第一篇：關(guān)于開展“四型”文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的意見

關(guān)于開展“四型”文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建

活動的意見

為深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動，經(jīng)局黨委研究決定，在全局范圍內(nèi)開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)造型、廉潔型”（簡稱“四型”）文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定具體意見如下：

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，采取多

種學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，在本單位形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的理論水平和理論修養(yǎng)，在各類評比、檢查和測試競賽中均取得優(yōu)異成績。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：根據(jù)各單位的工作特點和工作需要，積極支持和安排本單位職工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，提倡利用業(yè)余時間自學(xué)成才；制定本單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，包括法律知識、經(jīng)濟(jì)知識以及勞動保障干部必備的相關(guān)知識，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)工作水平和能力。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)：進(jìn)一步完善各項學(xué)習(xí)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)行為；制定各項保障和獎勵措施，激勵機(jī)關(guān)工作人員在學(xué)習(xí)中提高在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，將學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果列為機(jī)關(guān)工作人員的述職和考評內(nèi)容，樹立先進(jìn)典型，表彰先進(jìn)個人。

4、注重學(xué)習(xí)效果：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目的在于調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)熱情，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，取得明顯的學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面進(jìn)步。因此，在組織學(xué)習(xí)的過程中要把注重學(xué)習(xí)效果放在首位。在各類考試考核中保證參學(xué)率應(yīng)在90以上，合格率應(yīng)在80以上，優(yōu)秀比例不少于30。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)

1、規(guī)范服務(wù)行為：全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，要求每個機(jī)關(guān)工作人員做到熱情接待、熱情服務(wù)、講文明、講禮貌、講信用、講效率；制定各項措施和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為。

2、提高服務(wù)質(zhì)量：各單位、各部門要努力為市委、市政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，要深入基層調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；要選準(zhǔn)本單位為全市經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的著力點和突破口，抓住不放抓出成效。機(jī)關(guān)工作人員要努力為基層和人民群眾服務(wù)，不推諉不扯皮，多辦好事實事。

3、增強(qiáng)服務(wù)意識：機(jī)關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入實際工作中去，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見；杜絕吃拿卡要，樹立勞動保障干部誠實守信的良好形象。

4、完善服務(wù)體系：各單位、各部門要根據(jù)實際工作情況，逐步完善服務(wù)體系，包括規(guī)章制度、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行改革創(chuàng)新，建設(shè)優(yōu)美環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、創(chuàng)建創(chuàng)造型機(jī)關(guān)

1、明確創(chuàng)新目標(biāo)：創(chuàng)新是推動各項工作的動力，是調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為精神狀態(tài)的有效載體。要圍繞中心工作、全局工作、部門業(yè)務(wù)工作和本職工作進(jìn)行創(chuàng)新。

2、理清創(chuàng)新思路：各單位要建立科學(xué)有效的創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等一系列載體，組織和激勵機(jī)關(guān)工作人員圍繞創(chuàng)新開拓工作思路，增強(qiáng)工作創(chuàng)新的主動性和自覺性。圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行體制創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，進(jìn)行工作方法方式創(chuàng)新；不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，完善創(chuàng)新措施，加大創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新工作不斷推向深入。

3、爭創(chuàng)優(yōu)秀成果：深入開展?fàn)巹?chuàng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果活動，凡過去沒有提出或提出而未落實的工作思路、方法和措施都視為創(chuàng)新。對本單位和本崗位工作有鮮明推動作用的應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，產(chǎn)生一定社會效益的應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。

4、加大宣傳力度：各單位要積極組織開展創(chuàng)新活動，建立和完善激勵創(chuàng)新的有效制度，做好創(chuàng)新成果的考核和認(rèn)定工作。每年推薦1—2件在本單位、本行業(yè)有影響的創(chuàng)新工作成果，作為年終考核的重要依據(jù)。

四、創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)

1、嚴(yán)格思想道德和紀(jì)律教育。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，每年有重點地抓好思想教育。以世界觀、人生觀、權(quán)力觀教育為重點，加強(qiáng)理想信念教育，著力解決為誰掌權(quán)、用權(quán)的問題。

2、落實廉政建設(shè)制度規(guī)定。一是經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)制度規(guī)定，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，熟悉廉政建設(shè)規(guī)定要求，增強(qiáng)學(xué)法用法、廉潔自律的意識。二是嚴(yán)格日常工作和經(jīng)費管理工作，規(guī)范工作秩序。三是嚴(yán)格組織管理，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受組織的管理監(jiān)督。四是嚴(yán)格職責(zé)管理，落實民主生活會制度、述職述廉制度、辦案回訪制度，走訪辦案單位、辦案對象，全面了解執(zhí)紀(jì)過程中的廉潔狀況。

3、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行廉政“一票”否決制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全

第二篇：關(guān)于開展“四型”文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的意見

關(guān)于開展“四型”文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建

活動的意見

為深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動，經(jīng)局黨委研究決定，在全局范圍內(nèi)開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)造型、廉潔型”（簡稱“四型”）文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定具體意見如下：

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，采取多種學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，在本單位形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的理論水平和理論修養(yǎng)，在各類評比、檢查和測試競賽中均取得優(yōu)異成績。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：根據(jù)各單位的工作特點和工作需要，積極支持和安排本單位職工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，提倡利用業(yè)余時間自學(xué)成才；制定本單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，包括法律知識、經(jīng)濟(jì)知識以及勞動保障干部必備的相關(guān)知識，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)工作水平和能力。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)：進(jìn)一步完善各項學(xué)習(xí)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)行為；制定各項保障和獎勵措施，激勵機(jī)關(guān)工作人員在學(xué)習(xí)中提高在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，將學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果列為機(jī)關(guān)工作人員的述職和考評內(nèi)容，樹立先進(jìn)典型，表彰先進(jìn)個人。

4、注重學(xué)習(xí)效果：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目的在于調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)熱情，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，取得明顯的學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面進(jìn)步。因此，在組織學(xué)習(xí)的過程中要把注重學(xué)習(xí)效果放在首位。在各類考試考核中保證參學(xué)率應(yīng)在90%以上，合格率應(yīng)在80%以上，優(yōu)秀比例不少于30%。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)

1、規(guī)范服務(wù)行為：全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，要求每個機(jī)關(guān)工作人員做到熱情接待、熱情服務(wù)、講文明、講禮貌、講信用、講效率；制定各項措施和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為。

2、提高服務(wù)質(zhì)量：各單位、各部門要努力為市委、市政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，要深入基層調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；要選準(zhǔn)本單位為全市經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的著力點和突破口，抓住不放抓出成效。機(jī)關(guān)工作人員要努力為基層和人民群眾服務(wù)，不推諉不扯皮，多辦好事實事。

3、增強(qiáng)服務(wù)意識：機(jī)關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入實際工作中去，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見；杜絕吃拿卡要，樹立勞動保障干部誠實守信的良好形象。

4、完善服務(wù)體系：各單位、各部門要根據(jù)實際工作情況，逐步完善服務(wù)體系，包括規(guī)章制度、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行改革創(chuàng)新，建設(shè)優(yōu)美環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、創(chuàng)建創(chuàng)造型機(jī)關(guān)

1、明確創(chuàng)新目標(biāo)：創(chuàng)新是推動各項工作的動力，是調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為精神狀態(tài)的有效載體。要圍繞中心工作、全局工作、部門業(yè)務(wù)工作和本職工作進(jìn)行創(chuàng)新。

2、理清創(chuàng)新思路：各單位要建立科學(xué)有效的創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等一系列載體，組織和激勵機(jī)關(guān)工作人員圍繞創(chuàng)新開拓工作思路，增強(qiáng)工作創(chuàng)新的主動性和自覺性。圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行體制創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，進(jìn)行工作方法方式創(chuàng)新；不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，完善創(chuàng)新措施，加大創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新工作不斷推向深入。

3、爭創(chuàng)優(yōu)秀成果：深入開展?fàn)巹?chuàng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果活動，凡過去沒有提出或提出而未落實的工作思路、方法和措施都視為創(chuàng)新。對本單位和本崗位工作有鮮明推動作用的應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，產(chǎn)生一定社會效益的應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。

4、加大宣傳力度：各單位要積極組織開展創(chuàng)新活動，建立和完善激勵創(chuàng)新的有效制度，做好創(chuàng)新成果的考核和認(rèn)定工作。每年推薦1—2件在本單位、本行業(yè)有影響的創(chuàng)新工作成果，作為年終考核的重要依據(jù)。

四、創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)

1、嚴(yán)格思想道德和紀(jì)律教育。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，每年有重點地抓好思想教育。以世界觀、人生觀、權(quán)力觀教育為重點，加強(qiáng)理想信念教育，著力解決為誰掌權(quán)、用權(quán)的問題。

2、落實廉政建設(shè)制度規(guī)定。一是經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)制度規(guī)定，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，熟悉廉政建設(shè)規(guī)定要求，增強(qiáng)學(xué)法用法、廉潔自律的意識。二是嚴(yán)格日常工作和經(jīng)費管理工作，規(guī)范工作秩序。三是嚴(yán)格組織管理，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受組織的管理監(jiān)督。四是嚴(yán)格職責(zé)管理，落實民主生活會制度、述職述廉制度、辦案回訪制度，走訪辦案單位、辦案對象，全面了解執(zhí)紀(jì)過程中的廉潔狀況。

3、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行廉政“一票”否決制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全組織機(jī)構(gòu)：“四型”文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動是“三優(yōu)”文明窗口競賽活動的發(fā)展和延續(xù)，也是機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容和主要載體。為加強(qiáng)對這項活動的領(lǐng)導(dǎo)，各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并指派專人負(fù)責(zé)此項工作。

2、擺上重要位置：各單位要切實增強(qiáng)大局意識，責(zé)任意識，把創(chuàng)建“四型”文明機(jī)關(guān)活動擺上日常工作的重要位置，并結(jié)合自身實際制定具體意見和措施，切實抓出成效。

3、爭創(chuàng)“五好文明科室”：各單位要深入開展“五好文明科室”（政治行為規(guī)范，黨風(fēng)廉政好；加強(qiáng)思想教育，道德風(fēng)尚好；服務(wù)熱情周到，職業(yè)道德好；積極開拓創(chuàng)新，工作實績好；環(huán)境整潔優(yōu)美，安全保密好）創(chuàng)建活動，夯實“四型”文明機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)。

第三篇：關(guān)于開展 “五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動的實施意見

廣元市利州區(qū)教育局

關(guān)于開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的實施意見

機(jī)關(guān)各股室（站）：

為進(jìn)一步深化教關(guān)作風(fēng)建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，造就一支能力強(qiáng)、作風(fēng)正、求真務(wù)實、廉潔高效的干部隊伍，提升局機(jī)關(guān)管理工作效能，以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)帶動教育行風(fēng)建設(shè)，辦好讓人民滿意的教育，局黨組決定在機(jī)關(guān)開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”機(jī)關(guān)（以下簡稱“五型”機(jī)關(guān)）創(chuàng)建活動?，F(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升全區(qū)教育質(zhì)量為主線，以推進(jìn)教育均衡發(fā)展為重點，緊緊圍繞“質(zhì)量立教、人才強(qiáng)教、創(chuàng)新活教、和諧興教”思路，深入開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力打造“學(xué)習(xí)勤奮、服務(wù)高效、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔”的教育局機(jī)關(guān)干部隊伍，推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，辦好讓人民滿意的教育，為“建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升隊伍素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) 組織干部學(xué)習(xí)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、管理知識及現(xiàn)代信息技

2創(chuàng)新要業(yè)績，以工作創(chuàng)新促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

1．創(chuàng)新思想觀念。積極開展解放思想大討論，在機(jī)關(guān)內(nèi)形成善于發(fā)現(xiàn)、敢于創(chuàng)新、勇于開拓進(jìn)取的良好氛圍，自覺地把思想認(rèn)識從舊觀念、體制、做法中解放出來，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，爭創(chuàng)一流業(yè)績。圍繞機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作和規(guī)范化建設(shè)，每名機(jī)關(guān)干部每年提出1條以上的意見或建議，以促進(jìn)機(jī)關(guān)管理水平的提升。

2．創(chuàng)新工作方法。結(jié)合全區(qū)教育實際，認(rèn)真總結(jié)推廣工作實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法、好典型，用典型引路，積極推動各項工作與時俱進(jìn)，使工作在創(chuàng)新中提高。各股室和每名機(jī)關(guān)工作人員每年至少要有1項創(chuàng)新性工作或在全局具有示范性工作。

3．創(chuàng)新工作機(jī)制。圍繞工作實際，對原有的各項制度進(jìn)行梳理，對過時的或空白點進(jìn)行修訂和增補(bǔ)，制定配套的鼓勵創(chuàng)新措施，激發(fā)創(chuàng)新熱情。各股室圍繞工作目標(biāo)、行政效率、機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面進(jìn)行積極創(chuàng)新，讓每個股室成為創(chuàng)新陣地，每個崗位成為創(chuàng)新載體。

4.倡樹創(chuàng)新文化。加強(qiáng)以“創(chuàng)新”為核心理念的機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造支持創(chuàng)新、激勵創(chuàng)造、激勵創(chuàng)先的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化職責(zé)，提高工作效率，創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān) 進(jìn)一步建立完善科學(xué)、公正、規(guī)范的工作機(jī)制、效能評估機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，切實提高機(jī)關(guān)干部工作效率，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正嚴(yán)明、優(yōu)質(zhì)高效的局機(jī)關(guān)工作機(jī)制。

1．優(yōu)化工作流程。進(jìn)一步完善和落實《利州區(qū)教育局工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，對工作職責(zé)、工作流程、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步梳理規(guī)范，把機(jī)關(guān)干部的崗位職責(zé)、職業(yè)行為納入規(guī)范管理之中，做到用制度管事，用制度管人。優(yōu)化工作流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，按照“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的原則，實行限時辦結(jié)制，讓群眾少跑“冤枉路”。

2．強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)，在機(jī)關(guān)干部中倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、心系群眾、服務(wù)人民、務(wù)求實效、顧全大局、秉公辦事、廉潔從政等良好風(fēng)尚。大力弘揚求真務(wù)實精神，鼓實勁，出實招，顧大局，謀發(fā)展，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，勵精圖治，拼搏進(jìn)取，努力把各項工作做實、做細(xì)、做深，推動全區(qū)教育事業(yè)更快、更好發(fā)展。

3.明確工作職責(zé)。每年初，各股室根據(jù)教育局工作安排，制定工作行事歷，增強(qiáng)工作計劃性。局領(lǐng)導(dǎo)分別與分管股室簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終嚴(yán)格考核并進(jìn)行獎懲。

4．加強(qiáng)過程監(jiān)管。提高工作透明度，積極推進(jìn)政務(wù)公開，廣泛接受社會監(jiān)督，保證工作行為公開、公平、公正。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，每月對局機(jī)關(guān)的限時辦結(jié)制落實情況進(jìn)行一次檢查，檢查情況及時報送局領(lǐng)導(dǎo)，確保限時辦結(jié)制落到實處。

5．嚴(yán)格效能考核。組織股室之間互學(xué)互比，廣泛開展比責(zé)任心、比平常心、比工作質(zhì)量、比工作效率等日常評比活動，建立完善、科學(xué)、公正、規(guī)范的工作效能評估機(jī)制與競爭激勵機(jī)制，6

（四）務(wù)求工作實效。全局干部職工要根據(jù)“五型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建內(nèi)容與要求，圍繞單位和個人在履行職責(zé)、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力、廉政建設(shè)等方面查找存在的問題，落實整改措施，完善機(jī)關(guān)各項制度，深入實際，真抓實干，解決問題，促進(jìn)各項工作上水平、升檔次、高效益。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各股室要高度重視“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建活動納入各自的目標(biāo)責(zé)任制管理，緊緊圍繞局黨組確定的重點工作任務(wù)和目標(biāo)，立足部門工作職責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，針對存在的突出問題開展創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持定期檢查與不定期督查相結(jié)合，集中督查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)小組考核與服務(wù)對象評議相結(jié)合的方法，狠抓落實與考核，確保創(chuàng)建活動取得實效。

二〇一二年二月一日

第四篇：關(guān)于開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實施方案

關(guān)于開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實施方案

為了促進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)機(jī)關(guān)單位作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全面推進(jìn)單位管理體制創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變,建立廉潔機(jī)制，健全各項制度，提高工作效率,創(chuàng)造優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、服務(wù)和保障環(huán)境,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更上一個臺階,讓廣大人民群眾滿意，讓創(chuàng)業(yè)投資者滿意，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到應(yīng)有的保障和促進(jìn)作用。根據(jù)我鎮(zhèn)黨委《關(guān)于深入開展“學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、高效型、服務(wù)型、整潔型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的實施意見》的相關(guān)要求,制訂如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，以提高機(jī)關(guān)工作效率、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為核心，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、高效型、服務(wù)型、整潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)單位的表率帶頭作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，凝聚力量，引領(lǐng)奮進(jìn)，努力創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。

二、創(chuàng)建原則

（一）學(xué)習(xí)原則。以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效為目標(biāo)，推進(jìn)單位全體干部職工的工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，形成不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)。

（二）節(jié)約原則。以提高機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識入手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員樹立節(jié)約意識、形成節(jié)約習(xí)慣、培養(yǎng)節(jié)約思維和素質(zhì)，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的風(fēng)尚。教育、引導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)全體工作人員從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊點滴事情做起，把節(jié)約措施落實到具體行動中，營造 “人人講節(jié)約、事事講節(jié)約”的良好氛圍。推動機(jī)關(guān)單位的創(chuàng)新工作上水平、上臺階。

（三）高效原則。提高效率靠制度約束，改善形象靠制度規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)靠制度保證。各辦要從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)約束入手，全方位配置制度因素，形成制度體系，以制度實行全員管理、全程約束、全方位規(guī)范，加快制度型機(jī)關(guān)單位建設(shè)。

（四）服務(wù)原則。完善服務(wù)體制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，建設(shè)高效、廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)單位。

（五）整潔原則。建立完善的政府內(nèi)規(guī)范整潔機(jī)制，進(jìn)一步營造工作的良好環(huán)境和氛圍，使機(jī)關(guān)單位成為優(yōu)美潔凈的集體。

三、活動對象

麻山鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部。

四、時間安排及主要任務(wù)

深化創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動從 月開始，具體分為三個階段：

（一）準(zhǔn)備動員階段。（月 日－ 月 日）主要任務(wù)：

１、組建、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)。

２、制定創(chuàng)建工作計劃和實施方案，包括指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施和督促檢查等。

３、召開全體干部職工深化創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”單位動員大會，了解創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”的目的、意義、以及創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、創(chuàng)建原則等，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，使廣大干部職工積極投身到創(chuàng)建活動中。

（二）創(chuàng)建階段（月 日－ 月 日）１、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)

（１）確定具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。除鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，各辦要組織干部職工學(xué)習(xí)當(dāng)代世界的新知識、新理念、新方法等，同時學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物，增加進(jìn)取心和責(zé)任感、使命感。

（２）建立培訓(xùn)體系。各辦每周的集中學(xué)習(xí)不得少于1次，干部職工每月自學(xué)時間不得少于20小時。每月至少召開一次專門的學(xué)習(xí)交流會。干部的學(xué)習(xí)心得體會不少于2篇，干部的學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇；單位領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少撰寫2篇高質(zhì)量的心得體會或調(diào)研報告。

（3）完善學(xué)習(xí)制度。各辦要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)的考核，把考核結(jié)果作為衡量干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和干部升降、獎罰的重要依據(jù)。

（４）營造學(xué)習(xí)氛圍。通過辦板報、出簡報、投稿件多種途徑，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造“人人學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

２、深化創(chuàng)建整潔型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)

（1）全體機(jī)關(guān)干部必須在上班時間佩帶工作證。

（2）全體干部必須衣著整潔，禮貌待人，語言文明。（3）各辦公場所須整潔整齊，文件資料物品擺放有序，不亂仍煙蒂紙屑。

３、創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)（1）在效能完善上要突出“管用”。各辦要進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)考勤、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)工作、財務(wù)財產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度，并對創(chuàng)建活動開展以來的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面修訂，要形成行之有效的工作制度和機(jī)制，立足實際，重在實效。

（２）在效能執(zhí)行上要突出“嚴(yán)格”。每個干部職工不分崗位、不論職務(wù)、不講身份、一律平等、服從單位統(tǒng)一管理，做到責(zé)任共擔(dān)、待遇共享、獎罰分明，充分體現(xiàn)全員責(zé)、權(quán)、利的一體化。要堅決杜絕“制度多、落實少、只獎不罰”的現(xiàn)象，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，接受群眾監(jiān)督，形成強(qiáng)有力的執(zhí)行、落實體系。

（３）用制度實行全程約束。根據(jù)業(yè)務(wù)和崗位特點進(jìn)行職責(zé)細(xì)化，任務(wù)量化，措施具體化。把制度約束要素融入業(yè)務(wù)考核、政績評定、工作總結(jié)的全過程。

（４）用制度實行全方位規(guī)范。各所屬單位要用制度對業(yè)務(wù)工作、日常管理、黨建工作和精神文明建設(shè)等進(jìn)行全方位規(guī)范，要積極推行“首問責(zé)任制”、辦事公開公示制，使每個干部職工做到：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的文稿在我手中積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓外來辦事人員在我這里受到冷落，不讓機(jī)關(guān)單位形象在我這里受到影響。

４、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)

（１）實行公開辦事制。各辦要公開辦事依據(jù)、辦事程序、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、時限和結(jié)果。

（２）實行面向社會的承諾服務(wù)制。根據(jù)單位實際，完善承諾服務(wù)內(nèi)容，努力擴(kuò)大承諾服務(wù)領(lǐng)域，倡導(dǎo)“扎根基層、情暖群眾”的職業(yè)風(fēng)范，把開展上門咨詢服務(wù)做到經(jīng)?；?、制度化，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變遲緩服務(wù)為高效服務(wù)，變單一服務(wù)為全程服務(wù)。

（３）實行親和務(wù)實制。要拓寬聯(lián)系群眾的載體和渠道，建立和完善機(jī)關(guān)單位深入基層調(diào)查研究制度、聯(lián)系點制度。

５、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)

（1）強(qiáng)化節(jié)約意識。在機(jī)關(guān)深入開展資源“國情”教育和“八榮八恥”的榮辱觀教育，樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念、倡導(dǎo)節(jié)約文化、節(jié)約文明。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員從樹立良好形象、降低行政成本，密切干群關(guān)系和構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、和諧社會的大局和高度認(rèn)識節(jié)約的重大意義，讓節(jié)約的觀念、艱苦奮斗的意識深入到每一個機(jī)關(guān)干部的思想和內(nèi)心，在機(jī)關(guān)營造節(jié)約的良好氛圍，形成崇尚節(jié)儉的良好風(fēng)氣。

（2）落實具體措施。堅持“量入而出”，厲行節(jié)約，教育、指導(dǎo)和規(guī)范工作人員從自己做起、從身邊點滴小事做起，加大對涉及機(jī)關(guān)會議、接待、辦文、辦公、車輛管理等諸多環(huán)節(jié)具體節(jié)約工作制度的管理力度，將各類節(jié)約細(xì)節(jié)落到實處，反對奢侈浪費，從管理上查缺補(bǔ)漏。

（3）建立長效機(jī)制。將資源節(jié)約責(zé)任分解落實到人，建立明確的崗位責(zé)任制。在機(jī)關(guān)內(nèi)定期公布辦公用品、水、電、燃油等消耗情況，形成定期統(tǒng)計對比報告制度。同時開展經(jīng)常性檢查活動，及時制止浪費行為，對浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的個人予以通報批評并處一定的經(jīng)濟(jì)懲罰。

考評總結(jié)階段（12月1日－12月30日）

１、考評程序：采取自下而上、逐層考評的方式，各辦先進(jìn)行自查總結(jié)，再由衛(wèi)生局檢查考評。各所屬單位要根據(jù)《實施方案》要求和有關(guān)通知精神，及時進(jìn)行自查總結(jié)，召開有關(guān)會議和職工大會，通報自查總結(jié)情況，邀請全體干部職工進(jìn)行“滿意度”測評，并將自查總結(jié)和測評結(jié)果報創(chuàng)建辦。

在考評上，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組成考核小組，通過看環(huán)境、聽匯報、查資料、聽取基層群眾或服務(wù)對象意見等方式對申報單位進(jìn)行考核。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各辦一定要高度重視對“五型機(jī)關(guān)”的建設(shè)，自覺實踐，做到思想到位、措施到位、管理到位、建立健全工作機(jī)制和齊抓共管的工作格局。

（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各辦應(yīng)按照鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的要求，做到主任負(fù)總責(zé)，親自抓好這項工作。要把“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任制考核，步入正規(guī)化、制度化軌道。要細(xì)化分解各項工作要求，制訂具體的實施意見和工作方案，扎實組織實施，切實抓出成效。要深入開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)機(jī)關(guān)、先進(jìn)單位、先進(jìn)辦公室活動，夯實建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”的基礎(chǔ)。

麻山鎮(zhèn)成立“五型” 機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組 長： 副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由 同志兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事物。

（二）建立檢查督導(dǎo)制度。我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員每月對各辦進(jìn)行一次督查指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見和建議，以推動各辦創(chuàng)建活動的順利開展

第五篇：“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實施意見

“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實施意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，按照習(xí)近平總書記指示：必須堅持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須做表率、打頭陣的要求，結(jié)合市教育局《關(guān)于開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的實施意見》文件安排，切實加強(qiáng)區(qū)教體局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，經(jīng)局黨組研究決定，在局機(jī)關(guān)開展責(zé)任型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型（以下簡稱“五型”）機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞全區(qū)教育體育中心工作，以開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動為主題，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)為重點，以強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識、宗旨意識、效率意識、紀(jì)律意識為抓手，進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作落實，激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、忠誠干凈的活力，樹立全區(qū)教體系統(tǒng)良好形象，為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、辦好人民滿意的教育夯實基礎(chǔ)。

二、任務(wù)目標(biāo)

全面落實中央、省、市教育大會精神，全面貫徹區(qū)相關(guān)會議精神，大力弘揚“樹正氣、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流、求發(fā)展”的優(yōu)良作風(fēng)，扎實開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，統(tǒng)一思想、堅定信念，真抓實干、創(chuàng)新進(jìn)取，傾力打造一支行業(yè)作風(fēng)好、服務(wù)效能高、工作業(yè)績優(yōu)、人民滿意的教育體育干部隊伍，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、效能化，推動全區(qū)教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、工作重點

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識，打造責(zé)任型機(jī)關(guān)

一是嚴(yán)格明責(zé)履責(zé)。組織開展職業(yè)道德和責(zé)任意識教育，切實增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感。嚴(yán)格對照“三定”方案，進(jìn)一步細(xì)化科室工作職責(zé)，明確每項工作的工作目標(biāo)和工作規(guī)程，以責(zé)任制的方式明確每個崗位的工作任務(wù)。對照工作要點，將工作任務(wù)分解到各個科室，建立科室工作目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)局黨組會、局長辦公會研究確定的事項和上級交辦的事項，明確相關(guān)責(zé)任科室、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。（責(zé)任科室：人事科牽頭、各科室配合）

二是嚴(yán)格落責(zé)盡責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，面向社會公開職責(zé)流程，將管理職能、辦事程序逐項細(xì)化，繪制流程圖，采取陽光操作、協(xié)同辦公等方式，真正把責(zé)任意識轉(zhuǎn)化為服務(wù)教育體育發(fā)展的具體行動。進(jìn)一步健全完善公開承諾制、首辦責(zé)任制，推行全員承諾，組織機(jī)關(guān)干部公開承諾工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，全面履行科室職能和崗位職責(zé)，對辦事群眾咨詢辦理事項，職責(zé)范圍內(nèi)的，首問負(fù)責(zé)到底；職責(zé)范圍外的，積極主動協(xié)助辦理，跟蹤辦結(jié)情況。緊扣教育教學(xué)中心工作，建立健全跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)干部職工身心到崗、職責(zé)到位，確保責(zé)任落實、工作落地。（責(zé)任科室：辦公室牽頭、各科室配合）三是嚴(yán)格督責(zé)問責(zé)。建立科室工作任務(wù)臺賬，納入?yún)^(qū)教體局專項督查體系，每月通報進(jìn)展情況。嚴(yán)格執(zhí)行追究問責(zé)制，加強(qiáng)責(zé)任落實、工作執(zhí)行情況的檢查考核，對任務(wù)完成不好、執(zhí)行不力，不作為、亂作為和慢作為等問題嚴(yán)肅問責(zé)，確保局黨組決定的事項、部署的工作不折不扣落到實處。（責(zé)任科室：辦公室、人事科、黨建辦、紀(jì)檢信訪科）

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)

一是創(chuàng)樹學(xué)習(xí)理念。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，教育人要把學(xué)習(xí)作為自己的終身追求，始終做到“先學(xué)一步、深研一層”，制定完善個人、科室、支部、領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)個人每天自學(xué)一小時，每周集中學(xué)習(xí)一次，依托展牌、微信平臺開辟“學(xué)習(xí)園地”專欄，每月評選“學(xué)習(xí)之星”，給予表彰和展示，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，濃厚全局學(xué)習(xí)氛圍；要大興調(diào)研之風(fēng)，建立先調(diào)研再決策、不調(diào)研不決策的工作機(jī)制，機(jī)關(guān)干部每周至少要拿出半天時間深入到基層搞調(diào)研，每個科室每半年至少完成一項調(diào)研課題，撰寫一份高質(zhì)量調(diào)研報告；要做到“學(xué)、研、用”的統(tǒng)一，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工做政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才，學(xué)以致用，推動教育熱點、難點問題的解決。（責(zé)任科室：黨建辦、各科室配合）

二是創(chuàng)新管理模式。探索實行“每周曬成績單”制度，機(jī)關(guān)每名干部職工以工作日志方式，認(rèn)真梳理、簡要總結(jié)每天工作情況，科室人員在機(jī)關(guān)群、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在局班子群，分別將一周的工作情況公開公示，并做好上下貫通，形成一級帶著一級干、一級干給一級看的良好局面；探索完善“日常考核+年終考核”相結(jié)合的考核辦法，建立健全周督查、月通報、季評議、年考核制度，促進(jìn)各項工作按時限、高質(zhì)量完成。完善績效考核評價體系，研究制定機(jī)關(guān)科室和直屬事業(yè)單位及干部職工的考核辦法，切實改進(jìn)考核評價方式；探索創(chuàng)立新型管理機(jī)制，全面推進(jìn)清單化、目標(biāo)化、精細(xì)化管理，建立責(zé)任清單、任務(wù)清單、問責(zé)清單、負(fù)面清單，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，細(xì)化、量化、實化管理目標(biāo)，創(chuàng)新分工合理、適應(yīng)發(fā)展、執(zhí)行順暢、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督得力的管理機(jī)制。（責(zé)任科室：人事科、黨建辦、各科室）

三是創(chuàng)出工作特色。圍繞教育的熱點、難點、痛點、堵點問題，引導(dǎo)科室結(jié)合各自職責(zé)，解放思想，積極探索，大膽嘗試，拿出各自“一招鮮”，切實破解制約教育改革發(fā)展的機(jī)制體制障礙，推動全局工作邁上新臺階。充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，大力培樹先進(jìn)典型，努力打造在本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域叫得響、過得硬的工作品牌。完善激勵機(jī)制，完善容錯糾錯機(jī)制，大力表彰創(chuàng)新典型，不斷激發(fā)創(chuàng)新動力，在全區(qū)教體系統(tǒng)大張旗鼓地營造人人創(chuàng)新、事事創(chuàng)新的濃厚氛圍，推進(jìn)教育不斷創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任科室：各科室）

（三）強(qiáng)化宗旨意識，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)

一是服務(wù)教育大局。強(qiáng)化全區(qū)教育系統(tǒng)廣大干部職工“教育人”意識，引導(dǎo)干部職工始終自覺站在維護(hù)教育大局的高度想問題、辦事情，明確自身定位，服從服務(wù)大局，做到影響教育發(fā)展的事不做，影響教育發(fā)展的話不說。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動意識，打破學(xué)校之間、科室之間的壁壘障礙，打破條塊分割的工作模式，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，做到上下一條線、全局一盤棋。強(qiáng)化執(zhí)行落實意識，按照任務(wù)不推諉、困難不回避、矛盾不上交、工作不拖沓的要求，說了算、定了干，確保全局令行禁止、政令暢通，不講條件、不找借口，不打折扣，以一流的行風(fēng)、一流的業(yè)績、一流的服務(wù)引領(lǐng)我區(qū)教育改革與發(fā)展不斷深入。（責(zé)任科室：各科室）

二是服務(wù)廣大師生。全面實施教育領(lǐng)域“放管服”改革，健全服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)手段，圍繞機(jī)關(guān)服務(wù)對象、內(nèi)容、程序、時效等加強(qiáng)制度建設(shè)。為學(xué)校減負(fù)，充分考慮基層實際情況，突出教育教學(xué)中心地位，科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排會議、檢查、評比、考核等活動，盡可能減少和避免對學(xué)校教學(xué)工作的干擾，保證基層集中精力抓教學(xué)提質(zhì)量。為教師減負(fù)，嚴(yán)格落實《減輕基層負(fù)擔(dān)提高服務(wù)效能推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展六條措施》，開展基層不合理負(fù)擔(dān)專項清理整治行動，切實解決中小學(xué)及教師承擔(dān)與教書育人無關(guān)的不合理工作負(fù)擔(dān)。為學(xué)生減負(fù)，嚴(yán)格落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范辦學(xué)行為，科學(xué)制定中小學(xué)作息時間，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)問題。在全區(qū)教育系統(tǒng)推行建立一站式服務(wù)中心，為廣大師生、家長提供便捷、高效的服務(wù)。（責(zé)任科室：辦公室、教育科、人事科、師訓(xùn)科）

三是服務(wù)人民群眾。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，下大力解決好公辦民辦學(xué)校、幼兒園失衡、陽光招生、“大班額”、“擇校熱”和貧困學(xué)生資助等關(guān)系群眾切身利益的突出問題，讓群眾子女就學(xué)不花冤枉錢。成立區(qū)教體局一站式服務(wù)中心，持續(xù)改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，打破“旋轉(zhuǎn)門”、“彈簧門”，讓群眾到區(qū)教體局辦事不求人、不跑冤枉路。定期組織社會各界就機(jī)關(guān)服務(wù)意識、效率和質(zhì)量進(jìn)行評議，廣泛征求意見和建議，努力找準(zhǔn)并切實解決群眾反映的突出問題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。（責(zé)任科室：教育科、民教科、紀(jì)檢信訪科、資助中心）（四）強(qiáng)化效率意識，打造效能型機(jī)關(guān)

一是快速反應(yīng)。強(qiáng)化按章辦事、優(yōu)質(zhì)高效意識，引導(dǎo)干部職工圍繞行政成本、經(jīng)濟(jì)成本、時間成本、政治成本，做好“成本”核算，倡導(dǎo)“由我來辦、現(xiàn)在就辦、辦就辦好”的執(zhí)行文化。開展比干勁、比奉獻(xiàn)、比效能、比實績“四比”崗位大練兵，著力提高機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)，做到能辦事、會辦事、辦好事?？茖W(xué)設(shè)定效能目標(biāo)體系，突出簡便、快捷、高效、安全的原則，建立完善效能建設(shè)各項制度，實行科室及工作人員 AB 崗工作補(bǔ)位制、重大事項協(xié)辦代辦制，大力推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任科室：辦公室、黨建辦、人事科）

二是快速行動。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加強(qiáng)制度建設(shè)和整治力度，切實解決程序繁瑣、作風(fēng)飄浮、效率不高、文山會海、落實不力等“機(jī)關(guān)病”。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，組織開展“四個不能讓”活動，即不能讓上級布置的工作在自己手上耽誤、不能讓需辦理事項在自己手上積壓、不能讓差錯在自己手上發(fā)生、不能讓矛盾在自己手上激發(fā)，積極營造“一日事一日畢”的政務(wù)環(huán)境，真正做到環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)、一抓到底，確保各自承擔(dān)的工作任務(wù)按時、保質(zhì)、高效完成。（責(zé)任科室：辦公室牽頭、各科室配合）

三是快速完成。全面推行即辦制、限時辦結(jié)制，實行簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦，凡屬于程序簡單、不需要集體研究和請示、本科室可獨立辦理的事項，當(dāng)場或當(dāng)天完成；凡屬于程序復(fù)雜、需要研究請示、涉及多個科室的事項，做到并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)；凡屬于上級或領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦或情況緊急事項，必須做到急事急辦、特事特辦。加大政務(wù)公開力度，提高工作透明度，公開辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，廣泛接受社會監(jiān)督，確保效能建設(shè)落到實處，把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為辦事流程最簡、辦事效率最高、辦事成本最低、辦事成效最好的一流機(jī)關(guān)。（責(zé)任科室：各科室）

（五）強(qiáng)化紀(jì)律意識，打造廉潔型機(jī)關(guān)

一是強(qiáng)化教育預(yù)防。開展經(jīng)常性紀(jì)律作風(fēng)教育，將廉政教育納入理論中心組、黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，持續(xù)學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》、中央八項規(guī)定、六項禁令等內(nèi)容，強(qiáng)化廣大黨員干部紀(jì)律意識、紅線意識、底線意識。定期組織召開專題民主生活會、組織生活會，積極開展形式多樣的遵紀(jì)守法、反腐倡廉警示警醒教育，使大家始終嚴(yán)格把握是與非、正與邪的界線，不越線、不踩線，不斷筑牢思想防線。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)，做到“五有”，即有健全的組織機(jī)構(gòu)和制度，有活動的場所和設(shè)施，有經(jīng)常性的反腐倡廉教育，有豐富多彩的廉政文化活動，有符合機(jī)關(guān)實際的特色亮點。大力宣傳選樹教育領(lǐng)域廉政典型，營造學(xué)廉、崇廉、守廉、倡廉的濃厚氛圍。（責(zé)任科室：黨建辦、紀(jì)檢信訪科）

二是強(qiáng)化制度執(zhí)行。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)、腐敗風(fēng)險預(yù)防體系建設(shè)、源頭治腐等各項制度，全面梳理科室職能風(fēng)險防控點，完善人事、財務(wù)、招生、收費等領(lǐng)域的監(jiān)督管理規(guī)定。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，按照全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，認(rèn)真落實民主評議、考核、“三重一大”、公務(wù)接待、公車使用等各項制度規(guī)定。持續(xù)開展糾“四風(fēng)”“漠視群眾利益專項行動”“治理微腐敗專項行動”，加強(qiáng)信息公開、政務(wù)公開，將招生、考試、評優(yōu)評先等工作，置于廣大師生和各界群眾的監(jiān)督之下。對群眾來信來訪投訴反映的問題，堅持“有訴必查”，做到事事有著落、件件有回音。（責(zé)任科室：黨建辦、計財科、人事科、紀(jì)檢信訪科、招生辦）

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的要求，分級負(fù)責(zé)，狠抓落實，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，廣大黨員干部始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終做到心有所畏、克己慎行。嚴(yán)格落實請示報告制度和請銷假制度，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅決杜絕遲到早退、中途離崗、上班時間看電影、玩游戲、聊天等自由散漫的現(xiàn)象。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報信箱，公開監(jiān)督舉報電話，自覺接受社會、媒體等監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為，努力建設(shè)一支恪盡職守、拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為的干部隊伍。（責(zé)任科室：辦公室、人事科、黨建辦、紀(jì)檢信訪科）

四、方法步驟

本次“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，從 2020 年 1 月開始至 12 月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

（一）動員部署，學(xué)習(xí)教育階段（1 月至 2 月底）

這一階段的主要任務(wù)是：

1.區(qū)教體局成立“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確責(zé)任分工，研究制定創(chuàng)建工作方案。2.做好宣傳發(fā)動工作，召開創(chuàng)建活動動員大會全面安排部署，確定進(jìn)度安排、工作任務(wù)及責(zé)任科室，做到目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施到位、責(zé)任到人，確保創(chuàng)建工作順利實施。

3.指導(dǎo)督促各科室對照創(chuàng)建工作要求，查擺問題；將創(chuàng)建活動延伸至各學(xué)校，加強(qiáng)監(jiān)督反饋，確保教育系統(tǒng)創(chuàng)建活動落實落細(xì)，取得實效。

（二）集中創(chuàng)建，全面推進(jìn)階段（4 月至 10 月底）

這一階段的主要任務(wù)是：

1.圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，立足高起點，著眼高質(zhì)效，全面推進(jìn)崗位責(zé)任具體化、規(guī)范化，明確各科室職能和工作人員崗位職責(zé)，繪制流程圖，制定辦事指南，將每個崗位的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、應(yīng)負(fù)責(zé)任等細(xì)化、量化，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量和效果。

2.集中時間，集中精力，積極開展“四比”崗位大練兵、“四好科室”創(chuàng)建、“四個不能讓”等主題活動，完善各項制度和措施，推動廣大干部職工強(qiáng)化“五種”意識，努力構(gòu)建“五型”機(jī)關(guān)。

3.查擺問題，制定措施，按照開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動要求，機(jī)關(guān)各科室按照“自己找、群眾提、上級點”等方式，認(rèn)真查擺在職能職責(zé)、執(zhí)行制度、作風(fēng)建設(shè)、宗旨觀念、精神狀態(tài)等方面存在的問題，制定相應(yīng)整改措施，進(jìn)一步完善部門職責(zé)、內(nèi)部管理、工作程序等各項工作制度。4.多種形式開展廉政風(fēng)險點查找活動，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，盯緊“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“關(guān)鍵任務(wù)”“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工為民、務(wù)實、高效、廉潔的工作作風(fēng)。

（三）總結(jié)提高，建章立制階段（11 月至 12 月底）

這一階段的主要任務(wù)是：

1.采取聽取匯報、查閱資料、走訪基層、組織開展評議，對各科室開展創(chuàng)建情況進(jìn)行專項檢查和考核。

2.督導(dǎo)各科室及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，開展創(chuàng)建活動“回頭看”，全面整治整改考核中發(fā)現(xiàn)的問題、不足，進(jìn)一步提升創(chuàng)建水平。

3.全面梳理創(chuàng)建活動各項改革成效、制度成果，建章立制，切實形成制度管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制。

4.結(jié)合考核工作，召開“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建總結(jié)大會，大力表彰“五型”科室、“五型”先進(jìn)個人，評選優(yōu)秀調(diào)研成果、創(chuàng)新典型、經(jīng)驗做法，推動“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建向縱深發(fā)展。

五、保障措施

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。廣大干部職工要充分認(rèn)識到，開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動，是創(chuàng)一流工作業(yè)績、辦人民滿意教育的具體行動，是教育站在新起點上，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，是樹立機(jī)關(guān)良好形象、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的有效載體，是一項必須完成的長期而嚴(yán)肅的政治任務(wù)，以對單位、對工作、對組織、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、紀(jì)律意識，認(rèn)真組織，確保實效。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動。機(jī)關(guān)各科室、直屬單位是創(chuàng)建活動的責(zé)任主體，各科室、直屬單位一把手是創(chuàng)建第一責(zé)任人，圍繞創(chuàng)建工作親自謀劃、親自部署、親自推動、親自檢查，引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立“機(jī)關(guān)主人翁”和“人民公仆”意識，對標(biāo)檢查，自領(lǐng)責(zé)任，主動參與，積極參與。

3.明確目標(biāo)，精心組織。做到形式多樣，實施靈活，方法得當(dāng)，效果明顯。既要注重實效，不搞花架子，也要注意宣傳，樹立良好形象，擴(kuò)大社會效果，提高社會影響。

4.落實措施，強(qiáng)化機(jī)制。創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、提高工作效能，是機(jī)關(guān)建設(shè)的永恒課題，要健全制度措施，強(qiáng)化長效機(jī)制，切實把“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的做法成效固化下來，把“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建結(jié)果列入考核，成為考核評價、提拔獎懲干部的重要依據(jù)，做到常抓不懈。