第一篇：制度·市場·企業(yè)·會(huì)計(jì)

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制度·市場·企業(yè)·會(huì)計(jì)

作者：葛家澍

來源：《財(cái)會(huì)通訊》2006年第03期

摘要：本文討論了制度、市場、企業(yè)和會(huì)計(jì)(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì))的關(guān)系。我認(rèn)為，上述四個(gè)概念可以形成一個(gè)協(xié)調(diào)、內(nèi)在聯(lián)系和一致的概念框架，為會(huì)計(jì)研究開辟新的平臺(tái)。本文把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)立足企業(yè)、面向市場同時(shí)以制度為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。這里所稱的“制度”包括社會(huì)制度、法律、法庭判例、規(guī)則、習(xí)慣和慣例。如果把它們聯(lián)系起來考察，我們將更加看清這些概念內(nèi)部(外部)的聯(lián)系。本文分為三個(gè)部分。首先討論了市場與企業(yè)對資源配置的有效性；其次，說明了制度和市場各自的特征和關(guān)聯(lián)性；最后，則探討了經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系。

第二篇：市場食品安全制度

市場食品安全制度

一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。

二、市場堅(jiān)持定期使用食品檢測設(shè)備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。

三、對經(jīng)檢測認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，必須采取臨時(shí)性控制措施，并及時(shí)將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對人體有害的不合格食品，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場退出；屬假冒偽劣食品的報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。

四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作，堅(jiān)持每天對攤位進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須堅(jiān)持有效的健康證，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定；食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。

五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實(shí)行索證索票工作，經(jīng)營戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，做好進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄進(jìn)貨渠道。

六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明；外地輸入的生豬肉品的采購依照我市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售和屠宰分離并分別由專人負(fù)責(zé)。

七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，從業(yè)人員持有健康合格證明。

市場食品退市制度

為維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng)，保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，依照國家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、對不合格食品實(shí)施退市制度，是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴(yán)重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。

二、根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、市場檢查以及社會(huì)各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行抽檢確認(rèn)后，由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時(shí)采取強(qiáng)制退出市場措施。對未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理，對消費(fèi)者提出的問題進(jìn)行妥善解決。

三、下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應(yīng)停止銷售，退出市場：

（一）腐爛變質(zhì)、污穢不潔的；

（二）包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的；

（三）超過安全使用期或者保質(zhì)日期的；

（四）應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或檢驗(yàn)、檢疫不合格的；

（五）摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的；

（六）使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的；

（七）偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，對商品質(zhì)量作印有誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的；

（八）假冒他人的注冊商標(biāo)，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的；

四、市場開辦者應(yīng)該對市場內(nèi)經(jīng)營的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止銷售，退出市場，并向工商行政管理部門或相關(guān)行政部門報(bào)告，積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作。對已作出退市決定的食品，市場開辦者應(yīng)作好記錄，并報(bào)工商部門備案。

市場文明經(jīng)商公約

為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)廣大經(jīng)營戶的合法權(quán)利，將龍里綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為“國家級文明市場”，制訂本公約，凡入場的經(jīng)營戶必須自覺嚴(yán)格遵守、履行以下責(zé)任:

一、依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實(shí)守信、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)。對辱罵、毆打消費(fèi)者的行為須登報(bào)道歉，直至追究法律責(zé)任。

二、持證上崗、掛牌經(jīng)營，經(jīng)營戶應(yīng)持?jǐn)偽惶?hào)、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件，方可開展經(jīng)營，證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛，隨時(shí)接受檢查。

三、貨真價(jià)實(shí)。禁止出售腐爛變質(zhì)、摻雜使假和過期的商品。嚴(yán)禁死因不明的畜、禽上市，食肉、活禽必須經(jīng)檢疫后方可上市，不準(zhǔn)出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處，情節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整頓或清退出市場，并扣除保證金，違反法律法規(guī)的移交有關(guān)部門處理。

四、遵紀(jì)守法、嚴(yán)禁在市場內(nèi)酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動(dòng)，不準(zhǔn)出售國家明令禁止，上市的商品。

五、計(jì)量準(zhǔn)確、明碼標(biāo)價(jià)，使用統(tǒng)一-的標(biāo)價(jià)牌和標(biāo)價(jià)簽，嚴(yán)禁不標(biāo)價(jià)、亂標(biāo)價(jià)，統(tǒng)一使用法定計(jì)量單位、計(jì)量器，嚴(yán)禁使用非標(biāo)稱，嚴(yán)禁缺斤少兩、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，計(jì)量誤差大于40克者，將責(zé)令經(jīng)營者在市場內(nèi)的“公示欄”公開檢查。

六、愛護(hù)市場，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，市場內(nèi)每個(gè)攤位必須備有一個(gè)密封垃圾桶、一把掃帚、一個(gè)蒼蠅拍、一塊抹布。實(shí)行攤前“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害);經(jīng)營熟食品、半熟食品的經(jīng)營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣帽，個(gè)人衛(wèi)生要整潔干凈，攤位須設(shè)置有效的防蠅防塵設(shè)備，加工方要符合《食品衛(wèi)生法》的要求;不準(zhǔn)在市場內(nèi)亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水;經(jīng)營戶對自己攤位周邊三天進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃，經(jīng)常保持?jǐn)倕^(qū)整潔，保證不形成衛(wèi)生死角。

七、規(guī)范經(jīng)營秩序，貨物、用品、用具要擺放整齊，嚴(yán)禁占道經(jīng)營，嚴(yán)禁將貨物堆放于攤區(qū)以外，禁止在攤位周邊增設(shè)零攤、邊攤、擠占公共通道。

八、自覺維護(hù)市場設(shè)施，嚴(yán)禁私自改表，損毀市場設(shè)備、設(shè)施、不安規(guī)定用水用電，嚴(yán)禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。

九、嚴(yán)格遵守消防法規(guī)，嚴(yán)禁在市場內(nèi)使用明火爐具、液化氣及電加熱器具;場內(nèi)嚴(yán)禁噴燈燒肉等危害公共安全，造成場內(nèi)環(huán)境污染的行為，自覺維護(hù)消防設(shè)施、設(shè)備、嚴(yán)格遵守消防法規(guī);

十、按時(shí)交納攤位租金及其它應(yīng)繳費(fèi)用，延期交納按每天5-10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應(yīng)先向市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)。

1．經(jīng)市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應(yīng)繳費(fèi)用仍由經(jīng)營戶負(fù)擔(dān);2．經(jīng)營者停業(yè)不報(bào)市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù)，超過15天不交費(fèi)者，市場管理辦公室可以從經(jīng)營戶交納的保證金中扣除，并有權(quán)立即收回?cái)偽涣硇邪仓谩?/p>

十一、經(jīng)營戶自備使用的各種車輛應(yīng)按市場管理辦公室規(guī)定進(jìn)出市場及停放，不得在市場通道或市場周圍亂停亂放，影響市場的正常秩序。

十二、實(shí)行計(jì)劃生育、嚴(yán)禁超生、超孕。經(jīng)營戶及從業(yè)人員一旦違反計(jì)劃生育政策，按照國家有關(guān)政策嚴(yán)肅處理。

十三、經(jīng)營戶不得帶兒童進(jìn)入市場玩耍、游戲，如造成意外事故由經(jīng)營戶自行負(fù)責(zé)。

十四、不服從市場管理，妨礙市場創(chuàng)建“全國文明市場”活動(dòng)的經(jīng)營戶，市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進(jìn)行處理，并予公示。處理后仍不能改正的，市場管理辦公室有權(quán)終止違反公約者在市場的攤位租賃合同，將攤位收回后進(jìn)行公開安置;

十五、涉及違反相關(guān)法規(guī)的，由市場管理辦公室移交相關(guān)工商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、計(jì)生等職能部門依法處理;

十六、政府或有關(guān)部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺(tái)后以政府或有關(guān)部門的規(guī)定和法規(guī)為準(zhǔn)，本公約中與之相抵觸的條款自然失效。

市場準(zhǔn)入管理制度

為加強(qiáng)市場經(jīng)營和食品流通管理，更好地規(guī)范市場食品準(zhǔn)入管理方式，建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾消費(fèi)安全，結(jié)合市場管理工作實(shí)際，特制定本管理制度。

一、經(jīng)營戶準(zhǔn)入管理

1、具有與經(jīng)營項(xiàng)目要求相符的證件（工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明），經(jīng)營人與登記內(nèi)容相符。

2、具有經(jīng)營項(xiàng)目必備的器具。

3、經(jīng)營項(xiàng)目符合市場劃行規(guī)市的要求。

4、無經(jīng)查實(shí)的消費(fèi)者投訴。

二、食品準(zhǔn)入管理

1、市場主辦方對重點(diǎn)食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。

2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢疫合格證方可 進(jìn)入市場銷售。

3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)，負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨索證、索票查證工作，對證件的有效合法性進(jìn)行審查，并承擔(dān)連帶責(zé)任。建立商品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，以備工商部門檢查。

4、設(shè)有快速檢測室的市場定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測，對檢測不合格的食品報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗(yàn)證后實(shí)施退市處理。

市場食品安全質(zhì)量責(zé)任制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明商品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。

2、采取相應(yīng)的措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。

3、不銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。

4、銷售產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)之規(guī)定。

5、不摻雜、摻假、以假充真，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售。

市場活禽攤區(qū)管理制度

1、市場管理人員每天對上市活禽情況進(jìn)行檢查和數(shù)量登記，未經(jīng)檢疫的活禽產(chǎn)品嚴(yán)禁進(jìn)入市場銷售。

2、活禽產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行，銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標(biāo)志，不得相互交叉。

3、不得在市場內(nèi)使用煤氣爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。

4、每天收市時(shí)，經(jīng)營戶必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。

5、經(jīng)營戶若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí)，須及時(shí)向市場管理人員報(bào)告或直接向龍里縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門報(bào)告。

市場購銷臺(tái)賬制度

商品購進(jìn)銷售是商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策和法規(guī)，貫徹經(jīng)營方針和經(jīng)營指導(dǎo)思想，統(tǒng)一思想，建立一套嚴(yán)密規(guī)范、方便可行的進(jìn)、銷貨管理制度。

一、供貨商或生產(chǎn)企業(yè)的商品進(jìn)入本市場時(shí)，首先進(jìn)行臺(tái)賬登記，對“三無”商品、進(jìn)貨清單不規(guī)范商品，拒絕入場；

二、登記進(jìn)銷貨臺(tái)賬，必須按照工商行政管理部門制定的表格嚴(yán)格登記、禁止出現(xiàn)虛登記、錯(cuò)登記，禁止假冒偽劣商品流入本市場；

三、登記臺(tái)賬過程中，對三證不齊全的供貨商或生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令追繳剩余的證件；

四、登記臺(tái)賬時(shí)，不僅要檢查有無；“三證”，還要檢查商品本身的質(zhì)量，對生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、標(biāo)識(shí)不清或沒有標(biāo)識(shí)的拒絕入場；

五、商品出售前將商品標(biāo)識(shí)、商品標(biāo)準(zhǔn)、要求介紹給消費(fèi)者，必要時(shí)，要對商品進(jìn)行檢測；

六、商品銷售執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

1、不銷售失效、變質(zhì)商品；

2、不銷售危害消費(fèi)者身心健康的商品；

3、不銷售質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的商品；

4、不銷售過期商品；

5、不銷售國家命令禁止生產(chǎn)、銷售的商品；

七、在銷售過程中，消費(fèi)者應(yīng)收取購物憑證，并保存好，以便投訴；

八、商品的銷售數(shù)量，根據(jù)銷售臺(tái)賬進(jìn)行檢查；

九、進(jìn)、銷貨臺(tái)賬工作，必須常抓不懈。

市場環(huán)境衛(wèi)生制度

為加強(qiáng)市場衛(wèi)生管理，搞好市場衛(wèi)生及消毒工作，以保障和維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的身心健康，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

一、市場主辦方負(fù)責(zé)市場的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職的保潔員，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理”。

二、市場必須堅(jiān)持每天清掃，由保潔員在當(dāng)天收市后清掃、沖洗，做到場內(nèi)無過夜垃圾；市場內(nèi)所有攤位在當(dāng)天收市后要刷洗干凈，定期用消毒液擦洗。

三、市場必須堅(jiān)持每周進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅蟑螂、滅菌等防疫消殺；對防疫消毒要分片包干，定人、定點(diǎn)、定期檢查。

四、各類經(jīng)營設(shè)施保持清潔，定期消毒、清洗并做到防蠅、防塵、防蟑螂、防鼠，保持市場內(nèi)空氣流通，通風(fēng)換氣。

五、廁所清潔通風(fēng)，每日打掃并消毒，落實(shí)廁所管理制度的相關(guān)規(guī)定。

六、市場要堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營戶搞好清潔保潔工作，并做好宣傳教育工作記錄備查。

市場門前三包衛(wèi)生責(zé)任書

市場內(nèi)各經(jīng)營戶：

結(jié)合市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際情況，為給經(jīng)營戶和消費(fèi)者營造一個(gè)良好的經(jīng)營及購物環(huán)境，特簽訂衛(wèi)生責(zé)任書：

一、各經(jīng)營戶必須確保攤位整潔干凈，每天清洗攤位一次，清洗范圍包括攤位瓷磚，清洗不潔者，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計(jì)達(dá)到12分者，作退場處理。

二、各經(jīng)營戶每天所產(chǎn)生的垃圾，不準(zhǔn)亂丟、亂扔，必須入桶后由市場清潔人員收集處理，如發(fā)現(xiàn)亂丟垃圾者，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計(jì)達(dá)到12分者，終止合同，作退場處理。

三、各經(jīng)營戶必須保證攤位門前50厘米衛(wèi)生干凈、整潔，如不整潔，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計(jì)達(dá)到12分者，終止合同，作退場處理。

四、上述條例，請各經(jīng)營戶按照市場管理辦公室的規(guī)定辦理。

市場水電使用制度

為了維護(hù)市場各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)行，營造良好的購物環(huán)境，按照市場消防制度，結(jié)合市場實(shí)際，制定本制度：

1、市場內(nèi)不得私自亂拉接管線。如確實(shí)需要須報(bào)市場主辦方，在取得同意后方可亂接。

2、注意節(jié)約用水，用后及時(shí)清潔，保持市場干凈整潔。

3、注意安全用電，市場內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器，如確實(shí)需要須報(bào)市場主辦方，在取得同意后方可使用。

4、市場內(nèi)嚴(yán)禁使用明火爐灶。

市場計(jì)量管理制度

一、市場內(nèi)的經(jīng)營戶必須自覺遵守國家計(jì)量法律法規(guī)及相關(guān)制度。

二、對新進(jìn)場的經(jīng)營戶所使用衡器，必須具備法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的 《合格證》，才能進(jìn)場經(jīng)營。

三、經(jīng)營戶如需要更換新衡器，必須購買有CMC標(biāo)志(生產(chǎn)計(jì)量器具許可證)的衡器，且經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格才能使用，以確保計(jì)量的準(zhǔn)確可靠。

四、場內(nèi)禁止使用國家已明令淘汰的桿秤。

五、場內(nèi)必須依法使用國家法定計(jì)量單位，嚴(yán)禁用“斤”、“兩”等作計(jì)量單位標(biāo)價(jià)，做到標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

六、場內(nèi)嚴(yán)禁使用無檢定合格印證或超過檢定周期以及檢定不合格的商用衡器，違者將交由質(zhì)監(jiān)部門處罰。

七、場內(nèi)設(shè)置經(jīng)檢定合格的公平秤，營造公平、公正的計(jì)量環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者的合法利益。

八、市場內(nèi)使用商用衡器根據(jù)《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定辦法》，由質(zhì)檢部門實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)強(qiáng)制檢定。

九、商用衡器的檢定，由法定的計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定，各經(jīng)營戶必須 積極配合。

十、有以下情況的經(jīng)營戶。須自行把衡器送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定；（1）未按約定上門時(shí)間進(jìn)行檢定的；（2）上門檢定不合格需修理的；（3）新購商用衡器沒有檢定的。

十一、貼在衡器上的強(qiáng)檢標(biāo)簽，各經(jīng)營戶必須妥善保管，以便有關(guān)部門檢查。

市場進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度

一、本市場在檢驗(yàn)產(chǎn)品時(shí)將檢查該產(chǎn)品的相關(guān)合格證；如果產(chǎn)品沒有相關(guān)合格證明，本市場將拒絕貨物進(jìn)場銷售經(jīng)營。

二、驗(yàn)明產(chǎn)品的其他標(biāo)識(shí)，包括檢查購進(jìn)產(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)廠名、廠址、產(chǎn)品的規(guī)格、等級、所含主要成分、生產(chǎn)日期、安全使絕進(jìn)貨。

三、本市場除了驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)以外，還對大宗貨物進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，或者委托依法設(shè)立的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

四、本市場經(jīng)營戶購進(jìn)的貨物要按批次向供貨人索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢疫證明，對無票、無證、手續(xù)不全或無法證實(shí)是合法來源的食品要予以退回，不予進(jìn)貨。

五、本市場經(jīng)營戶與初次交易的供貨人交易前，先索取、查檢其相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊證并保存復(fù)印件，以后每年核對一次。

市場管理辦法 第一章

總

則

第一條

為促進(jìn)龍里縣綜合農(nóng)貿(mào)市場達(dá)4A標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合本市場實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指開辦者提供固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

第三條本市場范圍內(nèi)經(jīng)營和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第二章

細(xì)

則

第四條

農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路，妨礙交通。

第五條

本市場依法自主經(jīng)營收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。

第六條

本市場履行下列職責(zé):

（一）建立健全市場內(nèi)治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包的監(jiān)督管理等日常管理制度并組織落實(shí);

（二）負(fù)責(zé)市場內(nèi)給排水、用電等設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和更新，并保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài);

（三）協(xié)助行政管理部門查處場內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣農(nóng)副產(chǎn)品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；

（四）定期對經(jīng)營戶進(jìn)行有關(guān)法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營戶中開展文明經(jīng)商活動(dòng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條

本市場設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具，并在市場內(nèi)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴。

第八條

本市場配置檢測設(shè)備和人員，加強(qiáng)對場內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。查驗(yàn)畜產(chǎn)品檢疫合格證明和法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對檢測不合格者禁止入場交易。

第九條

對市場內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)營者取得的權(quán)利人授權(quán)證書等相關(guān)證件。

第十條

本市場應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者依法簽訂合同，依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實(shí)施管理。建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況，信用狀況等。

第三章 經(jīng)營管理

第十一條 經(jīng)營者依法自 主經(jīng)營，依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。

第十二條 經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動(dòng)，并在其經(jīng)營場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證。

第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）遵守法律、法規(guī)和市場內(nèi)各項(xiàng)管理制度、文明經(jīng)商；

（二）按照合同確定的地點(diǎn)或者區(qū)域經(jīng)營，禁止零攤、邊攤占道經(jīng)營；

（三）使用國家法定計(jì)量單位和依法檢定合格的計(jì)量器具；

（四）遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣；

（五）履行國家有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。因所售農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量或者提供服務(wù)不合格給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十四條

市場內(nèi)禁止銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；

（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品；

（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；

（四）有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果；

（五）按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第十五條

市場交易活動(dòng)禁止下列行為:

（一）強(qiáng)買強(qiáng)賣，騙買騙賣，欺行霸市；

（二）壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格；

（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

（四）使用不合格的計(jì)量器具；

（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章監(jiān)督管理

第十六條

市場管理部門在監(jiān)督管理農(nóng)貿(mào)市場中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

（一）宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五章法律責(zé)任

第十八條

違反本辦法規(guī)定，由下列行為之一的，本市場管理部門按規(guī)定予以處罰；

（一）非法侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場場地、設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令改正，造成損失者賠償損失，并處以500元以下的罰款；

（二）擅自出租、轉(zhuǎn)租市場攤位、店鋪的，責(zé)令改正，市場管理方有權(quán)收回?cái)偽涣硇邪仓谩?/p>

第六章 附 則

第十九條

本辦法自公示之日實(shí)行。

市場消防安全管理制度

為搞好市場消防工作，消除事故隱患，預(yù)防和減少重大事故的發(fā)生，加強(qiáng)市場安全管理，結(jié)合本市場實(shí)際，制定市場消防安全管理制度如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市場消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長:賀少林，副組長:劉斌龍。

二、消防安全職責(zé)

1、與入場經(jīng)營戶簽訂《消防安全責(zé)任書》；

2、組織開展市場消防安全宣傳教育工作，制定市場用火用電安全管理制度；

3、組建義務(wù)消防隊(duì)，由賀少林任隊(duì)長，劉斌龍任副隊(duì)長。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)組織隊(duì)員學(xué)習(xí)消防知識(shí)，制定滅火方案，開展滅火演習(xí)；

4、發(fā)生火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)采取措施整改，組織搶救火災(zāi)，人員疏散，及時(shí)報(bào)警，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。

三、工作措施

1、組織安保人員每天對市場巡查，對經(jīng)營戶、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查:(1)各經(jīng)營戶用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進(jìn)行整改；(2)其他用電和加工用電；

(3)嚴(yán)格執(zhí)行市場用電時(shí)間規(guī)定，即市場開門時(shí)送電，下班清場后切斷電源；(4)監(jiān)督供電部門，定期檢查供電設(shè)備及供電線路，使其完好運(yùn)行。

2、杜絕市場內(nèi)各經(jīng)營戶使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用，不準(zhǔn)亂拉亂接電線；

3、經(jīng)營戶進(jìn)場須裝修的，必須向市場管理辦公室提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工；

4、按照消防規(guī)定，配備消防器材；

5、消防安全檢查中經(jīng)營戶存在火災(zāi)隱患、不符合消防有關(guān)規(guī)定的，當(dāng)即下達(dá)整改通知書，限期整改。有重大隱患的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

6、發(fā)生事故時(shí)，實(shí)行三不放過，即事故原因不查清不放過，事故責(zé)任人不查清不放過，事故整改措施不完善不放過。

四、消防安全責(zé)任

1、一記:堅(jiān)持每天一次市場防火安全檢查日記；

2、二巡:堅(jiān)持每天巡視市場兩次以上，督促各經(jīng)營戶及防火責(zé)任部門落實(shí)防火責(zé)任；

3、三查:堅(jiān)持每天查經(jīng)營戶防火安全責(zé)任，查市場用電情況，查消防器具完好情況；

4、四檢:堅(jiān)持至少一季度一次安全大檢查和節(jié)假日安全大檢查；

5、把消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的好壞作為責(zé)任者當(dāng)年考核的主要內(nèi)容，對失職造成火災(zāi)事故的，要追究本人責(zé)任，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

龍里縣綜合農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則

為促進(jìn)市場繁榮發(fā)展，營造文明、健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地保護(hù)承租人、消費(fèi)者、出租人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)承租人、出租人共贏、消費(fèi)者滿意的目的，特制定本規(guī)則。

一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范

（一）市場內(nèi)攤區(qū)劃分標(biāo)識(shí)明確，人流、物流通道暢通。

1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象；

2、無邊攤、側(cè)攤現(xiàn)象；

3、無停放車輛現(xiàn)象；

4、無亂堆、亂放物品現(xiàn)象情況；

5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象，垃圾及時(shí)清運(yùn)；

6、公共通道上無積水、無油污，攤位(門面)整潔無殘標(biāo)。

（二）經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生，沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。

1、攤位(門面)區(qū)內(nèi)物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；

2、攤位(門面)區(qū)標(biāo)識(shí)明確，攤位(門面)及設(shè)施干凈衛(wèi)生，垃圾、邊皮等裝入垃圾容器內(nèi)，垃圾容器擺放整齊；

3、攤位(門面)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規(guī)范整齊，無殘標(biāo)。

（三）經(jīng)銷商“門前三包”定期搞好攤位(門面)區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生，衛(wèi)生習(xí)慣良好。

1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“門前三包”，攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負(fù)責(zé)清理，嚴(yán)禁亂扔亂倒行為，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣；

2、監(jiān)督經(jīng)營戶兩周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除，洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。

（四）市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則

每天上午8:00至10:30分為管理工作人員在市場內(nèi)落實(shí)崗位責(zé)任工作，監(jiān)督保潔人員搞好公共環(huán)境衛(wèi)生，督促經(jīng)營戶按管理規(guī)范開展經(jīng)營，市場管理辦公室不定期巡查各崗位工作情況，對違反規(guī)范者作如下處罰:

1、市場管理員和保潔員違反規(guī)范第一項(xiàng)第<1>條1、2、3、4款者，市場管理辦公室對崗位責(zé)任人每次罰款20元。違反規(guī)定第一項(xiàng)第1條5、6款，對保潔人員每次罰款20元。

2、經(jīng)營戶違反規(guī)定第項(xiàng)第<二>條1、2、3款者，市場管理辦公室對市場保潔責(zé)任人、市場管理員罰款20元，相關(guān)經(jīng)營戶責(zé)任人每次罰款20元。

3、違反規(guī)定第項(xiàng)第<三>條1、2款者，市場管理辦公室對保潔責(zé)任人每次罰款20元，對相關(guān)經(jīng)營戶罰款20元。

二、市場各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范

（一）肉類攤位區(qū):

1、保持?jǐn)偽慌_(tái)面整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。

2、證照懸掛整齊，進(jìn)銷商品檢驗(yàn)合格手續(xù)齊全，入場人員持證經(jīng)營。

3、攤位上墊板不準(zhǔn)延長出瓷磚面10cm，嚴(yán)禁搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺(tái)操作。

4、按規(guī)范統(tǒng)經(jīng)營用器具，嚴(yán)禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放亂物。

5、嚴(yán)禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放冰箱、冰柜等制冷設(shè)備，嚴(yán)禁用木板、木盆等擺放商品。

（二）蔬菜、水果、綜合攤位(門面)區(qū):

1、保持?jǐn)偽?門面)整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。

2、證照懸掛整潔，進(jìn)銷臺(tái)賬完整，入場人員持證經(jīng)營。

3、攤位(門面)上不準(zhǔn)加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準(zhǔn)超出攤位(門面)，嚴(yán)禁加搭邊攤。

4、垃圾、邊皮清理后投放在垃圾箱內(nèi)，不準(zhǔn)扔在攤位(門面)地面上，影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生。

5、按規(guī)范統(tǒng)一配置經(jīng)營用具，嚴(yán)禁在攤位(門面)內(nèi)擺放亂物，嚴(yán)禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、清洗水果。

6、保持?jǐn)偽?門面)周邊清潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。

7、嚴(yán)禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經(jīng)營戶灑水、亂 扔廢棄物造成的地面濕滑，導(dǎo)致消費(fèi)者受傷，由經(jīng)營戶承擔(dān)一切責(zé)任。

（三）食雜、鹵味、豆制品、糧油及制品區(qū):

1、保持?jǐn)偽?門面)衛(wèi)生整潔，無蛛網(wǎng)、鼠跡，合理使用“三 防”設(shè)施，定時(shí)清潔衛(wèi)生。

2、證照懸掛整齊，標(biāo)價(jià)牌(簽)價(jià)格清楚，銷售的商品進(jìn)貨臺(tái)賬登記清楚，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)手續(xù)真實(shí)、完備，入場人員持證經(jīng)營。

3、攤區(qū)內(nèi)商品堆放整齊，不亂搭、亂掛雜物，嚴(yán)禁用包裝箱等物品盛裝商品占道經(jīng)營。

4、規(guī)范經(jīng)營工具，嚴(yán)禁將廢舊家具(舊床、舊沙發(fā)等影響環(huán)境美觀的用具)拿到市場內(nèi)使用，嚴(yán)禁在市場內(nèi)打麻將、睡覺。

5、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛在每天8:00時(shí)前必須離場，營業(yè)時(shí)段(早上8: 00-下午18: 30)不準(zhǔn)入場，更不準(zhǔn)停放在場內(nèi)通道上，所有經(jīng)營用機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車只準(zhǔn)停放在指定地點(diǎn)，停放車輛不得影響市場公共環(huán)境和經(jīng)營秩序。

6、嚴(yán)禁在公共通道內(nèi)加工商品、堆放物品、停放車輛、占道休息和賭博、游戲等。

（四）活禽、水產(chǎn)、冷凍品攤區(qū):

1、保持?jǐn)偽?門面)設(shè)施、設(shè)備的衛(wèi)生整潔，地面無積水，墻面、頂面無蛛網(wǎng)、灰塵。每天收攤定時(shí)洗抹雞籠、魚池等設(shè)施。

2、相關(guān)證照齊備，標(biāo)價(jià)牌價(jià)格清楚，商品檢驗(yàn)驗(yàn)疫合格，進(jìn)銷臺(tái)賬登記清楚。

3、攤區(qū)內(nèi)商品擺放有序，不搭邊攤、側(cè)攤，不加裝水池、雞籠、陳列架等影響市場經(jīng)營秩序的設(shè)施。

4、保證經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面整潔，地面無污水、積水，經(jīng)營戶沖洗經(jīng)營設(shè)施、更換水池用水后需立即用干拖布拖干溢水，若造成地面濕滑，導(dǎo)致行人滑倒由其承擔(dān)一一切責(zé)任。

5、售宰分離，宰殺活禽要在指定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，不得影響場容衛(wèi)生，密閉存放加工廢棄物，嚴(yán)禁亂堆、亂倒，造成環(huán)境污染。

6、按規(guī)范統(tǒng)一配置經(jīng)營用具，嚴(yán)禁在攤區(qū)內(nèi)亂擺、亂掛、亂放雜物，嚴(yán)禁在攤架上懸掛抹布、圍布、袖套等。

（四）市場各攤位(門面)經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則

每天上午8:00至10:30，各工作人員到崗后在責(zé)任區(qū)域內(nèi)落實(shí)工作職責(zé)，巡查市場情況，督促各攤位(門面)的經(jīng)營戶按規(guī)范操作，對違反規(guī)定的行為教育，引導(dǎo)整改，市場管理辦公室不定期巡查各崗位工作情況，對違反規(guī)范的相關(guān)工作人員和經(jīng)營戶作如下處罰:

1、違反第三項(xiàng)第<->條1、2款的情況，對崗位責(zé)任人罰款20元，經(jīng)營戶罰款20元。違反第三項(xiàng)第<一>條3、4、5、6、7款的情況，崗位責(zé)任人扣減20元，經(jīng)營戶罰款30至50元。

2、違反第三項(xiàng)第<二>條1、2款的情況，崗位責(zé)任人扣減20元，經(jīng)營戶罰款20元。違反第三項(xiàng)第<二>條3、4、5、6、7的情況，崗位責(zé)任人扣減20元，經(jīng)營戶罰款30至50元并承擔(dān)其中7款的一切責(zé)任后果。

3、違反第三項(xiàng)第<三>條1、2款的情況，崗位責(zé)任人扣減20元，經(jīng)營戶罰款20元。違反第三項(xiàng)<三>條3、4、5、6的情況，崗位責(zé)任人扣減30元，經(jīng)營戶罰款50至100元。

4、違反第三項(xiàng)第<四>條1、3、4、6款的情況，崗位責(zé)任人罰款20元，經(jīng)營戶罰款50至100元。違反第三項(xiàng)第<四>條2、5的情況，崗位責(zé)任人罰款20元，經(jīng)營戶罰款20元。

三、其他規(guī)定

1、以上規(guī)則，主管部門負(fù)責(zé)人負(fù)有督促落實(shí)之責(zé)任，若因其督促不及時(shí)、不到位而造成違規(guī)事件當(dāng)月連續(xù)發(fā)生三次以上的，罰款60元。

2、相關(guān)責(zé)任區(qū)的相關(guān)責(zé)任人工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，當(dāng)月所負(fù)責(zé)的區(qū)域未發(fā)生一起責(zé)任違規(guī)的，當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)責(zé)任人 100元。

3、經(jīng)營戶是否違規(guī)的情況作為年終評先選優(yōu)條件記錄歸檔。

4、本規(guī)范由市場管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并督促落實(shí)。

5、本規(guī)定自合同簽定之日起實(shí)施。

重點(diǎn)商品監(jiān)管規(guī)范

一、肉制品

正:

1、經(jīng)營戶必須具有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康產(chǎn)品檢疫合格和藍(lán)(紅)色訖印章進(jìn)場;產(chǎn)品檢瘡市場實(shí)行“一單、一卡、一帳”制度，憑動(dòng)物

3、信譽(yù)卡、確認(rèn)單(檢驗(yàn)證明)實(shí)行攤前亮化統(tǒng)一懸掛。

二、豆制品

1、經(jīng)營戶必須具有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證;

2、憑“隨貨同行單” 上柜、銷售，銷售無外包裝豆類制品，應(yīng)索取標(biāo)明生產(chǎn)加工單位名稱、地址、日期等內(nèi)容的送貨單(隨貨同行單);

3、銷售定型包裝袋裝豆制品要標(biāo)明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;市場管理員每天要逐戶逐項(xiàng)查驗(yàn)收單、登記。

三、蔬菜類貝

1、集貿(mào)市場有專門人員對進(jìn)入市場銷售的蔬菜(葉蔬、果蔬、豆蔬)的有機(jī)磷、氨基甲酸脂類農(nóng)藥殘留量進(jìn)行定性檢驗(yàn)，以確保其安全性;

2、對從批發(fā)市場進(jìn)貨的已檢農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行抽檢，抽

檢率不得少于1 0人東大小工50%0%-20%，對自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品抽 檢率刁

3、及時(shí)公示檢測結(jié)果，檢測合格的發(fā)放“放心菜”確認(rèn)牌，并實(shí)行亮牌銷售，按時(shí)收回并登記。

4、發(fā)現(xiàn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，市場開辦者應(yīng)當(dāng)制止經(jīng)營者出售和轉(zhuǎn)移，并報(bào)告有關(guān)行政主管部門進(jìn)行查處，經(jīng)銷者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。

四、鹵菜類 有形市場內(nèi)的鹵味熟食制品銷售攤位必須符合;

1、銷售的鹵味熟食制品應(yīng)當(dāng)持有加工單位送貨登記或購貨發(fā)發(fā)票，銷售的鹵味熟食制品應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)單位;

2、銷售鹵味熟食制品前應(yīng)嚴(yán)格檢查質(zhì)量、使用工具取貨，并做到貨、款分開。

3、散裝鹵味熟食制品不得超過法定的保持期，逾月未出售的鹵味熟食制品必須冷藏，回?zé)箐N售;

4、盛裝鹵味熟信制品的容器應(yīng)當(dāng)潔凈、消毒、不著地存放;

5、使用的包裝材料應(yīng)當(dāng)符合儀器衛(wèi)生要求;

6、鹵味熟食制品必須 在熟食間存放、銷售，禁多到熟食間外出攤銷售;

7、鹵菜經(jīng)營者穿戴“三白”(衣、帽、罩)，有(上水、下水、消毒水)設(shè)施

對霉變、生蟲、過期、未經(jīng)檢驗(yàn)合格或檢驗(yàn)不 符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，一律不得上市交易。

2、糧食銷售過程中如發(fā)現(xiàn)霉料變質(zhì)或污染，應(yīng)立即停止銷售，已出售的應(yīng)當(dāng)退換;

3、銷售包裝的糧食產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明:(1)產(chǎn)品名稱

(2)生產(chǎn)者名稱和地址(生產(chǎn)者的名稱和地址應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊的:(3)產(chǎn)品規(guī)格、等級重量、所含主要成份的名稱和含量;

4、也;

5、銷售無包裝糧食的個(gè)人和單位，嚴(yán)禁銷售無合法來源的糧食:

6、市場內(nèi)經(jīng)營糧食，應(yīng)離地隔空、通風(fēng)、并設(shè)鼠

銷售無包裝糧食商品必須標(biāo)明:品名、等級、產(chǎn)

六、其他商品

對南 北貨、家禽等副食品，必須查驗(yàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)空，嚴(yán)禁“三無商品”、過期變質(zhì)食品上市。

2、散裝容器必須標(biāo)明以下內(nèi)容:食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法、包裝規(guī)格，同時(shí)應(yīng)附有檢驗(yàn)合格證明。

3、經(jīng)營者采購散裝儀器時(shí)，必須向銷售者索取并核對生 者的衛(wèi)生許可證和儀器檢驗(yàn)證明等材料，留存復(fù)印備查。

4、任何經(jīng)營者不得經(jīng)銷未取得衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品;

5、集貿(mào)市市場 禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營下列食品;(1)腐敗變質(zhì)、霉變、生產(chǎn)污穢不潔或感官性狀異常食品;(2)過期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;(3)使用了解法律、法規(guī)禁止使用的有互農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果;(4)使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的食

品;(5)病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產(chǎn)(包括野味)以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其產(chǎn)品;(6)河豚魚、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;(7)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害污染的容器，包裝材料盛裝的食品;(8)無產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期、配方主要成份等商品的定型包裝和超過保質(zhì)期的食品;(9)為防病等特殊需要，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府專門規(guī)定禁止出有關(guān)商品。

第三篇：市場除四害制度

市場除“四害”制度

除“四害”是愛國衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為認(rèn)真做好本市場的除“四害”工作，特制定本制度。

一、在轄區(qū)愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，開展除“四害”工作；

二、市場各區(qū)域定有專人負(fù)責(zé)除“四害”工作，市場每年要?jiǎng)澇龀八暮Α睂ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)；

三、市場制定除“四害”工作計(jì)劃，做到有計(jì)劃，季度有措施，年中有檢查，年底有驗(yàn)收；

四、請區(qū)愛衛(wèi)辦指定專人對老鼠密度每月進(jìn)行1次監(jiān)測，對蟑螂每年進(jìn)行1次監(jiān)測。努力創(chuàng)造條件，盡早做好監(jiān)測蚊蠅準(zhǔn)備工作；

五、除“四害”堅(jiān)持環(huán)境治理與化學(xué)防治并重的原則，環(huán)境 治理要采取齊抓共管，依靠全市場經(jīng)營者參與進(jìn)行綜合防治，化學(xué)防治堅(jiān)持科學(xué)，合理用藥，一律采用全國愛衛(wèi)會(huì)推薦藥物，堅(jiān)決禁止使用已淘汰和違禁藥物。

六、除“四害”驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照全國愛衛(wèi)會(huì)《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

七、市場要做好除“四害“資料的收集整理工作。

第四篇：市場開發(fā)部制度

市場開發(fā)部制度 第一章 總則 第一條 為了xx有限公司能夠進(jìn)一步開拓新市場，提高工作的效率，并加強(qiáng)市場開發(fā)階段的管理，根據(jù)xx集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，特制定本制度。本制度適用于水處理、污泥處置、垃圾處理等項(xiàng)目。

第二條 市場開發(fā)是集團(tuán)公司的重要工作之一，亦是xx有限公司工作重點(diǎn)。所管理的內(nèi)容涉及項(xiàng)目全過程，從事市場開發(fā)工作的員工應(yīng)遵守國家的法律法規(guī)和公司各項(xiàng)管理制度。

第三條 從事市場開發(fā)的所有員工應(yīng)按開發(fā)管理程序做好自己的工作，樹立企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神，維護(hù)企業(yè)形象，加強(qiáng)學(xué)習(xí)市場開發(fā)管理知識(shí)，虛心接受他人建議和意見，加強(qiáng)溝通，不斷完善自己，提高業(yè)務(wù)技能。

第四條 根據(jù)公司特點(diǎn)，制定市場開發(fā)部門（員工）承擔(dān)開發(fā)工作的具體管理細(xì)則，將細(xì)則具體落實(shí)到人，職責(zé)、目標(biāo)到人。

第二章 日常工作制度 第五條 遵守集團(tuán)公司的規(guī)章和管理制度；

第六條 認(rèn)真負(fù)責(zé)做好本職工作，及時(shí)了解各項(xiàng)相關(guān)新規(guī)新政新舉措，通過各種渠道認(rèn)真的做好區(qū)域內(nèi)市場信息搜集，追蹤，建立并維護(hù)好客戶關(guān)系；

第七條 做好招投標(biāo)的各項(xiàng)工作；

第八條 具體項(xiàng)目實(shí)行全程追蹤和責(zé)任制，從信息搜集，信息追蹤，項(xiàng)目簽訂，合同保管，款項(xiàng)追蹤等工作負(fù)責(zé)到底；

第九條 細(xì)致審核合同、保管好所簽訂的合同。

第十條 注意公司內(nèi)部技術(shù)和業(yè)務(wù)信息保密工作；

第三章 業(yè)務(wù)承攬制度 第十一條 收集信息，做好備案工作，提出公司承攬業(yè)務(wù)的策略、方法和目標(biāo)，了解、分析、預(yù)測市場動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

第十二條 項(xiàng)目跟蹤，落實(shí)每一個(gè)備案信息；

第十三條 協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)制定開發(fā)計(jì)劃，積極開拓業(yè)務(wù)；

第十四條 遵守國家招、投標(biāo)相關(guān)法律，依法進(jìn)行招、投標(biāo)。

第四章 合同管理制度 第十五條 在簽訂各類合同時(shí)要認(rèn)真審閱，特別在中標(biāo)項(xiàng)目擬定合同草稿時(shí)前提要充分結(jié)合招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；

第十六條 擬定合同草稿，充分理解合同主要條款；

第十七條 合同草稿的評審，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)初審后向客戶反饋，草稿合同未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得向客戶送審；

第十八條 與客戶溝通洽商合同，市場開發(fā)部人員必須積極主動(dòng)與客戶洽商溝通合同草稿，及時(shí)與公司領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)，與客戶形成一致性的合同條款；

第十九條 根據(jù)洽商合同條款和確定合同的內(nèi)容后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字填寫合同評審意見，必要時(shí)請法律顧問把關(guān)；

第二十條 確定后打印合同，進(jìn)行再次審查，我方簽字蓋章，送客戶蓋章簽字；

第二十一條 待客戶簽字蓋章后，市場開發(fā)部負(fù)責(zé)將合同送交行政管理部存檔；

第二十二條 合同履約，由市場開發(fā)部參與對項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行交底，項(xiàng)目部人員在充分了解條款后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工中按照合同要求認(rèn)真履行合同。

第二十三條 做好合同存檔工作。

第五章 檔案管理制度 第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行檔案收集、整理、保管、鑒定、提供利用與銷毀等有關(guān)制度和規(guī)定，確保其完整、系統(tǒng)和安全。

第二十五條 檔案按檔號(hào)排放，檔案編寫順序號(hào)。

第二十六條 借出的檔案須按時(shí)歸還，利用后的檔案應(yīng)隨即放回原處。

第二十七條 做好檔案借用與登記工作。

第二十八條 不得竊取、出賣和涂改檔案，違者追究法律責(zé)任。

第二十九條 切實(shí)做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工。

第三十條 本制度由公司市場開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋和修改。

第三十一條 本制度自公布之日起施行。

市場信息管理制度 第一條 目的：運(yùn)用科學(xué)的方法，有目的、有計(jì)劃、系統(tǒng)地收集各種情報(bào)資料，通過對相關(guān)的市場信息進(jìn)行系統(tǒng)的收集、整理、記錄和分析，進(jìn)而對市場進(jìn)行研究與預(yù)測，為公司了解市場的變動(dòng)趨勢，制定公司經(jīng)營計(jì)劃，擬定經(jīng)營策略提供參考與建議。

第二條 信息收集方式分類 1.媒體信息（報(bào)紙）：政府發(fā)布的水處理、污泥處置等相關(guān)政策，均應(yīng)收集整理成冊。根據(jù)公司的發(fā)展，對可能承接的項(xiàng)目信息及資料，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)做好市場預(yù)測，評估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益。

2.網(wǎng)絡(luò)信息：利用各級政府網(wǎng)站，收集有關(guān)水處理、污泥處置的政策措施等，利用各招投標(biāo)網(wǎng)站收集相關(guān)項(xiàng)目信息及資料。

3.民間信息：充分利用社會(huì)資源，電話、手機(jī)信息和行業(yè)人脈信息等均可作信息收集渠道。

第三條 各種信息收集后，均應(yīng)做好整理歸檔工作，分類存檔，以便工作中及時(shí)采用。

第四條 在開發(fā)過程中各種書信（函）來往，要按照書信（函）的出 入時(shí)間做好登記、歸檔工作，以便于查閱。

第五條 信息收集：市場開發(fā)部需在當(dāng)年的12月中旬開始,利用10天左右的時(shí)間,針對本公司所在地市場狀況,收集與本公司工作內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的信息,并加以整理,以書面形式上報(bào)公司，為經(jīng)營管理提供相應(yīng)的信息數(shù)據(jù),便于決策。

第七條 本制度由市場開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋和修改。

第八條 本制度自公布之日起施行。

證件辦理流程 第一條 本制度所涉及證件辦理流程，是按照一般地區(qū)、縣市給予制定，由于地區(qū)不同，其所執(zhí)行的辦理證件的流程和方式有所不同。

第二條 證件辦理工作需要集團(tuán)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)、協(xié)助時(shí)，由市場開發(fā)科直接與集團(tuán)公司市場開發(fā)部進(jìn)行聯(lián)系。

第三條 辦理國有土地使用權(quán)證，即：不動(dòng)產(chǎn)登記證。

1.選址意見書。

辦理選址意見書（即：選址函）由市規(guī)劃局出具。辦理選址意見書可聘請社會(huì)有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行編寫，同時(shí)，附有項(xiàng)目總平面圖。

2.土地預(yù)審意見。

項(xiàng)目單位提出項(xiàng)目《土地使用申請報(bào)告》，土地預(yù)支審意見由土地局出具。

3.環(huán)評審批意見。

（1）提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)表。

（2）有專家評審意見。

上述文件報(bào)市環(huán)保局，取得環(huán)評批復(fù)。

4.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件。

（1）提供項(xiàng)目核準(zhǔn)請示；

（2）提供項(xiàng)目申請報(bào)告；

（3）提供土地預(yù)審意見書或土地證；

（4）提供選址意見書；

（5）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同；

（6）節(jié)能審查意見；

上述文件報(bào)市發(fā)改委項(xiàng)目立項(xiàng)，取得立項(xiàng)文件。

5.根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)書和上述文件到土地局并由土地局組織《土地招牌掛》，摘牌后取得成交確認(rèn)書。

6.取得成交確認(rèn)書后，到土地局簽訂土地出讓合同，填寫權(quán)籍調(diào)查資料、出宗地圖、繳納契稅、印花稅等，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證，辦理期限為5個(gè)工作日。

第四條 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 1.申請書；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

3.法人委托書、被委托人身份證復(fù)印件；

4.建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目批復(fù)文件復(fù)印件；

5.國有建設(shè)用地出讓合同復(fù)印件；

6.資料齊全后報(bào)送各縣市規(guī)劃局，5個(gè)工作日內(nèi)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第五條 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

1.申請書 2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件 3.法人委托書、被委托人身份證復(fù)印件 4.建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目批復(fù)文件復(fù)印件 5.國有建設(shè)用地出讓合同復(fù)印件 6.通過專家論證會(huì)及市規(guī)委審批通過的總平圖和單體效果圖。

7.行政大廳出具的聯(lián)合審批意見書。注：（建設(shè)、人防、氣象、環(huán)保等部門）。（僅房地產(chǎn)項(xiàng)目需要辦理）8.資料齊全后報(bào)送各縣市規(guī)劃局，5個(gè)工作日內(nèi)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第六條 辦理建設(shè)工程施工許可證。

1.發(fā)改局投資審核文件（原件、存復(fù)印件）；

2.《建設(shè)工程施工許可證申請表》（一式兩份）；

3.工程報(bào)建表；

4.土地使用證（原件、存復(fù)印件）；

5.建設(shè)工程規(guī)劃許可證（存副本原件）；

6.《中標(biāo)通知書》或已按規(guī)定備案的施工合同（原件）；

7.建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查合格書（原件）；

8.監(jiān)理單位出具的施工現(xiàn)場已具備的施工條件的證明；

9.經(jīng)總監(jiān)審查簽署的保證質(zhì)量和安全的施工組織設(shè)計(jì)（原件）及總監(jiān)資格證書（原件、存復(fù)印件）；

10.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書（原件）；

11.建設(shè)工程安全監(jiān)督備案證（原件）；

12.建設(shè)工程監(jiān)理合同、備案表（原件）；

13.勘察、設(shè)計(jì)合同（原件），勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件；

14.銀行出具的該建設(shè)項(xiàng)目資金到位證明或資金保函（原件）；

15.農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金；

16.農(nóng)民工工資保障金；

17.安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)；

18.城市建設(shè)配套費(fèi)；

19.現(xiàn)場踏勘驗(yàn)收表；

20.資料齊全后報(bào)送市建委，5個(gè)工作日內(nèi)辦理建設(shè)工程施工許可證。

第八條 項(xiàng)目證件辦理過程中，不動(dòng)產(chǎn)登記證取得后5個(gè)月，施工許可證辦理完成（若項(xiàng)目專家評審會(huì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)在此過程中不能如期召開，時(shí)間相應(yīng)順延）。

第九條 本制度由公司市場開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋和修改。

第十條 本制度自公布之日起施行。

招標(biāo)及直接發(fā)包流程 第一章 國有資金投資建設(shè)工程招標(biāo)流程 第一條 招標(biāo)是指招標(biāo)人(買方)發(fā)出招標(biāo)通知，說明采購的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件，邀請投標(biāo)人(賣方)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。

為某項(xiàng)工程建設(shè)或大宗商品買賣，邀請?jiān)敢獬邪蚪灰椎膹S商出價(jià)以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為：招標(biāo)者刊登廣告或有選擇地邀請有關(guān)廠商，并發(fā)給招標(biāo)文件，或附上圖紙和樣品;投標(biāo)者按要求遞交投標(biāo)文件;然后在公證人的主持下當(dāng)眾開標(biāo)、評標(biāo)，以全面符合條件者為中標(biāo)人;最后雙方簽訂承包或交易合同。

第二條 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)和招標(biāo)代理。

1.公開招標(biāo) 是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)，又叫競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競爭程度，公開招標(biāo)可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。

2.邀請招標(biāo) 是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)，也稱為有限競爭招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請，由被邀請的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請招標(biāo)的特點(diǎn)是：(1)邀請投標(biāo)不使用公開的公告形式；

(2)接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人；

(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。

3.議標(biāo) 也被稱為非競爭性招標(biāo)或指定性招標(biāo)，由業(yè)主邀請一家最多不超過兩家知名的單位直接協(xié)商、談判。這實(shí)際上是一種合同談判形式。

4.招標(biāo)代理 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會(huì)中介組織。第三條 招標(biāo)投標(biāo)的詳細(xì)流程 1.招標(biāo)資格與備案 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門備案;委托代理招標(biāo)事宜的應(yīng)簽訂委托代理合同。

2.確定招標(biāo)方式 按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。

3.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書 實(shí)行公開招標(biāo)的，應(yīng)在國家或地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其它媒介，并同時(shí)在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)住處網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告;實(shí)行邀請招標(biāo)的應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請。

4.編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書 采用資格預(yù)審的，編制資格預(yù)審文件，向參加投標(biāo)的申請人發(fā)放資格預(yù)審文件。

填寫資格預(yù)審申請書。投標(biāo)人按資格預(yù)審文件要求填寫資格預(yù)審申請書(如是聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)分別填報(bào)每個(gè)成員的資格預(yù)審申請書)5.資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)申請人 審查、分析投標(biāo)申請人報(bào)送的資格預(yù)審申請書的內(nèi)容，招標(biāo)人如需要對投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進(jìn)行全面的考察，可通過資格預(yù)審的方式來進(jìn)行審核。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審，資格預(yù)審結(jié)束后將評審結(jié)果向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有提出異議，招標(biāo)人可發(fā)出“資格預(yù)審合格通知書“，并通知所有不合格的投標(biāo)人。

6.編制、發(fā)出招標(biāo)文件 根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實(shí)際情況、要求編制招標(biāo)文件，并報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案審核。審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容，確需變更時(shí)，須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在投標(biāo)截止日期前通知所有的投標(biāo)單位。招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開發(fā)標(biāo)會(huì)議，向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。

7.踏勘現(xiàn)場 招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，解答投標(biāo)單位提出的問題，并形成書面材料，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

8.編制、遞交投標(biāo)文件 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書，并按規(guī)定進(jìn)行密封，在規(guī)定時(shí)間送達(dá)招標(biāo) 文件指定地點(diǎn)。

9.組建評標(biāo)委員會(huì) 10.開標(biāo) 招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，開啟所有投標(biāo)人按規(guī)定提交的投標(biāo)文件，公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)文件中要求的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人代表和相關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進(jìn)行。

從發(fā)布招標(biāo)文件之日起至開標(biāo)，時(shí)間不得少于20天。

11.評標(biāo) 評標(biāo)是對投標(biāo)文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低價(jià)中標(biāo)法。

評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法，借助計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件按程序要求進(jìn)行全面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評審和比較后，確定出不超過3名合格中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。

評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合：1、能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

2、能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低，但低于企業(yè)成本的除外。

12.定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和評標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，也可授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

使用國有資金投資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。所有推薦的中標(biāo)候選人未被選中的，應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。

招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標(biāo)人。

13.中標(biāo)結(jié)果公示 招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，時(shí)間不少于3天。

14.中標(biāo)通知書備案 公示無異議后，招標(biāo)人將工程招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定評情況形成書面報(bào)告送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。發(fā)出經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的中標(biāo)通知書。

15.合同簽署、備案 中標(biāo)人在30個(gè)工作日內(nèi)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，簽訂合同5日內(nèi)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第四條 本制度由集團(tuán)市場開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋和修改。

第五條 本制度自公布之日起施行。

第二章 非國有資金投資建設(shè)工程直接發(fā)包備案手續(xù) 第六條 本手續(xù)是按照一般地區(qū)、縣市給予制定，由于地區(qū)不同，其所執(zhí)行的辦理證件的流程和方式有所不同，具體以所在地的規(guī)定執(zhí)行。

具體需要集團(tuán)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)、協(xié)助時(shí)，由市場開發(fā)部直接與集團(tuán)公司市場開發(fā)部進(jìn)行聯(lián)系。

第七條 直接發(fā)包詳細(xì)流程 1.取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

2.對接具有相關(guān)資質(zhì)的第三方，根據(jù)各建筑物的基本情況，出具合格的建設(shè)工程造價(jià)及工期審核報(bào)告書；

3.填寫非國有資金投資建設(shè)工程直接發(fā)包登記表及直接發(fā)包說明；

4.資金落實(shí)情況（資金存款證明，存款資金達(dá)到項(xiàng)目總投資的30%）；

5.已取得建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖審查合格書及報(bào)告書；

6.施工單位資質(zhì)證書及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)專職人員證書（看原件，留存復(fù)印件）；

7.相關(guān)單位人員現(xiàn)場踏勘；

8.填寫施工備案合同，開發(fā)建設(shè)單位和施工單位簽字、蓋章，報(bào)相關(guān)單位備案，加蓋備案章；

第九條 本制度由公司開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋和修改。

第十條 本制度自公布之日起施行。

投標(biāo)流程 第一條?投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件購買 1、招標(biāo)文件購買 詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)名方式、報(bào)名所需提供的資料及報(bào)名費(fèi)用，并準(zhǔn)備報(bào)名所需的資料及報(bào)名費(fèi)用，注意報(bào)名截止日期。2、報(bào)名方式分為現(xiàn)場報(bào)名或傳真報(bào)名（詳見各招標(biāo)文件具體要求）。

現(xiàn)場報(bào)名：需攜帶報(bào)名所需的資質(zhì)文件及報(bào)名費(fèi)用到指定地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名。

報(bào)名后，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)索取招標(biāo)文件和發(fā)票或收據(jù)。傳真報(bào)名：需將招標(biāo)文件要求的資質(zhì)文件、報(bào)名函及報(bào)名費(fèi)用匯款憑證傳真至招標(biāo)文件指定的傳真號(hào)碼，傳真后打電話確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否收到并索取招標(biāo)文件。3、報(bào)名常用資質(zhì)文件 包括但不限于：法人代表授權(quán)委托書、投標(biāo)單位三證、報(bào)名費(fèi)用繳納憑證或現(xiàn)金、報(bào)名函。

4、報(bào)名時(shí)間：如果時(shí)間允許，應(yīng)在報(bào)名截止最后一天報(bào)名，前期報(bào)名材料需準(zhǔn)備好。

第二條 報(bào)名費(fèi)及保證金繳納 1、報(bào)名費(fèi)用繳納方式 現(xiàn)金繳納：需要委托代理人攜帶招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)名費(fèi)用到招標(biāo)文件要求的指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場繳納并索取發(fā)票或收據(jù)。

銀行轉(zhuǎn)賬：標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)及用途，將匯款憑證傳真至招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)，并打電話確認(rèn)。2、投標(biāo)保證金繳納方式 銀行轉(zhuǎn)賬或電匯、現(xiàn)金繳納、銀行匯票等形式。

（具體操作需嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行）3、注意事項(xiàng) 保證金不能及時(shí)到賬而錯(cuò)過時(shí)間廢標(biāo)。

匯款完成后內(nèi)應(yīng)打電話咨詢招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否保證金已到賬。

保證金匯款回單必須掃描交給制作標(biāo)書人員，并按招標(biāo)文件要求密封。

第三條?閱讀分析標(biāo)書 技術(shù)人員和商務(wù)人員分工，認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件2-3遍，對招標(biāo)文件個(gè)別條款不明確的，應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)溝通，標(biāo)示出重點(diǎn)部分及必須提供的材料，最好建立個(gè)備忘表（有些材料必須得提供，否則會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)）。

第四條 制作標(biāo)書 一般標(biāo)書的結(jié)構(gòu)分為：

(1)商務(wù)部分(2)技術(shù)部分(3)報(bào)價(jià)部分（招標(biāo)文件特殊要求格式除外）1、商務(wù)部分 一般包括投標(biāo)人說明、廠家介紹、業(yè)績、合同、產(chǎn)品授權(quán)書、法人授權(quán)書、三證、資格證書、交貨期、付款方式、售后服務(wù)、承諾書、商務(wù)偏離表、商務(wù)應(yīng)答、備品備件專用工具清單等，要嚴(yán)格按照標(biāo)書內(nèi)容要求及順序編寫。

2、技術(shù)部分 包括投標(biāo)設(shè)備技術(shù)說明、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品配置、技術(shù)規(guī)格偏離表，技術(shù)力量簡介、安裝施工方案、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品簡介、產(chǎn)品彩頁等等，要嚴(yán)格按照標(biāo)書內(nèi)容要求及順序編寫。

3、報(bào)價(jià)部分 一定要有報(bào)價(jià)一覽表(總價(jià)）、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表?；

報(bào)價(jià)表中設(shè)備名稱、品牌、型號(hào)、數(shù)量、參數(shù)等是否與招投標(biāo)文件一致；

大小寫是否正確同時(shí)、數(shù)目是否相符。

注意報(bào)價(jià)表中貨幣單位前后一致，是否安裝招標(biāo)文件要求?；

格式一定要和招標(biāo)方要求的格式一樣?；

要多打印幾份空白報(bào)價(jià)備用。

第五條?標(biāo)書目錄編排 1、初次目標(biāo)編排 根據(jù)招標(biāo)文件的要求，初步編寫投標(biāo)文件目錄，為了方便收集投標(biāo)書的資料。對評分點(diǎn)、控標(biāo)點(diǎn)、優(yōu)勢應(yīng)在初步目錄中標(biāo)注，其目的為了讓標(biāo)書制作者重視該部分文檔。

2、后期編排 按事先擬定好的投標(biāo)文件目錄，對正文內(nèi)容的標(biāo)題設(shè)置為標(biāo)題1、標(biāo)題2、標(biāo)題3、標(biāo)題4等，然后自動(dòng)生成投標(biāo)文件的目錄，對目錄設(shè)置大小字體格式、行間距等。

目錄盡量做到詳細(xì)明了，便于評標(biāo)者迅速查找關(guān)鍵點(diǎn)，若要提交電子版的投標(biāo)文件，需設(shè)置好目錄索引。

第六條?標(biāo)書交叉檢查 1.在標(biāo)書電子版制作完成后，讓參與人員進(jìn)行交叉檢查，對錯(cuò)誤的地方進(jìn)行指正修改，并通報(bào)各個(gè)組員以防重復(fù)出現(xiàn)錯(cuò)誤；

2.正本制作 正副本內(nèi)容一致，正本是整個(gè)招標(biāo)的依據(jù)，所以要審慎再三，方可打??；

3.字體、格式是否統(tǒng)一；

4.審查報(bào)價(jià)產(chǎn)品名細(xì)是否符合招標(biāo)產(chǎn)品需求名細(xì)（包括產(chǎn)品型號(hào)和數(shù)量），分項(xiàng)（分包）報(bào)價(jià)是否符合和正確，這點(diǎn)一定要仔細(xì)查對；

5.審查報(bào)價(jià)表中的分報(bào)價(jià)和總報(bào)價(jià)的計(jì)算、大小寫是否正確，報(bào)價(jià)表、投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)大小寫是否一致，進(jìn)行仔細(xì)核對和校對；

6.審查開標(biāo)文件書寫格式是否與招標(biāo)方的要求一致；

7.互審過的文檔要重命名，例如**11，**22，**最終；

8.各個(gè)文檔要詳細(xì)命名，并存放清楚。

第七條?標(biāo)書打印與裝訂 1.打印標(biāo)書，按招標(biāo)文件要求打印標(biāo)書正本、副本、封面，封條，報(bào)價(jià)一般在公司打印即可。2.需檢查排版是否有錯(cuò)亂，確認(rèn)后才可打??；

3.錯(cuò)誤的紙質(zhì)文檔應(yīng)帶回公司作廢處理；

4.圖片需彩打，其他文本黑白即可；

5.認(rèn)真核對有無缺頁、夾頁、順序顛倒、頁面倒轉(zhuǎn)現(xiàn)象；

6.對于大項(xiàng)目需打印一份給投標(biāo)代表使用；

7.打印后需及時(shí)徹底刪除文檔 ；

8.按照招標(biāo)文件要求和實(shí)際情況，進(jìn)行打孔裝訂或膠裝。

第八條?標(biāo)書簽字及蓋章 1.需簽字處應(yīng)包含授權(quán)書法人代表、投標(biāo)代表簽字。

2.需蓋章處有騎縫章、封面、封條、報(bào)價(jià)表、投標(biāo)單位名稱、“與原件一致”、簽字處。

第九條?標(biāo)書最后審查 1.審查是否有漏簽字、漏蓋章處。

2.招標(biāo)文件要求的文檔資料是否有放齊全。

3.是否需要將原件、彩頁放入標(biāo)書中。

4.標(biāo)書中是否有其它未發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤。

第十條?標(biāo)書文件密封 1.按招標(biāo)文件要求將正本、副本、報(bào)價(jià)文件單獨(dú)密封文件進(jìn)行單獨(dú)封裝，在文件袋封面和“于***時(shí)之前不得啟封處”等加蓋公章。2.若需要提交電子文檔，將和正本一起封裝。3.如有條件的話可以單獨(dú)制作一個(gè)投標(biāo)專用箱將所有文件裝在一起，既方便又美觀。4.封口：在未得到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或投標(biāo)代表同意的前提下，投標(biāo)文件封口不得密封。應(yīng)貼好雙面膠及蓋好騎縫章后預(yù)留封口，由投標(biāo)代表整理后自行密封 第十一條?開標(biāo)前準(zhǔn)備 1.查詢登記：開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、乘車路線、交通方式、乘車時(shí)間?等。

2.整理收集：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件明細(xì)清單及招標(biāo)文件規(guī)定其他在開標(biāo)前需要提交的資料。

資料如下：包括但不限于：投標(biāo)代表人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章、報(bào)名函證明、投標(biāo)保證金繳納憑證加蓋公章或現(xiàn)金、彩頁、代理證書、合同原件、公章（若可以）、印盒、文具等。

第十二條?開標(biāo)現(xiàn)場 1.記錄開標(biāo)情況，如各投標(biāo)單位名稱、數(shù)量、投標(biāo)產(chǎn)品、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)代表、評分排名、預(yù)中標(biāo)單位等。

2.可與其他投標(biāo)單位交流，但不透入對公司不利的事情，特別是本次投標(biāo)價(jià)格。3.記錄招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人、評委、關(guān)鍵人。

4.平常多鍛煉，精彩的講標(biāo)，注意講標(biāo)時(shí)間（5-10分），把評分關(guān)鍵點(diǎn)和把投標(biāo)產(chǎn)品的優(yōu)勢重點(diǎn)描述。

第十三條?標(biāo)后的整理、跟進(jìn)工作 1.如果沒有確定投標(biāo)結(jié)果，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，后期應(yīng)及時(shí)跟蹤。2.如果中標(biāo)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，感謝評標(biāo)專家，跟蹤到項(xiàng)目簽訂內(nèi)部合同為止。3.如果落標(biāo)，分析落標(biāo)原因，填寫到標(biāo)書登記表中。4.標(biāo)公告公示期滿后，辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取、投標(biāo)保證金退還、中標(biāo)單位中標(biāo)服務(wù)費(fèi)繳納、合同簽訂等跟進(jìn)工作。具體辦理應(yīng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)溝通。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)管控辦法 第一條為了規(guī)范我公司環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，保障我公司的合法權(quán)益，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合各地域?qū)嶋H，制定本辦法。

第二條 對所在地域環(huán)保市場進(jìn)行調(diào)研，出具調(diào)研報(bào)告；

編制開發(fā)計(jì)劃（年初第一季度編制）。

第三條 項(xiàng)目確定 1.通過國家住建部、環(huán)保部、發(fā)改委以及目標(biāo)省市相應(yīng)部門在網(wǎng)站發(fā)布的項(xiàng)目招標(biāo)公告，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、洽談、磋商等有效方式，積極、全面、系統(tǒng)的響應(yīng)招標(biāo)文件，了解招標(biāo)意向，全面掌握詳盡數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，形成項(xiàng)目開發(fā)分析報(bào)告，以書面形式上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研討后確定項(xiàng)目。2.項(xiàng)目開發(fā)分析報(bào)告需包括項(xiàng)目的基本情況、財(cái)務(wù)投資估算及未來收益、運(yùn)營模式等，具體內(nèi)容如下：

(1)項(xiàng)目基本情況包括：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目前期手續(xù)完善情況等；

(2)財(cái)務(wù)投資估算包括：總投資預(yù)算及概算、土建估算、設(shè)備購置及安裝估算、前期費(fèi)用概算、融資概算、投資收益率估算等；

(3)運(yùn)營模式：PPP、BOT、BOO、BOOT、BT、TOT、BTO及其他特許經(jīng)營模式。

第四條 項(xiàng)目合同簽訂?? 項(xiàng)目中標(biāo)后，明確專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的洽談和跟進(jìn)，通過談判與該項(xiàng)目所在地的政府或政府授予的機(jī)構(gòu)簽訂項(xiàng)目合同，項(xiàng)目合同包括PPP項(xiàng)目合同、BOT項(xiàng)目合同、BT項(xiàng)目合同等。環(huán)保行業(yè)市場化，其主要途徑是政府授權(quán)企業(yè)建設(shè)或運(yùn)營，因此，項(xiàng)目合同是項(xiàng)目運(yùn)作的前提和基礎(chǔ)。通過項(xiàng)目合同，明確政府與社會(huì)資本之間的權(quán)利和義務(wù)。

項(xiàng)目合同包括但不限于以下內(nèi)容：項(xiàng)目合同雙方的法定名稱、住所；

合作的內(nèi)容、范圍和期限；

項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、經(jīng)營和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

價(jià)格及收費(fèi)的方法和標(biāo)準(zhǔn)；

價(jià)格調(diào)整機(jī)制；

土地使用權(quán)；

資產(chǎn)的管理制度；

雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；

履約擔(dān)保；

經(jīng)營權(quán)終止和變更；

合同期滿后，項(xiàng)目移交內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序；

違約責(zé)任、罰責(zé)與仲裁等。

第五條 項(xiàng)目立項(xiàng) 1.項(xiàng)目可研編制和報(bào)批：（有些項(xiàng)目有項(xiàng)目建議書）根據(jù)協(xié)議約定的條款，組織該項(xiàng)目的可研編制，送由項(xiàng)目所在地分管的發(fā)改委審批。2.項(xiàng)目環(huán)評編制和報(bào)批：可研編制獲批準(zhǔn)后，再組織該項(xiàng)目的環(huán)評編制工作，并送由所在地區(qū)或市、省、國家環(huán)保部審批。3.按照國家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招標(biāo)后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目立項(xiàng)通過的審批文件一般被作為招標(biāo)的依據(jù)。

一般來說，外資項(xiàng)目需要得到國家計(jì)委的批復(fù)，內(nèi)資項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。

第六條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制和報(bào)批 根據(jù)相關(guān)要求組織進(jìn)行該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制工作，送由分管的發(fā)改委審批。第七條 項(xiàng)目施工圖編制和圖審 根據(jù)設(shè)計(jì)編制要求做出項(xiàng)目施工圖編制，交由有資質(zhì)的審圖公司審圖。第八條 水、電、土地報(bào)批 以上各項(xiàng)工作完成后，即可著手向所在地相關(guān)業(yè)務(wù)部門申請報(bào)批辦理水、電、土地手續(xù)。第九條 項(xiàng)目施工、監(jiān)理招標(biāo) 水、電、土地等報(bào)批結(jié)束后，開始施工、監(jiān)理招標(biāo)。第十條 項(xiàng)目施工 按照施工圖進(jìn)行土方開挖、定位、土建、試水、平整、填土、道路、綠化。第十一條 項(xiàng)目設(shè)備采購與安裝招標(biāo)、根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)書、工藝要求對設(shè)備與安裝進(jìn)行招標(biāo)。

第十二條 項(xiàng)目設(shè)備安裝 請專業(yè)人員或設(shè)備提供方技術(shù)人員按要求安裝項(xiàng)目設(shè)備。第十三條 設(shè)備單機(jī)調(diào)試、運(yùn)行 設(shè)備安裝好以后，對每臺(tái)設(shè)備分別進(jìn)行調(diào)試、運(yùn)行。第十四條 項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)調(diào)試 每臺(tái)設(shè)備經(jīng)分別調(diào)試、運(yùn)行確保完好無誤后，可以進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)試工作，直至運(yùn)行正常，能夠達(dá)到要求為止。第十五條 項(xiàng)目試運(yùn)行 購買藥劑等所需材料，本著節(jié)能高效的原則，進(jìn)行項(xiàng)目的試運(yùn)行，在正式運(yùn)行過程中，要根據(jù)實(shí)際情況不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高管理水平。第十六條 項(xiàng)目監(jiān)測、驗(yàn)收 項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行成功后，可申請環(huán)保、土建、規(guī)劃等部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。第十七條 收取費(fèi)用 經(jīng)各項(xiàng)驗(yàn)收合格后，在做好日常管理的同時(shí)，按照項(xiàng)目合同，收取運(yùn)營費(fèi)用。

第十八條 環(huán)保項(xiàng)目審批程序如下：

1.發(fā)改局依照有關(guān)規(guī)定審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并進(jìn)行節(jié)能審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)概算審批并配合組織項(xiàng)目招投標(biāo)等工作；

2.規(guī)劃局會(huì)同政府有關(guān)部門編制中長期環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其用地規(guī)劃；

3.國土資源局將環(huán)保項(xiàng)目用地列入土地利用總體規(guī)劃及土地利用計(jì)劃；

4.環(huán)保局進(jìn)行環(huán)保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)及環(huán)評的核定，并出具相關(guān)意見；

5.財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目合同，支付項(xiàng)目運(yùn)營費(fèi)用；

6.監(jiān)察局、財(cái)政局、建設(shè)局參與項(xiàng)目相關(guān)招投標(biāo)工作。

第十九條 本辦法中未詳細(xì)闡述的項(xiàng)目前期證件和招標(biāo)流程，見《證件辦理流程》、《招標(biāo)流程》。

第二十條 本辦法由集團(tuán)市場開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋和修改。

第二十一條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：市場管理中心制度

市場部管理規(guī)章制度

一、市場管理部部門職責(zé)：

（一）每周綜合檢查各樓層的工作，包括出勤、衛(wèi)生、銷售、促銷等，并以文字形式報(bào)告上級主管領(lǐng)導(dǎo)；

（二）負(fù)責(zé)諦都科技城市場從業(yè)人員勞動(dòng)紀(jì)律管理，每天上班按程序檢查，下班清場等；

（三）負(fù)責(zé)諦都科技城市場從業(yè)人員培訓(xùn)，熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)及簡單的基礎(chǔ)商業(yè)用語，指導(dǎo)并開展工作（包括商品展示、促銷等）；

（四）負(fù)責(zé)諦都科技城商戶租金、稅金、物業(yè)管理費(fèi)、市場服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用按時(shí)足額收繳工作；

（五）掌握諦都科技城商戶經(jīng)營狀況、營銷情況，提高經(jīng)營績效等；

（六）負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理諦都科技城各類投訴及售后服務(wù)問題；

（七）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決業(yè)主、顧客、工作中的各種矛盾，嚴(yán)格按照程序解決；

（八）對突發(fā)性事件如停電、打架、被盜、火警等要迅速處理及匯報(bào)；

（九）實(shí)行賣場走動(dòng)式管理，做到定時(shí)巡查，針對具體問題詳細(xì)記錄，并及時(shí)處理；

（十）要求有關(guān)從業(yè)人員實(shí)行半軍事化管理，規(guī)范化管理；

（十一）在工作過程中要使用文明禮貌用語，做到講文明，講禮貌，講普通話；

（十二）協(xié)助保安部，做好每天晚上下班后的清場工作，并做好檢查記錄。對各項(xiàng)考核，每月按考核記錄，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)；

（十三）認(rèn)真完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)工作。

二、市場管理部經(jīng)理崗位職責(zé)：

（一）組織編制部門年、季度市場管理工作計(jì)劃，并組織監(jiān)督落實(shí)；

（二）組織經(jīng)營情況的調(diào)查，綜合商戶的反饋意見，撰寫調(diào)查報(bào)告，提交上級 主管領(lǐng)導(dǎo)；

（三）組織下屬人員做好對商戶管理工作，監(jiān)督人員做好對商戶的經(jīng)營管理工作；

（四）制定本部門相關(guān)的管理制度并監(jiān)督檢查下屬人員的執(zhí)行情況；

（五）組織對商戶、消費(fèi)者的售后服務(wù)工作，與其他部門協(xié)作以取得必要的管理支持；

（六）對下屬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作績效考核；

（七）嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，完成公司安排的其他工作。

三、市場管理部日常工作內(nèi)容：

（一）負(fù)責(zé)對商戶了解經(jīng)營管理公司制度及服務(wù)內(nèi)容的傳達(dá)；

（二）編寫完整的內(nèi)頁資料；

1、商戶的基本情況及動(dòng)態(tài)跟蹤登記；

2、商戶的動(dòng)態(tài)及租兌情況。

（三）負(fù)責(zé)經(jīng)營綜合管理費(fèi)的收繳；

（四）負(fù)責(zé)賣場的日常管理服務(wù)；

（五）定期或不定期的聯(lián)合檢查；

（六）協(xié)調(diào)商戶與消費(fèi)者的糾紛；

（七）處理商戶之間的糾紛；

（八）了解商戶的經(jīng)營狀況，提供合理的經(jīng)營建議；

（九）調(diào)研周邊商業(yè)單位和市場，留心市場動(dòng)態(tài)，以便把握情況為公司及商戶提

供合理的經(jīng)營建議；

（十）處理各種突發(fā)事件；

四、市場管理部應(yīng)掌握的有關(guān)制度、政策：

管理人員在日常工作中應(yīng)及時(shí)將公司的有關(guān)制度、政策傳達(dá)給商戶，使之成為商戶的行為準(zhǔn)則，監(jiān)督和管理商戶經(jīng)營活動(dòng)的合法性，具體應(yīng)掌握的有關(guān)制度、政策法規(guī)為：

（一）《物業(yè)管理規(guī)定》、《諦都科技城市場經(jīng)營管理公約》

（二）《商戶檔案》

（三）《經(jīng)營租賃合同》及補(bǔ)充規(guī)定

（四）《用電管理規(guī)定》

（五）《裝修管理規(guī)定》

（六）《消防安全管理規(guī)定》

市場管理中心制度

為規(guī)范市場的各項(xiàng)管理。提高工作效率，維護(hù)市場和業(yè)主的共同利益，使諦都科技城市場成為一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美，文明、安全的高品味市場，特制定本制度。

第二章通訊、車輛管理

一、市場辦公電話、傳真等通訊工具統(tǒng)一由辦公室配備管理。各部門因工作需要配備通訊工具的，經(jīng)向辦公室申請，由辦公室報(bào)市場領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后購置、安裝，各部門不得私自添置。

二、市場領(lǐng)導(dǎo)可單獨(dú)配備長途電話，部門除辦公室、設(shè)備維修部可配備長途電話外，基余只配備市內(nèi)電話或內(nèi)部電話。

三、通訊工具由各部門負(fù)責(zé)日常保管和維護(hù)，不得隨意遷移、連接、拆并，如遇故障，可通知辦公室聯(lián)系維修，由于部門保管不當(dāng)，造成人為損壞、丟失的，由使用部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行賠償。

四、使用通訊工具應(yīng)遵守《員工手冊》禮儀規(guī)定，鈴響三聲之內(nèi)必須接聽，用語規(guī)范、文明、簡潔，不得在電話中閑聊、高聲喧嘩。

五、電話使用費(fèi)用由辦公室按規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)控制，具體標(biāo)準(zhǔn)為總經(jīng)理300元/月、副總經(jīng)理200元/月、辦公室300元/月、物業(yè)部300元/月、設(shè)備維修部200元/月、財(cái)務(wù)部100元/月，經(jīng)營部100元/月。

七、各部門要嚴(yán)格控制電話的使用，電話費(fèi)超標(biāo)，由使用部門、使用人承擔(dān)，從工資中扣除。

八、市場車輛由辦公室負(fù)責(zé)管理、調(diào)配。

九、派車遵循“先急后緩、先領(lǐng)導(dǎo)后職員、先遠(yuǎn)后近”的原則，用車應(yīng)有派車單。

十、用車人應(yīng)積極配合司機(jī)安全行車，防止發(fā)生意外交通事故。

十一、司機(jī)需注意車輛保養(yǎng)，保持車況良好。

十二、車輛在使用過程中，司機(jī)應(yīng)嚴(yán)守交通規(guī)則，確保安全行車。

十三、司機(jī)不出車時(shí)，應(yīng)在辦公室休息，隨時(shí)聽從調(diào)譴，車輛使用完畢，應(yīng)把車停放在指定的地點(diǎn)（車庫）。

十四、車輛發(fā)生故障時(shí)，司機(jī)應(yīng)及時(shí)向辦公室主任報(bào)告，說明原因，結(jié)算維修費(fèi)用，自己能修的，不允許外修，必須外修的，由司機(jī)出具書面報(bào)告，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，到指定維修點(diǎn)維修，不得擅自送修。

十五、司機(jī)要及時(shí)辦理車輛行駛所需的各項(xiàng)證照、年檢，繳納各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。

十六、車輛由司機(jī)專人管理，未經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，不得將車輛交由他人使用。

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

一、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分

1、各部門辦公室：由部門自行安排輪值打掃。

2、公共區(qū)域：由清潔工負(fù)責(zé)。

3、商鋪、辦公場所：由業(yè)主或經(jīng)營戶負(fù)責(zé)。

4、市場領(lǐng)導(dǎo)辦公室：由辦公室內(nèi)勤負(fù)責(zé)。

1、辦公區(qū)：包括各部門辦公室、會(huì)議室、接待室，各部門辦公室由各部門安排，會(huì)議室、接待室、市場領(lǐng)導(dǎo)辦公室由內(nèi)勤負(fù)責(zé)，辦公公用區(qū)由內(nèi)勤安排輪值打掃。

2、經(jīng)營區(qū)：商鋪、寫字樓由業(yè)主或經(jīng)營戶自行負(fù)責(zé)，公共過道、走廊、樓梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)、市場周邊區(qū)域由清潔工負(fù)責(zé)。

3、生活區(qū)：包括食堂、宿舍由內(nèi)勤安排打理。

二、衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)

1、地面、桌面、墻面、門窗、玻璃清潔無塵、無污跡，玻璃明亮。

2、辦公桌上的茶具、文具、資料擺放整齊。

3、茶具清潔無污垢。

4、墻角、樓梯、屋頂無蜘蛛網(wǎng)。

5、衛(wèi)生間時(shí)刻保持清潔、干凈。

三、市場從業(yè)人員嚴(yán)禁在場內(nèi)亂扔果皮、紙屑和其他臟物，剩飯和茶水必須倒入垃圾桶內(nèi)。

四、業(yè)主進(jìn)貨和售貨后要把遺留在通道上的雜物及時(shí)清掃干凈，嚴(yán)禁將雜物到處亂扔，破壞市場整體衛(wèi)生。

五、各商鋪在每天營業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)將臟物清掃出柜臺(tái)，做到人走臺(tái)清。

六、市場從業(yè)人員應(yīng)舉止文明、儀表整潔，禁止隨地吐痰、扔鼻涕等一切有損場容貌的不衛(wèi)生、不文明行為。

七、嚴(yán)禁在市場內(nèi)私自張貼廣告、宣傳畫以及在墻壁、設(shè)施上亂寫亂畫。

八、市場從業(yè)人員必須看好自己的小孩，嚴(yán)禁小孩在場內(nèi)隨地大小便。

九、清潔工在營業(yè)時(shí)間內(nèi)要做到隨臟隨掃，下班時(shí)要對地面進(jìn)行一次集中拖擦，并將衛(wèi)生間沖洗干凈。

十、所有人員都有責(zé)任、有義務(wù)共同維護(hù)市場衛(wèi)生。

第七章勞動(dòng)管理

一、勞動(dòng)紀(jì)律

1、所有員工必須服從調(diào)配，聽眾指揮、愛崗敬業(yè)、保質(zhì)保量按時(shí)完成所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。

2、嚴(yán)格遵守考勤制度，不遲到、不早退、不曠工，有事缺勤要請假，工作時(shí)間不得擅自離崗。

3、各級員工應(yīng)樹立服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，維護(hù)市場聲譽(yù)。

4、各級員工要嚴(yán)守機(jī)密、信守職業(yè)道德。

5、各級員工均應(yīng)嚴(yán)格遵守市場的消防、安全、衛(wèi)生等各項(xiàng)管理制度，言行規(guī)范、文明，工作高效、到位。

二、員工著裝風(fēng)紀(jì)要求：

1、員工上班期間，要求精神飽滿，著裝整潔、規(guī)范，凡市場提供了工作裝的崗位，必須按規(guī)定著裝上崗。

2、所有員工上班時(shí)，必須帶好工作牌，位置為上裝左胸部。

3、員工在工作時(shí)間禁止穿拖鞋，男員工不得留長發(fā)，女員工不得穿超短裙。

4、員工均不準(zhǔn)紋身。