū)分開來，要突出政治屬性，不要輕易搞“擴(kuò)大會(huì)議”、“開放性活動(dòng)”。要讓黨員有優(yōu)越感，黨員是從優(yōu)秀人才、優(yōu)秀群眾中挑選出來的，要讓黨員擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，要把職務(wù)晉升與是否是黨員、是合格黨員還是優(yōu)秀黨員關(guān)聯(lián)起來。要讓黨員有成就感，讓黨員實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用，黨員活動(dòng)不能搞“花拳繡腿”、不能“形式大于內(nèi)容”，不能光“拍照拍的好”，關(guān)鍵還是要做得好、做實(shí)事，讓黨員覺得有意義、有價(jià)值、有成就。要讓黨員有榮譽(yù)感，把黨內(nèi)榮譽(yù)作為最高榮譽(yù)，要把黨內(nèi)榮譽(yù)與其他榮譽(yù)區(qū)分開來，設(shè)立黨組織和黨員榮譽(yù)墻，嚴(yán)格落實(shí)星級(jí)組織評(píng)定和考評(píng)制度，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。三是責(zé)任感。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，深入推進(jìn)“**”主題教育，培養(yǎng)黨員主人翁意識(shí)，通過政治宣講、主題黨日活動(dòng)、紅色電影等，從思想上、感官上激發(fā)廣大黨員主動(dòng)作為的精神。要踐行責(zé)任承諾，從小事情上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，開會(huì)先到、座位靠前、率先發(fā)言等等。在大事情上帶頭，遇到困難黨員帶頭解、攻堅(jiān)克難黨員帶頭上、加班加點(diǎn)黨員帶頭抗。在攻堅(jiān)項(xiàng)目工作中，第一時(shí)間組建黨員攻堅(jiān)小組，真正把黨員優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。

第四篇：對(duì)基層黨建工作的思考

對(duì)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

近年來，花溪街道在基層黨建工作方面，不斷探索創(chuàng)新，特別是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中精心設(shè)臵了“拓三緣、設(shè)三崗、搭三橋”主題實(shí)踐活動(dòng)，基層黨組織設(shè)臵更加合理，黨員發(fā)揮作用有了平臺(tái)，基層黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用更加明顯。中央把今年確定為基層組織建設(shè)年，對(duì)基層黨建工作提出了新目標(biāo)、新要求，結(jié)合花溪街道黨建工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作，提出幾點(diǎn)拙見，不妥之處，誠(chéng)望批評(píng)。

一、抓好基層黨建，思想重視是關(guān)鍵

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視基層黨建工作。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志十分重視基層工作,提出了“支部建在連上”的建黨原則;鄧小平同志指出“工作總是離不開基層”;江澤民同志指出:“黨的基層組織工作和戰(zhàn)斗力,是黨的全部工作和整體戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！痹谛碌臍v史條件下,各行各業(yè)的基層黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn),黨的基層工作直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前,為基層黨建工作指明了方向，他強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，始終把增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程”。

眾所周知，每個(gè)基層黨組織就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，是基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在聯(lián)系群眾方面發(fā)揮著重要的紐帶作用?；鶎狱h組織建設(shè)的水平如何，關(guān)系黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)是否穩(wěn)定，關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到黨的基層戰(zhàn)斗堡壘能否發(fā)揮正常的作用。

二、當(dāng)前基層黨建工作面臨的問題

隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的不斷提高和人類文明的不斷發(fā)展進(jìn)步，人們對(duì)黨組織作用的期盼值也越來越高?；鶎狱h建工作也不斷面臨著新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力，如何進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，這些都為基層黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，基層黨建工作還存在許多亟待解決的問題。一是基層黨員整體素質(zhì)不高，號(hào)召力和影響力不夠。以花溪街道紅光社區(qū)為例，全社區(qū)有黨員135人，其中：男105人，女30人，35歲以下的26人，占19%，35-60歲的55人，占41%，60歲以上的54人，占40%。平均年齡50歲。黨員中，大學(xué)學(xué)歷的12人、大專學(xué)歷的12人、高中39人、初中以下的72人。該社區(qū)黨員年齡結(jié)構(gòu)明顯老化，文化程度偏低，“青黃不接”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這無疑降低了為民服務(wù)的能力。隨著東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)內(nèi)地人才和勞動(dòng)力的不斷吸引，造成大多“孔雀”東南飛。當(dāng)前，基層部分黨員缺乏致富的知識(shí)和技能，家庭經(jīng)濟(jì)狀況不如周圍群眾，有的還在發(fā)展的過程中淪落為困難群體，成為被幫扶的對(duì)象，在群眾中威信不高，表率作用不強(qiáng)，群眾號(hào)召力和影響力不夠；二是部分基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，核心作用發(fā)揮不夠。少數(shù)地方基層民主流于形式，村民自治工作沒有得到很好落實(shí)，群眾公信度不高；部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基層黨組織無力為群眾辦實(shí)事、辦好事；社區(qū)黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張，無法組織更多群眾喜聞樂見的活動(dòng)；部分“兩新”企業(yè)視效益和利潤(rùn)為生命，黨組織參與企業(yè)重大決策不夠，在企業(yè)中的政治核心地位得不到應(yīng)有發(fā)揮；少數(shù)基層黨組織軟弱無力，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的一些社會(huì)矛盾束手無策等等，這些都制約了基層黨組織堡壘作用的發(fā)揮，缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是基層黨組織服務(wù)群眾

方式機(jī)械單一，群眾信服度不夠。許多基層黨組織在聯(lián)系服務(wù)群眾的方式上比較單一，主要還存在忙于事務(wù)，被動(dòng)服務(wù)群眾，黨員干部在發(fā)揮主觀能動(dòng)性上需要進(jìn)一步提高完善。目前，我市基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾方式主要表現(xiàn)為“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”等活動(dòng)，在很多地方收到了良好的效果，拉近了黨員干部與老百姓的距離，增進(jìn)了干群友誼。但部分基層黨組織由于調(diào)查了解不充分、宣傳解釋不到位，工作方式不深入，加之少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部有“作秀”之嫌，時(shí)有網(wǎng)絡(luò)媒體揭露曝光，增加了老百姓的疑惑和反感情緒。很多沒有得到照顧和幫扶的群眾對(duì)黨組織的公正性和公平性產(chǎn)生了質(zhì)疑，甚至由此產(chǎn)生了新的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定隱患。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和思考

針對(duì)當(dāng)前基層黨建工作出現(xiàn)的新情況和新問題，要求基層黨建不斷創(chuàng)新工作方式，不斷滿足群眾更多的需求，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我有以下幾點(diǎn)建議和思考：

（一）切實(shí)推進(jìn)基層黨內(nèi)民主，選好配好基層黨組織班子 毛主席曾說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”胡錦濤總書記在總結(jié)90年來黨的發(fā)展歷程也得出同樣的結(jié)論，并且對(duì)使用干部問題提出“五德”用人導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，讓所有優(yōu)秀的干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。

基層黨內(nèi)民主的主要體現(xiàn)就是換屆選舉，基層組織換屆選舉一直備受關(guān)注，因?yàn)樗苯用鎸?duì)群眾，所有的規(guī)定、程序、流程都在人民群眾的直接監(jiān)督下，因此，搞的好與不好，直接關(guān)系到黨組織和黨的干部在人民群眾中的威信，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。近年來，各地頻頻出招，“公推直選、競(jìng)爭(zhēng)上崗”都為推進(jìn)

黨內(nèi)民主起到了一定的作用。去年7月，花溪街道畜牧獸醫(yī)站支部實(shí)行無候選人直接選舉支部班子，成功海選支部書記1名，委員2名，突破了傳統(tǒng)選舉方式，尊重了黨員的主體地位，引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。

“大海航行靠舵手”，一套戰(zhàn)斗力強(qiáng)，務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)，勇于拼搏的班子關(guān)系到基層黨組織的作用發(fā)揮和黨員積極性的調(diào)動(dòng)。選好配好基層黨組織班子，要抓好內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)部方面就是從提名、初選、預(yù)選到正式選舉整個(gè)流程的把握都要本著“公平、公正、公開”的原則，嚴(yán)格程序、掌握流程、注意每一個(gè)環(huán)節(jié)的民主性、公開性和透明性。外部方面就是營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，切實(shí)杜絕拉票賄選、買官許諾、上級(jí)打招呼暗示、“宗族”勢(shì)力干擾等法制觀念淡薄的問題，從而保證黨員民主權(quán)利能夠順利實(shí)施。

（二）全面提升基層黨員素質(zhì)，樹立廣大黨員先鋒形象 提升基層黨員素質(zhì)，一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)基層黨組織要認(rèn)真及時(shí)、不折不扣的傳達(dá)黨中央和上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，將黨中央的各項(xiàng)決議和決定傳達(dá)到有黨組織的每個(gè)角落和每名黨員。作為黨員自身，要堅(jiān)定理想信念，帶頭學(xué)習(xí)提高，不斷提高理論水平和綜合素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是要帶頭遵紀(jì)守法?；鶎狱h員要自覺遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。要弘揚(yáng)正氣，自覺樹立社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。三是要帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。機(jī)關(guān)黨員要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上作出顯著成績(jī)；農(nóng)村黨員要帶頭勤勞致富，帶領(lǐng)群眾奔小康；社區(qū)黨員要牢記宗旨，當(dāng)好國(guó)家政策的宣傳員和解說員，為一方穩(wěn)定出謀劃策，始終站

在群眾的前沿陣地；企業(yè)黨員要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神精神，帶頭完成生產(chǎn)任務(wù)，做到身邊無事故、無次品，帶動(dòng)周圍職工群眾做好各項(xiàng)工作，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量得到切實(shí)保證。

（三）加大反腐力度，嚴(yán)懲黨內(nèi)違紀(jì)違法行為

“無規(guī)矩不成方圓”，治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)黨要有法規(guī)紀(jì)律作保障，這是保持黨內(nèi)純潔，貫徹為人民服務(wù)根本宗旨的必要條件，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員或黨的組織違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家的法律、法規(guī)，應(yīng)該受到相應(yīng)的黨紀(jì)處分。黨員干部要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》和相關(guān)法律法規(guī)，黨員涉及違紀(jì)違法的，要嚴(yán)格按照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)依法處理，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅處理，絕不姑息養(yǎng)奸，涉嫌犯罪的，還要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

當(dāng)前，我國(guó)反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反腐工作已進(jìn)入“深水區(qū)”，各種“隱性腐敗”形式表現(xiàn)出多樣化?！澳Ц咭怀撸栏咭徽伞?，反腐敗斗爭(zhēng)的過程，就是腐敗形式不斷多樣化和反腐敗手段不斷完善這樣一個(gè)拉鋸式的對(duì)抗過程。共產(chǎn)黨員只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)慎獨(dú)意識(shí)和自律精神，自重、自醒、自警、自勵(lì)，模范地遵紀(jì)守法，把黨紀(jì)國(guó)法內(nèi)化為自己的自覺行為，才能抵御各種腐朽思想、生活作風(fēng)的侵蝕，才能經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，才能成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

（四）保障黨內(nèi)經(jīng)費(fèi)，將黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

黨的工作和各項(xiàng)決定能不能夠落到實(shí)處，黨建陣地和必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是保障。以花溪街道為例，大多居委會(huì)辦公陣地沒有落實(shí)，多數(shù)沒有公共服務(wù)中心，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全，“兩新”企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，去年社區(qū)的黨建經(jīng)費(fèi)到現(xiàn)在就還沒有撥付到位，不利于黨組織充分開展活動(dòng)。真正實(shí)現(xiàn)基層黨建工作有人

理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事，要結(jié)合基層組織建設(shè)年，抓好陣地規(guī)劃和設(shè)計(jì)，建設(shè)綜合性、開放性黨群活動(dòng)中心，不斷推動(dòng)基層黨組織陣地建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)，要確保村居黨組織和基層黨員經(jīng)費(fèi)，把村、社區(qū)、“兩新”黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格落實(shí)各領(lǐng)域基層黨組織工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和黨員干部待遇。

第五篇：創(chuàng)新基層黨建工作的思考

創(chuàng)新基層黨建工作的思考

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出，要“推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新”，要“把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用?！笨梢?，唯有創(chuàng)新才是基層黨建工作活力的源泉，它既是時(shí)代發(fā)展的客觀要求，更是保持黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)久需要。

一、開創(chuàng)基層黨建工作新局面關(guān)鍵在創(chuàng)新

近兩年來的實(shí)踐證明，單純依靠傳統(tǒng)的模式，難以開創(chuàng)基層黨建的新局面。只有實(shí)現(xiàn)基層黨建的創(chuàng)新，才能克服當(dāng)前一些地方工作停滯不前的窘境，更好地促進(jìn)小康社區(qū)建設(shè)。一要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。各級(jí)黨組織在學(xué)習(xí)貫徹十六大精神過程中，首先對(duì)基層黨建工作地位和作用的重要性認(rèn)識(shí)上要到位，在肯定主流的同時(shí)對(duì)存在的問題和困難有個(gè)很好的預(yù)期，將基層黨建真正列入重要議事日程，形成更有利于基層黨建的工作機(jī)制，使基層黨建工作必需的人力、財(cái)力和物力投入有足夠的保證，為扎實(shí)、穩(wěn)妥地開展基層黨建工作創(chuàng)造良好的政治氛圍和社會(huì)氛圍，使基層黨建工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)，見成效。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。成立街道黨工委和社區(qū)(村)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，是做好基層黨建工作的組織保證。黨工委要 1

加強(qiáng)對(duì)基層內(nèi)各級(jí)黨組織的橫向聯(lián)系和指導(dǎo)，定期或不定期地與這些組織的上一級(jí)黨組織溝通交流；協(xié)調(diào)委員會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范和明晰所在單位黨建工作和社區(qū)黨建工作的職責(zé)；同時(shí)建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)和約束各個(gè)單位的黨組織，真正形成基層黨建工作的合力，使基層黨組織之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)得到充分發(fā)揮，使基層黨建這盤棋越走越活，在服務(wù)基層建設(shè)和發(fā)展中有所建樹。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。基層黨建工作內(nèi)容的有效性，體現(xiàn)在服務(wù)和指導(dǎo)的有效性，體現(xiàn)在響應(yīng)力度的大和小。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容必須置于基層建設(shè)的大局之中，除正常的組織建設(shè)、黨員教育和管理外，要注意將黨建與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與社區(qū)（村）群眾的道德素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合，與軍警民、警校共建等共建工作相結(jié)合，與社區(qū)（村）政務(wù)公開等相結(jié)合，與為社區(qū)（村）居民服務(wù)、為群眾排憂解難相結(jié)合。只有增強(qiáng)基層黨建的針對(duì)性和有效性，才能達(dá)到事半功倍的效果，基層黨建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要?jiǎng)?chuàng)新工作方法?；鶎狱h建是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，只有針對(duì)不同社區(qū)（村）的村情民意，尋求工作方法的新突破，才能調(diào)動(dòng)單位和居民的參與熱情，使各項(xiàng)工作在社區(qū)內(nèi)取得認(rèn)同。目前應(yīng)該以建設(shè)小康社區(qū)為主題，牢牢把握住社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，時(shí)時(shí)關(guān)注居民密切關(guān)心的問題，充分利用現(xiàn)有的文體設(shè)施，積極開展各類活動(dòng)，不斷發(fā)掘和充實(shí)基層黨建資源。只有將基層內(nèi)一切積極因素充

分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，基層黨建工作才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。

五要?jiǎng)?chuàng)新工作制度。總的來說，基層黨建已經(jīng)出臺(tái)的一系列切實(shí)可行的規(guī)章，對(duì)規(guī)范基層黨建工作起到了積極的推動(dòng)作用，但也存在著一些缺陷，相關(guān)職責(zé)和責(zé)任有待進(jìn)一步明確，因此健全和完善工作制度是當(dāng)前基層黨建的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。除黨組織自身制度建設(shè)外，還應(yīng)對(duì)基層如何開展工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作進(jìn)行規(guī)范，特別是對(duì)基層黨組織如何與街道辦等行政部門有機(jī)銜接，基層黨組織之間如何產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，要盡快出臺(tái)具體的辦法和規(guī)章，確保黨建工作的成效體現(xiàn)在基層的方方面面。

六要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制的建立，既是對(duì)基層黨建的一種規(guī)范，又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，必須更有利于下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督，要在黨員與組織，群眾與黨員，組織與組織，黨內(nèi)與黨外，黨組織與行政之間，構(gòu)建起一個(gè)嚴(yán)密而有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并通過必要的制度保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效能。只有這樣，才能在基層黨建工作推進(jìn)過程中，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)良好的政風(fēng)，帶動(dòng)基層整個(gè)文明新風(fēng)的形成。

二、創(chuàng)新基層黨建工作必須做到六個(gè)結(jié)合開創(chuàng)基層黨建新局面，必須順應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變后社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織等發(fā)生的深刻變化，為城市社區(qū)管理的管理理念、管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方法的不斷創(chuàng)新提

供組織和政治保障。因此，基層黨建在創(chuàng)新過程中要做好六個(gè)結(jié)合：

一是基層黨建與群團(tuán)組織建設(shè)緊密結(jié)合。當(dāng)前要特別重視抓住薄弱環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的同時(shí)，對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的建設(shè)，也要給予積極的引導(dǎo)和支持，要會(huì)同上級(jí)相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)群眾組織建設(shè)。只有將群眾組織建設(shè)好，才能充分調(diào)動(dòng)基層內(nèi)一切積極因素，服從服務(wù)于區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，才能推進(jìn)基層黨建工作。

二是基層黨組織建設(shè)與居民道德建設(shè)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)對(duì)普通黨員管理和教育的同時(shí)，基層黨建迫切的任務(wù)是培養(yǎng)建設(shè)一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，不但要充分體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還要與其他組織齊抓共管形成合力，采取多種形式，運(yùn)用多個(gè)載體，引導(dǎo)和改善居民群眾的文明道德素質(zhì)。

三是基層黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)基層工作的指導(dǎo)與服務(wù)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，重視為基層排憂解難，給基層開展工作提供必要的支持和幫助。只有依靠基層黨政部門的推動(dòng)力量和主體力量以及駐地單位的協(xié)同力量，才能建立起以地域?yàn)樘卣骱途用裾J(rèn)同感為紐帶的城市基層社會(huì)組織管理體系，使基層黨建工作的成效得到充分展示。

四是軟件建設(shè)和硬件建設(shè)緊密結(jié)合?；鶎狱h建的穩(wěn)步推

進(jìn)，既需要完善的工作網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范性的條規(guī)作保證，也需要活動(dòng)場(chǎng)所等硬件的支撐。因此，在加強(qiáng)自身組織、制度建設(shè)的同時(shí)，要廣泛挖掘潛力，充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)各單位的力量，實(shí)行區(qū)內(nèi)有效資源的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。軟件和硬件的齊頭并進(jìn)，必然會(huì)對(duì)基層黨建和基層精神文明建設(shè)產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。

五是工作部署、檢查和評(píng)比表彰緊密結(jié)合?；鶎狱h建工作當(dāng)前存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)是大多局限于部署和檢查，對(duì)基層工作優(yōu)劣缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制。因此，很有必要對(duì)基層黨建工作及基層工作建立一套科學(xué)可行的評(píng)價(jià)體系，通過開展定期或不定期的檢查評(píng)比，表彰先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)，營(yíng)造一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超，個(gè)個(gè)踴躍爭(zhēng)先的積極向上的工作氛圍。六是做到正確引導(dǎo)和幫貧濟(jì)困緊密結(jié)合。最廣泛地調(diào)動(dòng)基層一切積極因素，基層黨建工作除了積極引導(dǎo)之外，還要增強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛。要按照“三個(gè)代表”的要求，時(shí)刻關(guān)注社區(qū)弱勢(shì)群體的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帳，經(jīng)常性開展社會(huì)公益活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)一切力量，幫助弱勢(shì)群眾克服工作和生活上的困難，使黨的溫暖遍布基層的每個(gè)角落，使黨組織的威信在群眾中得到牢固樹立。