第一篇：縣行政機關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度工作方案

為認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（云政發(fā)〔〕40號），根據(jù)《曲靖市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)的通知》（曲監(jiān)發(fā)〔〕2號）精神，為進一步加大行政行為監(jiān)督力度，切實增強監(jiān)督的針對性和可操作性，督促各級行政機更好地履行職責(zé)，確保行政行為監(jiān)督制度落到實處，按照《縣人民政府關(guān)于在全縣行政機關(guān)推行效能政府

四項制度的通知》（師政發(fā)〔〕11號）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（師政辦發(fā)〔〕14號）要求，特制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強對行政行為的監(jiān)督，確保權(quán)利公開透明、運行規(guī)范，促進各級行政機關(guān)進一步提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）基本原則。一是依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權(quán)力依法合理行使，規(guī)范有序運行。二是突出重點的原則，以人、財、物的審批、管理和使用等行政行為為重點，建立健全有效的行政行為監(jiān)督機制。三是實事求是的原則，緊密結(jié)合實際，針對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，認真查找問題，完善監(jiān)督機制。四是公開透明的原則，進一步完善網(wǎng)上審批、信息公開等功能，拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式，強化監(jiān)督，切實增強行政行為運行的透明度。

（三）實施范圍。各級行政機關(guān)、承擔(dān)重點工作的責(zé)任部門和法律法規(guī)授權(quán)組織、委托執(zhí)法單位。

二、工作內(nèi)容和方法

按照省、市政府的統(tǒng)一部署和要求，全縣各級各部門要有計劃、分步驟地推進行政行為監(jiān)督制度。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要采取多種形式，組織廣大機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神、溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作會議上的重要講話精神、省紀(jì)委八屆五次全會精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣相關(guān)文件精神，并把學(xué)習(xí)教育貫穿于整個實施工作的全過程，準(zhǔn)確掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項、方式方法和組織實施等內(nèi)容，切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。

（二）嚴格組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照省、市、縣政府的規(guī)定，明確主要工作內(nèi)容和時間安排，嚴格組織實施，確保行政行為監(jiān)督制度有序推進。

1、實施關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在4月25日前，以人、財、物的管理使用等為關(guān)鍵崗位，以行政審批權(quán)力運行為重點環(huán)節(jié)，認真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門3個以上的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)（涉密事項除外），向社會公示或通報，并報聯(lián)系分管的監(jiān)察分局備案（填報表

二、表

三、表四）。二是針對排查出來的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)督和后期補救的方式，制定工作措施，規(guī)范運行流程，完善監(jiān)督制度。三是每年3月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在總結(jié)上年度實施行政行為監(jiān)督工作基礎(chǔ)上，結(jié)合本年度工作重點，確定本年度行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，提出監(jiān)督措施，及時向社會公開，并報聯(lián)系分管的監(jiān)察分局備案。

2、規(guī)范重要公共資源交易行為。一是縣發(fā)改局、建設(shè)局、國土資源局、財政局、水務(wù)局、交通局、審計局等相關(guān)單位，要認真梳理當(dāng)前我縣在工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等方面的主要做法和存在的突出問題，并于7月1日前，按省、市有關(guān)規(guī)定要求，進一步規(guī)范重要公共資源市場交易行為。二是相關(guān)部門要建立健全工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)交易招拍掛等場所和政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)重要公共資源交易的監(jiān)督與交易分離、受理與經(jīng)辦分離、監(jiān)督與服務(wù)分離，并將重要公共資源交易情況及時向社會公開。三是各行業(yè)主管部門要負責(zé)公共資源交易的日常監(jiān)督檢查，向縣人民政府上報監(jiān)督檢查情況，主要包括相關(guān)制度是否健全、交易場所是否健全、交易行為是否規(guī)范有序，并抄送聯(lián)系分管的監(jiān)察分局和縣審計局備案。

3、推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。一是按照云南省行政機關(guān)行政能力提升制度實施工作的有關(guān)要求，7月1日前，縣直各部門具備進駐政務(wù)服務(wù)中心條件的行政審批項目實行集中辦理。二是2011年6月底前，建立健全政務(wù)服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)對本級政府部門行政審批的網(wǎng)上監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)管。三是縣信息產(chǎn)業(yè)辦和縣政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)組織推進和完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，每半年向縣政府報一次工作進展情況。

三、監(jiān)督檢查措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把加強監(jiān)督檢查作為推進行政行為監(jiān)督制度順利實施的重要手段，行政監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大督促檢查力度，確保工作實效。

（一）嚴格自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際，嚴格開展自查自糾活動。自查中要做到“四看”：一看廣大公務(wù)人員是否普遍受到了教育，依法行使行政權(quán)力的意識是否增強，接受監(jiān)督的自覺性是否提高；二看是

否找準(zhǔn)了工作中的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，是否采取了“一崗雙責(zé)”等有效措施加強和改進工作；三看各類重要公共資源管理、交易等制度是否完善，重要公共資源交易場所和政務(wù)服務(wù)中心是否及時建立健全；四看電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是否有效推進，行政審批事項是否實現(xiàn)有效監(jiān)督。

（二）抓好整改落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改方

案，明確整改重點，落實整改責(zé)任。能夠立即整改的問題要馬上進行整改，對暫時不能解決的問題要制定有效的整改措施，明確整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人。各行政機關(guān)必須適時向社會通報整改落實情況。

（三）嚴肅責(zé)任追究。各行政機關(guān)要堅持把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)把責(zé)任追究作為推行行政行為監(jiān)督制度的重要措施，通過明查暗訪、專項檢查或重點抽查等方式，對行政機關(guān)全年實施關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進電子政務(wù)和電子政務(wù)監(jiān)察建設(shè)等情況進行檢查，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，并及時向社會通報監(jiān)督檢查情況。通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對搞形式主義、不積極推進行政行為監(jiān)督制度的，要堅決糾正；對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時推進；對欺上瞞下、有令不行、超工作要求時限落實不到位，造成不良影響和后果的有關(guān)責(zé)任人，要進行嚴肅問責(zé)直至追究紀(jì)律責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把行政行為監(jiān)督制度的實施列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實處。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機制。我縣成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、建設(shè)、國土、財政、水務(wù)、交通、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門負責(zé)同志為成員的推行行政行為監(jiān)督制度領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)推行行政行為監(jiān)督制度的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）明確監(jiān)督部門?？h監(jiān)察局負責(zé)全縣推行行政行為監(jiān)督制度的監(jiān)督檢查，各派出監(jiān)察分局負責(zé)所分管聯(lián)系部門實施行政行為監(jiān)督制度的監(jiān)督檢查。

（三）要按時上報情況。一是行政行為監(jiān)督制度推進情況實行雙月報告制度：逢雙月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將行政行為監(jiān)督制度的推進情況（含自查自糾、整改落實等情況），報送聯(lián)系分管的監(jiān)察分局。二是認真做好半年和年度工作總結(jié)：每年6月20日和11月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將貫徹落實行政行為監(jiān)督制度的情況（含自查自糾、整改落實等情況），報送聯(lián)系分管的監(jiān)察分局。三是各監(jiān)察分局要及時將所聯(lián)系分管的各行政機關(guān)報送的雙月報告、半年和年度工作總結(jié)情況進行匯總，由縣監(jiān)察局于次月5日前，報縣人民政府和市監(jiān)察局。同時，要采取多種形式，積極宣傳和報道全縣推進行政行為監(jiān)督制度好的做法和經(jīng)驗。

第二篇：民政局推行行政行為監(jiān)督制度工作總結(jié)

為認真貫徹落實《縣行政機關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》精神，切實加大行政行為監(jiān)督力度，增強監(jiān)督針對性和可操作性，更好地依法行政和履行職責(zé)，確保行政行為監(jiān)督制度落到實處，我局高度重視此項工作，按照文件要求認真開展了行政行為監(jiān)督制度工作?，F(xiàn)將推行行政行為監(jiān)督制度工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認識

根

據(jù)《縣民政局推行效能政府四項制度工作方案》確定的實施步驟，我局于6月4日召開干部職工大會，及時傳達了省推行效能政府四項制度電視電話會議和視頻培訓(xùn)會議精神和要求，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家認識到這是我縣在提高法制政府四項制度落實水平、強化責(zé)任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效基礎(chǔ)上，加強政府自身建設(shè)向深度和廣度推進的又一次實踐。

二、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

為全面推進效能政府四項制度工作，我局及時成立了由局長任組長、副局長任副組長，各科室主要負責(zé)人為成員的縣民政局推行效能政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)日常工作，明確局長段玉才為第一責(zé)任人，對執(zhí)行各項制度負總責(zé)，副局長是其所分管科室的第一責(zé)任人。局支部把效能政府四項制度工作擺到重要議事日程，并作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作一同安排部署，堅持把效能政府四項制度與開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作相結(jié)合，把機關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，有力促進全縣民政工作健康發(fā)展。

三、加強宣傳，要求到位

根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度的實施意見》（元政發(fā)[]84號）和文件要求，我局及時將效能政府四項制度相關(guān)文件精神向全局干部職工進行了動員和傳達，要求各科室做好貫徹實施陽光政府四項制度的相關(guān)工作。在全局干部職工會議上，段玉才局長多次就省、市相關(guān)貫徹落實實施行政績效管理、實施行政成本控制、實施行政行為監(jiān)督、實施行政能力升等效能政府四項制度的重要精神作了傳達和部署，并對我局貫徹行政行為監(jiān)督制度工作做了具體要求。

四、統(tǒng)一安排，做好工作

根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神和要求，結(jié)合縣民政局工作實際，及時制定了縣民政局推行行政行為監(jiān)督制度實施方案、并按方案積極開展各項工作。

（一）根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)政府工作報告主要任務(wù)分解的通知》的相關(guān)要求，對民政主要工作進行責(zé)任分解，并按照工作任務(wù)的特點和業(yè)務(wù)科室的職能分工，確定每一項工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任科室。并將四項制度涉及的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和措施落實到每個季度和月份，明確了時間進度表和目標(biāo)責(zé)任，局機關(guān)各科室結(jié)合實際，遵循行政高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意的原則，把職能職責(zé)細化到每一個崗位，推動效能政府四項制度的全面貫徹實施。

（二）積極推行行政行為監(jiān)督制度，切實加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。一是確定辦公室、財務(wù)室作為主管人、財、物的關(guān)鍵崗位；開展民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記工作的社會事務(wù)科作為重點環(huán)節(jié)；救災(zāi)救濟科、低保科、優(yōu)撫安置科等科室作為民政專項資金管理使用的主管科室；優(yōu)撫安置科作為群眾極為關(guān)注、反映較為強烈且問題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)，實行重點監(jiān)督。二是公開權(quán)力運行流程，實施痕跡管理和動態(tài)管理，除涉密事項外，通過民政信息公開網(wǎng)站向社會公示或通報有關(guān)行政情況，1-11月主動在民政信息公開網(wǎng)站上發(fā)布各類信息57條，及時在“陽光政府”四項制度信息發(fā)布系統(tǒng)上對抗旱救災(zāi)款物管理使用情況、殯儀館建設(shè)工程進展情況等15項重點工作進行了通報，將縣度城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置工作、社會團體和民辦非企業(yè)單位年檢情況等4項工作進行了網(wǎng)上公示。三是及時制定了各科室的風(fēng)險防范措施，局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及各科室長都根據(jù)各自工作情況認真填寫了《個人行政行為監(jiān)督承諾表》，自愿接受監(jiān)督，并在承諾書上簽字，承諾不做出違紀(jì)違規(guī)的工作行為。

五、存在的主要問題

一是部分干部職工對推行行政行為監(jiān)督工作的認識不高，不能從自身本職工作中找到切入點，促進自身工作的發(fā)展。二是隨著新形勢的發(fā)展，提出了新的工作要求，已有的監(jiān)督管理制度及風(fēng)險防范措施不能適應(yīng)工作的要求，存在潛在的風(fēng)險，有待進一步完善監(jiān)督制度及風(fēng)險防范措施。三是相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育在深度和廣度上還不夠，有待進一步加強。

六、下一步工作思路和打算

一是深入清理分析各項監(jiān)督制度及風(fēng)險防范措施，進一步修訂和完善監(jiān)督制度及風(fēng)險防范措施。

二是認真落實定期檢查制度，加強督促監(jiān)督。

三是加強學(xué)習(xí)教育，擴大相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)深度和廣度。

四是增強工作力量，進一步加大政務(wù)公開力度，廣泛接受社會監(jiān)督。

第三篇：地方稅務(wù)系統(tǒng)推行行政行為監(jiān)督制度實施方案

根據(jù)《省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（政發(fā)〔〕40號）、《省行政機關(guān)行政行為監(jiān)督制度實施辦法》（云政辦發(fā)〔〕24號）、《關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》（監(jiān)〔〕6號）、《關(guān)于加強對〈省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定〉實施情況監(jiān)督檢查的意見》（監(jiān)〔〕5號）、《省地方稅務(wù)系統(tǒng)實施行政行為監(jiān)督制度的實施方案》等文件精神要求，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。

一、效能政府四項制度建設(shè)組織機構(gòu)

組長：黨組副書記、副局長

副組長：黨組成員、副局長

副組長：黨組成員、副局長

成員：各股（室）、分局、稽查局負責(zé)人

辦公室下設(shè)監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為主任，監(jiān)察室干部為聯(lián)絡(luò)員具體負責(zé)效能政府四項制度日常事務(wù)。

二、目標(biāo)和總體要求

黨的十七大明確提出，要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。推行行政行為監(jiān)督制度，是省委、省政府，省、市地稅局和縣委、縣政府深入貫徹落實中央要求、堅持從源頭預(yù)防腐敗、加強對行政權(quán)力運行監(jiān)督的一項重要舉措，是我局在新形勢下深刻認識和把握權(quán)力運行特點與規(guī)律、進一步加強系統(tǒng)自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是保證和促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的積極探索，對構(gòu)建為民、務(wù)實、高效、透明、清廉的地稅機關(guān)將起到積極的推動作用。

我局將認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，通過加強行政管理，強化行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)，審核稅收執(zhí)法責(zé)任制考核，積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，逐步完善監(jiān)督體制，明確監(jiān)督責(zé)任，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。從重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制。加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，前移監(jiān)督關(guān)口，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力和執(zhí)行制度的監(jiān)督，實現(xiàn)對重點人員、關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督，切實增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和實施范圍

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強對行政行為的監(jiān)督，自覺規(guī)范行政行為，確保權(quán)力公開透明、運行規(guī)范、清正廉潔，促進騰沖地稅干部自覺做到情為民所系、權(quán)為民所用，利為民所謀，促進騰沖地稅機關(guān)進一步提高行政效能，確保地稅工作科學(xué)健康發(fā)展。

（二）基本原則

一是依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權(quán)力依法合理行使，規(guī)范有序運行。二是突出重點的原則，以人、財、物的審批、管理和使用等行政行為為重點，建立健全有效的行政行為監(jiān)督機制。三是實事求是的原則，緊密結(jié)合實際，針對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵崗位與重點環(huán)節(jié)，認真查找問題，完善監(jiān)督機制。四是公開透明的原則，進一步完善網(wǎng)上審批、信息公開等功能，拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式，強化監(jiān)督，切實增強行政行為運行的透明度。

（三）實施范圍

云南省行政機關(guān)行政行為監(jiān)督制度適用于全縣地稅系統(tǒng)。

四、實施方法、主要內(nèi)容和時間安排

按照省、市、縣政府和省、市局的統(tǒng)一部署和要求，全縣地稅系統(tǒng)推行行政行為監(jiān)督制度要有計劃、分步驟進行。具體方法和步驟如下：

（一）抓好學(xué)習(xí)教育

全縣地稅系統(tǒng)要認真抓好學(xué)習(xí)教育活動，紀(jì)檢組、監(jiān)察室，分局兼職監(jiān)察員應(yīng)承擔(dān)起宣傳學(xué)習(xí)職責(zé)，充分利用紀(jì)檢日和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)日，采取多種形式，組織廣大地稅干部認真學(xué)習(xí)以下五個方面的內(nèi)容：一是胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作會議上的重要講話。二是省委八屆八次全會、省十一屆人大三次會議、省紀(jì)委八屆五次全會、省政府2月25日全省實施效能政府四項制度電視電話會議精神。三是《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（云政發(fā)〔〕40號）、《云南省行政機關(guān)行政行為監(jiān)督制度實施辦法》（云政辦發(fā)〔〕24號）、《關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》（云監(jiān)〔〕6號）、《關(guān)于加強對〈云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定〉實施情況監(jiān)督檢查的意見》（云監(jiān)〔〕5號）和《云南省地方稅務(wù)系統(tǒng)實施行政行為》。四是全省地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神、省局關(guān)于推進效能政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)講話精神和文件要求，全市地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神。五是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和行政法規(guī)、紀(jì)律要求，加強對本部門制度、運行規(guī)則的學(xué)習(xí)教育，提高自覺執(zhí)行制度的意識。全局地稅干部要通過學(xué)習(xí)，達到提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、掌握方法的目的，

第四篇：商務(wù)局推行行政行為監(jiān)督制度工作實施方案（推薦）

為認真貫徹落實《省行政機關(guān)行政行為監(jiān)督制度實施辦法》（政辦發(fā)〔〕24號）和《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州行政機關(guān)效能政府四項制度實施辦法的通知》（德政辦發(fā)﹝﹞83號）以及《州監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)的通知》精神，結(jié)合商務(wù)工作實際，制定局機關(guān)工作實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想

為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強對行政行為的監(jiān)督，確保權(quán)力公開透明、運行規(guī)范，促進各級行政機關(guān)進一步提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進商務(wù)各項事業(yè)的發(fā)展。

（二）基本原則。依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權(quán)力依法合理行使，規(guī)范有序運行。突出重點的原則，以人、財、物的審批、管理和使用等行政行為為重點，建立健全有效的行政行為監(jiān)督機制。實事求是的原則，緊密結(jié)合實際，針對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，認真查找問題，完善監(jiān)督機制。公開透明的原則，進一步完善網(wǎng)上審批、信息公開等功能，拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式，強化監(jiān)督，切實增強行政行為運行的透明度。

二、實施范圍

各科室委

三、工作步驟、主要內(nèi)容和方法

按照州政府的統(tǒng)一部署和要求，要分步驟地推行行政行為監(jiān)督制度。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育。認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會省紀(jì)委八屆五次全會、州紀(jì)委五屆五次全會精神及中央和省、州政府相關(guān)文件精神，把學(xué)習(xí)教育工作貫徹于整個實施工作的全過程，準(zhǔn)確掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項、方式方法和組織實施等內(nèi)容，切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。

（二）嚴格組織實施。各科室委要按照州政府的要求，認真實施，確保行政行為監(jiān)督制度有序推進。

1、實施關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。在4月30日前，以人、財、物的管理使用等為關(guān)鍵崗位，以行政審批權(quán)力運行為重點環(huán)節(jié)。以外貿(mào)科、替代科、外資科為查找的重點環(huán)節(jié)（涉密事項除處），向社會公示或通報，同時報行政監(jiān)察機關(guān)備案。針對排查出來的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)督和后期補救的方式，制定工作措施，規(guī)范運行流程，完善監(jiān)督制度。

2、總結(jié)提高。各科室委認真總結(jié)實施行政行為監(jiān)督的好經(jīng)驗好做法，針對存在的問題，提出整改的措施，不斷完善工作方式方法，健全體制機制，切實提高行政行為監(jiān)督制度的針對性和可操作性。

四、監(jiān)督檢查措施

把加強監(jiān)督檢查作為推進行政行為監(jiān)督制度順利實施的重要手段，加大督促檢查力度，確保工作實效。

（一）嚴格自查自糾。各科室委要結(jié)合實際，緊緊圍繞省州政府確定的工作重點和主要目標(biāo)，認真開展自查自糾活動。自查中：一看公務(wù)人員是否普遍受到了教育，依法行使行政權(quán)力的意識是否增強，接受監(jiān)督的自覺性是否提高；二看是否找準(zhǔn)了工作中的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，是否采取了“一崗雙責(zé)”等有效措施加強和改進工作。

（二）抓好整改落實。各科室委針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改方案，明確整改重點，落實整改責(zé)任。能夠立即整改的問題要及時進行整改，對暫時不能解決的問題要制定有效的整改措施，明確整改時限，適時向社會通報整改落實情況。

（三）嚴肅責(zé)任追究。把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。通過明查暗訪、專項檢查或重點抽查等方式，對各科室委實施關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為進行監(jiān)督。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對搞形式主義、不積極推進行政行為監(jiān)督制度的，要堅決糾正；對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時推進；對欺上瞞下、有令不行、超工作要求時限落實不到位，造成不良影響和后果的有關(guān)負責(zé)人，要進行嚴肅問責(zé)直至追究紀(jì)律責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

推行行政行為監(jiān)督制度，是建設(shè)效能政府的一項重要內(nèi)容，是進一步加強和促進政府自身建設(shè)的需要。各科室委要把行政行為監(jiān)督制度的實施工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實處。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機制。成立局實施行行政行為監(jiān)督制度領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：副局長（主持工作），副組長：

成員：黨組成員

辦公室主任

科技與政策科科長

信息科科長

機關(guān)黨委書記

內(nèi)貿(mào)科科長

替代科科長

外資科科長

外貿(mào)科科長

整規(guī)科科長

負責(zé)局機關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

（二）按時上報情況。制度推進情況實行雙月報告制度：逢雙月底前，各科室委將行政行為監(jiān)督制度的推進情況、半年和工作總結(jié)，報局推行行政行為監(jiān)督制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五篇：人口計生局行政行為監(jiān)督制度推行情況自查報告

根據(jù)《縣監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)縣行政機關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度實施方案的通知》（鎮(zhèn)監(jiān)字〔〕7號）的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開會議傳達文件精神。結(jié)合本單位實際，采取有效舉措，扎實、認真開展行政行為監(jiān)督制度推行工作，針對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為進行監(jiān)督。根據(jù)《方案》的安排部署，我局對關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)和重大項目實施監(jiān)管情況進行了

自查自糾?，F(xiàn)將我局推行行政行為監(jiān)督制度的有關(guān)情況報告如下：

一、成立機構(gòu)，切實加強對行政行為監(jiān)督制度推行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面貫徹落實《縣監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)縣行政機關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度實施方案的通知》（鎮(zhèn)監(jiān)字〔〕7號）精神，進一步強化行政責(zé)任，提高工作效能，加大對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗，我局積極推行行政行為監(jiān)督制度。6月1日，我局召開干部職工會，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，對我局推行行政行為監(jiān)督制度工作進行了專題研究和部署。同時，成立了由局長任組長、副局長任副組長、各股室負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)沅縣人口與計劃生育局推行行政行為監(jiān)督制度領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在局行政辦公室，具體辦理相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立健全，為確保行政行為監(jiān)督制度在我局的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實統(tǒng)一思想、提高認識

3月份，我局安排專人參加了效能政府四項制度培訓(xùn)會議，培訓(xùn)會議結(jié)束后我局及時召開干部職工大會，組織對相關(guān)文件及會議精神進行了傳達、學(xué)習(xí)。并結(jié)合人口計生工作的職能職責(zé)，對如何順利推行行政行為監(jiān)督制度進行了深入的討論研究。通過學(xué)習(xí)和討論，廣大干部職工切實提高了對推行行政行為監(jiān)督制度重要性和必要性的認識，基本把握了行政行為監(jiān)督制度的特點、要求和內(nèi)涵，明確了初步的工作思路和方法，并堅定了以推行行政行為監(jiān)督制度為重點，不斷加強自身建設(shè)，提高工作效率，提升行政能力的信心和決心。

三、制定工作方案，有序推進行政行為監(jiān)督制度實施工作

為了確保行政行為監(jiān)督制度分階段、有計劃、有步驟地推進，我局根據(jù)具體工作職責(zé)以及省、市的統(tǒng)一安排，研究制定了縣人口計生局推行行政行為監(jiān)督制度的具體實施方案，在方案中對相關(guān)股室的職責(zé)及其相關(guān)工作任務(wù)作了明確的細化分解。

四、進一步推進、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)

我局適時在鎮(zhèn)沅政府信息公開網(wǎng)站上發(fā)布各類公開信息、重點工作、重要事項等200余條。真正實現(xiàn)了面向社會公開，接受社會監(jiān)督。

五、與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，全面推行行政行為監(jiān)督制度

行政行為監(jiān)督是促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求，是改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效率的有效舉措，我局采取與各股室負責(zé)人簽訂《廉政合同》等有效措施全面履行行政行為監(jiān)督職能，大力推進政府機關(guān)的廉政建設(shè)。

今后，我局將進一步強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認識，并采取積極有效的措施，全面推動行政行為監(jiān)督制度的貫徹落實。同時，要以實施效能政府四項制度為重點，進一步加強機關(guān)自身建設(shè)，努力提高我局的執(zhí)法水平和服務(wù)能力，為我局圓滿完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)提供有力的保障。