第一篇：教育部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳

教育部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于申報(bào)2012年度國家

中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范

學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的通知

教職成廳函〔2012〕29號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政廳（局），各計(jì)劃單列市教育局、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)務(wù)局：

為深入貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，按照《教育部 人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成〔2010〕9號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定啟動(dòng)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃2012年度項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建設(shè)重點(diǎn)

以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，以深化辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式改革為重點(diǎn)，以推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)為核心，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、企業(yè)崗位用人和技術(shù)進(jìn)步的需求，在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)一批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，使其在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、骨干和輻射作用，進(jìn)一步提高中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的能力。在資金安排上，向面向國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域辦學(xué)的學(xué)校和項(xiàng)目傾斜。在建設(shè)內(nèi)容上，重在強(qiáng)化內(nèi)涵，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升教育質(zhì)量，原則上不支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、工作程序

（一）地方預(yù)審?fù)扑]。

省級(jí)教育行政部門牽頭，會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門組織專家，開展本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校預(yù)審遴選工作，根據(jù)中央下達(dá)的項(xiàng)目學(xué)?？刂茢?shù)（名額分配見附件3），確定本地區(qū)擬推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校，由省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門統(tǒng)一將項(xiàng)目學(xué)校名單及申報(bào)材料報(bào)至教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部。

（二）中央組織復(fù)核。

教育部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部組成專家組，對(duì)各地推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校材料進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場抽查和答辯。

（三）社會(huì)公示。

復(fù)核結(jié)束后，在教育部網(wǎng)站（004km.cn），在“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”專欄，瀏覽并下載本通知及附件的電子文檔。

附件：

1.2012年度國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校遴選基本條件

2.2012年度國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（格式）

3.2012年度國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)勤勞的蜜蜂有糖吃

計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)名額分配表

教育部辦公廳 人力資源和社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

二○一二年六月八日

第二篇：人力資源和社會(huì)保障部辦公廳

人力資源和社會(huì)保障部辦公廳

文件 共 青 團(tuán) 中 央 辦 公 廳

人社廳發(fā)[2009]96號(hào)

關(guān)于共同做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局）、團(tuán)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局、團(tuán)委：

去年以來，共青團(tuán)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好就業(yè)工作的要求，全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，緊緊圍繞青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化工作措施，取得了明顯成效。為加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，進(jìn)一步做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、共同做好返鄉(xiāng)和進(jìn)城青年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作。各地人力資源社會(huì)保障部門要把青春建功新農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和進(jìn)城青年農(nóng)民工“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目列入特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)培訓(xùn)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。大力支持共青團(tuán)組織開展其他各類培訓(xùn)，在培訓(xùn)指標(biāo)、培訓(xùn)項(xiàng)目、資金補(bǔ)貼、崗位開發(fā)、信息服務(wù)等方面予以傾斜，對(duì)由共青團(tuán)組織自有及推薦的符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)給予資質(zhì)認(rèn)定，指導(dǎo)和支持其開展培訓(xùn)，并按規(guī)定由就業(yè)專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼。各地人力資源社會(huì)保障部門、共青團(tuán)組織要堅(jiān)

持培訓(xùn)與就業(yè)的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)在聯(lián)系用工單位、開展職業(yè)介紹等方面的積極作用，廣泛開展訂單式、定向式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，并積極培育具有地方特色的勞務(wù)培訓(xùn)品牌。各地共青團(tuán)組織要主動(dòng)與人力資源社會(huì)保障部門、用工企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)做好人員組織、崗位對(duì)接、政策宣傳、政策落實(shí)等方面的工作。

二、共同做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。各地人力資源社會(huì)保障部門要支持共青力組織開展青年創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)工作。對(duì)經(jīng)共青團(tuán)組織集中推薦、符合小額但保貸款借款人條件的創(chuàng)業(yè)青年，人力資源社會(huì)保障部門要集中審核確認(rèn)，并支持、配合共青團(tuán)組織協(xié)調(diào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行及時(shí)為其辦理擔(dān)保和貼息貸款核貸手續(xù)。共青團(tuán)組織聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，符合小額擔(dān)保貸款貼息政策的，可按規(guī)定享受財(cái)政貼息。各地共青團(tuán)組織要積極爭取財(cái)政部門支持，對(duì)開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。爭取政府有關(guān)部門支持，推動(dòng)設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等扶持。各地人力資源社會(huì)保障部門和共青團(tuán)組織要密切配合、相互協(xié)作，大力開展項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步完善聯(lián)手促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制，提高青年創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。各地人力資源社會(huì)保障部門建立的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，要加大適合青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集和開發(fā)，為共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力支持。

三、共同做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作。各地人力資源社會(huì)保障部門要積極支持共青團(tuán)做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作，并將其組織的高校畢業(yè)生見習(xí)納入“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。高校畢業(yè)生見習(xí)期間由見習(xí)單位和地方政府提供基本生活補(bǔ)助。中西部地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助，由中央財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)共青團(tuán)組織的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，符合條件的，要落實(shí)基本生活補(bǔ)貼政策。各級(jí)共青團(tuán)組織要加大高校畢業(yè)生見習(xí)工作力度，組織到崗見習(xí)，完善見習(xí)管理，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，建立見習(xí)統(tǒng)計(jì)制度，并及時(shí)與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門溝通工作進(jìn)展情況。

二OO九年七月三十日

第三篇：教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于

加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的意見

一、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想及原則

（一）、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的重要性。學(xué)校文化是學(xué)校教育的重要組成部分，是學(xué)校精神、學(xué)?；顒?dòng)、學(xué)校秩序和學(xué)校環(huán)境的集中體現(xiàn)，具有重要的育人功能。是學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)特色的精髓與內(nèi)涵。是提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力的需要，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的教育方針，優(yōu)化育人環(huán)境，最大限度的發(fā)揮教育合力，凝聚人心，促進(jìn)中職學(xué)生全面發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持育人為本，德育為先，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園，推動(dòng)學(xué)校形成務(wù)實(shí)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的校園文明風(fēng)尚，建設(shè)體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校特色的校園文化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

（三）中等職業(yè)學(xué)校文化建設(shè)要堅(jiān)持以下基本原則：

1、育人為本的原則。學(xué)校文化建設(shè)要以育人為目標(biāo)，充分發(fā)揮學(xué)校文化的導(dǎo)向、陶冶、凝聚、約束的隱性教育作用。

2、貼近社會(huì)，貼近職業(yè)，貼近學(xué)生的原則。認(rèn)真分析研究學(xué)生的思想實(shí)際和生活實(shí)際，結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，體現(xiàn)體現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)文化特征，體現(xiàn)時(shí)代精神，開展學(xué)生喜聞樂見、富有成效的教育教學(xué)活動(dòng)。

3、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。繼承學(xué)校優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的新需要，不斷創(chuàng)新，跟上時(shí)代的步伐。

4、二、學(xué)校文化建設(shè)的主要內(nèi)容和具體措施

精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化等四個(gè)層面構(gòu)成。按照統(tǒng)籌兼顧、全面建設(shè)的原則，建設(shè)具有職教特色的文化，要努力做好以下幾個(gè)方面的工作：.（一）全面加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。要在規(guī)范辦學(xué)行為、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育教學(xué)、管理服務(wù)、實(shí)踐活動(dòng)的全過程，通過多種形式，建設(shè)務(wù)實(shí)向上、積極進(jìn)取、敬業(yè)樂群、遵紀(jì)守法、崇尚實(shí)踐的校風(fēng)。要深入開展師德師風(fēng)教育，提高教職員工的綜合素質(zhì)和育人能力，建設(shè)熱愛職教、關(guān)愛學(xué)生、為人師表、教書育人、鉆研業(yè)務(wù)的教風(fēng)。要加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成，嚴(yán)格班級(jí)和教學(xué)秩序管理，建設(shè)知榮明恥、樂觀向上、熱愛專業(yè)、勤奮好學(xué)、苦練技能的學(xué)風(fēng)。要提煉體現(xiàn)學(xué)校特色和學(xué)校精神的校訓(xùn)，精心設(shè)計(jì)?；眨瑒?chuàng)作校歌。

（二）廣泛開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。要把學(xué)生思想道德教育和綜合職業(yè)能力培養(yǎng)有機(jī)融入各項(xiàng)活動(dòng)之中，開展豐富多彩、積極向上的技能競賽、文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織“弘揚(yáng)和培育民族精神月”宣傳教育活動(dòng)和“文明風(fēng)采”競賽等活動(dòng)。要充分利用重大節(jié)慶日、民族傳統(tǒng)節(jié)日，開展愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育。結(jié)合開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、升旗儀式、成人儀式、入黨入團(tuán)儀式等，開展特色鮮明的主題教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)和課外興趣小組的指導(dǎo)和管理，開展有益于學(xué)生身心健康的多種活動(dòng)。定期組織師生參觀德育基地、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，瞻仰革命圣地，祭掃烈士墓，參觀名勝古跡；組織學(xué)生參加公益活動(dòng)、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的自我教育能力和社會(huì)實(shí)踐能力。

（三）高度重視校園自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)校園自然環(huán)境建設(shè)，完善校園文化活動(dòng)設(shè)施。校園的整體環(huán)境要做到功能齊全、安全有序、節(jié)能環(huán)保、室外綠化、室內(nèi)美化、環(huán)境凈化。重點(diǎn)加強(qiáng)校園人文環(huán)境建設(shè)，體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)和時(shí)代特征，積極吸納優(yōu)秀的地域文化、民族文化和行業(yè)、企業(yè)文化，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，突出專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，集中反映學(xué)校的辦學(xué)理念和學(xué)校精神。充分發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、圖書館作用。精心布置各種場所，張貼富有職業(yè)特色的標(biāo)語、名言以

及勞動(dòng)模范、創(chuàng)業(yè)典型、技術(shù)能手、優(yōu)秀畢業(yè)生的畫像，建造具有專業(yè)特色的雕塑、碑銘等，使校園的一草一木、一磚一石都有利于學(xué)生明確職業(yè)發(fā)展方向，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。

（四）積極推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)校園。積極推進(jìn)校企合作，引進(jìn)和融合優(yōu)秀企業(yè)文化，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和職業(yè)行為習(xí)慣，幫助學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到企業(yè)的跨越。加強(qiáng)學(xué)校教室環(huán)境建設(shè)，使之成為職業(yè)氛圍濃厚、專業(yè)特色鮮明的學(xué)習(xí)場所。重視實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地環(huán)境建設(shè)，通過展示企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)一線的紀(jì)律、規(guī)范、流程，展示學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中的優(yōu)秀成果，展示行業(yè)勞動(dòng)模范和學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的事跡，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)養(yǎng)成訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生立志成才的信心。培養(yǎng)學(xué)生樹立牢固的職業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生適應(yīng)未來工作環(huán)境的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

（五）充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的育人作用。學(xué)校要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，按照網(wǎng)上信息傳播規(guī)律，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，建設(shè)融思想性、職業(yè)性、知識(shí)性、服務(wù)性于一體的校園網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)，積極開展健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，為師生創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。要加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)站的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，杜絕各種違法有害信息在校園網(wǎng)上傳播。要教育師生自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，文明上網(wǎng)、依法上網(wǎng)。要密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生思想狀況，加強(qiáng)網(wǎng)上與學(xué)生的溝通與交流。

三、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和保障

三、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要各部門共同做好工作。學(xué)校成立文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長，黨委宣傳部、辦公室、教務(wù)處、學(xué)工處、校團(tuán)委、研究生處、校工會(huì)、后勤處、計(jì)財(cái)處、南校區(qū)管委會(huì)等單位的主要負(fù)責(zé)人及各學(xué)院黨總支書記為成員，形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的工作格局。

（九）加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門和人力資源社會(huì)保障行政部門要會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的校園文化建設(shè)規(guī)劃，建立切合實(shí)際的校園文化建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，定期開展校園文化建設(shè)的指導(dǎo)與檢查，將校園文化建設(shè)工作作為對(duì)學(xué)校綜合考核的重要指標(biāo)。對(duì)成績突出的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要把校園文化建設(shè)列入議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)在校園文化建設(shè)中的作用。

（十）加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的管理。學(xué)校要完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)師生員工的教育和管理，加強(qiáng)對(duì)校園活動(dòng)、校園設(shè)施、校園秩序和學(xué)生社團(tuán)等的管理，堅(jiān)決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對(duì)學(xué)生的侵蝕和影響，堅(jiān)決禁止在學(xué)校傳播宗教。加強(qiáng)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，及時(shí)處理侵害學(xué)生合法權(quán)益、身心健康的事件和影響學(xué)校穩(wěn)定的事端。積極爭取家長和社會(huì)各方面力量支持參與校園文化建設(shè)。

（十一）加強(qiáng)校園文化建設(shè)的保障工作。學(xué)校主管部門要為學(xué)校校園文化建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)校要把校園文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證各項(xiàng)工作順利開展。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要把校園文化建設(shè)作為學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容，納入中職學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估體系。教育科研部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的理論研究，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)校園文化建設(shè)的新思路、新舉措。

各地教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門及中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施意見或細(xì)則。

教

育

部

人力資源和社會(huì)保障部

二○一○年五月二十日

第四篇：教育部 人力資源社會(huì)保障部 工商總局

【發(fā)布單位】教育部 【發(fā)布文號(hào)】教發(fā)[2016]20號(hào) 【發(fā)布日期】2016-12-30 【生效日期】2016-12-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】教育部 人力資源和社會(huì)保障部 國家工商行政管理總局

教育部 人力資源社會(huì)保障部 工商總局

關(guān)于印發(fā)《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的通知

教發(fā)[2016]20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、人力資源社會(huì)保障廳（局）、工商行政管理局： 2016年11月7日，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>的決定》，規(guī)定對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行非營利性和營利性分類管理,并以國家主席習(xí)近平簽署的中華人民共和國主席令(第五十五號(hào))予以公布。《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕81號(hào),以下簡稱《若干意見》），全面部署了民辦教育改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，確保分類管理改革的有序推進(jìn)，特研究制定《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予印發(fā)。

民辦學(xué)校分類管理是黨中央、國務(wù)院確定的重大改革方向，是貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》修法精神的重要舉措，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容。請(qǐng)各地務(wù)必高度重視，緊密結(jié)合《民辦教育促進(jìn)法》和《若干意見》的貫徹落實(shí)，科學(xué)穩(wěn)妥做好營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，明確任務(wù)，細(xì)化要求，落實(shí)責(zé)任，確保黨中央、國務(wù)院決策部署的切實(shí)落地和教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

教育部 人力資源社會(huì)保障部 工商總局

2016年12月30日

營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，規(guī)范營利性民辦學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和2016年11月7日《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>的決定》等法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條 社會(huì)組織或者個(gè)人可以舉辦營利性民辦高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)、高中階段教育學(xué)校和幼兒園，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。

社會(huì)組織或者個(gè)人不得以財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。第三條 營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育的公益性，始終把培養(yǎng)高素質(zhì)人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

第四條 審批機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和其他相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)營利性民辦學(xué)校行使監(jiān)督管理職權(quán)。

第二章 學(xué)校設(shè)立

第五條 批準(zhǔn)設(shè)立營利性民辦學(xué)校參照國家同級(jí)同類學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，一般分籌設(shè)、正式設(shè)立兩個(gè)階段。經(jīng)批準(zhǔn)籌設(shè)的營利性民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)籌設(shè)之日起3年內(nèi)提出正式設(shè)立申請(qǐng)，3年內(nèi)未提出正式設(shè)立申請(qǐng)的，原籌設(shè)批復(fù)文件自然廢止。

營利性民辦學(xué)校在籌設(shè)期內(nèi)不得招生。

第六條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高水平、有特色導(dǎo)向批準(zhǔn)設(shè)立營利性民辦學(xué)校。設(shè)立營利性民辦高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)納入地方高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，按照學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)條件和學(xué)科專業(yè)數(shù)量等嚴(yán)格核定辦學(xué)規(guī)模。中等以下層次營利性民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

第七條 營利性民辦學(xué)校注冊(cè)資本數(shù)額要與學(xué)校類別、層次、辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)。

第八條 舉辦營利性民辦學(xué)校的社會(huì)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備與舉辦學(xué)校的層次、類型、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其凈資產(chǎn)或者貨幣資金能夠滿足學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。

第九條 舉辦營利性民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有中華人民共和國法人資格。

（二）信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，無不良記錄。

（三）法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第十條 舉辦營利性民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。

（二）信用狀況良好，無犯罪記錄。

（三）有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第十一條 申請(qǐng)籌設(shè)營利性民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）籌設(shè)申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容主要包括：舉辦者的名稱、地址或者姓名、住址及其資質(zhì)，籌設(shè)學(xué)校的名稱、地址、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理機(jī)制、黨組織設(shè)置、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。

（二）設(shè)立學(xué)校論證報(bào)告。

（三）舉辦者資質(zhì)證明文件。舉辦者是社會(huì)組織的，應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)組織的許可證、登記證或者營業(yè)執(zhí)照、法定代表人有效身份證件復(fù)印件，決策機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及組成人員名單和有效身份證件復(fù)印件，有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該社會(huì)組織近2年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果，決策機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)構(gòu)同意投資舉辦學(xué)校的決議。舉辦者是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)包括有效身份證件復(fù)印件、個(gè)人存款、有本人簽名的投資舉辦學(xué)校的決定等證明文件。

（四）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。

（五）民辦學(xué)校舉辦者再申請(qǐng)舉辦營利性民辦學(xué)校的，還應(yīng)當(dāng)提交其舉辦或者參與舉辦的現(xiàn)有民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證、登記證或者營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、校園土地使用權(quán)證、校舍房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件，近2年檢查的證明材料，有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的學(xué)校上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

（六）有兩個(gè)以上舉辦者的，應(yīng)當(dāng)提交合作辦學(xué)協(xié)議，明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)，舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容。出資計(jì)入學(xué)校注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)明確各舉辦者計(jì)入注冊(cè)資本的出資數(shù)額、出資方式、占注冊(cè)資本的比例。

第十二條 申請(qǐng)正式設(shè)立營利性民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）正式設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告。

（二）籌設(shè)批準(zhǔn)書。

（三）舉辦者資質(zhì)證明文件。提交材料同本細(xì)則第十一條第（三）項(xiàng)。

（四）學(xué)校章程。

（五）學(xué)校首屆董事會(huì)、監(jiān)事（會(huì)）、行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及組成人員名單和有效身份證件復(fù)印件。

（六）學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人及組成人員名單和有效身份證件復(fù)印件，教職工黨員名單。

（七）學(xué)校資產(chǎn)及其來源的有效證明文件。

（八）學(xué)校教師、財(cái)會(huì)人員名單及資格證明文件。

第十三條 直接申請(qǐng)正式設(shè)立營利性民辦學(xué)校的，須提交本細(xì)則第十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的材料、第十二條除第（二）項(xiàng)以外的材料。

第十四條 審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的營利性民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證；對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。經(jīng)審批正式設(shè)立的營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門登記。

第十五條 設(shè)立營利性民辦學(xué)校，要堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第十六條 營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立董事會(huì)、監(jiān)事（會(huì)）、行政機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立黨組織、教職工（代表）大會(huì)和工會(huì)。

營利性民辦學(xué)校法定代表人由董事長或者校長擔(dān)任。

第十七條 營利性民辦學(xué)校董事會(huì)、行政機(jī)構(gòu)、校長應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程設(shè)立和行使職權(quán)。

第十八條 營利性民辦學(xué)校監(jiān)事會(huì)中教職工代表不得少于1/3，主要履行以下職權(quán)：

（一）檢查學(xué)校財(cái)務(wù)。

（二）監(jiān)督董事會(huì)和行政機(jī)構(gòu)成員履職情況。

（三）向教職工（代表）大會(huì)報(bào)告履職情況。

（四）國家法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第十九條 有犯罪記錄、無民事行為能力或者限制行為能力者不得在學(xué)校董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、行政機(jī)構(gòu)任職。一個(gè)自然人不得同時(shí)在同一所學(xué)校的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)任職。

第二十條 營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用，在事關(guān)學(xué)校辦學(xué)方向、師生重大利益的重要決策中發(fā)揮指導(dǎo)、保障和監(jiān)督作用。推進(jìn)雙向進(jìn)入、交叉任職，黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序進(jìn)入學(xué)校董事會(huì)和行政機(jī)構(gòu)，黨員校長、副校長等行政機(jī)構(gòu)成員可按照黨的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮教職工（代表）大會(huì)和工會(huì)的作用。

第四章 教育教學(xué) 第二十一條 營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，遵循教育規(guī)律，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。

第二十二條 營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)抓好思想政治教育和德育工作。加強(qiáng)思想政治理論課和思想品德課教學(xué)，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。深入開展理想信念、愛國主義、集體主義、中國特色社會(huì)主義教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)師生員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

第二十三條 實(shí)施學(xué)歷教育的營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程、選用教材。營利性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定科學(xué)開展保育和教育活動(dòng)。

第二十四條 營利性民辦學(xué)校招收學(xué)歷教育學(xué)生、境外學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。其中，本科高等學(xué)校的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)人民政府教育行政部門備案。

第二十五條 營利性民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的教師資格或者相關(guān)專業(yè)技能資格，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與教職工簽訂勞動(dòng)合同。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師師德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法保障教職工工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。學(xué)校聘任外籍教師應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第五章 財(cái)務(wù)資產(chǎn)

第二十六條 營利性民辦學(xué)校執(zhí)行《中華人民共和國公司法》及有關(guān)法律規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一學(xué)校財(cái)務(wù)核算，不得賬外核算。

第二十七條 營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)或者預(yù)算數(shù)代替實(shí)際支出數(shù)。

第二十八條 營利性民辦學(xué)校按學(xué)期或者學(xué)年收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示30天后執(zhí)行。不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向?qū)W生攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。

第二十九條 營利性民辦學(xué)校收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶，出具稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，保障學(xué)校的教育教學(xué)、學(xué)生資助、教職工待遇以及學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將黨建工作、思想政治工作和群團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第三十條 營利性民辦學(xué)校擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，存續(xù)期間，學(xué)校所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、抽逃。營利性民辦學(xué)校舉辦者不得抽逃注冊(cè)資本，不得用教育教學(xué)設(shè)施抵押貸款、進(jìn)行擔(dān)保，辦學(xué)結(jié)余分配應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)結(jié)算后進(jìn)行。

第三十一條 營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制，保障學(xué)校師生權(quán)益、生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。學(xué)校法定代表人是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。

第六章 信息公開

第三十二條 營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)建立信息公開制度及信息公開保密審查機(jī)制，公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。

第三十三條 營利性民辦高等學(xué)校信息公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《高等學(xué)校信息公開辦法》等國家有關(guān)規(guī)定，其他營利性民辦學(xué)校信息公開辦法由地方人民政府學(xué)校主管部門制定。

第三十四條 營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示報(bào)告信息、行政許可信息以及行政處罰信息等信用信息。第三十五條 營利性民辦學(xué)校信息應(yīng)當(dāng)通過學(xué)校網(wǎng)站、信息公告欄、電子屏幕等場所和設(shè)施公開，并可根據(jù)需要設(shè)置公共閱覽室、資料索取點(diǎn)方便調(diào)取和查閱。除學(xué)校已經(jīng)公開的信息外，社會(huì)組織或者個(gè)人可以書面形式向?qū)W校申請(qǐng)獲取其他信息。

第七章 變更與終止

第三十六條 營利性民辦學(xué)校分立、合并、終止及其他重大事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校董事會(huì)通過后報(bào)審批機(jī)關(guān)審批、核準(zhǔn),并依法向工商行政管理部門申請(qǐng)變更、注銷登記手續(xù)。其中，營利性民辦本科高等學(xué)校分立、合并、終止、名稱變更由教育部審批，其他事項(xiàng)變更由省級(jí)人民政府核準(zhǔn)。

第三十七條 營利性民辦學(xué)校分立、合并、終止及其他重大事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案和應(yīng)急工作預(yù)案，并按隸屬關(guān)系報(bào)學(xué)校主管部門備案，保障學(xué)校教育教學(xué)秩序和師生權(quán)益不受影響。

第三十八條 營利性民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。

（二）被吊銷辦學(xué)許可證的。

（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

第三十九條 營利性民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，財(cái)產(chǎn)清償依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)和學(xué)校章程的規(guī)定處理，切實(shí)保障學(xué)校師生和相關(guān)方面的權(quán)益。

第四十條 營利性民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理建制撤銷、注銷登記手續(xù)，將學(xué)校辦學(xué)許可證正副本、印章交回原審批機(jī)關(guān)，將營業(yè)執(zhí)照正副本繳回原登記管理機(jī)關(guān)。

第四十一條 營利性民辦學(xué)校發(fā)生分立、合并、終止等重大事項(xiàng)變更，學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)學(xué)校黨組織的變更或者撤銷作出決定。

第八章 監(jiān)督與處罰

第四十二條 教育、人力資源社會(huì)保障行政部門依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的管理權(quán)限，對(duì)營利性民辦學(xué)校實(shí)施檢查制度。工商行政管理部門對(duì)營利性民辦學(xué)校實(shí)施報(bào)告公示制度。

第四十三條 教育、人力資源社會(huì)保障行政部門依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的管理權(quán)限，加大對(duì)營利性民辦學(xué)校招生簡章的監(jiān)管力度，對(duì)于使用未經(jīng)備案的招生簡章、發(fā)布虛假招生簡章的民辦學(xué)校依法依規(guī)予以處理。

第四十四條 教育、人力資源社會(huì)保障行政部門依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)營利性民辦學(xué)校辦學(xué)行為和教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法依規(guī)開展督導(dǎo)和檢查，組織或者委托社會(huì)組織定期進(jìn)行辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

第四十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施學(xué)歷教育的營利性民辦學(xué)校執(zhí)行電子學(xué)籍和學(xué)歷證書電子注冊(cè)制度情況的監(jiān)督，對(duì)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、學(xué)位證書的營利性民辦學(xué)校依法予以處理。

第四十六條 地方教育、人力資源社會(huì)保障及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施審計(jì)、建立監(jiān)管平臺(tái)等措施對(duì)營利性民辦學(xué)校財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督。

第四十七條 營利性民辦學(xué)校違反《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，有下列行為之一的，由教育、人力資源社會(huì)保障、工商行政部門或者其他相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）辦學(xué)方向、教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)行為違背黨的教育方針，違反國家相關(guān)法律規(guī)定。

（二）辦學(xué)條件達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患。

（三）提供虛假資質(zhì)或者進(jìn)行虛假廣告、宣傳等行為。

（四）籌設(shè)期間違規(guī)招生，辦學(xué)期間違規(guī)收費(fèi)。

（五）因?qū)W校責(zé)任造成教育教學(xué)及安全事故。

（六）抽逃辦學(xué)資金、非法集資。

（七）存在其他違反法律法規(guī)行為。

第四十八條 民辦學(xué)校有下列情形之一的，其舉辦者不得再舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校：

（一）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)未完全落實(shí)。

（二）民辦學(xué)校屬營利性的，其被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（三）辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)。

（四）近2年有檢查不合格情況。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第九章 附 則

第四十九條 營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照本細(xì)則執(zhí)行。

第五十條 本細(xì)則由教育部、人力資源社會(huì)保障部、工商總局負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定處理意見的函

人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定處理意見的函

（人社廳函[2011]339號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局），福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局：

關(guān)于新《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定如何理解和適用問題，經(jīng)征得國務(wù)院法制辦和最高人民法院同意，并商公安部、交通運(yùn)輸部、鐵道部，提出如下處理意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

一、該條規(guī)定的“上下班途中”是指合理的上下班時(shí)間和合理的上下班路途。

二、該規(guī)定的“非本人主要責(zé)任”事故包括非本人主要責(zé)任的交通和非本人主要責(zé)任的城市軌道交通。、客運(yùn)輪渡和火車事故。其中，“交通事故”是指《道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定的車輛在道路上因過錯(cuò)或意外造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事件?！败囕v”是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車；“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管理范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。

三、“非本人主要責(zé)任”事故認(rèn)定應(yīng)以公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、鐵道等部門或司法機(jī)關(guān)，以及法律、行政法規(guī)授權(quán)組織出具的相關(guān)法律文書為依據(jù)。

二○一一年六月二十三日