第一篇：人力資源和社會保障部SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)招生簡章

人力資源和社會保障部SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)招生簡章

（免費(fèi)培訓(xùn)，協(xié)助申請5萬元免息貸款）

SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)——教你創(chuàng)業(yè) 幫你興業(yè) 助你就業(yè)

合格學(xué)員可獲5萬元以上免息創(chuàng)業(yè)貸款

SYB培訓(xùn)簡介：

“未來5年內(nèi)，是芝麻開門的創(chuàng)業(yè)時代，大學(xué)生如果能抓住創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，前途將不可限量” 盛大網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)始人陳天橋如是說。無論是剛出校門的大學(xué)生，還是在社會上已摸爬滾打多年的各屆人士，創(chuàng)業(yè)，已成為許多人的渴望。

SYB（Start Your Business的縮寫，意為“創(chuàng)辦你的企業(yè)”）培訓(xùn)是SIYB體系（Start and Improve Your Business 的縮寫,意為“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”）中的一個模塊，SIYB體系是國際勞工組織（ILO）和中國勞動與社會保障部積極倡導(dǎo)的專門為創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)量身定做的社會化創(chuàng)業(yè)全程扶持指導(dǎo)體系，目的是以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。

SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)吸納世界80多個國家有關(guān)專家學(xué)者的智慧和實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，同時也是專家們30年時間集體智慧的濃縮，在國際勞工組織亞太地區(qū)就業(yè)促進(jìn)項目與中國勞動和社會保障部合作下，將SYB引入中國，并在近百個城市成功推行了SYB項目培訓(xùn)。

SYB培訓(xùn)面向那些有創(chuàng)辦企業(yè)的想法，并確實打算創(chuàng)辦一個新企業(yè)的人。它向參加培訓(xùn)的人介紹開辦企業(yè)的各個步驟，以及怎樣完成自己開辦企業(yè)的各項可行性調(diào)查研究，培訓(xùn)項目的目的就是讓有創(chuàng)業(yè)意愿的人自己來演練實施開辦企業(yè)的各個步驟，完成自己的創(chuàng)業(yè)計劃書，并提供后續(xù)支持服務(wù)，幫助他們創(chuàng)建自己的企業(yè)和實現(xiàn)有效經(jīng)營。接受SYB培訓(xùn)的學(xué)員順利結(jié)業(yè)后可獲得由中國勞動和社會保障部與國際勞工組織統(tǒng)一登記頒發(fā)的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB）合格證書》，部分學(xué)員經(jīng)過有關(guān)部門評估可享受國家創(chuàng)業(yè)貸款方面的相關(guān)優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)。

SYB培訓(xùn)的與眾不同：

1、SYB創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練實行小班教學(xué)（25－30人/期）；

2、課堂訓(xùn)練采用高度創(chuàng)新的參與性互動培訓(xùn)方法；

3、完全模擬創(chuàng)業(yè)實際過程；

4、學(xué)員在不斷豐富和完善自己的創(chuàng)業(yè)計劃書的同時演繹自己的創(chuàng)業(yè)計劃；

5、強(qiáng)烈感受未來創(chuàng)業(yè)的真實世界；

6、結(jié)業(yè)后即可按自己的創(chuàng)業(yè)計劃書進(jìn)行成功創(chuàng)業(yè)；

SYB培訓(xùn)內(nèi)容：

SYB是一套簡明、通俗、易懂、實用的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，到目前為止，SYB培訓(xùn)的教材已經(jīng)被翻譯成40多種語言，在全球80多個國家廣泛推行和使用。SYB的培訓(xùn)課程總共分為兩大部分，共十步。第一部分是創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，共兩步；第二部分是創(chuàng)業(yè)計劃培訓(xùn)，共八步。

第一步 將你作為創(chuàng)業(yè)者來評價；（即創(chuàng)業(yè)適應(yīng)性分析）

第二步 為自己建立一個好的企業(yè)構(gòu)思；（即創(chuàng)業(yè)項目構(gòu)思和選擇創(chuàng)業(yè)項目）第三步 評估你的市場；（即產(chǎn)品、客戶及競爭對手分析）

第四步 企業(yè)的人員組織；（即經(jīng)營上的人員安排）

第五步 選擇一種企業(yè)法律形態(tài)；（即申辦何種經(jīng)營許可）

第六步 法律環(huán)境和你的責(zé)任；（即創(chuàng)業(yè)方面的法律法規(guī)，創(chuàng)業(yè)對你意味著何種法律風(fēng)險和法律責(zé)任）

第七步 預(yù)測啟動資金需求；

第八步 制定利潤計劃；（包括成本效益分析）

第九步 判斷你的企業(yè)能否生存；（包括你的創(chuàng)業(yè)項目的可行性分析，草擬創(chuàng)業(yè)計劃書）

第十步 開辦企業(yè)。（介紹開辦企業(yè)的實際程序和步驟）參訓(xùn)對象：

1．應(yīng)、往屆畢業(yè)大學(xué)生和社會有志青年；

2．已經(jīng)創(chuàng)業(yè)或經(jīng)歷多次創(chuàng)業(yè)的人士；

3．擁有創(chuàng)業(yè)想法的在職人員；

4．部隊轉(zhuǎn)業(yè)有創(chuàng)業(yè)想法者；

5．海外歸國欲創(chuàng)業(yè)者；

6．參加職業(yè)技能培訓(xùn)后的各類人員；

7．失業(yè)和下崗職工；

以上參訓(xùn)對象需成都市（含郊縣）城鄉(xiāng)戶口（以身份證為準(zhǔn)）。學(xué)員參加培訓(xùn)后的收獲：

A、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)得到整體的提高：

1、經(jīng)過培訓(xùn)幫助創(chuàng)業(yè)者正確認(rèn)識自我，創(chuàng)業(yè)意識得到增強(qiáng)；

2、使創(chuàng)業(yè)者形成一個相對完善的、實際的企業(yè)構(gòu)想；

3、使創(chuàng)業(yè)者對企業(yè)即將面臨的市場環(huán)境有理性的認(rèn)識，且能夠正確對市場進(jìn)行評估；

4、讓創(chuàng)業(yè)者學(xué)會對企業(yè)科學(xué)的管理方法；

5、掌握開辦企業(yè)所需啟動資金的計算方法，以及科學(xué)、實用的一些納稅技巧；

6、學(xué)會如何有效地制定企業(yè)的利潤計劃；

7、學(xué)會創(chuàng)業(yè)計劃書的撰寫；

8、塑造創(chuàng)業(yè)者成功心態(tài)，培養(yǎng)決策思維模式，幫助建立高效的管理體系、戰(zhàn)略經(jīng)營方案，提高自身創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)力；

9、創(chuàng)業(yè)的能力同計算機(jī)、外語一樣是個人發(fā)展所必須擁有的重要能力，是個人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)必要能力；是否具有創(chuàng)業(yè)能力也是未來企業(yè)聘用員工的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。SYB可以為每個人提高創(chuàng)業(yè)能力、增加創(chuàng)業(yè)知識、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

B、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)將為SYB培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)大的后續(xù)支持服務(wù)，協(xié)助獲得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB）合格證書》的學(xué)員申請獲得五萬元以上免息創(chuàng)業(yè)貸款，同時協(xié)助學(xué)員申請工商、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持。同時可以享受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家提供的后續(xù)一對一跟蹤服務(wù)，以減少學(xué)員創(chuàng)業(yè)投資的盲目性，大大提高創(chuàng)業(yè)成功率。

C、免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟活動，包括創(chuàng)業(yè)專題講座、創(chuàng)業(yè)項目說明會、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗信息交流、創(chuàng)業(yè)典范扶持。報名辦法：

1．填寫《SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報名表》一份；

2．提交身份證復(fù)印件、最高學(xué)歷證復(fù)印件（在校學(xué)生提交學(xué)生證復(fù)印件）各一份；

3．兩寸相片3張，一寸相片3張。上課時間：

2010年9月起，每達(dá)到開班人數(shù)（25～30人）則開班。費(fèi)用：

符合參訓(xùn)對象條件通過審核者，均免費(fèi)培訓(xùn) 報名與咨詢：

1、咨詢老師：鄧?yán)蠋?/p>

2、聯(lián)系電話：028-66059462 ***

培訓(xùn)報名辦理指南

前言：

這是一個政府的免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)項目，大家可根據(jù)自己的情況報名。由于是免費(fèi)培訓(xùn)，政府對報名資格有審查和要求，我們不一定保證每名同學(xué)都能符合要求，參加到培訓(xùn)，請大家理解。

另外此培訓(xùn)需培訓(xùn)15天。為避免在就業(yè)局人才檔案中留下不良記錄，參加者必須全程參加！所以大家也請考慮清楚，有沒有這個時間參加。如果不能保證時間的話，請做其他選擇，不然給自己檔案記上一筆污點(diǎn)，沒必要哈。如有疑問的話，請發(fā)郵件到j(luò)ob1800@gmail.com 咨詢，下面是培訓(xùn)的報名辦法。

培訓(xùn)名稱

就業(yè)培訓(xùn)

行政依據(jù)

1、勞動保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的通知》(勞社部發(fā)[2007]30號)

2、關(guān)于進(jìn)一步推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知（勞社部發(fā)[2003]18號）

3、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號)精神

4、《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃和能力促創(chuàng)業(yè)計劃的通知》(勞社部發(fā)[2005]30號)辦理條件

辦理條件

1.成都市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)戶口人員（以身份證為準(zhǔn)）；

2.四川省范圍內(nèi)的農(nóng)村戶口人員（以身份證為準(zhǔn)）。

辦理程序

所需資料

1、身份證原件及復(fù)印件；

2、6張照片（1寸4張2寸2張）;

3、網(wǎng)上報名

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

符合相關(guān)條件人員，均享受免費(fèi)培訓(xùn)

開班時限

培訓(xùn)班學(xué)員達(dá)到40-60人即可開班

備注

如非成都人員，需自行解決食宿，機(jī)構(gòu)提供聯(lián)系協(xié)助。

成都市促進(jìn)工作方案

近年來，我市把就業(yè)培訓(xùn)作為提高勞動者就業(yè)能力的重要手段，作為推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工作的重要內(nèi)容，取得了顯著成果。為貫徹落實勞動保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工作的通知》（勞社部發(fā)[2007]30號文件精神，全面推進(jìn)我市就業(yè)促進(jìn)工作，結(jié)合我市實際，特制定2010年就業(yè)促進(jìn)工作方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）2010年全市就業(yè)培訓(xùn)5100人，培訓(xùn)合格率達(dá)80%以上，培訓(xùn)后成功就業(yè)1660人，自謀職業(yè)1500人，就業(yè)成功率達(dá)50%以上，提供10000個就業(yè)崗位。

（二）2010年全市小額貸款發(fā)放600萬元；市和各區(qū)（市）縣財政要按需求新增擔(dān)保基金；小額貸款追償率達(dá)10%；小額貸款發(fā)放人數(shù)有所增加。

（三）創(chuàng)辦企業(yè)人數(shù)占就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)30%以上；對參加培訓(xùn)學(xué)員實施后續(xù)跟蹤服務(wù)達(dá)100%。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成都市就業(yè)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)全市就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作的總體布局規(guī)劃、政策制定和協(xié)調(diào)推動工作，包括就業(yè)培訓(xùn)的組織實施、師資培訓(xùn)、效果評估、宣傳推廣以及經(jīng)驗交流、項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)和落實就業(yè)扶持政策等項工作。實行目標(biāo)責(zé)任制，把就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和帶動就業(yè)效果作為主要指標(biāo)，納入再就業(yè)工作業(yè)績考核內(nèi)容，并定期進(jìn)行督促檢查。各區(qū)（市）現(xiàn)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，在市就業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)培訓(xùn)的組織實施工作。在面向城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的同時，做好項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、企業(yè)孵化、跟蹤扶持等就業(yè)服務(wù)工作，提升就業(yè)者的就業(yè)能力和經(jīng)營素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)管理。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控，各就業(yè)培訓(xùn)班必須堅持“七個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一申報開班計劃、統(tǒng)一調(diào)派師資、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一教學(xué)方法、統(tǒng)一績效考核、統(tǒng)一發(fā)放證書、統(tǒng)一檔案管理。全市就業(yè)培訓(xùn)實行實名制管理，繼續(xù)打造就業(yè)培訓(xùn)品牌，嚴(yán)格實行就業(yè)培訓(xùn)前的學(xué)員篩選。要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，由市上定期開展教師教學(xué)研討活動，并實行培訓(xùn)教師派遣制度。

（三）建立后續(xù)服務(wù)機(jī)制。市和區(qū)（市）縣就業(yè)部門聯(lián)合相關(guān)部門組建就業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)，為培訓(xùn)學(xué)員提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、就業(yè)孵化等一條龍后續(xù)服務(wù)，不斷提高培訓(xùn)學(xué)員的開業(yè)成功率和穩(wěn)定經(jīng)營率。對自主就業(yè)人員，可憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受成委發(fā)[2006]43號文件所規(guī)定的優(yōu)惠扶持政策。

（四）加強(qiáng)小額貸款聯(lián)動機(jī)制。市和各區(qū)（市）縣就業(yè)部門要主動協(xié)調(diào)工商、稅

務(wù)、銀行和小企業(yè)擔(dān)保公司等部門，為參加就業(yè)培訓(xùn)后符合條件的人員及時發(fā)放小額擔(dān)保貸款，對就業(yè)者創(chuàng)辦的有融資要求并符合條件的勞動密集型小企業(yè)提供小額貸款，各級小額貸款領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)系會議，全面落實好稅費(fèi)減免等扶持政策。

（五）加強(qiáng)宣傳工作。市和各區(qū)（市）縣就業(yè)部門要充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，組織開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳政府鼓勵就業(yè)的相關(guān)政策，宣傳各地做好就業(yè)培訓(xùn)、開展就業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗與成效，宣傳就業(yè)帶頭人的典型事跡，并建立相關(guān)資料庫，形成宣傳工作長效機(jī)制，營造鼓勵就業(yè)、支持就業(yè)、全民就業(yè)的社會氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對就業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為就業(yè)再就業(yè)工作業(yè)績內(nèi)容納入年度目標(biāo)考核，采取切實有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

市政府目督辦和市就業(yè)局將定期對就業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行檢查，建立定期通報制度，對工作成績突出的給予通報表揚(yáng)，對工作不力的予以通報批評，對弄虛作假的要追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第二篇：SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)招生簡章

關(guān)于組織大學(xué)生參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的通知

為了更好的促進(jìn)就業(yè)，未來以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，柳州市勞動局引進(jìn)了“SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”項目。為提高我校大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，現(xiàn)我校即將開辦“SYB--大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”。現(xiàn)將報名具體情況通知如下：

一、項目背景介紹

SYB是Start Your Business的縮寫，意為“創(chuàng)辦你的企業(yè)”，是國際勞工組織（ILO）和中國勞動與社會保障部積極倡導(dǎo)的專門為創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)量身定做的社會化創(chuàng)業(yè)全程扶持指導(dǎo)體系，已經(jīng)在全球80多個國家廣泛推行和使用，目的就是讓有創(chuàng)業(yè)意愿的人自己來演練實施開辦企業(yè)的各個步驟，完成自己的創(chuàng)業(yè)計劃書，并提供后續(xù)支持服務(wù)，幫助他們創(chuàng)建自己的企業(yè)和實現(xiàn)有效經(jīng)營，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。

參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)員可以收獲：

★ 政府出資支持，學(xué)習(xí)全程免費(fèi)。

★ 為期10天的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流。★ 接受SYB培訓(xùn)的學(xué)員順利結(jié)業(yè)后可獲得由中國勞動和社會保障部與國際勞工組織統(tǒng)一登記

頒發(fā)的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB）合格證書》。

★ 培訓(xùn)后，符合條件者可憑結(jié)業(yè)證優(yōu)先享受2至10萬兩年政府貼息小額貸款用于創(chuàng)業(yè)啟動。★ 培訓(xùn)后，成功創(chuàng)業(yè)一年的憑營業(yè)執(zhí)照和結(jié)業(yè)證可以獲得2000至5000元的創(chuàng)業(yè)獎勵?！?培訓(xùn)后，創(chuàng)業(yè)前兩年憑有關(guān)證件可以享受每年最高8000的稅收減免。

★ 為創(chuàng)業(yè)者提供系統(tǒng)的創(chuàng)辦企業(yè)知識與技能，提高創(chuàng)辦企業(yè)的開辦率。

★ 幫助創(chuàng)業(yè)者用所學(xué)專業(yè)知識解決實際問題，理性創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)成活率。

★ 獲得強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)：

1、企業(yè)專家和老總為創(chuàng)業(yè)者提供開店咨詢、項目開發(fā)、跟蹤指導(dǎo)。

2、為創(chuàng)業(yè)者提供各項融資服務(wù)：申請銀行貸款、免費(fèi)申報小額貸款、創(chuàng)業(yè)基金、科技基金、社會融資。

3、其他培訓(xùn)受理：就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育。

4、證照代辦：代辦工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、驗資、墊資、年檢、納稅申報、會計記賬等。

二、免費(fèi)培訓(xùn)對象：

具有柳州市戶籍或現(xiàn)有戶口為柳州市的大學(xué)生（非柳州戶口需高中畢業(yè)證）

三、報名時間：即日起

四、報名地點(diǎn)：系團(tuán)委

五、報名所需材料：身份證、學(xué)生證復(fù)印件1份；一寸彩照1張

六、咨詢電話：0772-2687235

第三篇：人力資源和社會保障部

人力資源和社會保障部

關(guān)于實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知

人社部發(fā)〔2010〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動保障局：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，鼓勵、引導(dǎo)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)人力資源和社會保障部、教育部、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局《關(guān)于實施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（人社部發(fā)〔2010〕25號）要求，我部決定組織實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”?，F(xiàn)將該計劃要點(diǎn)指南印發(fā)你們，請結(jié)合實際，制定本地實施計劃方案,并認(rèn)真組織實施。

附件：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃

二○一○年五月四日

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃(要點(diǎn)指南)

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅持政府促進(jìn)、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，發(fā)揮政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的職能作用，調(diào)動社會各

方面力量，采取一系列鼓勵、引導(dǎo)和扶持措施，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)一大批大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

2010—2012年，三年引領(lǐng)45萬名大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。其中，2010年不少于10萬人，2011年不少于15萬人，2012年不少于20萬人。有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的大學(xué)生都得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。市場導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)制初步建立。

三、主要任務(wù)

（一）開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）。按規(guī)定認(rèn)定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）機(jī)構(gòu)，選評一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師和講師。探索建立模擬公司、信息化創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺等，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）或演練。進(jìn)行求職登記的畢業(yè)生按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。積極會同教育等有關(guān)部門，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士為在校大學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，組織開展形式多樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽活動，積極開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）服務(wù)。

（二）對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予政策扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)符合規(guī)定條件的，可享受注冊資金優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)納入就業(yè)見習(xí)總盤子實行統(tǒng)籌管理。鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生開辦網(wǎng)店從事創(chuàng)業(yè)實踐活動，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和便

利條件。積極會同有關(guān)部門多渠道建立創(chuàng)業(yè)專項扶持資金。多渠道拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道。

（三）為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目庫，舉辦創(chuàng)業(yè)項目展示和推介引導(dǎo)活動；積極會同教育部門和高等院校，為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）緊密結(jié)合，指導(dǎo)大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)計劃書，為大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)路線圖。建立完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，組織一批有社會責(zé)任感的企業(yè)家和專業(yè)人士成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、專家志愿團(tuán)等；建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生俱樂部、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聯(lián)誼會等多種形式的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流平臺。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（四）為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù)。積極會同有關(guān)部門，充分整合政府、企業(yè)、高校、社會團(tuán)體等多方資源，發(fā)揮小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器等現(xiàn)有園區(qū)和孵化基地的優(yōu)勢，建立一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù)；將創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合，細(xì)化、規(guī)范服務(wù)流程，建立不同階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全方位、階梯型的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系;根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，會同有關(guān)部門完善創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)設(shè)施等硬件建設(shè)，制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)房租補(bǔ)貼、經(jīng)營場地補(bǔ)貼政策。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會議作用，會同有關(guān)部門成立引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本計劃的組織實施。正在開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的地區(qū)，本計劃的組織實施由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)各部門行動之間的協(xié)調(diào)配合，確保本計劃順利實施。

（二）制定方案，抓好落實。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本計劃制訂實施方案，將目標(biāo)任務(wù)和各項措施細(xì)化分解并落實。開展工作進(jìn)展調(diào)度通報，開展工作總結(jié)和績效考評，將考評結(jié)果納入就業(yè)工作績效考核范圍。加強(qiáng)工作調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時解決問題，確保將本計劃的各項任務(wù)落到實處。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化推動。建立重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域）工作推進(jìn)機(jī)制。要指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建城市以及其他高校畢業(yè)生數(shù)量較多、創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好的地區(qū)，將本地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃納入促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)建工作重要內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定一批重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）（如信息技術(shù)、服裝服飾、文化創(chuàng)意、物流、動漫、電子商務(wù)等），鼓勵指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、社團(tuán)組織根據(jù)本計劃制訂引領(lǐng)大學(xué)生在本行業(yè)（領(lǐng)域）創(chuàng)業(yè)的行動計劃，報我部備案后在有條件的地方組織實施。

（四）樹立典型，宣傳引導(dǎo)。開展評選表彰活動，樹立一批創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、支持創(chuàng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地典型?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗，推動宣傳交流，引導(dǎo)社會輿論，增進(jìn)全社會

對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理解和支持，努力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。

請各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃三年總體計劃和分實施方案于5月31日之前上報我部。計劃實施情況請及時上報。

第四篇：人力資源和社會保障部關(guān)于

人力資源和社會保障部關(guān)于《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定（草案）》公開征求意見

2011年11月15日，人力資源和社會保障部關(guān)于《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定（草案）》在中國法制信息網(wǎng)（http://004km.cn）公開征求意見，草案及說明如下：

關(guān)于《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定（草案）》的說明

《中華人民共和國社會保險法》（以下簡稱社會保險法）公布后，我們根據(jù)社會保險法的規(guī)定，對原勞動保障部1999年發(fā)布的《社會保險費(fèi)申報繳納管理暫行辦法》（勞動和社會保障部令第2號）（以下簡稱原辦法）進(jìn)行了修改，形成了目前的《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定（草案）》（以下簡稱草案》。草案共6章38條，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容說明如下：

（一）關(guān)于適用范圍

一是在管理環(huán)節(jié)上，在原辦法規(guī)定的社會保險費(fèi)繳費(fèi)申報和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會保險費(fèi)的基礎(chǔ)上，增加了社會保險費(fèi)基數(shù)核定環(huán)節(jié)（第二條）；

二是在征收險種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項保險，擴(kuò)大為全部五項社會保險（第三條）；

三是在參保主體上，不僅包括了原辦法規(guī)定的用人單位及其職工，還根據(jù)制度發(fā)展，將以個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度的個人納入本規(guī)定（第三條、第十一條、第十九條）。

（二）關(guān)于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)

目前，各地社會保險費(fèi)有由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的，也有由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的。草案根據(jù)社會保險法的規(guī)定，明確不論社保征收還是稅務(wù)征收的地區(qū)，社會保險繳費(fèi)的申報和基數(shù)核定都應(yīng)當(dāng)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)（第四條第一款）；同時明確，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定、經(jīng)省級人民政府決定其征收社會保險費(fèi)的，即為社會保險法規(guī)定的社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)，按照本規(guī)定執(zhí)行（第四條第二款）。

另外，根據(jù)社會保險法要求，草案對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的地區(qū)，社會保險費(fèi)實行五險統(tǒng)一征收作了方向性規(guī)定（第四條第三款）；同時刪去原辦法第二十一條有關(guān)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)容，以體現(xiàn)統(tǒng)一征收的要求。

（三）關(guān)于社會保險費(fèi)申報

一是修改申報時限。將原辦法規(guī)定的用人單位在每月5日前申報的時限，修改為按月在規(guī)定期限內(nèi)到辦理社會保險登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報（第五條），有利于各地在按月申報的原則下，靈活掌握具體申報時間；

二是完善申報方式及審核要求等。根據(jù)實踐情況，增加了網(wǎng)上申報方式（第五條第二款）；細(xì)化了用人單位申報材料（第六條）；要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)即時審核，刪去原辦法有關(guān)不能即時審核的內(nèi)容（第七條）；增加了用人單位代職工申報的義務(wù)（第十條）；

三是增加個人申報內(nèi)容。規(guī)定以個人身份參加社會保險的，應(yīng)當(dāng)辦理繳費(fèi)申報，并可以通過網(wǎng)上申報（第十一條）。

（四）關(guān)于社會保險費(fèi)繳納

一是完善繳費(fèi)方式。刪去原辦法規(guī)定的以支票或者現(xiàn)金形式繳納社會保險費(fèi)的方式，修改為到用人單位開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)繳納，或者與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式繳納（第十二條）；

二是完善基金管理。將原辦法中有關(guān)社會保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保險基金收入戶、基金應(yīng)當(dāng)存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶的內(nèi)容，分別修改為社會保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入按照規(guī)定開設(shè)的社會保險基金收入戶、基金存入依法開設(shè)的社會保險基金財政專戶，不再強(qiáng)調(diào)國有商業(yè)銀行的限制性規(guī)定（第十四條）；

三是增加個人繳費(fèi)。以個人身份參加社會保險的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)及時辦理繳費(fèi)，也可以委托銀行或者金額機(jī)構(gòu)代扣；同時規(guī)定了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃繳和告知義務(wù)（第十九條）。

（五）關(guān)于未按時足額繳費(fèi)的強(qiáng)制措施 根據(jù)社會保險法第六十三條和第八十六條，草案規(guī)定了對用人單位未按時足額繳費(fèi)采取的強(qiáng)制措施：

一是規(guī)定社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于用人單位欠繳之日起10日內(nèi)發(fā)出限期補(bǔ)繳催告書，催告用人單位履行繳納社會保險費(fèi)及滯納金義務(wù)和相關(guān)法律后果（第二十條）。

二是規(guī)定用人單位逾期仍未補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查詢其存款賬戶（第二十一條），根據(jù)查詢情況報所屬的社會保險行政部門作出劃撥決定（第二十二條），通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費(fèi)，并將劃撥決定書送達(dá)用人單位（第二十三條）。

三是規(guī)定用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求該用人單位以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保，簽訂最長不超過6個月的延期繳費(fèi)協(xié)議以及擔(dān)保財產(chǎn)抵繳社會保險費(fèi)的處置方式（第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條）。

四是規(guī)定用人單位未足額繳納社會保險費(fèi)且未提供擔(dān)保的，或者擔(dān)保期滿仍未能清償社會保險費(fèi)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費(fèi)（第三十條、第三十一條）。

（六）關(guān)于法律責(zé)任

草案根據(jù)社會保險法和《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，增加了法律責(zé)任的內(nèi)容，明確社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員失職、瀆職的法律責(zé)任（第三十二條）、用人單位未按規(guī)定辦理繳費(fèi)申報的法律責(zé)任（第三十三條）、瞞報工資總額或職工人數(shù)的法律責(zé)任（第三十四條），以及未按時足額繳費(fèi)的法律責(zé)任（第三十五條）。

此外，我們還統(tǒng)一制定了相關(guān)法律文書，作為本規(guī)定的附件，以增強(qiáng)統(tǒng)一性和操作性。

社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定

（草案）第一章 總 則 第一條[目的和依據(jù)] 為規(guī)范社會保險費(fèi)的申報和繳納管理工作，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》（以下簡稱社會保險法）、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》，制定本規(guī)定。

第二條[適用范圍] 社會保險繳費(fèi)申報、基數(shù)核定和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會保險費(fèi)，適用本規(guī)定。

第三條[社會保險費(fèi)]本規(guī)定所稱社會保險費(fèi)，是指由用人單位及其職工和以個人身份參加社會保險并繳納的社會保險費(fèi)，包括基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)和生育保險費(fèi)。

第四條[統(tǒng)一征收社會保險費(fèi)] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會保險繳費(fèi)申報、基數(shù)核定等工作。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會保險法和《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，按照省級人民政府決定征收社會保險費(fèi)的，即為社會保險法所稱社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會保險費(fèi)的，社會保險費(fèi)實行統(tǒng)一征收。

第二章 社會保險費(fèi)申報

第五條[申報方式] 用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到辦理社會保險登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報。用人單位到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險繳費(fèi)申報有困難的，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，可以郵寄申報。郵寄申報以寄出地的郵戳日期為實際申報日期。

經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，用人單位也可以先通過網(wǎng)上申報，并按照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求提供紙質(zhì)材料。

第六條[申報內(nèi)容] 用人單位進(jìn)行繳費(fèi)申報時，應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報送社會保險費(fèi)申報表，提供下列信息：

（一）用人單位代碼、全稱、開戶銀行及賬號；

（二）用人單位繳費(fèi)情況，包括：繳費(fèi)險種、繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率、繳費(fèi)金額和繳費(fèi)期限等；

（三）職工名冊及變化情況、每名職工繳費(fèi)基數(shù)及變化情況；

（四）為職工代扣代繳明細(xì)情況；

（五）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他申報材料。第七條[申報審核] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位參加各項社會保險的繳費(fèi)申報材料進(jìn)行即時審核，對申報材料齊全、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率符合規(guī)定、填報數(shù)量關(guān)系準(zhǔn)確的，予以核準(zhǔn)；對不符合規(guī)定的申報材料提出改正意見，退用人單位修正后再次審核。

第八條[延期申報] 用人單位因不可抗力因素，不能按期辦理社會保險繳費(fèi)申報的，可以延期申報。但應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明事實，予以核準(zhǔn)。

第九條[未申報基數(shù)核定] 用人單位未按規(guī)定申報本月應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。用人單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費(fèi)后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第十條[代職工申報] 職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)由用人單位代為申報。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報。

第十一條[個人申報] 以個人身份（包括靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，下同）參加社會保險的，應(yīng)當(dāng)?shù)睫k理社會保險登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報。

經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，個人也可以先通過網(wǎng)上申報，并按照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求提供紙質(zhì)材料。

第三章 社會保險費(fèi)繳納

第十二條[繳納期限和方式] 用人單位應(yīng)當(dāng)在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其繳費(fèi)后的3個工作日內(nèi)采取下列方式之一繳納社會保險費(fèi)：

(一)到其開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)繳納；(二)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位可以與銀行或其他金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的托收憑證劃繳用人單位及為其職工代扣代繳的社會保險費(fèi)。

第十三條[單位代繳義務(wù)] 用人單位應(yīng)對其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)嚴(yán)格履行代扣代繳義務(wù)。用人單位依法履行代扣代繳義務(wù)時，任何單位或者個人不得干預(yù)或拒絕。用人單位未按時足額代扣代繳的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳，并按照社會保險法第八十六條的規(guī)定向用人單位收取滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。

用人單位應(yīng)當(dāng)按月將代扣代繳社會保險費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。第十四條[基金賬戶] 征收的社會保險費(fèi)，應(yīng)當(dāng)存入社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開設(shè)的社會保險基金收入戶。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期將收到的基金存入依法開設(shè)的社會保險基金財政專戶。

第十五條[繳費(fèi)記賬] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對已征收的社會保險費(fèi)，根據(jù)用人單位實際繳納額（包括用人單位為其職工代扣代繳額）和代扣代繳明細(xì)表，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行記賬：

(一)用人單位繳納的社會保險費(fèi)按照該單位各項社會保險費(fèi)應(yīng)繳額的份額分別計入基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金；

(二)職工繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)，按規(guī)定分別計入各項基金和相應(yīng)的個人賬戶。

第十六條[繳費(fèi)記錄] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位和職工建立繳費(fèi)記錄，每年至少一次將繳費(fèi)情況告知用人單位和職工，并負(fù)責(zé)繳費(fèi)記錄的安全保密和保存完整。

用人單位和職工有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

第十七條[單位繳費(fèi)情況通報] 用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會通報或在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會保險費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

第十八條[征收情況公告] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年一次向社會公布社會保險費(fèi)征收情況，接受社會監(jiān)督。

第十九條[個人繳納] 以個人身份參加社會保險的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)及時辦理繳費(fèi)。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以與銀行或其他金融機(jī)構(gòu)簽訂委托收款協(xié)議，在個人委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)代扣時，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的托收憑證劃繳參保個人應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)。個人繳費(fèi)余額不足的，其委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)代扣時應(yīng)當(dāng)及時提醒；未按時足額繳費(fèi)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知本人。

第四章 未按時足額繳費(fèi)的處理

第二十條[責(zé)令繳納] 用人單位有下列情形之一的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于欠繳之日起10日內(nèi)發(fā)出《社會保險費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書》，責(zé)令其在15日內(nèi)繳納或者補(bǔ)足，并告知其逾期未繳納的，將按照社會保險法第六十三條、第八十六條的規(guī)定，提請社會保險行政門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款、直接劃撥欠繳的社會保險費(fèi)：

（一）未按時申報且未繳費(fèi)的；

（二）申報后未按時足額繳納社會保險費(fèi)的；

（三）因瞞報、漏報職工人數(shù)或繳費(fèi)基數(shù)而少繳社會保險費(fèi)的。

《社會保險費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書》同時告知用人單位應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定期限內(nèi)，依照社會保險法第八十六條規(guī)定繳納滯納金；逾期未繳納的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條[查詢賬戶] 按照本規(guī)定第二十條責(zé)令限期補(bǔ)繳和催告后，用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會保險費(fèi)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)出《協(xié)助查詢單位賬戶通知書》，查詢其存款賬戶。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將查詢結(jié)果反饋給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十二條[劃撥決定] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)查詢情況，制作《劃撥欠繳社會保險費(fèi)決定書》，報所屬的社會保險行政部門批準(zhǔn)?！秳潛芮防U社會保險費(fèi)決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）用人單位名稱、地址、法定代表人；

（二）劃撥的理由和依據(jù)；

（三）劃撥的社會保險費(fèi)數(shù)額、方式和時間；

（四）申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

第二十三條[劃撥通知] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社會保險行政部門作出劃撥決定后2個工作日內(nèi)，向用人單位開戶銀行或者金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《劃撥社會保險費(fèi)通知書》，并附《劃撥欠繳社會保險費(fèi)決定書》，同時將《劃撥欠繳社會保險費(fèi)決定書》送達(dá)用人單位。

第二十四條[滯納金執(zhí)行]用人單位逾期未繳納的滯納金，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

用人單位按照本規(guī)定提供擔(dān)保的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以與其通過簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議約定滯納金償還辦法。

第二十五條[簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議] 按照本規(guī)定第二十三條劃撥后，用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會保險法第六十三條第二款的規(guī)定，要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。

用人單位未提供擔(dān)保的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得與其簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。第二十六條[協(xié)議內(nèi)容] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位簽訂的延期繳費(fèi)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人基本信息；

（二）延期的期限和緩繳社會保險費(fèi)及滯納金的金額；

（三）擔(dān)保方式、擔(dān)保財產(chǎn)及其評估報告；

（四）擔(dān)保財產(chǎn)抵繳社會保險費(fèi)的處置方式；

（五）其他有利于社會保險費(fèi)安全征收的事項。

第二十七條[延期繳費(fèi)期限] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與提供擔(dān)保的用人單位簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的，延期繳費(fèi)期限一般為3個月，最長不得超過6個月。

用人單位提供擔(dān)保并簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的，不影響其職工在緩繳期間的社會保險待遇。

第二十八條[擔(dān)保方式] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求用人單位以抵押、質(zhì)押的方式，將其所擁有的合法財產(chǎn)作為所欠繳的社會保險費(fèi)提供擔(dān)保。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位提供擔(dān)保的財產(chǎn)進(jìn)行審核，確認(rèn)其符合法律規(guī)定且沒有權(quán)利瑕疵，并對擔(dān)保財產(chǎn)的價值依法進(jìn)行評估，使擔(dān)保財產(chǎn)價值能夠抵繳欠繳的社會保險費(fèi)。

第二十九條[擔(dān)保財產(chǎn)的處置]社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位應(yīng)當(dāng)在延期繳費(fèi)協(xié)議中約定，在延期繳費(fèi)協(xié)議期滿后，用人單位未能清償所欠繳的社會保險費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)以抵押、質(zhì)押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣所得的價款優(yōu)先抵繳社會保險費(fèi)。

第三十條[申請強(qiáng)制執(zhí)行的條件和期限]有下列情形之一的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依法向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請扣押、查封、拍賣其財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費(fèi)和滯納金：

（一）經(jīng)按第二十三條規(guī)定劃撥后，用人單位仍未能足額繳納社會保險費(fèi)且不提供擔(dān)保的；

（二）延期繳費(fèi)協(xié)議期滿、但用人單位提供擔(dān)保的財產(chǎn)因價值發(fā)生變化未能足額清償社會保險費(fèi)和滯納金的。

第三十一條[申請強(qiáng)制執(zhí)行材料]社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）強(qiáng)制執(zhí)行申請書；

（二）社會保險行政部門的劃撥決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù)；

（三）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)催告情況；

（四）用人單位逾期未履行的情況；

（五）申請強(qiáng)制執(zhí)行的財產(chǎn)情況；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定和人民法院要求的其他材料。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的印章，并注明日期。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條[社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)法律責(zé)任] 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定將繳費(fèi)情況告知用人單位和職工的；

（二）造成繳費(fèi)記錄泄密或者缺失的；

（三）少征或者多征社會保險費(fèi)的；

（四）故意少核定用人單位繳費(fèi)基數(shù)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十三條[未申報的法律責(zé)任] 用人單位未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正，并按照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》第二十三條規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上10000元以下的罰款。

第三十四條[瞞報工資總額或者職工人數(shù)的法律責(zé)任] 用人單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，并按照《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條的規(guī)定，處瞞報工資總額1倍以上3倍以下的罰款。

第三十五條[未按時足額繳費(fèi)法律責(zé)任] 用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi),經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納后，逾期仍不繳納或者補(bǔ)足的，由社會保險行政部門按照社會保險法第八十六條的規(guī)定，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

第六章 附 則

第三十六條[經(jīng)辦和征收機(jī)構(gòu)信息溝通] 社會保險費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時把用人單位和職工應(yīng)繳社會保險費(fèi)數(shù)額提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)；稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位和職工的繳費(fèi)情況。

第三十七條[統(tǒng)一表單]本規(guī)定中有關(guān)文書樣式，由人力資源和社會保障部統(tǒng)一制定。

第三十八條[施行日期] 本規(guī)定自2012年 月 日起施行。勞動和社會保障部《社會保險費(fèi)申報繳納管理暫行辦法》（勞動和社會保障部令第2號）同時廢止。附件1：

編號：

社會保險費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書（存根）

送達(dá)單位：

送達(dá)地點(diǎn)： 郵政編碼：

送達(dá)方式： 直送 郵寄 送達(dá)時間： 年 月 日 送達(dá)單位收件人 經(jīng)辦人：--------------------------

編號：

社會保險費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書

______________:

你單位截至 年 月 日欠繳社會保險費(fèi) 元，違反了《中華人民共和國社會保險法》的規(guī)定?，F(xiàn)依法責(zé)令你單位于 年 月 日前限期補(bǔ)繳社會保險費(fèi) 元和滯納金 元（繳納標(biāo)準(zhǔn)為自欠繳之日起按日加收萬分之五），上繳至：（方式）。

無法定理由逾期未繳納的，我們將依法申請社會保險行政部門作出直接劃撥欠繳的社會保險費(fèi)的決定、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行所欠的滯納金。社會保險行政部門將根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十六條規(guī)定處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

如有異議，請于收到本催告書3日內(nèi)來我單位進(jìn)行陳述和申辯。逾期不陳述、申辯的視為放棄陳述、申辯權(quán)利。

（社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章）

年 月 日

附件2：

編號：

協(xié)助查詢單位賬戶通知書（存 根）

送達(dá)單位：

送達(dá)地點(diǎn)： 郵政編碼：

送達(dá)方式： 直送 郵寄 送達(dá)時間： 年 月 日 送達(dá)單位收件人 經(jīng)辦人：

-------------------------

編號：

協(xié)助查詢單位賬戶通知書

______________:

_____________________（用人單位）在繳納社會保險費(fèi)過程中，截至_____年___月，欠繳社會保險費(fèi)________元。根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第六十三條規(guī)定，請協(xié)助查詢該單位開立的存款賬戶情況，并于 年 月 日前書面提供開戶銀行、開戶名稱、銀行賬號、對應(yīng)賬戶存款余額等賬戶信息。

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 通訊地址： 郵政編碼：

（社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章）

年 月 日 附件3：

劃撥欠繳社會保險費(fèi)通知書（存 根）

送達(dá)單位：

送達(dá)地點(diǎn)： 郵政編碼：

送達(dá)方式： 直送 郵寄 送達(dá)時間： 年 月 日 送達(dá)單位收件人 經(jīng)辦人：.----------------------------

編號：

劃撥欠繳社會保險費(fèi)通知書

______________:

根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第六十三條規(guī)定，社會保險行政部門決定劃撥 欠繳社會保險費(fèi)（《劃撥欠繳社會保險費(fèi)決定書》(編號_________)）。請于收到本通知后立即劃撥所欠社會保險費(fèi)計________ 元（大寫）。劃撥賬戶、接收賬戶信息如下：

劃撥賬戶： 接收賬戶： ①開戶銀行： 開戶銀行：

開戶名稱： 開戶名稱： 銀行賬號： 銀行賬號： ②開戶銀行：

開戶名稱： 銀行賬號：

（社會保險行政部門公章）

年 月 日

附件4：

劃撥欠繳社會保險費(fèi)決定書（存 根）

送達(dá)單位：

送達(dá)地點(diǎn)： 郵政編碼：

送達(dá)方式： 直送 郵寄 送達(dá)時間： 年 月 日 送達(dá)單位收件人 經(jīng)辦人：.----------------------------

編號：

劃撥欠繳社會保險費(fèi)決定書

______________:

根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第六十三條規(guī)定，現(xiàn)決定劃撥你單位欠繳社會保險費(fèi)計________元（大寫）。

如對本決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向 申請行政復(fù)議，或者依法向人民法院提起行政訴訟。

（社會保險行政部門公章）

年 月 日

第五篇：人力資源和社會保障部辦公廳

人力資源和社會保障部辦公廳

文件 共 青 團(tuán) 中 央 辦 公 廳

人社廳發(fā)[2009]96號

關(guān)于共同做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、團(tuán)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動保障局、團(tuán)委：

去年以來，共青團(tuán)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好就業(yè)工作的要求，全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，緊緊圍繞青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化工作措施，取得了明顯成效。為加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，進(jìn)一步做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、共同做好返鄉(xiāng)和進(jìn)城青年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作。各地人力資源社會保障部門要把青春建功新農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目和進(jìn)城青年農(nóng)民工“訂單式”技能培訓(xùn)項目列入特別職業(yè)培訓(xùn)計劃，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)培訓(xùn)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。大力支持共青團(tuán)組織開展其他各類培訓(xùn)，在培訓(xùn)指標(biāo)、培訓(xùn)項目、資金補(bǔ)貼、崗位開發(fā)、信息服務(wù)等方面予以傾斜，對由共青團(tuán)組織自有及推薦的符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時給予資質(zhì)認(rèn)定，指導(dǎo)和支持其開展培訓(xùn)，并按規(guī)定由就業(yè)專項資金給予補(bǔ)貼。各地人力資源社會保障部門、共青團(tuán)組織要堅

持培訓(xùn)與就業(yè)的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)在聯(lián)系用工單位、開展職業(yè)介紹等方面的積極作用，廣泛開展訂單式、定向式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，并積極培育具有地方特色的勞務(wù)培訓(xùn)品牌。各地共青團(tuán)組織要主動與人力資源社會保障部門、用工企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，切實做好人員組織、崗位對接、政策宣傳、政策落實等方面的工作。

二、共同做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。各地人力資源社會保障部門要支持共青力組織開展青年創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)工作。對經(jīng)共青團(tuán)組織集中推薦、符合小額但保貸款借款人條件的創(chuàng)業(yè)青年，人力資源社會保障部門要集中審核確認(rèn)，并支持、配合共青團(tuán)組織協(xié)調(diào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行及時為其辦理擔(dān)保和貼息貸款核貸手續(xù)。共青團(tuán)組織聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，符合小額擔(dān)保貸款貼息政策的，可按規(guī)定享受財政貼息。各地共青團(tuán)組織要積極爭取財政部門支持，對開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。爭取政府有關(guān)部門支持，推動設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)基金，對城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保、貼息、獎勵等扶持。各地人力資源社會保障部門和共青團(tuán)組織要密切配合、相互協(xié)作，大力開展項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步完善聯(lián)手促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制，提高青年創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。各地人力資源社會保障部門建立的創(chuàng)業(yè)項目資源庫，要加大適合青年創(chuàng)業(yè)項目的征集和開發(fā)，為共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力支持。

三、共同做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作。各地人力資源社會保障部門要積極支持共青團(tuán)做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作，并將其組織的高校畢業(yè)生見習(xí)納入“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃。高校畢業(yè)生見習(xí)期間由見習(xí)單位和地方政府提供基本生活補(bǔ)助。中西部地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助，由中央財政就業(yè)專項資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。對共青團(tuán)組織的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，符合條件的，要落實基本生活補(bǔ)貼政策。各級共青團(tuán)組織要加大高校畢業(yè)生見習(xí)工作力度，組織到崗見習(xí)，完善見習(xí)管理，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，建立見習(xí)統(tǒng)計制度，并及時與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門溝通工作進(jìn)展情況。

二OO九年七月三十日