第一篇：基層藥監(jiān)淺談增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力

制度的執(zhí)行力，個(gè)人認(rèn)為，就是指制度被貫徹執(zhí)行的能力。反腐倡廉制度建設(shè)，重在建設(shè)，貴在落實(shí)。古人說，“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！边@就要求我們必須解決好誰來做、怎樣做、沒做好怎么處理等問題，重制度的制定，更要重制度的執(zhí)行，從而賦予制度“執(zhí)行力”和“生命力”。胡錦濤總書記曾深刻指出：“再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同

虛設(shè)?！爆F(xiàn)實(shí)情況表明，反腐倡廉制度的執(zhí)行不力仍是反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)“軟肋”。有的制度流于形式，只是“說在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，還沒有真正落實(shí)到行動(dòng)上”。這些“花拳繡腿”的“紙老虎”越多，給我們的事業(yè)帶來的損失就越大，隱患就更多，甚至比暫時(shí)沒有制度的危害更嚴(yán)重。

導(dǎo)致反腐倡廉制度執(zhí)行力下降的原因很多，有主觀的，也有客觀的，具體在我們基層藥監(jiān)部門，歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：

一是制度空泛。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)組建以來，各級(jí)都致力于制度建設(shè)，陸續(xù)制定了相關(guān)行政行為規(guī)范和機(jī)關(guān)管理制度，形成了一系列規(guī)范食品藥品監(jiān)管的制度體系。然而，從實(shí)際執(zhí)行情況看，由于許多制度的針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，制度的執(zhí)行力明顯下降。尤其在基層，不少制度多套用一些空泛的政策性條文，忽視條文的針對(duì)性，導(dǎo)致這些制度沒有實(shí)際約束力；有些制度只有規(guī)范性條款，沒有對(duì)違反制度設(shè)置懲誡措施，這些制度對(duì)自覺者是一個(gè)“緊箍咒”，而對(duì)不自覺者則是“紙老虎”。比如，“五公開”、“十不準(zhǔn)”和“六條禁令”等是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)普遍遵循的制度規(guī)范，而在基層縣局大多沒有制訂具體的監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則，從而導(dǎo)致一些違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。今年是全省“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”，按照省、市局《方案》的要求，各單位反腐倡廉制度將得到進(jìn)一步修定和完善，突出部門特色，做到更具體、更細(xì)致，更適應(yīng)當(dāng)前反腐倡廉工作的新需要；并根據(jù)實(shí)際著力制度創(chuàng)新，堵塞制度漏洞，壓減腐敗空間，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

二是職能弱化。隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，各級(jí)都十分重視紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用，但從基層縣局實(shí)際看，其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一般只有一名紀(jì)檢組長(zhǎng)和一名兼職監(jiān)察室主任，且紀(jì)檢組長(zhǎng)都有行政分工，致使紀(jì)檢組長(zhǎng)把大量精力放在其分管的行政工作上，很少抽出時(shí)間和精力用在廉政教育和監(jiān)督上，出現(xiàn)了“肥了他人的田，荒了自己的地”的局面。另外，由于紀(jì)檢監(jiān)察干部和工作人員的職能錯(cuò)位，往往對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)形成不了全程參與和監(jiān)督的工作機(jī)制，造成事前教育和事中監(jiān)督環(huán)節(jié)的職能作用淡化，重查處輕監(jiān)督的現(xiàn)象普遍存在，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針得不到有效地貫徹落實(shí)。

三是監(jiān)督乏力。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)成立以來，各級(jí)均認(rèn)真執(zhí)行“五監(jiān)督”的管理規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)工作中，層級(jí)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督往往來得最直接、最有效，可以說，層級(jí)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督是“練內(nèi)功”，外部監(jiān)督是“樹形象”，只有練好了內(nèi)功，才能樹立起形象。從內(nèi)部監(jiān)督而言，監(jiān)督還是較為乏力。一方面，由于“與人為善，明哲保身”的主觀意識(shí)嚴(yán)重，對(duì)少數(shù)違規(guī)行為不能旗幟鮮明地予以批評(píng)指正。另一方面，由于內(nèi)部監(jiān)督的方法和措施不多，監(jiān)督往往流于形式，停留在表面。比如，以前的執(zhí)法回訪就沒有一個(gè)很好的保證措施；效能監(jiān)察只是形式上的工作通報(bào)。造成這種現(xiàn)象的原因是沒有將回訪內(nèi)容和工作指標(biāo)細(xì)化，該量化的沒量化，該評(píng)價(jià)的沒評(píng)價(jià)，導(dǎo)致監(jiān)督不能保證提能增效。

僅僅依靠個(gè)人的自覺性來執(zhí)行制度，具有一定的暫時(shí)性和不穩(wěn)定性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，應(yīng)在保證制度自身科學(xué)性的同時(shí)，堅(jiān)持和完善抓制度落實(shí)的責(zé)任制，明確責(zé)任主體，建立健全督查、監(jiān)控、反饋和考評(píng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題，維護(hù)好制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。針對(duì)上述情況，必須切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力。一要加大宣傳教育力度，提高黨員干部遵守制度的自覺性和堅(jiān)定性。自覺執(zhí)行是提高制度執(zhí)行力的根本。要把制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，堅(jiān)持把制度的宣傳教育擺上重要位置，增強(qiáng)廣大黨員干部的法治理念和制度意識(shí)，提高理解制度、執(zhí)行制度的思想認(rèn)識(shí)。采取多種行之有效的形式，發(fā)揮各種新聞媒體的作用，廣泛開展反腐倡廉制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部的法治理念和制度意識(shí)，真正做到帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，要通過宣傳教育，形成具有部門特點(diǎn)的廉政文化，提高制度的透明度、影響力和普及率，營(yíng)造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。二要加大制度的完善和創(chuàng)新力度，切實(shí)保證反腐倡廉制度的科學(xué)性和適用性。完善制度是提高制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)。如果制度本身漏洞百出，那就失去了執(zhí)行的基礎(chǔ)。制度自身完善，是進(jìn)入執(zhí)行程序的前提。要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力，制度自身必須科學(xué)，必須具有可操作性，是與非、對(duì)與錯(cuò)，必須清清楚楚；什么可行、什么不行，必須明明白白。規(guī)定必須具體、明確，不能模棱兩可、似是而非。既要有實(shí)體性要求，又要有程序性規(guī)定；既要有宏觀架構(gòu)，又

要有微觀措施，從而在實(shí)際工作中行得通、管得住。同時(shí)，制度必須具有嚴(yán)密性，“彈性”是制度執(zhí)行的大敵。制訂和完善科學(xué)規(guī)范的制度和配套的實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲措施，重在考核落實(shí)上下功夫。針對(duì)那些過于原則化的制度，要制訂實(shí)施細(xì)則，細(xì)化具體操作；對(duì)那些過于復(fù)雜繁瑣的制度，刪繁就簡(jiǎn)，著力簡(jiǎn)明易行，讓執(zhí)行者只要對(duì)照條款就能將制度順利執(zhí)行。通過創(chuàng)新教育制

度，使干部不想腐??；創(chuàng)新管理制度，使干部不能腐??；創(chuàng)新監(jiān)督制度，使干部不敢腐??；創(chuàng)新激勵(lì)制度，使干部不必腐敗，努力形成用制度管權(quán)、管錢、管事的局面。三要加大監(jiān)督檢查力度，維護(hù)反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。嚴(yán)格督查是提高制度執(zhí)行力的保證。要積極維護(hù)反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查結(jié)合起來，與開展巡視檢查和效能監(jiān)察結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。既要注重結(jié)果，更要注重過程；既要注重集中檢查，更要注重經(jīng)常督查；既要注重靜態(tài)督查，更要注重動(dòng)態(tài)督查。通過過程督查，使大家始終繃緊制度執(zhí)行這根弦，自覺養(yǎng)成嚴(yán)格執(zhí)行和認(rèn)真落實(shí)制度的良好習(xí)慣。通過督查考評(píng)、問責(zé)問效，提高制度執(zhí)行的效果。對(duì)不執(zhí)行制度、不按制度規(guī)定辦事的，嚴(yán)肅查處，使制度真正成為帶電的“高壓線”。四要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能部門作用，加大違規(guī)違紀(jì)案件查處力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門是提高制度執(zhí)行力的抓手。要加大違規(guī)違紀(jì)案件查處力度，嚴(yán)肅查處不認(rèn)真執(zhí)行制度、不及時(shí)執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。要把監(jiān)督查處與公務(wù)員考核結(jié)合起來，健全公務(wù)員考核檔案，堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查并重，做到檢查有記錄、查處有依據(jù)、結(jié)果有通報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。

第二篇：增強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告1（本站推薦）

增強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告

黨的十七大，對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)作出了重大戰(zhàn)略部署，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨和國(guó)家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。在新的形勢(shì)下，如何提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的工作。為了進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，推進(jìn)XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，結(jié)合XX的工作實(shí)際，對(duì)本單位的反腐倡廉制度建設(shè)與執(zhí)行力情況進(jìn)行了研究探討。調(diào)研的主要情況匯報(bào)如下：

一、反腐倡廉制度建設(shè)取得的主要工作成效

（一）XX全面落實(shí)局紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署。

一是建立了各項(xiàng)工作制度，落實(shí)了責(zé)任。根據(jù)局紀(jì)委的工作部署，結(jié)合XX具體情況制定了《黨風(fēng)廉政教育工作制度》。同時(shí)建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確XX為第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作任務(wù)進(jìn)行了分解、強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。

二是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。定期系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《黨政干部廉潔自律讀本》和《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范》，不斷強(qiáng)化班子成員的廉政意識(shí)；按照局紀(jì)委的部署召開了支部民

1主生活會(huì)，為了確保民主生活會(huì)質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的效果，切實(shí)發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督作用，班子成員對(duì)照廉潔從政的規(guī)定，進(jìn)行自查自糾，從而增強(qiáng)了做好廉政工作的自覺性。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治和教育，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。

在開展XXX工作中，為了杜絕人情案，吃、拿、卡、要等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一是開展了多種形式的反腐倡廉警示教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。通過開展各種形式的教育活動(dòng)，廣大黨員、干部和職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀，在腐蝕和反腐蝕的斗爭(zhēng)中，經(jīng)受住了考驗(yàn)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二是切實(shí)抓住容易發(fā)生腐敗的部位和環(huán)節(jié)，通過制度創(chuàng)新，建立健全制約機(jī)制，實(shí)施有效的源頭治理，鏟除腐敗滋生蔓延的條件和土壤，提高了全體人員拒腐蝕的能力。

（三）切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

我們按照《XXX實(shí)施方案》和相關(guān)文件精神，在市局的統(tǒng)一部署下，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和XXX工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，XX全體干部職工簽定了《XX崗位人員廉政從政承諾書》。

（四）嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，抓好XX廉政建設(shè)工作。XX領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要廉潔從政，帶頭搞好自身的黨風(fēng)廉政

建設(shè)，還要盡職盡責(zé)地抓好分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。XX實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，在認(rèn)真分析、研究責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照“抓深入、抓規(guī)范、抓提高”的工作思路，根據(jù)市局紀(jì)委下達(dá)的廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由XXX對(duì)XX廉政責(zé)任目標(biāo)工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，同時(shí)將各專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，明確崗位職責(zé)，保證政令暢通，切實(shí)做到有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查，加大工作力度，促進(jìn)了XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展，進(jìn)一步提高了工作效率，增強(qiáng)了支隊(duì)干部職工的責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí)。

二、反腐倡廉制度執(zhí)行力方面存在的主要問題及原因分析

從調(diào)研情況來看，XX反腐倡廉制度執(zhí)行的總體情況是良好的。制定實(shí)施了一批內(nèi)部管理規(guī)章制度，有力地保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。但是，還存在著影響制度執(zhí)行力的一些現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。因?yàn)樵诠ぷ髦袊?yán)格執(zhí)行制度，難免會(huì)得罪人。因此，在執(zhí)行過程中有些同志擔(dān)心會(huì)得罪同事，會(huì)影響到以后的工作。致使工作上瞻前顧后，制度執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底、不嚴(yán)格。

2、制度本身不夠慎密。有些制度本身制定的比較原則，內(nèi)容籠統(tǒng)，缺乏操作性，給制度執(zhí)行帶來困難，容易出現(xiàn)遇

事互相推卸責(zé)任、推諉扯皮的現(xiàn)象。

3、責(zé)任追究不夠嚴(yán)格。對(duì)于沒有嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為，往往沒有嚴(yán)格問責(zé)，追究缺乏力度，使得制度執(zhí)行打了折扣。

造成以上問題的原因是多方面的，既有制度執(zhí)行中人的主觀因素，也有制度本身制定不夠慎密的客觀因素；既有社會(huì)環(huán)境的因素，也有內(nèi)部管理方面的因素。主要原因歸納如下：

一是制度本身不完善。有的制度制定缺乏嚴(yán)密性、缺乏保證落實(shí)的具體措施和辦法，帶來執(zhí)行障礙，從而影響了制度執(zhí)行力和工作效率。

二是責(zé)任追究不嚴(yán)厲。對(duì)制度落實(shí)往往正面要求多，對(duì)執(zhí)行不力的結(jié)果問責(zé)不夠嚴(yán)格。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“老好人”思想在作祟，怕得罪人，在制度執(zhí)行上不敢動(dòng)真格，僅限于談?wù)勗挕⑻崽嵝?，?duì)那些執(zhí)行不嚴(yán)格、甚至違反制度的行為，有時(shí)礙于情面睜只眼閉只眼，使得一些干部職工執(zhí)行制度的意識(shí)不強(qiáng)。

三、提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的對(duì)策和措施

通過對(duì)以上問題的分析，支隊(duì)在反腐倡廉制度執(zhí)行力方面還存在一些問題。必須針對(duì)制度執(zhí)行力的薄弱環(huán)節(jié)，采取以下對(duì)策和措施：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，帶頭發(fā)揮表率作用。要把反腐倡廉制度建設(shè)

和提高執(zhí)行力擺在同等重要的位臵，第一責(zé)任人要以身作則，帶頭抓。要堅(jiān)持做到一手抓制度的建立和完善，一手抓制度的貫徹落實(shí)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉學(xué)習(xí)教育，深化學(xué)習(xí)教育，提高執(zhí)行制度的自覺性；進(jìn)一步加大警示教育力度。要警示領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢反腐倡廉思想防線。

（三）完善制度，確保制度的科學(xué)性。制度建設(shè)要堅(jiān)持以黨和國(guó)家的政策法規(guī)為準(zhǔn)繩，要有可操作性，要緊密結(jié)合實(shí)際，明確具體辦法，細(xì)化操作措施，真正使制度行得通、管得住。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究，樹立制度的權(quán)威性。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確責(zé)任目標(biāo)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步加強(qiáng)考核工作，要把干部執(zhí)行反腐倡廉制度情況與工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)合起來，對(duì)制度執(zhí)行不力的要給予批評(píng)教育，對(duì)有令不行、有禁不止甚至破壞制度的違規(guī)違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切切實(shí)實(shí)地增強(qiáng)XX反腐倡廉制度執(zhí)行力。

第三篇：淺談提高反腐倡廉制度執(zhí)行力

淺談提高反腐倡廉制度執(zhí)行力

七臺(tái)河市紀(jì)委政策法規(guī)研究室 董力強(qiáng)

抓好制度執(zhí)行，是反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求，執(zhí)行好制度是制度建設(shè)的根本著眼點(diǎn)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的目的，就是要通過制度的執(zhí)行來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。今年是全省反腐倡廉“制度執(zhí)行年”，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐，僅就如何提高反腐倡廉制度執(zhí)行力談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、當(dāng)前影響制度執(zhí)行力的突出問題

（一）思想上存在片面性。聯(lián)系反腐倡廉制度建設(shè)，分析黨員干部在落實(shí)制度方面存在不到位、不嚴(yán)格的問題，究其思想上的原因主要有三點(diǎn)：一是人治思想濃厚。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“人治大于法治”的思維定勢(shì)較強(qiáng)，熱衷于以個(gè)人的意志制定制度、以個(gè)人的權(quán)力推行制度、以個(gè)人的好惡維護(hù)制度，造成與上級(jí)制定的有關(guān)制度相抵觸，形成一種無形阻力，直接影響制度的貫徹落實(shí)。二是是非觀念不明。由于存在少數(shù)黨員干部違犯了制度沒有受到處理的現(xiàn)象，就使得其他人形成了“誰執(zhí)行制度誰吃虧”的錯(cuò)誤觀念，甚至產(chǎn)生效仿心理、趨同心理和自我安慰心理，以致有些部門或單位違犯制度的人和事不斷發(fā)生，屢禁不止。三是特權(quán)思想作怪。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”把自己凌駕于黨組織之上，錯(cuò)誤地認(rèn)為遵守制度束縛改革創(chuàng)新，限制個(gè)人作用的發(fā)揮，削弱了手中的權(quán)力，甚至認(rèn)為不用特權(quán)搞特殊就難以樹立個(gè)人的 1 尊嚴(yán)和權(quán)威，以致形成不執(zhí)行制度習(xí)以為常、違犯制度心安理得等不良習(xí)氣，導(dǎo)致實(shí)用、管用和好用的制度被異化成了一張白紙。

（二）制度建設(shè)不夠完善。一是制度設(shè)計(jì)缺少規(guī)劃。一些單位主動(dòng)抓制度建設(shè)的意識(shí)淡薄，對(duì)現(xiàn)有制度家底不清楚，更沒從全局高度去謀劃制度建設(shè)、去抓制度建設(shè)，“制度鏈”未形成。二是制度建設(shè)存在跟風(fēng)現(xiàn)象。對(duì)上級(jí)制度研究不夠，照搬照抄上級(jí)或者其他部門的制度條款，沒有結(jié)合本單位實(shí)際制定規(guī)章制度；一些基層單位直接套用上級(jí)的制度規(guī)定，搞上下一般粗；有的制度制定前沒有經(jīng)過可行性研究，大大降低了制度的執(zhí)行力。三是制度實(shí)施缺少配套措施。制度要求過于原則，規(guī)定過于籠統(tǒng)，沒有制定相關(guān)落實(shí)制度的配套制度或?qū)嵤┺k法，使制度難以落實(shí)。四是制度內(nèi)容與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)。制定制度的超前思維能力不足，制度頻繁修改，缺乏穩(wěn)定性；制度修訂不及時(shí)，對(duì)新情況、新問題研究處理不夠，跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。

（三）制度執(zhí)行落實(shí)不力。一是重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為制度出臺(tái)后就大功告成，組織成員都能照章辦事，思想上有松懈的傾向，制度制定與執(zhí)行脫軌。二是氛圍不濃。工作人員對(duì)規(guī)章制度“陌生”，主動(dòng)執(zhí)行意識(shí)差，冷熱現(xiàn)象嚴(yán)重，辦事效率反差大。三是意志不堅(jiān)。制度剛出臺(tái)時(shí)威力大、執(zhí)行效果好，隨著時(shí)間推移，逐漸被淡化，最后放到 “陳列室”成為擺設(shè)。四是隨意性大。除制度本身存在一定“彈性”外，2 在執(zhí)行制度過程中，變通執(zhí)行，主要精力放在“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避”研究上，常打擦邊球、鉆漏洞。

（四）制度監(jiān)督問責(zé)機(jī)制不夠健全。制度執(zhí)行落實(shí)得好壞，監(jiān)督問責(zé)是關(guān)鍵。在制度監(jiān)督問責(zé)方面存在的主要問題有五點(diǎn)：一是內(nèi)部監(jiān)督不力。無制度執(zhí)行督查機(jī)構(gòu)和專職人員；有督查機(jī)構(gòu)、專職人員，但授權(quán)不到位，督查機(jī)構(gòu)及督查人員難以發(fā)揮職能。二是外部監(jiān)督乏力。上級(jí)監(jiān)督、行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)各部門制度執(zhí)行情況監(jiān)督頻率不高、密度不大、深入不夠；人民群眾、新聞媒體、人大、政協(xié)等監(jiān)督主體因?yàn)闆]有直接的制度通道，也缺乏有效的制約手段，對(duì)反腐倡廉制度的執(zhí)行缺乏推動(dòng)力。三是制度宣傳力度不夠。有些制度出臺(tái)后，沒有及時(shí)進(jìn)行宣傳，廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率低，有些黨員干部因?qū)χ贫炔涣私?，被查處了還不服氣，不認(rèn)為自己犯了多大錯(cuò)，制度的執(zhí)行力大打折扣。四是督查力度不夠。一些系統(tǒng)和部門在制度執(zhí)行督查上采取跑馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式督查，難以發(fā)現(xiàn)問題，即使發(fā)現(xiàn)問題也只是輕描淡寫地指出，造成督而不查、查而無果的現(xiàn)象，督查成果成了虛談，對(duì)制度執(zhí)行出現(xiàn)問題的原因沒有深入研究，造成制度權(quán)威喪失。五是責(zé)任追究力度弱化。在制度執(zhí)行過程中，對(duì)規(guī)避制度和違反制度行為缺乏強(qiáng)有力的追究問責(zé)，這使得挑戰(zhàn)制度者有恃無恐，更使群眾監(jiān)督制度執(zhí)行的信心大打折扣，積極性削弱。

二、提升反腐倡廉制度執(zhí)行力的有效途徑

確保反腐倡廉各項(xiàng)制度落到實(shí)處，充分發(fā)揮制度的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的綜合作用，必須針對(duì)影響制度執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，采取多種措施，切實(shí)加大制度的執(zhí)行力，強(qiáng)化制度的約束力。

（一）以制度建設(shè)為根本，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系。建立科學(xué)合理的制度體系是提高執(zhí)行力的根本。一是制度必須具備可行性。以上級(jí)規(guī)章制度為依據(jù)，認(rèn)真研究，吃透精神，在上級(jí)規(guī)章制度的框架范圍內(nèi)制定符合本地方、本部門的規(guī)章制度。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地方、本單位的實(shí)際情況，制定具體、明確、操作性強(qiáng)的制度。二是制度必須具備嚴(yán)謹(jǐn)性。注重調(diào)查研究，特別對(duì)涉及群眾利益、社會(huì)關(guān)注的制度，要廣泛征求意見，確保各項(xiàng)制度真正符合客觀實(shí)際。充分發(fā)揚(yáng)民主，在制度制定過程中，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論，征求組織成員意見，修改完善，并按照相關(guān)程序?qū)彾?，?duì)外公布執(zhí)行。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，涉及職能交叉的制度，由牽頭單位負(fù)責(zé)，征求相關(guān)單位的意見，吸納合理的建議并逐條逐款研究，防止制度之間發(fā)生沖突和出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。三是制度必須具備連續(xù)性。注重制度建設(shè)的前瞻性，超前謀劃制度體系建設(shè)，保障制度相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)確實(shí)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的制度，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的及時(shí)修訂。不斷完善制度建設(shè)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊完善那些規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度，要從解決群眾身邊的腐敗問題入手，抓緊完善那些與群眾、與民生直接相關(guān)的工作制度、責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)督制度 4 等。四是制度必須具備系統(tǒng)性。既要注意單項(xiàng)制度的制定完善，又要注意與其他制度的銜接協(xié)調(diào)；既要充實(shí)完善懲戒性、約束性規(guī)定，又要建立健全激勵(lì)性、保障性規(guī)定；既要重視實(shí)體性制度建設(shè)，又要重視程序性制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮制度的整體效能。

（二）突出重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。當(dāng)前，制度創(chuàng)新要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、彰顯特色。一是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。要針對(duì)反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索新思路、新辦法，及時(shí)制定和完善有關(guān)制度，從源頭上切斷權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的紐帶。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析，全面排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，探索建立廉政預(yù)警機(jī)制，制定防范措施，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)。三是維護(hù)社會(huì)的公平與正義。關(guān)注民生、維護(hù)群眾利益，在制度設(shè)計(jì)上，尤其要重視弱勢(shì)群體和基層群眾的利益，建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決多年來一直在抓卻始終沒有完全解決好甚至出現(xiàn)反復(fù)的問題，積極推進(jìn)司法、財(cái)政、稅收、收入分配制度改革。

（三）完善宣傳教育機(jī)制，奠定制度執(zhí)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)內(nèi)容之一，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，自覺做到知制度、守制度、護(hù)制度。同時(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行的指導(dǎo)力度，及時(shí)解決制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。二是倡導(dǎo)落實(shí)文化。培育良好的落實(shí)文化，激勵(lì)和引導(dǎo)組織成員提高制度執(zhí)行力，努力營(yíng)造“遵守制度為榮、違反制度為恥”的濃厚氛圍，5 著力建設(shè)求實(shí)文化、責(zé)任文化、誠(chéng)信文化、細(xì)節(jié)文化，讓每位干部職工自覺養(yǎng)成實(shí)事求是、勇于負(fù)責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信、重視細(xì)節(jié)的良好習(xí)慣。三是選好宣教載體。采取豐富多彩的教育形式，如觀看警示片、演講、座談、專題輔導(dǎo)等形式，幫助受教育對(duì)象樹立正確的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法觀，使教育活動(dòng)更富有吸引力、說服力和感染力。四是常抓警示教育。以身邊的典型案例做教材，對(duì)發(fā)生的違規(guī)案例進(jìn)行深度剖析，找準(zhǔn)違規(guī)的癥結(jié)，分析違規(guī)的特點(diǎn)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，作為反面典型材料教育干部職工，讓大家充分認(rèn)識(shí)不執(zhí)行制度對(duì)集體和個(gè)人所造成的危害，從而自覺遵守制度。

（四）完善監(jiān)督檢查機(jī)制，促進(jìn)制度有效落實(shí)。制度的執(zhí)行，不僅取決于自覺，還要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是要加強(qiáng)組織監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)各項(xiàng)反腐倡廉制度的執(zhí)行情況，特別是對(duì)容易發(fā)生問題、滋生腐敗的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)采取明察暗訪的方式，定期或不定期組織全面檢查和重點(diǎn)抽查，對(duì)制度執(zhí)行中存在的問題，早挖死角，勤堵漏洞，根除隱患。二是要豐富監(jiān)督方式。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全方位、多側(cè)面、深層次的監(jiān)督，通過設(shè)立群眾意見箱，開通監(jiān)督電話，暢通訴求渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，開展行之有效的“下評(píng)上”活動(dòng)等途徑，依靠群眾參與監(jiān)督。三是要落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和干部述職述廉的內(nèi)容，每項(xiàng)制度都要明確和落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門和人 6 員，確保制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任到位，消除監(jiān)督空白。四是要?jiǎng)?chuàng)新督查方式。堅(jiān)持督查工作抓經(jīng)常、常規(guī)督查抓規(guī)范、重點(diǎn)督查抓突破、綜合督查抓協(xié)調(diào)、重難督查抓反復(fù)，既注重督查結(jié)果、又注重督查過程，既注重集中檢查、更注重經(jīng)常督查，既注重靜態(tài)督查、更注重動(dòng)態(tài)督查。通過督查手段，始終繃緊制度執(zhí)行這根弦，讓其自覺嚴(yán)格執(zhí)行和認(rèn)真落實(shí)制度。

（五）完善責(zé)任問責(zé)機(jī)制，維護(hù)制度權(quán)威。一要堅(jiān)決查清。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，堅(jiān)持橫向查到邊，縱向查到底，必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起，達(dá)到令行禁止、違者必究，不以權(quán)勢(shì)大而回避，不以職位高而免責(zé)，不以資歷深而姑息，不以違者眾而放任，使有權(quán)者不敢以權(quán)謀私藐視制度，位高者不敢以身試法無視制度。二要秉公處理。堅(jiān)持制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，要建敢于排除各種干擾，堅(jiān)持原則，一視同仁，公正處理，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力。三要透明公開。對(duì)落實(shí)反腐倡廉制度的情況，在一定范圍內(nèi)公開考評(píng)結(jié)果，并把責(zé)任追究與對(duì)干部的考核、提拔、使用等制度結(jié)合起來，以提高反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制的整合功能。

（六）完善保障機(jī)制，確保執(zhí)行制度領(lǐng)導(dǎo)帶頭。首先，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全制度執(zhí)行保障機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、反饋機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制，要對(duì)制度執(zhí)行各項(xiàng)措施特別是重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行的任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性 7 要求，及時(shí)排除工作中的障礙和阻力，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。另外，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部本身行為是單位的風(fēng)向標(biāo)。在制度執(zhí)行上，領(lǐng)導(dǎo)干部的典范作用是不可估量的，其一言一行、一舉一動(dòng)都具有重要的示范、導(dǎo)向和推動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭學(xué)習(xí)制度、維護(hù)制度、執(zhí)行制度，又要抓好分管部門的制度落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識(shí)強(qiáng)，制度執(zhí)行就有力，腐敗現(xiàn)象就少；相反，缺乏執(zhí)行意識(shí)，制度就發(fā)揮不出應(yīng)有效用，腐敗現(xiàn)象就會(huì)不斷出現(xiàn)。

第四篇：淺談如何加強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力

淺談如何加強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力

多年來，我國(guó)在反腐倡廉制度建設(shè)方面，已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)定。據(jù)一些學(xué)者統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前僅省部級(jí)以上部門制定的與反腐敗相關(guān)的制度性規(guī)范就有2000多件。但真正行之有效、真正能執(zhí)行到位的卻不多。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。”許多法規(guī)制度之所以沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力，一個(gè)重要原因是執(zhí)行不力。因此，制度建設(shè)既要重視制定制度，更要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，必須堅(jiān)持“立”、“行”并重，尤其要強(qiáng)化制度落實(shí)的措施，切實(shí)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

第一、要加大宣傳教育力度，提高黨員干部的制度意識(shí)。

加大宣傳教育力度，提高黨員干部遵守制度的自覺性和堅(jiān)定性。一些黨員干部制度意識(shí)淡薄，缺乏嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度的自覺性，是影響制度執(zhí)行效果的重要原因。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，必須把制度的宣傳教育擺上重要位置。要借鑒普法宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)，把反腐倡廉制度宣傳教育納入反腐倡廉制度建設(shè)整體工作之中，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌組織落實(shí)。要采取多種行之有效的形式，發(fā)揮各種新聞媒體的作用，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展反腐倡廉制度的宣傳教育，增強(qiáng)他們的法治理念和制度意識(shí)，引導(dǎo)他們帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的習(xí)慣，真正用制度規(guī)范自己的行為。同時(shí)，要面向全社會(huì)搞好反腐倡廉制度的宣傳教育，提高制度的透明度、影響力和知曉率。

第二、要堅(jiān)持制度面前人人平等，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守。

領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守制度，自覺用制度約束自己的言行。領(lǐng)導(dǎo)干部是公權(quán)力的執(zhí)掌人，提高制度執(zhí)行力，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部?？梢哉f，一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位對(duì)反腐倡廉制度開口子、壞規(guī)矩，一般都是從領(lǐng)導(dǎo)干部開始的。有的干部明明非常清楚什么是硬性規(guī)定，卻為了個(gè)人或局部利益而想方設(shè)法“靈活變通”。有的領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)這種能夠“靈活變通”的干部持肯定態(tài)度，認(rèn)為這是具

有協(xié)調(diào)能力、活動(dòng)能力、辦事能力的表現(xiàn)。在制度執(zhí)行上，現(xiàn)在已到了領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真、規(guī)規(guī)矩矩“從我做起”的時(shí)候了，這是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須的擔(dān)當(dāng)。

第三、要加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

加大監(jiān)督檢查力度，維護(hù)反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性?，F(xiàn)實(shí)中，上級(jí)難以監(jiān)督、同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督的現(xiàn)象比比皆是，是否執(zhí)行了制度，制度執(zhí)行得如何，這些都缺少監(jiān)督，既缺少監(jiān)督的機(jī)制，也缺少監(jiān)督的心理習(xí)慣。而失去監(jiān)督的權(quán)力，僅僅依靠權(quán)力者的自律，權(quán)力很難保證不被濫用，腐敗也就很容易隨之而來。所以在抓制度的建立和完善的同時(shí)，必須抓制度的貫徹落。要把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查結(jié)合起來，與開展巡視檢查結(jié)合起來，與反腐倡廉各項(xiàng)工作檢查結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全方位、立體式監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處不認(rèn)真執(zhí)行制度、不及時(shí)執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為公眾喜愛、中央認(rèn)可的一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)督平臺(tái)。它以其公開、透明、快捷、低成本的特性成為近年來的反腐倡廉的利器，推動(dòng)著傳統(tǒng)的反腐格局變得更加民主、開放、透明，使制度執(zhí)行更加有力、監(jiān)督更加有效。我們應(yīng)合理利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)強(qiáng)大的監(jiān)督平臺(tái)來使權(quán)利運(yùn)行逐步公開透明，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力，把網(wǎng)絡(luò)打造成為提高制度執(zhí)行力的有力推手。

第四、要加大改革創(chuàng)新力度，完善反腐倡廉制度評(píng)估、修正機(jī)制。

加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)反腐倡廉制度的科學(xué)性和適用性。要密切關(guān)注腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的新情況新動(dòng)向，建立科學(xué)有效的制度評(píng)估和反饋機(jī)制，針對(duì)制度制定和執(zhí)行過程中存在的問題，不斷改革創(chuàng)新，不斷完善反腐倡廉制度體系，切實(shí)增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性和適用性。認(rèn)真做好制度調(diào)研和制度清理工作，對(duì)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化和反腐倡廉建設(shè)要求并切實(shí)可行、行之有效的制度，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)不適應(yīng)、不嚴(yán)密、不配套、不具體和不便執(zhí)行的制度，要及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善；對(duì)工作急需、條件成熟但還沒有的制度，要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上盡快制定，努力做到不留死角；對(duì)已經(jīng)過時(shí)、甚至與黨和國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)規(guī)

定相抵觸的制度，要及時(shí)廢止。

制度建設(shè)是反腐倡廉工作中構(gòu)建懲防體系的核心內(nèi)容，而制度的執(zhí)行則是制度建設(shè)的關(guān)鍵，因此，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效的根本大計(jì)，也是反腐倡廉工作的重要著眼點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力是現(xiàn)階段的重中之重。

第五篇：藥監(jiān)系統(tǒng)安全防范制度

范縣食品藥品監(jiān)督管理局安全防范制度

一、保護(hù)局機(jī)關(guān)辦公大樓安全。維護(hù)正常辦公秩序是局機(jī)關(guān)每位干部職工、保衛(wèi)人員的職責(zé)，大家必須同心協(xié)力，共同做好安全保衛(wèi)及防范工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴，萬無一失。

二、各科室辦公地點(diǎn)，必須加強(qiáng)安全防范工作。下班時(shí)一定要關(guān)閉好門窗，房間一定要上鎖。上班時(shí)間人離開房間時(shí)，要關(guān)閉房門，不得搞“空城計(jì)”。

三、要注意做好防火災(zāi)工作。人離開單位時(shí)，要關(guān)閉房間所有電器，水壺、空調(diào)、電腦等，特別是節(jié)假日更不能掉以輕心。辦公時(shí)間，反對(duì)吸煙，空調(diào)運(yùn)行時(shí)，禁止吸煙。偶有吸煙時(shí)，不要亂丟煙頭、亂彈煙灰以消除可能釀成火災(zāi)的隱患。

四、到洗手間用水時(shí)，人離開必須關(guān)閉水龍頭，避免水流外溢引起電路短路而產(chǎn)生危險(xiǎn)。

五、門衛(wèi)是局機(jī)關(guān)安全的第一道防線，保衛(wèi)人員應(yīng)保持高度警惕，要24小時(shí)值班。

六、對(duì)進(jìn)入局機(jī)關(guān)辦事訪問的人員，要詢問登記，要通過電話同被訪科室取得聯(lián)系，征得被訪科室同志同意后，方可放行，來訪或辦事人員離局時(shí)，要預(yù)注銷。

七、外來車輛進(jìn)入局機(jī)關(guān)時(shí)，要登記并指示按規(guī)定停車，不得隨意停放車輛，外來摩托車進(jìn)入局機(jī)關(guān)時(shí)，要發(fā)放出入卡，登記車

號(hào)碼，車離開局機(jī)關(guān)時(shí)，回收出入卡并予注銷。

八、門衛(wèi)設(shè)有報(bào)警電話，如有異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，不得延誤。門衛(wèi)保安人員應(yīng)于晚上7:00關(guān)閉大門，早上6:30打開大門。

九、局全體干部職工要提高警惕，如發(fā)現(xiàn)在局內(nèi)游蕩人員，都應(yīng)有責(zé)任上前過問，對(duì)那些到局內(nèi)辦事而不知所措的人，應(yīng)予熱情地指點(diǎn)，對(duì)于那些行跡可疑的人，應(yīng)及時(shí)同保安聯(lián)系并請(qǐng)其離局。以保證局機(jī)關(guān)工作的安全。

十、本制度自頒布之日起執(zhí)行，對(duì)能遵守制度的人員將予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)違反制度的，將視其情節(jié)及后果作出相應(yīng)處理。

十一、本制度本著與時(shí)俱進(jìn)的理念，將及時(shí)進(jìn)行修改完善。