第一篇：國際貿(mào)易形勢分析

當(dāng)代國際貿(mào)易形勢

季杰杰國貿(mào)***9

2由于各國無法制定完全、長期的合約以阻止他國不發(fā)展軍備，因此主權(quán)國家必須有自己的國防以便保護(hù)一國真實(shí)或假想的利益。國際貿(mào)易的開展正是處于這樣的環(huán)境中，因此，貿(mào)易體制和安全政策息息相關(guān)。許多歷史上曾被運(yùn)用、今天也還在不斷被運(yùn)用的禁運(yùn)、制裁以及各種各樣的貿(mào)易限制都是安全政策的延伸。安全為貿(mào)易創(chuàng)造環(huán)境，反過來貿(mào)易也是實(shí)現(xiàn)安全的工具之一。在和平年代，安全的重要性被淡忘，但在當(dāng)前復(fù)雜的安全局勢下，安全對貿(mào)易的重要性重又凸顯。

1、當(dāng)前國際貿(mào)易形勢及其特點(diǎn)

安全問題及其因應(yīng)對策體現(xiàn)在一國的方方面面，如政治、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)等。就國際貿(mào)易而言，當(dāng)前相關(guān)的安全問題主要有以下幾個方面：

1.1國內(nèi)**導(dǎo)致的對本國與他國貿(mào)易往來的阻礙：中東局勢亂象環(huán)生，繼突尼斯之后，埃及、巴林、利比亞、敘利亞等國相繼發(fā)生**，安全形勢嚴(yán)峻。國內(nèi)各行各業(yè)都被殃及，商業(yè)凋敝，銀行關(guān)閉，港口罷工，政權(quán)管理癱瘓，在這種情況下，無論是該國的出口或?qū)@些國家的出口都無法順利進(jìn)行，對外貿(mào)易受到巨大的破壞。

1.2利用貿(mào)易制裁打擊威脅本國或人類安全的國家：貿(mào)易制裁是制裁組合的必選措施之一。對被制裁國的貿(mào)易制裁措施通常包括：對目標(biāo)國出口和進(jìn)口實(shí)行有限或全面的禁運(yùn)；把同目標(biāo)國進(jìn)行貿(mào)易往來的個人或公司列入限制貿(mào)易的黑名單；對目標(biāo)國實(shí)施歧視性關(guān)稅；頒發(fā)針對目標(biāo)國的限制性進(jìn)出口執(zhí)照??與此密切相關(guān)的還包括:禁止本國金融機(jī)構(gòu)與被制裁國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行往來，所以，與貿(mào)易相關(guān)的支付、融資、信用保證等都無法進(jìn)行。

1.3 恐怖分子利用貿(mào)易途徑進(jìn)行恐怖活動：2010年10月29日，一架美國聯(lián)合包裹服務(wù)公司（UPS）貨機(jī)從也門起飛，計(jì)劃飛往美國兩個城市，按慣例于29日3時30分降落在東米德蘭茲機(jī)場。英國警方對貨物詳細(xì)檢查時發(fā)現(xiàn)，有個大箱子中一個惠普打印機(jī)的硒鼓經(jīng)人巧妙改裝，似乎與一臺移動電話相連。檢測顯示，包裹中包含強(qiáng)力爆炸物太恩（PETN）。隨著

美國對恐怖主義加大打擊力度，恐怖主義分子的恐怖活動更加隱蔽，方式更加多樣。對正常貿(mào)易途徑的秘密滲透是其策略之一。9·11恐怖襲擊發(fā)生后，美國加強(qiáng)了對客運(yùn)航班乘客和行李的安檢措施，但是對客運(yùn)航班搭載的貨物以及純貨運(yùn)航班的檢查因?yàn)榻?jīng)濟(jì)成本太高沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，這給了恐怖分子可乘之機(jī)。

同時，國際貿(mào)易安全局勢也體現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，了解這些特點(diǎn)有助于我們判斷國際安全局勢的發(fā)展及其可能帶來的影響，其特點(diǎn)主要有：（1）安全問題多樣化：表現(xiàn)為產(chǎn)生原因的多樣化和表現(xiàn)形式的多樣化；（2）安全問題成為西方發(fā)達(dá)國家的共同問題；（3）安全問題具有普遍性，形勢更加嚴(yán)峻；（4）制裁措施范圍更廣，程度更嚴(yán)厲；（5）聯(lián)合制裁取代單邊制裁，效果更顯著；（6）安全問題具有長期性。

上述國際貿(mào)易安全問題的新特點(diǎn)使得安全問題對國際貿(mào)易的影響將是持續(xù)、深刻、全面的。

2、國際安全問題對國際貿(mào)易的影響

國際貿(mào)易的順利開展有賴于和平穩(wěn)定的國際環(huán)境和良好的秩序，二戰(zhàn)以后幾十年間國際貿(mào)易的飛速發(fā)展就是有力的例證。反之，嚴(yán)峻的國際安全形勢則會嚴(yán)重阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展。國際安全對國際貿(mào)易開展的具體影響如下。

2.1貿(mào)易禁運(yùn)限制了可貿(mào)易商品范圍：在貿(mào)易禁運(yùn)的商品中，最常見的是武器裝備，如主戰(zhàn)坦克、裝甲戰(zhàn)車、大口徑火炮系統(tǒng)、戰(zhàn)斗機(jī)、攻擊直升機(jī)、軍艦、導(dǎo)彈或?qū)椣到y(tǒng)。此外，根據(jù)禁運(yùn)的范圍大小，還可能包括其他商品，如美國對伊朗的制裁中，限制任何原產(chǎn)于伊朗的貨物和服務(wù)對美國出口（但信息和信息材料、價值低于100美元的禮物、旅游攜帶用品等除外），除非事先征得OFAC的同意，限制任何美國人或美國機(jī)構(gòu)對伊朗出口貨物、服務(wù)和技術(shù)。

2.2制裁縮小了可選擇的貿(mào)易對象：通常制裁會落實(shí)到非常具體的對象上，如政府、銀行、貿(mào)易公司、航運(yùn)公司、生產(chǎn)企業(yè)等，一旦與這些被制裁對象進(jìn)行貿(mào)易，貿(mào)易企業(yè)本身也會被制裁國列入限制貿(mào)易的黑名單。

2.3增加申請?jiān)S可環(huán)節(jié)：在貿(mào)易制裁中，通常出于人道主義意圖的商品是允許向被制裁國出口的，如食物、衣服、藥品等。此外，未在限制之列的貨物、服務(wù)或技術(shù)也允許向被制裁國出口，但貿(mào)易企業(yè)需要先向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)申請?jiān)S可，得到批準(zhǔn)后才可以出口。

2.4增加運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)及成本：安全問題對運(yùn)輸?shù)挠绊懼饕袔讉€方面：第一，限制與被制裁的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行合作；第二、限制實(shí)施制裁的國家的船舶、飛機(jī)經(jīng)過或?？勘恢撇脟劭诨驒C(jī)場，限制被制裁的國家的船舶或飛機(jī)?？勘緡劭诨驒C(jī)場；第三、運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)加大；第四、由于需要繞航，或保險(xiǎn)費(fèi)提高等原因，運(yùn)輸成本將大大增加。

2.5貨款支付受到限制：金融制裁常與貿(mào)易制裁一并實(shí)施。在金融制裁的內(nèi)容中，通常限制本國的金融機(jī)構(gòu)履行與貿(mào)易限制內(nèi)容相關(guān)的一切支付，以貫徹貿(mào)易限制。制裁多由美國所發(fā)起和主導(dǎo)，由于美元在國際上的地位，實(shí)施制裁后，與被制裁國家或企業(yè)的往來將無法用美元進(jìn)行結(jié)算，金融機(jī)構(gòu)也被限制對受制裁對象提供融資或信用保證等，因此，支付方式、支付渠道、支付貨幣、支付金額都受到極大限制。今年，國內(nèi)某貿(mào)易公司以T/T對外支付運(yùn)費(fèi)時遇到麻煩。原來，該公司在支付時無意透露了船舶的名稱，該筆支付的貨幣又是美元，而該船舶的所有者是伊朗的一家公司，因此該筆支付無法通過美元的清算系統(tǒng)順利得到支付。另一個案例是2009年，國內(nèi)某貿(mào)易公司向銀行提交了一套信用證項(xiàng)下的單據(jù)，向伊朗的某開證行要求付款。但國內(nèi)銀行向開證行索償后，開證行先是改變償付行，后又要求改變償付幣種，最后多番交涉之后才收到款項(xiàng)1[①]。國際制裁對支付的重大影響由此可見一斑。

2.6貨物保險(xiǎn)受到限制：一方面，貿(mào)易制裁的措施還包括從嚴(yán)管理、限制，甚至禁止涉及目標(biāo)國的各項(xiàng)商務(wù)保險(xiǎn)服務(wù)，因此制裁國保險(xiǎn)公司無法為運(yùn)往被制裁國的貨物提供保險(xiǎn)服務(wù)；另一方面，若與安全局勢嚴(yán)峻的國家或地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易，或者貨物的運(yùn)輸航線經(jīng)過這些國家或地區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)加大，保險(xiǎn)成本必然大大提高。

2.7貨物檢查更加繁瑣：由于貿(mào)易貨物成為恐怖主義活動的利用工具，西方發(fā)達(dá)國家不得不將關(guān)注的范圍從客運(yùn)擴(kuò)大到貨物運(yùn)輸，動用更多力量檢查運(yùn)輸中的貨物是否存在安全隱患，確保移動中的貨物不構(gòu)成安全威脅。一旦發(fā)現(xiàn)貨物存在安全問題，則將沿著供應(yīng)鏈的整個鏈條追查各環(huán)節(jié)的保管人信息。

歸納起來，安全問題對國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的影響可歸結(jié)為幾個方面：

第一，增加貿(mào)易成本：主要體現(xiàn)在：（1）信息搜尋成本：如了解被制裁國哪些個人或機(jī)構(gòu)被制裁，所選擇的貿(mào)易對象是否在被制裁名單；所要出口或進(jìn)口的商品是否為禁運(yùn)商品；

（2）價格成本：如保險(xiǎn)成本更高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年駛經(jīng)索馬里海域的船只多支付4億美元作為額外保險(xiǎn)費(fèi)，這意味著每航次保險(xiǎn)費(fèi)平均由2007年的900美元漲為2萬美元；（3）輔助成本：如被征收歧視性關(guān)稅、申請?jiān)S可證的成本等。

第二，減緩貿(mào)易流通速度：主要體現(xiàn)在檢查環(huán)節(jié)。由于更加重視流通中的貨物的安全，各環(huán)節(jié)中對于貨物的檢查力度必然加大，影響貨物流通的速度。

第三，加大貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)：包括政治風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。就市場風(fēng)險(xiǎn)而言，安全問題也加劇了貿(mào)易行情波動。經(jīng)濟(jì)全球化使得各國的局勢更加迅速、流暢地傳導(dǎo)到其他國家，對世界經(jīng)濟(jì)的影響更加及時、深刻和全面。如利比亞戰(zhàn)亂開始之后，不僅國際原油價格一路走高，其他能源、黃金、白銀以及大宗商品價格也隨之上揚(yáng)；但美國宣布擊斃本拉登之后，美元走勢趨強(qiáng)，而石油、黃金、白銀、玉米、大豆、小麥等則紛紛下跌。

4、貿(mào)易企業(yè)的應(yīng)對策略

面對復(fù)雜的國際安全形勢，貿(mào)易企業(yè)必須充分重視安全問題對從事貿(mào)易活動的影響，并積極制訂應(yīng)對策略。

4.1及時了解國際安全局勢的最新發(fā)展：索馬里海盜、中東、朝鮮、古巴、北非、中亞??世界諸多地方都存在或醞釀著安全問題，這些問題是否會爆發(fā)以及何時何地會爆發(fā)、其爆發(fā)又會發(fā)生怎樣的影響都難以預(yù)測。但作為企業(yè)，應(yīng)及時了解這些信息，以及安全問題爆發(fā)后各國所采取的措施及這些措施對從事貿(mào)易活動的具體影響。從理論上來說，避免與這些國家或地區(qū)的貿(mào)易伙伴簽訂長期協(xié)議、貨物運(yùn)輸盡量避開這些地區(qū)是降低風(fēng)險(xiǎn)的選擇。如果要與這些國家或地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易，則應(yīng)慎重行事，制訂全面可行的貿(mào)易方案。應(yīng)選擇合適的貿(mào)易對象，進(jìn)行必要的信用評估；及時了解該國或地區(qū)的對外貿(mào)易政策變化。

4.2 及時更新貿(mào)易知識，按照國際貿(mào)易新慣例、新做法開展對外貿(mào)易活動，與國際接軌。

4.3關(guān)注行情及匯率變化：國際安全局勢已成為影響國際商品價格波動的重要因素。國際安全局勢可能直接影響某種商品的供給、需求，還可能間接影響到對避險(xiǎn)商品的需求。更有甚者，有些投機(jī)商更是借此推波助瀾，制造混亂，操縱商品價格走勢，使得國際商品價格的波動頻率及幅度都遠(yuǎn)甚以往。此外，各國匯率也受此影響，如擊斃本·拉登后，美元匯率走強(qiáng)。因此，貿(mào)易商應(yīng)及時關(guān)注商品價格及匯率變化，做好保值措施。

4.4重視保險(xiǎn)。國際安全局勢帶來多重的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，包括政策性風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為此企業(yè)應(yīng)特別重視保險(xiǎn)工作。就政策性風(fēng)險(xiǎn)而言，可以投保出口信用保險(xiǎn)；在商業(yè)性保險(xiǎn)方面，許多保險(xiǎn)商已調(diào)整策略，推廣海盜險(xiǎn)。但值得注意的是在ICC中只有A條款的承保范圍涵蓋“海盜行為”，B、C條款承保范圍并未涵蓋。

4.5重視支付的安全性：國際安全問題對支付的各要素都可能產(chǎn)生影響。以國際制裁的影響為例，在國際制裁的嚴(yán)重打擊下，有些國家被迫實(shí)行外匯管制，使用外匯要經(jīng)過審批，貿(mào)易付匯被限制；制裁限制了被制裁的貿(mào)易伙伴對外支付及收取款項(xiàng)的權(quán)利；支付途徑被嚴(yán)格管制，不得不通過第三國銀行，使得支付路線延長，增加支付成本，延長收款時間；支付幣別受到嚴(yán)格管制，增加了幣別轉(zhuǎn)換及匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。因此，就支付而言，首先要了解的是一筆貿(mào)易在支付方面的安全性；另外，可采用國際保理、福費(fèi)廷等方式，盡早收付或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)論

世界和平曾經(jīng)為國際貿(mào)易穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境基礎(chǔ)，但如今，這個基礎(chǔ)已被動搖，這必將為國際貿(mào)易的發(fā)展帶來許多變數(shù)，大大增加國際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)，增加貿(mào)易的成本。貿(mào)易企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化貿(mào)易安全意識，及時了解國際安全局勢的變化，制訂綜合安全策略以保障貿(mào)易業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。

第二篇：國際貿(mào)易形勢分析課

國際貿(mào)易技術(shù)壁壘對我國外貿(mào)的影響

10國貿(mào)7藍(lán)斌1031050716貿(mào)易技術(shù)壁壘的概念、內(nèi)容及特點(diǎn)

所謂貿(mào)易壁壘，是指一國或一個區(qū)域組織以維護(hù)國家安全或區(qū)域基本安全，保障人類健康和安全，保護(hù)動植物的生命和健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由而采取的一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施，這些措施對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國或該區(qū)域市場產(chǎn)生影響。TBT有廣義和狹義之分：狹義的TBT主要是指WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序。廣義的TBT還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫標(biāo)準(zhǔn)(SPS)及其它任何對貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術(shù)性措施。歸納起來，TBT具有以下特點(diǎn)。

1.1 廣泛性

從TBT所涉及到的產(chǎn)品來看，不但包括初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品。從TBT影響的過程上看，涵蓋了生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸和消費(fèi)整個產(chǎn)品的生命周期；從TBT所涉及的領(lǐng)域上看，已從有形商品擴(kuò)展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等各個領(lǐng)域。貿(mào)易技術(shù)壁壘措施的表現(xiàn)形式極具廣泛性，涉及法律、法令、規(guī)定等各個方面。

1.2 隱蔽性

它不像關(guān)稅壁壘那樣，有一個量化指標(biāo)，也不同于進(jìn)口配額、許可證，有直接的數(shù)量限制。貿(mào)易技術(shù)壁壘往往隱蔽在保護(hù)消費(fèi)者利益、環(huán)保等合法外衣之下，甚至利用名義上的合理性和形式上的合法性，掩蓋其實(shí)施貿(mào)易壁壘的真實(shí)意圖。

1.3 復(fù)雜、靈活

貿(mào)易技術(shù)壁壘因其涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性，使其比配額、許可證等其他非關(guān)稅壁壘形式更為復(fù)雜。一方面由于科技的進(jìn)步和管理的改進(jìn)，各國所制定的標(biāo)準(zhǔn)愈加精細(xì)。另一方面，發(fā)達(dá)國家為了限制外國商品的進(jìn)口，在技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上費(fèi)盡了心機(jī)，不斷地變化花樣。

1.4 爭議性強(qiáng)

貿(mào)易技術(shù)壁壘之所以爭議性強(qiáng)，出于兩方面的原因：一方面，各國在維護(hù)人類健康、安全及生活環(huán)境等方面存在著不同的價值觀；另一方面，各國的工業(yè)化程度和科技發(fā)展水平也存在著差異，因而各國制定的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，在對外貿(mào)易中各國都堅(jiān)持自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，結(jié)果不同國家間難以協(xié)調(diào)，容易引起爭議。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

技術(shù)性貿(mào)易壁壘其實(shí)具有兩面性：一方面它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有一定的合理性；另一方面，它又成為貿(mào)易保護(hù)主義的借口，充當(dāng)了貿(mào)易壁壘。

2.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極影響

（1）阻止境外產(chǎn)品可能對境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的沖擊。

在完全競爭條件下，一國如缺乏相應(yīng)的貿(mào)易壁壘措施，境外產(chǎn)品的大量進(jìn)入勢必對境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成沖擊，致使市場均衡被破壞，即外部因素致使國內(nèi)產(chǎn)品銷售價格下跌，整個市場平均利潤下降，部分企業(yè)因市場環(huán)境的不斷惡化而被迫退出市場，從而形成對境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損壞，嚴(yán)重的情況下，還會對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成破壞性的沖擊，因此，必要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是必需的。

（2）調(diào)控經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，提高企業(yè)出口競爭力。

采取合理的技術(shù)性貿(mào)易措施，特別是采用國際標(biāo)準(zhǔn)和取得國際認(rèn)證，是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要手段，是進(jìn)入國際市場的通行證，也是提升出口競爭力的重要工具。WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》相關(guān)條款的實(shí)施也有助于規(guī)范各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，從而為國際競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（3）調(diào)控經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，提高企業(yè)出口競爭力。

采取合理的技術(shù)性貿(mào)易措施，特別是采用國際標(biāo)準(zhǔn)和取得國際認(rèn)證，是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要手段，是進(jìn)入國際市場的通行證，也是提升出口競爭力的重要工具。

（4）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在國際貿(mào)易領(lǐng)域，以保護(hù)環(huán)境為目的而采用限制甚至禁止貿(mào)易的措施即綠色壁壘。綠色壁壘一方面限制甚至禁止了嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易和投資，而另一方面，又同時為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，成為國際貿(mào)易和投資的新增長亮點(diǎn)。

2.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的消極影響

（1）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施引發(fā)了眾多的國際貿(mào)易糾紛。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在及其在縱深范圍的擴(kuò)大日益對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生重大影響，雙邊中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘爭端則更是層出不窮，成為貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。當(dāng)一國采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施限制別國商品進(jìn)口時，受限國將同樣采取報(bào)復(fù)措施，使得國際貿(mào)易中摩擦糾紛越來越多。

（2）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施使受限國出口貿(mào)易的增長遭受極大的影響。因此，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對技術(shù)發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家的出口貿(mào)易發(fā)展限制性很強(qiáng)。

（3）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施扭曲了技術(shù)規(guī)則的本來面目，阻礙了國際貿(mào)易。

（4）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施加劇了國際貿(mào)易中的不平等、不公平。

發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家的出口商品制訂了名目繁多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，限制其進(jìn)入本國市場。從而造成了這樣一個局面：一方面發(fā)達(dá)國家的商品不受多少限制地進(jìn)入發(fā)展中國家市場，而另一方面發(fā)展中國家的商品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家時則受到越來越苛刻的各種限制，勢必導(dǎo)致國際貿(mào)易中的不平等、不公平日趨加劇。中國應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘的對策分析

（1）加大對技術(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的支持和宣傳力度。

目前，技術(shù)性強(qiáng)的制成品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中所占的比重將日益增大，綠色傾向也越來越強(qiáng)。隨著中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的不斷接軌，中國需要加大參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的力度，尤其是我國的大中企業(yè)，對國際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要賦予更多的關(guān)注，這是打開和擴(kuò)大國際市場的必由之路。

（2）完善技術(shù)法規(guī)體系。

就政府來說，應(yīng)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，為企業(yè)在國際競爭中求生存和求發(fā)展創(chuàng)造必要的外部條件。因此，制訂統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，規(guī)范各類產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前我國立法的一項(xiàng)迫切任務(wù)。要充分利用“標(biāo)準(zhǔn)守則”的原則，制訂切合我國國情的統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，盡快理順技術(shù)法規(guī)與其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

（3）通過技術(shù)引進(jìn)跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

眾所周知，技術(shù)性貿(mào)易壁壘本質(zhì)上是國家間技術(shù)差異的具體體現(xiàn)。作為一個技術(shù)相對落后的發(fā)展中國家，由于我國的技術(shù)供給能力有限，要應(yīng)對和跨越國外層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，必須十分重視對國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。

（4）追求技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，實(shí)施高科技發(fā)展戰(zhàn)略。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)是高科技壁壘，對企業(yè)來說，提高產(chǎn)品科技含量是突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本途徑。為此，企業(yè)應(yīng)加速提高技術(shù)水平，建立新產(chǎn)品的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)

量管理，并采取有效措施促使產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)。

（5）遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時，適當(dāng)采取迂回戰(zhàn)術(shù)。

通過合資、對外投資、并購等手段，進(jìn)行企業(yè)的跨國經(jīng)營，利用外商的技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品牌和營銷渠道，堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略。在鞏固與美、日、歐盟等發(fā)達(dá)國家市場關(guān)系的基礎(chǔ)上，大力拓展東南亞、東歐各國、拉美及中東等新市場。

第三篇：淺析近幾年的國際貿(mào)易形勢

淺析2008年到2012年的國際貿(mào)易形勢

摘要：本文從三個階段回顧2008年至2012年之間的國際貿(mào)易發(fā)展形勢。三個階段是2008年至2010年（2008年和2009年）；2010年至2011年（即2010年）；2011年至2012年（即2011年）。側(cè)重點(diǎn)放在離今年最近的剛剛過去的一年，即2011年。第一階段金融危機(jī)導(dǎo)致全球需求下降，整體貿(mào)易環(huán)境趨緊。第二階段中，以9月份為分界點(diǎn)，9月之前出口強(qiáng)勁恢復(fù)，9月之后高增長態(tài)勢發(fā)生明顯改變。第三階段由于國際政治環(huán)境影響，全球經(jīng)濟(jì)下滑，國際貿(mào)易形勢不容樂觀。展望2012年大選年，國際貿(mào)易形勢或見曙光。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)國際貿(mào)易宏觀調(diào)控 “經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴”貿(mào)易失衡貿(mào)易保護(hù) 2008年全球爆發(fā)金融危機(jī)，給世界經(jīng)濟(jì)帶來強(qiáng)烈震撼金融危機(jī)導(dǎo)致全球需求大幅度萎縮，國際貿(mào)易嚴(yán)重下滑，各國貿(mào)易競爭加劇。到2010年，這個風(fēng)暴最強(qiáng)勁的勢頭已經(jīng)過去，全球經(jīng)濟(jì)開始回暖。2009年被稱為后危機(jī)時代，國際貿(mào)易競爭加劇，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，國際貿(mào)易艱難發(fā)展。以此同時，一些國家和地區(qū)的內(nèi)需難以拉動，進(jìn)一步刺激了其擴(kuò)大對外出口的決心。內(nèi)憂外患的狀況使得眾多國家和地區(qū)紛紛采取強(qiáng)硬的措施以爭奪國際貿(mào)易市場，一些國家甚至采取各種關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘來提高本國產(chǎn)品競爭力，擴(kuò)大國際市場。除了爭奪國際市場，各國通過促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)來帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這必然使得其更決絕地采取各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭?？傮w上來說，2008年至2010年，金融危機(jī)導(dǎo)致全球需求下降，整體貿(mào)易環(huán)境趨緊。

2010年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長，價格漲幅較低（物價漲幅總體保持在較低水平），出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較高增長與較低物價上漲并存的態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)尚未穩(wěn)固建立。

2010年1月至8月出口同比增長35.5%。增幅比上年同期提高50多個百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。物價漲幅總體保持在較低水平。市場力明顯增強(qiáng)。內(nèi)需已經(jīng)從政府力量推動轉(zhuǎn)為由市場力量推動，出口持續(xù)強(qiáng)勁回復(fù)。但是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)尚未穩(wěn)固建立。

9月份出口的高增長態(tài)勢發(fā)生明顯改變，出口增長率開始明顯回落。9月份出口同比增長24.7%，比8月份降了近10個百分點(diǎn)。下半年國際貿(mào)易形勢趨緊。

總體上，2010年世界貿(mào)易活動得到快速恢復(fù)，世界貿(mào)易增長率回升到12.8%。

2011年國際社會發(fā)生了許多重大事件,比如3·11日本大地震，歐債危機(jī)，美元貶值，美股全年零漲幅，本拉登被擊斃，卡扎菲死了，金正日崩了。國際社會動蕩不安，中東北非局勢動蕩，日本地震導(dǎo)致的核輻射，國際環(huán)境都不是很好。政治對經(jīng)濟(jì)會有反作用，所以呢，這個時期的國際貿(mào)易必然受動蕩的國際政治環(huán)境影響而有所回落。

2011年全球貿(mào)易增速放緩。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)下滑，貿(mào)易也呈現(xiàn)回落的趨勢。全球貿(mào)易增速放緩。世界經(jīng)濟(jì)增長與世界貿(mào)易存在正向的關(guān)系，而且貿(mào)易的增速要快于經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家貿(mào)易增速出現(xiàn)“雙降”。

2011年終回顧與展望：經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴拖累國際貿(mào)易，多哈談判或見曙光。2011年國際貿(mào)易的形勢特點(diǎn)有：全球陰晴不定 經(jīng)濟(jì)呈四特點(diǎn)；美股全年零漲幅 明年推QE3；強(qiáng)震加深日本陰霾 難言復(fù)蘇；歐盟出路 只有放棄歐元?俄羅斯入世推動全球化發(fā)展；印度通脹放緩 明年或降息；北美并購熱 亞太穩(wěn)步升溫；油價破百，明年關(guān)鍵看伊朗；全球經(jīng)濟(jì)放緩令股市承壓。

2011年第一季度，世界貿(mào)易延續(xù)了上年較快增長的態(tài)勢，全球貨物出口額同比增長22%。但進(jìn)入二季度，世界經(jīng)濟(jì)受一系列突發(fā)事件影響，持續(xù)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，貿(mào)易增長速度明顯放緩。荷蘭經(jīng)濟(jì)政策研究局編制的一份貿(mào)易報(bào)告顯示，全球商品貿(mào)易增長在今夏開始陷入停滯，全球貿(mào)易增長維持了5月份以來的下降態(tài)勢。

2011年的國際貿(mào)易發(fā)展總體上呈現(xiàn)以下四個形勢。

第一，“經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴”襲向亞洲，世界貿(mào)易增長速度明顯下滑。2011年一季度，在世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇、通脹預(yù)期強(qiáng)化和主要商品價格上漲等因素共同作用下，國際貿(mào)易保持了較快增長的態(tài)勢，全球貨物出口額同比增長22%。進(jìn)入二季度，受美歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)不斷惡化、中東北非地區(qū)政局動蕩、日本尚未擺脫地震與海嘯的災(zāi)難陰影等因素影響，全球貿(mào)易增速大幅回落。

第二，美歐歧視性政策加劇全球貿(mào)易失衡 緊盯人民幣匯率。世界貿(mào)易發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)不平衡走勢。主要體現(xiàn)在進(jìn)出口不平衡、收支不平衡和地區(qū)發(fā)展不平衡等3個方面。歐美政府主導(dǎo)的歧視性貿(mào)易政策增多，人為地為雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展

設(shè)置了障礙，再加上進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不平衡，世界貿(mào)易收支的失衡問題尤為明顯。然而，一些西方學(xué)者卻不斷將全球貿(mào)易失衡的原因推向中國。

第三，歐盟借碳稅設(shè)隱形綠色壁壘 全球貿(mào)易保護(hù)手法翻新。在世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢增長期的大背景下，貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。一些國家為了保護(hù)本國市場相繼出臺了諸如反傾銷、大幅調(diào)高關(guān)稅、征收綠色環(huán)境稅等名目繁多的貿(mào)易保護(hù)主義舉措，抬高市場準(zhǔn)入門檻。

第四，雙邊自貿(mào)協(xié)定漸成潮流 多哈回合“冬眠”后或見曙光。世貿(mào)組織第八屆部長級會議12月17日在瑞士日內(nèi)瓦落下帷幕，多哈回合并未展現(xiàn)機(jī)會窗口。然而，多哈回合談判遇冷卻沒能阻止雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA)如火如荼的發(fā)展。累計(jì)簽署超過300項(xiàng)雙邊及區(qū)域性自貿(mào)協(xié)議；每個成員對外簽訂特惠貿(mào)易協(xié)定平均多達(dá)13項(xiàng)。但是，F(xiàn)TA和RTA自身功能并不完善，存在未解矛盾，不能取代多哈回合。

展望2012：2012年大選后，美國新任總統(tǒng)可能會更多關(guān)注貿(mào)易問題，爭取與國會達(dá)成共識并授權(quán)貿(mào)易談判，多哈回合談判可能迎來“曙光”。

第四篇：形勢分析

形勢分析材料

一、深入貫徹從嚴(yán)治軍，部隊(duì)管理正規(guī)有序。

（一）堅(jiān)持基礎(chǔ)學(xué)習(xí)訓(xùn)練，狠抓條令意識養(yǎng)成。

要堅(jiān)持按條令條例辦事，用規(guī)章制度管人，將制度落實(shí)到行動上，就必須堅(jiān)持條令條例，隊(duì)列養(yǎng)成等基礎(chǔ)性的學(xué)習(xí)訓(xùn)練。我隊(duì)能夠堅(jiān)持每周一次的條令學(xué)習(xí)和隊(duì)列訓(xùn)練，堅(jiān)持從規(guī)章制度、內(nèi)務(wù)秩序，隊(duì)列動作、軍容風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)禮貌抓起，從點(diǎn)滴養(yǎng)成抓起，把貫徹落實(shí)條令滲透到各項(xiàng)工作和日常生活之中。通過學(xué)習(xí)訓(xùn)練使全體官兵真正知道日常制度是軍隊(duì)管理成功經(jīng)驗(yàn)以法規(guī)形式固定下來形成的制度，懂得制度的具體規(guī)范，明白為什么要按照制度去做。以一日正規(guī)實(shí)現(xiàn)日日正規(guī)，以一事正規(guī)達(dá)到事事正規(guī)，切實(shí)把條令的規(guī)范變成自覺的行動，在潛移默化中強(qiáng)化官兵意識，自覺做到檢查工作以條令為標(biāo)準(zhǔn)，處理問題以條令為依據(jù)，制訂措施以條令為準(zhǔn)繩，從而形成干部按條令抓管理、骨干按條令管人員、連隊(duì)按條令強(qiáng)作風(fēng)、官兵按條令樹行為的良好局面。

（二）嚴(yán)格規(guī)范日常養(yǎng)成，確保全員制度落實(shí)。

結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，加強(qiáng)了正規(guī)化建設(shè)，狠抓官兵的日常作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，新兵一下連，在抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練的同時，抓好一日生活制度的養(yǎng)成，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是請銷假制度、起床、早操、點(diǎn)名、查鋪查哨、集合站隊(duì)等，并要求班長骨干發(fā)揮好自身表率作用，在嚴(yán)以律己的同時，對日常制度的落實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格按照制度要求管理教育部隊(duì)，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，強(qiáng)化檢查和監(jiān)督意識，確實(shí)抓好日常制度落實(shí)。使全體官兵養(yǎng)成時時、處處按制度辦事的習(xí)慣。從而形成了“遵章守紀(jì)，從我做起”的良好氛圍，為我隊(duì)正規(guī)化建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

抓養(yǎng)成，要從新兵抓起。

（三）狠抓骨干隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化骨干管理能力。

我隊(duì)平時狠抓骨干隊(duì)伍建設(shè)，給骨干理思路，授方法，壓擔(dān)子，當(dāng)后盾，給平臺，不斷提升骨干工作的積極性和主動性，不斷提高骨干能力素質(zhì)，確保干部骨干隊(duì)伍的力量。要求每一名骨干，能夠把老道理講新，把大道理講實(shí)，把遠(yuǎn)道理講近，把歪道理批倒。要求骨干落實(shí)工作必須具備堅(jiān)持到底，持之以恒的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)，抓落實(shí)不可能一勞永逸、一蹴而就，需要付出艱苦的努力，要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。

二、隱患排查持續(xù)推進(jìn)，安全工作得到加強(qiáng)。

（一）強(qiáng)化官兵安全意識，切實(shí)提升防護(hù)能力。

在安全教育訓(xùn)練上，隊(duì)里堅(jiān)持“教、管、學(xué)、訓(xùn)、用”相一致的原則，緊密結(jié)合任務(wù)實(shí)際、季節(jié)變化和官兵需求，科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和訓(xùn)練方式方法，切實(shí)增強(qiáng)教育訓(xùn)練的針對性和有效性。首先，加強(qiáng)了安全常識教育訓(xùn)練，提高官兵對安全工作的認(rèn)識，增強(qiáng)安全意識；其次，增加了緊急避險(xiǎn)教育訓(xùn)練，提升官兵在遇到事故災(zāi)害的時候自救互救的能力；第三，規(guī)范了專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，使所屬人員能熟練地掌握所配備裝備的性能，熟練掌握應(yīng)用安全操作規(guī)程，在使用操作中得心應(yīng)手。通過教育的開展，使安全法規(guī)、安全常識、事故預(yù)防、應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)等內(nèi)容真正讓官兵入腦入心，切實(shí)提升官兵的安全意識和安全防護(hù)能力。

（二）明確各級安全職責(zé)，突出抓好四個重點(diǎn)。

部隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度都是安全的有力保障。我隊(duì)根據(jù)職能任務(wù)的不同，明確了個人、崗位、部位的安全制度和責(zé)任，把制度明確到個人，把擔(dān)子壓向個人，從細(xì)化抓實(shí)干，從小散抓整體，形成了良好的落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度氛圍；重視強(qiáng)化人員責(zé)任感，強(qiáng)化各級安全員責(zé)任意識，堅(jiān)持識責(zé)為先、盡責(zé)為本，要求各級安全員時刻把抓工作落實(shí)的責(zé)任挑在肩上，完成任何任務(wù)都做到有制度、有法規(guī)做后盾，確保萬無一失。突出四個重點(diǎn)的安全管控：突出重點(diǎn)人員的安全，對在外執(zhí)行任務(wù)、休假外出的人員做到經(jīng)常有聯(lián)系，時刻有匯報(bào)，堅(jiān)持登記落實(shí)；突出了重點(diǎn)時間管控的安全，在節(jié)假日休息日以及八小時以外，要求各級干部骨干與士兵同

娛樂，多交心，時刻掌握官兵思想動向，確保不發(fā)生問題苗頭；突出了重點(diǎn)部位的安全，對南李莊點(diǎn)位堅(jiān)持周檢查日匯報(bào)制度，年初制定了應(yīng)急處突預(yù)案，做到平時有檢查，事前有準(zhǔn)備，事后有辦法；突出重點(diǎn)任務(wù)的安全，強(qiáng)化了參試參訓(xùn)人員的安全意識和保密意識，對參加試驗(yàn)任務(wù)的人員，出發(fā)前要提要求，任務(wù)中要有匯報(bào)，任務(wù)后要有總結(jié)。

（三）兼職預(yù)防為主方針，深入排查安全隱患。

今年以來，特別是發(fā)生了“5.18”重大亡人事故后，隊(duì)里從人員思想狀態(tài)與安全意識、規(guī)章制度落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)備、擔(dān)負(fù)任務(wù)性質(zhì)特點(diǎn)及陣地點(diǎn)位周邊環(huán)境、季節(jié)氣候變化、人員習(xí)慣思維等安全工作重點(diǎn)，深入開展了“我身邊的隱患”安全隱患排查，“事故離我有多遠(yuǎn)”大討論，“安全與我同行”演講比賽等活動，深入查找糾治安全隱患，做到存在問題不遮蓋，解決問題不拖沓，處理問題不手軟，充分發(fā)動群眾，杜絕漏洞，全面預(yù)防，把各種問題隱患抹殺在萌芽狀態(tài)。在抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)規(guī)律的同時，制定相應(yīng)的針對性措施來加以預(yù)防，及時消除隱患，形成了一個事事有人管，時時有人問的群管群防的良好局面。

三、規(guī)范落實(shí)崗位規(guī)程，確保裝備技術(shù)性能

（一）加強(qiáng)裝備制度學(xué)習(xí)，養(yǎng)成愛裝管裝意識。

為了打牢官兵的理論基礎(chǔ)，我隊(duì)經(jīng)常性的組織學(xué)習(xí)了總裝“認(rèn)真貫徹《中國人民解放軍裝備管理?xiàng)l例》的指示”、基地“關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中國人民解放軍《武器裝備管理?xiàng)l例》的通知”。全面學(xué)習(xí)了中國人民解放軍《裝備條例》、《武器裝備管理?xiàng)l例》、《總裝直屬部隊(duì)裝備“三化”管理爭先創(chuàng)優(yōu)檢查考評實(shí)施細(xì)則（試行）》、《基地裝備“三化”管理爭先創(chuàng)優(yōu)檢查考評實(shí)施細(xì)則（試行）》、《基地裝備工作規(guī)范（試行）》、《內(nèi)務(wù)條令》第十四章、《基地裝備管理手冊》、《崗位安全操作規(guī)程》的有關(guān)章節(jié)，有力強(qiáng)化了全隊(duì)官兵依法管裝的意識。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，確保裝備良好性能。

結(jié)合實(shí)際情況，在年初簽訂了裝備管理工作責(zé)任，將裝備維護(hù)保養(yǎng)工作細(xì)化落實(shí)到人，責(zé)任到人。通過日常的訓(xùn)練管理和各項(xiàng)活動的開展落實(shí)，使官兵養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行裝備管理工作各項(xiàng)制度，狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，同時在工作中，不定期的進(jìn)行裝備檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理，對在維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的故障，及時的組織技術(shù)力量進(jìn)行排除，確保裝備工作得到真正的落實(shí)。另根據(jù)單位所擔(dān)負(fù)任務(wù)的不同特點(diǎn)、不同任務(wù)時期和季節(jié)轉(zhuǎn)換及時制定出切實(shí)可行的措施，使裝備工作都嚴(yán)格的制定了異化，科學(xué)組織，精心安排，周密部署，確保維護(hù)保養(yǎng)時間、人員、內(nèi)容和質(zhì)量的落實(shí)，使中隊(duì)的裝備保障能力得到了提高，遂行任務(wù)能力得到了加強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)檢查考核問效，杜絕問題隱患發(fā)生。

在每次任務(wù)和平時的工作訓(xùn)練中，我隊(duì)能夠堅(jiān)持對官兵全面檢查考核，不放過任何一個細(xì)節(jié)。經(jīng)常性的通過當(dāng)面提問、書面考核、裝備檢查等多種形式來檢查官兵學(xué)習(xí)工作的落實(shí)情況，有效地提高全體官兵對裝備工作的認(rèn)識和理解。在工作中積極預(yù)防抓事故隱患，健全落實(shí)安全制度，對油機(jī)庫房、電臺室、程控機(jī)房及其他各類庫房等重點(diǎn)部位進(jìn)行徹底清查，對存在的安全問題不隱瞞，及時上報(bào)和處理。把“放心”的人放在“不放心”的崗位，確保了裝備的管理制度落實(shí)和技術(shù)性能良好，把重大安全隱患和故障消除在萌芽狀態(tài)。

不足之處：

一、行政管理

管理工作“機(jī)械化”。一些干部骨干只當(dāng)“二傳手”，在管理工作的落實(shí)上沒有真正重視，沒有形成“長期抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓反復(fù)“的思想，在日常工作中不注重分析形勢，查找不安定因素，在落實(shí)一日生活制度上存在漏洞。對部隊(duì)條令條例、規(guī)章制度照本宣科，把會議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示要求傳達(dá)一遍了事，開展教育整頓應(yīng)付走過場，從而形成了以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議、以講話落實(shí)講話的機(jī)械管理模式，出現(xiàn)條令寫在本里、制度掛在墻上、指示命令藏在抽屜內(nèi)的現(xiàn)象。個別干部骨干從嚴(yán)治軍的思想不夠牢固，對部隊(duì)管理工作的重

視性認(rèn)識不夠，只求過的去，不求過的硬；個別干部骨干分不明責(zé)任，理不清工作，對一些情況苗頭不能及時發(fā)現(xiàn)，對違紀(jì)問題熟視無睹，聽之任之。

制度落實(shí)“隨意化”。有的干部骨干離開條令條例和規(guī)章制度，憑個人的經(jīng)驗(yàn)和意愿管理部隊(duì)，或者說喜歡管就管起來，不喜歡管就丟開的時緊時松現(xiàn)象。有的干部骨干執(zhí)行制度不嚴(yán)，管理時緊時松，效果時好時差，在部隊(duì)管理上像拉橡皮筋，在領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)或要求時，把部隊(duì)管理教育工作擺在前面，抓住不放，上級不要求，不強(qiáng)調(diào)時，就把管理工作放在一邊，放松管理，長此以往，致使一些官兵摸清了部隊(duì)的管理規(guī)律，鉆管理的空子，使部隊(duì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。

方式方法“老舊化”?，F(xiàn)在當(dāng)兵，有的是為了入黨、考學(xué)、提干；有的是為了謀求就業(yè)機(jī)會，到部隊(duì)學(xué)個熱門技術(shù)；有的是想到部隊(duì)就能鍛煉自己，廣交朋友，看看眼界，謀求機(jī)會；有的則是父母怕孩子在地方學(xué)壞，硬將其送到部隊(duì)“上保險(xiǎn)”。這些動機(jī)的存在，使兵員的思想和行為，表現(xiàn)出極大的差距，增加了管理教育工作的難度。在實(shí)際工作中，個部分干部骨干對此看不清、掌握不透，思想教育效果不明顯，不能充分發(fā)揮思想干部骨干隊(duì)伍的作用，不能結(jié)合戰(zhàn)士的心理特點(diǎn)、性格特點(diǎn)、個人愛好，有針對性地做好戰(zhàn)士的思想政治工作，及時有效的解決戰(zhàn)士的思想包袱和心理負(fù)擔(dān)。存在大鍋飯、一鍋熟現(xiàn)象，不管戰(zhàn)士了解多少，掌握了多少，只要完成任務(wù)要求，就算大功告成。

二、安全工作

對待安全“樂觀化”。部分同志對待安全過于樂觀，領(lǐng)導(dǎo)的指示要求學(xué)習(xí)不深，理解不透，把握不好，對安全工作的極端重要性重視程度不夠，認(rèn)為單位這么多年都沒事，現(xiàn)在也不可能出事。對安全形勢分析不深，預(yù)想預(yù)防不全，訓(xùn)練演練不夠，沒能真正做到把安全發(fā)展理念貫徹到日常工作生活的方方面面中去，沒能扎實(shí)做好各項(xiàng)工作任務(wù)和安全工作的結(jié)合融合，缺乏應(yīng)有的警覺性和敏銳性。

教育訓(xùn)練“形式化”。日常的教育訓(xùn)練有時還停留在教育訓(xùn)練的形式上，而不是把主要精力放在抓平時、抓經(jīng)常、抓效果上。雖然探索了一些新的教育訓(xùn)練方法，但整體來看手段還是比較老套呆板，依舊脫離不了固定模式，存在著“一刀切”的現(xiàn)象，教育訓(xùn)練中只會簡單地去灌輸，缺乏對因人施教、對癥下藥的能力，缺乏針對性有效性。部分官兵也沒有清醒認(rèn)識到安全工作的重要性而主動學(xué)習(xí)，不僅無法達(dá)到應(yīng)有的訓(xùn)練效果，更影響了官兵參與的積極性，對部隊(duì)的安全穩(wěn)定工作產(chǎn)生了很大的影響。

隱患排查“救火化”有的干部骨干對待安全隱患只是就事論事，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，不是徹底停止做某事，就是禁止或取消某個做法，簡單處置了事。在安全防事故的工作中，看得見或已經(jīng)出現(xiàn)的問題往往容易抓，而且也好采取對策進(jìn)行防范和消除，而對一些細(xì)小的、苗頭的東西卻不予以重視。有些苗頭問題，傾向性問題，它在現(xiàn)實(shí)中往往表現(xiàn)的似是而非，飄忽不定，久而久之，則習(xí)以為常，見怪不怪了。因?yàn)檫@樣措施便捷，效果明顯，用力不大，成效突出。這種不對發(fā)生的事情做深入細(xì)致的分析，查找反思管理和思想上的根源的做法，最終不但不能從根本上解決問題，反而容易造成惡性循環(huán)，欲堵彌彰，等出了問題，只能落一句“沒想到”、“怎么會這樣”的驚嘆。

三、在裝備管理方面

愛裝意識“淡漠化”部分官兵愛裝管裝意識淡薄，沒有認(rèn)識到“武器裝備就是戰(zhàn)士第二生命”這一極端重要性，主要有兩個問題：一要部分官兵沒有認(rèn)識到愛裝管裝重要性的問題，從而導(dǎo)致了裝備性能的不穩(wěn)定和問題的易發(fā)性。二要落實(shí)責(zé)任制度和獎懲制度不規(guī)范不嚴(yán)格的問題，部分官兵仍存在“不是我的裝備我不管”、“我的裝備出故障就能保修”、“管與不管一個樣”、“管好管壞一個樣”的錯誤思想意識，為裝備管理工作出現(xiàn)問題埋下了伏筆和隱患。

裝備管理“松散化”在裝備管理工作中，個別同志落實(shí)“三化”的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，雖然指定了措施、制度，但是在抓制度的落實(shí)上不夠嚴(yán)格。個別同志在裝備維護(hù)后，登統(tǒng)記填寫不

認(rèn)真，流于形式，走過場的現(xiàn)象。另外就是存在著“三緊三松”的現(xiàn)象：迎接檢查時緊檢查完就松；上級強(qiáng)調(diào)時緊不強(qiáng)調(diào)時就松；執(zhí)行重大任務(wù)時緊日常工作就松。

操作流程“習(xí)慣化”少數(shù)官兵標(biāo)準(zhǔn)意識、安全意識，自我防護(hù)意識不強(qiáng)，落實(shí)安全操作規(guī)程不夠細(xì)致全面，認(rèn)為從新兵開始就是這么訓(xùn)的這么練的，存在“肯定不會出問題”、“這樣就是規(guī)范”的錯誤思想，操作裝備不考慮后果，麻痹大意，盲目蠻干，帶隱患操作，違反了操作規(guī)程和安全規(guī)定，從而引發(fā)裝備故障和裝備安全隱患。

下步打算：

做好“三個相結(jié)合”，持續(xù)推進(jìn)“三個一”工作。

三個相結(jié)合：

一、管理與教育相結(jié)合。做好管理工作就要完善各級各類人員的崗位責(zé)任制，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來管理，用職責(zé)來制約。要加強(qiáng)檢查督促，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，為管理提供針對性的分析和材料，為解決問題、增強(qiáng)實(shí)效創(chuàng)造好條件。管理要堅(jiān)持“八管”，即：要強(qiáng)化服管意識，要提高會管能力，要增強(qiáng)敢管膽識，要營造嚴(yán)管環(huán)境，要形成共管局面，要堅(jiān)持應(yīng)管標(biāo)準(zhǔn)，要養(yǎng)成互管習(xí)慣，要發(fā)揚(yáng)常管優(yōu)勢。完善管理責(zé)任，落實(shí)規(guī)章制度，加強(qiáng)檢查督促，確保跟蹤問效，提高部隊(duì)管理的整體水平。同時制度的落實(shí)，必須靠干部骨干作表率，常教育，行為作引導(dǎo)，思想來感召，一級帶著一級干，一級教著一級干，用“看我的”、“跟我來”的示范功能帶動管理，用“奉獻(xiàn)連隊(duì)”、“以連為家”的思想教育統(tǒng)一思想，促使全員齊管理，全員講管理，全員管自己的良好氛圍。

二、目標(biāo)與過程相結(jié)合。抓管理工作既要抓目標(biāo)的質(zhì)量，又要抓過程的標(biāo)準(zhǔn)，二者不可偏廢其一。要堅(jiān)持從平常的小事、細(xì)節(jié)入手，形成人人身上有壓力，個個肩上有擔(dān)子，使每個人都主動地想管理、抓管理，真正使管理工作落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，把握好人員、內(nèi)容、時間、空間四個環(huán)節(jié)。在人員上，既要抓好普通戰(zhàn)士的管理，也要抓好干部骨干管理，既要抓好在位人員管理，也要抓好外出人員管理，確保人員不失控；在時間上，既要抓好八小時內(nèi)的管理，也要抓好八小時外、雙休日、節(jié)假日的管理，要加大督察訪查力度，保證管理工作在時間上不留“空檔”；在內(nèi)容上，重點(diǎn)抓好條令條例、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用其規(guī)范官兵行為；在空間上既要抓好營區(qū)內(nèi)部的管理，也要抓好點(diǎn)位的管理，做到小的放大管，遠(yuǎn)的接近管，散的集中管，保證管理工作無漏洞。

三、獎勵與懲罰相結(jié)合。部隊(duì)的獎與罰是一個目的，兩種手段，要做到一碗水端平。必須堅(jiān)持賞罰分明的方法，做到獎勵一個人，激勵一大批，處分一個人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應(yīng)用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會過猶不及。管理者應(yīng)切實(shí)把管理工作情況與個人的切身利益掛起鉤來，真正做到獎優(yōu)罰劣，對認(rèn)真履行職責(zé)的，要舍得重獎；對嚴(yán)重違紀(jì)的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。

三個一：

一、制定一套詳細(xì)具體的各級職責(zé)規(guī)定。通過明確職責(zé)，樹立規(guī)范，使全體官兵知道平時應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，應(yīng)該達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立責(zé)任意識，標(biāo)準(zhǔn)意識。

二、制定一套科學(xué)全面的崗位操作規(guī)范。通過崗位操作規(guī)范的制定，使全體官兵在日常的軍事訓(xùn)練和裝備操作中能夠科學(xué)安全，標(biāo)準(zhǔn)高效，確保人員，裝備，任務(wù)的圓滿完成和安全穩(wěn)定。

三、制作一本常學(xué)常用的安全應(yīng)急畫冊。通過安全應(yīng)急畫冊的制作，使全體官兵養(yǎng)成安全習(xí)慣，牢固安全意識，掌握安全技能，熟練應(yīng)急避險(xiǎn)，不發(fā)生安全問題。

第五篇：國際貿(mào)易發(fā)展形勢調(diào)研對策

一、我市對外貿(mào)易現(xiàn)狀

今年上半年，**市對外貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長勢頭，出現(xiàn)前所未有的好形勢，進(jìn)出口總值達(dá)7.11億美元，比去年同期增長78.8%，高出全省平均增幅53個百分點(diǎn)，增幅繼續(xù)位列全省第一。其中出口4.38億美元，增長85.2%，進(jìn)口2.73億美元，增長69.3%。具備以下幾個特點(diǎn)：

(一)從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

上看，工業(yè)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭，食品農(nóng)產(chǎn)品出口增幅明顯。鋁礦砂、紡織品分別列進(jìn)口和出口首位。上半年出口商品中紡織品仍保持較高增幅，輪胎、鋁材出口成倍增長。進(jìn)口商品以原料性商品和機(jī)電產(chǎn)品為主，其中鋁礦砂進(jìn)口1.37億美元，占進(jìn)口總值的一半，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口占進(jìn)口總值的21.1%。

上半年**檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品1579批，貨值6469萬美元，同比增長32.2%和57.5%。特別是今年2月**恢復(fù)進(jìn)口冷凍雞肉以來，冷凍雞肉又成為我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的新亮點(diǎn)。

（二）從企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)上看，外資企業(yè)、民營企業(yè)占主導(dǎo)，國營企業(yè)成倍增長。不同經(jīng)濟(jì)成分在進(jìn)出口所占比重正在發(fā)生較大變化，趨勢是外資和民營企業(yè)所占比重逐年加大，國有企業(yè)所占比重逐年下降。

（三）從貿(mào)易類型上看，一般貿(mào)易超過加工貿(mào)易，比重逾八成，加工貿(mào)易比重進(jìn)一步下滑。上半年我市一般貿(mào)易項(xiàng)下貿(mào)易進(jìn)出口5.8億美元，占總值的81.6%，加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口1.17億美元，占總值的16.4%，較去年同期呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢。

（四）優(yōu)惠制原產(chǎn)地證書簽證量實(shí)現(xiàn)翻番。上半年**檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)優(yōu)惠制原產(chǎn)地證書808份/6829萬美元，同比增長36.3%和116.24%，共計(jì)為我市出口產(chǎn)品在國際市場減免關(guān)稅達(dá)5000多萬元人民幣，有力地促進(jìn)了我市產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。

二、我市對外貿(mào)易面臨的形勢

雖然我市進(jìn)出口總值不斷攀升，對外貿(mào)易取得了前所未有的成績，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，但是當(dāng)前國際貿(mào)易面臨的形勢越來越復(fù)雜，國際貿(mào)易技術(shù)壁壘設(shè)置越來越嚴(yán)重，對我們的工作提出更高的要求。

（一）國外媒體蓄意炒作，中國商品聲譽(yù)受到影響。今年3月以來，“美國寵物食品三聚氰胺事件”引發(fā)境外媒體對中國出口食品乃至出口商品質(zhì)量安全問題的炒作，制造中國商品威脅論。他們以偏概全，從個別產(chǎn)品上升到中國制造，從產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)疑對華貿(mào)易政策，具有明顯的政治意圖，借質(zhì)量問題打壓中國，已經(jīng)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，一些西方國家對我國出口食品、玩具、機(jī)電產(chǎn)品開始采取嚴(yán)格檢查措施，甚至取消合同，個別還被退貨。

（二）國際貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，我國巨額的貿(mào)易順差成為美國等發(fā)達(dá)國家向我國施壓的借口。在美國主導(dǎo)下，世界上要求加快人民幣升值步伐、平衡貿(mào)易順差的聲音不絕于耳，使我們對外貿(mào)易發(fā)展面臨的環(huán)境更加嚴(yán)峻。

（三）國際貿(mào)易技術(shù)壁壘日益嚴(yán)重。近年來，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，一些發(fā)達(dá)國家一手高舉自由貿(mào)易論的大旗，一手借其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為其自身拓展更大的發(fā)展空間；另一方面在其不具有優(yōu)勢的方面采取種種貿(mào)易保護(hù)主義措施，通常以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)境、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，設(shè)置重重壁壘以保護(hù)其本國產(chǎn)業(yè)。今年6月生效的歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可辦法》使我國出口到歐盟的化工、紡織、服裝、印染和玩具等3萬余種產(chǎn)品受到嚴(yán)重影響，無疑給我市紡織、化工產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場增加了更大的困難和阻力。

（四）國內(nèi)貿(mào)易政策的調(diào)整、人民幣持續(xù)升值，也將直接影響到我市的出口創(chuàng)匯。一方面對加工貿(mào)易政策的調(diào)整。2007年4月商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告規(guī)定，自2007年8月23日起，對開展限制類商品加工貿(mào)易實(shí)行銀行保證金臺帳“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。與原來相比擴(kuò)大了限制類商品的目錄，增加了“兩高一資”商品的限制范圍，擴(kuò)大了保證金的征收范圍。2007年上半年我市加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口1.17億美元，增長77.1%，根據(jù)上半年進(jìn)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市企業(yè)需新增交保證金約1150萬元，新政策的實(shí)施使我市加工貿(mào)易企業(yè)較以往承擔(dān)大量的臺帳保證金，從而在資金流轉(zhuǎn)上給企業(yè)造成困難。我市目前從事加工貿(mào)易企業(yè)31家，受此次調(diào)整影響的企業(yè)有21家，其中影響最大的6家企業(yè)：**時風(fēng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、時風(fēng)雙星輪胎有限責(zé)任公司、**合盛化紡有限公司、**新奧利乳膠制品有限公司、**中奧毯業(yè)有限公司、****華潤紡織有限公司。上述六家企業(yè)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口值占到全市的81%。另一方面國家為了限制兩高一資產(chǎn)品的出口，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，自2007年6月1日起對142項(xiàng)商品加征出口關(guān)稅。自2007年7月1日起，調(diào)整不分商品的出口退稅政策，共涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%，取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅，將10項(xiàng)