第一篇：馬平昌同志在全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話(摘要)

馬平昌同志在全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話(摘要)

(2009年2月26日)

作者：馬平昌來源：萊蕪新聞網(wǎng)2009-2-26 17:53:51點擊 251 次

這次會議是市委市政府召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹全市總結(jié)表彰暨“三創(chuàng)”活動動員大會精神，對全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行再動員、再部署，引導(dǎo)全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝聚全民創(chuàng)業(yè)的高度共識

古往今來，創(chuàng)業(yè)不僅是個人的成功之道，是家庭的致富之源，更是一個國家和地區(qū)加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起的必由之路。當(dāng)前，我們深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，對于充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在動力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

首先，全民創(chuàng)業(yè)是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的戰(zhàn)略選擇。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，根本途徑是加快發(fā)展社會生產(chǎn)力，更好地滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求。結(jié)合我市實際，著眼于提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，市委市政府做出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市、創(chuàng)優(yōu)爭先”的重大決策部署?！叭齽?chuàng)”體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求，符合廣大群眾的意愿，抓住了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵，是指導(dǎo)我市今后一個時期工作的根本方針?！皠?chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)新”、“創(chuàng)優(yōu)”，這三個方面是密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的?！皠?chuàng)業(yè)”是核心、是根本，“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”是支撐、是保障。開展全民創(chuàng)業(yè)活動，就是要凝聚方方面面的力量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的內(nèi)在動力，為社會進(jìn)步創(chuàng)造更多的物質(zhì)精神財富。抓好全民創(chuàng)業(yè)，就是抓住了發(fā)展這個第一要務(wù)，就是找到了構(gòu)建和諧社會的突破口。

其次，全民創(chuàng)業(yè)是壯大經(jīng)濟(jì)實力、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的根本途徑。綜合實力不強(qiáng)、收入水平不高，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾，也是實現(xiàn)富民強(qiáng)市必須解決的迫切問題。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛的實踐證明，全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源，越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方，經(jīng)濟(jì)增長的動力就越強(qiáng)，發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也就越快。近年來，市委市政府堅持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)放在突出位臵，群眾創(chuàng)業(yè)意識明顯增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)隊伍不斷壯大，民營經(jīng)濟(jì)實力迅速膨脹，成績有目共睹。但是，如果從更廣的視野來審視萊蕪，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還存在較大差距。比如，經(jīng)濟(jì)學(xué)家用“創(chuàng)業(yè)指數(shù)”，即每萬人擁有新設(shè)私營企業(yè)的數(shù)量，來衡量一個地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活躍程度。2008年我市創(chuàng)業(yè)指數(shù)為11.8，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。目前，我市每萬人擁有私營企業(yè)62家，數(shù)量不到上海的一半，平均注冊資本只有210萬元，規(guī)模大、實力強(qiáng)的企業(yè)更是鳳毛麟角。去年我市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)稅收占全部稅收的比重僅為15.9%，比浙江低44個百分點，比全省平均水平低39個百分點。我們要實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，并在日趨激烈的區(qū)域競爭

中占得先機(jī)，必須大力推動全民創(chuàng)業(yè)，把蘊(yùn)藏在人民群眾中的發(fā)展能量激發(fā)出來，把群眾求發(fā)展、求富裕的迫切愿望變成自覺的創(chuàng)業(yè)行動，讓勞動、知識、技術(shù)、管理和資本活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，使全市人民家業(yè)更加殷實、企業(yè)更加興旺、經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧。

再次，推動全民創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的迫切需要。去年下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)增速趨于放緩，就業(yè)壓力明顯增加。為緩解金融危機(jī)的沖擊，中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，制定了擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定增長的10項措施，出臺鋼鐵、汽車等10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。我們開展全民創(chuàng)業(yè)活動，符合中央“保增長”的要求，是落實中央各項決策部署的具體實踐，也是動員全民力量共渡難關(guān)的重要舉措。同時，經(jīng)過金融危機(jī)的“洗牌”，許多行業(yè)的創(chuàng)業(yè)門檻大大降低，為開展全民創(chuàng)業(yè)提供了難得的機(jī)遇。全市干部群眾要自覺地把創(chuàng)業(yè)工作融入國家經(jīng)濟(jì)振興計劃，密切關(guān)注國家投資動向和市場需求變化，“八仙過海，各顯其能”，推動一大批群眾走上創(chuàng)業(yè)致富之路，有效化解金融危機(jī)的不利影響，確保完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮

全民創(chuàng)業(yè)既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)大計。各級各部門要按照市委市政府的統(tǒng)一部署，圍繞解決“不敢干、不會干、干不了”等突出問題，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，搭建創(chuàng)業(yè)載體，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，最大限度地激活全民創(chuàng)業(yè)的熱情和能量。工作中，要著重抓好以下四個方面：

(一)培育創(chuàng)業(yè)主體。事在人為，業(yè)要人創(chuàng)。培育一大批有膽識、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，是實施全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。要堅持分類指導(dǎo)，積極整合現(xiàn)有人力資源，鼓勵各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實踐，帶動全民創(chuàng)業(yè)。一要大力扶持初始創(chuàng)業(yè)。要引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位人員進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮有知識、有專長、有經(jīng)驗的優(yōu)勢，主動投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，爭當(dāng)全民創(chuàng)業(yè)的參與者和帶頭人，在創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會中更好地實現(xiàn)人生價值。廣大農(nóng)民群眾是全民創(chuàng)業(yè)的最大群體，要切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的守土戀家觀念，既要就地創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；更要敢于離土創(chuàng)業(yè)，闖市場、搞運輸，開商店、辦企業(yè)，做股東、當(dāng)老板。村干部是基層群眾的主心骨，也是農(nóng)民群眾的一員，既要主動創(chuàng)業(yè)，做給群眾看，更要帶領(lǐng)群眾干，做群眾投資創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”、發(fā)家致富的帶路人。我市有一大批在外創(chuàng)業(yè)的“能人”，要引導(dǎo)他們帶資金、帶技術(shù)、帶管理、帶人才回鄉(xiāng)投資興業(yè)，帶動全民艱苦創(chuàng)業(yè)，走共同富裕之路。企業(yè)下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要切實增強(qiáng)創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和斗志，利用政府提供的優(yōu)惠政策，不等不靠，自找出路、自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。各類專業(yè)技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，要積極轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，徹底打破“鐵飯碗”意識，到最能發(fā)揮一技之長、最能施展才華的地方去擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

二要積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè)。于書記在“三創(chuàng)”活動動員大會上指出，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，是帶動一方發(fā)展的脊梁，企業(yè)強(qiáng)則地方強(qiáng)、企業(yè)興則地方興。各級各部門要把企業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的龍頭，堅持一手抓規(guī)模企業(yè)壯大，全力服務(wù)支持萊鋼、魯中礦、泰鋼等骨干企業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)新增納稅過千萬元的企業(yè)10家，達(dá)到70家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家，達(dá)到460家；一手抓中小企業(yè)發(fā)展，實施“中小企業(yè)成長工程”，力爭年內(nèi)新增私營企業(yè)1500家，達(dá)到1萬家，新發(fā)展個體工商戶1萬家，達(dá)到3萬家。各企業(yè)要切實破除小富即安、小成即滿的思想，確立超常發(fā)展的目標(biāo)追求，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理有經(jīng)驗、市場開拓

有門路、資本積累有基礎(chǔ)的優(yōu)勢，既要甘當(dāng)配角，在強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、新強(qiáng)聯(lián)合、掛強(qiáng)靠大中壯大實力，又要爭當(dāng)主角，依托企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)、技術(shù)、管理，吸引更多的外來資本參股經(jīng)營，迅速聚集生產(chǎn)要素，大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。

三要充分吸引外來創(chuàng)業(yè)。招商引資是集聚資本、擴(kuò)大投資的重要途徑，也是全民創(chuàng)業(yè)的重要突破口。要迅速啟動招商引資“三年行動計劃”，突出重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域，著力招大引強(qiáng)，盡快在引進(jìn)國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)上實現(xiàn)突破。要采取有效措施，提供便利條件，吸引更多的客商到萊蕪創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在這里，我代表市委市政府鄭重承諾，對所有真誠到萊蕪?fù)顿Y興業(yè)的客商，無論是大老板，還是小老板，我們都一樣公平對待；無論出資金、出技術(shù)，還是出人才、出商路，我們都一樣熱烈歡迎；無論是一二三產(chǎn)業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)，我們都一樣竭誠服務(wù)，努力使大家獲得豐厚的回報。

(二)搭建創(chuàng)業(yè)載體。創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)平臺事關(guān)創(chuàng)業(yè)者的目標(biāo)追求。各級各部門要把搭建創(chuàng)業(yè)載體作為全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓，努力為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的舞臺和空間。

一要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。要堅定不移地抓好“三大產(chǎn)業(yè)板塊”和“四個功能區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃，搞好配套延伸，盡快在功能開發(fā)、項目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聚集、環(huán)境提升等方面取得新進(jìn)展，使其成為外來投資者的熱土、本地創(chuàng)業(yè)者的樂園。要積極發(fā)展園中園、區(qū)中區(qū)，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)社區(qū)和中小企業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)基地，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資源整合功能，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)和幫助，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

二要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)是匯聚生產(chǎn)要素、發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動的主要載體，既為社會創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，也為群眾生活提供各種便利。要圍繞“精品城市”目標(biāo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高城市的承載力和吸引力，帶動全民創(chuàng)業(yè)。要鼓勵支持各類社會資本積極參與供水、供氣、供熱、公共交通、垃圾污水處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)與運營，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。要大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極引導(dǎo)民間資本建設(shè)商品城和特色街，提高小城鎮(zhèn)的人氣和商業(yè)氛圍，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的互動發(fā)展。

三要培育專業(yè)市場。許多地方的經(jīng)驗證明，建好一個市場，往往能興一項產(chǎn)業(yè)、育一批老板、富一方百姓。今年，市委市政府將切實加大專業(yè)市場建設(shè)力度，突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、小商品批發(fā)市場和汽車貿(mào)易城建設(shè)，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，積極開展“汽車展”、“美食節(jié)”等活動，大力興辦“文化產(chǎn)業(yè)一條街”，活躍城鄉(xiāng)市場，拓寬創(chuàng)業(yè)空間。各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合本地資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢，有選擇、有重點地培育一批區(qū)域性特色市場，使其成為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要舞臺。

四要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展鋼鐵深加工、鋼鐵物流等產(chǎn)業(yè)，培植一批在省內(nèi)外叫得響的鋼鐵加工企業(yè)和專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。要積極發(fā)展姜蒜儲藏加工運銷產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要著力培植現(xiàn)代物流、旅游會展、商貿(mào)流通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)支撐，讓創(chuàng)業(yè)者在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中找到創(chuàng)業(yè)機(jī)會、謀到創(chuàng)業(yè)位子、開拓創(chuàng)業(yè)空間。

(三)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。政策扶持是鼓勵創(chuàng)業(yè)的“助推器”。為推動全民創(chuàng)業(yè)活動的開展，市委市政府組織有關(guān)部門研究制定了具體扶持政策，并通過《萊蕪日報》等新聞媒體陸續(xù)向全市公布，社會反響很好。各級各部門要結(jié)合自身職能，抓緊

制定完善支持全民創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施，并在抓好落實上狠下功夫，努力打造全民創(chuàng)業(yè)的成本洼地和政策高地。

一要降低創(chuàng)業(yè)門檻。創(chuàng)業(yè)之門能不能打開，首先取決于創(chuàng)業(yè)門檻能不能降下來。為切實降低行業(yè)準(zhǔn)入和注冊門檻，近期市工商局主動研究提出了一系列具體措施。比如，申請創(chuàng)辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，一律不受行業(yè)和資金限制，出資1元即可登記注冊；大中專畢業(yè)生、失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、復(fù)員退伍軍人申請個體工商戶登記，核發(fā)有效期6個月的營業(yè)執(zhí)照，試營業(yè)登記不收取任何費用，不納入驗照管理，實現(xiàn)“零成本”創(chuàng)業(yè)；公司增加注冊資本時，新增注冊資本中的非貨幣財產(chǎn)出資比例不受限制，等等。各級各有關(guān)部門要學(xué)習(xí)市工商局的做法，按照“非禁即入”的原則，對各類創(chuàng)業(yè)主體放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，放寬注冊條件，做到一律不受出資額限制，一律不受非貨幣資產(chǎn)限制，一律不受經(jīng)營場所限制。凡法律法規(guī)沒有禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，鼓勵支持民間資本無障礙進(jìn)入，真正做到創(chuàng)業(yè)者卡在哪里，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的門就開在哪里，為創(chuàng)業(yè)主體營造寬松的環(huán)境。

二要減少創(chuàng)業(yè)成本。要重點做好“減法”和“加法”兩篇文章。“減法”方面，市委市政府初步?jīng)Q定，今年將現(xiàn)有行政審批事項減少10%，行政審批辦理時限縮短30%，取消100項行政事業(yè)性收費項目，上半年每月進(jìn)行一次重點項目集中審批，具有行政許可職能的部門主要負(fù)責(zé)人每月2次到行政服務(wù)中心坐班，等等。對這些政策措施，各級各有關(guān)部門一定要不折不扣地抓好落實，為創(chuàng)業(yè)者廣開方便之門?！凹臃ā狈矫?，主要是落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，比如稅收優(yōu)惠政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和軍轉(zhuǎn)干部自主創(chuàng)業(yè)扶持政策等，想方設(shè)法為各類創(chuàng)業(yè)主體增添動力，努力讓他們以最低成本啟動創(chuàng)業(yè)。

三要解決創(chuàng)業(yè)難題。要突出解決資金難，采取加大財政投入、加強(qiáng)銀企合作、發(fā)展鎮(zhèn)村銀行、組建小額貸款公司、擴(kuò)大續(xù)貸過橋資金規(guī)模等一攬子措施，切實加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。要著力解決擔(dān)保難問題，進(jìn)一步健全擔(dān)保體系，做大做強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資有限公司，對初始創(chuàng)業(yè)人員和符合條件的小企業(yè)免費提供小額貸款擔(dān)保，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保融資服務(wù)能力。要努力解決用地難問題，堅持統(tǒng)籌考慮，區(qū)別對待，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)用地。要高度重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織實施“企業(yè)家培訓(xùn)工程”、“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”和“下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)工程”，扎實搞好全民創(chuàng)業(yè)免費培訓(xùn)，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)能力。

(四)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)具有開創(chuàng)性、風(fēng)險性，只有在良好環(huán)境里才能生根發(fā)芽、茁壯成長。沒有好的環(huán)境，創(chuàng)業(yè)就失去根基，發(fā)展就失去動力。各級各部門要切實增強(qiáng)自覺性和主動性，堅持不懈地抓緊抓好創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)。

一要營造良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。當(dāng)前，受各種因素影響，干部群眾的投資意識、經(jīng)營意識、市場意識還不夠強(qiáng)，我們必須把弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化擺在重要位臵，更新創(chuàng)業(yè)理念，培育創(chuàng)業(yè)精神，推動全民創(chuàng)業(yè)活動深入開展。要重點做到“六破六立”，即堅決破除等靠要的依賴思想，樹立自尊自立、艱苦奮斗的自強(qiáng)精神；堅決破除畏難怕苦的消極思想，樹立堅忍不拔、百折不撓的拼搏精神；堅決破除戀土守家、小富即安的小農(nóng)思想，樹立立說立行、永不自滿的進(jìn)取精神；堅決破除因循守舊、按部就班的保守思想，樹立敢為人先、敢于創(chuàng)新的開拓精神；堅決破除坐而論道、夸夸其談的務(wù)虛思想，樹立勇于實踐、講求實效的實干精神；堅決破除重官輕商的官本位思想，樹立創(chuàng)業(yè)至上、致富光榮的企業(yè)家精神，使全民創(chuàng)業(yè)成為萊蕪的主流文化意識。要通過大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，使各個階層、各個群體、各個方面，都能樹立闖天下、走四方，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，創(chuàng)新業(yè)、謀大業(yè)的雄心壯志，投身

到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中來。

二要營造良好的創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，創(chuàng)辦“全民創(chuàng)業(yè)論壇”，大張旗鼓地宣傳全民創(chuàng)業(yè)的重大意義，宣傳促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳各級各部門開展創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的新思路、新舉措、新經(jīng)驗。要組織開展形式多樣、豐富多彩的教育活動，使“百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”成為全市廣大干部群眾的共同追求和自覺行動。要認(rèn)真組織開展各類創(chuàng)業(yè)典型評選活動，用典型的事跡鼓舞人，用典型的精神激勵人，用典型的經(jīng)驗啟迪人，讓廣大群眾學(xué)有標(biāo)兵，干有榜樣，在全市上下營造鼓勵競爭、激勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三要營造良好的創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境。群眾創(chuàng)財富，政府搞服務(wù)。各級各部門要牢固樹立抓服務(wù)就是抓創(chuàng)業(yè)、就是抓發(fā)展的意識，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為全民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，以“自我革命”的勇氣，舍得掏出“口袋里的權(quán)力”，最大限度地減少收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)、簡化審批程序，進(jìn)一步提高工作效率。要實行全民創(chuàng)業(yè)代理服務(wù)，健全信息服務(wù)體系，編印全民創(chuàng)業(yè)指南，建立創(chuàng)業(yè)項目庫，定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項目。要深入開展服務(wù)企業(yè)促發(fā)展活動，對企業(yè)遇到的困難和問題，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間研究、第一時間解決。要大力加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種妨礙創(chuàng)業(yè)的不法行為，努力打造“平安萊蕪”，真正使廣大群眾放心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全民創(chuàng)業(yè)扎實推進(jìn)

實施全民創(chuàng)業(yè)，抓好落實是關(guān)鍵。各級各部門各單位要將全民創(chuàng)業(yè)納入到“科學(xué)務(wù)實、積極作為”的基調(diào)中來認(rèn)識，按照《“全民創(chuàng)業(yè)年”活動實施意見》的要求，科學(xué)謀劃，精心部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實，努力形成黨委政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、全民競相創(chuàng)業(yè)的良好局面。一要健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，凝聚強(qiáng)大合力。三要強(qiáng)化調(diào)度督查，嚴(yán)格落實獎懲。

推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全局，關(guān)系廣大群眾根本利益，關(guān)系我市長遠(yuǎn)發(fā)展，責(zé)任艱巨，意義重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動，扎實工作，積極投身全民創(chuàng)業(yè)活動，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧新萊蕪而努力奮斗！

第二篇：馬平昌同志在濟(jì)寧市“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動動員大會上的講話

馬平昌同志在濟(jì)寧市“解放思想跨越發(fā)展大討論”

活動動員大會上的講話

同志們：

剛剛結(jié)束的市十二次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”，描繪了濟(jì)寧今后五年的宏偉藍(lán)圖，拉開了我市新一輪大發(fā)展的序幕，吹響了全面建成小康社會的進(jìn)軍號。市委緊接著召開這次“解放思想跨越發(fā)展大討論”動員大會，就是號召全市廣大黨員干部立即行動起來，緊緊圍繞市黨代會、人代會的戰(zhàn)略部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的主題，迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮，進(jìn)一步提升思想境界、提高發(fā)展標(biāo)桿、提振民心士氣，為濟(jì)寧高位突破、跨越發(fā)展，注入新的強(qiáng)勁動力，打開新的寬廣通道。剛才，洪剛同志宣讀了市委關(guān)于開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動的《實施意見》，幾個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我代表市委講幾點意見。

一、濟(jì)寧的發(fā)展站上了一個新的起點，推進(jìn)新一輪思想大解放勢在必行

思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是推動事業(yè)發(fā)展的一大法寶。三十多年改革開放的歷程，就是一個思想不斷解放、觀念不斷更新、認(rèn)識不斷飛躍的過程。憑借解放思想這個強(qiáng)大的武器，我們一步一步?jīng)_破了“兩個凡是”的束縛、擺脫了姓“社”姓“資”的爭論、克服了姓“公”姓“私”的羈絆，一步一步樹立了改革開放的觀念、市場經(jīng)濟(jì)的觀念、科學(xué)發(fā)展的觀念，一步一步實現(xiàn)了生活溫飽、基本小康的目標(biāo)，一步一步開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的局面。這些年來，歷屆市委始終把解放思想作為加快發(fā)展的原動力、金鑰匙、總開關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣、步步深入地向前推進(jìn)，-***13141516-

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

黨委書記韓龍華在全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

加入時間：2009年2月20日 閱讀：56

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同志們：

今天，我鎮(zhèn)召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會，目的就是為了乘貫徹十七屆三中全會精神的強(qiáng)勁東風(fēng)，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極行動起來，興辦全民創(chuàng)業(yè)工程，興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，推動浦頭經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。剛才，孫書記對我鎮(zhèn)的全民創(chuàng)業(yè)工作作了全面的動員部署，我完全贊成，五家單位和個人做了很好的交流發(fā)言。下面，我再講三點意見。

第一、要在思想的大解放中激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)。

這幾年，我鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在升溫、在加速，民營經(jīng)濟(jì)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)力量，但對照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，對照建設(shè)全面小康的要求，對照群眾致富的愿望，還有一定差距。從面上的總體情況看，廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情還沒有充分迸發(fā)出來，當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步解放思想，以思想的大解放推動民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是要全力破除一個“怕”字。全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)”，面對當(dāng)前爆發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對不同層面的影響不同程度地存在，但危機(jī)同樣也蘊(yùn)藏著機(jī)遇，國家今年拿出4個億用于擴(kuò)內(nèi)需、保增長，這就是發(fā)展的機(jī)遇，因此，我們要解放思想，搶抓機(jī)遇，大膽突破。要發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢拼、敢冒險的精神，不畏艱難，勇于超越，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的勇氣、膽識和激情，哪里能賺錢，就在哪里生根；哪里有市場，就在哪里創(chuàng)業(yè)。一旦確立了目標(biāo)，就要千方百計、百折不撓地干下去。

二是要大力沖破一個“守”字。浦頭人勤勞智慧、務(wù)實誠信，這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，我鎮(zhèn)是典型的魚米之鄉(xiāng)，人口密集，市場繁榮，謀生容易，因此在不同的層面上，守土戀家、重文輕商的觀念根深蒂固，怕離家門、怕走遠(yuǎn)門、怕丟面子，不敢闖市場、不想發(fā)大財?shù)穆?xí)不同程度的存在。大力推動全民創(chuàng)業(yè)，就要有走出“一畝三分地”闖天下、走四方的壯志豪情，就要擺脫固守田園、窮不思變的保守思想，就是要到外面的精彩世界經(jīng)風(fēng)雨、見世面、創(chuàng)大業(yè)。

三是要努力克服一個“滿”字。近年來，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)了長青農(nóng)化、錢江混凝土、銀杏織造、東方砂輪等規(guī)模較大、效益較好的民營企業(yè)，但也有不少企業(yè)仍屬小打小敲，一些民營業(yè)主小勝即滿、小富即安，有的甚至不富也安，缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事的雄心，缺乏趕先進(jìn)、爭一流的勇氣。在競爭日趨激烈的背景下，創(chuàng)業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟、不進(jìn)則退，各位企業(yè)家和廣大民營業(yè)主應(yīng)當(dāng)居安思危，不斷開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路，在創(chuàng)業(yè)理念上敢為人先，在發(fā)展規(guī)模上做大做強(qiáng)，在經(jīng)營效益上爭創(chuàng)一流，不斷提高企業(yè)的綜合競爭力。第二、要在各種要素的充分集聚中推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

推動全民創(chuàng)業(yè)，必須有效集聚各類發(fā)展要素，為創(chuàng)業(yè)者提供更大的創(chuàng)業(yè)空間、更高的服務(wù)效率、更優(yōu)的政策環(huán)境。要通過多種有效形式，讓全民都動起來，讓創(chuàng)業(yè)的激情形成爆發(fā)之勢，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。

一是要多措并舉抓推動

浦頭的民營經(jīng)濟(jì)起步較早，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，民間資本豐厚，潛能巨大。要通過廣泛深入的發(fā)動，挖掘潛能，盡快形成全民創(chuàng)業(yè)的燎原之勢。

要激勵企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。企業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。經(jīng)過多年的投資建設(shè)，我們發(fā)展了一批地方企業(yè)，涌現(xiàn)了許多開拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家。但中小企業(yè)仍然占據(jù)絕大多數(shù),規(guī)模企業(yè)個數(shù)少，產(chǎn)品科技含量低、品牌創(chuàng)建意識不強(qiáng)。我們要加大科技興企和品牌建設(shè)力度，以長青為標(biāo)桿，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的整合，支持鼓勵各企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷加大技改投入，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，創(chuàng)建知名品牌。扶持企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)大業(yè)、干大事，帶動全民創(chuàng)業(yè)。

要發(fā)動能人引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。要不斷催生新生力量，讓更多的浦頭人成為創(chuàng)業(yè)能手。在農(nóng)村支部，要培養(yǎng)更多的既能帶頭致富，又能帶領(lǐng)致富的“雙帶”型能人。要支持引導(dǎo)各類科技人員利用科技成果創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類民營企業(yè)。要不斷放大“鳳還巢”效應(yīng)，主動拜訪在外的老板，以更加熱情周到的服務(wù)和更加優(yōu)惠的政策，吸引更多的返鄉(xiāng)型能人。要發(fā)揮營銷員和經(jīng)紀(jì)人熟悉市場、了解生產(chǎn)的優(yōu)勢，動員他們自主創(chuàng)業(yè)、自當(dāng)老板，涌現(xiàn)出更多的轉(zhuǎn)軌型能人。要扶持群眾初始創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的主體在于群眾，致富的源泉來自群眾，發(fā)展的基礎(chǔ)植根群眾。我鎮(zhèn)服裝輔料、教學(xué)教具、電子絲錐、消防器材等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，具備了推動全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。特別是服裝輔料的發(fā)展尤為迅速，通過近年來的集聚擴(kuò)張，規(guī)模不斷做大，實力不斷做強(qiáng)，質(zhì)態(tài)不斷做優(yōu)，形成了自己的特色，并以東元村為中心，輻射帶動吉孔、巷口、高漢等周邊村的全民創(chuàng)業(yè)的蓬勃開展。各村、各單位要因勢利導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，引導(dǎo)全鎮(zhèn)百姓積極辦個體、興實業(yè)、當(dāng)老板。要把推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、增加農(nóng)民收入作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)，鼓勵千家萬戶不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模，因地制宜，走出家門，自主創(chuàng)業(yè)。

二是要打造平臺抓服務(wù)

各村、各企事業(yè)單位都要以加快發(fā)展、致富百姓為己任，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺。堅持以標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)為重點，全面提高工業(yè)集中區(qū)集約化水平，精心打造全民創(chuàng)業(yè)的主陣地和產(chǎn)業(yè)集聚的大載體。鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè)，規(guī)范建設(shè)好小商品市場，籌建各類專業(yè)市場，以此帶動周邊百姓圍繞市場做配套、進(jìn)入市場搞經(jīng)營。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)民從事物業(yè)管理、家政服務(wù)等服務(wù)項目。在創(chuàng)業(yè)的初始階段，只要符合安全和環(huán)保要求、不影響周圍居民生活的，應(yīng)當(dāng)允許以家庭住所作為經(jīng)營場所；應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)民經(jīng)過批準(zhǔn)，在宅基地范圍內(nèi)搭建符合安全要求的簡易生產(chǎn)用房，供電、供水等相關(guān)部門要熱情搞好服務(wù)；個體工商戶經(jīng)批準(zhǔn)的臨時商業(yè)用房、疏導(dǎo)點可視為有效經(jīng)營場所。從而真正讓全民創(chuàng)業(yè)深入到全鎮(zhèn)各家各戶、各處各地、各行各業(yè)。要打造發(fā)展環(huán)境。重點配合實施好浦頭至泰州308的道路工程和嘶華路拓寬改造工程，積極實施藍(lán)天碧水和改水、改廁以及相關(guān)綠化、亮化工程，努力改善交通、衛(wèi)生、治安等社會環(huán)境，從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展受區(qū)位制約的不利局面，主動呼應(yīng)沿江發(fā)展，接受泰州輻射，構(gòu)筑拉動全民創(chuàng)業(yè)的平臺。

優(yōu)化服務(wù)平臺。各部門要進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。針對民營業(yè)主最擔(dān)心自己的財產(chǎn)和利益受到侵害，最煩惱創(chuàng)業(yè)中遇到的問題不能及時得到解決等問題，各有關(guān)部門要在第一時間介入，用最短的時間幫助協(xié)調(diào)解決。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)等部門要建立創(chuàng)業(yè)信息聯(lián)合發(fā)布制度，為創(chuàng)業(yè)者引路導(dǎo)航；鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部入村結(jié)對幫扶制度，組織骨干企業(yè)與村、基地與農(nóng)戶、干部與群眾掛鉤聯(lián)系，落實致富項目，提供資金擔(dān)保，實施技術(shù)指導(dǎo)，幫助開拓市場。

提升政策平臺。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，用足用活上面的政策，允許民資自主進(jìn)入法律法規(guī)沒有明令禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域；加大政策激勵力度，學(xué)他人之長，創(chuàng)浦頭之新。各部門要一切從支持與服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)出發(fā)，能放則放，能免則免，能緩則緩，能掛則掛，決不與民爭利，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力宣傳扶持全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，真正做到承諾一言九鼎、落實一錘定音。各村都要定目標(biāo)、定責(zé)任、定考核，把推動全民創(chuàng)業(yè)的各項措施真正落到實處。

第三、要在實干行動中引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)

面對撲面而來的創(chuàng)業(yè)大潮，面對競相發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，全鎮(zhèn)上下一定要迅速行動起來，說干就干，苦干實干，真正在全鎮(zhèn)上下形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。各級干部要在做好掛鉤重點民營企業(yè)、全方位服務(wù)創(chuàng)業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè)者排憂解難的同時，敢于離崗創(chuàng)業(yè)，在崗興業(yè)，帶頭興辦、領(lǐng)辦、幫辦企業(yè)，爭做創(chuàng)業(yè)的先行官。廣大黨員要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育，勇當(dāng)創(chuàng)業(yè)的示范者。農(nóng)村黨員干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，爭做創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)

頭羊。廣大農(nóng)民要敢于從田頭走向碼頭，從家門走向市場，創(chuàng)業(yè)致富。各類能人要發(fā)揮自己的一技之長和資金優(yōu)勢，積極創(chuàng)業(yè)，自己做自己的老板。各類個體工商業(yè)主要奮力開拓，變小業(yè)為大業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)，成為新興企業(yè)家階層。廣大民營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加大投入，把企業(yè)做大做強(qiáng)。同時，外來投資者也要爭做浦頭全民創(chuàng)業(yè)的生力軍，大膽發(fā)展，放心發(fā)財，我們給予本地創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠和承諾，外來投資者也同樣享受。

同志們，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快百姓致富，是時代的召喚、歷史的使命。我們一定要以貫徹落實黨的十七屆三中全會精神為強(qiáng)大動力，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心、凝心聚力、埋頭苦干，共克時艱，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，為實現(xiàn)“全面達(dá)小康，建設(shè)新浦頭”的目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：范銳平同志在全市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

范銳平同志

在全市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的

講 話

2012年3月日

19范銳平同志在全市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

（2012年3月19日,根據(jù)錄音整理）

同志們: 市黨代會、人大會提出，未來五年全市要凈增2萬戶以上的微型、中小型企業(yè)，凈增5萬戶以上個體工商戶。這是市委、市政府對全市人民的莊嚴(yán)承諾。今天的會議，就是圍繞這個目標(biāo)，高舉創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市旗幟，動員全市人民和社會各界有志之士積極投身全民創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)富民強(qiáng)市。

市委、市政府全部工作的最終目標(biāo)就是富民強(qiáng)市。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面，要通過全力推動與央企、省企的戰(zhàn)略合作，大規(guī)模的招商引資，培育市場主體，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加就業(yè)機(jī)會，提高市民工資收入水平；另一方面，要通過全力推動全民創(chuàng)業(yè)，增加市民的經(jīng)營性、財產(chǎn)性、投資性收益。這是市委、市政府和全市廣大干部應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。每一位有志于在任期內(nèi)為襄陽發(fā)展和人民富裕付出努力的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，都應(yīng)該自覺承擔(dān)這份責(zé)任；每一位有志于在襄陽跨越發(fā)展中追求家庭富裕、個人成功的創(chuàng)業(yè)者，都應(yīng)在市委、市政府出臺的扶持政策中搶抓創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。只要政府、企業(yè)、社會和市民攜起手來，形成共同推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的合力，以創(chuàng)建全國創(chuàng)業(yè)型城市為引領(lǐng)，富民強(qiáng)市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。剛才，尹司長、邵廳長和別市長分別從不同的角度，對襄陽創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市提出了明確要求，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、培養(yǎng)發(fā)展文化，孕育創(chuàng)業(yè)氛圍

縱觀世界的發(fā)展、社會的進(jìn)步，其主要動力源于三點：一是科技的創(chuàng)新，二是制度的變革，三是全民創(chuàng)業(yè)激情的點燃。從世界發(fā)展史看，正是由于蒸汽機(jī)的發(fā)明，才推動了工業(yè)革命的興起，技術(shù)的不斷突破成為從農(nóng)耕社會向工業(yè)社會邁進(jìn)的主要動力。大國的崛起，其背后無不鐫刻著社會制度的變遷，而且這種社會制度是由一系列的政策措施和治國理念做支撐的。從早期葡萄牙帝國、羅馬帝國的強(qiáng)盛，到后期英國、德國、日本的興起，再到近代美國的崛起，無不與一個國家的治國理念、社會制度密切相關(guān)。但是，更為重要的是一個國家國民激情的點燃。無論是在東方，還是在西方，這個世界上最富裕的群體，往往不是資源的富集者，而是背井離鄉(xiāng)、居無定所的謀生人、創(chuàng)業(yè)者。大家都知道，猶太人是世界上最富裕的群體?，F(xiàn)階段華人社會中最富裕的群體，實際上是早年被生活所迫遠(yuǎn)走南洋的淘金者。我們的僑胞、海外同胞，也是過去社會中最底層的人。據(jù)《李光耀回憶錄》記述，1978年小平同志訪問新加坡問及新加坡發(fā)展經(jīng)驗時，李光耀回答說：“我們都不過只是福建、廣東等地目不識丁、沒有田地農(nóng)民的后裔，靠的是艱苦創(chuàng)業(yè)，才有了今天新加坡人的富裕；而留守大陸的大都是當(dāng)時社會的達(dá)官顯宦、豪商巨賈、文人學(xué)士的后代，是有權(quán)者、有產(chǎn)者、有識者，沒有理由做不好?！边@說明一個問題，就是成功不論“出身”。剛才，馬義和董事長講了他自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。一個初中畢業(yè)生，能到世界各地的大學(xué)去訪問，能跟世界一流的企業(yè)家交流，能在蘇州的新加坡工業(yè)園興辦研發(fā)機(jī)構(gòu)。中央政治局委員、上海市委書記俞正聲同志評價其：“這才是真正的高科技”。這些都很難從馬義和的個人出身中找到任何關(guān)聯(lián)因素，他靠的就是創(chuàng)業(yè)的激情，這是他事業(yè)成功的關(guān)鍵。從中國來看，近代以來有兩支商業(yè)力量最為世界所推崇：一支是徽商，胡雪巖就是其中最有代表性的人物之一；還有一支是晉商，許多影視作品都連篇累牘的講述了晉商的故事。從他們的創(chuàng)業(yè)史、成長史、發(fā)展史，我們可以清楚地看到，一群成功人士的引領(lǐng)，一批創(chuàng)業(yè)者的涌現(xiàn)，成就了一個城市的繁華，形成了一種先進(jìn)的文化，而這種文化的形成和城市的發(fā)展，又激勵著更多的立志于創(chuàng)業(yè)、有志于成功的普通人，不斷追尋夢想、走向成功。

襄陽地處中華腹地，資源富集，人口眾多，這是我們值得引以自豪的地方，但也正是這種自然資源的富饒，形成了一種“溫室效應(yīng)”，這一點從歷史上不難看出。早期的襄陽人走出去的很少，而到襄陽的外地人卻很多，原因就是這里自然條件好，屬富饒之地。這種“溫室效應(yīng)”，往往會消磨人們創(chuàng)新求變、創(chuàng)業(yè)求富的斗志，這也是襄陽政治文化濃厚、商業(yè)文化不足的一個重要原因。我們襄陽人喜好打牌、爬山、喝酒，關(guān)注政治的多，經(jīng)商賺錢的少，生活雖然舒適，但闖勁明顯不足，創(chuàng)業(yè)明顯不夠。而廣東、江浙一帶，在家打牌的人很少，外出創(chuàng)業(yè)的人很多，他們把大量的時間和精力都用在了致富上。可以說，美麗的自然環(huán)境、富饒的自然資源，在帶給我們福祉的同時，也帶來了一些負(fù)面的影響。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化，在高速發(fā)展、機(jī)會頻生的時代里，以襄陽人的聰明智慧，以襄陽人的敦厚踏實，以襄陽人數(shù)千年積淀的優(yōu)秀文化，我們應(yīng)該有更多像馬義和一樣的年輕人走出去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。只有一大批創(chuàng)業(yè)者以他們的成功引領(lǐng)，形成一種濃厚的創(chuàng)業(yè)文化，才會激勵更多的人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。黨委、政府要讓創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家有為有位、受到尊重，大力營造尊重創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，激發(fā)民眾創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵和引導(dǎo)更多的群眾投身創(chuàng)業(yè)致富。

今天，市委、市政府通報表彰了一批全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)明星。希望全市各地通過黨委表彰、政府引導(dǎo)的方式，給創(chuàng)業(yè)者以激勵，給創(chuàng)業(yè)者以尊重，讓更多的人在這個城市里以創(chuàng)業(yè)為榮。這種文化的形成是襄陽爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市的基礎(chǔ)，是各級黨委、政府的責(zé)任。只有通過扎實的工作，鼓勵更多的個人通過自身努力成就事業(yè)，鼓勵更多的在外求學(xué)、創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵更多的襄陽人通過合作協(xié)作的方式共創(chuàng)大業(yè)，鼓勵更多的市民勤勞致富、守法致富、創(chuàng)業(yè)致富，襄陽的未來才會有希望。

二、建立政策體系，提供創(chuàng)業(yè)支持

一個城市創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，除了文化因素之外，還有兩個問題，一是創(chuàng)業(yè)機(jī)會不多，二是創(chuàng)業(yè)太難。黨委、政府的責(zé)任，就是要通過制定政策和建設(shè)創(chuàng)業(yè)體系，讓更多的人有好的創(chuàng)業(yè)政策支持，使創(chuàng)業(yè)不再困難。這次會議，市委、市政府專門研究出臺了三個文件，即《關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市的實施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)回歸創(chuàng)業(yè)工程的意見》、《關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的意見》。這三個文件有很高的含金量，要馬上見報，讓公眾熟知，增強(qiáng)文件的生命力。這里，我對三個文件作以簡要解讀，主要是做好四件事。第一件事是“長本領(lǐng)”，就是幫助群眾增加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的本領(lǐng)。市第十二黨代會提出，廣泛開展就業(yè)培訓(xùn)，保證新增勞動力全部接受崗前技能培訓(xùn)，全市在崗就業(yè)人員五年間普遍接受一次雙技能培訓(xùn)。這種培訓(xùn)是由政府主導(dǎo)、政府補(bǔ)貼、政府支持的。當(dāng)然，還包括讓襄陽籍大學(xué)生和在襄陽實習(xí)的外籍大學(xué)生都能夠享受到國家的補(bǔ)貼，每人每月500元錢，由政府直接補(bǔ)貼到企業(yè)，再通過企業(yè)發(fā)放給大學(xué)生，目的是鼓勵大學(xué)生利用寒暑假實習(xí)來提高自己的勞動技能。第二件事是“降門檻”，就是要降低個體工商戶和微小企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。對個體工商戶的申報實行后置審批制，就是一個章子批準(zhǔn)許可經(jīng)營，在經(jīng)營的過程中再規(guī)范，同時免除所有的行政性收費，由政府買單。對微型企業(yè)的創(chuàng)辦，在資本金核準(zhǔn)上、政策扶持上和創(chuàng)業(yè)方向上實行零障礙。第三件事是“建體系”，就是對創(chuàng)業(yè)者從就業(yè)到創(chuàng)業(yè)、從創(chuàng)辦微型企業(yè)到發(fā)展壯大的全過程實行一系列的政策扶持和支持，包括融資擔(dān)保、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和公共服務(wù)平臺的建設(shè)，等等。比如，個體工商戶申請小額擔(dān)保貸款，過去的限額是5萬元，現(xiàn)在提高到15萬元；過去只有公務(wù)員可以擔(dān)保，現(xiàn)在放寬到所有有固定收入的企事業(yè)單位都可以擔(dān)保，就是要幫助創(chuàng)業(yè)者解決融資難、創(chuàng)業(yè)成本不夠的問題。再比如，為了鼓勵微型企業(yè)發(fā)展，對符合政策的微型企業(yè)，在注冊資本金上政府配套30%給予獎勵，同時3年內(nèi)免收50%的企業(yè)所得稅。這些政策措施，就是為了讓微型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初有優(yōu)越的成長環(huán)境。第四件事是“優(yōu)環(huán)境”，就是對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持、保護(hù)和獎勵，形成一種讓有能者受獎勵、有為者受尊重的良好環(huán)境。

創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建，不能僅僅靠一個部門的力量，必須靠各個部門聯(lián)動，形成合力；不能僅僅靠一項政策支持，必須靠一整套政策體系來支撐。這次市委、市政府下了很大的決心，同步出臺了三個文件，拿出了很多資金。這些好的政策、好的措施，只有靠全市各個部門共同努力，真正落實到群眾中去，才會產(chǎn)生實實在在的效果。召開這次全民創(chuàng)業(yè)大會，就是要把市委、市政府的決定和思路變成全市各級黨委、政府的共識，變成全市各個部門和所有工作人員的統(tǒng)一行動，讓政策被社會認(rèn)可、被各級執(zhí)行，讓創(chuàng)業(yè)者真正得到實惠。市、縣兩級黨委、政府及其部門，都要研究出臺具體的實施辦法，把政策的落實作為問責(zé)治庸的重點，使全民創(chuàng)業(yè)成為社會共識和統(tǒng)一行動。

三、提升城市能級，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會

一批又一批的創(chuàng)業(yè)者背井離鄉(xiāng)、外出創(chuàng)業(yè)，原因大概有兩個，一是到大城市尋找就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成功的機(jī)會，二是向往和追求更加美好的生活。全民富裕必須依賴城市發(fā)展。襄陽要推動全民創(chuàng)業(yè)，既要通過營造創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵和引導(dǎo)更多的人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，又要通過政府政策支持，為創(chuàng)業(yè)者搭建平臺，更要通過提升城市實力和城市能級，使襄陽成為創(chuàng)業(yè)的熱土、投資的熱土。惟有這樣，才能讓更多的襄陽人從城市發(fā)展中尋找到更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會。最近，我們正在研究和審議襄陽主城區(qū)和各個縣（市）區(qū)的城市發(fā)展規(guī)劃。未來五年，各個縣（市）區(qū)要新增20平方公里的產(chǎn)業(yè)新區(qū)，襄陽主城區(qū)要建成129平方公里的城市新區(qū)，全市的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模要達(dá)到5000億左右。城市在發(fā)展過程中，必然孕育許多就業(yè)機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇，每位城市建設(shè)者、每位市民都要對城市的未來充滿信心，從城市的發(fā)展中找到自己成長、致富和發(fā)展的機(jī)會。廣大市民特別是年輕人要做好知識儲備，自覺參與到城市建設(shè)中來，在城市的快速發(fā)展中成就事業(yè)、實現(xiàn)夢想。

全民創(chuàng)業(yè)的號角已經(jīng)吹響，希望全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，珍惜機(jī)遇，立即行動，不畏艱苦，勇往直前，迅速掀起持久深入的全民創(chuàng)業(yè)熱潮，讓創(chuàng)業(yè)之歌響徹襄陽大地，讓離不開這塊土地的人們充分享受創(chuàng)業(yè)的成果、發(fā)展的成功。

第五篇：在全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

今天的會議，對于ＸＸ的發(fā)展具有非常重要的意義，這是因為推動全民創(chuàng)業(yè)，對于提高人民富裕度、打牢全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、增添發(fā)展動力至關(guān)重要。特別是今天會議上推出了一批典型，他們的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)成果必將帶動和推動全民創(chuàng)業(yè)在儀征的蓬勃興起。

關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)工作，陳市長作了很重要的工作報告，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、立足于新，用嶄新的視角認(rèn)識全民創(chuàng)業(yè)的重大意義

2004年全省私營個體經(jīng)濟(jì)工作會議以來，我市認(rèn)真貫徹“六放”方針，采取扎實有效措施，激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情，掀起了新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮，取得了可喜的成績。但與浙江、蘇南等先進(jìn)地區(qū)相比、與周邊縣市相比，我們?nèi)駝?chuàng)業(yè)的意識還不濃。人們的富裕程度不高、財政的可用財力不多、發(fā)展的基礎(chǔ)活力不足是儀征現(xiàn)狀的真實寫照。但是，很多同志對此并無切膚之痛般的認(rèn)識，躺在大企業(yè)的“搖籃”里，小富即安，不富也安，缺乏溫臺地區(qū)窮則思變、白手起家的闖蕩精神和人人追求財富、個個想當(dāng)老板的創(chuàng)業(yè)沖動；我們的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量還不高。創(chuàng)業(yè)指數(shù)（萬人中擁有私營企業(yè)、個體工商戶）只有212，與溫臺、蘇南及周邊縣市有很大的差距，而且層次較低、規(guī)模較小、品牌較少；我們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不優(yōu)。門檻高，成本大，干擾多，不僅挫傷了本地能人的創(chuàng)業(yè)激情，而且使得外地客商望而卻步，喪失了許多發(fā)展的機(jī)遇。這種狀況與日益激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢極不相稱，與儀征大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的形勢極不相稱，與富民強(qiáng)市、實現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強(qiáng)”的目標(biāo)極不相稱。

二、立足于全，用全面的理念來推動全民創(chuàng)業(yè)

在年初的全市文明單位表彰大會上，我提出要進(jìn)一步確立全面的創(chuàng)業(yè)觀，勵精圖治創(chuàng)大業(yè)，并對“全面”進(jìn)行了解釋：就是所有的層面都要行動，所有的領(lǐng)域都要開放，所有的環(huán)節(jié)都要打通。今天，我再作三點補(bǔ)充：一是全面發(fā)動，為全民創(chuàng)業(yè)營造氛圍。區(qū)域發(fā)展最根本動因不是儲藏豐富的物質(zhì)資源，不是充?；钴S的金融資本，不是原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而是人們內(nèi)心涌動著的揮別貧窮、奔向幸福的強(qiáng)烈渴望，是人們內(nèi)心涌動著的創(chuàng)業(yè)激情。去年6月1日，省委XXX書記來儀征視察，在參加新集小學(xué)少先隊活動時，他強(qiáng)調(diào)指出：從小學(xué)生開始就要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)意識的教育，使每個人從小就崇尚創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹李書記的講話精神，就是要把弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、激勵創(chuàng)業(yè)熱情作為事關(guān)儀征全局的一項重點工程來抓，大力培育與弘揚(yáng)新時期創(chuàng)業(yè)精神，積極引導(dǎo)民眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)大業(yè)的落后觀念，倡導(dǎo)樂于吃苦、敢于冒險的創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)業(yè)成為儀征的最強(qiáng)音。就是要大力宣傳開店辦廠、打工經(jīng)商的農(nóng)民典型，以及搶抓機(jī)遇、不斷追求的民營企業(yè)家典型，讓創(chuàng)業(yè)者受到尊重、支持和保護(hù)。就是要全面動員各階層把創(chuàng)業(yè)作為自己的第一選擇，敢于在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值，真正在儀征形成農(nóng)民向居民和商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個私業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型、干部由官場向市場轉(zhuǎn)移的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。二要全面改革，為全民創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑平臺。要在進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場體系建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建舞臺、提供空間的基礎(chǔ)上，把全面改革作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的突破點、全民創(chuàng)業(yè)平臺的重要支撐點。要進(jìn)一步深化國有（集體）企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，加快外引內(nèi)聯(lián)和國有股權(quán)退出步伐，讓更多的非公資本特別是民間資本進(jìn)入，給投資者、各類能人更多的機(jī)會。尤其要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)管理者自主創(chuàng)業(yè)或參與其他實業(yè)經(jīng)營，由股東變成老總，由跟著別人干變?yōu)樽约侯I(lǐng)頭干。要下決心推進(jìn)事業(yè)單位改革，改變政府對社會事業(yè)包辦過多、負(fù)擔(dān)過重、限制過死的狀況，凡是能由民營、民辦、民管的事業(yè)，都要大膽放手改革，鼓勵民間資本加快進(jìn)入道路、交通、水利等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域。三要全面創(chuàng)新，為全民創(chuàng)業(yè)增添動力。全面創(chuàng)新是全民創(chuàng)業(yè)的生命力所在。要創(chuàng)新思想觀念。要徹底改變個人創(chuàng)業(yè)以及民營經(jīng)濟(jì)被列入“另冊"、享受不到“平等的國民待遇”的狀況，糾正歧視性的政策規(guī)定和不公平做法，對創(chuàng)業(yè)者精心呵護(hù)、倍加珍惜，對民營經(jīng)濟(jì)高看一眼、厚愛三分，不僅要公平，還要包容、善待、傾斜。要加快對企業(yè)放權(quán)、對市場放開、對群眾放手的步伐，一切以市場為取向，讓市場自主選擇創(chuàng)業(yè)者，讓創(chuàng)業(yè)者充分參與市場競爭。要把創(chuàng)業(yè)精神作為城市精神的核心內(nèi)容，作為對人生價值評判的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成創(chuàng)業(yè)光榮、納稅光榮、當(dāng)老板光榮的輿論導(dǎo)向。要創(chuàng)新部門服務(wù)。一流的政務(wù)環(huán)境是全民創(chuàng)業(yè)最重要、最直接的孵化器。各部門一定要以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為天職，顧全大局，創(chuàng)新辦法，主動支持配合。要從是否有利于創(chuàng)業(yè)、是否有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從幫助解決創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具體問題的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從摒棄狹隘的部門利益、讓利于民、讓利于創(chuàng)業(yè)者的角度來創(chuàng)新服務(wù)，真正為創(chuàng)業(yè)者提供一切便利，為創(chuàng)業(yè)者提供一切優(yōu)惠。

三、立足于干，用實干的行動引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)

面對撲面而來的創(chuàng)業(yè)大潮，面對競相發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，全市上下一定要迅速行動起來，說干就干，苦干實干，真正在全市上下形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。各級干部要在做好掛鉤重點民營企業(yè)、全方位服務(wù)創(chuàng)業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè)者排憂解難的同時，敢于離崗創(chuàng)業(yè)，在崗興業(yè)，帶頭興辦、領(lǐng)辦、幫辦企業(yè)，爭做創(chuàng)業(yè)的先行官。廣大黨員要結(jié)合“兩個率先黨員示范工程”的實施，勇當(dāng)創(chuàng)業(yè)的示范者。農(nóng)村黨員干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，爭做創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。廣大農(nóng)民要敢于從田頭走向碼頭，從家門走向市場，創(chuàng)業(yè)致富。下崗失業(yè)人員要不等不靠，充分利用國家給予的優(yōu)惠條件，艱苦創(chuàng)業(yè)，自立自強(qiáng)。各類能人特別是“回鄉(xiāng)鳳”、“還巢鳳”要發(fā)揮自己的一技之長和資金優(yōu)勢，積極創(chuàng)業(yè)，自己做自己的老板。各類個體工商業(yè)主要奮力開拓，變小業(yè)為大業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)，成為新興企業(yè)家階層。廣大民營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，把企業(yè)做大做強(qiáng)。同時，外來投資者也要爭做儀征全民創(chuàng)業(yè)的生力軍，大膽發(fā)展，放心發(fā)財，我們給予本地創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠和承諾，外來投資者也同樣享受。

推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是我們實現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強(qiáng)”目標(biāo)的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的必由之路。讓我們在“三個代表”重要思想指引下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，真抓實干，不斷把我市的全民創(chuàng)業(yè)工程推向深入！